第一篇：跨村連片繪新景 共同建設(shè)新農(nóng)村——坡頭鄉(xiāng)示范連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)紀(jì)實(shí)

跨村連片繪新景 共同建設(shè)新農(nóng)村 ——永和縣坡頭鄉(xiāng)示范連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)紀(jì)實(shí)

坡頭鄉(xiāng)位于城北10公里處，國(guó)土面積204平方公里，耕地面積52680畝，全鄉(xiāng)共有1055戶(hù)，4841口人，轄7個(gè)村委，32個(gè)自然村，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以玉米、核桃、養(yǎng)豬業(yè)為主。2010年是坡頭鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)重要的一年，全鄉(xiāng)集中人力、物力和財(cái)力，把前期基礎(chǔ)條件較好和人文環(huán)境、自然條件相似的村連成一片，因地制宜建設(shè)新農(nóng)村示范片，讓有限資金發(fā)揮最大效益，帶動(dòng)一方群眾共同建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)共享，為加快全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，以呼家莊村為新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)村，同時(shí)把坡頭、索駝、孫家莊、岔口四個(gè)村連成片，在抓好各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、突出體現(xiàn)“一村一品”、鞏固先前的建設(shè)成果、增加農(nóng)民收入的同時(shí)，以“特色產(chǎn)業(yè)增收，農(nóng)村環(huán)境改善，基礎(chǔ)建設(shè)先行，黨的建設(shè)保障”為主要做法，加快發(fā)展，連片建設(shè)，資源共享，共謀發(fā)展。在新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐中，坡頭鄉(xiāng)圍繞“山”字下功夫，立足“農(nóng)”字做文章，突出農(nóng)民增收、美化環(huán)境、豐富內(nèi)涵、基層組織建設(shè)等重點(diǎn)，全力推進(jìn)新農(nóng)村連片建設(shè)，并取得了明顯成效。

一、以壯大三大特色產(chǎn)業(yè)為抓手，切實(shí)增加農(nóng)民收入。在新農(nóng)村建設(shè)中，坡頭鄉(xiāng)連片區(qū)始終把增加農(nóng)民收入放在第一位，重點(diǎn)發(fā)展壯大玉米、核桃、養(yǎng)豬業(yè)等三大特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收。一是發(fā)展玉米產(chǎn)業(yè)促增收。玉米是農(nóng)村家家戶(hù) 戶(hù)經(jīng)濟(jì)收入的重要來(lái)源，今年春季，結(jié)合縣農(nóng)業(yè)局的玉米培肥項(xiàng)目，坡頭、岔口、孫家莊村分別組織群眾對(duì)河川玉米地實(shí)行培肥，統(tǒng)一噴灑抗旱保水劑，統(tǒng)一用旋耕機(jī)旋地，統(tǒng)一種植優(yōu)良品種，統(tǒng)一施用培肥化肥，以此提高玉米單產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。索駝村也由縣發(fā)改局提供幫助，對(duì)720畝河川地進(jìn)行了平整治理，為今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加了后勁。二是發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)促發(fā)展。2009年呼家莊村率先發(fā)展“千畝經(jīng)濟(jì)林”核桃種植，通過(guò)“誰(shuí)的地誰(shuí)經(jīng)營(yíng)”的方式由農(nóng)戶(hù)自主經(jīng)營(yíng)，縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門(mén)提供技術(shù)支持與管護(hù)幫助，鄉(xiāng)黨委、政府多次聘請(qǐng)省、市、縣技術(shù)人員實(shí)際示范操作，并舉辦了兩次實(shí)地管護(hù)培訓(xùn)，受訓(xùn)農(nóng)民達(dá)到3600人次，現(xiàn)已整帶、噴藥、修剪、嫁接、管護(hù)10萬(wàn)株。有了好的經(jīng)驗(yàn)，2010年鄉(xiāng)政府爭(zhēng)取縣林業(yè)局的支持，在坡頭、岔口、孫家莊三個(gè)村連片規(guī)劃了1000多畝的地塄核桃。從坡頭村委的午門(mén)至孫家莊村委的方底，集中連片涉及8個(gè)自然村，高標(biāo)準(zhǔn)挖好70公分見(jiàn)方的魚(yú)鱗坑23000個(gè)，統(tǒng)一栽植由林業(yè)局提供的已嫁接過(guò)的優(yōu)種核桃苗木，大力發(fā)展地塄經(jīng)濟(jì)。這樣既不影響群眾種地，又能增加收入，同時(shí)也是沿“328”省道一道亮麗的風(fēng)景。三是發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)促發(fā)展。坡頭村是坡頭鄉(xiāng)政府所在地，目前已有沼氣池100個(gè)，并且是全縣的養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)村，群眾有養(yǎng)殖的基礎(chǔ)。同時(shí)，坡頭村群眾思想解放，信息靈活，而且坡頭村交通便利，土地條件較好，水源充足，氣候適宜，加上玉米播種面積大,秸稈豐富，通過(guò)豬糞入池當(dāng)原料，沼液進(jìn)棚用肥料，秸稈加工做飼料的“三料”循環(huán)模式發(fā)展養(yǎng)豬 業(yè)。岔口村在縣農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)幫助下開(kāi)拓生豬市場(chǎng)，并對(duì)養(yǎng)豬場(chǎng)進(jìn)行一池三改，即建一個(gè)沼氣池，改廚房、改豬圈、改廁所，通過(guò)相互配套發(fā)展的模式，使養(yǎng)豬個(gè)戶(hù)每年收入達(dá)5萬(wàn)元左右。

二、以實(shí)現(xiàn)“五化”為目標(biāo)，全力美化山區(qū)農(nóng)村環(huán)境。在加快新農(nóng)村建設(shè)中，坡頭鄉(xiāng)連片區(qū)深入開(kāi)展以“街道硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、道路亮化、飲水安全化”為目標(biāo)的村莊環(huán)境整治活動(dòng)，使村容村貌有了較大改觀(guān)。一是加快街巷硬化。各村采取立插磚水泥灌漿的辦法對(duì)農(nóng)戶(hù)家門(mén)前的土巷道進(jìn)行硬化。坡頭村主街道自從被重型卡車(chē)壓壞路面后，一直坑坑洼洼、高低不平，村民們?cè)孤曒d道。2010年，坡頭鄉(xiāng)黨委多次向縣上爭(zhēng)取資金，最終完成840米的主街道油路鋪設(shè)工程，極大的方便了群眾生產(chǎn)生活。岔口村也完善了廣場(chǎng)周邊硬化工程。二是加速村莊綠化。四個(gè)村把村莊綠化、街道綠化作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。目前，累計(jì)種植各類(lèi)樹(shù)木萬(wàn)余株，極大地美化了農(nóng)村環(huán)境。三是狠抓環(huán)境凈化。四個(gè)村全力實(shí)施了沼氣建設(shè)、廁所改造、垃圾處理、村莊整潔等四大工程，大大凈化了農(nóng)村環(huán)境。四是實(shí)現(xiàn)道路亮化。在實(shí)施道路亮化中，各村針對(duì)原有路燈殘舊不堪、照明效果差的狀況，積極整改安裝。各村都把道路亮化作為重要工作正在積極組織實(shí)施。五是確保飲水安全化。孫家莊村積極推進(jìn)吃水工程，緩解了方圓幾個(gè)自然村群眾的吃水難問(wèn)題，結(jié)束了“吃水貴如油”的歷史。

三、以建設(shè)“六個(gè)場(chǎng)所”為內(nèi)容，不斷豐富山區(qū)新農(nóng)村 建設(shè)的內(nèi)涵。按照新農(nóng)村建設(shè)“六個(gè)一”的要求，坡頭鄉(xiāng)以建設(shè)文化、就醫(yī)、購(gòu)物、體育、議事、服務(wù)等六個(gè)場(chǎng)所為主要內(nèi)容，切實(shí)加快公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)民群眾的物質(zhì)和文化生活需求。在建設(shè)文化場(chǎng)所方面，各村以建設(shè)科技文化活動(dòng)中心為載體，大力實(shí)施“一站一欄一員”工程，即設(shè)立一個(gè)科普宣傳站、辦好一個(gè)宣傳欄、選好一個(gè)宣傳員。在建設(shè)就醫(yī)場(chǎng)所方面，各村積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所建設(shè)。各村對(duì)衛(wèi)生所進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化改造，完善了農(nóng)民基本衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)條件。在建設(shè)購(gòu)物場(chǎng)所方面，四個(gè)村各自根據(jù)實(shí)際消費(fèi)情況，建立了一個(gè)便民購(gòu)物商店，使之成為百姓消費(fèi)的“放心店”。在建設(shè)體育場(chǎng)所方面，岔口村投資150萬(wàn)元建成了集“黨員活動(dòng)中心、為民服務(wù)中心、科技培訓(xùn)中心、主體活動(dòng)中心、民主議事中心”五位一體的中心廣場(chǎng)，改善了群眾的生活。在建設(shè)議事場(chǎng)所方面，各村重點(diǎn)加強(qiáng)了建設(shè)黨員活動(dòng)室和村民議事室兩個(gè)場(chǎng)所建設(shè)，并做到了相關(guān)制度公開(kāi)上墻，為廣大黨員和村民提供了行使民主權(quán)利的場(chǎng)所。在建設(shè)服務(wù)場(chǎng)所方面，4個(gè)村都建立了農(nóng)民培訓(xùn)與就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)場(chǎng)所。每年都對(duì)農(nóng)民進(jìn)行種養(yǎng)殖業(yè)等生產(chǎn)技術(shù)、務(wù)工實(shí)用技術(shù)及法律知識(shí)等培訓(xùn)。

四、以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為核心，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的組織基礎(chǔ)。在集中連片開(kāi)發(fā)建設(shè)新農(nóng)村過(guò)程中，按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，四個(gè)村通過(guò)狠抓黨建綜合示范點(diǎn)、農(nóng)村支部戰(zhàn)斗堡壘工程、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)、等載體，找準(zhǔn)農(nóng)村基層黨建工作與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié) 合點(diǎn)，筑牢組織基礎(chǔ)，凝聚發(fā)展力量，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。新農(nóng)村建設(shè)的成敗，關(guān)鍵看是否有一支工作踏實(shí)、作風(fēng)正派、廉潔自律的基層黨組織隊(duì)伍。建設(shè)新農(nóng)村，就要選拔政治素質(zhì)好、能力水平高、公道正派的優(yōu)秀黨員擔(dān)當(dāng)帶頭人。四個(gè)村黨支部書(shū)記在村任職時(shí)間都在5年以上，尤其岔口村黨支部書(shū)記在村“兩委”任職時(shí)間累計(jì)超過(guò)20年，是一位老支書(shū)，在村中威信高，待人誠(chéng)懇，又愿意接受新事物，深得群眾好評(píng)。做好農(nóng)村工作，還要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，四個(gè)連片村注重在優(yōu)秀青年農(nóng)民、優(yōu)秀致富能手中發(fā)展黨員，把一些善于致富、樂(lè)于奉獻(xiàn)、公道正派的農(nóng)民優(yōu)先發(fā)展成黨員，培養(yǎng)成干部，把勇于創(chuàng)業(yè)、帶民創(chuàng)業(yè)的黨員干部培養(yǎng)成新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人和生力軍。

縱有外界精彩地，哪比家鄉(xiāng)新農(nóng)村，跨村連片繪新景，共同建設(shè)好家園。一條條蜿蜒平坦的水泥路、一座座整潔漂亮的農(nóng)村新居、一張張開(kāi)心的笑臉……坡頭鄉(xiāng)新農(nóng)村示范片內(nèi)，依山傍水建起一幢幢漂亮的房屋，新村美景猶如一幅山水畫(huà)卷，在眼前舒展開(kāi)來(lái)。在新農(nóng)村建設(shè)中，坡頭鄉(xiāng)通過(guò)跨村連片的做法，把“合理規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展”理念融入建設(shè)過(guò)程，不僅改善了相鄰村莊的整體基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，并且走出了一條新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的新路子。

第二篇：調(diào)查與決策——《連片示范 扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)》

調(diào)查與決策——《連片示范 扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)》.txt如果有來(lái)生，要做一棵樹(shù)，站成永恒，沒(méi)有悲傷的姿勢(shì)。一半在土里安詳，一半在風(fēng)里飛揚(yáng)，一半灑落陰涼，一半沐浴陽(yáng)光，非常沉默非常驕傲，從不依靠從不尋找。調(diào)查與決策——《連片示范 扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)》總第353期

調(diào)查與決策（內(nèi)參）

第21期

連片示范 扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

--廣安區(qū)創(chuàng)新以工代賑工作的實(shí)踐與探索

中共四川省委政策研究室調(diào)研組

近幾年來(lái)，廣安區(qū)深入踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以連片示范為抓手，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富，走出了丘區(qū)以工代賑的新路子。就此，近日我室到廣安區(qū)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。我們認(rèn)為，廣安區(qū)的做法，可學(xué)可用，對(duì)我省搞好以工代賑，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有借鑒意義和推廣價(jià)值。

一、背景及成效

以工代賑，即“以務(wù)工代替賑濟(jì)”。自1984年以來(lái)，以工代賑一直是我國(guó)農(nóng)村實(shí)行的一項(xiàng)特殊扶貧政策和救濟(jì)措施，其資金是無(wú)償?shù)?。四川全?51個(gè)省貧縣長(zhǎng)期以來(lái)都在使用以工代賑資金，資金使用“小、多、散”、“撒胡椒面”，“村村點(diǎn)火，戶(hù)戶(hù)亮光”，但幾乎都不能很好地改變貧困面貌。如何按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，探索體現(xiàn)農(nóng)民意愿、集中使用項(xiàng)目資金、整合資源，幫助農(nóng)民致富的新路子，一直是困擾我省以工代賑扶貧發(fā)展的一大難題。廣安區(qū)的探索正是在這樣的背景下應(yīng)運(yùn)而生的。

廣安區(qū)地處四川東部、華鎣山中段，幅員面積1536平方公里，丘陵地貌特征突出；總?cè)丝?25萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口103萬(wàn)，是典型的農(nóng)業(yè)大縣。連片示范前，廣安區(qū)實(shí)行的是“遍地開(kāi)花”式的以工代賑扶貧，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民來(lái)說(shuō)，僅有一點(diǎn)實(shí)惠，既沒(méi)有增收項(xiàng)目，更沒(méi)有致富產(chǎn)業(yè)，多數(shù)人靠外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)增收，農(nóng)村“3860”現(xiàn)象日益嚴(yán)重，貧困人口較多。同時(shí)，農(nóng)村精神文明建設(shè)和社會(huì)治安狀況不盡人意，新農(nóng)村建設(shè)面臨困境。連片示范后的兩年多來(lái)，通過(guò)理念、機(jī)制和方式的創(chuàng)新，以工代賑走出了新路子，取得了顯著成效。

實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收大增速。全區(qū)貧困人口從2007年的5.6萬(wàn)人迅速減至2008年的4.04萬(wàn)人，是減貧速度最快的時(shí)期。示范區(qū)農(nóng)民人均純收入從2007年的1392元增長(zhǎng)到2008年的3104元，預(yù)計(jì)到2009年底，示范區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均純收入將達(dá)5500元，高出全區(qū)平均水平1000余元。

實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施大改善。示范區(qū)基本村村通公路、組院通便民路，高效農(nóng)田的比例占到試范區(qū)耕地面積的30%以上，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提高。

實(shí)現(xiàn)了發(fā)展能力大增強(qiáng)。示范的每個(gè)村形成了1-2種骨干增收產(chǎn)業(yè)，“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局初步形成，龍安柚和無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)帶漸具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整比例由過(guò)去的10%升至現(xiàn)在的近40%。

實(shí)現(xiàn)了村容村貌和精神文明的大改觀(guān)。示范區(qū)人居環(huán)境不斷改善，鄉(xiāng)風(fēng)不斷文明，農(nóng)民素質(zhì)大幅提高，不再等、靠、要，積極融入市場(chǎng)，學(xué)習(xí)科技種田，主體意識(shí)明顯增強(qiáng)，自主參與建設(shè)和管理村務(wù)的積極性空前高漲，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)入良性發(fā)展。

二、主要做法

（一）抓創(chuàng)新，激發(fā)農(nóng)民主體作用。

廣安區(qū)以踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)為重要契機(jī)，以理念創(chuàng)新作為以工代賑工作的切入點(diǎn)，對(duì)全區(qū)以工代賑工作實(shí)施20多年來(lái)的成效和教訓(xùn)進(jìn)行了深刻反思和總結(jié)。按照省以工代賑辦提出的新時(shí)期工作創(chuàng)新的要求，區(qū)委區(qū)政府認(rèn)為只有在理念上進(jìn)行一場(chǎng)大革命，才能在實(shí)施機(jī)制和操作上進(jìn)行創(chuàng)新；只有激發(fā)農(nóng)民的主體作用，最終才能提高以工代賑資金的投資經(jīng)濟(jì)效益和扶貧社會(huì)效益，使資金投入達(dá)到效益最大化。在實(shí)際工作中，區(qū)委區(qū)政府堅(jiān)持把尊重農(nóng)民意愿放在首位，把知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給農(nóng)民，做到政府引導(dǎo)而不主導(dǎo)、領(lǐng)辦而不包辦。政府與村民簽定“建設(shè)公約”，凡是能夠由村民自主建設(shè)的，政府一律不插手，凡是村民可參與建設(shè)的，政府一律不包辦，凡是該由村民決定的，政府一律不干預(yù)，切實(shí)把尊重農(nóng)民意愿貫穿于以工代賑建設(shè)全過(guò)程，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民參與以工代賑建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。

（二）抓示范，連片開(kāi)發(fā)整體推進(jìn)

“示范村”起好步。2007年，廣安區(qū)在城郊結(jié)合部的廣門(mén)鄉(xiāng)、棗山鎮(zhèn)、廣福街道辦3個(gè)集中連片的6個(gè)村搞試點(diǎn)建設(shè)，采取“3+1”模式（3指路、水、土三項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；1指產(chǎn)業(yè)發(fā)展），以以工代賑項(xiàng)目為“引子”，配套扶貧開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等財(cái)政補(bǔ)助資金，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式集中投入，在示范村修建公路16.8公里、排灌渠7.9公里、蓄水池和山平塘89口，改造中低產(chǎn)田土3820畝，實(shí)施“五改三建”588戶(hù)，極大地改善了示范村群眾的生產(chǎn)生活條件。

“示范片”選好路。在鞏固示范村建設(shè)成果基礎(chǔ)上，2008年，按照省以工代賑辦“建設(shè)一線(xiàn)、帶動(dòng)一片”思路，廣安區(qū)把示范村擴(kuò)大為示范片，將協(xié)興鎮(zhèn)、龍安鄉(xiāng)、大龍鄉(xiāng)、濃溪鎮(zhèn)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)94.5平方公里的區(qū)域作為示范片，新規(guī)劃21個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村，與原示范村連成一體，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。集中連片發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜1.5萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)龍安柚2萬(wàn)畝，使區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，骨干優(yōu)勢(shì)增收產(chǎn)業(yè)規(guī)模初顯，農(nóng)民嘗到了選好項(xiàng)目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的甜頭。

“示范園”上規(guī)模。2009年，廣安區(qū)將護(hù)安、觀(guān)塘、代市、虎城“三鎮(zhèn)一鄉(xiāng)”178.4平方公里的“丘區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園”作為推動(dòng)以工代賑工作的重要載體，按照“項(xiàng)目建園、市場(chǎng)運(yùn)作、公司經(jīng)營(yíng)、滾動(dòng)發(fā)展”的思路，圍繞“高效益、可控性、信息化、可持續(xù)”目標(biāo)，采取“小田并大田、小土并大土、薄土改厚土”等辦法，強(qiáng)力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)上規(guī)模。新建可控式聯(lián)棟鋼架大棚和標(biāo)配鋼架大棚4000個(gè)，規(guī)模發(fā)展綠色蔬菜5000余畝，園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品附加值有效增加，產(chǎn)出效益不斷提升。建設(shè)中的觀(guān)塘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)擬建10萬(wàn)畝規(guī)模，定位于全省丘陵地區(qū)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)展示區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新的政策孵化區(qū)、農(nóng)民快速致富的增收樣板區(qū)，聚集了極大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（三）抓整合，形成建設(shè)合力

整合發(fā)展規(guī)劃。廣安區(qū)以工代賑建設(shè)由示范點(diǎn)到示范片再到示范園，步步科學(xué)規(guī)劃。示范點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)規(guī)劃，示范片多部門(mén)研討，示范園專(zhuān)家論證。對(duì)各方面的規(guī)劃，都強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的科學(xué)性、布局的合理性、發(fā)展的持續(xù)性。特別是示范園的建設(shè)，按照規(guī)劃先行原則，以項(xiàng)目建設(shè)為依托，高標(biāo)準(zhǔn)完成了全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，并配套編制了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村居建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局等各項(xiàng)子規(guī)劃，以?xún)?yōu)質(zhì)的規(guī)劃引領(lǐng)全區(qū)的以工代賑項(xiàng)目。近3年來(lái)，規(guī)

劃實(shí)施的82個(gè)新農(nóng)村重點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)了整體相融、連成一體，輻射面積達(dá)390余平方公里。

整合發(fā)展產(chǎn)業(yè)。按照“為賣(mài)而產(chǎn)，為賺而賣(mài)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，引導(dǎo)業(yè)主和農(nóng)民“圍著市場(chǎng)轉(zhuǎn)、盯著市場(chǎng)干”。通過(guò)發(fā)展訂單占市場(chǎng)、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)引市場(chǎng)、爭(zhēng)取支持拓市場(chǎng)、做優(yōu)品牌爭(zhēng)市場(chǎng)等形式，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和產(chǎn)出效益?，F(xiàn)已引進(jìn)香港、重慶等地營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)建立起常年適銷(xiāo)對(duì)路的海椒、西紅柿、香芋、蓮藕等精細(xì)蔬菜4.5萬(wàn)畝?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)龍安柚產(chǎn)業(yè)帶、蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、林下養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶，農(nóng)家旅游帶初具規(guī)模，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不斷增強(qiáng)。

整合部門(mén)資源。建立項(xiàng)目打捆機(jī)制，以“滾雪球”方式，整合區(qū)內(nèi)發(fā)改局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、交通局、國(guó)土局、水利局等10多個(gè)部門(mén)的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、移民后扶、標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)、通達(dá)工程、土地整治、水土保持等項(xiàng)目和資金，集中人、財(cái)、物等資源優(yōu)勢(shì)推動(dòng)示范建設(shè)，打破了以前按部門(mén)分工不能涉入以工代賑的禁區(qū)。

（四）抓保障，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

組織保障。全區(qū)成立了以工代賑建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，對(duì)當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行逐一細(xì)化，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任，做到了領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、目標(biāo)、考核四落實(shí)，確保以工代賑項(xiàng)目穩(wěn)步、高效推進(jìn)。

政策保障。在用好國(guó)家和省市扶貧支農(nóng)政策基礎(chǔ)上，研究各部門(mén)有關(guān)三農(nóng)的政策，制定了廣安區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法。在示范區(qū)實(shí)行一系列有利于促進(jìn)以工代賑建設(shè)的土地、金融、稅收等優(yōu)惠政策，將一切有利于三農(nóng)工作的資源引向農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民。

資金保障。在確保項(xiàng)目資金管理權(quán)限不變、項(xiàng)目補(bǔ)貼機(jī)制不變、部門(mén)職責(zé)不變的前提下，因地制宜整合項(xiàng)目，集中投放，將國(guó)家和省市涉農(nóng)項(xiàng)目資金向示范區(qū)傾斜，改變過(guò)去“插花點(diǎn)綴”式的投放現(xiàn)狀，有效提高了項(xiàng)目資金的使用效益。如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)先后整合了10多個(gè)項(xiàng)目資金6000多萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)自主投入達(dá)2000多萬(wàn)元，累加集合效應(yīng)和示范帶動(dòng)效應(yīng)凸顯。

人才保障。實(shí)施人才工程，吸引優(yōu)秀大學(xué)生、區(qū)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、外來(lái)業(yè)主到園區(qū)擔(dān)任村干部，充當(dāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)頭雁，帶領(lǐng)農(nóng)民致富。打破身份限制，在全區(qū)遴選17名具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)和先進(jìn)管理理念的干部，充實(shí)到園區(qū)管委會(huì)工作，負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)園區(qū)加快發(fā)展。

監(jiān)督保障。堅(jiān)持以工代賑資金的安排做到“十個(gè)不投入”，嚴(yán)禁亂用資金；認(rèn)真落實(shí)“三權(quán)”，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，對(duì)完工項(xiàng)目交給群眾評(píng)判；開(kāi)展交叉檢查和交叉驗(yàn)收，互相監(jiān)督。全區(qū)自開(kāi)展以工代賑示范建設(shè)以來(lái)，沒(méi)有一起違紀(jì)違規(guī)案件發(fā)生，沒(méi)有倒下一個(gè)干部。

三、幾點(diǎn)建議

1．應(yīng)充分整合省級(jí)部門(mén)資源。全省以工代賑資金額度有限，應(yīng)把全省各涉農(nóng)部門(mén)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金整合起來(lái)，由省政府明確一個(gè)省級(jí)部門(mén)來(lái)牽頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。具體操作上，由各項(xiàng)目需求縣每年11月底上報(bào)次年項(xiàng)目實(shí)施方案，通過(guò)省級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)確定統(tǒng)籌安排的項(xiàng)目和金額。

2．取消縣級(jí)財(cái)政資金配套的規(guī)定。我省使用以工代賑建設(shè)資金的省級(jí)貧困縣地方財(cái)政實(shí)力薄弱。目前，在實(shí)施以工代賑建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，要求縣級(jí)財(cái)政要配套建設(shè)資金，這部分資金往往不能及時(shí)足額到位，影響了建設(shè)進(jìn)程。應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，取消以工代賑要求縣級(jí)地方財(cái)政的資金配套規(guī)定，確保建設(shè)資金真正落實(shí)。

3．適當(dāng)提高部分項(xiàng)目資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。目前，我省以工代賑建設(shè)在項(xiàng)目資金補(bǔ)貼上仍執(zhí)行2005年制定的標(biāo)準(zhǔn)。這幾年來(lái)，由于物價(jià)上漲了40%左右、勞動(dòng)力價(jià)格上漲了30%左右，導(dǎo)致很多項(xiàng)目實(shí)施困難，數(shù)量和質(zhì)量都難以保證。如按2005年的標(biāo)準(zhǔn)，村級(jí)公路建設(shè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是10萬(wàn)元/公里，而現(xiàn)在的建設(shè)成本是20-30萬(wàn)元/公里。

4．強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民的技能培養(yǎng)。提高貧困地區(qū)人口的生存能力、生產(chǎn)能力和發(fā)展能力，核心是提高農(nóng)民的技能和素質(zhì)。應(yīng)在我省以工代賑示范的地區(qū)、縣區(qū)建立農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度。

負(fù)責(zé)人：向榮東

成員：任曉波（執(zhí)筆）李梅

(提供單位:發(fā)布時(shí)間:2009-07-15錄入用戶(hù)：admin-swzys)

第三篇：新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)村

賀家莊鄉(xiāng)清樂(lè)院村

新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)村申請(qǐng)報(bào)告

尊敬的堯都區(qū)農(nóng)委：

按照賀家莊鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一部署，清樂(lè)院村在兩委班子的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷改善村級(jí)人居環(huán)境，不斷增加農(nóng)民收入，并在2010年多次獲得上級(jí)嘉獎(jiǎng)．現(xiàn)將我村基本情況匯報(bào)如下：

一 基本情況：

我村地處堯都區(qū)東部丘陵地帶，毗鄰賀家莊鄉(xiāng)政府所在地賀家莊村，全村共有96戶(hù)，395口人，耕地面積1376畝，全村以櫻桃和桃樹(shù)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，面積達(dá)到300余畝，作為沼氣建設(shè)示范村，共計(jì)52戶(hù)沼氣用戶(hù)．雙孢菇共建設(shè)24組土窯洞.二 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：

在堯都區(qū)委政府的統(tǒng)一部署下，按照鄉(xiāng)政府要求，我村兩委班子嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級(jí)調(diào)產(chǎn)政策，全力領(lǐng)導(dǎo)村民開(kāi)辟新的適合本村氣候和土壤的新經(jīng)濟(jì)作物．根據(jù)我村土壤直立性強(qiáng)的特點(diǎn)，經(jīng)過(guò)多方考察和全體村民討論決定，在我村大面積進(jìn)行櫻桃種植，加之桃樹(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初見(jiàn)成效，畝產(chǎn)量5000斤，總產(chǎn)100萬(wàn)斤，僅此一項(xiàng)村民收入增加2500元。我村還響應(yīng)鄉(xiāng)政府號(hào)召,利用土窯洞周年生產(chǎn)的特性,大力發(fā)展雙孢菇產(chǎn)業(yè),建設(shè)雙孢菇24組，種植面積5000平方米，總收入20余萬(wàn)元，成為增加我村農(nóng)民收入的好項(xiàng)目。

三 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：

根據(jù)鄉(xiāng)政府統(tǒng)一安排部署，兩委班子多方籌資對(duì)我村村級(jí)道路

實(shí)行硬化，到目前為止，我村道路硬化達(dá)到了百分百，獲得上級(jí)一致好評(píng)．我村響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，大力推行低碳生活，建設(shè)沼氣池綜合利用，目前共建設(shè)沼氣池52戶(hù),讓村民得利．另外，還在田地里鋪設(shè)了水管管道，對(duì)灌溉農(nóng)業(yè)的推進(jìn)起到積極作用；

綜上所述，我村響應(yīng)黨和政府的號(hào)召，全心全意為農(nóng)民謀利益，一心一意為村民搞建設(shè)．今后，我村會(huì)一如既往的貫徹執(zhí)行黨的政策，帶領(lǐng)村民致富，為農(nóng)村農(nóng)民謀利益．加強(qiáng)黨員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，打造新世紀(jì)的新農(nóng)民．

雖然基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生改善、社會(huì)事業(yè)等方面距區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村“四化四改、六通六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)還有一定的距離，但是我們會(huì)嚴(yán)格按照目標(biāo)要求，制定措施，有針對(duì)性的開(kāi)展工作。為發(fā)展我村經(jīng)濟(jì)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。經(jīng)全體村民表決通過(guò)，決定向上級(jí)提出建設(shè)新農(nóng)村推進(jìn)村申請(qǐng)，望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分考慮我村實(shí)際，同意我村申請(qǐng)，同時(shí)我們真誠(chéng)歡迎各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)。我們清樂(lè)院村全體村民有信心、有決心按照新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，把我村建設(shè)成為富裕、秀美、文明的新村，為堯都區(qū)新農(nóng)村建設(shè)注入新的生機(jī)和活力。此致

敬禮

賀家莊鄉(xiāng)清樂(lè)院村

2011年1月

第四篇：成片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)紀(jì)實(shí)

成片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)紀(jì)實(shí)（綿陽(yáng)梓潼縣）

2012-10-26

生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主，是梓潼新農(nóng)村建設(shè)始終踐行的總體方針。全縣以“整合連片推進(jìn)”的方案先發(fā)展新農(nóng)村示范片，示范片建設(shè)幅員面積現(xiàn)已達(dá)100平方公里。

梓潼始終圍繞“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新民居、塑造新風(fēng)貌、創(chuàng)建新機(jī)制、培育新農(nóng)民、建好村班子”的目標(biāo)，“發(fā)展為先、富民為要、生態(tài)為重、民生為本”發(fā)展理念，結(jié)合災(zāi)后重建，整合項(xiàng)目資金，加大財(cái)政投入，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，分類(lèi)推進(jìn)村落民居建設(shè)，配套推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大力開(kāi)展環(huán)境綜合治理，建立高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)化居住環(huán)境、和諧人文環(huán)境的新農(nóng)村示范片，以片帶面整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

建好示范帶、示范區(qū)、示范點(diǎn)，以樣板工程引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)

走進(jìn)梓潼縣新農(nóng)村建設(shè)示范片，街道寬敞平整，房前屋后綠樹(shù)環(huán)繞，鄉(xiāng)風(fēng)樸實(shí)文明。這樣的新村，得益于梓潼縣詳細(xì)分析丘區(qū)縣的具體情況，因地制宜。梓潼縣幅員面積1442.3平方公里，轄32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，1個(gè)七曲山風(fēng)景區(qū)，329個(gè)村、20個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?8.2萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口32.2萬(wàn)人，耕地面積42.48萬(wàn)畝（第二次土地資源普查數(shù)據(jù)為76.8萬(wàn)畝），林地面積92.1萬(wàn)畝，森林覆蓋率40.1%。

做好規(guī)劃，是改善農(nóng)村的基石。農(nóng)業(yè)人口占全縣的百分之八十，該縣針對(duì)各家各戶(hù)制定詳細(xì)建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，做到村有藍(lán)圖、戶(hù)有詳規(guī)、年有方案。圍繞“八個(gè)一”為基本標(biāo)準(zhǔn)（即有一個(gè)科學(xué)可行的發(fā)展規(guī)劃、一項(xiàng)特色鮮明的支柱產(chǎn)業(yè)、一個(gè)文明和諧的居住環(huán)境、一個(gè)通暢便捷的入戶(hù)道路網(wǎng)絡(luò)、一套安全方便的飲水設(shè)施、一套基本完善的公共服務(wù)體系、一個(gè)富有活力的新型經(jīng)濟(jì)組織、一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)班子）做好項(xiàng)目規(guī)劃。

優(yōu)先發(fā)展示范片建設(shè)，找尋適合本縣的新農(nóng)村建設(shè)模式。再好的規(guī)劃也要用在實(shí)處，梓潼縣按照“基礎(chǔ)突破、產(chǎn)業(yè)支撐，整體推進(jìn)、全面發(fā)展”的原則和“縣上有亮點(diǎn)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有重點(diǎn)”的要求，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施改善、農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)民素質(zhì)提升等重點(diǎn)工作，堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先與保持原貌相結(jié)合，堅(jiān)持服務(wù)城市與以城帶鄉(xiāng)相結(jié)合，堅(jiān)持政府引導(dǎo)與村為主體相結(jié)合，堅(jiān)持因地制宜與分類(lèi)指導(dǎo)相結(jié)合，堅(jiān)持政策配套與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，堅(jiān)持典型引路與全面推進(jìn)相結(jié)合，整合部門(mén)力量，深入調(diào)研、科學(xué)論證，綜合考慮梓潼縣基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀等因素，將文昌、長(zhǎng)卿、東石、石牛、宏仁、豢龍等6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的26個(gè)行政村，確定為新農(nóng)村建設(shè)示范片（即梓潼縣文昌新農(nóng)村建設(shè)示范片）。

突出區(qū)域特色，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引擎，全力打造新農(nóng)村

只有產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)。產(chǎn)業(yè)帶民富。梓潼縣打破鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組行政區(qū)劃，重點(diǎn)以山脈、流域及骨干交通道路為界線(xiàn)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按照優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明、集中連片發(fā)展的思路，不斷加大投入力度，全力推廣先進(jìn)技術(shù)，積極開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)，狠抓招商引資，在畜禽養(yǎng)殖、水稻制種、花生海椒、蔬菜水果、工業(yè)原料林等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力發(fā)展生態(tài)、循環(huán)、觀(guān)光農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，引進(jìn)和培育了一批骨干龍頭 1

企業(yè)，發(fā)展壯大了一批農(nóng)村專(zhuān)合組織，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、專(zhuān)合組織與基地農(nóng)戶(hù)構(gòu)建股份制、股份合作制、利益兜底、收益分成等更加緊密的一體化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)共同體和利益共同體，支持和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶(hù)申報(bào)“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品”認(rèn)證工作，強(qiáng)化品牌意識(shí)，努力推出一批名、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使農(nóng)民充分享受到了發(fā)展成果，熱情地投入到新農(nóng)村建設(shè)的浪潮中。

該縣示范村已實(shí)現(xiàn)了“八個(gè)有”目標(biāo)，即有穩(wěn)定的增收項(xiàng)目、有美觀(guān)適用的住房、有增收致富的技能、有安全便利的自來(lái)水、有廚廁圈沼標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施、有就學(xué)就醫(yī)的基本條件、有可靠的養(yǎng)老保障、有文明和諧的生活習(xí)俗。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)做亮特色產(chǎn)業(yè)。梓潼縣許州鎮(zhèn)天寶村新農(nóng)村示范片以許州天寶村、橋河村、欄桿村、迎江村為重點(diǎn)，輻射帶動(dòng)牛蹄山村、中壩村等9個(gè)村，成片發(fā)展文昌蜜柚12000畝；在宏仁鄉(xiāng)，以成熟的果蔬基地為中心，打造新農(nóng)村綜合體，重點(diǎn)發(fā)展果蔬及高品質(zhì)蛋雞。宏仁鄉(xiāng)金寶村新農(nóng)村綜合體已建成“1+6”公共服務(wù)中心4處1320平方米，集中聚居點(diǎn)5個(gè)308戶(hù)960人，發(fā)展特色果蔬及花卉基地。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，梓潼縣已累計(jì)引進(jìn)綿陽(yáng)科興生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)9家，靚綠瓜菜等農(nóng)民專(zhuān)合組織13個(gè)，在石牛鎮(zhèn)雁門(mén)村、宏仁鄉(xiāng)五星村和金寶村、東石鄉(xiāng)油坪村建蔬菜大棚1000畝，棚架葡萄520畝，發(fā)展水（干）果2860畝，新（改、擴(kuò)）建規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）6個(gè)。將于2012-2016年在石牛、長(zhǎng)卿、宏仁3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分階段發(fā)展綿梓產(chǎn)業(yè)帶葡萄種植5000畝。示范片內(nèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)達(dá)到2470畝、蔬菜6015畝、水（干）果6390畝，出欄生豬54550頭，存欄高品蛋雞140萬(wàn)只，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.4億元。

新農(nóng)村建設(shè)示范片的成功，讓梓潼堅(jiān)定信心，堅(jiān)持“兩個(gè)帶動(dòng)”實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”，早日實(shí)現(xiàn)“中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)（食品）基地”和農(nóng)業(yè)“雙百”（出欄優(yōu)質(zhì)生豬達(dá)到100萬(wàn)頭、農(nóng)業(yè)基地規(guī)模達(dá)到100萬(wàn)畝）目標(biāo)，讓新農(nóng)村的生活人人稱(chēng)羨。

注重基礎(chǔ)配套的要素保障，提升農(nóng)民幸福指數(shù)

示范片建設(shè)的首要工作就是要改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。

梓潼縣始終堅(jiān)持以“水”為中心、“路”為重點(diǎn)，大興農(nóng)田水利基本建設(shè)，按照項(xiàng)目資金“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則，將有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合投入，積極發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，運(yùn)用農(nóng)業(yè)擔(dān)保、財(cái)政貼息、民辦公助等方式，引導(dǎo)金融資本、工商資本和民間資本投入，合力支持新農(nóng)村示范片建設(shè)。全縣共整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、沼氣、交通等項(xiàng)目資金1.2億元，新建道路82.9公里、沼氣池1240口、渠系51.3公里，綜合整治農(nóng)村土地10280畝，農(nóng)村飲水安全率達(dá)95%以上，極大地提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件，不斷夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)。

百姓安居樂(lè)業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人文環(huán)境的大幅度提升。“5·12”地震后，梓潼縣災(zāi)后重建農(nóng)村絕大部分房屋已建成樓房，全縣329個(gè)村（其中：289個(gè)重建和40個(gè)擴(kuò)建）均列入特殊黨費(fèi)援助項(xiàng)目。以“生態(tài)為重”為發(fā)展理念，“三打破、三提高”為原則和依山傍水、錯(cuò)落有致、各具特色的要求，結(jié)合自然環(huán)境、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民改舊房建新房。并且綜合考慮行政村規(guī)模、地理位置、人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和區(qū)域特色等因素，圍繞示范片農(nóng)民生產(chǎn)

生活需要，合理確定村級(jí)公共服務(wù)活動(dòng)中心的主要內(nèi)容和功能，努力健全公共服務(wù)組織，完善公共服務(wù)設(shè)施，增強(qiáng)服務(wù)功能。示范片新民居建設(shè)達(dá)9273戶(hù)，占總戶(hù)數(shù)92.9%。

目前，功能配套完善、設(shè)施設(shè)備齊全的梓潼縣村級(jí)陣地已成為廣大黨員和村民活動(dòng)的主陣地。宏仁鄉(xiāng)金寶村、東石鄉(xiāng)油坪村、石牛鎮(zhèn)雁門(mén)村、許州鎮(zhèn)天寶、欄桿村等村的“1+6”村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，26個(gè)新村和村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)順利完成，城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化水平大幅提升，農(nóng)村文明程度和農(nóng)民生活質(zhì)量水平不斷提高。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度逐步完善，農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的綜合服務(wù)能力不斷加強(qiáng)。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上檔升級(jí)的同時(shí)，梓潼縣按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn)，以治理環(huán)境衛(wèi)生、容貌秩序?yàn)榍腥朦c(diǎn)，以公路沿線(xiàn)、集中居住點(diǎn)為重點(diǎn)，突出川西民居、文昌文化特色，以前庭后院布局格式，塑造農(nóng)房風(fēng)格風(fēng)貌311戶(hù)。深入開(kāi)展“兩建三清四改五通”活動(dòng)和“美在農(nóng)家、綠在農(nóng)家”活動(dòng)，大力開(kāi)展環(huán)境綜合治理，群眾積極栽種花果苗木，植樹(shù)造林，美化家園，文明健康的生活風(fēng)尚步入農(nóng)家，生態(tài)農(nóng)村已然形成。

第五篇：村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村紀(jì)實(shí)

村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村紀(jì)實(shí)

白竹山下小康路--村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村側(cè)記

**縣龍?zhí)多l(xiāng)白竹村共有6個(gè)村民小組113戶(hù)508人，86的都是苗族，自解放以來(lái)，這些苗族同胞就一直生活在這巍峨的白竹山腳下的大山深處。

由于地處窮山惡水，過(guò)去的白竹村，苗族群眾吃的山毛野菜，住的是垛木房，不通路，信息閉塞，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)粗

放，是屬于特困村。近年來(lái)，全村苗族群眾在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，立足全村實(shí)際，發(fā)揮山區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展脫貧致富活動(dòng)，取得了顯著成效。現(xiàn)如今的白竹村，核桃成林、果樹(shù)成園，公路通到了6個(gè)村民小組的門(mén)前，戶(hù)戶(hù)點(diǎn)上了電燈、家家有電器、多數(shù)村民看上電視，部分人家購(gòu)置了農(nóng)用車(chē)。昔日的特困村變成了如今的富裕村。

“要脫貧先修路”。白竹村山高路不通，與外界形成隔離，嚴(yán)重制約著山村的發(fā)展。要脫貧致富首先要修路的觀(guān)念形成了全村苗族群眾的共識(shí)，于是在村黨支部的引導(dǎo)下，全村廣大村民積極行動(dòng)起來(lái)，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)卦谕夤ぷ鞲刹康奶厥庾饔?，一處籌資一點(diǎn)和村民自愿義務(wù)投工投勞相結(jié)合的辦法，苦戰(zhàn)了兩年左右的時(shí)間，全村6個(gè)村民小組，村村寨寨通了公路，架起了與外界聯(lián)系之橋，給白竹村插上了脫貧致富的翅膀。從此，山貨成了城里人最受歡迎的交易品，現(xiàn)代生活的信息及生活用品不斷向大山深處滲透，白竹村開(kāi)始在脫貧的軌道上騰飛。

“要脫貧種核桃樹(shù)”?？可匠陨?，白竹村在多年的發(fā)展中總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)，白竹山多地廣，氣候非常適宜核桃樹(shù)的生長(zhǎng)，白竹要脫貧致富就要種核桃樹(shù)。于是，白竹村廣大村民充分利用地利，家家戶(hù)戶(hù)在適宜區(qū)廣泛種植發(fā)展核桃樹(shù)，近10年來(lái)，成片成林的核桃樹(shù)已掛果，核桃成了白竹村村民的主要經(jīng)濟(jì)收入。

“要脫貧必須接受科技”。白竹村在加快脫貧致富活動(dòng)中，充分感受到科技生產(chǎn)和實(shí)用技術(shù)的價(jià)值,使接受科技服務(wù)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)成了白竹村廣大村民的自覺(jué)行動(dòng)。村黨支部和村民委員會(huì)定期開(kāi)展以核桃育苗、嫁接、修剪、病蟲(chóng)害防治、節(jié)能灶改造、沼氣池建設(shè)、養(yǎng)殖等為主的實(shí)用技能培訓(xùn)，深受廣大村民的歡迎。如今，白竹村已實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)基本掌握2至3門(mén)致富技能的要求。好范文版權(quán)所有

“實(shí)施六個(gè)一加快了白竹村脫貧致富步伐”。為了加快脫貧步伐，白竹村從2005年開(kāi)始實(shí)施“六個(gè)一”工程，即全村113戶(hù)每戶(hù)在好范文版權(quán)所有一年內(nèi)建成一個(gè)核桃園、一個(gè)沼氣池、一個(gè)菜園、一個(gè)水窯或水池、一個(gè)衛(wèi)生廁所、一個(gè)太陽(yáng)能洗澡間，并結(jié)合改灶、改畜圈、改廁等，有力地推動(dòng)了脫貧致富步伐。

白竹村通過(guò)10多年來(lái)的脫貧致富活動(dòng)，在脫貧致富路上越走越寬，如今，全村村民人均純收入從20年前的不足100元增加到了1260元、人均占有糧不足160公斤增加到了750公斤，成了當(dāng)?shù)氐母辉４逯弧?/P>