第一篇：生活垃圾分類管理試點工作簡報(第四

第四期 【總第（4）期】

張家港市生活垃圾分類管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2011年9月14日

目 錄

【本期要聞】

1.市生活垃圾分類管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場督查試點小區(qū)餐廚垃圾收運處理工作

2.我市試點小區(qū)垃圾分類試點工作全面實施

3.市區(qū)黨政機關(guān)生活垃圾分類管理試點工作有序推進 【小區(qū)動態(tài)】

試點小區(qū)生活垃圾分類工作亮點及特色 【部門傳真】

1.市城管局：垃圾分類 勇做表率

2.市級機關(guān)事務(wù)管理中心：超前謀劃 多措并舉 不斷推進垃圾分類試點工作【本期要聞】

市生活垃圾分類管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組 現(xiàn)場督查試點小區(qū)餐廚垃圾收運處理工作

8月24日上午，市生活垃圾分類管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、城管局局長季洪良，市生活垃圾分類管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任侯虎珍、副主任姚惠新等領(lǐng)導(dǎo)在相關(guān)工作人員的陪同下，冒雨對試點小區(qū)的餐廚垃圾二次分揀、收運和處理工作進行了現(xiàn)場督查。

督察組首先來到我市麗景華都小區(qū)，現(xiàn)場察看了小區(qū)分類指導(dǎo)員志愿者的二次分揀工作和分類電瓶車的運輸過程，并通過詢問了解小區(qū)居民目前的分類情況；隨后來到位于消糞中心的餐廚垃圾處理站，詳細(xì)了解餐廚垃圾處理機的性能、參數(shù)等情況，并對設(shè)備運行中存在的問題提出了意見和建議，要求相關(guān)部門和試點小區(qū)所在街道辦事處、社區(qū)居委會、物業(yè)公司（業(yè)委會）通力協(xié)作，努力發(fā)揮職能作用，完善相關(guān)工作措施，促進小區(qū)居民積極主動參與垃圾分類，不斷將試點小區(qū)生活垃圾分類引入長效化工作軌道。

我市試點小區(qū)垃圾分類試點工作全面實施

8月31日，隨著城東街道東方明珠〃錦苑試點小區(qū)居民餐廚垃圾實行二次分揀、分類運輸和統(tǒng)一處理，我市8個試點小 2

區(qū)生活垃圾分類工作就已全部展開，這標(biāo)志著我市試點小區(qū)生活垃圾分類真正進入了分類收集、分類運輸、分類處理階段。

在試點小區(qū)分類收集容器配置到位的基礎(chǔ)上，市區(qū)四個街道辦事處主動發(fā)揮職能作用，利用社區(qū)平臺優(yōu)勢，廣泛發(fā)動社會志愿者和社區(qū)居委、小區(qū)物業(yè)工作人員，積極參與居民家用分類組合桶貼膜、分類垃圾袋實名貼標(biāo)、垃圾桶分發(fā)以及入戶宣傳等工作，在8月下旬基本完成了試點小區(qū)垃圾分類組合桶發(fā)放和初期宣傳工作，為試點小區(qū)順利實施生活垃圾分類提供保障。

8月20日，我市餐廚垃圾生化處理站兩臺日處理總量達1000公斤的餐廚垃圾微生物處理機，在經(jīng)過安裝、調(diào)試和試運行后正式啟用，開始陸續(xù)處理8個試點小區(qū)的餐廚垃圾,目前每天的處理量約500公斤。截止到8月31日，餐廚垃圾生化處理

站共處理餐廚垃圾4385公斤，其中東方明珠〃錦苑小區(qū)70公斤、世紀(jì)華庭40公斤，湖濱國際649公斤、麗景華都2400公斤、四季花園540公斤、匯景豪苑240公斤、國泰 時代花園305公斤、國泰現(xiàn)代城150公斤。其中96%的餐廚垃圾通過微生物降解菌作用，在12至24小時內(nèi)代謝成水、二氧化碳、生物熱能后，通過市政管網(wǎng)達標(biāo)排放，4%的降解殘留物沉淀成有機肥料。

市區(qū)黨政機關(guān)生活垃圾分類管理試點工作有序推進

自7月29日我市生活垃圾分類管理工作正式啟動以來，市區(qū)各黨政機關(guān)高度重視垃圾分類試點工作，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和《張家港市生活垃圾分類管理試點工作實施方案》的要求，結(jié)合本單位實際情況，扎實有效推進垃圾分類試點的各項工作。

文明城市復(fù)評期間，為督促各單位積極做好垃圾分類工作，為文明城市創(chuàng)建增光添彩，市生活垃圾分類管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)了《關(guān)于對市區(qū)黨政機關(guān)單位垃圾分類管理試點工作進行檢查的通知》，并于8月15日開始，會同市級機關(guān)工委和市級機關(guān)事務(wù)管理中心對市區(qū)100多家黨政機關(guān)的分類情況進行了第一次摸底調(diào)查。通過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)單位能按照分類工作的要求，在分類設(shè)施設(shè)備配置、臺賬資料建立、內(nèi)部宣傳引導(dǎo)等工作開展情況良好，機關(guān)工作人員的分類意識也逐步提高，分類習(xí)慣也正逐步養(yǎng)成。但也有極少數(shù)單位存在思想認(rèn)識不到位、設(shè)施設(shè)備配置不到位、工作措施不到位、分類宣傳引導(dǎo)不到位等問題。

下一步，將結(jié)合摸底調(diào)查情況和各單位反饋意見，進一步 完善各黨政機關(guān)分類設(shè)施設(shè)備的配置，在黨政機關(guān)人員中深入開展多種形式的宣傳教育，并根據(jù)即將出臺的考核考評機制，抓好生活垃圾分類的督促、指導(dǎo)工作。

【小區(qū)動態(tài)】

試點小區(qū)生活垃圾分類工作亮點及特色

麗景華都——創(chuàng)新分類工作方法，率先實施垃圾分類。小區(qū)入住居民有900多戶，是所有試點小區(qū)入住人數(shù)最多的。小

區(qū)物業(yè)公司積極響應(yīng)生活垃圾分類管理試點工作的號召，在城南街道辦事處的支持下，在暨陽湖社區(qū)居委會的配合下，在社區(qū)志愿者的幫助下，分別完成了家用組合桶和垃圾袋的貼膜、貼標(biāo)，逐戶發(fā)放分類宣傳資料、組合桶、垃圾袋以及分類指導(dǎo)員志愿者（二次分揀員）上崗培訓(xùn)等前期準(zhǔn)備工作，在八個試點小區(qū)中率先實行生活垃圾分類試點。居民餐廚垃圾分揀中，小區(qū)物業(yè)積極創(chuàng)新工作方法，引導(dǎo)分類指導(dǎo)員志愿者對餐廚垃圾進行分類時采取集中分揀、統(tǒng)一收集、定點清運的方式，不僅將分散的分揀工作集中化，使收集清運便捷化，更節(jié)約了大量的時間和人力，為分類指導(dǎo)員志愿者節(jié)省更多精力投入到小區(qū)居民分類宣傳指導(dǎo)提供了條件。此種分類模式，得到了市生活垃圾分類管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的肯定，目前已在所有試點小區(qū)進行推廣。

【部門傳真】

垃圾分類 勇做表率

市城管局既是垃圾分類工作試點單位，同時又是該項工作的牽頭實施部門，在黨政機關(guān)垃圾分類工作中更應(yīng)起到模范帶頭作用。為提高機關(guān)科室工作人員分類意識，使垃圾分類工作

取得實效，目前，在局機關(guān)各科室推行了以下措施：

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視垃圾分類試點工作，一把手領(lǐng)導(dǎo)主抓，分管領(lǐng)導(dǎo)主負(fù)責(zé)，各科室科長為主要責(zé)任人，逐級落實分類工作。

二是在每個辦公室推行實名制，由督查科會同行管科對每個科室人員分類情況進行監(jiān)督，組織定期檢查，并將檢查結(jié)果納入科室每月考核；

三是在每層洗漱間內(nèi)配備50L藍(lán)色可回收物收集桶和橘紅色其他垃圾收集桶，并張貼明顯標(biāo)識和分類貼畫，行管科扎口可回收物的收集處理和情況登記；

四是通過召開專題學(xué)習(xí)會議，政務(wù)郵箱發(fā)送垃圾分類系列知識、責(zé)任人日常提醒等方式，宣傳普及分類知識，共同提高科室人員分類意識。

目前，局機關(guān)分類工作獲得了機關(guān)工委和機關(guān)事務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)的肯定。市城管局將在繼續(xù)扎實機關(guān)分類工作的基礎(chǔ)上，將 執(zhí)法大隊、市容管理處、市區(qū)5個城管中隊、5個環(huán)衛(wèi)所納入分類試點范圍，積極推廣局機關(guān)的成功做法，努力做好機關(guān)單位垃圾分類試點工作的表率。

（市城管局供稿）

超前謀劃 多措并舉 不斷推進垃圾分類試點工作

為進一步加強環(huán)境文明建設(shè)，積極倡導(dǎo)垃圾減量、垃圾分類，改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《張家港市生活垃圾分類管理試點工作實施方案》文件精神，市級機關(guān)事務(wù)管理中心在市生活垃圾分類管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“減量化、資源化、無害化”的工作目標(biāo)，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，積極開展垃圾分類管理工作。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識

中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視垃圾分類管理工作，專門成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的垃圾分類管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)垃圾分類管理的日常工作。為確保工作質(zhì)量，認(rèn)真對照工作責(zé)任，高點定位，制定了垃圾分類管理工作實施方案，并把工作責(zé)任分解落實到各單位各科室，要求各部門認(rèn)真制定工作措施，嚴(yán)格按照工作目標(biāo)狠抓落實，領(lǐng)導(dǎo)小組將定期進行督促檢查，針對不足之處，認(rèn)真落實改正措施，扎實推進垃圾分類工作。

二、廣泛宣傳，營造氛圍

為了使垃圾分類管理工作深入人心，中心系統(tǒng)開展了廣泛的宣傳活動。一是在機關(guān)集中辦公區(qū)開展專項宣傳活動。與相關(guān)部門緊密配合，在機關(guān)集中辦公區(qū)開展垃圾分類管理知識宣傳活動，營造“給垃圾分家，為城市減負(fù)，做文明有禮的張家港人”濃厚氛圍，提升和增強廣大機關(guān)干部職工的垃圾分類管 理意識和垃圾分類管理知識，為垃圾分類管理工作的開展打好基礎(chǔ)、鋪好路。二是利用多種形式進行宣傳教育。充分利用會議、學(xué)習(xí)、標(biāo)語宣傳等多種形式進行了垃圾分類管理的宣傳教育，利用發(fā)放垃圾分類知識手冊等機會不斷強化垃圾分類管理的宣傳，沙洲賓館、府苑樓、機關(guān)服務(wù)部等下屬單位利用班前會等各種形式進行了宣傳，工會、共青團、婦聯(lián)也利用自身優(yōu)勢進行了縱向的宣傳教育，在整個后勤系統(tǒng)營造了濃厚的氛圍。中心還要求廣大干部職工將宣傳教育帶進家庭、帶進社區(qū)、帶進社會，不斷擴大宣傳教育范圍，為全市營造良好的環(huán)境做出積極的貢獻。

三、突出重點，狠抓落實

根據(jù)垃圾分類管理工作要求，以垃圾分類投放、收集、處理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化為重點，加強檢查，狠抓責(zé)任落實，對各項重點工作明確具體責(zé)任人，使工作責(zé)任落實到位。

一是切實抓好垃圾分類收集和處理的各項前期工作。配合相關(guān)部門抓好機關(guān)大院、東渡大廈、江南大廈等5個機關(guān)集中辦公區(qū)域的垃圾分類收集前期準(zhǔn)備工作，機關(guān)辦公室等場所配發(fā)“可回收物”收集桶，各單位公共區(qū)域配置“可回收物”、“其他垃圾”中型垃圾分類收集桶，各垃圾投放點配發(fā)“可回收物”、“其他垃圾”大型垃圾分類收集桶。

二是重點抓好可回收物垃圾的收集和處理工作。機關(guān)集中辦公區(qū)大部分垃圾均為可回收物，尤其是紙類，我中心緊緊抓住這個特點，在垃圾分類管理過程中，以紙類等可回收物為重點進行宣傳教育，對工勤人員進行專門指導(dǎo)，并加強督查。8月份回收紙類110斤。

三是堅持以點帶面，認(rèn)真組織督促檢查。中心垃圾分類管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對5個機關(guān)集中辦公區(qū)的垃圾分類收集情況進 8 行了多次抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對不清楚的問題及時向市領(lǐng)導(dǎo)小組請示，確保垃圾分類管理工作順利推進。

四、健全機制，長效管理

垃圾分類管理是一項長期性系統(tǒng)性的工作，通過這段時間的實踐，中心逐步建立了垃圾分類管理工作的各項制度和規(guī)范，積累了寶貴的實際工作經(jīng)驗。隨著垃圾分類管理工作的不斷深入開展，我們將進一步建立健全垃圾分類管理工作機制，將垃圾分類管理工作向規(guī)范化、長效化方向推進。

經(jīng)過一個多月的努力，中心垃圾分類管理工作基本走上正軌，取得了一定的成效。但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，宣傳發(fā)動還需要加大力度，垃圾分類管理知識還需要進一步普及，垃圾分類管理工作運行機制還需要進一步完善。下一步，我們將以更大的力度抓好垃圾分類管理工作，克服薄弱環(huán)節(jié)，強化有效措施，為文明港城貢獻自己的力量。

(市級機關(guān)事務(wù)管理中心供稿)

報送：市委徐美健書記,市政府姚林榮市長,市委常委、政法委卞東方書記，市政府黃堯副市長、石錫賢副市長；市委、市人大、市政府、市政協(xié)辦公室；市委宣傳部、市級機關(guān)工委、市文明辦；蘇州市市容市政管理局

抄送：市垃圾分類管理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、試點單位 發(fā)：市城管局機關(guān)各科室，執(zhí)法大隊、市容管理處，各執(zhí)法中隊

第二篇：廣州市生活垃圾分類管理規(guī)定

廣州市生活垃圾分類管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強生活垃圾分類管理，提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，推進生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱生活垃圾，是指單位和個人在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢棄物以及法律、法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物。

法律、法規(guī)和規(guī)章對市政污泥、一般工業(yè)固體廢物、建筑廢棄物、醫(yī)療廢物、廢棄電器電子產(chǎn)品、危險廢物等廢棄物的管理已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

糞便、動物尸骸、居民家庭裝飾裝修廢棄物、綠化垃圾、餐飲垃圾（含廢棄食用油脂）等廢棄物的管理規(guī)定另行制定。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的源頭減量、分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置以及相關(guān)的規(guī)劃、建設(shè)和管理活動，適用本規(guī)定。

第四條 生活垃圾分類管理工作應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、市場運作的原則，按照先易后難、循序漸進、分步實施的步驟推進，進一步完善生活垃圾分類管理全流程體系建設(shè)，逐步實現(xiàn)資源回收全利用、原生垃圾零填埋。

第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把生活垃圾分類管理工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，制定生活垃圾源頭減量、回收利用、處理設(shè)施建設(shè)和運營等政策措施，保障生活垃圾分類管理的人員配置和資金投入，落實生活垃圾分類管理目標(biāo)。

第六條 市城市管理行政主管部門主管本市生活垃圾分類管理工作，負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實施。區(qū)城市管理行政主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的生活垃圾分類管理工作。

市商務(wù)行政管理部門負(fù)責(zé)建立本市再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，制定相關(guān)技術(shù)規(guī)范和再生資源回收目錄，提高資源回收利用率。

教育、來穗人員服務(wù)管理、環(huán)境保護、文化廣電新聞出版、衛(wèi)生計生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、旅游等行政管理部門和城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好生活垃圾分類管理工作。

第七條 鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在區(qū)城市管理行政主管部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理工作，組織轄區(qū)內(nèi)單位和個人參與生活垃圾減量、分類工作。

居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)做好生活垃圾分類宣傳、指導(dǎo)工作，配合鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)和居民、村民開展生活垃圾分類。

業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在所在小區(qū)開展生活垃圾分類宣傳工作，動員小區(qū)居民源頭減量和分類投放生活垃圾，監(jiān)督小區(qū)清潔工人做好生活垃圾分類收集工作。

第八條 本市環(huán)衛(wèi)、再生資源、物業(yè)管理、飲食、酒店等相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)將生活垃圾源頭減量、分類工作納入行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和自律規(guī)范，引導(dǎo)、督促會員單位遵守本規(guī)定。

鼓勵工會、共青團、婦聯(lián)、志愿者組織、環(huán)保組織等社會團體發(fā)揮各自優(yōu)勢，宣傳生活垃圾源頭減量、資源回收利用和垃圾分類知識，開展社會實踐活動，推動全社會各階層參與生活垃圾分類工作。

第九條 市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，會同發(fā)展改革、商務(wù)、國土規(guī)劃、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政管理部門按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含生活垃圾收運、再生資源回收分揀、終處理設(shè)施的建設(shè)安排，包括建設(shè)地點、規(guī)模、處理方式等內(nèi)容。編制環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)進行環(huán)境影響評價，由市環(huán)境保護行政管理部門組織審查環(huán)境影響評價文件。

環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)公開規(guī)劃草案，征求公眾意見，經(jīng)市發(fā)展改革、國土規(guī)劃等行政管理部門審查后，由市城市管理行政主管部門報市人民政府審批，并由國土規(guī)劃行政管理部門納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。

生活垃圾處理設(shè)施用地納入城市黃線保護范圍，禁止擅自占用或者改變用途。

第十條 本市按照“誰產(chǎn)生、誰付費”的原則，逐步建立低成本、高效率的生活垃圾處理費收費制度。

生活垃圾處理費專項用于生活垃圾減量、分類、收運和處置，嚴(yán)禁挪作他用。

第十一條 本市各級城市管理行政主管部門和文化廣電新聞出版、旅游、來穗人員服務(wù)管理等行政管理部門應(yīng)當(dāng)利用廣播、電視、報刊、戶外廣告、公交視頻、樓宇視頻、網(wǎng)站、圖冊等宣傳媒介增強市民的分類意識，培養(yǎng)市民的分類習(xí)慣。本市廣播電臺、電視臺、報紙、期刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，安排城市生活垃圾分類方面的公益性宣傳內(nèi)容。各新聞媒體應(yīng)當(dāng)根據(jù)市城市管理行政主管部門的要求，開設(shè)生活垃圾分類宣傳專欄，每周固定免費發(fā)布一定比例的公益性生活垃圾分類宣傳廣告。

本市各級教育行政管理部門應(yīng)當(dāng)將生活垃圾源頭減量、分類知識納入中小學(xué)校、幼兒園的教學(xué)內(nèi)容和社會實踐。

商場、集貿(mào)市場、地鐵、機場、車站、碼頭、體育場館、公園、旅游景點等公共設(shè)施、場所的經(jīng)營管理者，應(yīng)當(dāng)采用各種形式進行生活垃圾分類的宣傳教育。

第十二條 鼓勵和引導(dǎo)社會投資進入生活垃圾回收利用、清掃、收集、運輸、處置領(lǐng)域。

本市鼓勵和支持生活垃圾處理的科技創(chuàng)新，促進生活垃圾處理先進技術(shù)、工藝的研究開發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高生活垃圾處理的科技水平。

第二章 源頭減量

第十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)遵循資源節(jié)約、環(huán)境保護與生產(chǎn)生活安全性原則，建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費等領(lǐng)域的各類廢棄物源頭減量工作機制，鼓勵單位和個人在生產(chǎn)、生活中減少生活垃圾的產(chǎn)生。

第十四條 生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、省和本市對限制商品過度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求，減少一次性包裝材料的使用。對列入強制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物，生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)注并明確回收方式和回收地點。

第十五條 政府機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)實行綠色辦公，推廣無紙化辦公。

政府采購應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購可循環(huán)利用、再生利用商品。有關(guān)工作指引由市財政行政管理部門另行制定。

第十六條 推行凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進城，限制和減少塑料袋使用。

第十七條 市發(fā)展改革、商務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、農(nóng)業(yè)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第十四條至第十六條的要求和各自職責(zé)，制定配套性文件，推動生產(chǎn)、銷售和流通各環(huán)節(jié)生活垃圾的減量化。

第三章 分類投放

第十八條 本規(guī)定所稱生活垃圾分類，是指按照生活垃圾的組成、利用價值以及環(huán)境影響程度等因素，并根據(jù)不同處理方式的要求，實施分類投放、分類收集、分類運輸和分類處置的行為。

本市生活垃圾分為以下四類：

（一）可回收物，是指適宜回收和資源利用的生活垃圾，包括紙類、塑料、金屬、玻璃、木料和織物等；

（二）有害垃圾，是指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾，包括廢充電電池、廢扣式電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲劑（容器）、廢油漆（容器）、廢日用化學(xué)品、廢水銀產(chǎn)品等；

（三）餐廚垃圾（有機易腐垃圾），是指餐飲垃圾及廢棄食用油脂、廚余垃圾和集貿(mào)市場有機垃圾等易腐性垃圾，包括廢棄的食品、蔬菜、瓜果皮核以及家庭產(chǎn)生的花草、落葉等；

（四）其他垃圾，是指除可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾以外的混雜、難以分類的生活垃圾，包括廢棄衛(wèi)生巾、一次性紙尿布、餐巾紙、煙蒂、清掃渣土等。

第十九條 市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定和公布本市生活垃圾的分類方法、分類指南。

各區(qū)城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定和公布本區(qū)生活垃圾的投放模式、實施細(xì)則等規(guī)定。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在區(qū)生活垃圾的投放模式，制定符合本轄區(qū)的生活垃圾分類實施方案。

第二十條 本市實行生活垃圾分類管理責(zé)任人制度。生活垃圾分類管理責(zé)任人按照以下規(guī)定確定：

（一）城市居住區(qū)，實行物業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)單位為責(zé)任人；單位自管的，自管的單位為責(zé)任人；

（二）農(nóng)村居住區(qū)和轉(zhuǎn)制社區(qū)，村民委員會、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織為責(zé)任人；

（三）機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、醫(yī)院、工廠等單位責(zé)任區(qū)，單位為責(zé)任人；

（四）集貿(mào)市場、商場、賓館、酒店、展覽展銷、商鋪等經(jīng)營場所，經(jīng)營管理單位為責(zé)任人；

（五）機場、碼頭、火車站、長途客運站、公交站場、軌道交通車站、文化、體育、公園、旅游景點等場所，經(jīng)營管理單位為責(zé)任人；

（六）建設(shè)工程的施工現(xiàn)場，施工單位為責(zé)任人。

不能確定生活垃圾分類管理責(zé)任人的，由所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處落實責(zé)任人。

第二十一條 生活垃圾分類管理責(zé)任人負(fù)責(zé)以下工作：

（一）建立生活垃圾分類日常管理制度，并公告不同類別的生活垃圾的投放時間、投放地點、投放方式等；

（二）在責(zé)任范圍內(nèi)開展生活垃圾分類宣傳，指導(dǎo)、監(jiān)督單位、個人做好源頭減量和垃圾分類；

（三）依據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合生活垃圾產(chǎn)生量、投放模式，合理設(shè)置生活垃圾分類收集容器，并保持收集容器完好和整潔美觀，出現(xiàn)破舊、污損或者數(shù)量不足的，應(yīng)當(dāng)及時維修、更換、清洗或者補設(shè)；

（四）使用本市規(guī)定的不同顏色的垃圾收集袋分別收集其他垃圾和餐廚垃圾；

（五）將生活垃圾分類收集到指定收集站（點），并交由經(jīng)許可的單位收集運輸。

第二十二條 單位和個人應(yīng)當(dāng)按照生活垃圾分類管理責(zé)任人公告的時間、地點、方式等要求投放生活垃圾，不得隨意傾倒、拋撒或者堆放生活垃圾。

投放生活垃圾應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）可回收物應(yīng)當(dāng)投放至可回收物收集容器或者交售給再生資源回收站點（企業(yè)）、個體回收人員；

（二）有害垃圾應(yīng)當(dāng)投放至有害垃圾收集容器或者交給有害垃圾回收點；

（三）廚余垃圾應(yīng)當(dāng)瀝干水分后投放至餐廚垃圾收集容器；

（四）其他垃圾應(yīng)當(dāng)投放至其他垃圾收集容器。

第二十三條 家具、廢棄電器電子產(chǎn)品等垃圾應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定進行投放：

（一）家具、廢棄電器電子產(chǎn)品等體積大、整體性強，或者需要拆分再處理的大件垃圾，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定預(yù)約再生資源回收站點或者收運服務(wù)單位上門收集。

（二）廢棄盆栽應(yīng)當(dāng)投放至城市管理行政主管部門指定的收集點，由收運單位按盆、泥、花（植物）分類收集運輸。

（三）居民裝飾裝修中產(chǎn)生的零星建筑廢棄物，應(yīng)當(dāng)裝袋并按照鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或生活垃圾分類管理責(zé)任人規(guī)定的時間、地點和要求單獨堆放。

（四）農(nóng)資包裝廢棄物應(yīng)當(dāng)單獨投放至生活垃圾分類管理責(zé)任人指定的收集點，其中的農(nóng)藥包裝廢棄物應(yīng)當(dāng)投放至環(huán)境保護行政管理部門指定的收集點。

（五）禁止將老鼠、禽畜等動物尸體與生活垃圾混合投放，動物尸體應(yīng)當(dāng)按規(guī)定單獨投放處理。

禁止將工業(yè)固體廢物、建筑廢棄物、醫(yī)療廢物、危險廢物混入生活垃圾。

第二十四條 市商務(wù)行政管理部門負(fù)責(zé)本市再生資源回收站點網(wǎng)絡(luò)的布局規(guī)劃，市供銷總社負(fù)責(zé)具體實施該規(guī)劃，按照便于交售的原則，每1500戶至2000戶居民設(shè)置1個再生資源回收站點。每個街道應(yīng)當(dāng)至少設(shè)置1個再生資源回收站，建筑面積不得少于50平方米。沒有條件單獨設(shè)置再生資源回收站的，可以與垃圾收集站合并設(shè)置。

鼓勵物業(yè)服務(wù)小區(qū)、商場、超市、便利店等經(jīng)營者或者管理者就地設(shè)立便民回收點。

鼓勵采用押金、以舊換新、設(shè)置自動回收機、網(wǎng)購送貨回收包裝物等方式回收再生資源，實現(xiàn)回收途徑多元化。

第二十五條 生活垃圾分類管理責(zé)任人對不按規(guī)定分類投放生活垃圾的單位和個人可以提出整改意見，拒不改正的，應(yīng)當(dāng)及時告知居民委員會、村民委員會對其進行勸導(dǎo)。

市民對不按規(guī)定分類投放生活垃圾的行為可以向生活垃圾分類管理責(zé)任人投訴。

第四章 分類收集

第二十六條 市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市國土規(guī)劃、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等行政管理部門制定本市建設(shè)工程配套生活垃圾分類收集設(shè)施建設(shè)規(guī)范。市國土規(guī)劃行政管理部門在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程配套生活垃圾分類收集設(shè)施建設(shè)規(guī)范中的有關(guān)內(nèi)容。

城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造以及新建、改建、擴建住宅小區(qū)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)和本市規(guī)范要求配套建設(shè)生活垃圾分類收集設(shè)施。新建住宅建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售場所公示配套生活垃圾分類收集設(shè)施的設(shè)置位置、功能等內(nèi)容，并在房屋買賣合同中明示。

第二十七條 生活垃圾分類管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》及本市的相關(guān)規(guī)范，按以下規(guī)定配置收集容器：

（一）居民住宅區(qū)收集點應(yīng)當(dāng)配置餐廚垃圾和其他垃圾收集容器，每個住宅區(qū)或者社區(qū)至少設(shè)置1個可回收物和1個有害垃圾收集容器；

（二）商務(wù)、辦公、生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)當(dāng)配置可回收物、餐廚垃圾、其他垃圾收集容器，并至少設(shè)置1個有害垃圾收集容器；

（三）人行道路、公園廣場等公共場所應(yīng)當(dāng)配置可回收物、其他垃圾收集容器。

收集容器的設(shè)置不得妨礙消防通道。

第二十八條 每個自然村應(yīng)當(dāng)建設(shè)1座以上的生活垃圾收集點。收集點應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）有擋雨功能，做到無暴露，日產(chǎn)日清，并不得焚燒，保持收集點及周邊環(huán)境整潔；

（二）收集點應(yīng)當(dāng)設(shè)置有害垃圾收集容器和可回收物臨時收集區(qū)；

（三）垃圾桶（廂）應(yīng)當(dāng)帶蓋密閉，選用不易被盜的材料制作，并配套專用運輸車輛；

（四）定期清潔，定期噴灑消毒和滅蚊蠅藥物。

村民委員會應(yīng)當(dāng)對垃圾收集點及配套工具等進行編號標(biāo)識，登記入冊。

農(nóng)村生活垃圾收運辦法由市城市管理行政主管部門另行制定。

第二十九條 分類投放的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集，禁止混合收集。

可回收物和有害垃圾應(yīng)當(dāng)定期收集，餐廚垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)每日定時收集。

分類收集后的有害垃圾應(yīng)當(dāng)按照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的要求，由各區(qū)城市管理行政主管部門建設(shè)有害垃圾貯存點負(fù)責(zé)臨時貯存并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行無害化處置。

不得在人行道、綠地、休閑區(qū)等公共區(qū)域堆放、分揀生活垃圾。

第三十條 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)建立健全生活垃圾分類監(jiān)督管理制度，督促生活垃圾分類管理責(zé)任人落實生活垃圾分類工作。

第五章 分類運輸

第三十一條 市、區(qū)城市管理行政主管部門按照職責(zé)，結(jié)合垃圾產(chǎn)生量及分布狀況，因地制宜、科學(xué)配套生活垃圾分類回收和壓縮轉(zhuǎn)運設(shè)施，逐步推進大型多功能生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站的建設(shè)。

市供銷總社負(fù)責(zé)建設(shè)與垃圾分類收運設(shè)施相配套的資源分揀中轉(zhuǎn)站及分揀中心。

第三十二條 區(qū)城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾轉(zhuǎn)運機制，統(tǒng)一規(guī)范和設(shè)置生活垃圾收集站（點）標(biāo)識，規(guī)范生活垃圾轉(zhuǎn)運作業(yè)的站點、路線和時間。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類收運網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)督、指導(dǎo)生活垃圾分類管理責(zé)任人將居民投放的生活垃圾分類收運到垃圾收集站（點）。

第三十三條 分類收集的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類運輸，禁止將已分類收集的生活垃圾混合運輸。

運輸有害垃圾應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)危險廢物轉(zhuǎn)移和危險貨物運輸管理的相關(guān)規(guī)定。

餐廚垃圾和其他垃圾由經(jīng)許可的單位按照城市管理行政主管部門與交通行政管理部門的要求運往生活垃圾處理場(廠)。

第三十四條 市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門制定本市生活垃圾分類運輸車輛的技術(shù)規(guī)范。

運輸車輛應(yīng)當(dāng)標(biāo)示明顯的相應(yīng)運輸類別的生活垃圾標(biāo)志，并保持全密閉，具有防臭味擴散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能。

第三十五條 市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全生活垃圾運輸車輛和設(shè)備檢測檢查機制。運輸車輛和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝生活垃圾運輸進場電子卡，并符合地方技術(shù)規(guī)范。

第三十六條 從事生活垃圾收運、轉(zhuǎn)運、壓縮作業(yè)的服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行各項技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，并遵守下列規(guī)定：

（一）根據(jù)生活垃圾類別、運輸量、作業(yè)時間等，配備相應(yīng)的運輸設(shè)備和作業(yè)人員；

（二）不得混裝混運，沿途丟棄、遺撒生活垃圾，滴漏污水；

（三）經(jīng)過轉(zhuǎn)運站轉(zhuǎn)運的，應(yīng)當(dāng)密閉存放，存放時間不得超過24小時；

（四）及時清理作業(yè)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣，保持生活垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施和周邊環(huán)境整潔；

（五）對分類運輸車輛和生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站設(shè)備實行日常養(yǎng)護，并規(guī)范作業(yè)，確保專用功能有效。

第三十七條 生活垃圾運輸服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立管理臺賬，記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等，并每月向區(qū)城市管理行政主管部門報告。

第三十八條 生活垃圾運輸服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)制定包括車輛應(yīng)急調(diào)配、交通事故處理、運輸路線變更等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，報所在區(qū)城市管理行政主管部門備案。

第三十九條 市、區(qū)城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對生活垃圾運輸服務(wù)單位進行監(jiān)督檢查。

交通行政管理部門、公安機關(guān)和城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法協(xié)作機制，加強對生活垃圾運輸車輛的聯(lián)合執(zhí)法檢查。

第六章 分類處置

第四十條 本市生活垃圾處置按照資源化、無害化的原則，采用國內(nèi)外先進的、成熟的、環(huán)境友好的處置技術(shù)；對可回收物采用循環(huán)利用，對有害垃圾采用無害化處理，對餐廚垃圾采用生化處置等方式利用，對其他垃圾采用焚燒發(fā)電、填埋等方式能量利用，逐步實現(xiàn)原生垃圾零填埋。

第四十一條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾處置設(shè)施建設(shè)。生活垃圾處置設(shè)施采用園區(qū)化管理模式，按照循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展要求，不斷提高生活垃圾處理能力。

市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照再生利用、焚燒、生化、填埋等技術(shù)綜合應(yīng)用的原則，編制循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃和園區(qū)管理規(guī)范。循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園的管理辦法由市城市管理行政主管部門另行制定。

第四十二條 市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾處理項目管理規(guī)范。

生活垃圾處置設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家、省和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。生活垃圾處置設(shè)施所采用的技術(shù)、設(shè)備、材料，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵生活垃圾處置服務(wù)單位采用高于國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的先進處理技術(shù)。

第四十三條 可回收物應(yīng)當(dāng)由再生資源回收利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)進行處置。在回收、再生利用和資源化過程中，應(yīng)當(dāng)防止產(chǎn)生二次污染。

有害垃圾應(yīng)當(dāng)交付具有危險廢物經(jīng)營許可證的企業(yè)進行處置。

餐廚垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)由取得生活垃圾經(jīng)營性處置許可證的服務(wù)單位進行處置。

鼓勵大型農(nóng)貿(mào)、果蔬市場以及農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生的餐廚垃圾采用生化處理等技術(shù)就近就地處理。支持開展農(nóng)貿(mào)市場果蔬廢棄物、廚余廢棄物資源化深加工成符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有機肥應(yīng)用。

第四十四條 鼓勵再生資源回收利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)對生活垃圾中的廢塑料、廢玻璃、廢竹木、廢織物等低附加值可回收物進行回收處理。低附加值可回收物管理辦法由市城市管理行政主管部門另行制定。

第四十五條 生活垃圾處置服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照主管部門規(guī)定的時間和要求接收并分類處置生活垃圾；

（二）處置設(shè)施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定運行和管理，檢修計劃應(yīng)當(dāng)報主管部門備案；

（三）建立管理臺賬，計量每日收運、進出場站和處置的生活垃圾，并將相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和報表報送主管部門；

（四）根據(jù)環(huán)境影響評價報告書的要求制定環(huán)境監(jiān)測計劃，委托具有相應(yīng)檢測資質(zhì)的單位進行檢測；

（五）安裝污染物排放在線監(jiān)測系統(tǒng)和超標(biāo)報警裝置，在線監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與城市管理行政主管部門、環(huán)境保護行政管理部門監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，并及時傳輸上報主要污染物排放數(shù)據(jù)；按照監(jiān)管機構(gòu)的要求安裝攝像頭、傳感器、LED（發(fā)光二極管）顯示屏等，便于實時在線遠(yuǎn)程監(jiān)管；

（六）做好場（廠）區(qū)道路、廠房和垃圾處置設(shè)施設(shè)備及其輔助設(shè)施設(shè)備的定期保養(yǎng)和維護，確保設(shè)施、設(shè)備狀況良好、外觀整潔；

（七）嚴(yán)格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)要求，履行安全生產(chǎn)職責(zé)，并建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案；

（八）污染物排放應(yīng)當(dāng)符合國家和地方相關(guān)規(guī)定以及項目環(huán)境影響報告書的審批要求，按規(guī)定配備污染物治理設(shè)施，并正常運行；

（九）建立環(huán)境信息公開制度，依法向社會公開月度環(huán)境報告和環(huán)境報告書、生活垃圾處置設(shè)施主要污染物排放數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)測等信息。

第四十六條 市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾調(diào)度工作，對生活垃圾處置設(shè)施運營活動進行監(jiān)管。

市城市管理行政主管部門可以根據(jù)需要委托第三方專業(yè)機構(gòu)進行監(jiān)管，并根據(jù)其監(jiān)管報告做出相應(yīng)的處理決定。

第四十七條 生活垃圾處置服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立污染物排放日常監(jiān)測制度，按規(guī)定向所在地城市管理行政主管部門和環(huán)境保護行政管理部門報告監(jiān)測結(jié)果。

城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對生活垃圾的組成、性質(zhì)、產(chǎn)量等進行常規(guī)性調(diào)查，并定期對生活垃圾分類情況進行評估。調(diào)查結(jié)果和評估報告按規(guī)定向社會公布。

環(huán)境保護行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)定期對循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園的處理設(shè)施產(chǎn)生的水、氣、聲、渣等污染物進行監(jiān)督性監(jiān)測，并按規(guī)定向社會公布。

第七章 監(jiān)督考核制度

第四十八條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾減量、分類的綜合考核制度，并納入各職能部門、各區(qū)政府管理績效考評指標(biāo)，定期公布考核結(jié)果。

第四十九條 實行生活垃圾分類統(tǒng)計制度。從事生活垃圾分類作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)填寫相應(yīng)的生活垃圾分類收集、運輸、處置信息，定期上報城市管理行政主管部門。

市城市管理行政主管部門對全市生活垃圾分類信息進行匯總、統(tǒng)計，并于每年第一季度公布上一的統(tǒng)計信息。

第五十條 市、區(qū)城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類全流程監(jiān)管制度，搭建全流程監(jiān)管信息系統(tǒng)。全流程監(jiān)管信息系統(tǒng)應(yīng)逐步與商務(wù)行政管理部門的資源回收信息系統(tǒng)和環(huán)境保護行政管理部門的監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通。

市、區(qū)城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸和處置服務(wù)單位的信用檔案，將服務(wù)單位的違規(guī)行為和處理結(jié)果等信息納入全流程監(jiān)管信息系統(tǒng)和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)企業(yè)誠信綜合評價體系。

第五十一條 城市管理行政主管部門、城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)以及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾分類工作的監(jiān)督檢查制度，對生活垃圾分類工作進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。

第五十二條 城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布舉報和投訴電話；設(shè)置舉報和投訴信箱。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為，均有權(quán)向城市管理行政主管部門或者城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)舉報、投訴。舉報或者投訴的受理部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查和依法處理，并將調(diào)查、處理結(jié)果告知舉報人或者投訴人。

舉報、投訴違反本規(guī)定的行為，經(jīng)查證屬實的，對舉報、投訴人給予獎勵。具體辦法由市城市管理行政主管部門制定。

處理舉報、投訴的過程中，發(fā)現(xiàn)有違反有害垃圾、醫(yī)療廢物、危險廢物相關(guān)管理規(guī)定的行為，接受舉報、投訴的部門應(yīng)當(dāng)及時移交相關(guān)主管部門處理。

第五十三條 市、區(qū)城市管理行政主管部門、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府和生活垃圾分類管理責(zé)任人可以通過獎勵、積分等方式，發(fā)動居民和單位開展生活垃圾減量和分類。具體獎勵辦法由市、區(qū)城市管理行政主管部門會同同級財政行政管理部門另行制定。

鼓勵企業(yè)、個人提供資金、商品、服務(wù)作為獎品通過積分等方式發(fā)動居民和單位開展生活垃圾減量和分類。

第八章 法律責(zé)任

第五十四條 本市廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體不按本規(guī)定第十一條第一款規(guī)定進行生活垃圾分類公益性宣傳的，由市文化市場綜合行政執(zhí)法總隊處1萬元以上2萬元以下罰款。

第五十五條 建設(shè)單位違反本規(guī)定第二十六條第二款規(guī)定，應(yīng)當(dāng)建設(shè)而未按照標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生活垃圾分類收集設(shè)施的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。

第五十六條 單位和個人違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)進行處罰：

（一）違反本規(guī)定第二十二條第一款、第二款規(guī)定，不按公告的時間、地點、方式投放生活垃圾，隨意傾倒、拋撒或者堆放生活垃圾的，依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰；

（二）不按本規(guī)定第二十三條第一款第（一）項、第（二）項、第（四）項規(guī)定投放相應(yīng)的廢棄物的，責(zé)令改正，并對個人處200元以下罰款，對單位處1000元以上3000元以下罰款；

（三）不按本規(guī)定第二十三條第一款第（三）項規(guī)定處置居民裝飾裝修產(chǎn)生的零星建筑廢棄物的，責(zé)令改正，并對個人處200元以上500元以下罰款，對單位處3000元以上5000元以下罰款；

（四）違反本規(guī)定第二十三條第一款第（五）項規(guī)定，將老鼠、禽畜等動物尸體與生活垃圾混合投放的，依照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第五十九條第（二）項規(guī)定進行處罰；

（五）違反本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定，將工業(yè)固體廢物、建筑廢棄物、醫(yī)療廢物、危險廢物混入生活垃圾的，按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。

第五十七條 生活垃圾分類管理責(zé)任人違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)責(zé)令改正，并予處罰：

（一）違反本規(guī)定第二十一條第（一）項規(guī)定，沒有建立日常管理制度并公告生活垃圾的投放時間、投放地點和投放方式的，處500元以上1000元以下罰款；

（二）不按本規(guī)定第二十一條第（三）項和第二十七條第一款規(guī)定設(shè)置生活垃圾收集容器的，處1萬元以上3萬元以下罰款；

（三）違反本規(guī)定第二十一條第（三）項規(guī)定，未保持生活垃圾收集容器完好和正常使用的，處1000元以上3000元以下罰款；

（四）不按本規(guī)定第二十一條第（四）項規(guī)定使用不同顏色的垃圾收集袋分別收集其他垃圾和餐廚垃圾的，處2000元以上5000元以下罰款；

（五）違反本規(guī)定第二十一條第（五）項規(guī)定，將生活垃圾交由未經(jīng)許可的單位收集運輸?shù)模?000元以上5000元以下罰款；

（六）違反本規(guī)定第二十九條第一、二、三款規(guī)定，混合收集分類投放的生活垃圾的，處500元以上2000元以下罰款；

（七）違反本規(guī)定第二十九條第四款規(guī)定，在公共區(qū)域堆放、分揀生活垃圾的，依照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第五十九條第（一）項規(guī)定進行處罰。

第五十八條 生活垃圾運輸單位違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)責(zé)令改正，并予處罰：

（一）違反本規(guī)定第三十三條規(guī)定，將分類收集的生活垃圾混合運輸?shù)?，?000元以上3萬元以下罰款；

（二）違反本規(guī)定第三十四條第二款規(guī)定，運輸車輛未標(biāo)示相應(yīng)標(biāo)志的，處5000元以上1萬元以下罰款；

（三）違反本規(guī)定第三十六條第（二）項規(guī)定，在運輸過程中，沿途丟棄、遺撒生活垃圾或者滴漏污水的，對每車次處以1萬元以上5萬元以下罰款；

（四）違反本規(guī)定第三十六條第（三）項、第（四）項規(guī)定，生活垃圾在轉(zhuǎn)運站沒有密閉存放，或者存放時間超過24小時，或者沒有及時清理作業(yè)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣，保持生活垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施和周邊環(huán)境整潔的，處5000元以上3萬元以下罰款；

（五）違反本規(guī)定第三十七條規(guī)定，未建立管理臺賬，記錄相關(guān)信息并每月向區(qū)城市管理行政主管部門報告的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第五十九條 違反本規(guī)定第四十三條第三款規(guī)定，未取得生活垃圾經(jīng)營性處置許可證處置餐廚垃圾或者其他垃圾的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)依照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第五十九條第（八）項規(guī)定進行處罰。

生活垃圾處置服務(wù)單位違反本規(guī)定第四十五條規(guī)定，不遵守作業(yè)規(guī)范的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)責(zé)令限期改正，并可處以3萬元以上10萬元以下罰款。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十條 轉(zhuǎn)移、處置有害垃圾違反國家有關(guān)危險廢物管理的相關(guān)規(guī)定的，由環(huán)境保護行政管理部門依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行處罰。

運輸有害垃圾違反國家有關(guān)危險貨物運輸管理規(guī)定的，由交通行政管理部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行處罰。

第六十一條 城市管理行政主管部門、城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)、其他有關(guān)行政管理部門和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府及其工作人員不履行或者不正確履行生活垃圾分類管理有關(guān)職責(zé)，有下列情形之一的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任：

（一）未按規(guī)定進行生活垃圾分類宣傳教育的;

（二）未按規(guī)定編制生活垃圾分類管理規(guī)劃的;

（三）未按規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類收集容器以及建設(shè)運轉(zhuǎn)和處理設(shè)施的;

（四）未按規(guī)定建立監(jiān)督檢查制度或者不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的;

（五）未按規(guī)定建立分類信息反饋和公開機制的，或者未及時反饋、公開生活垃圾分類信息的;

（六）不履行或者不正確履行生活垃圾處置環(huán)境信息公開有關(guān)職責(zé)的；

（七）對舉報、投訴的生活垃圾分類違法行為未及時依法處理或者未及時將處理結(jié)果告知舉報、投訴者的;

（八）徇私舞弊，濫用職權(quán)，貪贓枉法，玩忽職守、不依法履行法定職責(zé)，損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的。

第九章 附則

第六十二條 本規(guī)定自2015年9月1日起施行。2011年4月1日起施行的《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》（市政府令第53號）同時廢止。

第三篇：XX街道生活垃圾分類管理實施方案

XX街道生活垃圾分類管理實施方案

為全面貫徹落實《XX縣生活垃圾分類管理實施方案》、《XX縣生活垃圾分類管理考核辦法》、《XX縣完善提升城鄉(xiāng)環(huán)境管理一體化工作》等文件精神，全面提升本街道垃圾分類管理能力和處置水平，結(jié)合我街道實際，制定本實施方案。

一、總體目標(biāo)

按照“政府推動、全面參與，源頭治理、全面推進，市場運作、政策支持，科學(xué)規(guī)劃、合理布局“的原則，通過完善分類收運、處置設(shè)施設(shè)備體系和投放、收集、運輸、處置等各環(huán)節(jié)的督查考核辦法，加快建立“分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置“的垃圾處理體系。用三年時間，進一步鞏固前期工作成效，完善生活垃圾分類長效管理機制，實現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無害化目標(biāo)，全面提升市民垃圾分類意識，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，努力使群眾的幸福感、獲得感和認(rèn)同感持續(xù)增強，全力助推美麗XX建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和全國文明城市創(chuàng)建。

二、實施范圍

XX街道各村（社區(qū)）、站所、相關(guān)事業(yè)單位。

三、實施時間與步驟

從2019年5月到2022年5月，用三年時間，分三個階段，全面提升各村、社區(qū)生活垃圾分類管理工作水平。

（一）動員部署階段（2019年5月-

2019年6月）

1.做好全面宣傳動員，廣泛深入開展垃圾分類工作宣傳。通過邀請縣分類辦、垃圾分類工作專家現(xiàn)場培訓(xùn)等形式，提升機關(guān)、村、社區(qū)干部垃圾分類工作能力和居民群眾垃圾分類知曉率和參與率。

2.成立街道垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺《XX街道生活垃圾分類管理實施方案》《XX街道生活垃圾分類管理考核辦法》等文件，召開工作推進會議，進一步明確工作內(nèi)容和要求。

3.抽調(diào)相關(guān)人員成立垃圾分類管理工作辦公室、督查考核組、宣傳培訓(xùn)組、指導(dǎo)推進組，對村、社區(qū)垃圾分類工作進行現(xiàn)場督查指導(dǎo)。

（二）全面推進階段（2019年7月-

2021年12月）

起，各村、社區(qū)按照《XX街道生活垃圾分類管理實施方案》《XX街道生活垃圾分類管理考核辦法》全面推進生活垃圾分類工作，確保工作有效落到實處。

1.至2019年底，街道生活垃圾分類收集覆蓋面達100%，居民知曉率達100%，參與率100%，投放準(zhǔn)確率達65%以上，分類運輸率達85%以上，無害化處理率達100%，回收利用率達45%以上，資源化利用率達90%以上，創(chuàng)建生活垃圾分類示范村3個、示范小區(qū)5個以上，街道（含村、社區(qū)）辦公場所創(chuàng)建成示范單位。

2.至2020年底，在覆蓋面、知曉率、參與率達到100%的基礎(chǔ)上，進一步提升其他指標(biāo)，確保投放準(zhǔn)確率達80%以上，分類運輸率達90%以上，回收利用率達60%以上，資源化利用率達100%，建成生活垃圾分類示范村7個、示范小區(qū)8個。

3.至2021年底，街道人均生活垃圾產(chǎn)生量實現(xiàn)零增長，投放準(zhǔn)確率達90%以上，分類運輸率達100%，回收利用率達70%以上，實現(xiàn)街道生活垃圾分類示范村、示范小區(qū)全覆蓋。

（三）鞏固提升階段（2022年1月-2022年5月）

建立布局合理、技術(shù)先進、模式適宜、分類高效的生活垃圾分類和資源化利用處理體系，建立健全長效管理機制，進一步鞏固提升生活垃圾分類工作。

四、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強XX街道垃圾分類工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效推進，成立由街道主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)生活垃圾分類管理辦公室、宣傳培訓(xùn)組、指導(dǎo)推進組、考核督查組，協(xié)調(diào)落實和推進各階段垃圾分類工作。各村、社區(qū)要建立生活垃圾分類管理工作推進小組。村、社區(qū)書記任組長，落實分片包干，協(xié)調(diào)推進工作機制，確保轄區(qū)生活垃圾分類管理工作有序進行。

（二）強化宣傳培訓(xùn)。加強垃圾分類培訓(xùn)教員、指導(dǎo)員、志愿者“三支隊伍“建設(shè)，實現(xiàn)垃圾分類的培訓(xùn)、指導(dǎo)和志愿服務(wù)活動常態(tài)化、專業(yè)化，切實發(fā)揮“三支隊伍“的基礎(chǔ)性作用。各村、社區(qū)志愿者人數(shù)不少于分類家庭戶數(shù)的2%。建立健全培訓(xùn)工作制度，制定培訓(xùn)計劃并組織實施。要積極組織垃圾分類宣傳進機關(guān)、進學(xué)校、進小區(qū)、進家庭、進企業(yè)、進商場、進賓館（酒店）、進窗口等“八進“活動，特別是要加強對村、社區(qū)兩委班子，以及業(yè)委會成員、黨員、樓道長、小組長、志愿者的培訓(xùn)，發(fā)揮示范帶頭作用。積極發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、工會、物業(yè)企業(yè)、保潔隊伍等組織和隊伍的作用，普及生活垃圾分類知識，推動垃圾分類工作。各村、社區(qū)開展培訓(xùn)活動原則上每月不少于1次。特別是村、社區(qū)全體工作人員（含網(wǎng)格員）要結(jié)合“三進三服務(wù)“和“一線懇談日“等活動，每周二、六晚以“固定走訪日“的形式開展上門走訪宣傳，指導(dǎo)垃圾分類。每月走訪戶數(shù)不少于200戶，并做好登記。

（三）強化設(shè)施保障。各村、社區(qū)要加強設(shè)備設(shè)施日常管理的維護和監(jiān)督工作，做到“數(shù)量合理、種類齊全、圖文清晰、擺放正確、專桶專用、每日一洗、清潔衛(wèi)生無破損“，方便分類投放、收集。按照要求布置好垃圾收集點、垃圾分揀中心，便于二次分類工作開展。建立新建、改建小區(qū)生活垃圾分類配套設(shè)施（包括垃圾分類桶收集房、分類垃圾放置點、垃圾分類專題宣傳欄）的點位設(shè)置、建設(shè)和監(jiān)督管理制度。完善生活垃圾分類處理智能監(jiān)管系統(tǒng)，進一步提高垃圾處理能力。對惡意破壞、亂傾倒生活垃圾的單位或個人，村、社區(qū)及時上報街道，由相關(guān)部門依法處置。

（四）強化考核監(jiān)督。建立分層目標(biāo)責(zé)任制體系，街道與村、社區(qū)簽訂生活垃圾分類工作目標(biāo)責(zé)任書，明確責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)。將各村、社區(qū)垃圾分類工作納入街道對村、社區(qū)年終綜合考核內(nèi)容，每季度進行亮牌考核。街道紀(jì)工委牽頭對各村、社區(qū)垃圾分類工作情況進行監(jiān)督檢查，對垃圾分類工作不重視，推進不力，存在推諉扯皮現(xiàn)象，影響垃圾分類工作正常運作的村、社區(qū)進行約談問責(zé)。

第四篇：XX鎮(zhèn)生活垃圾分類管理實施方案

XX鎮(zhèn)生活垃圾分類管理實施方案

為全面推進XX鎮(zhèn)生活垃圾分類工作，提高生態(tài)文明建設(shè)水平，根據(jù)《XX縣生活垃圾分類管理實施方案》，結(jié)合XX鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的十九大四中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持“政府主導(dǎo)、全民參與、綜合治理、因地制宜、長效管理”的原則，全面深入開展城鎮(zhèn)生活垃圾分類“四分類”工作，建立健全生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理系統(tǒng)，達到生活垃圾處理減量化、資源化、無害化的目標(biāo)。

二、基本原則

堅持政府推動，全民參與。落實政府主體責(zé)任，強化公共機構(gòu)和企業(yè)示范帶頭作用，引導(dǎo)居民逐步養(yǎng)成主動分類的習(xí)慣。健全“綜合協(xié)調(diào)、分工協(xié)作”機制，明確管理主體和協(xié)同部門。加大政策支持，保障所需資金。加強宣傳教育，提高居民認(rèn)知度、參與率。

堅持源頭減量、分級分類。注重源頭管控，減少過度包裝，倡導(dǎo)資源循環(huán)利用，促進生活垃圾源頭減量。發(fā)揮居民、市場兩大主體，普遍開展城鎮(zhèn)生活垃圾分類。

堅持因地制宜、逐步推進。合理確定分類方法，制定符合實際、切實可行的分類投放、分類收運、分類處理的具體方案，做到一體謀劃，全程分類。按照就地處置原則，因地制宜，科學(xué)編制處理設(shè)施規(guī)劃。統(tǒng)籌社區(qū)、新村一體化發(fā)展，逐步擴大實施范圍。

堅持分解為主、填埋為輔。充分發(fā)揮處置快、污染少、可產(chǎn)能等優(yōu)勢，完善以分解為主的城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和提升。

三、總體目標(biāo)

通過實施城鎮(zhèn)生活垃圾源頭減量專項行動、回收利用專項行動、制度創(chuàng)新專項行動、處置能力提升專項行動、文明風(fēng)尚專項行動等五大專項行動。到2020年底，全鎮(zhèn)生活垃圾總量實現(xiàn)零增長；基本形成分類投放、分類收運、分類處理的垃圾處理體系，實現(xiàn)城鎮(zhèn)生活垃圾回收利用率達50%以上，資源利用率達90%以上，生活垃圾無害化處理率達100%；基本建立生活垃圾分類相關(guān)法律制度和標(biāo)準(zhǔn)體系；建成集鎮(zhèn)分類示范小區(qū)6個，國道沿線示范村2個；加大分類宣傳力度，有效形成綜合治理、全民參與的濃厚氛圍；集鎮(zhèn)范圍內(nèi)全部實施生活垃圾強制分類。

四、主要任務(wù)

（一）完善專項規(guī)劃。

研究制定全鎮(zhèn)生活垃圾分類中長期發(fā)展規(guī)劃綱要，完善全鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)“十三五規(guī)劃”，健全生活垃圾前端投放、中端收運、末端處理等各階段專項規(guī)劃，并納入鎮(zhèn)域總體規(guī)劃。加快推進廚余垃圾、大件垃圾、廢舊家電等處置設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，實現(xiàn)垃圾變廢為寶、循環(huán)利用。研究制定城鎮(zhèn)生活垃圾分類管理、設(shè)施建設(shè)、考核評價等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）實施強制分類。

按照城鎮(zhèn)生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，明確全鎮(zhèn)強制分類類別，制定強制分類行動目標(biāo)。嚴(yán)格落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實施方案的通知》，在集鎮(zhèn)及國道沿線村莊范圍開展垃圾三分類強制分類，鎮(zhèn)屬機關(guān)單位執(zhí)行垃圾四分類。

五、重點實施主體

（1）鎮(zhèn)屬機關(guān)單位：黨政機關(guān)、中小學(xué)校、中心衛(wèi)生院、敬老院、供電所、信用社、派出所、交警中隊、林業(yè)工作站等。

（2）相關(guān)企業(yè)：賓館、飯店、超市、農(nóng)貿(mào)市場、商鋪、企業(yè)等。

（3）社區(qū)：安置房小區(qū)、XX灣小區(qū)、老政府大院、新街住宅區(qū)、供銷社小區(qū)。

（4）國道沿線村莊：XX村整村、XX村（上、中、下組）、XX村（上、下陳斜）

六、分類要求

執(zhí)行垃圾“三分類”即易腐垃圾、可回收垃圾、其他垃圾。機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校食堂，中小型以上餐飲企業(yè)等產(chǎn)生餐廚垃圾的機構(gòu)，按照餐廚垃圾管理規(guī)定設(shè)置餐廚垃圾桶。

（一）易腐垃圾：指家庭、飯店、食堂等生產(chǎn)的餐廚垃圾、餐飲垃圾以及其他易腐有機垃圾，如餐廚垃圾、骨骼內(nèi)臟、果皮、殘枝落葉、菜梗菜葉、剩菜剩飯等。

投放要求：居（村）民將易腐垃圾在家中投放到易腐垃圾袋內(nèi)，投放時不能摻雜可回收物和其他垃圾，如：包裝袋、塑料袋、保鮮膜、商標(biāo)、煙頭、洗滌濟等。易腐垃圾袋收集至一定容量后，由村民定時定點投放至專用“易腐”垃圾桶，由縣集中“餐廚垃圾運輸車”每天定時定點運輸?shù)娇h垃圾處理中心進行處理。

（二）可回收垃圾：指適宜回收和資源利用的生活垃圾。

如玻璃、紙張、牛奶盒、金屬、塑料、可樂罐等。

投放要求：廢紙類應(yīng)折好平壓，并用繩運捆牢，回收時避免受到污染；塑料類塑料瓶內(nèi)應(yīng)無殘留液體；玻璃類應(yīng)去除瓶蓋及標(biāo)簽，盡可能保持完好，瓶內(nèi)殘留物應(yīng)用水沖洗干凈；金屬類易拉罐等應(yīng)踩扁壓實，金屬尖利器物應(yīng)用紙包裝裹好。以上可回收垃圾由村（居）民自行送至回收網(wǎng)點兌換或投放可回收垃圾桶內(nèi)由保潔員進行二次分揀。

（三）其他垃圾：指易腐垃圾、可回收垃圾之外的垃圾。

如紡織品、污染紙張、破舊陶瓷品、塵土、一次性餐具、法煙頭等。

投放要求：其他垃圾應(yīng)袋裝投入指定垃圾投放點的的“其他垃圾”桶內(nèi)，避免混入易腐垃圾及可回收垃圾。由縣集中運輸垃圾車運至縣垃圾處理中心進行壓縮中轉(zhuǎn)至焚燒填埋。

（四）大型生活垃圾：指體積大、整體性強，需要拆分再處理的廢棄物。

如辦公桌椅、破舊沙發(fā)、床墊及電子產(chǎn)品垃圾等。

投放要求：村（居）民聯(lián)系鎮(zhèn)環(huán)境整治中心進行收運

處理或自行投放到三源路口垃圾中轉(zhuǎn)中心，投放時擺放整齊。

處理方式：收集量達到一定量后，由鎮(zhèn)環(huán)境整治中心統(tǒng)一拆分分類收集后送至縣垃圾處理中心處理。

七、定點定時投放

定點投放：集鎮(zhèn)共設(shè)10處投放點，分別是安置房、XX灣小老政府、幼兒園、政府食堂、農(nóng)貿(mào)市場、XX停車場、丁子路口、上街頭、供電所；XX村XX組2處、下章2處、橫源2處、上付1處、下付3處；XX村上街2處。定點投放點投放三分類垃圾桶，分另為綠（易腐垃圾桶）、藍(lán)（可回收垃圾桶）、灰（其他垃圾桶）三色。

集鎮(zhèn)設(shè)“可回收垃圾回收網(wǎng)點“1個（在鎮(zhèn)環(huán)保公司內(nèi)），試點村以每村組保潔員家中作為定點回收網(wǎng)點。

定時投放：餐廚垃圾由村（居）民每天上午8：00-10：00，下午6：00-8：00將分類好的垃圾分別投入垃圾投放點相應(yīng)綠色垃圾桶內(nèi)?？苫厥绽杉?zhèn)“可回收垃圾回收網(wǎng)點”每星期的星期一全天開放回收可回收垃圾，由村（居）折疊、捆綁送到網(wǎng)點按市場價兌換現(xiàn)金并給予積分。試點村可回收垃圾由村民折疊、捆綁送到本村小組保潔員家中積分（廢品本身價格置換積分并給予積分），也可以由村委會統(tǒng)一安排人員上門回收可回收垃圾并兌換積分。

定人員監(jiān)督分類：在每一個垃圾投放點安排專人指導(dǎo)垃圾分類，集鎮(zhèn)聘請10人按投放時間定點工作，試點村參照執(zhí)行。主要職責(zé)是監(jiān)督指導(dǎo)村（居）民是否正確分類，及時將錯分的垃圾分類，并現(xiàn)場給予投放垃圾的村（居）民發(fā)放垃圾積分卡。

八、垃圾分類積分及物資兌換

（一）積分卷票面設(shè)置。

1分、2分、5分、10分、50分、100分，卷面蓋政府公章并設(shè)防偽標(biāo)志。

（二）可回收垃圾積分。

村（居）民每參加一次“可回收垃圾”網(wǎng)點投放積10分，每周最多一次。

1.按重量計算每1斤積1分，每100積分等于10元人民幣。

2.廢品本身價格置換積分，按實際市場價格按100積分等于10元人民幣來計算。

（三）垃圾投放站垃圾投放積分。

村（居）民每次（按投放時間）參加定點垃圾投放（包括三種垃圾）積5分，每天不超過2次。

1.餐廚垃圾每次積10分，每天不超過2次。

2.沒有送到可回收網(wǎng)點在垃圾投放點投放可回收垃圾的不計算廢品本身價格，可回收垃圾每次積10分，每天不超過2次。

3.其他垃圾每次積10分，每天不超過2次。

4.有害垃圾每次1斤積100分，每次少于1斤不給予積分，每天不超過2次。

（四）超市兌換物資。

村（居）可持積分卷到指定超市兌換相應(yīng)物品，積分卷使用以每100積分等于10元人民幣標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)需要兌換自己所需物資。超市持已兌換積分卷以每100分等于10元人民幣進行政府結(jié)算。

九、垃圾分類行政強制制約措施

村（居）民不執(zhí)行垃圾分類工作，經(jīng)多次勸說無效對其

采取行政強制制約措施，如不能評參加低保戶、貧困戶、五好家庭、清潔家庭、好婆婆、好媳婦等評選活動，不安排冬春救助金發(fā)放，不安排公益性崗位工作，上黑榜張榜公示。

十、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立XX鎮(zhèn)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保我鎮(zhèn)生活垃圾分類任務(wù)落到實處。領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，成員由鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦、環(huán)境整治辦、文明辦、財政所、派出所等負(fù)責(zé)人擔(dān)任。鎮(zhèn)垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)境整治辦公室。負(fù)責(zé)建立城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室定期會議制度，研究解決工作推進中遇到的重大問題；建立督查考核機制，對單位、學(xué)校、小區(qū)、企業(yè)開展生活垃圾分類工作完成情況的監(jiān)督考核；建立工作簡報機制，及時通報單位、學(xué)校、小區(qū)及企業(yè)生活垃圾分類工作動態(tài)及先進做法等；建立目標(biāo)管理機制，對各社區(qū)實行目標(biāo)責(zé)任制管理。

（二）落實資金保障。

鎮(zhèn)政府加大資金投入，保障生活垃圾分類宣傳、分類垃圾袋、分類垃圾桶配置以及分類督（勸）導(dǎo)員配備等所需經(jīng)費。并安排專項經(jīng)費，用于全鎮(zhèn)生活垃圾分類宣傳、培訓(xùn)等。鎮(zhèn)屬各機關(guān)企（事）業(yè)單位和學(xué)校的垃圾分類桶更新與配置經(jīng)費，原則上由各單位自行負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)財政所要設(shè)立垃圾分類獎勵經(jīng)費，通過“以獎代補”的方式創(chuàng)新激勵措施與機制，對分類推進工作先進單位和個人予以表彰獎勵，激勵居民養(yǎng)成垃圾分類投放的觀念和習(xí)慣。

（三）嚴(yán)格督查考核。

試點各村、鎮(zhèn)屬機關(guān)各企（事）業(yè)單位應(yīng)將垃圾分類工作納入重要工作計劃，確保如期完成上級下達的各工作任務(wù)。強化城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作的督查檢查，試點各村要把生活垃圾分類工作情況在“垃圾革命”專項行動考核中作為重點內(nèi)容，定期開展垃圾分類專項檢查，實施分類質(zhì)量評估和工作考核。對生活垃圾分類推進有力、績效明顯、分類效果好的單位和個人，要予以表彰獎勵，將生活垃圾和減量工作納入到文明單位、文明家庭、綠色學(xué)校（幼兒園）等評比活動。對落實不力、工作滯后的，要予以通報批評。

（四）強化制度建設(shè)。

研究制定XX鎮(zhèn)生活垃圾分類指導(dǎo)手冊、考核標(biāo)準(zhǔn)，從制度層面對生活垃圾分類處理的體系建設(shè)、源頭減量、監(jiān)督管理、保障措施、政府和公眾分類責(zé)任義務(wù)、公民行為規(guī)范、獎懲機制等方面予以明確，推動生活垃圾分類工作規(guī)范長效。

（五）強化示范帶動。

試點村、鎮(zhèn)屬各部門要結(jié)合本單位工作特點制定生活垃圾分類指南，引導(dǎo)單位職工和居民自覺、科學(xué)開展生活垃圾分類，逐步提升城鎮(zhèn)生活垃圾分類的覆蓋范圍和水平。積極提供簡便易行的居民家庭生活垃圾分類工具。安置小區(qū)要通過設(shè)立生活垃圾分類宣傳欄、配備督導(dǎo)員等方式，引導(dǎo)居民單獨投放有害垃圾，將廚余垃圾、其他垃圾、可回收物分類收集、分類投放。推進生活垃圾分類示范區(qū)，開展定時定點投放和清運試點。

（六）積極宣傳引導(dǎo)創(chuàng)建示范小區(qū)。

2020年2月前完成制定實施XX鎮(zhèn)生活垃圾分類宣傳引導(dǎo)行動計劃，編制生活垃圾分類科普宣傳手冊，制作公益廣告宣傳片，開辦互動欄目，豐富宣傳內(nèi)容；2020年3月-6月期間充分利用報紙、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒介，在學(xué)校、醫(yī)院等企事業(yè)單位、廣場、集市大力開展垃圾分類知識普及和公益宣傳，不斷提升廣大群眾垃圾分類意識，濃厚全社會共同參與垃圾分類的氛圍。以安置小區(qū)為示范樣板村，開展垃圾分類宣講，廣泛宣傳典型經(jīng)驗，推廣樣板示范，增強生活垃圾科學(xué)分類的正能量。充分發(fā)揮青年志愿者和婦女組織作用，提升宣傳引導(dǎo)效能。

（七）健全監(jiān)督渠道。

建立健全垃圾分類民意反映監(jiān)督平臺，開通投訴監(jiān)督電話熱線，開辟民情聚焦曝光欄目，設(shè)立民情民意留言箱，及時傾聽群眾呼聲和意見，廣泛接受群眾監(jiān)督。同時，利用微博、微信公眾號加強線上、線下交流互動，調(diào)動網(wǎng)民群眾參與垃圾分類的自覺性、積極性。

第五篇：垃圾分類管理規(guī)定

垃圾分類管理規(guī)定

1.0 目的

提高物業(yè)服務(wù)處員工的環(huán)保意識，為確保管理區(qū)域內(nèi)垃圾分類處理，配合業(yè)主方完成垃圾分類管理。2.0 范圍

適用服務(wù)處垃圾分類管理工作。3.0 規(guī)定

3.1垃圾分類：

3.1.1可回收垃圾：塑料、金屬、玻璃、紙類、織物等。

3.1.2不可回收垃圾：食物殘渣、瓜皮果殼、煙頭、塵土、衛(wèi)生廢紙等。3.1.3有害垃圾：熒光燈管、油漆桶、化學(xué)品、過期藥品、廢舊電池等。:31.4其他垃圾：建筑垃圾、舊家具、舊家電以及除分類以外的垃圾。4.0垃圾分類處理設(shè)施：

4.1每個樓層設(shè)置兩個垃圾箱，位于樓層?xùn)|側(cè)衛(wèi)生間之間，分為可回收和不可回收垃圾。

4.2大樓西南側(cè)配電房處設(shè)置四個垃圾箱，分為可回收、不可回收、有害垃圾和其他垃圾。

4.3運管處（交通工程建設(shè)管理處）大樓每層設(shè)置兩個垃圾箱，位于樓層走廊，分為可回收和不可回收垃圾。

4.4各科室辦公室內(nèi)均放置2個垃圾箱，分為可回收、不可回收。

4.5物業(yè)服務(wù)處申購黃色、綠色兩類環(huán)保垃圾袋，用于放于相應(yīng)垃圾桶內(nèi)，分類回收垃圾。

5.0員工的垃圾分類回收培訓(xùn)

5.1垃圾分類回收培訓(xùn)納入員工應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)范圍內(nèi)，每季度培訓(xùn)不少于一次。5.2員工必須熟悉垃圾分類及正確投放。6.0垃圾二次分揀

6.1保潔員對負(fù)責(zé)的區(qū)域垃圾進行二次分揀，正確放置。6.2機動保潔員對大樓所有的垃圾進行分揀，正確放置。6.3外圍保潔員對外圍垃圾進行分揀，正確放置。7.0垃圾分類管理措施：

7.1服務(wù)處配合業(yè)主方加強宣傳，為保護環(huán)境、節(jié)約資源做到人人參與，人人有責(zé)。

7.2加強對垃圾分類的檢查處理，發(fā)現(xiàn)未按照要求分類的，及時糾正。7.3對三次以上未按照要求分類的保潔員進行批評教育，7.4對造成吳江市垃圾分類管理領(lǐng)導(dǎo)小組檢查出的交通大樓不合格項的人員，追究有關(guān)責(zé)任。