第一篇：交通部治超執(zhí)法“五不準(zhǔn)” 交通部公路限檢測站管理辦法
交通部治超執(zhí)法 “五個不準(zhǔn)”：
1、沒有執(zhí)法資格的人員，不準(zhǔn)上路執(zhí)法；
2、上路執(zhí)法人員，不準(zhǔn)不開收費票據(jù)和亂收費、亂罰款；
3、車輛沒有稱重檢測的，不準(zhǔn)認(rèn)定超限超載；
4、車輛沒有卸載消除違章行為的，不準(zhǔn)放行；
5、同一違章行為已被處理的，不準(zhǔn)重復(fù)處罰。
省治超“六條禁令”
1、沒有執(zhí)法資格人員一律不準(zhǔn)上路執(zhí)法；
2、不準(zhǔn)在值班期間擅自離崗；
3、不準(zhǔn)不開收費票據(jù)和亂收費、亂罰款和無票據(jù)罰款或收取補(bǔ)償費；
4、不準(zhǔn)不經(jīng)儀器檢測，憑目測認(rèn)定超限車輛；
5、不準(zhǔn)擅自放行未卸載消除違章行為的車輛；
6、不準(zhǔn)重復(fù)處罰已被處罰的同一違章行為
交通行政執(zhí)法人員六條禁令
一、嚴(yán)禁接受當(dāng)事人任何形式的宴請或饋贈；
二、嚴(yán)禁工作期間飲酒；
三、嚴(yán)禁參與賭博；
四、嚴(yán)禁違規(guī)駕駛交通執(zhí)法用車、船；
五、嚴(yán)禁著交通執(zhí)法標(biāo)志服出入各類公共娛樂場所；
六、嚴(yán)禁執(zhí)法過程中有不文明舉止或使用不文明用語。
公路超限檢測站管理辦法
（中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2011年第7號）
《公路超限檢測站管理辦法》已于2011年6月10日經(jīng)第6次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2011年8月1日起施行。
部長 李盛霖
二○一一年六月二十四日
公路超限檢測站管理辦法
第一章 總 則
第一條
為加強(qiáng)和規(guī)范公路超限檢測站管理，保障車輛超限治理工作依法有效進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國公路法》和《公路安全保護(hù)條例》，制定本辦法。
第二條
本辦法所稱公路超限檢測站，是指為保障公路完好、安全和暢通，在公路上設(shè)立的，對車輛實施超限檢測，認(rèn)定、查處和糾正違法行為的執(zhí)法場所和設(shè)施。
第三條
公路超限檢測站的管理，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、規(guī)范運(yùn)行、依法監(jiān)管的原則。
交通運(yùn)輸部主管全國公路超限檢測站的監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限檢測站的監(jiān)督管理工作，并負(fù)責(zé)公路超限檢測站的規(guī)劃、驗收等工作。
市、縣級人民政府交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限檢測站的監(jiān)督管理工作。
公路超限檢測站的建設(shè)、運(yùn)行等具體監(jiān)督管理工作，由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第四條
公路超限檢測站作為公路管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：
（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)車輛超限治理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；
（二）制定公路超限檢測站的各項管理制度；
（三）依法對在公路上行駛的車輛進(jìn)行超限檢測，認(rèn)定、查處和糾正違法行為；
（四）監(jiān)督當(dāng)事人對超限運(yùn)輸車輛采取卸載、分裝等消除違法狀態(tài)的改正措施；
（五）收集、整理、上報有關(guān)檢測、執(zhí)法等數(shù)據(jù)和動態(tài)信息；
（六）管理、維護(hù)公路超限檢測站的設(shè)施、設(shè)備和信息系統(tǒng)；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條
縣級以上各級人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的公路管理經(jīng)費預(yù)算中統(tǒng)籌安排公路超限檢測站的建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費，并實行專款專用。任何單位和個人不得截留、擠占或者挪用。
第六條
縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實際，在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門組織路政管理、交通警察等執(zhí)法人員依照各自職責(zé)，在公路超限檢測站內(nèi)對超限運(yùn)輸車輛實施聯(lián)合執(zhí)法。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第七條
公路超限檢測站按照布局和作用，分為Ⅰ類檢測站和Ⅱ類檢測站：
（一）Ⅰ類檢測站主要用于監(jiān)控國道或者省道的省界入口、多條國道或者省道的交匯點、跨省貨物運(yùn)輸?shù)闹魍ǖ赖热珖怨肪W(wǎng)的重要路段和節(jié)點；
（二）Ⅱ類檢測站主要用于監(jiān)控港口碼頭、廠礦等貨物集散地、貨運(yùn)站的主要出入路段以及省內(nèi)貨物運(yùn)輸?shù)闹魍ǖ赖葏^(qū)域性公路網(wǎng)的重要路段和節(jié)點。
第八條
公路超限檢測站的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適時調(diào)整的原則，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門提出方案，報請本級人民政府批準(zhǔn)；其中，Ⅰ類檢測站的設(shè)置還應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)輸部有關(guān)超限檢測站的規(guī)劃。
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公路超限檢測站，未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，不得擅自撤銷或者變更用途。
第九條
公路超限檢測站的全稱按照“公路管理機(jī)構(gòu)名稱+超限檢測站所在地名稱+超限檢測站”的形式統(tǒng)一命名，其顏色、標(biāo)識等外觀要求應(yīng)當(dāng)符合附件
1、附件2的規(guī)定。
第十條
公路超限檢測站的建設(shè)，除符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求外，還應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
（一）選址優(yōu)先考慮公路網(wǎng)的關(guān)鍵節(jié)點；
（二）盡量選擇視線開闊，用水、用電方便，生活便利的地點；
（三）以港灣式的建設(shè)方式為主，因客觀條件限制，確需遠(yuǎn)離公路主線建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)修建連接公路主線與檢測站區(qū)的輔道；
（四）統(tǒng)籌考慮公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測、公路突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備等因素，充分利用公路沿線現(xiàn)有設(shè)施、設(shè)備、人力、信息等資源，增強(qiáng)檢測站的綜合功能，降低運(yùn)行成本。
第十一條
建設(shè)公路超限檢測站，應(yīng)當(dāng)根據(jù)車輛超限檢測的需要，合理設(shè)置下列功能區(qū)域及設(shè)施：
（一）檢測、執(zhí)法處理、卸載、停車等車輛超限檢測基本功能區(qū)；
（二）站區(qū)交通安全、交通導(dǎo)流、視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)通訊、照明和其他車輛超限檢測輔助設(shè)施；
（三）必要的日常辦公和生活設(shè)施。
對于交通流量較大、治理工作任務(wù)較重的公路超限檢測站，可以在公路主線上設(shè)置不停車預(yù)檢設(shè)施，對超限運(yùn)輸車輛進(jìn)行預(yù)先識別。
第十二條
公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)在入口前方一定距離內(nèi)按照附件3的規(guī)定設(shè)置檢測站專用標(biāo)志，對行駛車輛進(jìn)行提示。
第十三條
公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，其信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)輸部頒發(fā)的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，并滿足遠(yuǎn)程查詢證照和違法記錄信息、站內(nèi)執(zhí)法信息化以及部、省、站三級聯(lián)網(wǎng)管理的需要。
第十四條
公路超限檢測站建成后，省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)組織驗收。驗收合格后方可投入使用。
第十五條
新建、改建公路時，有經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公路超限檢測站的，應(yīng)當(dāng)將其作為公路附屬設(shè)施的組成部分，一并列入工程預(yù)算，與公路同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步運(yùn)行。
第十六條
省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門定期對轄區(qū)內(nèi)公路超限檢測站的整體布局進(jìn)行后評估，并可以根據(jù)交通流量、車輛超限變化情況等因素，適時對超限檢測站進(jìn)行合理調(diào)整。
第三章 運(yùn)行管理
第十七條
公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)建立健全工作制度，參照附件4的規(guī)定規(guī)范檢測、處罰、卸載等工作流程，并在顯著位置設(shè)置公告欄，公示有關(guān)批準(zhǔn)文書、工作流程、收費項目與標(biāo)準(zhǔn)、計量檢測設(shè)備合格證等信息。
第十八條
公路超限檢測站實行24小時工作制。因特殊情況確需暫停工作的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定公路超限檢測站運(yùn)行管理辦法，加強(qiáng)對公路超限檢測站的組織管理和監(jiān)督考核。
第十九條
公路超限檢測站實行站長負(fù)責(zé)制。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對站長、副站長的選拔和考核管理工作，實行站長定期輪崗交流制度。
第二十條
公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測執(zhí)法工作流程，明確車輛引導(dǎo)、超限檢測、行政處罰、卸載分裝、流動檢測、設(shè)備維護(hù)等不同崗位的工作職責(zé)，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，按照部頒Ⅰ類和Ⅱ類檢測站的標(biāo)準(zhǔn)配備相應(yīng)的路政執(zhí)法人員。
第二十一條
公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測路段交通流量、車輛出行結(jié)構(gòu)等因素合理配置下列超限檢測執(zhí)法設(shè)備：
（一）經(jīng)依法定期檢定合格的有關(guān)車輛計量檢測設(shè)備；
（二）卸載、分裝貨物或者清除障礙的相關(guān)機(jī)械設(shè)備；
（三）執(zhí)行公路監(jiān)督檢查任務(wù)的專用車輛；
（四）用于調(diào)查取證、執(zhí)法文書處理、通訊對講、安全防護(hù)等與超限檢測執(zhí)法有關(guān)的其他設(shè)備。
第二十二條
公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)在站區(qū)內(nèi)設(shè)置監(jiān)督意見箱、開水桶、急救箱、衛(wèi)生間等便民服務(wù)設(shè)施，并保持站內(nèi)外環(huán)境整潔。
第二十三條
公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對站內(nèi)設(shè)施、設(shè)備的保管和維護(hù)，確保設(shè)施、設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。
第二十四條
公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)站區(qū)交通疏導(dǎo)，引導(dǎo)車輛有序檢測，避免造成公路主線車輛擁堵。要結(jié)合實際情況制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，及時做好應(yīng)急處置與安全防范等工作。
第四章 執(zhí)法管理
第二十五條
公路超限檢測應(yīng)當(dāng)采取固定檢測為主的工作方式。
對于檢測站附近路網(wǎng)密度較大、故意繞行逃避檢測或者短途超限運(yùn)輸情形嚴(yán)重的地區(qū)，公路超限檢測站可以按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門的有關(guān)規(guī)定，利用移動檢測設(shè)備等流動檢測方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)流動檢測認(rèn)定的違法超限運(yùn)輸車輛，應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至公路超限檢測站進(jìn)行處理。
禁止在高速公路主線上開展流動檢測。
第二十六條
車輛違法超限運(yùn)輸?shù)恼J(rèn)定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過依法檢定合格的有關(guān)計量檢測設(shè)備檢測。
禁止通過目測的方式認(rèn)定車輛違法超限運(yùn)輸。
第二十七條
經(jīng)檢測認(rèn)定車輛存在違法超限運(yùn)輸情形的，公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照以下要求進(jìn)行處理：
（一）對運(yùn)載可分載貨物的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人采取卸載、分裝等改正措施，消除違法狀態(tài)；對整車運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品以及易燃、易爆危險品的，按照有關(guān)規(guī)定處理；
（二）對運(yùn)載不可解體大件物品且未辦理超限運(yùn)輸許可手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，接受調(diào)查處理，并告知當(dāng)事人到有關(guān)部門申請辦理超限運(yùn)輸許可手續(xù)。
第二十八條
對經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)不存在違法超限運(yùn)輸情形的車輛，或者經(jīng)復(fù)檢確認(rèn)消除違法狀態(tài)并依法處理完畢的車輛，應(yīng)當(dāng)立即放行。
第二十九條
公路超限檢測站執(zhí)法人員對車輛進(jìn)行超限檢測時，不得收取檢測費用；對停放在公路超限檢測站內(nèi)接受調(diào)查處理的超限運(yùn)輸車輛，不得收取停車費用。
需要協(xié)助卸載、分裝超限貨物或者保管卸載貨物的，相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。卸載貨物超過保管期限經(jīng)通知當(dāng)事人仍不領(lǐng)取的，可以按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第三十條
公路超限檢測站執(zhí)法人員依法實施罰款處罰，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，實行罰款決定與罰款收繳分離；收繳的罰款應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫。
公路超限檢測站執(zhí)法人員依法當(dāng)場收繳罰款的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；未出具的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。
禁止任何單位和個人向公路超限檢測站執(zhí)法人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰款指標(biāo)。
第三十一條
公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定利用車輛超限管理信息系統(tǒng)開展檢測、執(zhí)法工作，并及時將有關(guān)數(shù)據(jù)上報公路管理機(jī)構(gòu)。
省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對超限運(yùn)輸違法信息進(jìn)行整理和匯總，并抄送相關(guān)部門，由其對道路運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)車輛及其駕駛?cè)艘婪ㄌ幚怼?/p>
第三十二條
公路超限檢測站執(zhí)法人員進(jìn)行超限檢測和執(zhí)法時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定程序，實施行政處罰時應(yīng)當(dāng)由2名以上執(zhí)法人員參加，并向當(dāng)事人出示有效執(zhí)法證件。
在公路超限檢測站從事后勤保障等工作，不具有執(zhí)法證件的人員不得參與攔截車輛、檢查證件、實施行政處罰等執(zhí)法活動。
第三十三條
路政管理、交通警察等執(zhí)法人員在公路超限檢測站對超限運(yùn)輸車輛實施聯(lián)合執(zhí)法時，應(yīng)當(dāng)各司其職，密切合作，信息共享，嚴(yán)格執(zhí)法。
第三十四條
公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定佩戴標(biāo)志、持證上崗，堅持依法行政、文明執(zhí)法、行為規(guī)范，做到著裝規(guī)范、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、舉止端莊、熱情服務(wù)。
第三十五條
公路超限檢測站執(zhí)法人員在工作中，嚴(yán)禁下列行為：
（一）未按照規(guī)定佩戴標(biāo)志或者未持證上崗；
（二）辱罵、毆打當(dāng)事人；
（三）當(dāng)場收繳罰款不開具罰款收據(jù)或者不如實填寫罰款數(shù)額；
（四）擅自使用扣留車輛、私自處理卸載貨物；
（五）對未消除違法狀態(tài)的超限運(yùn)輸車輛予以放行；
（六）接受與執(zhí)法有關(guān)的吃請、饋贈；
（七）包庇、袒護(hù)和縱容違法行為；
（八）指使或者協(xié)助外部人員帶車?yán)@行、闖卡；
（九）從事與職權(quán)相關(guān)的經(jīng)營活動；
（十）貪污、挪用經(jīng)費、罰沒款。
第三十六條
省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立公開電話，及時受理群眾的投訴舉報。同時通過政府網(wǎng)站、公路超限檢測站公告欄等方式公示有關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。
第五章 法律責(zé)任
第三十七條
公路超限檢測站違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，由縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門予以通報；情節(jié)嚴(yán)重的，由交通運(yùn)輸部予以通報。
第三十八條
公路超限檢測站執(zhí)法人員違反本辦法第三十五條規(guī)定的，取消其行政執(zhí)法資格，調(diào)離執(zhí)法崗位；情節(jié)嚴(yán)重的，予以辭退或者開除公職；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。涉及駐站其他部門執(zhí)法人員的，由交通運(yùn)輸主管部門向其主管部門予以通報。
第三十九條
公路超限檢測站執(zhí)法人員違法行使職權(quán)侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定給予賠償。
第四十條
車輛所有人、駕駛?cè)思捌渌藛T采取故意堵塞公路超限檢測站通行車道、強(qiáng)行通過公路超限檢測站等方式擾亂超限檢測秩序，或者采取短途駁載等方式逃避超限檢測的，由公路管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)制拖離或者扣留車輛，處3萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十一條 本辦法自2011年8月1日起施行。
● 公路超限檢測站外觀形象
圖1
圖2 說明： 公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)在站區(qū)雨棚頂部等顯著位置標(biāo)注站名簡稱。站名簡稱分兩部分，前部分是“公路超限檢測”（字體相對大），后部分是“超限檢測站所在地名稱+站”，如“大同站”（字體相對小），字符統(tǒng)一使用白色黑體字型。站名簡稱前端設(shè)置超限檢測專用標(biāo)識。
● 超限檢測專用標(biāo)識
圖1
圖2 說明：
超限檢測專用標(biāo)識是一種專業(yè)性形象標(biāo)識，可以附設(shè)于各種與超限檢測執(zhí)法有關(guān)的設(shè)施、設(shè)備、標(biāo)志上。當(dāng)背景底色為淺色時，使用深色標(biāo)識（見圖1）；當(dāng)背景底色為深色時，使用淺色標(biāo)識（見圖2）。
● 公路超限檢測站專用標(biāo)志
圖1
圖2 說明：
高速公路超限檢測站專用標(biāo)志采用綠底白字，設(shè)置2km、1km、500m預(yù)告標(biāo)志和進(jìn)口指示標(biāo)志（見圖1）；其他等級公路超限檢測站專用標(biāo)志采用藍(lán)底白字，設(shè)置1km、500m預(yù)告標(biāo)志和進(jìn)口指示標(biāo)志（見圖2）。專用標(biāo)志的字符、圖形、尺寸、反光性能以及設(shè)置要求，應(yīng)當(dāng)符合《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》和交通運(yùn)輸部有關(guān)規(guī)定。
● 超限站執(zhí)法工作流程示意圖
第二篇：交通部公路工程質(zhì)量管理辦法
交通部關(guān)于發(fā)布《公路工程質(zhì)量管理辦法》的通知
（交公路發(fā)〔１９９９〕９０號）
各省、自治區(qū)交通廳，北京、重慶市交通局，天津市市政工程局，上海市市政工程管理局，各計劃單列市交通局（委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通局：
為認(rèn)真貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量的指示精神和全國公路建設(shè)質(zhì)量會議提出的要求，經(jīng)研究決定發(fā)布《公路工程質(zhì)量管理辦法》?！掇k法》是公路建設(shè)質(zhì)量管理的重要規(guī)章，各有關(guān)單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，貫徹到公路建設(shè)的全過程中。各省級交通主管部門可根據(jù)本省實際情況制定實施細(xì)則。
今年國家決定繼續(xù)采取積極的財政政策，加大公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，各地的公路建設(shè)任務(wù)將更加繁重。各有關(guān)單位要通過學(xué)習(xí)貫徹《辦法》落實質(zhì)量管理責(zé)任制，切實提高公路建設(shè)質(zhì)量和投資效益，使質(zhì)量管理工作再上一個新臺階。
附件：公路工程質(zhì)量管理辦法
一九九九年二月二十四日 附件：
公路工程質(zhì)量管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)公路工程質(zhì)量管理，確保公路工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國公路法》，制定本辦法。
第二條 凡在中華人民共和國境內(nèi)從事公路工程建設(shè)活動的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和個人，必須遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱公路工程，是指由各級人民政府財政撥款、國家投資、中央和地方合資、地方投資、國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資、貸款以及其它投資方式建設(shè)的公路，包括路基、路面、公路橋涵和隧道，公路渡口及公路防護(hù)、排水和附屬設(shè)施等。
第四條 本辦法所稱公路工程質(zhì)量，是指有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的設(shè)計文件和工程合同對建設(shè)公路工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。
第五條 國務(wù)院交通主管部門主管全國公路工程質(zhì)量管理工作。
縣級以上人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路工程質(zhì)量管理工作；但是，大中型公路建設(shè)項目的質(zhì)量管理工作，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)。
縣級以上人民政府交通主管部門設(shè)置的公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡稱質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)）根據(jù)交通主管部門委托的權(quán)限，代表交通主管部門行使行政執(zhí)法職能，具體負(fù)責(zé)公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作。
第六條 公路工程質(zhì)量實行建設(shè)單位或項目法人（以下統(tǒng)稱建設(shè)單位）全面負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位控制，設(shè)計、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。
公路工程建設(shè)各方必須按有關(guān)規(guī)定向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)報告公路工程質(zhì)量情況，提供有關(guān)資料；任何單位和個人對公路工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷和影響工程質(zhì)量的行為有權(quán)向交通主管部門或質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢舉、控告和投訴。
第七條 公路工程建設(shè)項目的主管部門、建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人，對本單位的質(zhì)量工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各單位的工程項目負(fù)責(zé)人，對本單位工程項目現(xiàn)場的質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各單位的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人，對質(zhì)量工作負(fù)工程技術(shù)方面責(zé)任；具體工作人員為直接責(zé)任人。
公路工程在設(shè)計使用年限內(nèi)實行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。
第八條 公路工程建設(shè)項目必須建立“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級質(zhì)量保證體系，建立工程質(zhì)量檢查制度。
各級交通主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織公路工程質(zhì)量檢查工作，公布檢查結(jié)果，對在公路工程質(zhì)量工作中做出顯著成績和突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予獎勵。
第九條 嚴(yán)禁設(shè)計、施工、監(jiān)理單位將承接的公路工程建設(shè)項目轉(zhuǎn)包，嚴(yán)格控制公路工程的分包。
工程分包單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)等級，且不得二次分包。設(shè)計和監(jiān)理合同分包必須經(jīng)建設(shè)單位同意；施工合同分包必須經(jīng)監(jiān)理單位審查，建設(shè)單位批準(zhǔn)。
分包單位必須按照分包合同的約定，對工程質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)，接受總承包單位的質(zhì)量管理；總承包單位按照總承包合同的約定，對全部工程質(zhì)量向建設(shè)單位負(fù)責(zé)，對分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。
第十條 從事公路工程建設(shè)活動的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定取得相應(yīng)資格證書，并在資格證書許可的范圍內(nèi)從事公路工程建設(shè)活動。
第二章 建設(shè)單位質(zhì)量管理
第十一條 建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)國家和交通主管部門有關(guān)規(guī)定設(shè)立，并應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立健全質(zhì)量保證體系，建立質(zhì)量管理制度，落實質(zhì)量崗位責(zé)任制。
第十二條 建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，根據(jù)公路工程特點和技術(shù)要求，確定合理標(biāo)段、合理工期、合理造價，并按國務(wù)院交通主管部門規(guī)定通過項目招投標(biāo)選擇具有相應(yīng)資格的勘測設(shè)計、施工和監(jiān)理單位，并應(yīng)分別簽定合同，實行合同管理。
公路工程的合同文件，必須有工程質(zhì)量條款，明確各項工程和材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和合同雙方的質(zhì)量責(zé)任。
第十三條 承擔(dān)工程項目同一合同段的施工和監(jiān)理單位不得隸屬于同一管理單位，設(shè)計單位不得承擔(dān)本單位設(shè)計工程項目的監(jiān)理任務(wù)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得參加工程投標(biāo)。
第十四條 建設(shè)單位應(yīng)主動接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對其質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查。工程開工前，應(yīng)按規(guī)定向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；工程施工過程中，應(yīng)主動接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查；工程完工后，應(yīng)由質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量進(jìn)行鑒定。
第十五條 建設(shè)單位應(yīng)依照有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和合同文件，組織進(jìn)行設(shè)計、施工和監(jiān)理。開工前應(yīng)組織施工圖設(shè)計審查和設(shè)計交底；施工中應(yīng)對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查；工程完工后應(yīng)及時組織交工驗收，并作好竣工驗收的準(zhǔn)備工作。
第十六條 建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)檔案管理，所有建設(shè)項目都要按照《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定，建立健全項目檔案。從項目籌劃到工程竣工驗收各環(huán)節(jié)的文件資料，都要嚴(yán)格按照規(guī)定收集、整理、歸檔。
第三章 設(shè)計單位質(zhì)量管理
第十七條 設(shè)計單位必須按資質(zhì)等級及業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)相應(yīng)的勘測設(shè)計（含優(yōu)化設(shè)計）任務(wù)，主動接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對其承擔(dān)設(shè)計工作的資格和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查。
第十八條 設(shè)計單位必須建立健全設(shè)計質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)設(shè)計全過程的質(zhì)量控制，建立完整的設(shè)計文件的編制、復(fù)核、審核、會簽和批準(zhǔn)制度，明確各階段的責(zé)任人，并對公路工程設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十九條 設(shè)計文件必須符合下列要求：
（一）設(shè)計文件的編制應(yīng)該符合有關(guān)公路工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和合同的要求；
（二）設(shè)計依據(jù)的基本資料應(yīng)完整、準(zhǔn)確、可靠，設(shè)計方案論證充分，計算成果可靠，并符合結(jié)構(gòu)安全要求；
（三）設(shè)計文件的深度應(yīng)滿足相應(yīng)設(shè)計階段的有關(guān)規(guī)定要求，并符合相關(guān)規(guī)范的要求；
（四）設(shè)計文件必須保證公路工程質(zhì)量和安全的要求，符合安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的綜合要求。
（五）設(shè)計文件選用的材料、配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明其性能及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
第二十條 設(shè)計單位應(yīng)按合同規(guī)定及時提供設(shè)計文件及施工圖紙；開工前作好設(shè)計文件的交底工作；對大中型和有特殊要求的公路工程項目，設(shè)計單位應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)立代表處或派駐設(shè)計代表，隨時掌握施工現(xiàn)場情況，解決設(shè)計的有關(guān)問題。
設(shè)計單位應(yīng)對工程質(zhì)量是否滿足設(shè)計要求提出評價意見。
第四章 施工單位質(zhì)量管理
第二十一條 施工單位必須按資質(zhì)、資信等級確定的業(yè)務(wù)范圍參加投標(biāo)，承攬工程施工任務(wù)，并接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對其資質(zhì)和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查。
第二十二條 施工單位必須依據(jù)有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定，按照設(shè)計文件、施工合同和施工工藝要求組織施工，并對其施工的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十三條 施工單位必須建立施工質(zhì)量保證體系，推行全面質(zhì)量管理，制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法。建立工地試驗室，加強(qiáng)施工過程中的自檢、互檢和交接檢工作。對交付監(jiān)理簽認(rèn)的工程，要落實質(zhì)量責(zé)任制。
第二十四條 工程發(fā)生質(zhì)量事故，施工單位必須按規(guī)定向監(jiān)理單位、建設(shè)單位及有關(guān)部門報告，并保護(hù)現(xiàn)場接受調(diào)查，認(rèn)真進(jìn)行事故處理。
第二十五條 竣工的公路工程項目必須符合有關(guān)公路工程標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計文件要求，并按規(guī)定向建設(shè)單位提交完整的技術(shù)檔案，試驗成果及有關(guān)資料。
第五章 監(jiān)理單位質(zhì)量管理
第二十六條 監(jiān)理單位必須是經(jīng)工商注冊并持有交通主管部門核發(fā)的資質(zhì)證書或資信登記的專職監(jiān)理企業(yè)，依照核定的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍，承擔(dān)相應(yīng)公路工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
監(jiān)理單位必須接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對其監(jiān)理資格、監(jiān)理質(zhì)量控制體系及監(jiān)理工作質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
第二十七條 監(jiān)理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。嚴(yán)格履行監(jiān)理合同，監(jiān)督工程施工承包合同的實施。
第二十八條 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)和監(jiān)理合同的要求，向工程施工現(xiàn)場派駐相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)、人員和設(shè)備。
監(jiān)理工程師上崗必須持有交通主管部門核發(fā)的監(jiān)理工程師證書，其他監(jiān)理人員上崗，必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)，具有公正、有效開展監(jiān)理業(yè)務(wù)的能力和責(zé)任。
第二十九條 監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真審查施工組織設(shè)計和技術(shù)措施；審查試驗工程施工工藝，批準(zhǔn)特殊技術(shù)措施和特殊工藝；監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實施；糾正不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和承包合同的工程和施工行為；提出或?qū)彶樵O(shè)計變更；進(jìn)行工程質(zhì)量檢測，參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗收。
第六章 材料、設(shè)備采購單位質(zhì)量管理
第三十條 材料和設(shè)備的采購單位，承擔(dān)相應(yīng)的材料和設(shè)備質(zhì)量責(zé)任，其所采購的材料和設(shè)備，必須符合有關(guān)公路工程現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并全部符合設(shè)計對材料、設(shè)備的要求。
凡用于公路工程項目的材料和設(shè)備，均應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢查。經(jīng)檢驗不合格的產(chǎn)品，不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。
第三十一條 工程材料和設(shè)備的采購單位，具有按合同規(guī)定自主采購的權(quán)利，任何單位和個人不得干預(yù)正常采購工作。
第三十二條 由建設(shè)單位按合同規(guī)定指定采購的材料和設(shè)備，施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢查。對檢驗不合格的產(chǎn)品，施工單位有權(quán)拒絕使用。檢驗意見不一致時，由質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)仲裁。
第三十三條 在材料、設(shè)備的采購和使用過程中，應(yīng)嚴(yán)格計量標(biāo)準(zhǔn)，按照有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。
第七章 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理
第三十四條 公路工程質(zhì)量實行政府監(jiān)督管理制度。凡新建、改建的公路工程項目，均應(yīng)由質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)實施質(zhì)量監(jiān)督管理。
第三十五條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)必須建立健全質(zhì)量監(jiān)督工作機(jī)制，完善監(jiān)督手段，增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督的公正性、權(quán)威性和有效性。
第三十六條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位建立健全質(zhì)量保證體系；負(fù)責(zé)對建設(shè)項目的招投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計、施工和監(jiān)理單位在資質(zhì)允許范圍內(nèi)從事的公路工程建設(shè)的質(zhì)量工作；負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十七條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)實施以抽查為主的監(jiān)督方式，并運(yùn)用法律和行政手段，制止和糾正影響公路工程質(zhì)量的建設(shè)行為。
公路工程交、竣工驗收，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)按公路工程檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)對工程質(zhì)量等級進(jìn)行鑒定。未經(jīng)鑒定或鑒定不合格的工程，不得組織驗收和交付使用。第三十八條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有相應(yīng)的監(jiān)督、檢測條件和能力。根據(jù)需要，可以委托具備相應(yīng)資質(zhì)的試驗檢測單位，對公路工程項目進(jìn)行檢測。
國務(wù)院交通主管部門質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)出具的檢測數(shù)據(jù)，是全國最終檢測數(shù)據(jù)；各省級質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)出具的檢測數(shù)據(jù)，是本行政區(qū)域內(nèi)公路行業(yè)的最終檢測數(shù)據(jù)。
第八章 罰則
第三十九條 對在工程質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)問題和公路工程發(fā)生重大工程質(zhì)量事故的，應(yīng)嚴(yán)肅處理。
對責(zé)任單位予以警告、罰款或?qū)υO(shè)計、施工單位停止１－２年資信登記，對監(jiān)理單位降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書。
對責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
對建設(shè)項目分別給予限期整改（整改期間暫停撥付建設(shè)資金）、扣減中央對當(dāng)年公路建設(shè)計劃投資的５－１０％的處罰。
第四十條 建設(shè)單位有下列行為之一的，由交通主管部門予以警告、罰款，并應(yīng)追究有關(guān)主管人員的失職、瀆職責(zé)任。
（一）造成工程質(zhì)量低劣或發(fā)生質(zhì)量事故的；
（二）未按規(guī)定選擇相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計、施工和監(jiān)理單位從事工程建設(shè)的；
（三）未按規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的；
（四）未按規(guī)定進(jìn)行交工驗收而將工程交付使用的；
（五）發(fā)生重大質(zhì)量事故，未按有關(guān)規(guī)定和時間向有關(guān)部門報告的。
第四十一條 勘測設(shè)計、施工、監(jiān)理單位有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，予以警告、罰款、停止資信登記１－２年的處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（一）無證或超越資質(zhì)等級承接任務(wù)的；
（二）不接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督的；
（三）設(shè)計文件不符合規(guī)定要求的；
（四）未按設(shè)計要求和合同規(guī)定施工的；
（五）未按合同規(guī)定實行質(zhì)量保修的；
（六）使用不合格材料和設(shè)備，或在工程施工中不執(zhí)行工藝要求，粗制濫造，偷工減料，偽造記錄的；
（七）發(fā)生工程質(zhì)量事故或隱蔽工程缺陷不及時報告的；
（八）經(jīng)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)認(rèn)定工程質(zhì)量不合格的。
第四十二條 檢測單位偽造檢驗報告或偽造檢驗結(jié)論的，視情節(jié)輕重，予以通報批評，吊銷檢測資質(zhì)。
第四十三條 對不認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)，由授權(quán)的交通主管部門或上一級質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)，給予通報批評，撤銷授權(quán)并進(jìn)行改組。
從事公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)、貪污受賄，由其所在單位的上級交通主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 因公路工程質(zhì)量事故，造成人身傷亡及財產(chǎn)損失的，責(zé)任單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定或裁決，給予受損方經(jīng)濟(jì)賠償。
第四十五條 違反本辦法規(guī)定給予罰款的，罰款限額按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本辦法規(guī)定的處罰由縣級以上人民政府交通主管部門或其委托的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)實施。
第九章 附則
第四十六條 公路建設(shè)質(zhì)量管理實行質(zhì)量舉報和事故報告制度?！豆饭こ藤|(zhì)量事故等級劃分和報告制度》見附件。
第四十七條 各省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局）可根據(jù)實際情況制定實施細(xì)則。第四十八條 本規(guī)定由國務(wù)院交通主管部門負(fù)責(zé)解釋。第四十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
附件：公路工程質(zhì)量事故等級劃分和報告制度
公路工程質(zhì)量事故等級劃分和報告制度
第一條 工程質(zhì)量事故，系指由于勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等責(zé)任過失而使工程在下述時限內(nèi)遭受損毀或產(chǎn)生不可彌補(bǔ)的本質(zhì)缺陷，因構(gòu)造物倒塌造成人身傷亡或財產(chǎn)損失以及需加固、補(bǔ)強(qiáng)、返工處理的事故。
１．道路工程：現(xiàn)場監(jiān)理鑒認(rèn)至工程項目通車后兩年內(nèi)；
２．結(jié)構(gòu)工程：施工過程中和設(shè)計使用年限內(nèi)。
第二條 公路工程質(zhì)量事故的分類及其分級標(biāo)準(zhǔn)：
公路工程質(zhì)量事故分質(zhì)量問題、一般質(zhì)量事故及重大質(zhì)量事故三類。
（一）質(zhì)量問題：質(zhì)量較差、造成直接經(jīng)濟(jì)損失（包括修復(fù)費用）在２０萬元以下。
（二）一般質(zhì)量事故：質(zhì)量低劣或達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)，需加固補(bǔ)強(qiáng)，直接經(jīng)濟(jì)損失（包括修復(fù)費用）在２０萬元至３００萬元之間的事故。一般質(zhì)量事故分三個等級：
１．一級一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟(jì)損失在１５０－３００萬元之間。
２．二級一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟(jì)損失在５０－１５０萬元之間。
３．三級一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟(jì)損失在２０－５０萬元之間。
（三）重大質(zhì)量事故：由于責(zé)任過失造成工程倒塌、報廢和造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。重大質(zhì)量事故分為三個等級：
１．具備下列條件之一者為一級重大質(zhì)量事故：
（１）死亡３０人以上；
（２）直接經(jīng)濟(jì)損失１０００萬元以上；
（３）特大型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。
２．具備下列條件之一者為二級重大質(zhì)量事故：
（１）死亡１０人以上，２９人以下；
（２）直接經(jīng)濟(jì)損失５００萬元以上，不滿１０００萬元；
（３）大型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。
３．具備下列條件之一者為三級重大質(zhì)量事故：
（１）死亡１人以上，９人以下；
（２）直接經(jīng)濟(jì)損失３００萬元以上，不滿５００萬元；
（３）中小型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。
第三條 國務(wù)院交通主管部門歸口管理全國公路工程質(zhì)量事故，省級交通主管部門歸口管理本轄區(qū)內(nèi)的公路工程質(zhì)量事故。質(zhì)量事故的調(diào)查處理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則。重大質(zhì)量事故由國務(wù)院交通主管部門會同省級交通主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理；一般質(zhì)量事故由省級交通主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理；質(zhì)量問題原則上由建設(shè)單位或企業(yè)負(fù)責(zé)調(diào)查處理。
第四條 任何單位和個人均有權(quán)力和義務(wù)將工程質(zhì)量事故的情況及時報告有關(guān)部門。公路工程在建項目，施工單位為事故報告單位；交付使用的工程，接養(yǎng)單位為事故報告單位。
第五條 質(zhì)量事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須以最快的方式，將事故的簡要情況同時向建設(shè)單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督站報告。在質(zhì)量監(jiān)督站初步確定質(zhì)量事故的類別性質(zhì)后，再按下述要求進(jìn)行報告：
１．質(zhì)量問題：問題發(fā)生單位應(yīng)在２天內(nèi)書面上報建設(shè)單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督站。
２．一般質(zhì)量事故：事故發(fā)生單位應(yīng)在３天內(nèi)書面上報質(zhì)量監(jiān)督站，同時報企業(yè)上級主管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位和省級質(zhì)量監(jiān)督站。
３．重大質(zhì)量事故：事故發(fā)生單位必須在２小時內(nèi)速報省級交通主管部門和國務(wù)院交通主管部門，同時報告省級質(zhì)量監(jiān)督站和部質(zhì)監(jiān)總站（傳真號：０１０－６５２６１１３８），并在１２小時內(nèi)報出《公路工程重大質(zhì)量事故快報》（附表一）。
第六條 質(zhì)量事故書面報告內(nèi)容：
一、工程項目名稱，事故發(fā)生的時間、地點，建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位名稱。
二、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、造成工程損傷狀況、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計。
三、事故發(fā)生原因的初步判斷。
四、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
五、事故報告單位。
第七條 發(fā)生重大質(zhì)量事故的現(xiàn)場保護(hù)措施：
事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和該工程的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位，應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。
因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，并應(yīng)采取拍照或錄像等直錄方式反映現(xiàn)場原狀。
第八條 質(zhì)量事故處理實行“三不放過”原則：事故原因不清不放過；事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有防范措施不放過。
第九條 公路工程質(zhì)量事故建立定期報告制度。各級質(zhì)量監(jiān)督站每季末將《公路工程質(zhì)量事故情況季報》（附表二）報上一級交通主管部門和質(zhì)量監(jiān)督站。
第十條 質(zhì)量事故發(fā)生后事故發(fā)生單位隱瞞不報、謊報、故意拖延報告期限的，故意破壞現(xiàn)場的，阻礙調(diào)查工作正常進(jìn)行的，拒絕提供與事故有關(guān)情況、資料的，提供偽證的，由上級主管部門按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十一條 公路工程同時接受社會監(jiān)督，交通部設(shè)工程質(zhì)量舉報電話，電話：０１０－６５２９２７３７，０１０－６５２９２７６９。
附表一：
公路工程重大質(zhì)量事故快報
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜ 工程名稱 ｜
｜ 發(fā)生時間 ｜
｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜ ｜ 發(fā)生地點 ｜
｜實物工作量 ｜
｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜ ｜ 結(jié)構(gòu)類型 ｜
｜ 傷亡情況 ｜
｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜ ｜直接經(jīng)濟(jì)損失｜
萬元｜ 建設(shè)單位 ｜
｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜ ｜設(shè)計單位名稱｜
｜施工單位名稱｜
｜ ｜及資質(zhì)等級 ｜
｜及資質(zhì)等級 ｜
｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜ ｜監(jiān)理單位名稱｜
｜監(jiān)督單位名稱｜
｜ ｜及資質(zhì)等級 ｜
｜
｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜事｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜故｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜經(jīng)｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜過｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜及｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜初｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜步｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜原｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜因｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜分｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜析｜
｜ ｜－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜采｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜取｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜措｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜施｜
｜ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
填報單位（蓋章）
報告人：
****年**月**日
附表二：
公路工程質(zhì)量事故情況季報表
報告單位：
年
季
報告日期
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜工程｜發(fā)生｜上報｜事故｜直接經(jīng)濟(jì)｜事故處｜建設(shè)｜設(shè)計｜監(jiān)理｜施工單位｜｜名稱｜日期｜日期｜性質(zhì)｜ 損失 ｜理情況｜單位｜單位｜單位｜
｜｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜｜
｜
｜
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｜
｜
｜
｜｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
填報單位（蓋章）
發(fā)布部門：交通部 發(fā)布日期：1999年02月24日央法規(guī))
填報人：
實施日期：1999年02月24日(中
第三篇：公路治超超限檢測站建設(shè)方案
公路治超超限檢測站建設(shè)方案
公路治超超限檢測站建設(shè)方案
根據(jù)省政府治超辦和省廳的統(tǒng)一安排，參照《公路超限檢測站管理辦法》、《****治理貨運(yùn)車輛超限超載規(guī)定》、《全國治超檢測站點規(guī)范化建設(shè)試點工程實施方案》、《公路超限超載檢測站設(shè)計指南(試點工程版)》、《*****公路超限超載檢測站建設(shè)管理辦法(試行)》，制定本建設(shè)方案。
一、建設(shè)項目基本情況
(一)建設(shè)地點
某某某超限檢測站位于某某某線K666+666
處公路南側(cè)。
(二)項目內(nèi)容
本項目是新建項目，為Ⅱ類治超檢測站，總面積****平方米，折合****畝，規(guī)劃建設(shè)面積****平方米。土地使用形式為永久性購置，購置資金****萬元。
建設(shè)主要項目包括檢測引線、房建設(shè)施、場地硬化、檢測系統(tǒng)、監(jiān)控管理系統(tǒng)、信息化軟件系統(tǒng)和安全設(shè)施建設(shè)。
具體建設(shè)內(nèi)容為：
1、場地清理
共清理辦公區(qū)場地和卸載區(qū)場地****平方米，包括挖除土方****立方。
2、檢測引線建設(shè)
過磅檢測引線長***米，寬****米，面積****平方米。路面結(jié)構(gòu)為：****厘米砂礫，****厘米水穩(wěn)基層，****厘米瀝青混凝土路面。
3、檢測系統(tǒng)設(shè)置
為安裝預(yù)檢磅、固定磅、復(fù)檢磅等三個檢測磅，用鋼筋、混凝土澆注底槽。
4、預(yù)檢系統(tǒng)
5、復(fù)檢系統(tǒng)
6、監(jiān)控設(shè)施及信息化建設(shè)。
7、深水井建設(shè)
8、排水工程
設(shè)計安裝獨立的排水系統(tǒng)，安裝長***米，直徑為****厘米的混凝土預(yù)制管。
9、卸載場地硬化(全部硬化)
10、辦公區(qū)場地硬化
11、變壓器及照明設(shè)施
12、警衛(wèi)室新建
13、治超崗?fù)ば陆?/p>
14、不停車預(yù)檢系統(tǒng)
15、圍墻建設(shè)及粉刷
16、電動伸縮門兩套。
17、院內(nèi)外綠化
栽植雪松、玉蘭、龍爪槐、黃楊、紫葉小檗等。
18、標(biāo)志標(biāo)牌
19、標(biāo)線
20、安全配套設(shè)施
21、站名設(shè)計及安裝
22、辦公設(shè)施
23、設(shè)計費
建成后的站點功能齊全、外觀顏色醒目、標(biāo)志標(biāo)牌統(tǒng)一、交通組織優(yōu)化，符合交通運(yùn)輸部有關(guān)技術(shù)規(guī)范的Ⅱ類治超檢測站。
公路治超超限檢測站建設(shè)方案
第一章
總
則第一條
為加強(qiáng)和規(guī)范公路超限檢測站管理，保障車輛超限治理工作依法有效進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國公路法》
和
《公路安全保護(hù)條例》，制定本辦法。
第二條
本辦法所稱公路超限檢測站，是指為保障公路完好、安全和暢通，在公路上設(shè)立的，對車輛實施超限檢測，認(rèn)定、查處和糾正違法行為的執(zhí)法場所和設(shè)施。
第三條
公路超限檢測站的管理，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、規(guī)范運(yùn)行、依法監(jiān)管的原則。
交通運(yùn)輸部主管全國公路超限檢測站的監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限檢測站的監(jiān)督管理工作，并負(fù)責(zé)公路超限檢測站的規(guī)劃、驗收等工作。
市、縣級人民政府交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)
《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》
等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限檢測站的監(jiān)督管理工作。
公路超限檢測站的建設(shè)、運(yùn)行等具體監(jiān)督管理工作，由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第四條
公路超限檢測站作為公路管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：
(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)車輛超限治理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)制定公路超限檢測站的各項管理制度;
(三)依法對在公路上行駛的車輛進(jìn)行超限檢測，認(rèn)定、查處和糾正違法行為;
(四)監(jiān)督當(dāng)事人對超限運(yùn)輸車輛采取卸載、分裝等消除違法狀態(tài)的改正措施;
(五)收集、整理、上報有關(guān)檢測、執(zhí)法等數(shù)據(jù)和動態(tài)信息;
(六)管理、維護(hù)公路超限檢測站的設(shè)施、設(shè)備和信息系統(tǒng);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條
縣級以上各級人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的公路管理經(jīng)費預(yù)算中統(tǒng)籌安排公路超限檢測站的建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費，并實行?？顚Ｓ?。任何單位和個人不得截留、擠占或者挪用。
第六條
縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實際，在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門組織路政管理、交通警察等執(zhí)法人員依照各自職責(zé)，在公路超限檢測站內(nèi)對超限運(yùn)輸車輛實施聯(lián)合執(zhí)法。
第二章
規(guī)劃建設(shè)第七條
公路超限檢測站按照布局和作用，分為Ⅰ類檢測站和Ⅱ類檢測站：
(一)Ⅰ類檢測站主要用于監(jiān)控國道或者省道的省界入口、多條國道或者省道的交匯點、跨省貨物運(yùn)輸?shù)闹魍ǖ赖热珖怨肪W(wǎng)的重要路段和節(jié)點;
(二)Ⅱ類檢測站主要用于監(jiān)控港口碼頭、廠礦等貨物集散地、貨運(yùn)站的主要出入路段以及省內(nèi)貨物運(yùn)輸?shù)闹魍ǖ赖葏^(qū)域性公路網(wǎng)的重要路段和節(jié)點。
第八條
公路超限檢測站的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適時調(diào)整的原則，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門提出方案，報請本級人民政府批準(zhǔn);其中，Ⅰ類檢測站的設(shè)置還應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)輸部有關(guān)超限檢測站的規(guī)劃。
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公路超限檢測站，未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，不得擅自撤銷或者變更用途。
第九條
公路超限檢測站的全稱按照“公路管理機(jī)構(gòu)名稱+超限檢測站所在地名稱+超限檢測站”的形式統(tǒng)一命名，其顏色、標(biāo)識等外觀要求應(yīng)當(dāng)符合附件1、附件2的規(guī)定。
第十條
公路超限檢測站的建設(shè)，除符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求外，還應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
(一)選址優(yōu)先考慮公路網(wǎng)的關(guān)鍵節(jié)點;
(二)盡量選擇視線開闊，用水、用電方便，生活便利的地點;
(三)以港灣式的建設(shè)方式為主，因客觀條件限制，確需遠(yuǎn)離公路主線建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)修建連接公路主線與檢測站區(qū)的輔道;
(四)統(tǒng)籌考慮公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測、公路突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備等因素，充分利用公路沿線現(xiàn)有設(shè)施、設(shè)備、人力、信息等資源，增強(qiáng)檢測站的綜合功能，降低運(yùn)行成本。
第十一條
建設(shè)公路超限檢測站，應(yīng)當(dāng)根據(jù)車輛超限檢測的需要，合理設(shè)置下列功能區(qū)域及設(shè)施：
(一)檢測、執(zhí)法處理、卸載、停車等車輛超限檢測基本功能區(qū);
(二)站區(qū)交通安全、交通導(dǎo)流、視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)通訊、照明和其他車輛超限檢測輔助設(shè)施;
(三)必要的日常辦公和生活設(shè)施。
對于交通流量較大、治理工作任務(wù)較重的公路超限檢測站，可以在公路主線上設(shè)置不停車預(yù)檢設(shè)施，對超限運(yùn)輸車輛進(jìn)行預(yù)先識別。
第十二條
公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)在入口前方一定距離內(nèi)按照附件3的規(guī)定設(shè)置檢測站專用標(biāo)志，對行駛車輛進(jìn)行提示。
第十三條
公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，其信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)輸部頒發(fā)的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，并滿足遠(yuǎn)程查詢證照和違法記錄信息、站內(nèi)執(zhí)法信息化以及部、省、站三級聯(lián)網(wǎng)管理的需要。
第十四條
公路超限檢測站建成后，省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)組織驗收。驗收合格后方可投入使用。
第十五條
新建、改建公路時，有經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公路超限檢測站的，應(yīng)當(dāng)將其作為公路附屬設(shè)施的組成部分，一并列入工程預(yù)算，與公路同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步運(yùn)行。
第十六條
省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門定期對轄區(qū)內(nèi)公路超限檢測站的整體布局進(jìn)行后評估，并可以根據(jù)交通流量、車輛超限變化情況等因素，適時對超限檢測站進(jìn)行合理調(diào)整。
第三章
運(yùn)行管理第十七條 公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)建立健全工作制度，參照附件4的規(guī)定規(guī)范檢測、處罰、卸載等工作流程，并在顯著位置設(shè)置公告欄，公示有關(guān)批準(zhǔn)文書、工作流程、收費項目與標(biāo)準(zhǔn)、計量檢測設(shè)備合格證等信息。
第十八條 公路超限檢測站實行24小時工作制。因特殊情況確需暫停工作的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定公路超限檢測站運(yùn)行管理辦法，加強(qiáng)對公路超限檢測站的組織管理和監(jiān)督考核。
第十九條 公路超限檢測站實行站長負(fù)責(zé)制。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對站長、副站長的選拔和考核管理工作，實行站長定期輪崗交流制度。
第二十條 公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測執(zhí)法工作流程，明確車輛引導(dǎo)、超限檢測、行政處罰、卸載分裝、流動檢測、設(shè)備維護(hù)等不同崗位的工作職責(zé)，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，按照部頒Ⅰ類和Ⅱ類檢測站的標(biāo)準(zhǔn)配備相應(yīng)的路政執(zhí)法人員。
第二十一條 公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測路段交通流量、車輛出行結(jié)構(gòu)等因素合理配置下列超限檢測執(zhí)法設(shè)備：
(一)經(jīng)依法定期檢定合格的有關(guān)車輛計量檢測設(shè)備;
(二)卸載、分裝貨物或者清除障礙的相關(guān)機(jī)械設(shè)備;
(三)執(zhí)行公路監(jiān)督檢查任務(wù)的專用車輛;
(四)用于調(diào)查取證、執(zhí)法文書處理、通訊對講、安全防護(hù)等與超限檢測執(zhí)法有關(guān)的其他設(shè)備。
第二十二條 公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)在站區(qū)內(nèi)設(shè)置監(jiān)督意見箱、開水桶、急救箱、衛(wèi)生間等便民服務(wù)設(shè)施，并保持站內(nèi)外環(huán)境整潔。
第二十三條 公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對站內(nèi)設(shè)施、設(shè)備的保管和維護(hù)，確保設(shè)施、設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。
第二十四條 公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)站區(qū)交通疏導(dǎo)，引導(dǎo)車輛有序檢測，避免造成公路主線車輛擁堵。要結(jié)合實際情況制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，及時做好應(yīng)急處置與安全防范等工作。
第四章
執(zhí)法管理第二十五條 公路超限檢測應(yīng)當(dāng)采取固定檢測為主的工作方式。
對于檢測站附近路網(wǎng)密度較大、故意繞行逃避檢測或者短途超限運(yùn)輸情形嚴(yán)重的地區(qū)，公路超限檢測站可以按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門的有關(guān)規(guī)定，利用移動檢測設(shè)備等流動檢測方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)流動檢測認(rèn)定的違法超限運(yùn)輸車輛，應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至公路超限檢測站進(jìn)行處理。
禁止在高速公路主線上開展流動檢測。
第二十六條 車輛違法超限運(yùn)輸?shù)恼J(rèn)定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過依法檢定合格的有關(guān)計量檢測設(shè)備檢測。
禁止通過目測的方式認(rèn)定車輛違法超限運(yùn)輸。
第二十七條 經(jīng)檢測認(rèn)定車輛存在違法超限運(yùn)輸情形的，公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照以下要求進(jìn)行處理：
(一)對運(yùn)載可分載貨物的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人采取卸載、分裝等改正措施，消除違法狀態(tài);對整車運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品以及易燃、易爆危險品的，按照有關(guān)規(guī)定處理;
(二)對運(yùn)載不可解體大件物品且未辦理超限運(yùn)輸許可手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，接受調(diào)查處理，并告知當(dāng)事人到有關(guān)部門申請辦理超限運(yùn)輸許可手續(xù)。
第二十八條 對經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)不存在違法超限運(yùn)輸情形的車輛，或者經(jīng)復(fù)檢確認(rèn)消除違法狀態(tài)并依法處理完畢的車輛，應(yīng)當(dāng)立即放行。
第二十九條 公路超限檢測站執(zhí)法人員對車輛進(jìn)行超限檢測時，不得收取檢測費用;對停放在公路超限檢測站內(nèi)接受調(diào)查處理的超限運(yùn)輸車輛，不得收取停車費用。
需要協(xié)助卸載、分裝超限貨物或者保管卸載貨物的，相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。卸載貨物超過保管期限經(jīng)通知當(dāng)事人仍不領(lǐng)取的，可以按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第三十條 公路超限檢測站執(zhí)法人員依法實施罰款處罰，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，實行罰款決定與罰款收繳分離;收繳的罰款應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫。
公路超限檢測站執(zhí)法人員依法當(dāng)場收繳罰款的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);未出具的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。
禁止任何單位和個人向公路超限檢測站執(zhí)法人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰款指標(biāo)。
第三十一條 公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定利用車輛超限管理信息系統(tǒng)開展檢測、執(zhí)法工作，并及時將有關(guān)數(shù)據(jù)上報公路管理機(jī)構(gòu)。
省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對超限運(yùn)輸違法信息進(jìn)行整理和匯總，并抄送相關(guān)部門，由其對道路運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)車輛及其駕駛?cè)艘婪ㄌ幚怼?/p>
第三十二條 公路超限檢測站執(zhí)法人員進(jìn)行超限檢測和執(zhí)法時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定程序，實施行政處罰時應(yīng)當(dāng)由2名以上執(zhí)法人員參加，并向當(dāng)事人出示有效執(zhí)法證件。
在公路超限檢測站從事后勤保障等工作，不具有執(zhí)法證件的人員不得參與攔截車輛、檢查證件、實施行政處罰等執(zhí)法活動。
第三十三條 路政管理、交通警察等執(zhí)法人員在公路超限檢測站對超限運(yùn)輸車輛實施聯(lián)合執(zhí)法時，應(yīng)當(dāng)各司其職，密切合作，信息共享，嚴(yán)格執(zhí)法。
第三十四條 公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定佩戴標(biāo)志、持證上崗，堅持依法行政、文明執(zhí)法、行為規(guī)范，做到著裝規(guī)范、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、舉止端莊、熱情服務(wù)。
第三十五條 公路超限檢測站執(zhí)法人員在工作中，嚴(yán)禁下列行為：
(一)未按照規(guī)定佩戴標(biāo)志或者未持證上崗;
(二)辱罵、毆打當(dāng)事人;
(三)當(dāng)場收繳罰款不開具罰款收據(jù)或者不如實填寫罰款數(shù)額;
(四)擅自使用扣留車輛、私自處理卸載貨物;
(五)對未消除違法狀態(tài)的超限運(yùn)輸車輛予以放行;
(六)接受與執(zhí)法有關(guān)的吃請、饋贈;
(七)包庇、袒護(hù)和縱容違法行為;
(八)指使或者協(xié)助外部人員帶車?yán)@行、闖卡;
(九)從事與職權(quán)相關(guān)的經(jīng)營活動;
(十)貪污、挪用經(jīng)費、罰沒款。
第三十六條 省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立公開電話，及時受理群眾的投訴舉報。同時通過政府網(wǎng)站、公路超限檢測站公告欄等方式公示有關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。
第五章
法律責(zé)任第三十七條 公路超限檢測站違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，由縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門予以通報;情節(jié)嚴(yán)重的，由交通運(yùn)輸部予以通報。
第三十八條 公路超限檢測站執(zhí)法人員違反本辦法第三十五條規(guī)定的，取消其行政執(zhí)法資格，調(diào)離執(zhí)法崗位;情節(jié)嚴(yán)重的，予以辭退或者開除公職;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。涉及駐站其他部門執(zhí)法人員的，由交通運(yùn)輸主管部門向其主管部門予以通報。
第三十九條 公路超限檢測站執(zhí)法人員違法行使職權(quán)侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定給予賠償。
第四十條 車輛所有人、駕駛?cè)思捌渌藛T采取故意堵塞公路超限檢測站通行車道、強(qiáng)行通過公路超限檢測站等方式擾亂超限檢測秩序，或者采取短途駁載等方式逃避超限檢測的，由公路管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)制拖離或者扣留車輛，處3萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章
附 則第四十一條 本辦法自20**年8月1日起施行。
政策解讀：一、進(jìn)一步規(guī)范超限站
除了對超限站的規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)行管理，更多卡車司機(jī)關(guān)注的應(yīng)該是第四章執(zhí)法管理以及第五章法律責(zé)任的內(nèi)容。
7月1日開始執(zhí)行的《公路安全保護(hù)條例》已經(jīng)有6天了，很多人還是在路上看到不少存在非法超限的車輛行駛，交通部超限辦公室的工作人員解釋說，現(xiàn)在可能各地根據(jù)各自情況的不同，現(xiàn)在的執(zhí)行力度還存在差異，另外，現(xiàn)在國家高速公路網(wǎng)已經(jīng)形成了，超限站網(wǎng)絡(luò)并不能完全覆蓋，現(xiàn)在會存在超限車輛通過繞行等方法逃避檢查。隨著治理超限力度的進(jìn)一步加強(qiáng)，會對非法超限車輛做出嚴(yán)格的管理。
二、治超治限檢查力度加強(qiáng)
《公路超限檢測站管理辦法》第六條規(guī)定：縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實際，在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門組織路政管理、交通警察等執(zhí)法人員依照各自職責(zé)，在公路超限檢測站內(nèi)對超限運(yùn)輸車輛實施聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法也將很大程度上避免出現(xiàn)幾個幾個部門執(zhí)法職能限制，標(biāo)準(zhǔn)不一產(chǎn)生的矛盾。
另外，《公路超限檢測站管理辦法》的第二十五條規(guī)定：公路超限檢測應(yīng)當(dāng)采取固定檢測為主的工作方式，對于檢測站附近路網(wǎng)密度較大、故意繞行逃避檢測或者短途超限運(yùn)輸情形嚴(yán)重的地區(qū)，利用移動檢測設(shè)備等流動檢測方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)流動檢測認(rèn)定的違法超限運(yùn)輸車輛，應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至公路超限檢測站進(jìn)行處理。禁止在高速公路主線上開展流動檢測。
三、超限車輛禁止放行
值得注意的是附件中的《公路超限檢測站檢測執(zhí)法工作流程參考示意圖》，超限站一項非常重要的職責(zé)就是監(jiān)督當(dāng)事人對超限運(yùn)輸車輛采取卸載、分裝等消除違法狀態(tài)的改正措施。第三十五條中也明確規(guī)定執(zhí)法人員禁止對未消除違法狀態(tài)的超限運(yùn)輸車輛予以放行。
《公路超限檢測站管理辦法》中對于各種包括可分載貨物、不可解體大件物品、鮮活農(nóng)產(chǎn)品、危險品等車輛，出現(xiàn)非法超限的處理方法做了具體的規(guī)定，詳情請查看第二十七條規(guī)定。
在之前的治理過程中，很多是僅僅采取罰款的措施，再加上7月1日執(zhí)行的《公路安全保護(hù)條例》中第六十六條規(guī)定的一年超限三次將吊銷營運(yùn)證的規(guī)定，如果所有規(guī)定得到完全貫徹執(zhí)行，對于國內(nèi)的非法超限運(yùn)輸現(xiàn)象將會是一記重錘。
三、明令禁止違法執(zhí)法
第四章中對現(xiàn)在路政執(zhí)法過程中存在的一些問題明確作出了禁止規(guī)定。并在最后作出了監(jiān)督管理的方法，這包括內(nèi)部檢查、接受群眾及媒體的舉報等，對于違法執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，避免出現(xiàn)亂罰款、亂收費的情況。
在第五章法律責(zé)任中，對出現(xiàn)違法行為的公路超限檢測站及執(zhí)法人員，也詳細(xì)列舉了具體的處理辦法，并對侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益造成損害的，需按照《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定給予賠償。
四、編后語：
由于7月1日之后還沒有看到大范圍的治理行動，很多人認(rèn)為此次治理超限也只是“雷聲大，雨點小”，不過此次《公路超限檢測站管理辦法》中對于之前治理超限行動中出現(xiàn)的各種問題都做了詳細(xì)的規(guī)定，看上去更像是政府部門對治超治限表達(dá)的一種堅定的信念，治理超載超限不是一天兩天就能完成的，但從國家相關(guān)部門的種種動作來看，治理超載超限將肯定是今年重中之重!
現(xiàn)在很多卡車司機(jī)已經(jīng)認(rèn)識到超載超限嚴(yán)重擾亂了國內(nèi)的貨運(yùn)市場，而之前國內(nèi)超載超限現(xiàn)象嚴(yán)重與相關(guān)執(zhí)法部門治理混亂有很大的關(guān)系。我們也希望通過對執(zhí)法部門的各項執(zhí)法細(xì)則的嚴(yán)格規(guī)定和社會監(jiān)督，讓交通執(zhí)法部門能夠嚴(yán)格執(zhí)行，讓交通環(huán)境得到規(guī)范。
擴(kuò)展知識：1、公路超限檢測站的主要職責(zé)是什么?
(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)車輛超限治理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)制定公路超限檢測站的各項管理制度;
(三)依法對在公路上行駛的車輛進(jìn)行超限檢測，認(rèn)定、查處和糾正違法行為;
(四)監(jiān)督當(dāng)事人對超限運(yùn)輸車輛采取卸載、分裝等消除違法狀態(tài)的改正措施;
(五)收集、整理、上報有關(guān)檢測、執(zhí)法等數(shù)據(jù)和動態(tài)信息;
(六)管理、維護(hù)公路超限檢測站的設(shè)施、設(shè)備和信息系統(tǒng);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
2、檢測站執(zhí)法程序規(guī)范建設(shè)?
1.引導(dǎo)車輛：配備專職引導(dǎo)員，正確引導(dǎo)所有預(yù)檢超限超載車輛進(jìn)站檢測，保證檢測正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.精確檢測：對預(yù)檢超限超載車輛進(jìn)行精確檢測，出具精檢報告，對未超限超載的車輛憑磅單放行。
3.處理處罰：對精檢確認(rèn)為超限超載的車輛，由執(zhí)法大廳的執(zhí)法人員制作法律文書并根據(jù)檢測報告告知超限量和卸載規(guī)定。對運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的超限超載車輛登記違法信息并出具放行通知單。對流體、危險品及規(guī)格尺寸物品等無法卸載物資的超限超載車輛進(jìn)行處罰并出具處罰單據(jù)和放行通知單。放行通知單上應(yīng)注明無法卸載的原因。
4.卸載：將超限超載車輛引導(dǎo)至卸載場地進(jìn)行卸載。
5.復(fù)檢：對卸載后的車輛進(jìn)行復(fù)檢，未卸載到位的車輛重新卸載直到卸載到位并出具復(fù)檢報告。
6.處罰：執(zhí)法大廳的執(zhí)法人員對卸載到位的車輛進(jìn)行處罰并出具處罰單據(jù)和車輛放行通知單。
7.放行車輛：放行車輛時司機(jī)必須同時持有已消除超限超載的檢測報告和車輛放行通知單。
3、治超檢測站點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?
根據(jù)《公路超限超載檢測站設(shè)計指南(試點工程版)》的原則要求，參照其相關(guān)技術(shù)規(guī)定，盡可能統(tǒng)一檢測工房(磅房)的服務(wù)窗口設(shè)置，統(tǒng)一外墻顏色和檢測道形式，統(tǒng)一站點形象標(biāo)識和站名設(shè)置;合理設(shè)置檢測車道和布局檢測工房，統(tǒng)一配以醒目的警示標(biāo)志;設(shè)置預(yù)檢系統(tǒng)，安裝先進(jìn)、精準(zhǔn)的動態(tài)和低速動態(tài)稱重檢測設(shè)備;確保充足的場地面積，建設(shè)滿足煤炭、礦石等主要貨種卸裝和保管需要以及面層硬化等基本要求的卸載場地;合理布局檢測區(qū)、停車場、卸貨場、辦公區(qū)、生活區(qū)等功能區(qū)域，規(guī)范設(shè)置站內(nèi)站外引導(dǎo)性、指示性、警示性標(biāo)志、標(biāo)線、路牌及其它安全設(shè)施，優(yōu)化場區(qū)交通組織和工作流程;根據(jù)需要新建或改造、拓寬連接道路(匝道)，確保安全和防堵保暢;規(guī)范建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、照明設(shè)施;充分考慮消防、給排水、供配電(包括應(yīng)急發(fā)電)及綠化等附屬工程;保障必要的洗浴、供暖、空調(diào)等服務(wù)性設(shè)施;配備其它諸如對講機(jī)、便攜式檢測儀等輔助設(shè)備或機(jī)具。
公路治超超限檢測站建設(shè)方案
第一章
總
則
第一條
為加強(qiáng)和規(guī)范公路超限檢測站管理，保障車輛超限治理工作依法有效進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國公路法》和《公路安全保護(hù)條例》，制定本辦法。
第二條
本辦法所稱公路超限檢測站，是指為保障公路完好、安全和暢通，在公路上設(shè)立的，對車輛實施超限檢測，認(rèn)定、查處和糾正違法行為的執(zhí)法場所和設(shè)施。
第三條
公路超限檢測站的管理，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、規(guī)范運(yùn)行、依法監(jiān)管的原則。
交通運(yùn)輸部主管全國公路超限檢測站的監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限檢測站的監(jiān)督管理工作，并負(fù)責(zé)公路超限檢測站的規(guī)劃、驗收等工作。
市、縣級人民政府交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限檢測站的監(jiān)督管理工作。
公路超限檢測站的建設(shè)、運(yùn)行等具體監(jiān)督管理工作，由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第四條
公路超限檢測站作為公路管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：
(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)車輛超限治理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)制定公路超限檢測站的各項管理制度;
(三)依法對在公路上行駛的車輛進(jìn)行超限檢測，認(rèn)定、查處和糾正違法行為;
(四)監(jiān)督當(dāng)事人對超限運(yùn)輸車輛采取卸載、分裝等消除違法狀態(tài)的改正措施;
(五)收集、整理、上報有關(guān)檢測、執(zhí)法等數(shù)據(jù)和動態(tài)信息;
(六)管理、維護(hù)公路超限檢測站的設(shè)施、設(shè)備和信息系統(tǒng);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條
縣級以上各級人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的公路管理經(jīng)費預(yù)算中統(tǒng)籌安排公路超限檢測站的建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費，并實行?？顚Ｓ?。任何單位和個人不得截留、擠占或者挪用。
第六條
縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實際，在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門組織路政管理、交通警察等執(zhí)法人員依照各自職責(zé)，在公路超限檢測站內(nèi)對超限運(yùn)輸車輛實施聯(lián)合執(zhí)法。
第二章
規(guī)劃建設(shè)
第七條
公路超限檢測站按照布局和作用，分為Ⅰ類檢測站和Ⅱ類檢測站：
(一)Ⅰ類檢測站主要用于監(jiān)控國道或者省道的省界入口、多條國道或者省道的交匯點、跨省貨物運(yùn)輸?shù)闹魍ǖ赖热珖怨肪W(wǎng)的重要路段和節(jié)點;
(二)Ⅱ類檢測站主要用于監(jiān)控港口碼頭、廠礦等貨物集散地、貨運(yùn)站的主要出入路段以及省內(nèi)貨物運(yùn)輸?shù)闹魍ǖ赖葏^(qū)域性公路網(wǎng)的重要路段和節(jié)點。
第八條
公路超限檢測站的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適時調(diào)整的原則，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門提出方案，報請本級人民政府批準(zhǔn);其中，Ⅰ類檢測站的設(shè)置還應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)輸部有關(guān)超限檢測站的規(guī)劃。
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公路超限檢測站，未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，不得擅自撤銷或者變更用途。
第九條
公路超限檢測站的全稱按照“公路管理機(jī)構(gòu)名稱+超限檢測站所在地名稱+超限檢測站”的形式統(tǒng)一命名，其顏色、標(biāo)識等外觀要求應(yīng)當(dāng)符合附件1、附件2的規(guī)定。
第十條
公路超限檢測站的建設(shè)，除符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求外，還應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
(一)選址優(yōu)先考慮公路網(wǎng)的關(guān)鍵節(jié)點;
(二)盡量選擇視線開闊，用水、用電方便，生活便利的地點;
(三)以港灣式的建設(shè)方式為主，因客觀條件限制，確需遠(yuǎn)離公路主線建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)修建連接公路主線與檢測站區(qū)的輔道;
(四)統(tǒng)籌考慮公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測、公路突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備等因素，充分利用公路沿線現(xiàn)有設(shè)施、設(shè)備、人力、信息等資源，增強(qiáng)檢測站的綜合功能，降低運(yùn)行成本。
第十一條
建設(shè)公路超限檢測站，應(yīng)當(dāng)根據(jù)車輛超限檢測的需要，合理設(shè)置下列功能區(qū)域及設(shè)施：
(一)檢測、執(zhí)法處理、卸載、停車等車輛超限檢測基本功能區(qū);
(二)站區(qū)交通安全、交通導(dǎo)流、視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)通訊、照明和其他車輛超限檢測輔助設(shè)施;
(三)必要的日常辦公和生活設(shè)施。
對于交通流量較大、治理工作任務(wù)較重的公路超限檢測站，可以在公路主線上設(shè)置不停車預(yù)檢設(shè)施，對超限運(yùn)輸車輛進(jìn)行預(yù)先識別。
第十二條
公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)在入口前方一定距離內(nèi)按照附件3的規(guī)定設(shè)置檢測站專用標(biāo)志，對行駛車輛進(jìn)行提示。
第十三條
公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，其信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)輸部頒發(fā)的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，并滿足遠(yuǎn)程查詢證照和違法記錄信息、站內(nèi)執(zhí)法信息化以及部、省、站三級聯(lián)網(wǎng)管理的需要。
第十四條
公路超限檢測站建成后，省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)組織驗收。驗收合格后方可投入使用。
第十五條
新建、改建公路時，有經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公路超限檢測站的，應(yīng)當(dāng)將其作為公路附屬設(shè)施的組成部分，一并列入工程預(yù)算，與公路同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步運(yùn)行。
第十六條
省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門定期對轄區(qū)內(nèi)公路超限檢測站的整體布局進(jìn)行后評估，并可以根據(jù)交通流量、車輛超限變化情況等因素，適時對超限檢測站進(jìn)行合理調(diào)整。
第三章
運(yùn)行管理
第十七條 公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)建立健全工作制度，參照附件4的規(guī)定規(guī)范檢測、處罰、卸載等工作流程，并在顯著位置設(shè)置公告欄，公示有關(guān)批準(zhǔn)文書、工作流程、收費項目與標(biāo)準(zhǔn)、計量檢測設(shè)備合格證等信息。
第十八條 公路超限檢測站實行24小時工作制。因特殊情況確需暫停工作的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定公路超限檢測站運(yùn)行管理辦法，加強(qiáng)對公路超限檢測站的組織管理和監(jiān)督考核。
第十九條 公路超限檢測站實行站長負(fù)責(zé)制。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對站長、副站長的選拔和考核管理工作，實行站長定期輪崗交流制度。
第二十條 公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測執(zhí)法工作流程，明確車輛引導(dǎo)、超限檢測、行政處罰、卸載分裝、流動檢測、設(shè)備維護(hù)等不同崗位的工作職責(zé)，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，按照部頒Ⅰ類和Ⅱ類檢測站的標(biāo)準(zhǔn)配備相應(yīng)的路政執(zhí)法人員。
第二十一條 公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測路段交通流量、車輛出行結(jié)構(gòu)等因素合理配置下列超限檢測執(zhí)法設(shè)備：
(一)經(jīng)依法定期檢定合格的有關(guān)車輛計量檢測設(shè)備;
(二)卸載、分裝貨物或者清除障礙的相關(guān)機(jī)械設(shè)備;
(三)執(zhí)行公路監(jiān)督檢查任務(wù)的專用車輛;
(四)用于調(diào)查取證、執(zhí)法文書處理、通訊對講、安全防護(hù)等與超限檢測執(zhí)法有關(guān)的其他設(shè)備。
第二十二條 公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)在站區(qū)內(nèi)設(shè)置監(jiān)督意見箱、開水桶、急救箱、衛(wèi)生間等便民服務(wù)設(shè)施，并保持站內(nèi)外環(huán)境整潔。
第二十三條 公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對站內(nèi)設(shè)施、設(shè)備的保管和維護(hù)，確保設(shè)施、設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。
第二十四條 公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)站區(qū)交通疏導(dǎo)，引導(dǎo)車輛有序檢測，避免造成公路主線車輛擁堵。要結(jié)合實際情況制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，及時做好應(yīng)急處置與安全防范等工作。
第四章
執(zhí)法管理
第二十五條 公路超限檢測應(yīng)當(dāng)采取固定檢測為主的工作方式。
對于檢測站附近路網(wǎng)密度較大、故意繞行逃避檢測或者短途超限運(yùn)輸情形嚴(yán)重的地區(qū)，公路超限檢測站可以按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門的有關(guān)規(guī)定，利用移動檢測設(shè)備等流動檢測方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)流動檢測認(rèn)定的違法超限運(yùn)輸車輛，應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至公路超限檢測站進(jìn)行處理。
禁止在高速公路主線上開展流動檢測。
第二十六條 車輛違法超限運(yùn)輸?shù)恼J(rèn)定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過依法檢定合格的有關(guān)計量檢測設(shè)備檢測。
禁止通過目測的方式認(rèn)定車輛違法超限運(yùn)輸。
第二十七條 經(jīng)檢測認(rèn)定車輛存在違法超限運(yùn)輸情形的，公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照以下要求進(jìn)行處理：
(一)對運(yùn)載可分載貨物的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人采取卸載、分裝等改正措施，消除違法狀態(tài);對整車運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品以及易燃、易爆危險品的，按照有關(guān)規(guī)定處理;
(二)對運(yùn)載不可解體大件物品且未辦理超限運(yùn)輸許可手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，接受調(diào)查處理，并告知當(dāng)事人到有關(guān)部門申請辦理超限運(yùn)輸許可手續(xù)。
第二十八條 對經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)不存在違法超限運(yùn)輸情形的車輛，或者經(jīng)復(fù)檢確認(rèn)消除違法狀態(tài)并依法處理完畢的車輛，應(yīng)當(dāng)立即放行。
第二十九條 公路超限檢測站執(zhí)法人員對車輛進(jìn)行超限檢測時，不得收取檢測費用;對停放在公路超限檢測站內(nèi)接受調(diào)查處理的超限運(yùn)輸車輛，不得收取停車費用。
需要協(xié)助卸載、分裝超限貨物或者保管卸載貨物的，相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。卸載貨物超過保管期限經(jīng)通知當(dāng)事人仍不領(lǐng)取的，可以按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第三十條 公路超限檢測站執(zhí)法人員依法實施罰款處罰，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，實行罰款決定與罰款收繳分離;收繳的罰款應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫。
公路超限檢測站執(zhí)法人員依法當(dāng)場收繳罰款的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);未出具的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。
禁止任何單位和個人向公路超限檢測站執(zhí)法人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰款指標(biāo)。
第三十一條 公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定利用車輛超限管理信息系統(tǒng)開展檢測、執(zhí)法工作，并及時將有關(guān)數(shù)據(jù)上報公路管理機(jī)構(gòu)。
省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對超限運(yùn)輸違法信息進(jìn)行整理和匯總，并抄送相關(guān)部門，由其對道路運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)車輛及其駕駛?cè)艘婪ㄌ幚怼?/p>
第三十二條 公路超限檢測站執(zhí)法人員進(jìn)行超限檢測和執(zhí)法時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定程序，實施行政處罰時應(yīng)當(dāng)由2名以上執(zhí)法人員參加，并向當(dāng)事人出示有效執(zhí)法證件。
在公路超限檢測站從事后勤保障等工作，不具有執(zhí)法證件的人員不得參與攔截車輛、檢查證件、實施行政處罰等執(zhí)法活動。
第三十三條 路政管理、交通警察等執(zhí)法人員在公路超限檢測站對超限運(yùn)輸車輛實施聯(lián)合執(zhí)法時，應(yīng)當(dāng)各司其職，密切合作，信息共享，嚴(yán)格執(zhí)法。
第三十四條 公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定佩戴標(biāo)志、持證上崗，堅持依法行政、文明執(zhí)法、行為規(guī)范，做到著裝規(guī)范、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、舉止端莊、熱情服務(wù)。
第三十五條 公路超限檢測站執(zhí)法人員在工作中，嚴(yán)禁下列行為：
(一)未按照規(guī)定佩戴標(biāo)志或者未持證上崗;
(二)辱罵、毆打當(dāng)事人;
(三)當(dāng)場收繳罰款不開具罰款收據(jù)或者不如實填寫罰款數(shù)額;
(四)擅自使用扣留車輛、私自處理卸載貨物;
(五)對未消除違法狀態(tài)的超限運(yùn)輸車輛予以放行;
(六)接受與執(zhí)法有關(guān)的吃請、饋贈;
(七)包庇、袒護(hù)和縱容違法行為;
(八)指使或者協(xié)助外部人員帶車?yán)@行、闖卡;
(九)從事與職權(quán)相關(guān)的經(jīng)營活動;
(十)貪污、挪用經(jīng)費、罰沒款。
第三十六條 省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立公開電話，及時受理群眾的投訴舉報。同時通過政府網(wǎng)站、公路超限檢測站公告欄等方式公示有關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。
第五章
法律責(zé)任
第三十七條 公路超限檢測站違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，由縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門予以通報;情節(jié)嚴(yán)重的，由交通運(yùn)輸部予以通報。
第三十八條 公路超限檢測站執(zhí)法人員違反本辦法第三十五條規(guī)定的，取消其行政執(zhí)法資格，調(diào)離執(zhí)法崗位;情節(jié)嚴(yán)重的，予以辭退或者開除公職;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。涉及駐站其他部門執(zhí)法人員的，由交通運(yùn)輸主管部門向其主管部門予以通報。
第三十九條 公路超限檢測站執(zhí)法人員違法行使職權(quán)侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定給予賠償。
第四十條 車輛所有人、駕駛?cè)思捌渌藛T采取故意堵塞公路超限檢測站通行車道、強(qiáng)行通過公路超限檢測站等方式擾亂超限檢測秩序，或者采取短途駁載等方式逃避超限檢測的，由公路管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)制拖離或者扣留車輛，處3萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章
附 則
第四十一條 本辦法自20**年8月1日起施行。
第四篇：《公路超限檢測站管理辦法》
中華人民共和國交通運(yùn)輸部令
2011 年 第 7 號
《公路超限檢測站管理辦法》已于2011年6月10日經(jīng)第6次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2011年8月1日起施行。
部 長
李盛霖
二○一一年六月二十四日
公路超限檢測站管理辦法
第一章 總
則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范公路超限檢測站管理，保障車輛超限治理工作依法有效進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國公路法》和《公路安全保護(hù)條例》，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公路超限檢測站，是指為保障公路完好、安全和暢通，在公路上設(shè)立的，對車輛實施超限檢測，認(rèn)定、查處和糾正違法行為的執(zhí)法場所和設(shè)施。
第三條 公路超限檢測站的管理，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、規(guī)范運(yùn)行、依法監(jiān)管的原則。
交通運(yùn)輸部主管全國公路超限檢測站的監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限檢測站的監(jiān)督管理工作，并負(fù)責(zé)公路超限檢測站的規(guī)劃、驗收等工作。
市、縣級人民政府交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限檢測站的監(jiān)督管理工作。
公路超限檢測站的建設(shè)、運(yùn)行等具體監(jiān)督管理工作，由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第四條 公路超限檢測站作為公路管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：
（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)車輛超限治理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；
（二）制定公路超限檢測站的各項管理制度；
（三）依法對在公路上行駛的車輛進(jìn)行超限檢測，認(rèn)定、查處和糾正違法行為；
（四）監(jiān)督當(dāng)事人對超限運(yùn)輸車輛采取卸載、分裝等消除違法狀態(tài)的改正措施；
（五）收集、整理、上報有關(guān)檢測、執(zhí)法等數(shù)據(jù)和動態(tài)信息；
（六）管理、維護(hù)公路超限檢測站的設(shè)施、設(shè)備和信息系統(tǒng)；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條 縣級以上各級人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的公路管理經(jīng)費預(yù)算中統(tǒng)籌安排公路超限檢測站的建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費，并實行專款專用。任何單位和個人不得截留、擠占或者挪用。
第六條 縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實際，在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門組織路政管理、交通警察等執(zhí)法人員依照各自職責(zé)，在公路超限檢測站內(nèi)對超限運(yùn)輸車輛實施聯(lián)合執(zhí)法。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第七條 公路超限檢測站按照布局和作用，分為Ⅰ類檢測站和Ⅱ類檢測站：
（一）Ⅰ類檢測站主要用于監(jiān)控國道或者省道的省界入口、多條國道或者省道的交匯點、跨省貨物運(yùn)輸?shù)闹魍ǖ赖热珖怨肪W(wǎng)的重要路段和節(jié)點；
（二）Ⅱ類檢測站主要用于監(jiān)控港口碼頭、廠礦等貨物集散地、貨運(yùn)站的主要出入路段以及省內(nèi)貨物運(yùn)輸?shù)闹魍ǖ赖葏^(qū)域性公路網(wǎng)的重要路段和節(jié)點。
第八條 公路超限檢測站的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適時調(diào)整的原則，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門提出方案，報請本級人民政府批準(zhǔn)；其中，Ⅰ類檢測站的設(shè)置還應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)輸部有關(guān)超限檢測站的規(guī)劃。
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公路超限檢測站，未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，不得擅自撤銷或者變更用途。
第九條 公路超限檢測站的全稱按照“公路管理機(jī)構(gòu)名稱+超限檢測站所在地名稱+超限檢測站”的形式統(tǒng)一命名，其顏色、標(biāo)識等外觀要求應(yīng)當(dāng)符合附件
1、附件2的規(guī)定。
第十條 公路超限檢測站的建設(shè)，除符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求外，還應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
（一）選址優(yōu)先考慮公路網(wǎng)的關(guān)鍵節(jié)點；
（二）盡量選擇視線開闊，用水、用電方便，生活便利的地點；
（三）以港灣式的建設(shè)方式為主，因客觀條件限制，確需遠(yuǎn)離公路主線建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)修建連接公路主線與檢測站區(qū)的輔道；
（四）統(tǒng)籌考慮公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測、公路突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備等因素，充分利用公路沿線現(xiàn)有設(shè)施、設(shè)備、人力、信息等資源，增強(qiáng)檢測站的綜合功能，降低運(yùn)行成本。
第十一條 建設(shè)公路超限檢測站，應(yīng)當(dāng)根據(jù)車輛超限檢測的需要，合理設(shè)置下列功能區(qū)域及設(shè)施：
（一）檢測、執(zhí)法處理、卸載、停車等車輛超限檢測基本功能區(qū)；
（二）站區(qū)交通安全、交通導(dǎo)流、視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)通訊、照明和其他車輛超限檢測輔助設(shè)施；
（三）必要的日常辦公和生活設(shè)施。
對于交通流量較大、治理工作任務(wù)較重的公路超限檢測站，可以在公路主線上設(shè)置不停車預(yù)檢設(shè)施，對超限運(yùn)輸車輛進(jìn)行預(yù)先識別。
第十二條 公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)在入口前方一定距離內(nèi)按照附件3的規(guī)定設(shè)置檢測站專用標(biāo)志，對行駛車輛進(jìn)行提示。
第十三條 公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，其信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)輸部頒發(fā)的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，并滿足遠(yuǎn)程查詢證照和違法記錄信息、站內(nèi)執(zhí)法信息化以及部、省、站三級聯(lián)網(wǎng)管理的需要。
第十四條 公路超限檢測站建成后，省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)組織驗收。驗收合格后方可投入使用。
第十五條 新建、改建公路時，有經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公路超限檢測站的，應(yīng)當(dāng)將其作為公路附屬設(shè)施的組成部分，一并列入工程預(yù)算，與公路同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步運(yùn)行。
第十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門定期對轄區(qū)內(nèi)公路超限檢測站的整體布局進(jìn)行后評估，并可以根據(jù)交通流量、車輛超限變化情況等因素，適時對超限檢測站進(jìn)行合理調(diào)整。
第三章 運(yùn)行管理
第十七條 公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)建立健全工作制度，參照附件4的規(guī)定規(guī)范檢測、處罰、卸載等工作流程，并在顯著位置設(shè)置公告欄，公示有關(guān)批準(zhǔn)文書、工作流程、收費項目與標(biāo)準(zhǔn)、計量檢測設(shè)備合格證等信息。
第十八條 公路超限檢測站實行24小時工作制。因特殊情況確需暫停工作的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定公路超限檢測站運(yùn)行管理辦法，加強(qiáng)對公路超限檢測站的組織管理和監(jiān)督考核。
第十九條 公路超限檢測站實行站長負(fù)責(zé)制。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對站長、副站長的選拔和考核管理工作，實行站長定期輪崗交流制度。
第二十條 公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測執(zhí)法工作流程，明確車輛引導(dǎo)、超限檢測、行政處罰、卸載分裝、流動檢測、設(shè)備維護(hù)等不同崗位的工作職責(zé)，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，按照部頒Ⅰ類和Ⅱ類檢測站的標(biāo)準(zhǔn)配備相應(yīng)的路政執(zhí)法人員。
第二十一條 公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測路段交通流量、車輛出行結(jié)構(gòu)等因素合理配置下列超限檢測執(zhí)法設(shè)備：
（一）經(jīng)依法定期檢定合格的有關(guān)車輛計量檢測設(shè)備；
（二）卸載、分裝貨物或者清除障礙的相關(guān)機(jī)械設(shè)備；
（三）執(zhí)行公路監(jiān)督檢查任務(wù)的專用車輛；
（四）用于調(diào)查取證、執(zhí)法文書處理、通訊對講、安全防護(hù)等與超限檢測執(zhí)法有關(guān)的其他設(shè)備。
第二十二條 公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)在站區(qū)內(nèi)設(shè)置監(jiān)督意見箱、開水桶、急救箱、衛(wèi)生間等便民服務(wù)設(shè)施，并保持站內(nèi)外環(huán)境整潔。
第二十三條 公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對站內(nèi)設(shè)施、設(shè)備的保管和維護(hù)，確保設(shè)施、設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。
第二十四條 公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)站區(qū)交通疏導(dǎo)，引導(dǎo)車輛有序檢測，避免造成公路主線車輛擁堵。要結(jié)合實際情況制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，及時做好應(yīng)急處置與安全防范等工作。
第四章 執(zhí)法管理
第二十五條 公路超限檢測應(yīng)當(dāng)采取固定檢測為主的工作方式。
對于檢測站附近路網(wǎng)密度較大、故意繞行逃避檢測或者短途超限運(yùn)輸情形嚴(yán)重的地區(qū)，公路超限檢測站可以按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管 部門的有關(guān)規(guī)定，利用移動檢測設(shè)備等流動檢測方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)流動檢測認(rèn)定的違法超限運(yùn)輸車輛，應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至公路超限檢測站進(jìn)行處理。
禁止在高速公路主線上開展流動檢測。
第二十六條 車輛違法超限運(yùn)輸?shù)恼J(rèn)定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過依法檢定合格的有關(guān)計量檢測設(shè)備檢測。
禁止通過目測的方式認(rèn)定車輛違法超限運(yùn)輸。
第二十七條 經(jīng)檢測認(rèn)定車輛存在違法超限運(yùn)輸情形的，公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照以下要求進(jìn)行處理：
（一）對運(yùn)載可分載貨物的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人采取卸載、分裝等改正措施，消除違法狀態(tài)；對整車運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品以及易燃、易爆危險品的，按照有關(guān)規(guī)定處理；
（二）對運(yùn)載不可解體大件物品且未辦理超限運(yùn)輸許可手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，接受調(diào)查處理，并告知當(dāng)事人到有關(guān)部門申請辦理超限運(yùn)輸許可手續(xù)。
第二十八條 對經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)不存在違法超限運(yùn)輸情形的車輛，或者經(jīng)復(fù)檢確認(rèn)消除違法狀態(tài)并依法處理完畢的車輛，應(yīng)當(dāng)立即放行。
第二十九條 公路超限檢測站執(zhí)法人員對車輛進(jìn)行超限檢測時，不得收取檢測費用；對停放在公路超限檢測站內(nèi)接受調(diào)查處理的超限運(yùn)輸車輛，不得收取停車費用。
需要協(xié)助卸載、分裝超限貨物或者保管卸載貨物的，相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。卸載貨物超過保管期限經(jīng)通知當(dāng)事人仍不領(lǐng)取的，可以按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第三十條 公路超限檢測站執(zhí)法人員依法實施罰款處罰，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，實行罰款決定與罰款收繳分離；收繳的罰款應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫。
公路超限檢測站執(zhí)法人員依法當(dāng)場收繳罰款的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；未出具的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。
禁止任何單位和個人向公路超限檢測站執(zhí)法人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰款指標(biāo)。
第三十一條 公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定利用車輛超限管理信息系統(tǒng)開展檢測、執(zhí)法工作，并及時將有關(guān)數(shù)據(jù)上報公路管理機(jī)構(gòu)。
省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對超限運(yùn)輸違法信息進(jìn)行整理和匯總，并抄送相關(guān)部門，由其對道路運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)車輛及其駕駛?cè)艘婪ㄌ幚怼?/p>
第三十二條 公路超限檢測站執(zhí)法人員進(jìn)行超限檢測和執(zhí)法時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定程序，實施行政處罰時應(yīng)當(dāng)由2名以上執(zhí)法人員參加，并向當(dāng)事人出示有效執(zhí)法證件。
在公路超限檢測站從事后勤保障等工作，不具有執(zhí)法證件的人員不得參與攔截車輛、檢查證件、實施行政處罰等執(zhí)法活動。
第三十三條 路政管理、交通警察等執(zhí)法人員在公路超限檢測站對超限運(yùn)輸車輛實施聯(lián)合執(zhí)法時，應(yīng)當(dāng)各司其職，密切合作，信息共享，嚴(yán)格執(zhí)法。
第三十四條 公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定佩戴標(biāo)志、持證上崗，堅持依法行政、文明執(zhí)法、行為規(guī)范，做到著裝規(guī)范、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、舉止端莊、熱情服務(wù)。
第三十五條 公路超限檢測站執(zhí)法人員在工作中，嚴(yán)禁下列行為：
（一）未按照規(guī)定佩戴標(biāo)志或者未持證上崗；
（二）辱罵、毆打當(dāng)事人；
（三）當(dāng)場收繳罰款不開具罰款收據(jù)或者不如實填寫罰款數(shù)額；
（四）擅自使用扣留車輛、私自處理卸載貨物；
（五）對未消除違法狀態(tài)的超限運(yùn)輸車輛予以放行；
（六）接受與執(zhí)法有關(guān)的吃請、饋贈；
（七）包庇、袒護(hù)和縱容違法行為；
（八）指使或者協(xié)助外部人員帶車?yán)@行、闖卡；
（九）從事與職權(quán)相關(guān)的經(jīng)營活動；
（十）貪污、挪用經(jīng)費、罰沒款。
第三十六條 省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立公開電話，及時受理群眾的投訴舉報。同時通過政府網(wǎng)站、公路超限檢測站公告欄等方式公示有關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。
第五章 法律責(zé)任
第三十七條 公路超限檢測站違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，由縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門予以通報；情 節(jié)嚴(yán)重的，由交通運(yùn)輸部予以通報。
第三十八條 公路超限檢測站執(zhí)法人員違反本辦法第三十五條規(guī)定的，取消其行政執(zhí)法資格，調(diào)離執(zhí)法崗位；情節(jié)嚴(yán)重的，予以辭退或者開除公職；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。涉及駐站其他部門執(zhí)法人員的，由交通運(yùn)輸主管部門向其主管部門予以通報。
第三十九條 公路超限檢測站執(zhí)法人員違法行使職權(quán)侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定給予賠償。
第四十條 車輛所有人、駕駛?cè)思捌渌藛T采取故意堵塞公路超限檢測站通行車道、強(qiáng)行通過公路超限檢測站等方式擾亂超限檢測秩序，或者采取短途駁載等方式逃避超限檢測的，由公路管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)制拖離或者扣留車輛，處3萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附
則
第四十一條 本辦法自2011年8月1日起施行。文檔附件：公路超限檢測站外觀形象.doc
超限檢測專用標(biāo)識.doc
公路超限檢測站專用標(biāo)志.doc
公路超限檢測站檢測執(zhí)法工作流程參考示意圖.doc
第五篇：公路超限檢測站管理辦法
公路超限檢測站管理辦法（中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2011年第7號）
中華人民共和國交通運(yùn)輸部令
2011年第7號
2011年07月06日
《公路超限檢測站管理辦法》已于2011年6月10日經(jīng)第6次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2011年8月1日起施行。
部長 李盛霖
二○一一年六月二十四日
公路超限檢測站管理辦法
第一章 總 則
第一條
為加強(qiáng)和規(guī)范公路超限檢測站管理，保障車輛超限治理工作依法有效進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國公路法》和《公路安全保護(hù)條例》，制定本辦法。
第二條
本辦法所稱公路超限檢測站，是指為保障公路完好、安全和暢通，在公路上設(shè)立的，對車輛實施超限檢測，認(rèn)定、查處和糾正違法行為的執(zhí)法場所和設(shè)施。
第三條
公路超限檢測站的管理，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、規(guī)范運(yùn)行、依法監(jiān)管的原則。
交通運(yùn)輸部主管全國公路超限檢測站的監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限檢測站的監(jiān)督管理工作，并負(fù)責(zé)公路超限檢測站的規(guī)劃、驗收等工作。
市、縣級人民政府交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限檢測站的監(jiān)督管理工作。
公路超限檢測站的建設(shè)、運(yùn)行等具體監(jiān)督管理工作，由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第四條
公路超限檢測站作為公路管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：
（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)車輛超限治理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；
（二）制定公路超限檢測站的各項管理制度；
（三）依法對在公路上行駛的車輛進(jìn)行超限檢測，認(rèn)定、查處和糾正違法行為；
（四）監(jiān)督當(dāng)事人對超限運(yùn)輸車輛采取卸載、分裝等消除違法狀態(tài)的改正措施；
（五）收集、整理、上報有關(guān)檢測、執(zhí)法等數(shù)據(jù)和動態(tài)信息；
（六）管理、維護(hù)公路超限檢測站的設(shè)施、設(shè)備和信息系統(tǒng)；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條
縣級以上各級人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的公路管理經(jīng)費預(yù)算中統(tǒng)籌安排公路超限檢測站的建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費，并實行?？顚Ｓ谩Ｈ魏螁挝缓蛡€人不得截留、擠占或者挪用。
第六條
縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實際，在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門組織路政管理、交通警察等執(zhí)法人員依照各自職責(zé)，在公路超限檢測站內(nèi)對超限運(yùn)輸車輛實施聯(lián)合執(zhí)法。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第七條
公路超限檢測站按照布局和作用，分為Ⅰ類檢測站和Ⅱ類檢測站：
（一）Ⅰ類檢測站主要用于監(jiān)控國道或者省道的省界入口、多條國道或者省道的交匯點、跨省貨物運(yùn)輸?shù)闹魍ǖ赖热珖怨肪W(wǎng)的重要路段和節(jié)點；
（二）Ⅱ類檢測站主要用于監(jiān)控港口碼頭、廠礦等貨物集散地、貨運(yùn)站的主要出入路段以及省內(nèi)貨物運(yùn)輸?shù)闹魍ǖ赖葏^(qū)域性公路網(wǎng)的重要路段和節(jié)點。
第八條
公路超限檢測站的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適時調(diào)整的原則，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門提出方案，報請本級人民政府批準(zhǔn)；其中，Ⅰ類檢測站的設(shè)置還應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)輸部有關(guān)超限檢測站的規(guī)劃。
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公路超限檢測站，未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，不得擅自撤銷或者變更用途。
第九條
公路超限檢測站的全稱按照“公路管理機(jī)構(gòu)名稱+超限檢測站所在地名稱+超限檢測站”的形式統(tǒng)一命名，其顏色、標(biāo)識等外觀要求應(yīng)當(dāng)符合附件
1、附件2的規(guī)定。
第十條
公路超限檢測站的建設(shè)，除符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求外，還應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
（一）選址優(yōu)先考慮公路網(wǎng)的關(guān)鍵節(jié)點；
（二）盡量選擇視線開闊，用水、用電方便，生活便利的地點；
（三）以港灣式的建設(shè)方式為主，因客觀條件限制，確需遠(yuǎn)離公路主線建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)修建連接公路主線與檢測站區(qū)的輔道；
（四）統(tǒng)籌考慮公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測、公路突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備等因素，充分利用公路沿線現(xiàn)有設(shè)施、設(shè)備、人力、信息等資源，增強(qiáng)檢測站的綜合功能，降低運(yùn)行成本。
第十一條
建設(shè)公路超限檢測站，應(yīng)當(dāng)根據(jù)車輛超限檢測的需要，合理設(shè)置下列功能區(qū)域及設(shè)施：
（一）檢測、執(zhí)法處理、卸載、停車等車輛超限檢測基本功能區(qū)；
（二）站區(qū)交通安全、交通導(dǎo)流、視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)通訊、照明和其他車輛超限檢測輔助設(shè)施；
（三）必要的日常辦公和生活設(shè)施。
對于交通流量較大、治理工作任務(wù)較重的公路超限檢測站，可以在公路主線上設(shè)置不停車預(yù)檢設(shè)施，對超限運(yùn)輸車輛進(jìn)行預(yù)先識別。
第十二條
公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)在入口前方一定距離內(nèi)按照附件3的規(guī)定設(shè)置檢測站專用標(biāo)志，對行駛車輛進(jìn)行提示。
第十三條
公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，其信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)輸部頒發(fā)的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，并滿足遠(yuǎn)程查詢證照和違法記錄信息、站內(nèi)執(zhí)法信息化以及部、省、站三級聯(lián)網(wǎng)管理的需要。
第十四條
公路超限檢測站建成后，省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)組織驗收。驗收合格后方可投入使用。
第十五條
新建、改建公路時，有經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公路超限檢測站的，應(yīng)當(dāng)將其作為公路附屬設(shè)施的組成部分，一并列入工程預(yù)算，與公路同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步運(yùn)行。
第十六條
省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門定期對轄區(qū)內(nèi)公路超限檢測站的整體布局進(jìn)行后評估，并可以根據(jù)交通流量、車輛超限變化情況等因素，適時對超限檢測站進(jìn)行合理調(diào)整。
第三章 運(yùn)行管理
第十七條
公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)建立健全工作制度，參照附件4的規(guī)定規(guī)范檢測、處罰、卸載等工作流程，并在顯著位置設(shè)置公告欄，公示有關(guān)批準(zhǔn)文書、工作流程、收費項目與標(biāo)準(zhǔn)、計量檢測設(shè)備合格證等信息。
第十八條
公路超限檢測站實行24小時工作制。因特殊情況確需暫停工作的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定公路超限檢測站運(yùn)行管理辦法，加強(qiáng)對公路超限檢測站的組織管理和監(jiān)督考核。
第十九條
公路超限檢測站實行站長負(fù)責(zé)制。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對站長、副站長的選拔和考核管理工作，實行站長定期輪崗交流制度。
第二十條
公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測執(zhí)法工作流程，明確車輛引導(dǎo)、超限檢測、行政處罰、卸載分裝、流動檢測、設(shè)備維護(hù)等不同崗位的工作職責(zé)，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，按照部頒Ⅰ類和Ⅱ類檢測站的標(biāo)準(zhǔn)配備相應(yīng)的路政執(zhí)法人員。
第二十一條
公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測路段交通流量、車輛出行結(jié)構(gòu)等因素合理配置下列超限檢測執(zhí)法設(shè)備：
（一）經(jīng)依法定期檢定合格的有關(guān)車輛計量檢測設(shè)備；
（二）卸載、分裝貨物或者清除障礙的相關(guān)機(jī)械設(shè)備；
（三）執(zhí)行公路監(jiān)督檢查任務(wù)的專用車輛；
（四）用于調(diào)查取證、執(zhí)法文書處理、通訊對講、安全防護(hù)等與超限檢測執(zhí)法有關(guān)的其他設(shè)備。
第二十二條
公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)在站區(qū)內(nèi)設(shè)置監(jiān)督意見箱、開水桶、急救箱、衛(wèi)生間等便民服務(wù)設(shè)施，并保持站內(nèi)外環(huán)境整潔。
第二十三條
公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對站內(nèi)設(shè)施、設(shè)備的保管和維護(hù)，確保設(shè)施、設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。
第二十四條
公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)站區(qū)交通疏導(dǎo)，引導(dǎo)車輛有序檢測，避免造成公路主線車輛擁堵。要結(jié)合實際情況制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，及時做好應(yīng)急處置與安全防范等工作。
第四章 執(zhí)法管理
第二十五條
公路超限檢測應(yīng)當(dāng)采取固定檢測為主的工作方式。
對于檢測站附近路網(wǎng)密度較大、故意繞行逃避檢測或者短途超限運(yùn)輸情形嚴(yán)重的地區(qū)，公路超限檢測站可以按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門的有關(guān)規(guī)定，利用移動檢測設(shè)備等流動檢測方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)流動檢測認(rèn)定的違法超限運(yùn)輸車輛，應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至公路超限檢測站進(jìn)行處理。
禁止在高速公路主線上開展流動檢測。
第二十六條
車輛違法超限運(yùn)輸?shù)恼J(rèn)定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過依法檢定合格的有關(guān)計量檢測設(shè)備檢測。
禁止通過目測的方式認(rèn)定車輛違法超限運(yùn)輸。
第二十七條
經(jīng)檢測認(rèn)定車輛存在違法超限運(yùn)輸情形的，公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照以下要求進(jìn)行處理：
（一）對運(yùn)載可分載貨物的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人采取卸載、分裝等改正措施，消除違法狀態(tài)；對整車運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品以及易燃、易爆危險品的，按照有關(guān)規(guī)定處理；
（二）對運(yùn)載不可解體大件物品且未辦理超限運(yùn)輸許可手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，接受調(diào)查處理，并告知當(dāng)事人到有關(guān)部門申請辦理超限運(yùn)輸許可手續(xù)。
第二十八條
對經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)不存在違法超限運(yùn)輸情形的車輛，或者經(jīng)復(fù)檢確認(rèn)消除違法狀態(tài)并依法處理完畢的車輛，應(yīng)當(dāng)立即放行。
第二十九條
公路超限檢測站執(zhí)法人員對車輛進(jìn)行超限檢測時，不得收取檢測費用；對停放在公路超限檢測站內(nèi)接受調(diào)查處理的超限運(yùn)輸車輛，不得收取停車費用。
需要協(xié)助卸載、分裝超限貨物或者保管卸載貨物的，相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。卸載貨物超過保管期限經(jīng)通知當(dāng)事人仍不領(lǐng)取的，可以按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第三十條
公路超限檢測站執(zhí)法人員依法實施罰款處罰，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，實行罰款決定與罰款收繳分離；收繳的罰款應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫。
公路超限檢測站執(zhí)法人員依法當(dāng)場收繳罰款的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；未出具的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。
禁止任何單位和個人向公路超限檢測站執(zhí)法人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰款指標(biāo)。
第三十一條
公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定利用車輛超限管理信息系統(tǒng)開展檢測、執(zhí)法工作，并及時將有關(guān)數(shù)據(jù)上報公路管理機(jī)構(gòu)。
省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對超限運(yùn)輸違法信息進(jìn)行整理和匯總，并抄送相關(guān)部門，由其對道路運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)車輛及其駕駛?cè)艘婪ㄌ幚怼?/p>
第三十二條
公路超限檢測站執(zhí)法人員進(jìn)行超限檢測和執(zhí)法時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定程序，實施行政處罰時應(yīng)當(dāng)由2名以上執(zhí)法人員參加，并向當(dāng)事人出示有效執(zhí)法證件。
在公路超限檢測站從事后勤保障等工作，不具有執(zhí)法證件的人員不得參與攔截車輛、檢查證件、實施行政處罰等執(zhí)法活動。
第三十三條
路政管理、交通警察等執(zhí)法人員在公路超限檢測站對超限運(yùn)輸車輛實施聯(lián)合執(zhí)法時，應(yīng)當(dāng)各司其職，密切合作，信息共享，嚴(yán)格執(zhí)法。
第三十四條
公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定佩戴標(biāo)志、持證上崗，堅持依法行政、文明執(zhí)法、行為規(guī)范，做到著裝規(guī)范、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、舉止端莊、熱情服務(wù)。
第三十五條
公路超限檢測站執(zhí)法人員在工作中，嚴(yán)禁下列行為：
（一）未按照規(guī)定佩戴標(biāo)志或者未持證上崗；
（二）辱罵、毆打當(dāng)事人；
（三）當(dāng)場收繳罰款不開具罰款收據(jù)或者不如實填寫罰款數(shù)額；
（四）擅自使用扣留車輛、私自處理卸載貨物；
（五）對未消除違法狀態(tài)的超限運(yùn)輸車輛予以放行；
（六）接受與執(zhí)法有關(guān)的吃請、饋贈；
（七）包庇、袒護(hù)和縱容違法行為；
（八）指使或者協(xié)助外部人員帶車?yán)@行、闖卡；
（九）從事與職權(quán)相關(guān)的經(jīng)營活動；
（十）貪污、挪用經(jīng)費、罰沒款。
第三十六條
省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立公開電話，及時受理群眾的投訴舉報。同時通過政府網(wǎng)站、公路超限檢測站公告欄等方式公示有關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。
第五章 法律責(zé)任
第三十七條
公路超限檢測站違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，由縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門予以通報；情節(jié)嚴(yán)重的，由交通運(yùn)輸部予以通報。
第三十八條
公路超限檢測站執(zhí)法人員違反本辦法第三十五條規(guī)定的，取消其行政執(zhí)法資格，調(diào)離執(zhí)法崗位；情節(jié)嚴(yán)重的，予以辭退或者開除公職；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。涉及駐站其他部門執(zhí)法人員的，由交通運(yùn)輸主管部門向其主管部門予以通報。
第三十九條
公路超限檢測站執(zhí)法人員違法行使職權(quán)侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定給予賠償。
第四十條
車輛所有人、駕駛?cè)思捌渌藛T采取故意堵塞公路超限檢測站通行車道、強(qiáng)行通過公路超限檢測站等方式擾亂超限檢測秩序，或者采取短途駁載等方式逃避超限檢測的，由公路管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)制拖離或者扣留車輛，處3萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十一條
本辦法自2011年8月1日起施行。
交通運(yùn)輸部解讀《公路超限檢測站管理辦法》
制定《辦法》的背景
根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》、《國家九部委關(guān)于印發(fā)全國車輛超限超載長效治理實施意見的通知》等規(guī)定，為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大治超成果，持續(xù)穩(wěn)定地推進(jìn)全國治超工作，自2005年開始，交通運(yùn)輸部組織各地有計劃地開展了公路超限檢測站建設(shè)工作。隨著路面治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的逐步建成完善以及檢測站規(guī)范化、信息化管理工作的逐漸深入，急需出臺相應(yīng)的管理制度予以調(diào)整和規(guī)范。此外，受到卸載場地、裝卸設(shè)備等因素限制，糾正違法超限行為的措施難以執(zhí)行到位，一些地方出現(xiàn)了違規(guī)上路罰款、簡單執(zhí)法、以罰代糾等執(zhí)法不規(guī)范的問題，不但損害了執(zhí)法公信力和政府公共形象，更嚴(yán)重侵犯了人民群眾的合法權(quán)益，需要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，防止公路“三亂”現(xiàn)象反彈。2011年3月7日國務(wù)院頒布了《公路安全保護(hù)條例》，為公路超限檢測站的設(shè)置管理提供了充分的法律依據(jù)，并提出了更高的管理要求。為切實加強(qiáng)檢測站管理，規(guī)范執(zhí)法行為，交通運(yùn)輸部將制定《辦法》列入了 2011年的一類立法項目。
制定《辦法》的依據(jù)
《公路安全保護(hù)條例》第三十九條規(guī)定：“經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門可以設(shè)立固定超限檢測站點，配備必要的設(shè)備和人員。固定超限檢測站點應(yīng)當(dāng)規(guī)范執(zhí)法，并公布監(jiān)督電話。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對固定超限檢測站點的管理?！?/p>
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》（國辦發(fā)[2005]30號）規(guī)定：“
（三）加強(qiáng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。結(jié)合公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化且通過計量檢定的超限超載檢測站，逐步形成全國性超限超載車輛監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，對超限超載車輛實行長期、有效的監(jiān)控檢測?！?/p>
《國家九部委關(guān)于印發(fā)全國車輛超限超載長效治理實施意見的通知》（交公路發(fā)[2007]596號）規(guī)定：“
（二）建立健全路面治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)治超檢測站點規(guī)范化建設(shè)，在全國建設(shè)一批標(biāo)識統(tǒng)一、設(shè)施完備、管理規(guī)范、信息共享的治超檢測站點和治超信息管理系統(tǒng)，完善全國治超路面監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)?！?/p>
《辦法》的主要內(nèi)容
《辦法》分6章，共41條。包括總則、規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行管理、執(zhí)法管理、法律責(zé)任、附則及4個附件?？傮w看，《辦法》主要根據(jù)《公路安全保護(hù)條例》的要求，緊緊圍繞超限檢測站的規(guī)范管理，解決超限檢測站怎么規(guī)劃、怎么建設(shè)，建成后怎么運(yùn)行以及駐站執(zhí)法人員怎么開展工作的問題，是多年來實踐經(jīng)驗的總結(jié)。主要內(nèi)容如下：
一、明確了公路超限檢測站的法律地位和工作職責(zé)
《辦法》規(guī)定，公路超限檢測站是指為保障公路完好、安全和暢通，在公路上設(shè)立的，對車輛實施超限檢測，認(rèn)定、查處和糾正違法行為的執(zhí)法場所和設(shè)施?！掇k法》將公路超限檢測站定位為公路管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)，專職從事路面治超工作，具體承擔(dān)七項工作職責(zé)：一是宣傳、貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)車輛超限治理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；二是制定公路超限檢測站的各項管理制度；三是依法對在公路上行駛的車輛進(jìn)行超限檢測，認(rèn)定、查處和糾正違法行為；四是監(jiān)督當(dāng)事人對超限運(yùn)輸車輛采取卸載、分裝等消除違法狀態(tài)的改正措施；五是收集、整理、上報有關(guān)檢測、執(zhí)法等數(shù)據(jù)和動態(tài)信息；六是管理、維護(hù)公路超限檢測站的設(shè)施、設(shè)備和信息系統(tǒng)；七是法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
二、確定了公路超限檢測站的布局規(guī)劃要求
《辦法》規(guī)定，公路超限檢測站按照布局和作用，分為I類檢測站和II類檢測站。I類檢測站主要用于監(jiān)控國道或者省道的省界入口、多條國道或者省道的交匯點、跨省貨物運(yùn)輸?shù)闹魍ǖ赖热珖怨肪W(wǎng)的重要路段和節(jié)點。II類檢測站主要用于監(jiān)控港口碼頭、廠礦等貨物集散地、貨運(yùn)站的主要出入路段以及省內(nèi)貨物運(yùn)輸?shù)闹魍ǖ赖葏^(qū)域性公路網(wǎng)的重要路段和節(jié)點。
公路超限檢測站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適時調(diào)整的原則，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門提出方案，報請省級人民政府批準(zhǔn)；其中，I類檢測站的設(shè)置還應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)輸部有關(guān)超限檢測站的規(guī)劃。超限檢測站的選址應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮公路網(wǎng)的關(guān)鍵節(jié)點，盡量選擇視野開闊，用水、用電方便，生活便利的地點，并統(tǒng)籌考慮公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測、公路突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備等因素，充分利用公路沿線現(xiàn)有設(shè)施、設(shè)備、人力、信息等資源，增強(qiáng)站點綜合功能，降低運(yùn)行成本。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門定期對轄區(qū)內(nèi)公路超限檢測站的整體布局進(jìn)行后評估，并可以根據(jù)交通流量、車輛超限變化情況等因素，適時對超限檢測站進(jìn)行合理調(diào)整。
三、加強(qiáng)了公路超限檢測站的信息化建設(shè)
《辦法》要求，公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，其信息系統(tǒng)應(yīng)符合交通運(yùn)輸部頒發(fā)的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，并滿足遠(yuǎn)程查詢證照和違法記錄信息、站內(nèi)執(zhí)法信息化以及部、省、站三級聯(lián)網(wǎng)管理的需要；車輛超限管理信息系統(tǒng)由公路超限檢測站具體負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。同時要求，省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對超限運(yùn)輸違法信息進(jìn)行整理和匯總，并抄送相關(guān)部門，由其對道路運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)車輛及其駕駛?cè)艘婪ㄌ幚?，通過治超信息化建設(shè)，著力構(gòu)建超限運(yùn)輸信用管理體系。
四、明確了公路超限檢測站的工作方式
《辦法》規(guī)定，公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)采取固定檢測為主的工作方式。對于檢測站附近路網(wǎng)密度較大、故意繞行逃避檢測或者短途超限運(yùn)輸情形嚴(yán)重的地區(qū)，公路超限檢測站可以按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門的有關(guān)規(guī)定，利用移動檢測設(shè)備等流動檢測方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)流動檢測認(rèn)定的違法超限運(yùn)輸車輛，應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至公路超限檢測站進(jìn)行處理。同時要求，禁止在高速公路主線上開展流動檢測。
五、建立了路政、交警等人員駐站執(zhí)法的管理模式
考慮到地方管理模式的多樣性以及國家建立治超長效機(jī)制的要求，《辦法》第六條規(guī)定，縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實際，在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門組織路政管理、交通警察等執(zhí)法人員依照各自職責(zé)，在公路超限檢測站內(nèi)對超限運(yùn)輸車輛實施聯(lián)合執(zhí)法。在組織管理上，堅持公路管理機(jī)構(gòu)是公路超限檢測站的管理部門，負(fù)責(zé)檢測站的建設(shè)、運(yùn)行等具體監(jiān)督管理工作。在執(zhí)法規(guī)范上，按照依法行政的要求，駐站執(zhí)法人員應(yīng)以原派駐單位的名義依照各自職責(zé)對外行使執(zhí)法權(quán)。允許有上路執(zhí)法權(quán)的部門派員駐站對超限運(yùn)輸車輛實施聯(lián)合執(zhí)法，將有效避免重復(fù)設(shè)站和反復(fù)檢查車輛，提高公路通行能力。
六、提出了公路超限檢測站的文明服務(wù)要求
《辦法》規(guī)定，公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)在站區(qū)內(nèi)設(shè)置監(jiān)督意見箱、開水桶、急救箱、衛(wèi)生間等便民服務(wù)設(shè)施，并保持站內(nèi)外環(huán)境整潔。同時要求，公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定佩戴標(biāo)志、持證上崗，堅持依法行政、文明執(zhí)法、行為規(guī)范，做到著裝規(guī)范、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、舉止端莊、熱情服務(wù)。
七、建立了懲治和預(yù)防公路“三亂”保障體系
（一）《辦法》規(guī)定，在經(jīng)批準(zhǔn)的公路管理經(jīng)費預(yù)算中統(tǒng)籌安排公路超限檢測站的建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費，實行?？顚Ｓ?，有助于根本上消除“亂罰款”、“亂收費”的誘因。同時規(guī)定，公路超限檢測站執(zhí)法人員實施罰款處罰應(yīng)當(dāng)實行罰款決定于罰款收繳分離，收繳的罰款應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫，并禁止任何單位和個人向超限檢測站執(zhí)法人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰款指標(biāo)。此外，還要求對車輛進(jìn)行超限檢測，不得收取檢測費用；對停放在檢測站內(nèi)接受調(diào)查處理的車輛，不得收取停車費用；需要協(xié)助卸載、分裝超限貨物或者保管卸載貨物的，相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（二）《辦法》對公路超限檢測站的布局規(guī)劃及功能用途提出系統(tǒng)全面的要求，有助于完善路面治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，為切實落實卸貨、分載措施提供了必要的執(zhí)法手段保障，將有效杜絕“只罰不糾”、“以罰代卸”等現(xiàn)象。此外，《辦法》還要求公路管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對公路超限檢測站的組織管理和監(jiān)督考核，實行站長負(fù)責(zé)制和站長定期輪崗交流制；并加強(qiáng)檢測站信息化建設(shè)，對違法超限運(yùn)輸車輛實行聯(lián)防聯(lián)控，最大限度減少一線執(zhí)法人員的主觀臆斷性。
（三）《辦法》對執(zhí)法紀(jì)律提出嚴(yán)格要求。首先，要求公路超限檢測站規(guī)范和公示檢測、處罰、卸載等工作流程，促進(jìn)執(zhí)法行為的規(guī)范化和工作動態(tài)的透明化。第二，要求公路超限檢測站執(zhí)法人員在工作中，嚴(yán)禁下列行為：一是未按照規(guī)定佩戴標(biāo)志或者未持證上崗；二是辱罵、毆打當(dāng)事人；三是當(dāng)場收繳罰款不開具罰款收據(jù)或者不如實填寫罰款數(shù)額；四是擅自使用扣留車輛、私自處理卸載貨物；五是對未消除違法狀態(tài)的超限運(yùn)輸車輛予以放行；六是接受與執(zhí)法有關(guān)的吃請、饋贈；七是包庇、袒護(hù)和縱容違法行為；八是指使或者協(xié)助外部人員帶車?yán)@行、闖卡；九是從事與職權(quán)相關(guān)的經(jīng)營活動；十是貪污、挪用經(jīng)費、罰沒款。第三，要求省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)設(shè)立公開電話，受理群眾的投訴舉報，建立治超信訪快速處置機(jī)制。對違反執(zhí)法紀(jì)律“十條禁令”的檢測站和執(zhí)法人員，依法予以通報和嚴(yán)肅處理。
已經(jīng)開展的相關(guān)工作
（一）開展公路超限檢測站規(guī)范化建設(shè)工作。2005年12月13日印發(fā)了《全國治超檢測站點規(guī)范化建設(shè)試點工程實施方案》，組織北京、河北、山西三省開展檢測站規(guī)范化建設(shè)試點工作。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，2006年2月7日印發(fā)了《關(guān)于做好治超檢測站點規(guī)范化建設(shè)有關(guān)事項的通知》、《公路超限超載檢測站設(shè)計指南（試點工程版）》、《全國治超信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等文件和技術(shù)規(guī)定，指導(dǎo)各地開展建設(shè)工作。
（二）開展信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作。2009年9月27日，印發(fā)了《關(guān)于開展全國超限信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理工作的通知》，指導(dǎo)各地加快信息化建設(shè)，爭取在兩年內(nèi)完成部、省、站三級超限信息系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)超限信息適時交換和全國共享，對超限運(yùn)輸車輛實施全過程監(jiān)控和聯(lián)防聯(lián)治。
（三）規(guī)范治超執(zhí)法行為。2005年8月10日，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)治超站點管理規(guī)范治超執(zhí)法行為的通知》，明確了執(zhí)法紀(jì)律要求。2009年9月27日，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范治理車輛非法超限運(yùn)輸工作的通知》，要求各地從健全工作機(jī)制、完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化路面執(zhí)法、統(tǒng)一超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、推行違法處罰基準(zhǔn)制、嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律、加強(qiáng)安全管理等七個方面，加強(qiáng)和規(guī)范治超執(zhí)法行為。
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