第一篇：郴州市人力資源和社會保障局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知

郴政辦發(fā)〔2011〕15號 關于印發(fā)郴州市人力資源和社會保障局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知

日期:2011-09-30 來源：null

各縣市區(qū)人民政府，市政府各部門、部門管理機構、直屬事業(yè)單位，中省駐郴各單位：

《郴州市人力資源和社會保障局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》已經市委機構編制委員會審核，市人民政府批準，現予印發(fā)。

二○一一年一月二十七日

郴州市人力資源和社會保障局 主要職責內設機構和人員編制規(guī)定

根據《中共郴州市委郴州市人民政府關于郴州市人民政府機構設置的通知》（郴委〔2010〕5號）和《中共郴州市委郴州市人民政府關于印發(fā)〈郴州市人民政府機構改革方案的實施意見〉的通知》（郴委〔2010〕6號），設立郴州市人力資源和社會保障局（以下簡稱“市人力資源和社會保障局”），為市人民政府工作部門。

一、職責調整

（一）劃入的職責

將原市人事局、原市勞動和社會保障局的職責整合，劃入市人力資源和社會保障局。

（二）劃出的職責

將技工學校評估認定工作交給社會中介組織。

（三）取消的職責

1.取消已由省、市人民政府公布取消的行政審批事項。2.取消制定技工學校年度指導性招生計劃的職責。3.取消綜合協(xié)調外商投資企業(yè)勞動工資政策的職責。4.取消制定企業(yè)懲處職工的基本準則的職責。

（四）加強的職責

1.加強統(tǒng)籌機關企事業(yè)單位人員管理職責，完善勞動收入分配制度，充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢。

2.加強統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障政策職責，建立健全從就業(yè)到養(yǎng)老的服務和保障體系。

3.加強統(tǒng)籌人才市場與勞動力市場整合的職責，加快建立全市統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進人力資源合理流動和有效配置。

4.加強統(tǒng)籌機關企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險職責，推進基本養(yǎng)老保險制度改革。

5.加強促進就業(yè)職責，健全公共就業(yè)服務體系，落實城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度，促進社會就業(yè)更加充分。

6.加強組織實施勞動和社會保障監(jiān)察及農民工工作協(xié)調職責，切實維護勞動者合法權益，促進勞動關系和諧穩(wěn)定。

二、主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國家、省人力資源和社會保障方針政策和法律法規(guī)；擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實施辦法；組織起草全市人力資源和社會保障辦法草案，并組織實施和監(jiān)督檢查；對全市人力資源和社會保障工作進行綜合管理、監(jiān)督指導、協(xié)調服務。

（二）擬訂并組織實施全市人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策，建立全市統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進人力資源合理流動、有效配置。

（三）負責促進就業(yè)工作；擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)服務體系，組織落實就業(yè)援助制度；負責落實職業(yè)資格制度相關政策，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓制度；牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策，會同有關部門擬訂高技能人才、農村實用人才培養(yǎng)和激勵政策。

（四）統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系；貫徹落實城鄉(xiāng)社會保險及其補充保險政策和標準；統(tǒng)籌擬訂機關企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險政策；會同有關部門擬訂社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督辦法并實施監(jiān)督；編制全市社會保險基金預決算草案。

（五）負責全市就業(yè)、失業(yè)、社會保險基金預測預警和信息引導；擬訂應對預案，實施預防、調節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金總體收支平衡。

（六）會同有關部門擬訂機關、事業(yè)單位人員工資收入分配制度改革實施意見并組織實施；建立機關企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機制，配合有關部門審核納入市級財政統(tǒng)一發(fā)放工資范圍的同級黨政機關、事業(yè)單位及人員的工資、獎金、津補貼標準和離退休費；負責組織實施機關企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。

（七）會同有關部門指導事業(yè)單位人事制度改革，擬訂事業(yè)單位人員和機關工勤人員管理辦法；參與人才管理工作，綜合管理全市專業(yè)技術人員和專業(yè)技術隊伍建設工作，綜合管理全市專業(yè)技術人員和機關事業(yè)單位工勤人員的培訓和繼續(xù)教育工作；牽頭推進深化職稱制度改革，歸口管理專業(yè)技術人員的職稱工作；負責高層次專業(yè)技術人才選拔、培養(yǎng)和引進工作；擬訂并落實吸引國（境）外專家、留學人員來郴（回郴）工作或定居政策。

（八）會同有關部門擬訂并落實全市軍隊轉業(yè)干部安置政策和安置計劃；負責軍隊轉業(yè)干部培訓工作；組織擬訂并落實部分企業(yè)軍隊轉業(yè)干部解困政策，配合有關部門做好維穩(wěn)工作；負責自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部管理服務工作。

（九）負責行政機關公務員綜合管理；擬訂并落實有關人員調配和特殊人員安置政策；會同有關部門組織實施政府獎勵制度。

（十）會同有關部門擬訂農民工工作綜合性政策和規(guī)劃，推動農民工相關政策的落實，協(xié)調解決重點難點問題，維護農民工合法權益。

（十一）統(tǒng)籌實施勞動、人事爭議調解仲裁制度；擬訂勞動關系政策，完善勞動關系協(xié)調機制；監(jiān)督落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策；組織實施勞動監(jiān)察，協(xié)調勞動者維權工作，依法查處違反勞動法規(guī)的重大案件。

（十二）歸口管理全市引進國（境）外智力工作。

（十三）承辦市人民政府交辦的其他事項。

三、內設機構

根據上述職責，市人力資源和社會保障局設16個內設機構：

（一）辦公室(信訪維穩(wěn)辦公室)

負責局機關文電、會務、機要、檔案、信息、安全保密、車輛、接待等日常工作；負責綜合調研、綜合性文字材料起草、建議提案辦理、政務公開和有關新聞宣傳工作；負責局信訪維穩(wěn)工作；協(xié)助局領導對政務、業(yè)務工作進行綜合協(xié)調和督促檢查。

（二）政策法規(guī)科 起草人力資源和社會保障地方性管理辦法草案；制定全市勞動監(jiān)察工作制度并組織實施，指導縣市區(qū)開展勞動監(jiān)察工作；擬訂全市勞動人事爭議調解仲裁工作規(guī)劃、計劃和實施規(guī)范，負責指導協(xié)調全市勞動人事仲裁工作；承擔局機關有關規(guī)范性文件的合法性審查和管理工作；承擔本局起草的市政府規(guī)范性文件管理的有關工作；監(jiān)督全市人力資源和社會保障行政部門的行政執(zhí)法情況；承擔行政復議、行政應訴、聽證和執(zhí)法監(jiān)督等相關工作；負責相關普法工作及法律、法規(guī)培訓和咨詢服務工作。

（三）規(guī)劃財務科

擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并指導實施；承擔編制全市社會保險基金預決算草案工作；參與擬訂全市社會保障資金（基金）財務管理的有關制度；管理市本級人力資源和社會保障事業(yè)經費；承擔有關專項資金的監(jiān)督管理工作；承擔有關科技項目和國際援助貸款項目管理工作；承擔有關信息規(guī)劃和統(tǒng)計管理工作；承擔局機關和直屬單位國有資產管理工作。

（四）就業(yè)促進與失業(yè)保險科

擬訂促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施；擬訂勞動者平等就業(yè)、流動就業(yè)、農村勞動力轉移就業(yè)政策并指導實施，健全公共就業(yè)服務體系；指導和規(guī)范公共就業(yè)服務信息管理；牽頭擬訂和指導實施高校畢業(yè)生就業(yè)政策；擬訂促進特殊群體統(tǒng)籌就業(yè)和就業(yè)援助政策；參與擬訂就業(yè)專項資金和扶持公共就業(yè)服務資金使用管理辦法并指導實施；擬訂全市失業(yè)保險基本政策、改革方案和發(fā)展規(guī)劃，建立健全失業(yè)預警制度，指導監(jiān)督失業(yè)保險經辦機構業(yè)務工作；貫徹執(zhí)行失業(yè)保險基金征繳政策、管理辦法、待遇項目和給付標準，貫徹執(zhí)行失業(yè)保險基金稽核規(guī)則并監(jiān)督實施；承擔市就業(yè)工作領導小組辦公室日常工作；承擔市農民工工作領導小組辦公室日常工作。

（五）人力資源開發(fā)與職業(yè)能力建設科

擬訂全市人力資源市場發(fā)展政策和規(guī)劃，指導全市人力資源市場建設工作；指導和監(jiān)督對人力資源中介機構的管理；擬訂機關事業(yè)單位人員調配或流動的有關政策規(guī)定，承辦國家政策性安置人員的安置和特殊需要人員的調配工作；負責市直機關事業(yè)單位有關人員的調配工作；負責全市高校畢業(yè)生“三支一扶”和見習基地工作；配合有關部門做好干部援疆援藏等工作；擬訂城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓政策、規(guī)劃并指導實施；擬訂高技能人才、農村實用人才培養(yǎng)和激勵政策；貫徹執(zhí)行國家職業(yè)分類、職業(yè)技能標準，擬訂完善全市職業(yè)技能培訓、鑒定、競賽的具體辦法并指導實施；擬訂全市技工學校、職業(yè)技能培訓機構發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則,指導師資隊伍和教材建設，會同有關部門組織實施技工院校學生資助工作。

（六）公務員管理科（對外稱郴州市公務員管理局）貫徹落實公務員職位分類標準和管理辦法；根據授權，做好轄區(qū)內行政機關考試錄用公務員工作；擬訂行政機關聘任制公務員和參照公務員法管理事業(yè)單位工作人員管理辦法并組織實施；負責完善行政機關公務員職務任免與升降、競爭上崗、交流與回避、新錄用人員任職定級、調任、轉任、培訓等制度；承擔全市行政機關公務員和參照公務員法管理單位工作人員管理工作；承擔全市行政機關公務員信息統(tǒng)計管理工作；承擔市人民政府任免工作人員的有關工作；綜合管理全市行政機關、事業(yè)單位行政獎勵、考核、懲戒工作，審核市直全市性行政獎勵計劃，承辦由市政府、省政府、國務院工作部門獎勵的集體與個人的審查、呈報工作；協(xié)助有關部門組織實施綜合績效評估工作；承擔市機關事業(yè)單位工作人員考核委員會辦公室日常工作。

（七）軍官轉業(yè)安置科（郴州市軍隊轉業(yè)干部安置工作小組辦公室、郴州市企業(yè)單位軍轉退役人員管理辦公室）

擬訂全市軍隊轉業(yè)干部安置政策規(guī)定和辦法；會同有關部門編制全市軍隊轉業(yè)干部安置計劃并組織實施；承擔市直和中央、省在郴單位接收軍隊轉業(yè)干部安置的有關工作；負責企業(yè)軍轉干部和退役人員解困維穩(wěn)的有關工作；負責自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部的管理服務工作；承擔市軍隊轉業(yè)干部安置工作領導小組辦公室日常工作。

（八）專業(yè)技術人員與外國專家管理科

擬訂全市專業(yè)技術人員管理和繼續(xù)教育辦法并組織實施；擬訂全市引進國（境）外人才和智力辦法與措施并組織實施；承擔高層次專業(yè)技術人才規(guī)劃和培養(yǎng)工作;承擔全市專業(yè)技術人員職稱改革的具體工作，推行專業(yè)技術執(zhí)業(yè)職業(yè)資格制度；負責全市中、初級專業(yè)技術資格評審委員會的管理和高級專業(yè)技術資格評審的審查推薦，指導和監(jiān)督全市中、初級專業(yè)技術資格評審和考試工作；負責全市引進國（境）外人才和智力工作；負責人力資源和社會保障領域的國際交流與合作工作；負責在我市工作外國專家的管理服務工作；承辦全市出國（境）培訓工作；承擔市職稱改革領導小組辦公室日常工作。

（九）事業(yè)單位人事管理科

指導全市事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作；擬訂全市事業(yè)單位人員和機關工勤人員管理政策并組織實施；推行事業(yè)單位人員聘用制度；按照管理權限，承辦事業(yè)單位崗位設置方案的核準或備案事宜；按管理權限組織承辦市直事業(yè)單位公開招聘等有關工作；承擔事業(yè)單位工作人員的考核、獎懲有關工作和人員信息管理；負責事業(yè)單位管理人員、工勤技能人員的繼續(xù)教育管理工作。

（十）工資福利科

貫徹落實機關事業(yè)單位工資收入分配、福利和離退休政策，統(tǒng)籌管理全市工資收入分配；承擔機關事業(yè)單位工資總額管理有關工作；承擔全市機關、事業(yè)單位工作人員工資、獎金、津貼補貼管理有關工作；負責市直機關、事業(yè)單位及部分中央、省在郴單位工作人員工資調整的審核工作；配合相關部門審查納入市級財政統(tǒng)發(fā)工資范圍的同級黨政機關、事業(yè)單位及人員的工資、獎金、津補貼標準和離退休費;落實國家有關機關、事業(yè)單位工作時間、休假制度、工齡計算及工作人員的疾病、工傷、生育停工期間待遇、死亡撫恤等政策；負責市直機關、事業(yè)單位工齡更改的審批；負責市直機關福利費管理；承擔機關事業(yè)單位離退休人員管理服務有關工作；參與擬訂有關養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)保險待遇等政策；承擔市機關事業(yè)單位工資制度改革領導小組辦公室的日常工作。

（十一）勞動關系科

擬訂全市勞動關系管理辦法、勞動合同和集體合同管理制度并組織實施；按照管理權限負責集體合同的審查和勞動用工備案工作；監(jiān)督實施消除非法使用童工、企業(yè)職工工作時間、休息休假制度、探親假制度、職工福利制度和女工、未成年工以及特殊工種的勞動保護政策；貫徹執(zhí)行勞動標準的有關政策；擬訂全市企業(yè)職工工資收入分配宏觀調控政策；指導和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負責人工資收入分配；落實全市最低工資標準；會同有關部門組織開展企業(yè)工資內外收入的監(jiān)督檢查；參與國家和省、市級勞動模范的評審；指導和協(xié)調企業(yè)職工分流安置工作。

（十二）養(yǎng)老保險科(農村社會保險科）擬訂全市機關企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險及其補充保險辦法并組織實施；擬訂城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險辦法、規(guī)劃和標準并組織實施；擬訂養(yǎng)老保險基金管理辦法和養(yǎng)老保險基金預測預警制度；審查市級基本養(yǎng)老保險費率，完善基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度；貫徹落實基本養(yǎng)老保險費征繳、個人賬戶管理和養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)政策；貫徹落實基本養(yǎng)老保險待遇項目、領取條件、給付標準和基本養(yǎng)老保險調整政策；貫徹執(zhí)行企業(yè)職工退休、工齡與繳費年限計算政策、城鎮(zhèn)死亡職工遺屬待遇和非因工傷殘人員待遇政策及給付標準；貫徹執(zhí)行職工退休審批辦法，負責全市提前退休特殊工種的認定工作，依據管理權限承擔提前退休審批的相關工作；指導監(jiān)督全市養(yǎng)老保險經辦機構業(yè)務工作；組織擬訂全市農村養(yǎng)老保險和被征地農民社會保障的有關辦法和標準并組織實施；組織擬訂農村養(yǎng)老保險基金籌集、給付條件、給付標準和養(yǎng)老保險關系轉移辦法；會同有關部門擬訂農村社會保險基金管理制度、運營辦法；擬訂征地方案中有關被征地農民社會保障措施的審核辦法并組織實施；指導監(jiān)督全市農村養(yǎng)老保險和被征地農民社會保障經辦機構業(yè)務工作。

（十三）醫(yī)療生育與工傷保險科（郴州市勞動能力鑒定委員會辦公室）

擬訂全市醫(yī)療保險、生育保險、工傷保險的政策、規(guī)劃和標準并組織實施；擬訂全市醫(yī)療保險、生育保險、工傷保險基金管理辦法；會同有關部門組織擬訂醫(yī)療保險、生育保險和工傷保險的藥品目錄、診療項目、醫(yī)療服務設施范圍及支付標準；擬訂全市定點醫(yī)療機構醫(yī)療保險服務管理辦法，負責市直管醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構的資格認定；擬訂機關企事業(yè)單位補充醫(yī)療保險政策和管理辦法；負責市直醫(yī)療保險、生育保險、公務員醫(yī)療補助、離退休干部醫(yī)療保障的政策調整和監(jiān)督檢查；貫徹執(zhí)行工傷預防、認定和康復政策；貫徹執(zhí)行工傷保險協(xié)議醫(yī)療機構、康復機構、輔助器具安裝機構的資格標準；擬訂全市勞動能力鑒定管理辦法并組織實施；承辦全市工傷認定和勞動能力鑒定相關管理工作；指導監(jiān)督醫(yī)療、生育、工傷保險經辦機構業(yè)務工作；承擔市勞動能力鑒定委員會辦公室日常工作。

（十四）社會保險基金監(jiān)督科

貫徹執(zhí)行社會保險及其補充保險基金監(jiān)督制度、運營辦法及運營機構資格標準；綜合協(xié)調各項社會保險基金管理工作；擬訂社會保險基金監(jiān)督制度，依法對各項社會保險基金實施監(jiān)督；指導監(jiān)督社會保險經辦機構，加強內部控制制度的建設和實施；參與審核各項社會保險市級調劑金分配方案；參與基金預算執(zhí)行情況的監(jiān)督工作；承辦社會保險內部審計人員資格認證，管理社會保險基金監(jiān)督舉報系統(tǒng)，受理投訴舉報，查處重大違規(guī)案件；協(xié)助上級部門認定有關機構承辦補充養(yǎng)老保險、補充醫(yī)療保險業(yè)務的資格，并對其承辦情況實施監(jiān)督；承擔企業(yè)年金基金合同備案工作；承擔市社會保障監(jiān)督委員會辦公室日常工作。

（十五）行政審批科

根據授權，統(tǒng)一受理并組織辦理本局的有關行政許可、非行政許可審批、行政確認及年檢年審、服務和行政事業(yè)性收費等事項；負責組織協(xié)調行政審批事項的勘查、論證等相關工作；負責行政審批專用章的使用管理；負責法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由本局承擔的其他行政審批事項。

（十六）政工科

負責機關和直屬單位的機構編制、人事管理和教育培訓等工作。

機關黨組織按章程設置。

紀檢（監(jiān)察）機構按有關規(guī)定設置。

四、人員編制

市人力資源和社會保障局機關行政編制為49名，暫保留機關后勤服務人員編制4名,待空編后予以核銷。其中：局長1名，副局長4名，紀檢組長1名，總會計師1名。內設機構領導職數24名，其中正科級領導職數17名，含市公務員管理局局長（高配副處級）1名、市軍隊轉業(yè)干部安置工作小組辦公室主任（高配副處級）1名、紀檢監(jiān)察機構負責人1名；副科級領導職數7名。

紀檢（監(jiān)察）機構編制在機關行政編制總額內單列。

五、其他事項

（一）郴州市就業(yè)服務處更名為郴州市就業(yè)服務局（郴州市失業(yè)保險管理服務中心）。

（二）管理郴州市就業(yè)服務局（郴州市失業(yè)保險管理服務中心）、郴州市醫(yī)療保險處、郴州市機關事業(yè)養(yǎng)老保險處、郴州市企業(yè)養(yǎng)老保險處。指導、監(jiān)督有關政策法規(guī)和工作任務的貫徹和落實，統(tǒng)籌組織、指導、協(xié)調干部隊伍建設和精神文明建設，并按規(guī)定協(xié)助有關部門做好有關工作。

（三）郴州市工傷保險管理服務中心，為市人力資源和社會保障局管理的正科級事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè)編制5名，從郴州市醫(yī)療保險處劃入；設主任1名，副主任1名。主要職責：負責全市工傷保險基金的統(tǒng)籌和征繳工作；負責工傷保險待遇工作的核定工作；負責用人單位工資總額和職工個人工資、年齡、工種等基本情況的審查工作；負責工傷保險登記、調查、統(tǒng)計和信息系統(tǒng)管理工作；負責老工傷的管理服務工作。

（四）郴州市勞動保障監(jiān)察支隊，為市人力資源和社會保障局管理的正科級事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè)編制11名，設支隊長1名（高配副處級）、副支隊長2名。主要職責：負責查處和督辦重大勞動保障違法案件。

（五）郴州市勞動人事爭議仲裁院，為市人力資源和社會保障局管理的正科級事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè)編制6名，設院長1名、副院長1名。主要職責：負責勞動、人事爭議調解仲裁工作。

（六）郴州市人力資源考試院，為市人力資源和社會保障局管理的正科級事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè)編制4名，設主任1名、副主任1名。主要職責：組織全市專業(yè)技術資格、職業(yè)資格和外語水平等考試工作；承辦考試合格人員資格證書的辦理工作；承辦全市錄用國家公務員、職員及其他人員的考試工作；承辦全市機關、事業(yè)單位工人技術等級的考試工作；負責市直和中、省在郴單位的上述考試項目的考務工作；根據授權對各縣市區(qū)人事考試業(yè)務進行指導。

（七）郴州市人力資源和社會保障信息中心，為正科級事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè)編制3名，設主任1名。主要職責：負責人力資源和社會保障信息服務工作。

（八）郴州市轉業(yè)軍官培訓中心（郴州市國家公務員培訓中心），為市人力資源和社會保障局管理的正科級事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè)編制6名，設主任1名、副主任1名。主要職責：負責軍隊轉業(yè)干部上崗前的培訓工作；承辦國家公務員的各類培訓工作；依據國家政策和授權，承辦各類人才培訓工作。

（九）郴州市人才流動服務中心（郴州市人才市場）。為市人力資源和社會保障局管理的正科級事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè)編制7名，設主任1名（高配副處級）、副主任2名。主要職責：組織開展人才流動，負責人事代理等工作，為各類人才及用人單位提供社會化服務；負責人才信息網絡的建設維護、開發(fā)、利用和管理工作；負責開發(fā)引進人才測評技術，開展面向社會的人才測評工作；根據授權對全市人才流動工作進行業(yè)務指導；承辦“人才研究會”交辦的工作。

（十）郴州市小額貸款擔保中心（郴州市社區(qū)就業(yè)服務中心），為市人力資源和社會保障局管理的正科級事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè)編制6名，其中從郴州市就業(yè)服務局劃入3名、保留郴州市社區(qū)就業(yè)服務中心3名，設主任1名、副主任1名。主要職責：組織實施小額貸款擔保工作；組織開展社區(qū)就業(yè)服務工作。

（十一）郴州市就業(yè)培訓中心（郴州市創(chuàng)業(yè)培訓中心），為市人力資源和社會保障局管理的正科級事業(yè)單位，核定差額撥款事業(yè)編制4名、自收自支事業(yè)編制3名，設主任1名、副主任1名。

（十二）郴州市職業(yè)介紹服務中心，為市人力資源和社會保障局管理的正科級事業(yè)單位，核定自收自支事業(yè)編制15名，設主任1名、副主任2名。主要職責：承擔供求職登記、招聘洽淡、職業(yè)指導、職業(yè)介紹等服務工作；根據授權發(fā)布用人單位的職業(yè)供求信息和勞動力市場工資指導價位；根據授權組織職業(yè)介紹和職業(yè)指導人員的業(yè)務培訓。

（十三）郴州市職業(yè)技能鑒定中心（加掛郴州市職業(yè)技術培訓教研室牌子），為市人力資源和社會保障局管理的正科級事業(yè)單位，核定自收自支事業(yè)編制9名，設主任1名、副主任1名。主要職責：負責組織實施職業(yè)技能鑒定、職業(yè)技能競賽和技工院校的教研活動；組織職業(yè)技能考試、考核和開發(fā)的咨詢與服務工作。

（十四）高校畢業(yè)生就業(yè)管理的職責分工。畢業(yè)生就業(yè)辦法由市人力資源和社會保障局牽頭，會同市教育局等部門擬訂；畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導和服務工作，由市教育局負責；畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導和服務工作，由市人力資源和社會保障局負責。

六、附則

本規(guī)定由中共郴州市委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由中共郴州市委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第二篇：內設機構和人員編制規(guī)定的通知

關于印發(fā)營口市財政局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定的通知

營政辦發(fā)【2003】4號

營口市財政局是主管財政收支、財政政策的職能部門，其主要職責是：

（1）貫徹執(zhí)行國家財政方針、政策；執(zhí)行財政政策及其他有關政策，參與制定市各項經濟政策；提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡財力的建議，執(zhí)行市與市（縣）區(qū)的分配政策。

（2）擬定市財政發(fā)展計劃；受市政府委托編制并向市人民代表大會報告市本級和全市財政預算及其執(zhí)行情況；執(zhí)行市人大批準的預算，向市人大常委會報告決算；管理各項財政收入、預算外資金和財政專戶；管理有關政府性基金和行政事業(yè)性收費。

（3）根據全市財政預算安排，會同市地方稅務局共同擬定稅收收入計劃。

（4）組織貫徹《企業(yè)財務通則》和《企業(yè)財務制度》，組織執(zhí)行企業(yè)財務管理規(guī)章和制度；擬定政府與企業(yè)的分配制度。

（5）管理市財政公共支出；執(zhí)行《行政單位財務規(guī)則》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》；執(zhí)行政府采購政策；管理財政預算內行政機構、事業(yè)單位和社會團體的非外貿支出；組織執(zhí)行行政事業(yè)單位財務管理法規(guī)制度及統(tǒng)一規(guī)定的開支標準和支出政策；監(jiān)督、執(zhí)行基本建設財務制度；組織審查財政性投資工程預（結）算、竣工決算。

（6）監(jiān)督市財政的經貿發(fā)展支出、市投資的財政撥款、市財政投入的挖潛改造資金和新產品試制費；負責農業(yè)綜合開發(fā)。

（7）管理市財政社會保障支出；貫徹執(zhí)行社會保障資金的財務管理制度；組織實施對社會保障資金使用的財政監(jiān)督。

（8）執(zhí)行政府內外債管理的有關規(guī)章制度和管理辦法；承擔國家有關部門、銀行對我市轉貸的國際金融組織貸款的有關業(yè)務。

（9）貫徹執(zhí)行《會計法》和企業(yè)、事業(yè)單位會計準則，監(jiān)督執(zhí)行政府總預算、行政和事業(yè)單位及企業(yè)分行業(yè)的會計制度；指導和監(jiān)督會計電算化工作；指導和監(jiān)督注冊會計師行業(yè)的業(yè)務；指導和管理社會審計。

（10）監(jiān)督財務政策、法律法規(guī)和財會制度的執(zhí)行情況；檢查反映財政收支管理中的重大問題；對違反財經紀律的有關事項進行查處，協(xié)助有關部門處理重大違反財經紀律的案件；提出加強財政管理的政策建議。

（11）制定財政科學研究和教育規(guī)劃；組織財政人才培訓；負責財政信息和宣傳工作。

（12）承辦市政府交辦的其他工作。

二OO三年一月四日

第三篇：國家醫(yī)療保障局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定

國家醫(yī)療保障局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定

第一條 根據黨的十九屆三中全會審議通過的《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》、《深化黨和國家機構改革方案》和第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的《國務院機構改革方案》，制定本規(guī)定。

第二條 國家醫(yī)療保障局是國務院直屬機構，為副部級。

第三條 國家醫(yī)療保障局貫徹落實黨中央關于醫(yī)療保障工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對醫(yī)療保障工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）擬訂醫(yī)療保險、生育保險、醫(yī)療救助等醫(yī)療保障制度的法律法規(guī)草案、政策、規(guī)劃和標準，制定部門規(guī)章并組織實施。

（二）組織制定并實施醫(yī)療保障基金監(jiān)督管理辦法，建立健全醫(yī)療保障基金安全防控機制，推進醫(yī)療保障基金支付方式改革。

（三）組織制定醫(yī)療保障籌資和待遇政策，完善動態(tài)調整和區(qū)域調劑平衡機制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保障待遇標準，建立健全與籌資水平相適應的待遇調整機制。組織擬訂并實施長期護理保險制度改革方案。

（四）組織制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務項目、醫(yī)療服務設施等醫(yī)保目錄和支付標準，建立動態(tài)調整機制，制定醫(yī)保目錄準入談判規(guī)則并組織實施。

（五）組織制定藥品、醫(yī)用耗材價格和醫(yī)療服務項目、醫(yī)療服務設施收費等政策，建立醫(yī)保支付醫(yī)藥服務價格合理確定和動態(tài)調整機制，推動建立市場主導的社會醫(yī)藥服務價格形成機制，建立價格信息監(jiān)測和信息發(fā)布制度。

（六）制定藥品、醫(yī)用耗材的招標采購政策并監(jiān)督實施，指導藥品、醫(yī)用耗材招標采購平臺建設。

（七）制定定點醫(yī)藥機構協(xié)議和支付管理辦法并組織實施，建立健全醫(yī)療保障信用評價體系和信息披露制度，監(jiān)督管理納入醫(yī)保范圍內的醫(yī)療服務行為和醫(yī)療費用，依法查處醫(yī)療保障領域違法違規(guī)行為。

（八）負責醫(yī)療保障經辦管理、公共服務體系和信息化建設。組織制定和完善異地就醫(yī)管理和費用結算政策。建立健全醫(yī)療保障關系轉移接續(xù)制度。開展醫(yī)療保障領域國際合作交流。

（九）完成黨中央、國務院交辦的其他任務。

（十）職能轉變。國家醫(yī)療保障局應完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度，建立健全覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的多層次醫(yī)療保障體系，不斷提高醫(yī)療保障水平，確保醫(yī)保資金合理使用、安全可控，推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”改革，更好保障人民群眾就醫(yī)需求、減輕醫(yī)藥費用負擔。

（十一）與國家衛(wèi)生健康委員會的有關職責分工。國家衛(wèi)生健康委員會、國家醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

第四條 國家醫(yī)療保障局設下列內設機構（副司局級）：

（一）辦公室。負責機關日常運轉，承擔安全、保密、信訪、政務公開和國際合作交流等工作。

（二）規(guī)劃財務和法規(guī)司。組織擬訂醫(yī)療保障工作規(guī)劃。承擔機關和直屬單位預決算、機關財務、資產管理、內部審計工作，推進醫(yī)療保障信息化建設。組織起草法律法規(guī)草案、規(guī)章和標準，承擔規(guī)范性文件的合法性審查工作，承擔行政復議、行政應訴等工作。

（三）待遇保障司。擬訂醫(yī)療保障籌資和待遇政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保障待遇標準。統(tǒng)籌推進多層次醫(yī)療保障體系建設。建立健全醫(yī)療保障關系轉移接續(xù)制度。組織擬訂長期護理保險制度改革方案并組織實施。

（四）醫(yī)藥服務管理司。擬訂醫(yī)保目錄和支付標準，建立動態(tài)調整機制，制定醫(yī)保目錄準入談判規(guī)則并組織實施。擬訂定點醫(yī)藥機構醫(yī)保協(xié)議和支付管理、異地就醫(yī)管理辦法和結算政策。組織推進醫(yī)保支付方式改革。組織開展藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療技術的經濟性評價。

（五）醫(yī)藥價格和招標采購司。擬訂藥品、醫(yī)用耗材價格和醫(yī)療服務項目、醫(yī)療服務設施收費等政策并組織實施，建立價格信息監(jiān)測和信息發(fā)布制度。擬訂藥品、醫(yī)用耗材的招標采購、配送及結算管理政策并監(jiān)督實施，推進招標采購平臺建設。

（六）基金監(jiān)管司。擬訂醫(yī)療保障基金監(jiān)督管理辦法并組織實施。建立健全醫(yī)療保障基金安全防控機制，建立健全醫(yī)療保障信用評價體系和信息披露制度。監(jiān)督管理納入醫(yī)保支付范圍的醫(yī)療服務行為和醫(yī)療費用，規(guī)范醫(yī)保經辦業(yè)務，依法查處醫(yī)療保障領域違法違規(guī)行為。

機關黨委（人事司）。負責機關和在京直屬單位的黨群工作。承擔機關和直屬單位的人事管理、機構編制、教育培訓、隊伍建設等工作。第五條 國家醫(yī)療保障局機關行政編制80名。設局長1名，副局長4名，正副司長職數21名（含機關黨委專職副書記1名）。

第六條 國家醫(yī)療保障局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。第七條 本規(guī)定由中央機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由中央機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條 本規(guī)定自2018年7月30日起施行。

第四篇：職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知發(fā)展與協(xié)調

公

司訴 訟

理由

是什么？

【法規(guī)名稱】貴陽市人民政府辦公廳關于印發(fā)貴陽市民政局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知

【發(fā)文單位】貴陽市人民政府辦公廳

【發(fā)文文號】筑府辦發(fā)〔2010〕118號

【發(fā)文時間】2010-7-21

【正文】

貴陽市人民政府辦公廳關于印發(fā)貴陽市民政局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知

各區(qū)、市、縣人民政府，市政府各工作部門，市各直屬事業(yè)單位：

《貴陽市民政局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》經市機構編制委員會辦公室審核，市機構編制委員會審定，并經市人民政府批準，現予印發(fā)。

二0一0年七月二十一日

貴陽市民政局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定

根據《中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈貴陽市人民政府機構改革方案〉的通知》(黔委廳字〔2009〕71號)和《中共貴陽市委、貴陽市人民政府關于市人民政府機構改革的實施意見》(筑黨發(fā)〔2010〕6號)，設立貴陽市民政局，為市人民政府工作部門。

一、調整職責

(一)取消已由市人民政府公布取消的行政審批事項。

(二)加強社會福利服務工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會福利體系建設。

(三)加強社會事務管理工作，健全完善社會事務管理制度。增加對貴陽市地名標牌維護管理工作和對全省港、澳、臺、華僑、外國人婚姻登記管理工作。

(四)加強擁軍優(yōu)撫安置工作，不斷提高擁軍優(yōu)撫安置工作水平和質量。增加對優(yōu)撫對象的醫(yī)療服務工作。

(五)加強社會救助保障工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系建設。

(六)加強救災防災減災工作。增加組織協(xié)調緊急轉移安置災民工作，負責自然災害救助應急體系建設。

(七)增加促進慈善事業(yè)發(fā)展、組織和開展社會捐助工作的職責。

(八)增加推動社會工作人才隊伍建設和相關志愿者隊伍建設工作的職責。

(九)將婚姻介紹所登記管理職責下放區(qū)(市、縣)民政部門。

二、主要職責

(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關民政工作的法律、法規(guī)和方針政策;擬訂貴陽市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作計劃，起草民政工作地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策，并組織實施和監(jiān)督檢查;指導區(qū)(市、縣)做好相關工作。

(二)依法對社會團體、民辦非企業(yè)單位和基金會進行登記、管理和監(jiān)察。

(三)負責擁軍優(yōu)屬、優(yōu)待撫恤、烈士褒揚和評殘審核工作;擬訂地方性優(yōu)待撫恤實施辦法并監(jiān)督實施;指導優(yōu)撫事業(yè)單位和烈士紀念建筑物的建設和管理;負責優(yōu)撫對象的醫(yī)療保障和對企事業(yè)單位生活和醫(yī)療困難的復員退伍軍人進行補助。

(四)負責退伍義務兵、轉業(yè)士官、復員干部的接待轉運及接收安置工作;負責移交地方政府安置的軍隊離退休干部、退休士官、無軍籍退休退職職工的接收安置工作;指導為軍隊服務機構的建設和管理工作。

(五)負責自然災害救助應急體系建設;組織、協(xié)調和開展救災工作;組織核查、評估、發(fā)布災情;管理、分配救災款物并監(jiān)督使用;組織協(xié)調緊急轉移安置災民，協(xié)助農村因災倒損居民住房的維修和建設，組織、指導救災捐贈工作。

(六)負責社會救助體系建設;擬訂全市社會救助政策、規(guī)劃和標準;負責城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農村五保供養(yǎng)和敬老院建設、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時救助、生活無著人員和流浪未成年人的救助工作;負責跨省救助工作;負責城市低收入家庭收入核定和農村社會救助對象的認定管理工作;指導區(qū)(市、縣)的社會救助工作。

(七)負責全市行政區(qū)劃與地名方面的行政管理工作;負責縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村行政區(qū)劃的設立、撤銷、命名、更名、隸屬關系變更、政府駐地遷移和行政區(qū)域變更的審核報批工作;指導區(qū)(市、縣)行政區(qū)劃與地名管理工作;負責組織、協(xié)調和指導區(qū)(市、縣)級行政區(qū)域界限的勘定管理以及邊界爭議調處工作。

(八)負責指導城鄉(xiāng)基層群眾自治組織建設，推動基層民主政治建設;負責指導城鄉(xiāng)社區(qū)建設和社區(qū)服務體系建設。

(九)負責全市社會福利服務體系建設;擬訂全市社會福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策;負責社會福利事業(yè)單位的建設和管理，以及社會福利企業(yè)的指導、協(xié)調、審核、培訓、服務管理等工作;推動社會福利事業(yè)社會化，發(fā)展老年人福利事業(yè)，指導老年人、孤兒和殘疾人等特殊群體權益保障工作;負責促進慈善事業(yè)發(fā)展，組織、指導、開展社會捐助工作;負責福利彩票發(fā)行管理，籌備彩票福利事業(yè)發(fā)展資金和彩票適用項目的論證、審核和報批工作;指導區(qū)(市、縣)福利彩票的發(fā)行、管理工作。

(十)負責婚姻登記管理和兒童收養(yǎng)工作;辦理涉港、澳、臺、華僑、外國人婚姻登記和涉外兒童收養(yǎng)登記;指導婚姻登記管理、兒童收養(yǎng)服務機構管理工作。

(十一)負責殯葬執(zhí)法管理;推進殯葬改革，指導殯葬事業(yè)單位的建設和管理，負責監(jiān)督管理殯葬服務市場。

(十二)負責市級民政事業(yè)經費管理工作;指導、監(jiān)督全市各項民政事業(yè)經費管理工作。

(十三)負責會同有關部門擬訂社會工作發(fā)展規(guī)劃和政策，推進社會工作人才隊伍建設和相關志愿者隊伍建設;負責社會工作職業(yè)資格人才的注冊登記，開展教育培訓工作。

(十四)承辦市委、市人民政府和上級民政部門交辦的其他事項。

三、內設機構

根據上述職責，市民政局設13個內設機構：

(一)辦公室

負責機關文電、會務、機要、檔案、政務公開、內部督查、政務協(xié)調、安全、保密、文秘、宣傳、環(huán)境衛(wèi)生治理、目標考核、辦公自動化、信息管理、后勤保障、文書檔案、資產管理等工作;組織民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和綜合性文稿的起草，組織協(xié)調民政政策理論研究和調研活動;協(xié)調辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。

(二)政策法規(guī)宣傳處

負責民政信訪，民政政策、法規(guī)、規(guī)章的調研、起草和論證工作;負責全市民政系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查及局機關行政執(zhí)法監(jiān)督、聽證、行政復議和應訴工作;承擔本部門制發(fā)的規(guī)范性文件的合法性審核及報送備案工作;承擔重大行政處罰決定的審查及備案工作;負責法制宣傳和教育培訓;負責接待、處理群眾來信來訪工作，督查督辦重大信訪案件，協(xié)調處理群體性突發(fā)事件，指導全市民政系統(tǒng)信訪工作和法制宣傳教育工作。

(三)優(yōu)撫安置處(市退伍軍人和軍隊離休退休干部安置領導小組辦公室)

負責重點優(yōu)撫對象、義務兵家屬的撫恤、優(yōu)待、補助工作;擬訂地方性優(yōu)待撫恤政策、法規(guī)和規(guī)章并組織實施;負責殘疾軍人、國家機關工作人員、人民警察、參戰(zhàn)民兵、參戰(zhàn)民工等對象的定級、傷殘評定、審查和上報等工作;承辦烈士的審核報批和褒揚工作;指導優(yōu)撫事業(yè)單位和烈士紀念建筑物的管理工作;承辦全市重點烈士紀念建筑物的審核報批和全國重點烈士紀念建筑物的推薦工作;負責指導全市祭掃革命先烈活動;負責優(yōu)撫對象的醫(yī)療保障工作;協(xié)調市級企業(yè)老復員軍人生活醫(yī)療補助的落實。

負責擬訂全市退役士兵和軍休安置政策、計劃、法規(guī)、規(guī)章并組織實施;負責全市退伍義務兵、轉業(yè)士官、復員干部、移交地方政府安置的軍隊離休退休干部、退休士官、無軍籍退休退職職工的接收、培訓、安置工作;指導全市退役士兵培訓、就業(yè)服務;指導退役軍人軍地兩用人才的開發(fā)使用工作;指導落實軍休人員待遇;指導軍供站、軍人接待轉運站、退伍軍人培訓中心、軍休服務管理機構的建設和管理工作。

承擔市退伍軍人和軍隊離休退休干部安置領導小組的日常工作。

(四)雙擁工作處(市雙擁工作領導小組辦公室)

指導、檢查、督促全市的雙擁工作;與駐筑部隊和有關部門加強聯(lián)系，協(xié)調軍政、軍民關系，增進軍政、軍民團結;組織開展全市性“雙擁”活動;加強調查研究，搞好工作規(guī)劃，積極為領導小組提建議、當參謀。

承擔市雙擁工作領導小組的日常工作。

(五)救災處(市減輕自然災害委員會辦公室)

負責組織自然災害救助應急體系建設;負責擬訂救災工作政策并監(jiān)督實施;組織協(xié)調開展救災工作，負責組織災情核查和統(tǒng)一發(fā)布災情工作;管理、分配救災款物并監(jiān)督使用;會同有關部門和單位組織協(xié)調緊急轉移安置災民、農村災民毀損房屋恢復重建補助和災民生活救助;指導全市救災物資儲備和設施設備的管理，承辦市級救災物資儲備工作;組織指導全市救災捐贈款物的接收、管理工作;草擬減災規(guī)劃，會同有關部門開展防災減災工作。

承擔市減輕自然災害委員會的日常工作。

(六)基層政權和社區(qū)建設處

負責起草基層群眾民主自治組織建設的有關政策、法規(guī)和規(guī)章，提出加強和改進推動基層民主政治建設的意見和建議;指導城鄉(xiāng)社區(qū)建設和社區(qū)服務體系建設;指導村(居)委會的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作，指導村(居)務公開工作;組織指導村(居)民委員會和社區(qū)干部培訓工作;承辦基層群眾自治組織和社區(qū)組織干部的評比表彰工作。

(七)區(qū)劃地名處

負責全市行政區(qū)劃與地名方面的行政管理工作。貫徹執(zhí)行國家有關行政區(qū)劃、地名管理的方針、政策、規(guī)章;負責指導區(qū)(市、縣)對本行政區(qū)域內的建制村行政區(qū)劃名稱、人文和自然實體的地名命名、更名;規(guī)范全市地名標志的設置和管理;負責全市標準地名圖書的編輯和審定;查處地名違法行為;組織、協(xié)調和指導區(qū)(市、縣)級行政區(qū)劃界限的勘定和管理以及邊界爭議的調查和調處工作。

(八)社會福利和慈善事業(yè)促進處

負責擬訂保障老年人、殘疾人、孤兒等特殊困難群體社會福利的政策、規(guī)章、辦法并指導實施;擬訂社會福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導社會福利事業(yè)單位的建設和管理工作;負責社會福利機構審批、監(jiān)督和管理;負責管理市級福利彩票公益金，以及市級福利資金資助項目的論證評審、報批工作;指導社會福利機構工作，承辦港、澳、臺地區(qū)的組織和個人、華僑以及國外的申辦人采取合資、合作的形式舉辦社會福利機構的審批工作;研究擬訂社會福利企業(yè)管理扶持保護政策并督促落實;負責殘疾人福利企業(yè)的審核、培訓、服務管理等工作;擬訂促進慈善事業(yè)發(fā)展政策;組織和指導社會捐助工作。

(九)社會事務處

負責起草殯葬管理、社會救助、婚姻登記、兒童收養(yǎng)的政策、規(guī)章制度并組織實施;負責殯葬改革，指導農村公益性公墓建設，承辦經營性公墓的審核報批和監(jiān)督管理工作;負責殯儀服務設施建設審核，指導殯葬事業(yè)單位的建設和管理工作;負責指導跨省、市、地區(qū)救助管理和救助管理站的有關工作;負責指導全市婚姻登記管理工作;承辦涉外、涉港、澳、臺婚姻登記工作;承擔并指導兒童收養(yǎng)和國內外收養(yǎng)登記工作。

(十)規(guī)劃財務處

負責擬訂民政系統(tǒng)財務規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;負責本部門預算的編報工作;負責市級民政事業(yè)費、行政經費等的核算管理工作;負責局系統(tǒng)國有資產管理和內部審計工作;負責全市民政統(tǒng)計工作;負責組織對局系統(tǒng)財務人員的繼續(xù)教育和業(yè)務培訓;參與擬訂民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和民政基礎設施建設標準;參與市級民政事業(yè)建設項目論證、評審和監(jiān)管等工作;參與并指導局系統(tǒng)基建技改投資、物資計劃、物資采購和規(guī)范津補貼工作;指導和監(jiān)督所屬單位財務核算工作;指導和監(jiān)督區(qū)(市、縣)民政專項經費的管理使用工作。

(十一)社會救助工作處

負責擬訂全市社會救助體系建設規(guī)劃;擬訂城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時救助政策和實施辦法;指導農村五保供養(yǎng)服務機構建設和管理工作;負責城市低收入家庭收入核定和農村社會救助對象的認定管理工作;承擔全市社會救助信息管理工作;參與擬訂全市住房、教育、司法救助相關政策。

(十二)民間組織管理處(民間組織執(zhí)法監(jiān)察局)

負責擬訂社會團體、民辦非企業(yè)單位登記管理的實施辦法;負責市級社會團體、民辦非企業(yè)單位登記管理和執(zhí)法監(jiān)察工作;指導區(qū)(市、縣)社會團體、民辦非企業(yè)單位的登記管理和執(zhí)法監(jiān)察工作;對境外非政府組織在筑活動及市內社會團體、民辦非企業(yè)單位的涉外活動實行報告和備案管理;受民政廳委托，對設在市內的全國性社會組織及其分支(代表)機構進行監(jiān)督管理。

(十三)人事處(社會工作處)

負責局機關和所屬單位的機構編制、干部教育培訓、人才隊伍建設、人事勞資和外事工作;擬訂局機關干部人事管理辦法;負責民政科技和民政行業(yè)標準化工作;負責組織開展全局系統(tǒng)民政干部職工專業(yè)技能培訓工作;參與擬訂社會工作發(fā)展規(guī)劃和政策，指導社會工作人才隊伍建設和相關志愿者隊伍建設工作。

離退休干部處負責離退休人員的服務和管理工作。

機關黨委負責機關和所屬單位的黨群工作。設置機關黨委辦公室(局黨委辦公室)。

紀檢、監(jiān)察機構設立中共貴陽市民政局紀律檢查委員會，市監(jiān)察局派駐市民政局監(jiān)察室。設紀委書記1名，紀委副書記(監(jiān)察室主任)1名。

四、人員編制

市民政局機關行政編制45名(含紀檢監(jiān)察單列行政編制3名)。其中，局長1名，副局長3名，機關黨委書記1名;科級領導職數15名(含為離退休人員服務的科級領導職數1名)。

機關工勤人員編制7名，由財政全額預算管理。

五、其他事項

(一)貴陽市老齡工作委員會辦公室(原正縣級建制不變)設在市民政局，承擔市老齡工作委員會的日常工作。主要職責是：擬訂全市老齡工作發(fā)展的政策、法規(guī)及實施辦法;負責老年人維權和老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所學、老有所為等工作的落實;負責督促、檢查市老齡工作委員會決定事項的落實情況并綜合上報;負責聯(lián)系、協(xié)調各成員單位老齡工作;負責調查研究全市老齡工作情況，總結推廣先進經驗;承辦市老齡工作委員會交辦的其他事項。事業(yè)編制14名(由市地名辦公室劃入6名)，經費由財政全額預算管理。其中，主任1名(兼)，副主任1名(副縣級)，科級領導職數2名。

(二)撤銷貴陽市地名辦公室，原核定的6名事業(yè)編制劃轉市老齡工作委員會辦公室。

(三)將貴陽市民政福利生產管理處更名為貴陽市社會工作人才登記服務中心，為市民政局所屬正科級事業(yè)單位，核定事業(yè)編制13名，其中，專業(yè)技術人員4名，黨政管理人員8名，工勤人員1名。核定科級領導職數3名，其中，主任1名，副主任2名。經費由財政全額預算管理。主要職責：負責全市社會工作人才登記服務、教育培訓、職業(yè)資格考試、社會工作人才隊伍的政策制訂等工作;負責社會工作崗位開發(fā)、社會工作人才使用、管理、制度建設等工作。

六、附則

本規(guī)定由市機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由市機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第五篇：國家質檢總局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定

國務院辦公廳關于印發(fā)國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局 主要職責、主要職責、內設機構和人員編制規(guī)定的通知
國務院辦公廳 國辦發(fā)[2008]69 號 2008-07-10 頒布、實施

根據《國務院關于機構設置的通知》（國發(fā)（2008）11 號）設立國家質量監(jiān)督檢驗檢，疫總局（正部級），為國務院直屬機構。

一、職責調整

（一）取消已由國務院公布取消的行政審批事項。

（二）不再直接辦理與企業(yè)和產品有關的名牌評選活動。

（三）進一步減少直接審批事項，下放審批權限，調整工業(yè)產品生產許可和進出口商品 法定檢驗范圍，并將有關技術性評審及事務性工作交給符合法定條件的相關事業(yè)單位承擔。

（四）健全產品質量安全監(jiān)管體系，加強涉及人民群眾生命財產安全的產品質量監(jiān)管，落實產品質量安全責任制；加強技術性貿易措施應對工作，嚴把出入境檢驗檢疫關，改進服 務方式，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效率。

二、主要職責

（一）負責質量監(jiān)督檢驗檢疫工作，擬訂提高國家質量水平的發(fā)展戰(zhàn)略及有關政策并組 織實施，起草有關質量監(jiān)督檢驗檢疫方面的法律法規(guī)草案及制定部門規(guī)章，負責與質量監(jiān)督 檢驗檢疫有關的技術規(guī)范工作。

（二）承擔產品質量誠信體系建設責任，負責質量宏觀管理工作，擬訂并組織實施國家 質量振興綱要，推進名牌發(fā)展戰(zhàn)略，會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度，組 織重大產品質量事故調查，實施缺陷產品和不安全食品召回制度，監(jiān)督管理產品防偽工作。

（三）負責產品質量安全監(jiān)督工作，管理產品質量安全強制檢驗、風險監(jiān)控、國家監(jiān)督 抽查、國家免檢工作，負責工業(yè)產品生產許可證管理和纖維質量監(jiān)督檢驗工作，監(jiān)督管理產 品質量安全仲裁檢驗、鑒定，組織開展產品質量安全專項整治工作，依法查處產品質量違法 行為，按分工打擊假冒偽劣違法活動。根據國務院授權，組織協(xié)調全國有關專項打假活動。

（四）負責統(tǒng)一管理計量工作，推行法定計量單位和國家計量制度，依法管理計量器具 及量值傳遞和比對工作，負責規(guī)范和監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（五）組織制訂出入境檢驗檢疫商品目錄，綜合協(xié)調、管理出入境檢驗檢疫業(yè)務，依法 負責原產地證的簽證管理。

（六）承擔出入境衛(wèi)生檢疫、出入境動植物及其產品檢驗檢疫責任，收集分析境外疫情，負責口岸突發(fā)公共衛(wèi)生等應急事件的有關工作。

（七）負責進出口商品法定檢驗及監(jiān)督管理，監(jiān)督管理進出口商品鑒定和國家實行許可 制度的進出口商品驗證工作，負責出入境檢驗檢疫標志標識管理、進口安全質量許可、出口 質量許可工作
。

（八）承擔國內食品、食品相關產品生產加工環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)督管理責任，負責進出 口食品的安全、衛(wèi)生、質量監(jiān)督檢驗和監(jiān)督管理，依法管理進出口食品生產、加工單位的衛(wèi) 生注冊登記以及出口企業(yè)對外推薦工作。

（九）承擔綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作的責任，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)

能標準的執(zhí)行情況。

（十）組織開展質量監(jiān)督檢驗檢疫的國際合作與交流，代表國家參加有關國際組織，簽 署并執(zhí)行有關國際合作協(xié)定、協(xié)議和議定書，按規(guī)定承擔《技術性貿易壁壘協(xié)定》和 《實 施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》的實施、國家通報、咨詢和國內協(xié)調工作。

（十一）制定并組織實施質量監(jiān)督檢驗檢疫的科技發(fā)展和技術機構建設規(guī)劃，組織重 大科研和技術引進工作。

（十二）垂直管理出入境檢驗檢疫機構，領導全國質量技術監(jiān)督業(yè)務工作。

（十三）承辦國務院交辦的其他事項。

三、內設機構 根據上述職責，國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局設 18 個內設機構（正司局級）：

（一）辦公廳。負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作；承擔政策研究、信息、保密、新聞 發(fā)布、政務公開、安全保衛(wèi)等工作。

（二）法規(guī)司。起草相關法律法規(guī)草案和規(guī)章； 承擔質量監(jiān)督檢驗檢疫國際合作協(xié)定、協(xié)議和議定書草 案及機關有關規(guī)范性文件的合法性審核工作；管理與質量監(jiān)督檢驗檢疫有關的技術規(guī)范工 作；承辦有關行政復議和行政應訴工作。

（三）質量管理司。組織實施國家質量振興的政策措施和國家質量獎勵制度；建立全國產品質量誠信制度； 承辦重大工程設備質量監(jiān)理有關事宜； 組織重大產品質量事故的調查并提出整改意見； 承擔 產品防偽的監(jiān)督管理工作。

（四）計量司。管理國家計量基準、標準和標準物質；組織制定國家計量檢定系統(tǒng)表、檢定規(guī)程和技術 規(guī)范；管理計量器具，組織量值傳遞和比對工作；監(jiān)督管理商品量、市場計量行為和計量仲 裁檢定；監(jiān)督管理計量檢定機構、社會公正計量機構及計量檢定人員的資質資格。

（五）通關業(yè)務司。擬訂和調整出入境檢驗檢疫商品目錄； 綜合協(xié)調出入境檢驗檢疫工作，管理口岸及特殊 監(jiān)管區(qū)域出入境檢驗檢疫業(yè)務，參與相關對外談判；管理出入境檢驗檢疫標志標識、證單和 原產地證簽證； 承擔出入境檢驗檢疫統(tǒng)計和業(yè)務信息化工作； 監(jiān)督管理從事與檢驗檢疫通關 業(yè)務有關社會服務機構的資質資格。

（六）衛(wèi)生檢疫監(jiān)管司。擬訂出入境衛(wèi)生檢疫監(jiān)管的工作制度及口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置預案； 承擔出入境衛(wèi) 生檢疫、傳染病監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生

處理以及口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對工作；承擔口岸 反恐相關工作。

（七）動植物檢疫監(jiān)管司。擬訂出入境動植物及其產品檢驗檢疫的工作制度； 承擔出入境動植物及其產品的檢驗檢

疫、注冊登記、監(jiān)督管理，按分工組織實施風險分析和緊急預防措施；承擔出入境轉基因生 物及其產品、生物物種資源的檢驗檢疫工作；管理出入境動植物檢疫審批工作。

（八）檢驗監(jiān)管司。擬訂進出口商品檢驗和監(jiān)督管理的工作制度并組織實施； 對進出口商品質量安全風險進 行分析評估； 承擔國家實行許可制度的進出口商品驗證工作； 組織協(xié)調出入境集裝箱檢驗檢 疫工作；監(jiān)督管理法定檢驗商品的數量、重量鑒定；監(jiān)督管理從事進出口商品檢驗鑒定業(yè)務 檢驗機構的資質資格。

（九）進出口食品安全局。擬訂進出口食品和化妝品安全、質量監(jiān)督和檢驗檢疫的工作制度；承擔進出口食品、化 妝品的檢驗檢疫、監(jiān)督管理以及風險分析和緊急預防措施工作； 按規(guī)定權限承擔重大進出口 食品、化妝品質量安全事故查處工作。

（十）特種設備安全監(jiān)察局。管理鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛等特種設備的 安全監(jiān)察、監(jiān)督工作；監(jiān)督檢查特種設備的設計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測和進出口；按規(guī)定權限組織調查處理特種設備事故并進 行統(tǒng)計分析；監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業(yè)人員的資質資格；監(jiān)督 檢查高耗能特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行情況。

（十一）產品質量監(jiān)督司。擬訂產品質量安全監(jiān)督的工作制度； 承擔產品質量國家監(jiān)督抽查工作； 擬訂國家重點監(jiān) 督的國內產品目錄并組織實施；承擔工業(yè)產品生產許可證管理、國家免檢、產品質量安全強 制檢驗和風險監(jiān)控工作；指導和協(xié)調產品質量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督；管理機動車安全 技術檢驗機構資格；監(jiān)督管理產品質量檢驗機構及仲裁檢驗、鑒定。

（十二）食品生產監(jiān)管司。擬訂國內食品、食品相關產品生產加工環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)督管理的工作制度； 承擔生產加 工環(huán)節(jié)的食品、食品相關產品質量安全監(jiān)管、風險監(jiān)測及市場準入工作；按規(guī)定權限組織調 查處理相關質量安全事故；承擔化妝品生產許可和強制檢驗工作。

（十三）執(zhí)法督查司（國家質檢總局打假辦公室）。組織查處違反標準化、計量、質量、特種設備等法律法規(guī)的行為；組織本系統(tǒng)開展從源 頭打擊假冒偽劣產品違法活動；承擔組織協(xié)調全國有關專項打假活動及跨省、自治區(qū)、直轄 市案件的查處和大案要案的督查督辦

工作。

（十四）國際合作司（港澳臺辦公室）。開展質量監(jiān)督檢驗檢疫方面的國際合作，承擔涉及港澳臺的交流與合作事務； 協(xié)調有關 對外合作文件的商簽與實施；按規(guī)定承擔《技術性貿易壁壘協(xié)定》和《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生 措施協(xié)定》的實施、國家通報、咨詢和國內協(xié)調工作；承擔有關外事工作。

（十五）科技司。擬訂相關科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施；開展相關科研、技術引進等工作；提出本系統(tǒng)技術

機構及實驗室建設規(guī)劃、計劃和科研經費計劃方案并監(jiān)督執(zhí)行； 承擔質量技術監(jiān)督的統(tǒng) 計工作。（十六）人事司。負責機關和直屬單位及直屬系統(tǒng)的人事管理、機構編制、隊伍建設、教育培訓和職業(yè)資 格等工作； 按照干部管理權限，承擔出入境檢驗檢疫機構領導班子和領導干部的管理工作，承辦協(xié)助管理省、自治區(qū)、直轄市質量技術監(jiān)督機構領導班子的有關工作。（十七）計劃財務司。擬訂并組織實施總局機關及直屬系統(tǒng)計劃、財務和基本建設的管理制度； 編報預決算并 下達預算；管理各類資金、專用基金和國有資產、基本建設、政府采購及制裝工作。（十八）督察內審司。擬訂直屬系統(tǒng)執(zhí)法工作的內部監(jiān)督制度并組織實施 ；擬訂直屬系統(tǒng)和直屬單位領導干 部任期經濟責任審計等制 度并組織實施 ； 承擔直屬系統(tǒng)和直屬單位內部審計工作。機關 黨委（思想政治工作辦公室）負責機關和在京直屬單位的黨群工作，指導直屬系統(tǒng)的思想政 治工作和精神 文明建設工作。離退休干部局負責機關離退休干部工作，指導直屬單位和直 屬系統(tǒng)的離退休干部工作。

四、人員編制 國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局機關行政編制為 379 名（含援派機動編制 3 名、離退休干 部工作人員編制 30 名）其中：局長 1 名、副局長 4 名，司局級領導職數 73 名（含總工程。師 1 名、總檢驗師 1 名、機關黨委專職副書記 2 名、離退休干部局領導職數 3 名）。

五、其他事項

（一）管理國家認證認可監(jiān)督管理委員會（中華人民共和國國家認證認可監(jiān)督管理局）和國家標準化管理委員會（中華人民共和國國家標準化管理局）。國家認證認可監(jiān)督管理委 員會根據國務院授權履行行政管理職能，統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調全國認證認可工作。國 家標準化管理委員會根據國務院授權履行行政管理職能，統(tǒng)一管理全國標準化工作。

（二）國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局與農業(yè)部在出入境動植物檢疫方面的職責分工。農業(yè) 部會同國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局起草出入境動植物檢疫法律法規(guī)草案； 農業(yè)部、國家質量 監(jiān)督檢驗檢疫總局負責確定和調整禁止入境動植

物名錄并聯(lián)合發(fā)布； 國家質量監(jiān)督檢驗檢疫 總局會同農業(yè)部制定并發(fā)布動植物及其產品出入境禁令、解禁令。在國際合作方面，農業(yè)部 負責簽署動植物檢疫的政府間協(xié)議、協(xié)定； 國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責簽署與實施政府 間動植物檢疫協(xié)議、協(xié)定有關的協(xié)議和議定書，以及動植物檢疫部門間的協(xié)議等。兩部門要 相互銜接，密切配合，共同做好出入境動植物檢疫工作。

（三）國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責食品生產環(huán)節(jié)許可的監(jiān)督管理。衛(wèi)生部負責提出 食品生產環(huán)節(jié)的衛(wèi)生規(guī)范和條件，納入食品生產許可的條件。不再發(fā)放食品生產環(huán)節(jié)的衛(wèi)生 許可證。

（四）國家標準由國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局管理的國家標準化管理委員會統(tǒng)一立項、審查、編號、發(fā)布。其中，工程建設、食品安全、獸藥、環(huán)境保護、農業(yè)轉基因生物安全評 價的國家標準，分別由國務院有關行政主管部門提出立項計劃并組織制定，國家標準化管理 委員會組織相關國家標準之間、國家標準與國際標準、行業(yè)標準、地方標準之間的銜接審查 并統(tǒng)一編號，聯(lián)合發(fā)布（法律另有規(guī)定的從其規(guī)定）。

（五）國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局下設 35 個出入境檢驗檢疫直屬局和 300 個出入境檢 驗檢疫分支局，承擔所轄區(qū)域內的各項出入境檢驗檢疫工作，行政編制共 24339 名。

（六）所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

六、附則 本規(guī)定由中央機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由中央機構編制委員會辦公室按 規(guī)定程序辦理。