第一篇：基層黨建考察報(bào)告

基層黨建考察報(bào)告

在全黨開(kāi)展基層組織建設(shè)年之初，縣委組織，并且朱書(shū)記親自帶隊(duì)赴XX、XX、XX學(xué)習(xí)考察基層組織建設(shè)，是縣委的一項(xiàng)英明決策，本次考察，以基層組織建設(shè)為主線，同時(shí)涉及到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建、城市發(fā)展等多個(gè)領(lǐng)域，一路走來(lái)、一路震撼。在XX參觀了3個(gè)社區(qū)，聽(tīng)取王XX書(shū)記的經(jīng)驗(yàn)介紹，真正明白了社區(qū)化管理的內(nèi)涵，怎樣把黨建溶入到社區(qū)管理之中，在XX，參觀了XX鎮(zhèn)、聚賢村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)的情況，葉莊社區(qū)的基層黨建管理模式，聽(tīng)取了縣委蔣建明書(shū)記的經(jīng)驗(yàn)介紹，看到了以基層黨建為抓手，以干部實(shí)行目標(biāo)化管理手段，以干部作風(fēng)建設(shè)為保障，帶動(dòng)了一方經(jīng)濟(jì)，及各鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)的迅猛發(fā)展，參觀學(xué)習(xí)XX的社區(qū)建設(shè)及農(nóng)村基層黨組織的星級(jí)化管理，解決了管理農(nóng)村有時(shí)感到乏力的問(wèn)題。深深體會(huì)到了在基層黨建工作的基礎(chǔ)上，他們黨建、經(jīng)濟(jì)、城市、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的魄力、動(dòng)力、能力、活力和魅力；使思想受到一次洗禮，開(kāi)闊了眼界，看到了差距，受到了啟發(fā)，引發(fā)了思考。

一、先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)和特色、思路清晰、目的明確。以黨建為抓手，以服務(wù)民生為目的，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展；以服務(wù)為先導(dǎo)、以創(chuàng)新為動(dòng)力、以制度為保障、以和諧共建為追求的工作理念。XX縣采取黨建承諾，智查追進(jìn)，結(jié)果運(yùn)用“四位一體”工作法，促進(jìn)了基層發(fā)展穩(wěn)定，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

2、與時(shí)俱進(jìn)，基層黨建思路新。XX將星級(jí)化管理工作作為推動(dòng)村居基層，組織建設(shè)的有效手段。立足實(shí)際，創(chuàng)新思路，積極借鑒，商業(yè)企業(yè)內(nèi)部管理經(jīng)驗(yàn)，把星級(jí)文化管理模式引進(jìn)到支部書(shū)記管理工作當(dāng)中，推進(jìn)星級(jí)化管理，加為基層組織建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力，開(kāi)辟了在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)條件下管好用好支部書(shū)記的新方法、新路子。

3、以人為本，為民服務(wù)的理念。服務(wù)方式雖有不同形式，但都有一套系統(tǒng)的制度來(lái)保障。制度落實(shí)與服務(wù)行為緊密連結(jié)在一起，起到了促發(fā)展、強(qiáng)能力、理

的作用。

4、和諧共建資源

合力大大。XX鼓樓在社區(qū)黨建中，注重合社會(huì)資源，積極組織單位和社區(qū)居民共同抓好社區(qū)建設(shè)，在共建中形成了“黨建共抓，黨員共管，資源共享，文明共創(chuàng)，活動(dòng)共辦”的社區(qū)黨建共建格局。

二、感受存在的差距；、干部隊(duì)伍素質(zhì)，干事創(chuàng)業(yè)的激情，團(tuán)結(jié)協(xié)作的為民服務(wù)的意識(shí)還有一定差距。

2、黨建理念不夠新，工作機(jī)制不夠完善。

3、服務(wù)深度和廣度不夠。

4、沒(méi)有形成合作的工作機(jī)制，社區(qū)居民在職黨員，參與社區(qū)黨建活動(dòng)的積極性不高，沒(méi)有開(kāi)成合辦。

三、啟示

XX街道將以基層組織建設(shè)年為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提升黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)，提升工作效率，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。、在社區(qū)黨建上：重點(diǎn)抓場(chǎng)所建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新。一是按照服務(wù)人口籌建城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)。二是在思路要探索符合實(shí)際的社區(qū)黨建工作新機(jī)制。三是管理上要規(guī)范，要選好干部。四是搞好活動(dòng)，把活動(dòng)溶入到發(fā)展、穩(wěn)定、服務(wù)中來(lái)實(shí)現(xiàn)，“發(fā)展、管理、活動(dòng)”三位一體。

2、非公黨建：以規(guī)模企業(yè)為重點(diǎn)，從強(qiáng)化服務(wù)上入手，擴(kuò)大黨的覆蓋面，同時(shí)創(chuàng)新工作方法，推進(jìn)企業(yè)黨建工作正?；?，制度化、規(guī)范化，通過(guò)黨建工作能夠激發(fā)員工的工作動(dòng)力，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

3、農(nóng)村黨建：一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，做好在新農(nóng)村規(guī)劃的基層上籌建農(nóng)村社區(qū)。二是樹(shù)黨員標(biāo)干，推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，塑造新時(shí)期農(nóng)村黨員隊(duì)伍的新形象。三是強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，改善辦公條件。四是抓好村委班子建設(shè)。

4、機(jī)關(guān)黨建：一是劃塊管理。二是實(shí)行每月縛，量化考核。三是定位管理。規(guī)范黨員干部的管理。抓責(zé)任效率，努力做到級(jí)級(jí)有有管，事事有人抓，人人有責(zé)任，個(gè)個(gè)有壓力，件件有著落，月月有考核的管理機(jī)制。

通過(guò)學(xué)習(xí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，進(jìn)一步提高黨建中理念，多措并舉進(jìn)一步扎實(shí)開(kāi)展如黨建工作，進(jìn)一步結(jié)合劃塊管理制度，強(qiáng)化干部的理論水平，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)XX街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面跨越發(fā)展。

第二篇：基層黨建學(xué)習(xí)考察團(tuán)考察報(bào)告

一、考察情況

為推進(jìn)全州基層黨建工作上臺(tái)階、上水平，使基層黨建工作能更好地服務(wù)“兩區(qū)”建設(shè)，經(jīng)州委同意，由州委常委、組織部部長(zhǎng)趙xx同志帶領(lǐng)的海西州組織系統(tǒng)基層黨建學(xué)習(xí)考察團(tuán)一行8人于5月25日至6月6日赴四川、浙江、江蘇等地區(qū)學(xué)習(xí)考察了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建、街道社區(qū)黨建、非公企業(yè)黨建、機(jī)關(guān)黨員雙重管理工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。考察組每到一地都與當(dāng)?shù)亟M織部相關(guān)同志進(jìn)行座談，聽(tīng)取他們的情況介紹，并進(jìn)行了實(shí)地觀摩考察，并與xx市xx區(qū)委組織部就干部教育培訓(xùn)工作有關(guān)事宜進(jìn)行了接洽。

二、各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

（一）xx市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的經(jīng)驗(yàn)

一是全面推行了村（居）民議事會(huì)制度。xx市推行的黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村（居）民議事會(huì)制度，其亮點(diǎn)是村（居）民議事會(huì)行使自治事務(wù)決策權(quán)，村（居）民委員會(huì)主要執(zhí)行議事會(huì)的決策。村（居）民議事會(huì)還選聘了一些政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的村（居）民專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)工作落實(shí)情況的監(jiān)督。使村級(jí)事務(wù)的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)分離，有效解決了村（居）“兩委”代民做主的問(wèn)題，形成了黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村（居）民自治機(jī)制，在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理及災(zāi)后重建中，發(fā)揮了很好的決策監(jiān)督作用。

二是構(gòu)建了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)管理與公共服務(wù)供給機(jī)制。主要是將城鄉(xiāng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能進(jìn)行分類(lèi)提供，對(duì)應(yīng)該由村（居）委會(huì)承擔(dān)的管理和服務(wù)職能，其費(fèi)用由財(cái)政進(jìn)行定額補(bǔ)助；對(duì)應(yīng)該由政府提供的服務(wù)職能，由政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，財(cái)政買(mǎi)單；對(duì)可以交由市場(chǎng)和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織提供的服務(wù)，由政府給予扶持。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)管理和公共服務(wù)機(jī)制的構(gòu)建，改變了以往農(nóng)村社會(huì)管理和公共服務(wù)主要由基層組織提供、城市社會(huì)管理和公共服務(wù)主要由政府提供的不均衡、差異化情況，使城鄉(xiāng)黨員群眾能夠享受到均衡化、同質(zhì)化的公共服務(wù)。

三是構(gòu)建了集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理新體制。借鑒城市社區(qū)治理結(jié)構(gòu)，在農(nóng)村把經(jīng)濟(jì)職能從村“兩委”剝離出來(lái)，使集體經(jīng)濟(jì)組織成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體，自主地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，獨(dú)立地承擔(dān)市場(chǎng)責(zé)任，不僅促進(jìn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為解決基層黨組織“有錢(qián)辦事”的問(wèn)題開(kāi)辟了新途徑。

四是構(gòu)建了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。先后出臺(tái)了《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記公開(kāi)推薦直接選舉試行辦法》等13個(gè)配套辦法，制訂了《xx市村（居）黨組織班子成員公推直選試點(diǎn)辦法》等7個(gè)配套文件，打破城鄉(xiāng)身份、戶(hù)籍限制，形成了城鄉(xiāng)一體的黨員群眾民主權(quán)利保障制度體系；開(kāi)展黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的“三聯(lián)系”活動(dòng)，健全黨內(nèi)溝通渠道，做到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建一盤(pán)棋；開(kāi)展縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)干部駐村任職、一村一名大學(xué)生志愿者、統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)關(guān)干部和事業(yè)單位人員到艱苦地區(qū)工作、村干部到縣市相關(guān)單位掛職學(xué)習(xí)等辦法促進(jìn)城鄉(xiāng)人才的互動(dòng)；加大資金投入力度，使村（居）活動(dòng)陣地統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)；統(tǒng)籌村和社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)、干部報(bào)酬動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)、醫(yī)療養(yǎng)老保障等相關(guān)制度，較好地調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部的工作積極性。

（二）杭州市街道社區(qū)黨建工作的主要經(jīng)驗(yàn)

一是以黨的建設(shè)帶動(dòng)社區(qū)建設(shè)。探索出“黨員會(huì)客廳”、“功能性黨小組”、“樓道黨支部”、“紅色港灣”等在全國(guó)具有一定品牌效應(yīng)的黨建工作模式，充分發(fā)揮街道黨工委、轄區(qū)單位黨組織和社區(qū)黨組織的作用，通過(guò)完善共建組織、創(chuàng)新共建機(jī)制、健全共建制度、開(kāi)展共建活動(dòng)，初步構(gòu)建起了區(qū)域大黨建的工作格局。通過(guò)在職黨員進(jìn)入社區(qū)管理層，提高了社區(qū)干部隊(duì)伍素質(zhì)，從福利待遇、年齡層次、知識(shí)水平和管理水平上改變了原來(lái)的結(jié)構(gòu)，整合了社區(qū)黨的資源、公共服務(wù)資源及社會(huì)各類(lèi)資源，為社區(qū)共建夯實(shí)了基礎(chǔ)。

二是黨建模式從管理取向轉(zhuǎn)為服務(wù)取向。上城區(qū)黨建模式最顯著的特點(diǎn)就是其服務(wù)型取向幾乎貫穿在其所有的創(chuàng)新實(shí)踐中，改變了以往黨建就是抓黨務(wù)管理和進(jìn)行政治教育、對(duì)黨員偏重管、布置任務(wù)多、強(qiáng)調(diào)要求多的陳舊模式，將黨建工作的內(nèi)容由主要抓黨務(wù)管理向關(guān)愛(ài)服務(wù)黨員、解決黨員實(shí)際困難，并解決居民生活實(shí)際問(wèn)題轉(zhuǎn)變，如小營(yíng)巷社區(qū)明確提出“黨建促民生”的口號(hào)。上羊市街社區(qū)以5A（即任何人（Anyone）在任何時(shí)候（Anytime）、任何地點(diǎn)（Anywhere）通過(guò)任何方式（Anyway）得到任何服務(wù)（Anyservice））為目標(biāo)，進(jìn)行網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)為居民群眾和黨員提供各類(lèi)服務(wù)，大大提高了社區(qū)黨組織的凝聚力和號(hào)召力。探索“一冊(cè)三網(wǎng)”服務(wù)群眾新途徑，積極探索社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化的路子，在便民服務(wù)、再就業(yè)服務(wù)、志愿者服務(wù)等方面進(jìn)行積極拓展。

三是黨建平臺(tái)從單一到多樣的拓展。他們根據(jù)最新形勢(shì)，不斷拓展黨建平臺(tái)，使其多樣化。利用網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù)手段為社區(qū)黨建服務(wù)，成功開(kāi)辦了黨建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，利用“e家人”社區(qū)事務(wù)信息化管理平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)上黨務(wù)管理；將“黨員會(huì)客廳”搬到網(wǎng)絡(luò)上，形成“網(wǎng)絡(luò)黨員會(huì)客廳”，通過(guò)建立e支部，召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)會(huì)議、電視滾動(dòng)字幕等方式開(kāi)展部分組織活動(dòng)，開(kāi)拓和豐富了黨建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

（三）溫州市非公有制企業(yè)黨建工作的主要經(jīng)驗(yàn)

一是明確非公有制企業(yè)黨組織的工作定位。針對(duì)非公有制企業(yè)組建黨組織難、開(kāi)展活動(dòng)難、發(fā)揮作用難，溫州市提出建設(shè)“活力和諧企業(yè)”目標(biāo)，要求黨組織通過(guò)發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，發(fā)揮企業(yè)文化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，培育企業(yè)團(tuán)隊(duì)精神；發(fā)揮黨組織整合利益化解矛盾的優(yōu)勢(shì)，維護(hù)各方合法利益；發(fā)揮黨組織集聚優(yōu)勢(shì)人才的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)人力資源的開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)同向、工作同力、發(fā)展同步，使黨建工作真正成為了非公有制企業(yè)發(fā)展的“助推器”。

二是完善非公有制企業(yè)黨建工作機(jī)制。首先，建立健全非公企業(yè)黨建工作保障機(jī)制。出臺(tái)了《非公有制企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、時(shí)間、場(chǎng)地保障若干意見(jiàn)》，明確規(guī)定非公有制企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)在企業(yè)管理費(fèi)中列支，據(jù)實(shí)在稅前扣除，其限額一般根據(jù)企業(yè)上年的銷(xiāo)售額和當(dāng)年黨員的人數(shù)核定，并不得低于員工工資總額千分之八。要求廣大黨組織要按照相對(duì)獨(dú)立、規(guī)模適中、功能多元、配置齊全的原則，加強(qiáng)活動(dòng)陣地規(guī)范化建設(shè)，確保企業(yè)黨的活動(dòng)正常開(kāi)展。其次，建立健全功效評(píng)估機(jī)制。華儀集團(tuán)在黨建工作中引入ISO9000質(zhì)量評(píng)估體系的基礎(chǔ)上，導(dǎo)入PDCA（策劃—實(shí)施—檢查—改進(jìn)）原理，將上級(jí)黨組織的需求、期望和企業(yè)員工的利益有機(jī)結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建活力和諧企業(yè)目標(biāo)和黨建工作指標(biāo)有機(jī)結(jié)合，建立非公有制企業(yè)黨建評(píng)估體系，并通過(guò)開(kāi)展管理評(píng)審和滿意度調(diào)查等，對(duì)黨組織工作運(yùn)行和作用發(fā)揮情況進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。第三，建立健全黨務(wù)干部權(quán)益保障機(jī)制。制定實(shí)施《關(guān)于建立非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者權(quán)益和激勵(lì)的若干意見(jiàn)》，把黨務(wù)工作者等級(jí)評(píng)定與待遇報(bào)酬掛鉤，在推薦各級(jí)人大代表、政協(xié)委員時(shí)，要有一定數(shù)量的非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者，充分調(diào)動(dòng)了黨務(wù)工作者的積極性和主動(dòng)性，為黨組織扎實(shí)開(kāi)展工作提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。

（四）昆山市非公有制企業(yè)黨建工作的主要經(jīng)驗(yàn)

一是創(chuàng)新黨組織組建方法。通過(guò)審批非公企業(yè)項(xiàng)目與黨組織設(shè)置同步提出，籌建行政領(lǐng)導(dǎo)班子與選派黨組織書(shū)記同步考慮，招收企業(yè)職工與調(diào)配黨員骨干同步進(jìn)行，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與黨建工作同步開(kāi)展，從源頭上保證了非公企業(yè)黨組織的覆蓋面。在科技教育園區(qū)、軟件園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等園區(qū)組建了企業(yè)聯(lián)合支部，解決了非公企業(yè)中的黨員組織掛靠問(wèn)題。發(fā)揮工商部門(mén)與企業(yè)聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)實(shí)施“登記申報(bào)、年檢年報(bào)”制度，動(dòng)態(tài)掌握非公企業(yè)黨組織和黨員情況，推動(dòng)組建黨組織。

二是創(chuàng)新黨建工作手段。在非公有制企業(yè)中推行了“支部+工會(huì)”的工作模式，提倡在條件成熟的非公企業(yè)中支部書(shū)記和工會(huì)主席一肩挑，統(tǒng)籌開(kāi)展黨組織和工會(huì)組織活動(dòng)，黨組織把工作重點(diǎn)放在為職工服務(wù)、凝心聚力、解決勞資矛盾、提高員工素質(zhì)上，貼緊了企業(yè)發(fā)展需求，贏得支持，贏得地位，有效提升黨建工作水平，以黨群一體化整合資源推動(dòng)黨建工作上臺(tái)階。通過(guò)在非公企業(yè)相對(duì)集中的區(qū)域設(shè)立黨員服務(wù)中心，在較大規(guī)模的企業(yè)中組建黨群俱樂(lè)部，開(kāi)辟“網(wǎng)上黨員之家”等多種手段，豐富了黨建工作內(nèi)涵，提高了黨建工作水平。

考察團(tuán)還對(duì)上海市楊浦區(qū)五角場(chǎng)社區(qū)黨員雙重管理，發(fā)揮社區(qū)在職黨員作用工作進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。

三、學(xué)習(xí)考察的啟示和思考

（一）黨建工作理念方面

一要樹(shù)立基層黨建品牌理念。溫州市以建設(shè)“活力和諧企業(yè)”為目標(biāo)，強(qiáng)化黨組織功能，建立工作機(jī)制，昆山市以打造“紅色方陣”助推非公企業(yè)科學(xué)發(fā)展，這些黨建品牌在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、提高黨組織凝聚力上發(fā)揮了重要作用。近年來(lái)，海西各地和各級(jí)基層黨組織也積極探索并初步形成了一些黨建品牌，如德令哈工業(yè)園區(qū)的“紅色驛站”、都蘭縣的“村企聯(lián)建”、烏蘭的“企地共建”、天峻縣的“崗位創(chuàng)星”等，但由于受主客觀因素的影響，我們的黨建工作品牌還有待提升，作用還有待發(fā)揮。我們必須樹(shù)立黨建品牌理念，通過(guò)打造符合海西實(shí)際、基層組織需要、黨員群眾認(rèn)可、各類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織歡迎的黨建品牌，彰顯黨建品牌的社會(huì)價(jià)值，展現(xiàn)黨建品牌的導(dǎo)向作用，進(jìn)一步激發(fā)我們各級(jí)基層黨組織的活力和廣大黨員的積極性，更好地投身于“兩區(qū)”建設(shè)的實(shí)踐中。

二要樹(shù)立服務(wù)型黨建理念?；鶎狱h組織只有暢通了社情民意反映渠道，發(fā)揮橋梁紐帶作用，才能使黨和政府能在第一時(shí)間傾聽(tīng)民聲、了解民意、做出科學(xué)決策。上城區(qū)的“5A”做法啟示我們要立足群眾需求開(kāi)展服務(wù)工作，切實(shí)幫助群眾解決各種問(wèn)題。要將黨建活動(dòng)這種“務(wù)虛”工作做成為民做好事、辦實(shí)事、解難事的“民心工程”，我州要把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，緊緊圍繞服務(wù)群眾這個(gè)宗旨，切實(shí)更新黨建工作理念，改進(jìn)工作方式方法，改進(jìn)工作內(nèi)容和價(jià)值取向，使黨建工作更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以抓好黨建工作來(lái)促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。

三要樹(shù)立敢于嘗試勇于實(shí)踐的創(chuàng)新理念。從海西實(shí)際出發(fā)，走自身特色的基層黨建工作新路子，就要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)敢想敢干、敢為人先的精神，進(jìn)一步解放思想，如實(shí)行黨組織負(fù)責(zé)人職業(yè)化模式，大膽運(yùn)用社會(huì)主義的利益原則和價(jià)值觀抓非公企業(yè)和社區(qū)黨建工作，拓寬服務(wù)渠道、更新服務(wù)理念，做好服務(wù)群眾工作，進(jìn)而提高基層黨組織的凝聚力和號(hào)召力。

（二）黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制方面

浙江和江蘇省在兩新組織黨建方面，一是他們?cè)O(shè)立了黨的社會(huì)工作委員會(huì)或非公有制企業(yè)工作委員會(huì)，做到有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)和人員來(lái)抓兩新組織黨建工作，并取得明顯成效，這種領(lǐng)導(dǎo)體制方面的做法值得我們借鑒學(xué)習(xí)。二是推行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，明確了聯(lián)系職責(zé)和任務(wù)，推動(dòng)市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性到企業(yè)指導(dǎo)工作，加強(qiáng)與業(yè)主的思想溝通，提高企業(yè)主對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)，有效促進(jìn)了非公企業(yè)黨建工作。在如何加強(qiáng)黨建工作責(zé)任制方面我們可以借鑒他們的這種好做法，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到非公企業(yè)就黨建工作開(kāi)展情況與企業(yè)主動(dòng)溝通，掌握情況，解決困難，達(dá)成共識(shí)，促進(jìn)黨建工作上水平上臺(tái)階。

（三）黨建工作機(jī)制方面

一是要建立健全基層黨建工作保障機(jī)制。溫州市明確規(guī)定非公有制企業(yè)黨組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、時(shí)間、場(chǎng)地，特別是經(jīng)費(fèi)要在企業(yè)管理費(fèi)中列支，列入企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃，并專(zhuān)款專(zhuān)用。同時(shí)也明確規(guī)定各級(jí)財(cái)政要對(duì)黨組織活動(dòng)給予支持的做法，較好地解決了非公企業(yè)黨組織不被企業(yè)主重視的問(wèn)題，為非公企業(yè)黨組織開(kāi)展活動(dòng)提供了制度保障。從近年來(lái)海西基層組織建設(shè)工作的實(shí)際來(lái)看，非公企業(yè)基層黨組織開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)較為緊張，應(yīng)該結(jié)合海西實(shí)際，制定非公有制企業(yè)黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，包括企業(yè)稅前列支、財(cái)政支持機(jī)制、企業(yè)黨務(wù)干部補(bǔ)貼機(jī)制等，以提高他們的工作積極性。

二是建立健全基層黨建工作的管理機(jī)制。各地先進(jìn)的黨建理念和成效啟示我們，一要強(qiáng)化黨建目標(biāo)考核工作，建立一套科學(xué)、可行的目標(biāo)考核制度，把各級(jí)基層黨組織完成任務(wù)、履行責(zé)任情況作為工作實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。繼續(xù)完善把黨建目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作目標(biāo)相結(jié)合的“雙線目標(biāo)考核制度”，把年終考核與平時(shí)檢查結(jié)合起來(lái)，把定性考核與定量考核結(jié)合起來(lái)，把考核結(jié)果與干部任用、獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái)，作為評(píng)先表優(yōu)、提拔重用的重要依據(jù)，形成黨建工作“動(dòng)力源”。二要推行任務(wù)分解制。各級(jí)基層黨組織要堅(jiān)持逐級(jí)負(fù)責(zé)原則，堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記，把各級(jí)黨組織的目標(biāo)責(zé)任分解到各級(jí)，分解到人，形成縱向、逐級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，保證上級(jí)黨組織部署的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

三是積極拓寬基層黨務(wù)干部來(lái)源渠道。昆山市集中選派黨務(wù)干部到非公企業(yè)任職、溫州非公企業(yè)組團(tuán)以年薪3－20萬(wàn)的優(yōu)厚條件面向全國(guó)招錄專(zhuān)職黨務(wù)人才，為我們拓寬工作思路提供了成功案例，啟示我們也應(yīng)以縣市為單位建立黨務(wù)干部人才庫(kù)，采取內(nèi)部選拔、公開(kāi)招聘、組織推薦等多種方式，向非公有制企業(yè)和社區(qū)黨組織配置黨務(wù)干部。完善選拔黨政機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到農(nóng)牧區(qū)、非公企業(yè)和社區(qū)掛職制度，為建立高素質(zhì)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍拓寬渠道。

（四）黨建工作載體方面

溫州市把開(kāi)展“創(chuàng)建活力和諧企業(yè)”、xxxx縣把開(kāi)展“三百工程”活動(dòng)做為加強(qiáng)基層黨建的有效載體，得到各方面的認(rèn)可、好評(píng)，為創(chuàng)新基層黨建提供了有益的借鑒。結(jié)合我州目前正在開(kāi)展的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)確定的目標(biāo)，如何把把各項(xiàng)任務(wù)做實(shí)做細(xì)，我們認(rèn)為，一要把“百企聯(lián)百村”這個(gè)活動(dòng)載體賦予更多新內(nèi)容，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)和村社黨組織的作用，科學(xué)整合村企黨建資源，有效發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，圍繞城鄉(xiāng)“雙贏”目標(biāo)，加強(qiáng)交流合作，促進(jìn)企村之間黨建工作資源互補(bǔ)。二要在非公有制企業(yè)抓好“三培兩推”這個(gè)活動(dòng)載體，努力做到企業(yè)黨建工作與企業(yè)發(fā)展同向，真正使企業(yè)感覺(jué)到組建黨組織是推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展的生力軍。三要在街道社區(qū)繼續(xù)探索豐富以服務(wù)群眾為重點(diǎn)的各類(lèi)黨建載體，完善黨員二次管理相關(guān)制度，使社區(qū)黨組織在區(qū)域性工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，有力地推進(jìn)社區(qū)建設(shè)與管理。四要在機(jī)關(guān)圍繞開(kāi)展“崗位創(chuàng)星”活動(dòng)這個(gè)載體，建立健全工作考評(píng)制度和崗位目標(biāo)量化標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)崗位考評(píng)的可操作性和公正性，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政效能。

第三篇：基層黨建學(xué)習(xí)考察團(tuán)考察報(bào)告

一、考察情況

為推進(jìn)全州基層黨建工作上臺(tái)階、上水平，使基層黨建工作能更好地服務(wù)“兩區(qū)”建設(shè)，經(jīng)州委同意，由州委常委、組織部部長(zhǎng)趙xx同志帶領(lǐng)的海西州組織系統(tǒng)基層黨建學(xué)習(xí)考察團(tuán)一行8人于5月25日至6月6日赴四川、浙江、江蘇等地區(qū)學(xué)習(xí)考察了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建、街道社區(qū)黨建、非公企業(yè)黨建、機(jī)關(guān)黨員雙重管理工作的經(jīng)驗(yàn)和做法?？疾旖M每到一地都與當(dāng)?shù)亟M織部相關(guān)同志進(jìn)行座談，聽(tīng)取他們的情況介紹，并進(jìn)行了實(shí)地觀摩考察，并與xx市xx區(qū)委組織部就干部教育培訓(xùn)工作有關(guān)事宜進(jìn)行了接洽。

二、各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

（一）xx市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的經(jīng)驗(yàn)

一是全面推行了村（居）民議事會(huì)制度。xx市推行的黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村（居）民議事會(huì)制度，其亮點(diǎn)是村（居）民議事會(huì)行使自治事務(wù)決策權(quán)，村（居）民委員會(huì)主要執(zhí)行議事會(huì)的決策。村（居）民議事會(huì)還選聘了一些政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的村（居）民專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)工作落實(shí)情況的監(jiān)督。使村級(jí)事務(wù)的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)分離，有效解決了村（居）“兩委”代民做主的問(wèn)題，形成了黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村（居）民自治機(jī)制，在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理及災(zāi)后重建中，發(fā)揮了很好的決策監(jiān)督作用。

二是構(gòu)建了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)管理與公共服務(wù)供給機(jī)制。主要是將城鄉(xiāng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能進(jìn)行分類(lèi)提供，對(duì)應(yīng)該由村（居）委會(huì)承擔(dān)的管理和服務(wù)職能，其費(fèi)用由財(cái)政進(jìn)行定額補(bǔ)助；對(duì)應(yīng)該由政府提供的服務(wù)職能，由政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，財(cái)政買(mǎi)單；對(duì)可以交由市場(chǎng)和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織提供的服務(wù)，由政府給予扶持。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)管理和公共服務(wù)機(jī)制的構(gòu)建，改變了以往農(nóng)村社會(huì)管理和公共服務(wù)主要由基層組織提供、城市社會(huì)管理和公共服務(wù)主要由政府提供的不均衡、差異化情況，使城鄉(xiāng)黨員群眾能夠享受到均衡化、同質(zhì)化的公共服務(wù)。

三是構(gòu)建了集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理新體制。借鑒城市社區(qū)治理結(jié)構(gòu)，在農(nóng)村把經(jīng)濟(jì)職能從村“兩委”剝離出來(lái)，使集體經(jīng)濟(jì)組織成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體，自主地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，獨(dú)立地承擔(dān)市場(chǎng)責(zé)任，不僅促進(jìn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為解決基層黨組織“有錢(qián)辦事”的問(wèn)題開(kāi)辟了新途徑。

四是構(gòu)建了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。先后出臺(tái)了《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記公開(kāi)推薦直接選舉試行辦法》等13個(gè)配套辦法，制訂了《xx市村（居）黨組織班子成員公推直選試點(diǎn)辦法》等7個(gè)配套文件，打破城鄉(xiāng)身份、戶(hù)籍限制，形成了城鄉(xiāng)一體的黨員群眾民主權(quán)利保障制度體系；開(kāi)展黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的“三聯(lián)系”活動(dòng)，健全黨內(nèi)溝通渠道，做到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建一盤(pán)棋；開(kāi)展縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)干部駐村任職、一村一名大學(xué)生志愿者、統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)關(guān)干部和事業(yè)單位人員到艱苦地區(qū)工作、村干部到縣市相關(guān)單位掛職學(xué)習(xí)等辦法促進(jìn)城鄉(xiāng)人才的互動(dòng)；加大資金投入力度，使村（居）活動(dòng)陣地統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)；統(tǒng)籌村和社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)、干部報(bào)酬動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)、醫(yī)療養(yǎng)老保障等相關(guān)制度，較好地調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部的工作積極性。

（二）杭州市街道社區(qū)黨建工作的主要經(jīng)驗(yàn)

一是以黨的建設(shè)帶動(dòng)社區(qū)建設(shè)。探索出“黨員會(huì)客廳”、“功能性黨小組”、“樓道黨支部”、“紅色港灣”等在全國(guó)具有一定品牌效應(yīng)的黨建工作模式，充分發(fā)揮街道黨工委、轄區(qū)單位黨組織和社區(qū)黨組織的作用，通過(guò)完善共建組織、創(chuàng)新共建機(jī)制、健全共建制度、開(kāi)展共建活動(dòng)，初步構(gòu)建起了區(qū)域大黨建的工作格局。通過(guò)在職黨員進(jìn)入社區(qū)管理層，提高了社區(qū)干部隊(duì)伍素質(zhì)，從福利待遇、年齡層次、知識(shí)水平和管理水平上改變了原來(lái)的結(jié)構(gòu)，整合了社區(qū)黨的資源、公共服務(wù)資源及社會(huì)各類(lèi)資源，為社區(qū)共建夯實(shí)了基礎(chǔ)。

二是黨建模式從管理取向轉(zhuǎn)為服務(wù)取向。上城區(qū)黨建模式最顯著的特點(diǎn)就是其服務(wù)型取向幾乎貫穿在其所有的創(chuàng)新實(shí)踐中，改變了以往黨建就是抓黨務(wù)管理和進(jìn)行政治教育、對(duì)黨員偏重管、布置任務(wù)多、強(qiáng)調(diào)要求多的陳舊模式，將黨建工作的內(nèi)容由主要抓黨務(wù)管理向關(guān)愛(ài)服務(wù)黨員、解決黨員實(shí)際困難，并解決居民生活實(shí)際問(wèn)題轉(zhuǎn)變，如小營(yíng)巷社區(qū)明確提出“黨建促民生”的口號(hào)。上羊市街社區(qū)以5A（即任何人（Anyone）在任何時(shí)候（Anytime）、任何地點(diǎn)（Anywhere）通過(guò)任何方式（Anyway）得到任何服務(wù)（Anyservice））為目標(biāo)，進(jìn)行網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)為居民群眾和黨員提供各類(lèi)服務(wù)，大大提高了社區(qū)黨組織的凝聚力和號(hào)召力。探索“一冊(cè)三網(wǎng)”服務(wù)群眾新途徑，積極探索社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化的路子，在便民服務(wù)、再就業(yè)服務(wù)、志愿者服務(wù)等方面進(jìn)行積極拓展。

三是黨建平臺(tái)從單一到多樣的拓展。他們根據(jù)最新形勢(shì)，不斷拓展黨建平臺(tái)，使其多樣化。利用網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù)手段為社區(qū)黨建服務(wù)，成功開(kāi)辦了黨建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，利用“e家人”社區(qū)事務(wù)信息化管理平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)上黨務(wù)管理；將“黨員會(huì)客廳”搬到網(wǎng)絡(luò)上，形成“網(wǎng)絡(luò)黨員會(huì)客廳”，通過(guò)建立e支部，召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)會(huì)議、電視滾動(dòng)字幕等方式開(kāi)展部分組織活動(dòng)，開(kāi)拓和豐富了黨建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

（三）溫州市非公有制企業(yè)黨建工作的主要經(jīng)驗(yàn)

一是明確非公有制企業(yè)黨組織的工作定位。針對(duì)非公有制企業(yè)組建黨組織難、開(kāi)展活動(dòng)難、發(fā)揮作用難，溫州市提出建設(shè)“活力和諧企業(yè)”目標(biāo)，要求黨組織通過(guò)發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，發(fā)揮企業(yè)文化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，培育企業(yè)團(tuán)隊(duì)精神；發(fā)揮黨組織整合利益化解矛盾的優(yōu)勢(shì)，維護(hù)各方合法利益；發(fā)揮黨組織集聚優(yōu)勢(shì)人才的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)人力資源的開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)同向、工作同力、發(fā)展同步，使黨建工作真正成為了非公有制企業(yè)發(fā)展的“助推器”。

二是完善非公有制企業(yè)黨建工作機(jī)制。首先，建立健全非公企業(yè)黨建工作保障機(jī)制。出臺(tái)了《非公有制企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、時(shí)間、場(chǎng)地保障若干意見(jiàn)》，明確規(guī)定非公有制企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)在企業(yè)管理費(fèi)中列支，據(jù)實(shí)在稅前扣除，其限額一般根據(jù)企業(yè)上年的銷(xiāo)售額和當(dāng)年黨員的人數(shù)核定，并不得低于員工工資總額千分之八。要求廣大黨組織要按照相對(duì)獨(dú)立、規(guī)模適中、功能多元、配置齊全的原則，加強(qiáng)活動(dòng)陣地規(guī)范化建設(shè)，確保企業(yè)黨的活動(dòng)正常開(kāi)展。其次，建立健全功效評(píng)估機(jī)制。華儀集團(tuán)在黨建工作中引入ISO9000質(zhì)量評(píng)估體系的基礎(chǔ)上，導(dǎo)入PDCA（策劃—實(shí)施—檢查—改進(jìn)）原理，將上級(jí)黨組織的需求、期望和企業(yè)員工的利益有機(jī)結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建活力和諧企業(yè)目標(biāo)和黨建工作指標(biāo)有機(jī)結(jié)合，建立非公有制企業(yè)黨建評(píng)估體系，并通過(guò)開(kāi)展管理評(píng)審和滿意度調(diào)查等，對(duì)黨組織工作運(yùn)行和作用發(fā)揮情況進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。第三，建立健全黨務(wù)干部權(quán)益保障機(jī)制。制定實(shí)施《關(guān)于建立非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者權(quán)益和激勵(lì)的若干意見(jiàn)》，把黨務(wù)工作者等級(jí)評(píng)定與待遇報(bào)酬掛鉤，在推薦各級(jí)人大代表、政協(xié)委員時(shí)，要有一定數(shù)量的非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者，充分調(diào)動(dòng)了黨務(wù)工作者的積極性和主動(dòng)性，為黨組織扎實(shí)開(kāi)展工作提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。

（四）昆山市非公有制企業(yè)黨建工作的主要經(jīng)驗(yàn)

一是創(chuàng)新黨組織組建方法。通過(guò)審批非公企業(yè)項(xiàng)目與黨組織設(shè)置同步提出，籌建行政領(lǐng)導(dǎo)班子與選派黨組織書(shū)記同步考慮，招收企業(yè)職工與調(diào)配黨員骨干同步進(jìn)行，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與黨建工作同步開(kāi)展，從源頭上保證了非公企業(yè)黨組織的覆蓋面。在科技教育園區(qū)、軟件園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等園區(qū)組建了企業(yè)聯(lián)合支部，解決了非公企業(yè)中的黨員組織掛靠問(wèn)題。發(fā)揮工商部門(mén)與企業(yè)聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)實(shí)施“登記申報(bào)、年檢年報(bào)”制度，動(dòng)態(tài)掌握非公企業(yè)黨組織和黨員情況，推動(dòng)組建黨組織。

二是創(chuàng)新黨建工作手段。在非公有制企業(yè)中推行了“支部+工會(huì)”的工作模式，提倡在條件成熟的非公企業(yè)中支部書(shū)記和工會(huì)主席一肩挑，統(tǒng)籌開(kāi)展黨組織和工會(huì)組織活動(dòng)，黨組織把工作重點(diǎn)放在為職工服務(wù)、凝心聚力、解決勞資矛盾、提高員工素質(zhì)上，貼緊了企業(yè)發(fā)展需求，贏得支持，贏得地位，有效提升黨建工作水平，以黨群一體化整合資源推動(dòng)黨建工作上臺(tái)階。通過(guò)在非公企業(yè)相對(duì)集中的區(qū)域設(shè)立黨員服務(wù)中心，在較大規(guī)模的企業(yè)中組建黨群俱樂(lè)部，開(kāi)辟“網(wǎng)上黨員之家”等多種手段，豐富了黨建工作內(nèi)涵，提高了黨建工作水平。

考察團(tuán)還對(duì)上海市楊浦區(qū)五角場(chǎng)社區(qū)黨員雙重管理，發(fā)揮社區(qū)在職黨員作用工作進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。

三、學(xué)習(xí)考察的啟示和思考

（一）黨建工作理念方面

一要樹(shù)立基層黨建品牌理念。溫州市以建設(shè)“活力和諧企業(yè)”為目標(biāo)，強(qiáng)化黨組織功能，建立工作機(jī)制，昆山市以打造“紅色方陣”助推非公企業(yè)科學(xué)發(fā)展，這些黨建品牌在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、提高黨組織凝聚力上發(fā)揮了重要作用。近年來(lái)，海西各地和各級(jí)基層黨組織也積極探索并初步形成了一些黨建品牌，如德令哈工業(yè)園區(qū)的“紅色驛站”、都蘭縣的“村企聯(lián)建”、烏蘭的“企地共建”、天峻縣的“崗位創(chuàng)星”等，但由于受主客觀因素的影響，我們的黨建工作品牌還有待提升，作用還有待發(fā)揮。我們必須樹(shù)立黨建品牌理念，通過(guò)打造符合海西實(shí)際、基層組織需要、黨員群眾認(rèn)可、各類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織歡迎的黨建品牌，彰顯黨建品牌的社會(huì)價(jià)值，展現(xiàn)黨建品牌的導(dǎo)向作用，進(jìn)一步激發(fā)我們各級(jí)基層黨組織的活力和廣大黨員的積極性，更好地投身于“兩區(qū)”建設(shè)的實(shí)踐中。

二要樹(shù)立服務(wù)型黨建理念。基層黨組織只有暢通了社情民意反映渠道，發(fā)揮橋梁紐帶作用，才能使黨和政府能在第一時(shí)間傾聽(tīng)民聲、了解民意、做出科學(xué)決策。上城區(qū)的“5A”做法啟示我們要立足群眾需求開(kāi)展服務(wù)工作，切實(shí)幫助群眾解決各種問(wèn)題。要將黨建活動(dòng)這種“務(wù)虛”工作做成為民做好事、辦實(shí)事、解難事的“民心工程”，我州要把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，緊緊圍繞服務(wù)群眾這個(gè)宗旨，切實(shí)更新黨建工作理念，改進(jìn)工作方式方法，改進(jìn)工作內(nèi)容和價(jià)值取向，使黨建工作更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以抓好黨建工作來(lái)促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。

三要樹(shù)立敢于嘗試勇于實(shí)踐的創(chuàng)新理念。從海西實(shí)際出發(fā)，走自身特色的基層黨建工作新路子，就要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)敢想敢干、敢為人先的精神，進(jìn)一步解放思想，如實(shí)行黨組織負(fù)責(zé)人職業(yè)化模式，大膽運(yùn)用社會(huì)主義的利益原則和價(jià)值觀抓非公企業(yè)和社區(qū)黨建工作，拓寬服務(wù)渠道、更新服務(wù)理念，做好服務(wù)群眾工作，進(jìn)而提高基層黨組織的凝聚力和號(hào)召力。

（二）黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制方面

浙江和江蘇省在兩新組織黨建方面，一是他們?cè)O(shè)立了黨的社會(huì)工作委員會(huì)或非公有制企業(yè)工作委員會(huì)，做到有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)和人員來(lái)抓兩新組織黨建工作，并取得明顯成效，這種領(lǐng)導(dǎo)體制方面的做法值得我們借鑒學(xué)習(xí)。二是推行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，明確了聯(lián)系職責(zé)和任務(wù)，推動(dòng)市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性到企業(yè)指導(dǎo)工作，加強(qiáng)與業(yè)主的思想溝通，提高企業(yè)主對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)，有效促進(jìn)了非公企業(yè)黨建工作。在如何加強(qiáng)黨建工作責(zé)任制方面我們可以借鑒他們的這種好做法，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到非公企業(yè)就黨建工作開(kāi)展情況與企業(yè)主動(dòng)溝通，掌握情況，解決困難，達(dá)成共識(shí)，促進(jìn)黨建工作上水平上臺(tái)階。

（三）黨建工作機(jī)制方面

一是要建立健全基層黨建工作保障機(jī)制。溫州市明確規(guī)定非公有制企業(yè)黨組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、時(shí)間、場(chǎng)地，特別是經(jīng)費(fèi)要在企業(yè)管理費(fèi)中列支，列入企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃，并專(zhuān)款專(zhuān)用。同時(shí)也明確規(guī)定各級(jí)財(cái)政要對(duì)黨組織活動(dòng)給予支持的做法，較好地解決了非公企業(yè)黨組織不被企業(yè)主重視的問(wèn)題，為非公企業(yè)黨組織開(kāi)展活動(dòng)提供了制度保障。從近年來(lái)海西基層組織建設(shè)工作的實(shí)際來(lái)看，非公企業(yè)基層黨組織開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)較為緊張，應(yīng)該結(jié)合海西實(shí)際，制定非公有制企業(yè)黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，包括企業(yè)稅前列支、財(cái)政支持機(jī)制、企業(yè)黨務(wù)干部補(bǔ)貼機(jī)制等，以提高他們的工作積極性。

二是建立健全基層黨建工作的管理機(jī)制。各地先進(jìn)的黨建理念和成效啟示我們，一要強(qiáng)化黨建目標(biāo)考核工作，建立一套科學(xué)、可行的目標(biāo)考核制度，把各級(jí)基層黨組織完成任務(wù)、履行責(zé)任情況作為工作實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。繼續(xù)完善把黨建目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作目標(biāo)相結(jié)合的“雙線目標(biāo)考核制度”，把年終考核與平時(shí)檢查結(jié)合起來(lái)，把定性考核與定量考核結(jié)合起來(lái)，把考核結(jié)果與干部任用、獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái)，作為評(píng)先表優(yōu)、提拔重用的重要依據(jù)，形成黨建工作“動(dòng)力源”。二要推行任務(wù)分解制。各級(jí)基層黨組織要堅(jiān)持逐級(jí)負(fù)責(zé)原則，堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記，把各級(jí)黨組織的目標(biāo)責(zé)任分解到各級(jí)，分解到人，形成縱向、逐級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，保證上級(jí)黨組織部署的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

三是積極拓寬基層黨務(wù)干部來(lái)源渠道。昆山市集中選派黨務(wù)干部到非公企業(yè)任職、溫州非公企業(yè)組團(tuán)以年薪3－20萬(wàn)的優(yōu)厚條件面向全國(guó)招錄專(zhuān)職黨務(wù)人才，為我們拓寬工作思路提供了成功案例，啟示我們也應(yīng)以縣市為單位建立黨務(wù)干部人才庫(kù)，采取內(nèi)部選拔、公開(kāi)招聘、組織推薦等多種方式，向非公有制企業(yè)和社區(qū)黨組織配置黨務(wù)干部。完善選拔黨政機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到農(nóng)牧區(qū)、非公企業(yè)和社區(qū)掛職制度，為建立高素質(zhì)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍拓寬渠道。

（四）黨建工作載體方面

溫州市把開(kāi)展“創(chuàng)建活力和諧企業(yè)”、xxxx縣把開(kāi)展“三百工程”活動(dòng)做為加強(qiáng)基層黨建的有效載體，得到各方面的認(rèn)可、好評(píng)，為創(chuàng)新基層黨建提供了有益的借鑒。結(jié)合我州目前正在開(kāi)展的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)確定的目標(biāo)，如何把把各項(xiàng)任務(wù)做實(shí)做細(xì)，我們認(rèn)為，一要把“百企聯(lián)百村”這個(gè)活動(dòng)載體賦予更多新內(nèi)容，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)和村社黨組織的作用，科學(xué)整合村企黨建資源，有效發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，圍繞城鄉(xiāng)“雙贏”目標(biāo)，加強(qiáng)交流合作，促進(jìn)企村之間黨建工作資源互補(bǔ)。二要在非公有制企業(yè)抓好“三培兩推”這個(gè)活動(dòng)載體，努力做到企業(yè)黨建工作與企業(yè)發(fā)展同向，真正使企業(yè)感覺(jué)到組建黨組織是推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展的生力軍。三要在街道社區(qū)繼續(xù)探索豐富以服務(wù)群眾為重點(diǎn)的各類(lèi)黨建載體，完善黨員二次管理相關(guān)制度，使社區(qū)黨組織在區(qū)域性工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，有力地推進(jìn)社區(qū)建設(shè)與管理。四要在機(jī)關(guān)圍繞開(kāi)展“崗位創(chuàng)星”活動(dòng)這個(gè)載體，建立健全工作考評(píng)制度和崗位目標(biāo)量化標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)崗位考評(píng)的可操作性和公正性，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政效能。

第四篇：基層黨建學(xué)習(xí)考察團(tuán)考察報(bào)告

基層黨建學(xué)習(xí)考察團(tuán)考察報(bào)告

一、考察情況

為推進(jìn)全州基層黨建工作上臺(tái)階、上水平，使基層黨建工作能更好地服務(wù)“兩區(qū)”建設(shè)，經(jīng)州委同意，由州委常委、組織部部長(zhǎng)趙xx同志帶領(lǐng)的海西州組織系統(tǒng)基層黨建學(xué)習(xí)考察團(tuán)一行8人于5月25日至6月6日赴四川、浙江、江蘇等地區(qū)學(xué)習(xí)考察了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建、街道社區(qū)黨建、非公企業(yè)黨建、機(jī)關(guān)黨員雙重管理工作的經(jīng)驗(yàn)和做法?？疾旖M每到一地都與當(dāng)?shù)亟M織部相關(guān)同志進(jìn)行座談，聽(tīng)取他們的情況介紹，并進(jìn)行了實(shí)地觀摩考察，并與xx市xx區(qū)委組織部就干部教育培訓(xùn)工作有關(guān)事宜進(jìn)行了接洽。

二、各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

（一）xx市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的經(jīng)驗(yàn)

一是全面推行了村（居）民議事會(huì)制度。xx市推行的黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村（居）民議事會(huì)制度，其亮點(diǎn)是村（居）民議事會(huì)行使自治事務(wù)決策權(quán)，村（居）民委員會(huì)主要執(zhí)行議事會(huì)的決策。村（居）民議事會(huì)還選聘了一些政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的村（居）民專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)工作落實(shí)情況的監(jiān)督。使村級(jí)事務(wù)的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)分離，有效解決了村（居）“兩委”代民做主的問(wèn)題，形成了黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村（居）民自治機(jī)制，在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理及災(zāi)后重建中，發(fā)揮了很好的決策監(jiān)督作用。

二是構(gòu)建了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)管理與公共服務(wù)供給機(jī)制。主要是將城鄉(xiāng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能進(jìn)行分類(lèi)提供，對(duì)應(yīng)該由村（居）委會(huì)承擔(dān)的管理和服務(wù)職能，其費(fèi)用由財(cái)政進(jìn)行定額補(bǔ)助；對(duì)應(yīng)該由政府提供的服務(wù)職能，由政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，財(cái)政買(mǎi)單；對(duì)可以交由市場(chǎng)和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織提供的服務(wù)，由政府給予扶持。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)管理和公共服務(wù)機(jī)制的構(gòu)建，改變了以往農(nóng)村社會(huì)管理和公共服務(wù)主要由基層組織提供、城市社會(huì)管理和公共服務(wù)主要由政府提供的不均衡、差異化情況，使城鄉(xiāng)黨員群眾能夠享受到均衡化、同質(zhì)化的公共服務(wù)。

三是構(gòu)建了集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理新體制。借鑒城市社區(qū)治理結(jié)構(gòu)，在農(nóng)村把經(jīng)濟(jì)職能從村“兩委”剝離出來(lái)，使集體經(jīng)濟(jì)組織成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體，自主地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，獨(dú)立地承擔(dān)市場(chǎng)責(zé)任，不僅促進(jìn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為解決基層黨組織“有錢(qián)辦事”的問(wèn)題開(kāi)辟了新途徑。

四是構(gòu)建了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。先后出臺(tái)了《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記公開(kāi)推薦直接選舉試行辦法》等13個(gè)配套辦法，制訂了《xx市村（居）黨組織班子成員公推直選試點(diǎn)辦法》等7個(gè)配套文件，打破城鄉(xiāng)身份、戶(hù)籍限制，形成了城鄉(xiāng)一體的黨員群眾民主權(quán)利保障制度體系；開(kāi)展黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的“三聯(lián)系”活動(dòng)，健全黨內(nèi)溝通渠道，做到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建一盤(pán)棋；開(kāi)展縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)干部駐村任職、一村一名大學(xué)生志愿者、統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)關(guān)干部和事業(yè)單位人員到艱苦地區(qū)工作、村干部到縣市相關(guān)單位掛職學(xué)習(xí)等辦法促進(jìn)城鄉(xiāng)人才的互動(dòng)；加大資金投入力度，使村（居）活動(dòng)陣地統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)；統(tǒng)籌村和社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)、干部報(bào)酬動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)、醫(yī)療養(yǎng)老保障等相關(guān)制度，較好地調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部的工作積極性。

（二）杭州市街道社區(qū)黨建工作的主要經(jīng)驗(yàn)

一是以黨的建設(shè)帶動(dòng)社區(qū)建設(shè)。探索出“黨員會(huì)客廳”、“功能性黨小組”、“樓道黨支部”、“紅色港灣”等在全國(guó)具有一定品牌效應(yīng)的黨建工作模式，充分發(fā)揮街道黨工委、轄區(qū)單位黨組織和社區(qū)黨組織的作用，通過(guò)完善共建組織、創(chuàng)新共建機(jī)制、健全共建制度、開(kāi)展共建活動(dòng)，初步構(gòu)建起了區(qū)域大黨建的工作格局。通過(guò)在職黨員進(jìn)入社區(qū)管理層，提高了社區(qū)干部隊(duì)伍素質(zhì)，從福利待遇、年齡層次、知識(shí)水平和管理水平上改變了原來(lái)的結(jié)構(gòu)，整合了社區(qū)黨的資源、公共服務(wù)資源及社會(huì)各類(lèi)資源，為社區(qū)共建夯實(shí)了基礎(chǔ)。

二是黨建模式從管理取向轉(zhuǎn)為服務(wù)取向。上城區(qū)黨建模式最顯著的特點(diǎn)就是其服務(wù)型取向幾乎貫穿在其所有的創(chuàng)新實(shí)踐中，改變了以往黨建就是抓黨務(wù)管理和進(jìn)行政治教育、對(duì)黨員偏重管、布置任務(wù)多、強(qiáng)調(diào)要求多的陳舊模式，將黨建工作的內(nèi)容由主要抓黨務(wù)管理向關(guān)愛(ài)服務(wù)黨員、解決黨員實(shí)際困難，并解決居民生活實(shí)際問(wèn)題轉(zhuǎn)變，如小營(yíng)巷社區(qū)明確提出“黨建促民生”的口號(hào)。上羊市街社區(qū)以5A（即任何人（Anyone）在任何時(shí)候（Anytime）、任何地點(diǎn)（Anywhere）通過(guò)任何方式（Anyway）得到任何服務(wù)（Anyservice））為目標(biāo)，進(jìn)行網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)為居民群眾和黨員提供各類(lèi)服務(wù)，大大提高了社區(qū)黨組織的凝聚力和號(hào)召力。探索“一冊(cè)三網(wǎng)”服務(wù)群眾新途徑，積極探索社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化的路子，在便民服務(wù)、再就業(yè)服務(wù)、志愿者服務(wù)等方面進(jìn)行積極拓展。

三是黨建平臺(tái)從單一到多樣的拓展。他們根據(jù)最新形勢(shì)，不斷拓展黨建平臺(tái)，使其多樣化。利用網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù)手段為社區(qū)黨建服務(wù)，成功開(kāi)辦了黨建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，利用“e家人”社區(qū)事務(wù)信息化管理平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)上黨務(wù)管理；將“黨員會(huì)客廳”搬到網(wǎng)絡(luò)上，形成“網(wǎng)絡(luò)黨員會(huì)客廳”,通過(guò)建立e支部，召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)會(huì)議、電視滾動(dòng)字幕等方式開(kāi)展部分組織活動(dòng)，開(kāi)拓和豐富了黨建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

（三）溫州市非公有制企業(yè)黨建工作的主要經(jīng)驗(yàn)

一是明確非公有制企業(yè)黨組織的工作定位。針對(duì)非公有制企業(yè)組建黨組織難、開(kāi)展活動(dòng)難、發(fā)揮作用難，溫州市提出建設(shè)“活力和諧企業(yè)”目標(biāo)，要求黨組織通過(guò)發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，發(fā)揮企業(yè)文化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，培育企業(yè)團(tuán)隊(duì)精神；發(fā)揮黨組織整合利益化解矛盾的優(yōu)勢(shì)，維護(hù)各方合法利益；發(fā)揮黨組織集聚優(yōu)勢(shì)人才的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)人力資源的開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)同向、工作同力、發(fā)展同步，使黨建工作真正成為了非公有制企業(yè)發(fā)展的“助推器”.二是完善非公有制企業(yè)黨建工作機(jī)制。首先，建立健全非公企業(yè)黨建工作保障機(jī)制。出臺(tái)了《非公有制企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、時(shí)間、場(chǎng)地保障若干意見(jiàn)》，明確規(guī)定非公有制企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)在企業(yè)管理費(fèi)中列支，據(jù)實(shí)在稅前扣除，其限額一般根據(jù)企業(yè)上年的銷(xiāo)售額和當(dāng)年黨員的人數(shù)核定，并不得低于員工工資總額千分之八。要求廣大黨組織要按照相對(duì)獨(dú)立、規(guī)模適中、功能多元、配置齊全的原則，加強(qiáng)活動(dòng)陣地規(guī)范化建設(shè)，確保企業(yè)黨的活動(dòng)正常開(kāi)展。其次，建立健全功效評(píng)估機(jī)制。華儀集團(tuán)在黨建工作中引入ISO9000質(zhì)量評(píng)估體系的基礎(chǔ)上，導(dǎo)入PDCA（策劃—實(shí)施—檢查—改進(jìn)）原理，將上級(jí)黨組織的需求、期望和企業(yè)員工的利益有機(jī)結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建活力和諧企業(yè)目標(biāo)和黨建工作指標(biāo)有機(jī)結(jié)合，建立非公有制企業(yè)黨建評(píng)估體系，并通過(guò)開(kāi)展管理評(píng)審和滿意度調(diào)查等，對(duì)黨組織工作運(yùn)行和作用發(fā)揮情況進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。第三，建立健全黨務(wù)干部權(quán)益保障機(jī)制。制定實(shí)施《關(guān)于建立非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者權(quán)益和激勵(lì)的若干意見(jiàn)》，把黨務(wù)工作者等級(jí)評(píng)定與待遇報(bào)酬掛鉤，在推薦各級(jí)人大代表、政協(xié)委員時(shí)，要有一定數(shù)量的非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者，充分調(diào)動(dòng)了黨務(wù)工作者的積極性和主動(dòng)性，為黨組織扎實(shí)開(kāi)展工作提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。

（四）昆山市非公有制企業(yè)黨建工作的主要經(jīng)驗(yàn)

一是創(chuàng)新黨組織組建方法。通過(guò)審批非公企業(yè)項(xiàng)目與黨組織設(shè)置同步提出，籌建行政領(lǐng)導(dǎo)班子與選派黨組織書(shū)記同步考慮，招收企業(yè)職工與調(diào)配黨員骨干同步進(jìn)行，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與黨建工作同步開(kāi)展，從源頭上保證了非公企業(yè)黨組織的覆蓋面。在科技教育園區(qū)、軟件園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等園區(qū)組建了企業(yè)聯(lián)合支部，解決了非公企業(yè)中的黨員組織掛靠問(wèn)題。發(fā)揮工商部門(mén)與企業(yè)聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)實(shí)施“登記申報(bào)、年檢年報(bào)”制度，動(dòng)態(tài)掌握非公企業(yè)黨組織和黨員情況，推動(dòng)組建黨組織。

二是創(chuàng)新黨建工作手段。在非公有制企業(yè)中推行了“支部+工會(huì)”的工作模式，提倡在條件成熟的非公企業(yè)中支部書(shū)記和工會(huì)主席一肩挑，統(tǒng)籌開(kāi)展黨組織和工會(huì)組織活動(dòng)，黨組織把工作重點(diǎn)放在為職工服務(wù)、凝心聚力、解決勞資矛盾、提高員工素質(zhì)上，貼緊了企業(yè)發(fā)展需求，贏得支持，贏得地位，有效提升黨建工作水平，以黨群一體化整合資源推動(dòng)黨建工作上臺(tái)階。通過(guò)在非公企業(yè)相對(duì)集中的區(qū)域設(shè)立黨員服務(wù)中心，在較大規(guī)模的企業(yè)中組建黨群俱樂(lè)部，開(kāi)辟“網(wǎng)上黨員之家”等多種手段，豐富了黨建工作內(nèi)涵，提高了黨建工作水平。

考察團(tuán)還對(duì)上海市楊浦區(qū)五角場(chǎng)社區(qū)黨員雙重管理，發(fā)揮社區(qū)在職黨員作用工作進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。

三、學(xué)習(xí)考察的啟示和思考

（一）黨建工作理念方面

一要樹(shù)立基層黨建品牌理念。溫州市以建設(shè)“活力和諧企業(yè)”為目標(biāo)，強(qiáng)化黨組織功能，建立工作機(jī)制，昆山市以打造“紅色方陣”助推非公企業(yè)科學(xué)發(fā)展，這些黨建品牌在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、提高黨組織凝聚力上發(fā)揮了重要作用。近年來(lái)，海西各地和各級(jí)基層黨組織也積極探索并初步形成了一些黨建品牌，如德令哈工業(yè)園區(qū)的“紅色驛站”、都蘭縣的“村企聯(lián)建”、烏蘭的“企地共建”、天峻縣的“崗位創(chuàng)星”等，但由于受主客觀因素的影響，我們的黨建工作品牌還有待提升，作用還有待發(fā)揮。我們必須樹(shù)立黨建品牌理念，通過(guò)打造符合海西實(shí)際、基層組織需要、黨員群眾認(rèn)可、各類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織歡迎的黨建品牌，彰顯黨建品牌的社會(huì)價(jià)值，展現(xiàn)黨建品牌的導(dǎo)向作用，進(jìn)一步激發(fā)我們各級(jí)基層黨組織的活力和廣大黨員的積極性，更好地投身于“兩區(qū)”建設(shè)的實(shí)踐中。

二要樹(shù)立服務(wù)型黨建理念?；鶎狱h組織只有暢通了社情民意反映渠道，發(fā)揮橋梁紐帶作用，才能使黨和政府能在第一時(shí)間傾聽(tīng)民聲、了解民意、做出科學(xué)決策。上城區(qū)的“5A”做法啟示我們要立足群眾需求開(kāi)展服務(wù)工作，切實(shí)幫助群眾解決各種問(wèn)題。要將黨建活動(dòng)這種“務(wù)虛”工作做成為民做好事、辦實(shí)事、解難事的“民心工程”,我州要把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，緊緊圍繞服務(wù)群眾這個(gè)宗旨，切實(shí)更新黨建工作理念，改進(jìn)工作方式方法，改進(jìn)工作內(nèi)容和價(jià)值取向，使黨建工作更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以抓好黨建工作來(lái)促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。

三要樹(shù)立敢于嘗試勇于實(shí)踐的創(chuàng)新理念。從海西實(shí)際出發(fā)，走自身特色的基層黨建工作新路子，就要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)敢想敢干、敢為人先的精神，進(jìn)一步解放思想，如實(shí)行黨組織負(fù)責(zé)人職業(yè)化模式，大膽運(yùn)用社會(huì)主義的利益原則和價(jià)值觀抓非公企業(yè)和社區(qū)黨建工作，拓寬服務(wù)渠道、更新服務(wù)理念，做好服務(wù)群眾工作，進(jìn)而提高基層黨組織的凝聚力和號(hào)召力。

（二）黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制方面

浙江和江蘇省在兩新組織黨建方面，一是他們?cè)O(shè)立了黨的社會(huì)工作委員會(huì)或非公有制企業(yè)工作委員會(huì)，做到有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)和人員來(lái)抓兩新組織黨建工作，并取得明顯成效，這種領(lǐng)導(dǎo)體制方面的做法值得我們借鑒學(xué)習(xí)。二是推行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，明確了聯(lián)系職責(zé)和任務(wù)，推動(dòng)市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性到企業(yè)指導(dǎo)工作，加強(qiáng)與業(yè)主的思想溝通，提高企業(yè)主對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)，有效促進(jìn)了非公企業(yè)黨建工作。在如何加強(qiáng)黨建工作責(zé)任制方面我們可以借鑒他們的這種好做法，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到非公企業(yè)就黨建工作開(kāi)展情況與企業(yè)主動(dòng)溝通，掌握情況，解決困難，達(dá)成共識(shí)，促進(jìn)黨建工作上水平上臺(tái)階。

（三）黨建工作機(jī)制方面

一是要建立健全基層黨建工作保障機(jī)制。溫州市明確規(guī)定非公有制企業(yè)黨組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、時(shí)間、場(chǎng)地，特別是經(jīng)費(fèi)要在企業(yè)管理費(fèi)中列支，列入企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃，并專(zhuān)款專(zhuān)用。同時(shí)也明確規(guī)定各級(jí)財(cái)政要對(duì)黨組織活動(dòng)給予支持的做法，較好地解決了非公企業(yè)黨組織不被企業(yè)主重視的問(wèn)題，為非公企業(yè)黨組織開(kāi)展活動(dòng)提供了制度保障。從近年來(lái)海西基層組織建設(shè)工作的實(shí)際來(lái)看，非公企業(yè)基層黨組織開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)較為緊張，應(yīng)該結(jié)合海西實(shí)際，制定非公有制企業(yè)黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，包括企業(yè)稅前列支、財(cái)政支持機(jī)制、企業(yè)黨務(wù)干部補(bǔ)貼機(jī)制等，以提高他們的工作積極性。

二是建立健全基層黨建工作的管理機(jī)制。各地先進(jìn)的黨建理念和成效啟示我們，一要強(qiáng)化黨建目標(biāo)考核工作，建立一套科學(xué)、可行的目標(biāo)考核制度，把各級(jí)基層黨組織完成任務(wù)、履行責(zé)任情況作為工作實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。繼續(xù)完善把黨建目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作目標(biāo)相結(jié)合的“雙線目標(biāo)考核制度”,把年終考核與平時(shí)檢查結(jié)合起來(lái)，把定性考核與定量考核結(jié)合起來(lái)，把考核結(jié)果與干部任用、獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái)，作為評(píng)先表優(yōu)、提拔重用的重要依據(jù)，形成黨建工作“動(dòng)力源”.二要推行任務(wù)分解制。各級(jí)基層黨組織要堅(jiān)持逐級(jí)負(fù)責(zé)原則，堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記，把各級(jí)黨組織的目標(biāo)責(zé)任分解到各級(jí)，分解到人，形成縱向、逐級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，保證上級(jí)黨組織部署的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

三是積極拓寬基層黨務(wù)干部來(lái)源渠道。昆山市集中選派黨務(wù)干部到非公企業(yè)任職、溫州非公企業(yè)組團(tuán)以年薪3-20萬(wàn)的優(yōu)厚條件面向全國(guó)招錄專(zhuān)職黨務(wù)人才，為我們拓寬工作思路提供了成功案例，啟示我們也應(yīng)以縣市為單位建立黨務(wù)干部人才庫(kù)，采取內(nèi)部選拔、公開(kāi)招聘、組織推薦等多種方式，向非公有制企業(yè)和社區(qū)黨組織配置黨務(wù)干部。完善選拔黨政機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到農(nóng)牧區(qū)、非公企業(yè)和社區(qū)掛職制度，為建立高素質(zhì)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍拓寬渠道。

（四）黨建工作載體方面

溫州市把開(kāi)展“創(chuàng)建活力和諧企業(yè)”、xxxx縣把開(kāi)展“三百工程”活動(dòng)做為加強(qiáng)基層黨建的有效載體，得到各方面的認(rèn)可、好評(píng)，為創(chuàng)新基層黨建提供了有益的借鑒。結(jié)合我州目前正在開(kāi)展的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)確定的目標(biāo)，如何把把各項(xiàng)任務(wù)做實(shí)做細(xì)，我們認(rèn)為，一要把“百企聯(lián)百村”這個(gè)活動(dòng)載體賦予更多新內(nèi)容，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)和村社黨組織的作用，科學(xué)整合村企黨建資源，有效發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，圍繞城鄉(xiāng)“雙贏”目標(biāo)，加強(qiáng)交流合作，促進(jìn)企村之間黨建工作資源互補(bǔ)。二要在非公有制企業(yè)抓好“三培兩推”這個(gè)活動(dòng)載體，努力做到企業(yè)黨建工作與企業(yè)發(fā)展同向，真正使企業(yè)感覺(jué)到組建黨組織是推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展的生力軍。三要在街道社區(qū)繼續(xù)探索豐富以服務(wù)群眾為重點(diǎn)的各類(lèi)黨建載體，完善黨員二次管理相關(guān)制度，使社區(qū)黨組織在區(qū)域性工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，有力地推進(jìn)社區(qū)建設(shè)與管理。四要在機(jī)關(guān)圍繞開(kāi)展“崗位創(chuàng)星”活動(dòng)這個(gè)載體，建立健全工作考評(píng)制度和崗位目標(biāo)量化標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)崗位考評(píng)的可操作性和公正性，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政效能。

第五篇：干部考察報(bào)告黨建材料

干部考察報(bào)告 6 篇 目錄 干部考察報(bào)告（組織科、第一書(shū)記）

干部考察報(bào)告（督查室）

干部考察報(bào)告（檔案、信訪、后勤）

干部考察報(bào)告（企業(yè)審計(jì)部）

干部考察報(bào)告（銀行）

干部考察報(bào)告（銀行）

干部考察報(bào)告（組織科、第一書(shū)記）

愛(ài)崗敬業(yè)，責(zé)任意識(shí)較強(qiáng)。該同志以“有為則有位”的精神，做到愛(ài)崗敬業(yè)，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。基層黨建工作往往時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，在繁重的工作面前，他從無(wú)怨言，兢兢業(yè)業(yè)，親力親為，任勞任怨不惜犧牲大量的休息時(shí)間做好本職工作；作為組織科科長(zhǎng)，他能擺正自己的位置，做好部領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，并把黨建工作放到大局中去謀劃、去思考、去推進(jìn)，較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，受到上級(jí)組織部相關(guān)科室的充分肯定。作為新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧重點(diǎn)貧困村 X 鎮(zhèn) X 村“第一書(shū)記”，他能積極協(xié)助幫扶單位搞好脫貧攻堅(jiān)工作，開(kāi)展“XX”抓黨建促扶貧活動(dòng)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

注重創(chuàng)新，組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)。該同志注重創(chuàng)新黨建亮點(diǎn)，組織領(lǐng)導(dǎo)能力和協(xié)調(diào)能力都較強(qiáng)。XX 年擔(dān)任組織科長(zhǎng)以來(lái)，注重與上級(jí)組織部門(mén)及兄弟縣（市）組織部門(mén)的學(xué)習(xí)交流、溝通聯(lián)系，總結(jié)提高。近年來(lái)，該同志先后參與 X 年、X 年和 X 年村級(jí)“兩委”換屆選舉、黨的群眾路線教育、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動(dòng)，負(fù)責(zé)的總結(jié)、匯報(bào)等材料得到了省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。同時(shí)，該同志善于提煉、探索創(chuàng)新，打造了不少黨建亮點(diǎn)，為不斷提升全市黨建工作水平付出了辛勤的汗水。XX 年省委實(shí)施“書(shū)記項(xiàng)目”以來(lái)，該市每年的“書(shū)記項(xiàng)目”都列入省委和 X 市委組織部“書(shū)記項(xiàng)目”庫(kù)。如 XX 工程、推行流動(dòng)黨員“XX”工作機(jī)制等“書(shū)記項(xiàng)目”入選了省委組織部“書(shū)記項(xiàng)目”庫(kù)；XX 黨建工作被列為 X 市黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建對(duì)象，并打

造了一批省、XX 市黨建示范點(diǎn)。

熱心指導(dǎo)，文字功底扎實(shí)。該同志作為組織科長(zhǎng)，他統(tǒng)籌安排分工，具有親和力和感染力，努力做好傳幫帶，熱心指導(dǎo)下屬提高文稿撰寫(xiě)質(zhì)量，得到了年輕同志和上級(jí)組織部門(mén)相關(guān)科室的好評(píng)。該同志在工作中，能認(rèn)真整理提煉基層黨建實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)做法，并形成組工調(diào)研文章。如負(fù)責(zé)執(zhí)筆的“XX”入選 X 省黨建研究會(huì) X 重點(diǎn)課題，被評(píng)為自選課題一等獎(jiǎng)；撰寫(xiě)的《X》等被《X 黨建》采用。X 年至今，該同志撰寫(xiě)反映黨建調(diào)研文章和信息被各級(jí)采用 X 多篇（條），多次被XX 各級(jí)組織部門(mén)評(píng)為“組工通訊優(yōu)秀通訊員”“組工宣傳標(biāo)兵”和“優(yōu)秀調(diào)研信息員”等稱(chēng)號(hào)。

廉潔自律，自我約束嚴(yán)格。該同志嚴(yán)格約束自我，把踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求作為修身做人、用權(quán)律己、干事創(chuàng)業(yè)的標(biāo)尺，嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，始終做到不觸紅線、不越底線、不碰高壓線，自覺(jué)將“三嚴(yán)三實(shí)”要求轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，帶好頭、做好榜樣，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)干部形象，真正做到講黨性、重品行、做表率。

主要不足：XX。

民意情況：XX 年 X 月 X 日，干部考察組到 XX 召開(kāi)民主推薦干部大會(huì)，該單位應(yīng)到會(huì) X 人，實(shí)到 X 人，XX 同志得 XX 人選民主推薦票X 張，占 X%。在個(gè)別談話推薦中，應(yīng)談 X 人，實(shí)談 X 人，X 人推薦 X同志為 XX 人選，占 X%。

XX 年 X 月 X 日，干部考察組又到 XX 進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和考察，有 X人參加，XX 同志得優(yōu)秀票 X 張，占 X%。X 人同意其提拔使用，占 X%。干部考察組找 XX 全體干部共 X 人進(jìn)行個(gè)別談話考察，X 人同意其提拔

使用。

中共 XX 干部考察組

組 長(zhǎng)：

成 員：

2020 年

月

日

干部考察報(bào)告（督查室）

政治立場(chǎng)堅(jiān)定，大局意識(shí)較強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，圍繞工作需要加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和市委、市政府重大決策部署。

工作積極主動(dòng)，組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)。熟悉督查督辦業(yè)務(wù)，工作思路清晰，視野開(kāi)闊，善于圍繞市委、市政府中心和重點(diǎn)工作開(kāi)展督查。工作節(jié)奏快、效率高，在辦文辦會(huì)、服務(wù)調(diào)研方面周到細(xì)致，成效較好。一是積極強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。在市政府辦工作 3 年以來(lái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹辦公室各項(xiàng)公文寫(xiě)作及處理規(guī)程，嚴(yán)格落實(shí)辦文辦會(huì)程序，做好會(huì)議材料的準(zhǔn)備、發(fā)放和會(huì)議內(nèi)容的記錄跟蹤工作，先后籌備上級(jí)督查調(diào)研座談會(huì)議、市政府專(zhuān)題會(huì)議等重要會(huì)議 300 余場(chǎng)（次）。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的指示及批示，能夠第一時(shí)間轉(zhuǎn)至有關(guān)單位辦理，并協(xié)調(diào)跟蹤落實(shí)，確保領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)件件有著落、事事有回音。二是創(chuàng)新完善工作機(jī)制。組織修訂《XX 辦公室督查工作制度》《XX 辦公室督查辦理市長(zhǎng)交辦事項(xiàng)工作辦法》，進(jìn)一步完善督查流程，不斷提高工作效率。配合市委督查室組建 XX 網(wǎng)上督查平臺(tái)，減少重復(fù)督查，有效減輕基層負(fù)擔(dān)。對(duì)市政府重點(diǎn)工作任務(wù)采取“155”的督查方式，對(duì)落后序時(shí)進(jìn)度的發(fā)督辦函提醒，對(duì)嚴(yán)重落后的及時(shí)報(bào)告市領(lǐng)導(dǎo)，并經(jīng)請(qǐng)示市領(lǐng)導(dǎo)同意后對(duì)相關(guān)單位、鎮(zhèn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談提醒和督促指導(dǎo)。三年來(lái)，共組織下發(fā)督辦通知 450 余件。三是狠抓重點(diǎn)工作督辦。確立“上級(jí)部署的專(zhuān)項(xiàng)

工作任務(wù)必督、年初確定的全年目標(biāo)任務(wù)必督、重點(diǎn)項(xiàng)目的啟動(dòng)與推進(jìn)必督、領(lǐng)導(dǎo)批示的交辦事項(xiàng)必督”的工作定位，做好各項(xiàng)工作督辦。在督辦過(guò)程中，全力配合市委督查室開(kāi)展有關(guān)工作督查，對(duì)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注事項(xiàng)，組織開(kāi)展二次專(zhuān)項(xiàng)督查，確保實(shí)效。三年來(lái)，共承接辦理省政府督查室下達(dá)督辦事項(xiàng) 280 余項(xiàng)，均按要求進(jìn)行督辦落實(shí)并上報(bào)。

作風(fēng)正派，自我要求嚴(yán)格，注重個(gè)人修養(yǎng)。堅(jiān)持黨性原則，服從組織安排，廉潔自律。團(tuán)結(jié)同志，在干部群眾中口碑較好。考察中未發(fā)現(xiàn)其不良反映。

不足之處：工作任務(wù)繁重時(shí)，情緒稍顯急躁。

在這次考察中，共 X 人參加談話調(diào)研推薦，得推薦票 X 張，在符合條件的 X 人中排名第一。共 X 人參加會(huì)議推薦，得推薦票 X 張，在X 名參考人選中排名第一；發(fā)放《民主測(cè)評(píng)及征求意見(jiàn)表》X 張、收回X 張、有效票 X 張，獲得總體評(píng)價(jià)優(yōu)秀票 X 張，全部同意其任職。個(gè)別談話 X 人，全部同意其任職。

已征求市紀(jì)委監(jiān)委意見(jiàn)，其回復(fù)“近年來(lái)，我委未接到關(guān)于該同志的群眾來(lái)信、舉報(bào)”；已征求市衛(wèi)健委意見(jiàn)，其回復(fù)“該同志至目前為止未發(fā)現(xiàn)違反計(jì)劃生育政策行為”；經(jīng)審核干部檔案，未發(fā)現(xiàn)“三齡兩歷一身份”存在問(wèn)題。

中共 XX 干部考察組

組 長(zhǎng)：

成 員：

2020 年

月

日

干部考察報(bào)告（檔案、信訪、后勤）

該同志一直負(fù)責(zé)信訪、檔案室、機(jī)關(guān)后勤等工作；愛(ài)崗敬業(yè)、工作認(rèn)真踏實(shí)、較好的完成了各級(jí)組織、領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)；為人正派、團(tuán)結(jié)同事、做事講原則，品行得到了同事的一致肯定。

注重理論武裝，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，“ 堅(jiān)定四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持一致;政治意識(shí)和宗旨意識(shí)較強(qiáng)，貫徹落實(shí)黨組織各項(xiàng)決策部署態(tài)度明確，行動(dòng)迅速;嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

該同志嚴(yán)格按照政府采購(gòu)要求，強(qiáng)化辦公生活設(shè)施的采購(gòu)管理；完善了固定資產(chǎn)管理臺(tái)帳，做到固定資產(chǎn)家底清，賬實(shí)相符。認(rèn)真貫徹落實(shí)各類(lèi)檔案管理規(guī)范文件，做到了文件的及時(shí)收管、著錄、查閱，按照規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，提高檔案保管質(zhì)量。在檔案借閱管理方面實(shí)行了等級(jí)審批制度，確認(rèn)領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可查閱相關(guān)檔案、復(fù)印有關(guān)材料，進(jìn)一步嚴(yán)肅檔案管理，完善檔案查閱程序。

嚴(yán)格按照工作要求，制定綜合治理工作方案，按月準(zhǔn)時(shí)收集、上報(bào)基層單位綜合治理工作開(kāi)展情況。在月度檢查中，認(rèn)真排查各單位存在的問(wèn)題，及時(shí)提出并予以整改，確保單位形勢(shì)保持穩(wěn)定。同時(shí)，進(jìn)一步暢通信訪渠道,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在解決信訪問(wèn)題中的重要作用。負(fù)責(zé)信訪期間，設(shè)立了信訪接待室和領(lǐng)導(dǎo)值班制度，定期接待來(lái)訪群眾，把群眾反映的信訪突出問(wèn)題和各種矛盾隱患解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),最大限度地減少集體訪、越級(jí)訪和重復(fù)訪。

考察中沒(méi)有反映出廉潔自律方面的問(wèn)題。

不足之處:XXXXXX。

參加談話調(diào)研推薦 X 人，得 X 票;會(huì)議推薦 X 人，得 X 票，均列該崗位推薦人選第 X 名:考察談話 X 人，全部同意提拔使用。

中共 XX 干部考察組

組 長(zhǎng)：

成 員：

2020 年

月

日

干部考察報(bào)告（企業(yè)審計(jì)部）

Xx，女，漢族，籍貫 Xx，X 年 X 月出生，X 年 X 月參加工作，大學(xué)本科學(xué)歷，現(xiàn)任 X 公司監(jiān)察審計(jì)部部長(zhǎng)。根據(jù)《X 公司干部選拔任用管理制度》有關(guān)規(guī)定，公司組織干部考察組對(duì)其進(jìn)行了全面考察，有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、政治表現(xiàn) 該同志政治立場(chǎng)堅(jiān)定，能認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的方針政策，思想上、行動(dòng)上與黨組織保持一致，注重黨性修養(yǎng)和鍛煉。作為監(jiān)察審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)人，按國(guó)企干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高政治思想水平和道德修養(yǎng)。

二、工作表現(xiàn) 該同志工作能力比較強(qiáng)，工作積極主動(dòng)，能認(rèn)真做好監(jiān)察、內(nèi)部審計(jì)的本職工作，在公司風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制體系建設(shè)及戰(zhàn)略管控項(xiàng)目上的工作完成地較好。

一是能認(rèn)真做好監(jiān)察工作。完成了對(duì) X 公司制度建設(shè)與執(zhí)行情況檢查以及完成對(duì) X 項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的自查，并通過(guò)上級(jí)公司的檢查；制定廉潔文化三年行動(dòng)計(jì)劃方案，開(kāi)展廉潔宣傳教育活動(dòng)；完成對(duì) X 家下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子談心談話、對(duì) X 和 X 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉潔提醒談話以及對(duì) X 名新任職領(lǐng)導(dǎo)干部與重要崗位人員進(jìn)行任前廉潔談話。

二是能認(rèn)真做好內(nèi)部審計(jì)工作。積極配合市審計(jì)局對(duì) X 的審計(jì)工

作以及審計(jì)整改回復(fù)；認(rèn)真組織開(kāi)展了 X 公司經(jīng)營(yíng)審計(jì)咨詢(xún)項(xiàng)目以及對(duì)公司財(cái)務(wù)憑證和采購(gòu)項(xiàng)目的制度執(zhí)行情況的審計(jì)工作；認(rèn)真梳理并優(yōu)化部門(mén)職責(zé)、崗位說(shuō)明、審計(jì)制度流程。

三是搭建公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)部控制體系及推動(dòng)戰(zhàn)略管控項(xiàng)目開(kāi)展。制定了《關(guān)于建立 X 公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)部控制體系指引》、《X 公司風(fēng)險(xiǎn)管理制度》，為搭建風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)、建立風(fēng)險(xiǎn)管理工作機(jī)制打下工作基礎(chǔ)；積極組織協(xié)調(diào)公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)，與咨詢(xún)公司進(jìn)行有效配合，推動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)展，現(xiàn)已完成了《X 公司管理診斷與戰(zhàn)略梳理》、《X 公司管控體系設(shè)計(jì)方案》、《X 公司關(guān)鍵流程管理手冊(cè)匯編》、《X 公司管控體系實(shí)施計(jì)劃與建議方案》等 X 份報(bào)告、組織戰(zhàn)略管控宣講會(huì)等階段性戰(zhàn)略管控項(xiàng)目成果。

三、廉政表現(xiàn) 該同志嚴(yán)格要求自己，能夠遵守各項(xiàng)法律、法規(guī)和公司各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守廉政紀(jì)律，能認(rèn)真遵守干部廉潔從業(yè)相關(guān)規(guī)定，在考察中未發(fā)現(xiàn)有違反廉潔紀(jì)律方面的問(wèn)題。經(jīng)征求 x x 部關(guān)于 X 同志廉政情況意見(jiàn)，反饋未收到該同志的信訪舉報(bào)，未發(fā)現(xiàn)存在違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的情況。

四、主要不足 一是在廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及控制上加強(qiáng)與各部門(mén)、各下屬企業(yè)的溝通；二是工作規(guī)劃上要進(jìn)一步樹(shù)立全局意識(shí)，從整個(gè)城建集團(tuán)方面考慮問(wèn)題。

經(jīng)過(guò)民主測(cè)評(píng)，其結(jié)果如下：XXXX。

經(jīng)與 X 黨員干部群眾談話，并征求主管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，大家一致認(rèn)

為，該同志完全能夠勝任 X 職務(wù)。

該同志符合提拔重用的條件，適于提拔。

中共 XX 干部考察組

組 長(zhǎng)：

成 員：

2020 年

月

日

干部考察報(bào)告（銀行）

根據(jù)市分行黨委安排，考察組于 2020 年 5 月 X 日對(duì)擬任 X一職進(jìn)行了組織考察?？疾觳扇∶裰魍扑]和個(gè)別談話方式?，F(xiàn)將有關(guān)考察情況匯報(bào)如下：

一、民主推薦情況 參加民主推薦人員范圍是：人力資源部、監(jiān)察室、內(nèi)控合規(guī)部部門(mén)負(fù)責(zé)人及個(gè)人金融業(yè)務(wù)部員工共 9 人。

推薦 X 同志的有 9 票，推薦率 100%。

參加推薦人員根據(jù)日常表現(xiàn)，對(duì) X 的綜合評(píng)價(jià)是：優(yōu)秀 8 票、占比為 88.8%，良好 1 票，占比為 11.2%。

二、被推薦人基本情況 X，女，安徽人，1986 年 11 月出生，大學(xué)本科，金融理財(cái)師。2010年 5 月在 X 支行參加工作，2016 年 4 月聘為 X 分行私人銀行中心財(cái)富顧問(wèn)，2017 年 4 月調(diào)入 X 分行個(gè)人金融業(yè)務(wù)部，主要從事儲(chǔ)蓄存款監(jiān)測(cè)、中間業(yè)務(wù)收入和內(nèi)部事務(wù)等工作。

三、談話情況 考察組與人力資源部、監(jiān)察室、內(nèi)控合規(guī)部部門(mén)負(fù)責(zé)人及個(gè)人金融業(yè)務(wù)部員工共 9 人進(jìn)行了談話了解，綜合談話情況，大家一致認(rèn)為何莉同志：

（一）品行端正，團(tuán)結(jié)同志，處事穩(wěn)重,有較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)和全局觀念。X 同志與人為善，以誠(chéng)待人。有親和力，與上下級(jí)同事間關(guān)系融

洽。工作任勞任怨，踏踏實(shí)實(shí)，贏得了領(lǐng)導(dǎo)和同事的信任。

（二）勤學(xué)善思，不斷學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)高，能較快較好的接受新事物，加強(qiáng)新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品、新技能的學(xué)習(xí)，不斷提高認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

（三）在工作方面，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，善于聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，不主觀臆斷，不謀私利，專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。自調(diào)入個(gè)人金融業(yè)務(wù)部工作以來(lái)，主要負(fù)責(zé)儲(chǔ)蓄存款、中收及內(nèi)部事務(wù)，X 同志認(rèn)真負(fù)責(zé)，一絲不茍，每一項(xiàng)工作都會(huì)盡心盡力的去完成。個(gè)人金融業(yè)務(wù)部是大零售的牽頭部門(mén)，而儲(chǔ)蓄存款又是全行的立行之本，起著試金石、壓倉(cāng)器的作用，2017 年末全行儲(chǔ)蓄存款凈增 18 億元，儲(chǔ)蓄存款日均凈增 8 億元，中間業(yè)務(wù)收入 3312.6 萬(wàn)元。2017 年存款創(chuàng)新型產(chǎn)品大額存單銷(xiāo)量 11.91 億元，銷(xiāo)售量排名全省第二。

不足之處：管理經(jīng)驗(yàn)不足，表達(dá)能力有待進(jìn)一步提高。

四、綜合意見(jiàn) X 同志工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，熟悉業(yè)務(wù)，具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，踏實(shí)肯干，人際關(guān)系和諧，有一定的組織協(xié)調(diào)能力，能勝任部門(mén)經(jīng)理助理職務(wù)。

中共 XX 干部考察組

組 長(zhǎng)：

成 員：

2020 年

月

日

干部考察報(bào)告（銀行）

根據(jù)市分行黨委安排，人力資源部考察組于 2018 年 5 月 25日對(duì)擬任個(gè)人金融業(yè)務(wù)部經(jīng)理一職進(jìn)行了組織考察?？疾觳扇∶裰魍扑]和個(gè)別談話方式?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、民主推薦情況 參加民主推薦人員范圍是：人力資源部、監(jiān)察室、內(nèi)控合規(guī)部部門(mén)負(fù)責(zé)人及個(gè)人金融業(yè)務(wù)部員工共 9 人。

推薦結(jié)果：X9 票，占比 100%。

對(duì) X 的綜合評(píng)價(jià)，優(yōu)秀 9 票，占測(cè)評(píng)總?cè)藬?shù) 100%。

二、被考察人選基本情況 X，女，X 縣人，X 年 X 月出生，大學(xué)本科，中共黨員，助理經(jīng)濟(jì)師。1989 年 8 月在我行參加工作，主要從事儲(chǔ)蓄、事后監(jiān)督、個(gè)金等工作，2007 年 11 月在 X 分行工會(huì)辦公室（借調(diào)），2009 年 3 月調(diào)入X 分行個(gè)人金融業(yè)務(wù)部，2011 年 3 月兼任機(jī)關(guān)女工委主任，2016 年 2月?lián)蝹€(gè)人金融業(yè)務(wù)部副經(jīng)理。

三、主要特點(diǎn) 考察組與人力資源部、監(jiān)察室、內(nèi)控合規(guī)部部門(mén)負(fù)責(zé)人及個(gè)人金融業(yè)務(wù)部員工共 9 人進(jìn)行了談話了解，參加談話的同志一致認(rèn)為 X：

（一）思想上積級(jí)要求進(jìn)步，團(tuán)結(jié)同志，處事穩(wěn)重，有較強(qiáng)的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和全局觀念。與人為善，以誠(chéng)待人，與同事相處融洽，有效地促進(jìn)了本部工作的順利開(kāi)展，贏得了領(lǐng)導(dǎo)和同事的信任。

（二）勤學(xué)善思，具有較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力。X 同志十分注重自身綜合素質(zhì)提高，不斷加強(qiáng)個(gè)金相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的新產(chǎn)品、新技能的學(xué)習(xí)，發(fā)揮自己所長(zhǎng)，注重企業(yè)文化建設(shè)和對(duì)外宣傳與報(bào)道工作，在工作實(shí)踐中善于發(fā)掘業(yè)務(wù)亮點(diǎn)，加強(qiáng)新聞宣傳稿件的組織與撰寫(xiě)，及時(shí)報(bào)道全行零售業(yè)務(wù)各項(xiàng)工作動(dòng)態(tài)，總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法，在總行、省行網(wǎng)訊發(fā)表稿件 500 余篇，撰寫(xiě)各類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)講話、調(diào)研材料、分析報(bào)告、工作總結(jié)、述職報(bào)告 60 余篇，在《城市金融報(bào)》、《X 日?qǐng)?bào)》及行外網(wǎng)站發(fā)表稿件 160 篇，既擴(kuò)大和提升了品牌形象，同時(shí)也有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

（三）工作敬業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)；兢兢業(yè)業(yè)，踏實(shí)肯干；吃苦耐勞，任勞任怨。能夠以整體利益為重，緊緊圍繞既定的工作目標(biāo)，團(tuán)結(jié)同事，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，較好地完成了所承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（四）專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)全面。自參加工作以來(lái)，先后在儲(chǔ)蓄、事后監(jiān)督、個(gè)金等崗位工作，熟悉和掌握了各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，為工作奠定了扎實(shí)的業(yè)務(wù)功底。2016 年 2 月?lián)胃苯?jīng)理以來(lái)，積極調(diào)整適應(yīng)工作需求，轉(zhuǎn)換工作角色，協(xié)助經(jīng)理做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、綜合管理、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等工作，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)參謀助手作用，促進(jìn)本部門(mén)及本條線工作保持了良好的發(fā)展。2017 年本專(zhuān)業(yè)全省綜合考核由第10 名提高到第 4 名，2018 年零售業(yè)務(wù)旺季營(yíng)銷(xiāo)綜合考核全省第一名，X 同志在 2016 年被省行評(píng)為“先進(jìn)工作者”，2017 年被市行評(píng)為“優(yōu)秀管理人員”。

不足之處：創(chuàng)新能力及管理方法有待進(jìn)一步提高。

四、考察組意見(jiàn) 通過(guò)考察了解，考察組認(rèn)為：X 同志工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，有干勁兒，積極性高，敢抓敢管，思路清晰，有一定的組織協(xié)調(diào)能力，具備部門(mén)經(jīng)理任職條件。

中共 XX 干部考察組 組長(zhǎng)：

成員：

2020 年

月

日