第一篇:特種設(shè)備使用管理規(guī)則
特種設(shè)備管理規(guī)則2017最新版總 則
1.1 目的
為規(guī)范特種設(shè)備使用管理,保障特種設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,制定本規(guī)則。1.2 適用范圍
本規(guī)則適用于《特種設(shè)備目錄》范圍內(nèi)特種設(shè)備的安全與節(jié)能管理。1.3 使用單位主體責(zé)任
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則規(guī)定,負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全與節(jié)能管理,承擔(dān)特種設(shè)備使用安全與節(jié)能主體責(zé)任。
1.4 監(jiān)督管理 督
1.4.1 職責(zé)分工.(以下簡(jiǎn)稱(chēng)特種設(shè)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)監(jiān)備安全監(jiān)管部門(mén))對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備使用安全、高耗能特種設(shè)備節(jié)能實(shí)施監(jiān)督管理。國(guó)家檢總局對(duì)全國(guó)特種設(shè)備使用安全、高耗能特種設(shè)備節(jié)能的監(jiān)督管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。1.4.2使用登記
特種設(shè)備安全監(jiān)管部門(mén)依據(jù)法定職責(zé),按照本規(guī)則的要求負(fù)責(zé)辦理特種設(shè)備使用登記,本規(guī)則和其他特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全技術(shù)規(guī)范)明確不需要辦理使用登記的特種設(shè)備除外。
1.4.3 監(jiān)督檢查
特種設(shè)備安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)已經(jīng)使用登記的特種設(shè)備,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況,按照分類(lèi)監(jiān)管原則,確定監(jiān)督檢查重點(diǎn),制訂監(jiān)督檢查計(jì)劃,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的特種設(shè)備使用安全、高耗能特種設(shè)備節(jié)能實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。1.4.4 信息化和安全狀況公布
負(fù)責(zé)辦理使用登記的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備信息化管理的規(guī)定,建立特種設(shè)備管理信息系統(tǒng),及時(shí)輸入、更新有關(guān)數(shù)據(jù)。
國(guó)家質(zhì)檢總局和省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布特種設(shè)備安全總體狀況,省級(jí)以下(不含省級(jí))特種設(shè)備安全監(jiān)管部門(mén)根據(jù)工作需要,適時(shí)公布本行政區(qū)域內(nèi)的特種設(shè)備安全狀況。使用單位及其人員
2.1 使用單位含義 2.1.1 一般規(guī)定
本規(guī)則所指的使用單位,是指具有特種設(shè)備使用管理權(quán)的單位(注 2-1局)或者具有完全民事行為能力的自然人,一般是特種設(shè)備的產(chǎn)權(quán)單位(產(chǎn)權(quán)所有人,下同),也可以是產(chǎn)權(quán)單位通過(guò)符合法律規(guī)定的合同關(guān)系確立的特種設(shè)備實(shí)際使用管理者。特種設(shè)備屬于共有的,共有人可以委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人管理特種設(shè)備,疫 驗(yàn)受托人是使用單位;共有人未委托的,實(shí)際管理人是使用單位;沒(méi)有實(shí)際管理人的,共有人是使用單位。
特種設(shè)備用于出租的,出租期間,出租單位是使用單位;法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人合同約定的,從其規(guī)定或者約定。注 2-1:?jiǎn)挝话ü?、子公司、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等具有法人資格的單位和具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的分公司、個(gè)體工商戶等。2.1.2 特別規(guī)定
新安裝未移交業(yè)主的電梯,項(xiàng)目建設(shè)單位是使用單位;委托物業(yè)服務(wù)單位管理的電梯,物業(yè)服務(wù)單位是使用單位;產(chǎn)權(quán)單位自行管理的電梯,產(chǎn)權(quán)單位是使用單位。
氣瓶的使用單位一般是指充裝單位,車(chē)用氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶、呼吸器用氣瓶的使用單位是產(chǎn)權(quán)單位。
2.2 使用單位主要義務(wù)種設(shè)備使用單位主要義務(wù)如下:
(1)建立并且有效實(shí)施特種設(shè)備安全管理制度和高耗能特種設(shè)備節(jié)能管理制度,以及操作規(guī)程;(2)采購(gòu)、使用取得許可生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理,下同),并且經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備,不得采購(gòu)超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限的特種設(shè)備,禁止使用國(guó)家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備;
(3)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的安全管理人員和作業(yè)人員,建立人員管理臺(tái)賬,開(kāi)展安全與節(jié)能培訓(xùn)教育,保存人員培訓(xùn)記錄;
(4)辦理使用登記,領(lǐng)取《特種設(shè)備使用登記證》(格式見(jiàn)附件 A,以下簡(jiǎn)稱(chēng)使用登記證),設(shè)備注銷(xiāo)時(shí)交回使用登記證;
(5)建立特種設(shè)備臺(tái)賬及技術(shù)檔案;
(6)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員作業(yè)情況進(jìn)行檢查,及時(shí)糾正違章作業(yè)行為;
(7)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查,及時(shí)排查和消除事故隱患,對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置及其附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)(檢定、校準(zhǔn),下同)、檢修,及時(shí)提出定期檢驗(yàn)和能效測(cè)試申請(qǐng),接受定期檢驗(yàn)和能效測(cè)試,并且做好相關(guān)配合工作;
(8)制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,定期進(jìn)行應(yīng)急演練;發(fā)生事故及時(shí)上報(bào),配合事故調(diào)查處理等;
(9)保證特種設(shè)備安全、節(jié)能必要的投入;
(10)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
使用單位應(yīng)當(dāng)接受特種設(shè)備安全監(jiān)管部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。2.3特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)
2.3.1 職責(zé)
特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)是指使用單位中承擔(dān)特種設(shè)備安全管理職責(zé)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。高耗能特種設(shè)備使用單位可以將節(jié)能管理職責(zé)交由特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)是貫徹執(zhí)行特種設(shè)備有關(guān)法律、法規(guī)和安全技術(shù)督規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)落實(shí)使用單位的主要義務(wù);承擔(dān)高耗能特種設(shè)備節(jié)能管理職責(zé)的機(jī)構(gòu),還應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)開(kāi)展日常節(jié)能檢查,落實(shí)節(jié)能責(zé)任制。2.3.2 機(jī)構(gòu)設(shè)置量
符合下列條件之一的特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位特種設(shè)備的類(lèi)別、品種、用途、數(shù)量等情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu),逐臺(tái)落實(shí)安全責(zé)任人:
(1)使用電站鍋爐或者石化與化工成套裝置的;
(2)使用為公眾提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)電梯的(注 2-2),或者在公眾聚集場(chǎng)所(注 2-3)使用 30 臺(tái)以上(含 30 臺(tái))電梯的;
(3)使用 10 臺(tái)以上(含 10 臺(tái))大型游樂(lè)設(shè)施的,或者 10 臺(tái)以上(含 10 臺(tái))為公眾提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)非公路用旅游觀光車(chē)輛的;(4)使用客運(yùn)架空索道,或者客運(yùn)纜車(chē)的;
(5)使用特種設(shè)備(不含氣瓶)總量 50 臺(tái)以上(含 50 臺(tái))的。
注 2-2:為公眾提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)的特種設(shè)備使用單位,是指以特種設(shè)備作為經(jīng)營(yíng)工具的使用單位。
注 2-3:公眾聚集場(chǎng)所,是指學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所、體育場(chǎng)館、展覽館、公園、賓館、影劇院、圖書(shū)館、兒童活動(dòng)中心、公共浴池、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等。
2.4 管理人員和作業(yè)人員 2.4.1 主要負(fù)責(zé)人
主要負(fù)責(zé)人是指特種設(shè)備使用單位的實(shí)際最高管理者,對(duì)其單位所使用的特種設(shè)備安全節(jié)能負(fù)總責(zé)。
2.4.2 安全管理人員 2.4.2.1 安全管理負(fù)責(zé)人
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)配備安全管理負(fù)責(zé)人。特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人是指使用單位最高管理層中主管本單位特種設(shè)備使用安全管理的人員。按照本規(guī)則要求設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的使用單位安全管理負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的特種設(shè)備安全管理人員資格證書(shū)。安全管理負(fù)責(zé)人職責(zé)如下:
(1)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行本單位特種設(shè)備安全的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),確保本單位特種設(shè)備的安全使用;
(2)宣傳、貫徹《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范;
(3)組織制定本單位特種設(shè)備安全管理制度,落實(shí)特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全管理員配備;
(4)組織制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,并且定期組織演練;(5)對(duì)本單位特種設(shè)備安全管理工作實(shí)施情況進(jìn)行檢查;(6)組織進(jìn)行隱患排查,并且提出處理意見(jiàn);
(7)當(dāng)安全管理員報(bào)告特種設(shè)備存在事故隱患應(yīng)當(dāng)停止使用時(shí),立即作出停止使用特種設(shè)備的決定,并且及時(shí)報(bào)告本單位主要負(fù)責(zé)人。2.4.2.2 安全管理員 2.4.2.2.1 安全管理員職責(zé)
特種設(shè)備安全管理員是指具體負(fù)責(zé)特種設(shè)備使用安全管理的人員。安全管理員的主要職責(zé)如下:
(1)組織建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案;(2)辦理特種設(shè)備使用登記;(3)組織制定特種設(shè)備操作規(guī)程;
(4)組織開(kāi)展特種設(shè)備安全教育和技能培訓(xùn);(5)組織開(kāi)展特種設(shè)備定期自行檢查;
(6)編制特種設(shè)備定期檢驗(yàn)計(jì)劃,督促落實(shí)定期檢驗(yàn)和隱患治理工作;
(7)按照規(guī)定報(bào)告特種設(shè)備事故,參加特種設(shè)備事故救援,協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查和善后處理;(8)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備事故隱患,立即進(jìn)行處理,情況緊急時(shí),可以決定停止使用特種設(shè)備,并且及時(shí)報(bào)告本單位安全管理負(fù)責(zé)人;
(9)糾正和制止特種設(shè)備作業(yè)人員的違章行為。2.4.2.2.2 安全管理員配備 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位特種設(shè)備的數(shù)量、特性等配備適當(dāng)數(shù)量的安全管理員。按照本規(guī)則要求設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的使用單位以及符合下列條件之一的特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職安全管理員,并且取得相應(yīng)的特種設(shè)備安全管理人員資格證書(shū):(1)使用額定工作壓力大于或者等于 2.5MPa 鍋爐的;(2)使用 5 臺(tái)以上(含 5 臺(tái))第Ⅲ類(lèi)固定式壓力容器的;
(3)從事移動(dòng)式壓力容器或者氣瓶充裝的;
(4)使用 10 公里以上(含 10公里)工業(yè)管道的;
(5)使用移動(dòng)式壓力容器,或者客運(yùn)拖牽索道,或者大型游樂(lè)設(shè)施的;(6)使用各類(lèi)特種設(shè)備(不含氣瓶)總量 20 臺(tái)以上(含 20臺(tái))的。
除前款規(guī)定以外的使用單位可以配備兼職安全管理員,也可以委托具有特種設(shè)檢備安全管理人員資格的人員負(fù)責(zé)使用管理,但是特種設(shè)備安全使用的責(zé)任主體仍然是使用單位。2.4.3 節(jié)能管理人員
高耗能特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)配備節(jié)能管理人員,負(fù)責(zé)宣傳貫徹特種設(shè)備節(jié)能的法律法規(guī)。鍋爐使用單位的節(jié)能管理人員應(yīng)當(dāng)組織制定本單位鍋爐節(jié)能制度,對(duì)鍋爐節(jié)能管理工作實(shí)施情況進(jìn)行檢查;建立鍋爐節(jié)能技術(shù)檔案,組織開(kāi)展鍋爐節(jié)能教育培訓(xùn);編制鍋爐能效測(cè)試計(jì)劃,督促落實(shí)鍋爐定期能效測(cè)試工作。2.4.4 作業(yè)人員
2.4.4.1 作業(yè)人員職責(zé)
特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書(shū),其主要職責(zé)如下:(1)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備有關(guān)安全管理制度,并且按照操作規(guī)程進(jìn)行操作;(2)按照規(guī)定填寫(xiě)作業(yè)、交接班等記錄;(3)參加安全教育和技能培訓(xùn);
(4)進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常情況及時(shí)處理,并且作出記錄;
(5)作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即采取緊急措施,并且按照規(guī)定的程序向特種設(shè)備安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告;(6)參加應(yīng)急演練,掌握相應(yīng)的應(yīng)急處置技能。
鍋爐作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行鍋爐節(jié)能管理制度,參加鍋爐節(jié)能教育和技術(shù)培訓(xùn)。2.4.4.2 作業(yè)人員配備
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位特種設(shè)備數(shù)量、特性等配備相應(yīng)持證的特種設(shè)備作業(yè)人員,并且在使用特種設(shè)備時(shí)應(yīng)當(dāng)保證每班至少有一名持證的作業(yè)人員在崗。有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。
醫(yī)院病床電梯、直接用于旅游觀光的額定速度大于 2.5m/s 的乘客電梯以及需要司機(jī)操作的電梯,應(yīng)當(dāng)由持有相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)人員證的人員操作。
2.5 特種設(shè)備安全與節(jié)能技術(shù)檔案
使用單位應(yīng)當(dāng)逐臺(tái)建立特種設(shè)備安全與節(jié)能技術(shù)檔案。
安全技術(shù)檔案至少包括以下內(nèi)容:
(1)使用登記證;
(2)《特種設(shè)備使用登記表》(格式見(jiàn)附件 B,以下簡(jiǎn)稱(chēng)使用登記表);
(3)特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造技術(shù)資料和文件,包括設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明檢(含合格證及其數(shù)據(jù)表、質(zhì)量證明書(shū))、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證書(shū)、型式試驗(yàn)證書(shū)等;
(4)特種設(shè)備安裝、改造和修理的方案、圖樣(注 2-4)、材料質(zhì)量證明書(shū)和施工監(jiān)質(zhì)量證明文件、安裝改造修理監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等技術(shù)資料;(5)特種設(shè)備定期自行檢查記錄(報(bào)告)和定期檢驗(yàn)報(bào)告;
(6)特種設(shè)備日常使用狀況記錄;
(7)特種設(shè)備及其附屬儀器儀表維護(hù)保養(yǎng)記錄;
(8)特種設(shè)備安全附件和安全保護(hù)裝置校驗(yàn)、檢修、更換記錄和有關(guān)報(bào)告;(9)特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄及事故處理報(bào)告。
特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)檔案包括鍋爐能效測(cè)試報(bào)告、高耗能特種設(shè)備節(jié)能改造技術(shù)資料等。使用單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)備使用地保存 2.5 中(1)、(2)、(5)、(6)、(7)、(8)、(9)規(guī)定的資料和特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)檔案的原件或者復(fù)印件,以便備查。注 2-4:壓力管道圖樣是指管道單線圖(軸測(cè)圖)。2.6 安全節(jié)能管理制度和操作規(guī)程 2.6.1 安全節(jié)能管理制度
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范的要求,建立健全特種設(shè)備使用安全節(jié)能管理制度。管理制度至少包括以下內(nèi)容:
(1)特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)(需要設(shè)置時(shí))和相關(guān)人員崗位職責(zé);(2)特種設(shè)備經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)、定期自行檢查和有關(guān)記錄制度;
(3)特種設(shè)備使用登記、定期檢驗(yàn)、鍋爐能效測(cè)試申請(qǐng)實(shí)施管理制度;(4)特種設(shè)備隱患排查治理制度;
(5)特種設(shè)備安全管理人員與作業(yè)人員管理和培訓(xùn)制度;
(6)特種設(shè)備采購(gòu)、安裝、改造、修理、報(bào)廢等管理制度;
(7)特種設(shè)備應(yīng)急救援管理制度;(8)特種設(shè)備事故報(bào)告和處理制度;
(9)高耗能特種設(shè)備節(jié)能管理制度。
2.6.2 特種設(shè)備操作規(guī)程
使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所使用設(shè)備運(yùn)行特點(diǎn)等,制定操作規(guī)程。操作規(guī)程一般包括設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、操作程序和方法、維護(hù)保養(yǎng)要求、安全注意事項(xiàng)、巡回檢查和異常情況處置規(guī)定,以及相應(yīng)記錄等。
2.7 維護(hù)保養(yǎng)與檢查
2.7.1 經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)
使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)備特點(diǎn)和使用狀況對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng),維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明的要求。對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常情況及時(shí)處理,并且作出記錄,保證在用特種設(shè)備始終處于正常使用狀態(tài)。
法律對(duì)維護(hù)保養(yǎng)單位有專(zhuān)門(mén)資質(zhì)要求的,使用單位應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單量位實(shí)施維護(hù)保養(yǎng)。鼓勵(lì)其他特種設(shè)備使用單位選擇具有相應(yīng)能力的專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
2.7.2 定期自行檢查
為保證特種設(shè)備的安全運(yùn)行,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所使用特種設(shè)備的類(lèi)別、品種和特性進(jìn)行定期自行檢查。
定期自行檢查的時(shí)間、內(nèi)容和要求應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定及產(chǎn)品使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明的要求。
2.7.3 試運(yùn)行安全檢查 客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施在每日投入使用前,其運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明的要求,開(kāi)展設(shè)備運(yùn)營(yíng)前的試運(yùn)行檢查和例行安全檢查,對(duì)安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查確認(rèn),并且作出記錄。2.8 水(介)質(zhì)
鍋爐以及以水為介質(zhì)產(chǎn)生蒸汽的壓力容器的使用單位,應(yīng)當(dāng)做好鍋爐水(介)質(zhì)、壓力容器水質(zhì)的處理和監(jiān)測(cè)工作,保證水(介)質(zhì)質(zhì)量符合相關(guān)要求。2.9 安全警示
電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)將安全使用說(shuō)明、安全注意事項(xiàng)和安全警示標(biāo)志置于易于引起乘客注意的位置。
除前款以外的其他特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)備特點(diǎn)和使用環(huán)境、場(chǎng)所,設(shè)置安全使用說(shuō)明、安全注意事項(xiàng)和安全警示標(biāo)志。2.10 定期檢驗(yàn)
(1)使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備定期檢驗(yàn)有效期屆滿的 1個(gè)月以前,向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng),并且做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作;
(2)移動(dòng)式(流動(dòng)式)特種設(shè)備,如果無(wú)法返回使用登記地進(jìn)行定期檢驗(yàn)的,可以在異地(指不在使用登記地)進(jìn)行,檢驗(yàn)后,使用單位應(yīng)當(dāng)在收到檢驗(yàn)報(bào)告之日起檢30日內(nèi)將檢驗(yàn)報(bào)告(復(fù)印件)報(bào)送使用登記機(jī)關(guān);
(3)定期檢驗(yàn)完成后,使用單位應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行特種設(shè).備管路連接、密封、附件(含零部件、安全附件、安全保護(hù)裝置、儀器儀表等檢)和內(nèi)件安裝、試運(yùn)行等工作,并且對(duì)其安全性負(fù)責(zé);(4)檢驗(yàn)結(jié)論為合格時(shí)(注 2-5),使用單位應(yīng)當(dāng)按照檢驗(yàn)結(jié)論確定的參數(shù)使用特種設(shè)備。注 2-5:有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范中檢驗(yàn)結(jié)論為“合格”“復(fù)檢合格”“符合要求”“基本符合要求”“允許使用”統(tǒng)稱(chēng)為合格。
2.11 隱患排查與異常情況處理
2.11.1 隱患排查
使用單位應(yīng)當(dāng)按照隱患排查治理制度進(jìn)行隱患排查,發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除,待隱患消除后,方可繼續(xù)使用。2.11.2 異常情況處理
特種設(shè)備在使用中發(fā)現(xiàn)異常情況的,作業(yè)人員或者維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施,并且按照規(guī)定的程序向使用單位特種設(shè)備安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的特種設(shè)備及時(shí)進(jìn)行全面檢查,查明故障和異常情況原因,并且及時(shí)采取有效措施,必要時(shí)停止運(yùn)行,安排檢驗(yàn)、檢測(cè),不得帶病運(yùn)行、冒險(xiǎn)作業(yè),待故障、異常情況消除后,方可繼續(xù)使用。2.12 應(yīng)急預(yù)案與事故處置 2.12.1 應(yīng)急預(yù)案
按照本規(guī)則要求設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)職安全管理員的使用單位,應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,每年至少演練一次,并且作出記錄;其他使用單位可以在綜合應(yīng)急預(yù)案中編制特種設(shè)備事故應(yīng)急的內(nèi)容,適時(shí)開(kāi)展特種設(shè)備事故應(yīng)急演練,并且作出記錄。2.12.2 事故處置
發(fā)生特種設(shè)備事故的使用單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,立即采取應(yīng)急措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并且按照《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》的要求,向特種設(shè)備安全監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告,同時(shí)配合事故調(diào)查和做好善后處理工作。發(fā)生自然災(zāi)害危及特種設(shè)備安全時(shí),使用單位應(yīng)當(dāng)立即疏散、撤離有關(guān)人員,采取防止危害擴(kuò)大的必要措施,同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。2.13 移裝
特種設(shè)備移裝后,使用單位應(yīng)當(dāng)辦理使用登記變更。整體移裝的,使用單位應(yīng)驗(yàn)當(dāng)進(jìn)行自行檢查;拆卸后移裝的,使用單位應(yīng)當(dāng)選擇取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行安裝。按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求,拆卸后移裝需要進(jìn)行檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)。
2.14 達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的特種設(shè)備監(jiān)
特種設(shè)備達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限,使用單位認(rèn)為可以繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求,經(jīng)檢驗(yàn)或者安全評(píng)估合格,由使用單位安全管理負(fù)責(zé)人同意、主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),辦理使用登記變更后,方可繼續(xù)使用。允許繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)采取加強(qiáng)檢驗(yàn)、檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)等措施,確保使用安全。
2.15 移動(dòng)式壓力容器和氣瓶充裝單位特別規(guī)定
(1)移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的充裝許可資質(zhì),方可從事充裝活動(dòng);(2)充裝單位應(yīng)當(dāng)建立并且落實(shí)充裝前、充裝后的檢查與記錄制度,禁止對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動(dòng)式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝,不得錯(cuò)裝、混裝介質(zhì);(3)氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶(車(chē)用氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶、呼吸器用氣瓶除外),并且對(duì)氣體使用者進(jìn)行氣瓶安全使用指導(dǎo),為自有氣瓶和托管氣瓶建立充裝檔案;(4)禁止充裝永久性標(biāo)記不清或者被修改、超期未檢或者檢驗(yàn)不合格、報(bào)廢的移動(dòng)式壓力容器和氣瓶;不得充裝未在充裝單位建立檔案的氣瓶(車(chē)用氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶、呼吸器用氣瓶除外);
(5)氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)建立氣瓶管理信息系統(tǒng),對(duì)氣瓶的數(shù)量、充裝、檢驗(yàn)以及流轉(zhuǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理;
(6)鼓勵(lì)氣瓶充裝單位利用二維碼、電子標(biāo)簽等技術(shù)對(duì)氣瓶進(jìn)行信息化管理。2.16 起重機(jī)使用單位特別規(guī)定
使用單位負(fù)責(zé)塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)在使用過(guò)程中的頂升行為,并且對(duì)其安全性能負(fù)責(zé)。3 使用登記
3.1 一般要求
(1)特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后 30 日內(nèi),使用單位應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備所在地的直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)辦理使用登記,辦理使用登記的直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門(mén),可以委托其下一級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)登記機(jī)關(guān))辦理使用登記;對(duì)于整機(jī)出廠的特種設(shè)備,一般應(yīng)當(dāng)在投入使用前辦理使用登記;(2)流動(dòng)作業(yè)的特種設(shè)備,向產(chǎn)權(quán)單位所在地的登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理使用登記;
(3)移動(dòng)式大型游樂(lè)設(shè)施每次重新安裝后、投入使用前,使用單位應(yīng)當(dāng)向使用地的登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理使用登記;
(4)車(chē)用氣瓶應(yīng)當(dāng)在投入使用前,向產(chǎn)權(quán)單位所在地的登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理使用登記;
(5)國(guó)家明令淘汰或者已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備,不符合安全性能或者能效指標(biāo)要求的特種設(shè)備,不予辦理使用登記。
3.2 登記方式
3.2.1 按臺(tái)(套)辦理使用登記的特種設(shè)備
鍋爐、壓力容器(氣瓶除外)、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按臺(tái)(套)向登記機(jī)關(guān)辦理使用登記,車(chē)用氣瓶以車(chē)為單位進(jìn)行使用登記。3.2.2 按單位辦理使用登記的特種設(shè)備 氣瓶(車(chē)用氣瓶除外)、工業(yè)管道應(yīng)當(dāng)以使用單位為對(duì)象向登記機(jī)關(guān)辦理使用登記。
3.3 不需要辦理使用登記的特種設(shè)備
使用單位應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)則及有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范中使用管理的相應(yīng)規(guī)定,對(duì)不需要辦理使用登記的鍋爐、壓力容器實(shí)施安全管理。3.3.1 鍋爐 D 級(jí)鍋爐。3.3.2 壓力容器
(1)深冷裝置中非獨(dú)立的壓力容器、直燃型吸收式制冷裝置中的壓力容器、鋁制 板翅式熱交換器、過(guò)程裝置中冷箱內(nèi)的壓力容器;
(2)盛裝第二組介質(zhì)的無(wú)殼體的套管熱交換器;(3)超高壓管式反應(yīng)器;
(4)移動(dòng)式空氣壓縮機(jī)的儲(chǔ)氣罐;
(5)水力自動(dòng)補(bǔ)氣氣壓給水(無(wú)塔上水)裝置中的氣壓罐,消防裝置中的氣體或者氣壓給水(泡沫)壓力罐;
(6)水處理設(shè)備中的離子交換或者過(guò)濾用壓力容器、熱水鍋爐用膨脹水箱;(7)蓄能器承壓殼體;
(8)簡(jiǎn)單壓力容器;
(9)消防滅火用氣瓶、呼吸器用氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶。3.4 使用登記程序
使用登記程序,包括申請(qǐng)、受理、審查和頒發(fā)使用登記證。3.4.1 申請(qǐng)
3.4.1.1 按臺(tái)(套)辦理
使用單位申請(qǐng)辦理特種設(shè)備使用登記時(shí),應(yīng)當(dāng)逐臺(tái)(套)填寫(xiě)使用登記表,向登記機(jī)關(guān)提交以下相應(yīng)資料,并且對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé):
(1)使用登記表(一式兩份);
國(guó)(2)含有使用單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的證明或者個(gè)人身份證明(適用于公民個(gè)人所有的特種設(shè)備);
(3)特種設(shè)備產(chǎn)品合格證(含產(chǎn)品數(shù)據(jù)表、車(chē)用氣瓶安裝合格證明);
(4)特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)證明(安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行使用前首次檢驗(yàn)的特種設(shè)備,應(yīng)當(dāng)提交使用前的首次檢驗(yàn)報(bào)告);
(5)機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證(適用于與機(jī)動(dòng)車(chē)固定的移動(dòng)式壓力容器)、機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)(適用于與機(jī)動(dòng)車(chē)固定的車(chē)用氣瓶);(6)鍋爐能效證明文件。
鍋爐房?jī)?nèi)的分汽(水)缸隨鍋爐一同辦理使用登記;鍋爐與用熱設(shè)備之間的連接管道總長(zhǎng)小于或者等于 1000 米時(shí),壓力管道隨鍋爐一同辦理使用登記;包含壓力容器的撬裝式承壓設(shè)備系統(tǒng)或者機(jī)械設(shè)備系統(tǒng)中的壓力管道可以隨其壓力容器一同辦理使用登記。登記時(shí)另提交分汽(水)缸、壓力管道元件的產(chǎn)品合格證(含產(chǎn)品數(shù)據(jù)表),但是不需要單獨(dú)領(lǐng)取使用登記證。沒(méi)有產(chǎn)品數(shù)據(jù)表的特種設(shè)備,登記機(jī)關(guān)可以參照已有特種設(shè)備產(chǎn)品數(shù)據(jù)表的格式,制定其特種設(shè)備產(chǎn)品數(shù)據(jù)表,由使用單位根據(jù)產(chǎn)品出廠的相應(yīng)資料填寫(xiě)??梢圆捎镁W(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行使用登記。3.4.1.2 按單位辦理 使用單位申請(qǐng)辦理特種設(shè)備使用登記時(shí),應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交以下相應(yīng)資料,并且對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé):
(1)使用登記表(一式兩份);
(2)含有使用單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的證明;
(3)監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)證明(注 3-1);
(4)《壓力管道基本信息匯總表——工業(yè)管道》(格式見(jiàn)附件 C),《氣瓶基本信息匯總表》(格式見(jiàn)附件 D)。
注 3-1:新投入使用的氣瓶應(yīng)當(dāng)提供制造監(jiān)督 驗(yàn)證明,進(jìn)行定期檢驗(yàn)的氣瓶應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供定期檢驗(yàn)證明。壓力管道應(yīng)當(dāng)提供安裝監(jiān)督檢驗(yàn)證明,達(dá)到定期檢驗(yàn)周期的壓力管道還應(yīng)當(dāng)提供定期檢驗(yàn)證明;未進(jìn)行安裝監(jiān)督檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)提供定期檢驗(yàn)證明。
3.4.2 受理
登記機(jī)關(guān)收到使用單位提交的申請(qǐng)資料后,能夠當(dāng)場(chǎng)辦理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出受理或者不予受理的書(shū)面決定;不能當(dāng)場(chǎng)辦理的,應(yīng)當(dāng)在 5 個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的書(shū)面決定。申請(qǐng)資料不齊或者不符合規(guī)定時(shí),應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正家的全部?jī)?nèi)容。
3.4.3 審查及發(fā)證
自受理之日起 15個(gè)工作日內(nèi),登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)完成審查、發(fā)證或者出具不予登記的決定,對(duì)于一次申請(qǐng)登記數(shù)量超過(guò) 50 臺(tái)或者按單位辦理使用登記的可以延長(zhǎng)至 20 個(gè)工作日。不予登記的,出具不予登記的決定,并且書(shū)面告知不予登記的理由。
登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)資料有疑問(wèn)的,可以對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的,辦理使用登記日期可以延長(zhǎng)至 20 個(gè)工作日。
準(zhǔn)予登記的特種設(shè)備,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備使用登記證編號(hào)編制方法》(見(jiàn)附錄 a)編制使用登記證編號(hào),簽發(fā)使用登記證,并且在使用登記表最后一欄簽署意見(jiàn)、蓋章。3.5 資料及信息
登記工作完成后,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將特種設(shè)備基本信息錄入特種設(shè)備管理信息系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
采用紙質(zhì)申報(bào)方式進(jìn)行使用登記的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將特種設(shè)備產(chǎn)品合格證及其產(chǎn)品數(shù)據(jù)表復(fù)印一份,與使用登記表一同存檔,并且將使用單位申請(qǐng)登記時(shí)提交的資料交還使用單位。3.6 定期檢驗(yàn)日期的確定
首次定期檢驗(yàn)的日期和實(shí)施改造、拆卸移裝后的定期檢驗(yàn)日期,由使用單位根據(jù)安全技術(shù)規(guī)范、監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告和使用情況確定。
3.7 單位登記的設(shè)備信息報(bào)送 局以單位登記的特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新氣瓶、壓力管道技術(shù)檔案及相應(yīng)數(shù)據(jù),每年一季度將上年度的氣瓶、壓力管道基本信息匯總表和年度安全狀況報(bào)送登記機(jī)關(guān)。3.8 變更登記
按臺(tái)(套)登記的特種設(shè)備改造、移裝、變更使用單位或者使用單位更名、達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限繼續(xù)使用的,按單位登記的特種設(shè)備變更使用單位或者使用單位更名的,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。登記機(jī)關(guān)按照本規(guī)則 3.8.1 至 3.8.5 的規(guī)定辦理變更登記。
辦理特種設(shè)備變更登記時(shí),如果特種設(shè)備產(chǎn)品數(shù)據(jù)表中的有關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)生變化,使用單位應(yīng)當(dāng)重新填寫(xiě)產(chǎn)品數(shù)據(jù)表。變更登記后的特種設(shè)備,其設(shè)備代碼保持不變。
3.8.1 改造變更 特種設(shè)備改造完成后,使用單位應(yīng)當(dāng)在投入使用前或者投入使用后 30 日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)提交原使用登記證、重新填寫(xiě)的使用登記表(一式兩份)、改造質(zhì)量證明資料以及改造監(jiān)督檢驗(yàn)證書(shū)家(需要監(jiān)督檢驗(yàn)的),申請(qǐng)變更登記,領(lǐng)取新的使用登記證。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在原使用登記證和原使用登記表上作注銷(xiāo)標(biāo)記。3.8.2 移裝變更
3.8.2.1 在登記機(jī)關(guān)行政區(qū)域內(nèi)移裝
在登記機(jī)關(guān)行政區(qū)域內(nèi)移裝的特種設(shè)備,使用單位應(yīng)當(dāng)在投入使用前向登記機(jī)關(guān)提交原使用登記證、重新填寫(xiě)的使用登記表(一式兩份)和移裝后的檢驗(yàn)報(bào)告(拆卸移裝的),申請(qǐng)變更登記,領(lǐng)取新的使用登記證。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在原使用登記證和原使用登記表上作注銷(xiāo)標(biāo)記。3.8.2.2 跨登記機(jī)關(guān)行政區(qū)域移裝
(1)跨登記機(jī)關(guān)行政區(qū)域移裝特種設(shè)備的,使用單位應(yīng)當(dāng)持原使用登記證和使用登記表向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo);原登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)使用登記證,并且在原使用登記證和原使用登記表上作注銷(xiāo)標(biāo)記,向使用單位簽發(fā)《特種設(shè)備使用登記證變更證明》(格式見(jiàn)附件 E);
(2)移裝完成后,使用單位應(yīng)當(dāng)在投入使用前,持《特種設(shè)備使用登記證變更證明》、標(biāo)有注銷(xiāo)標(biāo)記的原使用登記表和移裝后的檢驗(yàn)報(bào)告(拆卸移裝的),按照本規(guī)則3.4、3.5 的規(guī)定向移裝地登記機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)使用登記。3.8.3 單位變更
(1)特種設(shè)備需要變更使用單位,原使用單位應(yīng)當(dāng)持原使用登記證、使用登記表和有效期內(nèi)的定期檢驗(yàn)報(bào)告到登記機(jī)關(guān)辦理變更;或者產(chǎn)權(quán)單位憑產(chǎn)權(quán)證明文件,持原使用登記證、使用登記表和有效期內(nèi)的定期檢驗(yàn)報(bào)告到登記機(jī)關(guān)辦理變更;登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在原使用登記證和原使用登記表上作注銷(xiāo)標(biāo)記,簽發(fā)《特種設(shè)備使用登記證變更證明》;
(2)新使用單位應(yīng)當(dāng)在投入使用前或者投入使用后 30 日內(nèi),持《特種設(shè)備使用登記證變更證明》、標(biāo)有注銷(xiāo)標(biāo)記的原使用登記表和有效期內(nèi)的定期檢驗(yàn)報(bào)告,按照本規(guī)則 3.4、3.5 要求重新辦理使用登記。3.8.4 更名變更
使用單位或者產(chǎn)權(quán)單位名稱(chēng)變更時(shí),使用單位或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)持原使用登記檢證、單位名稱(chēng)變更的證明資料,重新填寫(xiě)使用登記表(一式兩份),到登記機(jī)關(guān)辦理更名變更,換領(lǐng)新的使用登記證。2 臺(tái)以上批量變更的,可以簡(jiǎn)化處理。登記機(jī)關(guān)在原使用登記證和原使用登記表上作注銷(xiāo)標(biāo)記。監(jiān)
3.8.5 達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限繼續(xù)使用的變更
對(duì)達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限繼續(xù)使用的特種設(shè)備,使用單位應(yīng)當(dāng)持原使用登記證、按照本規(guī)則 2.14 規(guī)定辦理的相關(guān)證明材料,到登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在原使用登記證右上方標(biāo)注“超設(shè)計(jì)使用年限”字樣。
3.8.6 不得申請(qǐng)辦理移裝變更、單位變更的情況有下列情形之一的特種設(shè)備,不得申請(qǐng)辦理移裝變更、單位變更:
(1)已經(jīng)報(bào)廢或者國(guó)家明令淘汰的;(2)進(jìn)行過(guò)非法改造、修理的;
(3)無(wú)本規(guī)則 2.5 中(3)、(4)規(guī)定的技術(shù)資料的;(4)達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的;
(5)檢驗(yàn)結(jié)論為不合格或者能效測(cè)試結(jié)果不滿足法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求的。3.9 停用 特種設(shè)備擬停用 1 年以上的,使用單位應(yīng)當(dāng)采取有效的保護(hù)措施,并且設(shè)置停用標(biāo)志,在停用后 30 日內(nèi)填寫(xiě)《特種設(shè)備停用報(bào)廢注銷(xiāo)登記表》(格式見(jiàn)附件 F),告知登記機(jī)關(guān)。重新啟用時(shí),使用單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自行檢查,到使用登記機(jī)關(guān)辦理啟用手續(xù);超過(guò)定期檢驗(yàn)有效期的,應(yīng)當(dāng)按照定期檢驗(yàn)的有關(guān)要求進(jìn)行檢驗(yàn)。3.10 報(bào)廢
對(duì)存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)改造、修理價(jià)值的特種設(shè)備,或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的報(bào)廢期限的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施消除該特種設(shè)備的使用功能。特種設(shè)備報(bào)廢時(shí),按臺(tái)(套)登記的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)辦理報(bào)廢手續(xù),填寫(xiě)《特種設(shè)備停用報(bào)廢注銷(xiāo)登記表》,向登記機(jī)關(guān)辦理報(bào)廢手續(xù),并且將使用登記證交回登記機(jī)關(guān)。
非產(chǎn)權(quán)所有者的使用單位經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位授權(quán)辦理特種設(shè)備報(bào)廢注銷(xiāo)手續(xù)時(shí),需提供產(chǎn)權(quán)單位的書(shū)面委托或者授權(quán)文件。
使用單位和產(chǎn)權(quán)單位注銷(xiāo)、倒閉、遷移或者失聯(lián),未辦理特種設(shè)備注銷(xiāo)手續(xù)
3.11 使用標(biāo)志
《特種設(shè)備使用標(biāo)志》(格式見(jiàn)附件 G 式樣
一、式樣二);
(1)特種設(shè)備(車(chē)用氣瓶除外)使用登記標(biāo)志與定期檢驗(yàn).標(biāo)志gov合二為一,統(tǒng)一為的,登記機(jī)關(guān)可以采用公告的方式停用或者注銷(xiāo)相關(guān)特種設(shè)備。
(2)場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛的使用單位應(yīng)當(dāng)將車(chē)牌(格式見(jiàn)附件 H)固定在車(chē)輛前后懸掛車(chē)牌的部位;
(3)移動(dòng)式壓力容器使用單位應(yīng)當(dāng)將該移動(dòng)式壓力容器的電子秘鑰或者使用登記監(jiān)時(shí)發(fā)放的 IC 卡隨車(chē)攜帶;
(4)車(chē)用氣瓶的使用標(biāo)志格式見(jiàn)附件 G 式樣三。附則
4.1 其他要求
特種設(shè)備使用管理除滿足本規(guī)則的要求外,還應(yīng)當(dāng)滿足有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的專(zhuān)項(xiàng)要求。不涉及公共安全的個(gè)人(家庭)自用的特種設(shè)備不屬于本規(guī)則管轄范圍。4.2 長(zhǎng)輸管道、公用管道使用管理
長(zhǎng)輸管道、公用管道使用管理的相關(guān)規(guī)定另行制定。4.3 解釋權(quán)限
本規(guī)則由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。4.4 施行時(shí)間
本規(guī)則自 2017 年 8 月 1 日起施行,以下安全技術(shù)規(guī)范同時(shí)廢止:
(1)2005 年 9 月 16 日,國(guó)家質(zhì)檢總局頒布的《氣瓶使用登記管理規(guī)則》(TSGR5001—2005);(2)2009 年 5 月 8 日,國(guó)家質(zhì)檢總局頒布的《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》(TSGT5001—2009);
(3)2009 年 8 月 31 日,國(guó)家質(zhì)檢總局頒布的《起重機(jī)械使用管理規(guī)則》(TSGQ5001—2009);
(4)2009 年 8 月 31 日,國(guó)家質(zhì)檢總局頒布的《壓力管道使用登記管理規(guī)則》(TSGD5001—2009);
(5)2013 年 1 月 16 日,國(guó)家質(zhì)檢總局頒布的《壓力容器使用管理規(guī)則》(TSGR5002—2013);(6)2014 年 9 月 5 日,國(guó)家質(zhì)檢總局頒布的《鍋爐使用管理規(guī)則》驗(yàn)(TSG G5004 —2014)。
第二篇:特種設(shè)備使用管理規(guī)定(模版)
特種設(shè)備使用管理規(guī)定
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發(fā)布者:質(zhì)量技術(shù)部 發(fā)布時(shí)間: 閱讀:713次
特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定,保證特種設(shè)備的安全使用。使用單位應(yīng)當(dāng)遵守如下規(guī)定:
(一)特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。特種設(shè)備投入使用前,使用單位應(yīng)當(dāng)核對(duì)其是否附有特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝使用維護(hù)說(shuō)明、產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)證明書(shū)等文件。
(二)特種設(shè)備在使用前或投入使用后 30 日內(nèi),特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向市特種設(shè)備安全監(jiān)察管理部門(mén)登記。使用與注冊(cè)登記標(biāo)志在特種設(shè)備定期檢驗(yàn)合格期間內(nèi)有效。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置,未辦理使用與注冊(cè)登記并領(lǐng)取登記標(biāo)志的特種設(shè)備不得擅自使用。
(三)特種設(shè)備使用登記證及安全標(biāo)志,應(yīng)按相關(guān)規(guī)則的要求進(jìn)行如下張掛 : 1.使用單位應(yīng)當(dāng)將鍋爐使用登記證懸掛在鍋爐房(無(wú)法懸掛者除外),并在鍋爐的明顯部位噴涂使用登記證號(hào)碼。
2.使用單位應(yīng)當(dāng)將壓力容器使用登記證固定在壓力容器本體上(無(wú)法固定者除外),并在壓力容器的明顯部位噴涂使用登記證號(hào)碼。.電梯的《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志固定在轎廂內(nèi)醒目的位置上(一般應(yīng)在操作板上方)。.起重機(jī)械的《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志應(yīng)固定在設(shè)備本體醒目的位置上。.廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志應(yīng)固定在駕駛室前擋風(fēng)玻璃上或駕駛員正面易于看到的醒目位置上。6 .游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施的,《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志應(yīng)固定在該設(shè)備(設(shè)施)的游客進(jìn)口處易于看到的醒目位置上。.客運(yùn)索道的《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志應(yīng)固定在客運(yùn)索道下站進(jìn)站口乘客必經(jīng)路段周邊,乘客易于看到的明顯位置上,《客運(yùn)索道安全檢驗(yàn)合格證》應(yīng)張貼在客運(yùn)索道下站營(yíng)業(yè)室或控制室內(nèi)。
(四)特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案內(nèi)容應(yīng)包括:、特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)、鍋爐和壓力容器的產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)證明書(shū)(詳見(jiàn)特種設(shè)備出廠隨機(jī)文件)、進(jìn)口鍋爐和壓力容器的安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告等;、特種設(shè)備安裝、改造、修理等技術(shù)資料和文件;、特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)記錄和定期自行檢查的記錄;、特種設(shè)備的日常使用狀況記錄;、特種設(shè)備及安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄、校驗(yàn)記錄及校驗(yàn)合格證明;、特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄;、相關(guān)人員的特種設(shè)備操作、維修作業(yè)證,受檢設(shè)備的使用登記代碼或使用登記證。
(五)特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全管理制度。內(nèi)容至少應(yīng)包括:.各種相關(guān)人員的職責(zé);.安全操作規(guī)程;.操作人員崗位責(zé)任制; 4 .維修、保養(yǎng)、檢查和檢驗(yàn)制度;.定期報(bào)檢制度; .作業(yè)人員及相關(guān)運(yùn)營(yíng)人員的安全培訓(xùn)考核制度;.意外事件和事故的緊急救援演習(xí)制度;.技術(shù)檔案管理制度。
(六)特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前 1 個(gè)月(醫(yī)用氧艙為 2 個(gè)月)向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。
(七)特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查,消除隱患后,方可重新投入使用。
(八)特種設(shè)備的使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。
(九)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)改造、維修價(jià)值,或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的年限,使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢,并向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)察部門(mén)辦理注銷(xiāo)。
(十)電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)必須由取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進(jìn)行,并對(duì)其維修保養(yǎng)的電梯的安全性能負(fù)責(zé)。電梯應(yīng)當(dāng)至少每 15 日進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查。接到故障通知后,維保單位應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并采取必要的應(yīng)急救援措施。
(十一)電梯投入使用后,電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其制造的電梯的安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解,對(duì)電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位或者電梯的使用單位在安全運(yùn)行方面存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)建議,并提供必要的技術(shù)幫助。發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)察管理部門(mén)報(bào)告。電梯制造單位對(duì)調(diào)查和了解到的情況,應(yīng)當(dāng)作出記錄。
(十二)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位在客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施每日投入使用前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查,并對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查和確認(rèn)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位,應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況,配備相應(yīng)數(shù)量的營(yíng)救裝備和急救物品。
(十三)電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位,應(yīng)當(dāng)將電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置。
(十四)特種設(shè)備作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)察部門(mén)考核合格,取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū),方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。
第三篇:特種設(shè)備使用安全管理規(guī)范
TSG
特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范 TSG Z1001-201
1特種設(shè)備使用安全管理規(guī)范
中華人民共和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒布
2011年 月 日
前 言
為規(guī)范特種設(shè)備使用單位的安全管理工作,提高特種設(shè)備使用單位的安全管理水平,特制定本規(guī)范。本規(guī)范根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我國(guó)特種設(shè)備使用管理的實(shí)際情況制定。
本規(guī)范按GB/T 1.1-2000《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)規(guī)則》和GB/T1.2-2002《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第2部分:標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)范性技術(shù)要素內(nèi)容的確定方法》編寫(xiě)。
本規(guī)范主要起草單位和人員如下:
國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局 李軍 常彥衍 江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察局 季本軍 上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察處 周 偉 上海市特種設(shè)備檢驗(yàn)研究院 李 煒 山東省淄博市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察科 張學(xué)檀 江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察處 羅文斌 北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察處 孫仁山 黑龍江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察處 常曉智
特種設(shè)備使用安全管理規(guī)范 范圍
本規(guī)范規(guī)定了特種設(shè)備使用安全管理的基本要求,是特種設(shè)備使用單位實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的基本準(zhǔn)則。包括術(shù)語(yǔ)和定義、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、安全管理制度、設(shè)備管理、應(yīng)急管理與事故處理、培訓(xùn)教育、記錄與檔案、評(píng)價(jià)與改進(jìn)。
本規(guī)范適用于特種設(shè)備使用單位。術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本規(guī)范。2.1特種設(shè)備 special equipment 是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛,并包括其附屬的安全附件、安全保護(hù)裝置。2.2使用單位 user 是指具有特種設(shè)備管理權(quán)利和管理義務(wù)的單位或個(gè)人。其既可以是特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)所有者,也可以是受特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)所有者委托、具有在用特種設(shè)備管理權(quán)利和管理義務(wù)者。2.3安全監(jiān)察 safety supervision 指負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的政府機(jī)關(guān)為了實(shí)現(xiàn)安全的目的而從事的決策、組織、管理、控制和監(jiān)督檢查等活動(dòng)的總和。2.4安全附件 safety accessory 是指控制鍋爐、壓力容器、壓力管道溫度、壓力、容量、液位等技術(shù)參數(shù)的測(cè)量、控制儀表或裝置,通常指安全閥、爆破片、壓力表、液位計(jì)、溫度計(jì)等及其數(shù)據(jù)采集處理裝置。2.5安全保護(hù)裝置 safety protection setting 是指用于控制載荷、位置、速度、防止墜落、傾覆、機(jī)械傷害的裝置,通常是指載重量、力矩限制器、限速器、安全鉗、緩沖器、制動(dòng)器、限位裝置、安全帶(壓杠)、防墜器、門(mén)鎖及其連鎖裝置等。2.6監(jiān)督檢驗(yàn) supervision inspection 是指特種設(shè)備制造、安裝、改造、重大維修過(guò)程中,由國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)特種設(shè)備的安全性能進(jìn)行的驗(yàn)證性檢驗(yàn),屬于強(qiáng)制性的法定檢驗(yàn)。2.7定期檢驗(yàn) regular inspection 是指由國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施的特種設(shè)備定期檢驗(yàn),以及特種設(shè)備安全附件、安全保護(hù)裝置等的定期校驗(yàn)或檢定,屬于法定檢驗(yàn)性質(zhì)。2.8特種設(shè)備作業(yè)人員 operator of special equipment 是指鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛等特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員。
2.9改造
alteration 承壓類(lèi)特種設(shè)備(鍋爐、壓力容器、壓力管道)改造:是指改變主要受壓元件的結(jié)構(gòu)致使設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、盛裝介質(zhì)、用途等發(fā)生變更的活動(dòng)。
機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備(電梯、起重機(jī)械、場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛、大型游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道)改造:是指改變?cè)胤N設(shè)備受力結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)(傳動(dòng)系統(tǒng))或者控制系統(tǒng),致使特種設(shè)備的性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)發(fā)生變更的活動(dòng)。
2.10重大維修 major maintenance and repair 是指更換或修理鍋爐、壓力容器、壓力管道的受壓元件;更換或修理電梯、起重機(jī)械、場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施影響強(qiáng)度的主要受力構(gòu)件、安全保護(hù)裝置,不改變特種設(shè)備原性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)的活動(dòng)。2.11注銷(xiāo) cancellation 是指對(duì)存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)改造、維修價(jià)值,或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限的,以及改變工藝參數(shù)和用途已不作為特種設(shè)備使用的,使用單位向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理的登記變更手續(xù)。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1 特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員
電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備運(yùn)營(yíng)使用單位,應(yīng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職的安全管理人員。其他特種設(shè)備使用單位,應(yīng)根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職、兼職的安全管理人員。3.2 特種設(shè)備的操作人員
3.2.1 特種設(shè)備使用單位應(yīng)根據(jù)本單位規(guī)模、特種設(shè)備數(shù)量、特性等配備特種設(shè)備操作人員并保證所有操作人員持證上崗。特種設(shè)備操作人員(不含輔助人員)配置數(shù)量應(yīng)不低于以下要求。3.2.1.1 鍋爐操作人員
3.2.1.1.1 每臺(tái)在用鍋爐當(dāng)班持證的司爐工、水處理操作人員應(yīng)按下列數(shù)量配備:
a)蒸發(fā)量小于4t/h的鍋爐(熱水鍋爐供熱量2.8MW),司爐工、水處理操作人員不少于1名; b)蒸發(fā)量小于10t/h(熱水鍋爐供熱量7MW),大于或等于4t/h的鍋爐(熱水鍋爐供熱量2.8MW),燃煤鍋爐司爐工不少于2 名,燃油(氣)鍋爐或電鍋爐司爐工不少于1名,水處理操作人員不少于1名;
c)蒸發(fā)量小于或等于35t/h(熱水鍋爐供熱量24.5MW),大于或等于10t/h的鍋爐(熱水鍋爐供熱量7MW),燃煤鍋爐司爐工不少于3名,燃油(氣)鍋爐或電鍋爐司爐工不少于2名,水處理不少于1名。
3.2.1.1.2 鍋爐房?jī)?nèi)有多臺(tái)同時(shí)運(yùn)行的鍋爐,其持證司爐工應(yīng)為每臺(tái)鍋爐人數(shù)總和的70%以上。有機(jī)熱載體鍋爐每班持證司爐工數(shù)量,參照熱水鍋爐配備。3.2.1.2 壓力容器操作人員
3.2.1.2.1 壓力容器每班次持證操作人員應(yīng)不少于1名。
3.2.1.2.2 對(duì)于連續(xù)運(yùn)行的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)其裝置來(lái)確定。因每個(gè)裝置復(fù)雜程度不同,每個(gè)車(chē)間(工段)、每班應(yīng)配備持證壓力容器操作人員不少于2名。
3.2.1.2.3 氣瓶充裝每套裝置每班應(yīng)配備持證充裝人員、充裝檢查人員各不少于2名。3.2.1.3 壓力管道操作人員
根據(jù)壓力管道的分類(lèi),每個(gè)車(chē)間(工段)、每班每個(gè)種類(lèi)的壓力管道應(yīng)配備持證壓力管道操作人員不少于1名。
3.2.1.4 貨梯、醫(yī)用電梯操作人員 每臺(tái)每班持證操作人員不少于1名。
3.2.1.5 起重機(jī)械、場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛操作人員
起重機(jī)械每班按作業(yè)項(xiàng)目確定持證操作人員不少于1名;場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛每臺(tái)持證操作人員應(yīng)不少于1名。3.3 職責(zé)
3.3.1 使用單位主要負(fù)責(zé)人
使用單位是特種設(shè)備安全的責(zé)任主體。使用單位的主要負(fù)責(zé)人是特種設(shè)備安全的第一責(zé)任人,對(duì)本單位特種設(shè)備的安全全面負(fù)責(zé),應(yīng)制定明確的、公開(kāi)的、文件化的安全目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)提供必需的資源保障,并對(duì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行考核。3.3.2 安全管理負(fù)責(zé)人
安全管理負(fù)責(zé)人受主要負(fù)責(zé)人委托,全面負(fù)責(zé)本單位特種設(shè)備的使用安全管理,組織實(shí)施本規(guī)范。3.3.3安全管理人員 特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)的安全技術(shù)知識(shí),熟悉特種設(shè)備法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),持證上崗,并履行以下職責(zé):
a)檢查和糾正特種設(shè)備使用中的違章行為,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即處理;情況緊急時(shí),可以決定停止使用特種設(shè)備并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人;
b)收集、管理特種設(shè)備安全技術(shù)檔案; c)編制日常安全檢查計(jì)劃并組織落實(shí);
d)編制定期檢驗(yàn)計(jì)劃并落實(shí)定期檢驗(yàn)的報(bào)檢工作;
e)提出應(yīng)急救援演習(xí)計(jì)劃,負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援演習(xí)具體工作; f)組織實(shí)施特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)和教育工作。
g)配合特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)督檢查、檢驗(yàn)檢測(cè)和作業(yè)人員考核。4 安全管理制度
使用單位應(yīng)制定以崗位責(zé)任制為核心的特種設(shè)備安全管理制度,明確責(zé)任部門(mén)和人員,及時(shí)識(shí)別和獲取適用的特種設(shè)備安全法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的管理制度,貫徹到各項(xiàng)工作中。4.1 崗位責(zé)任制
根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模的特點(diǎn)、技術(shù)條件,明確主要負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人、管理部門(mén)、使用部門(mén)、管理人員、操作人員、維修維護(hù)人員的崗位職責(zé)。4.2 主要管理制度
使用單位應(yīng)根據(jù)本單位的特點(diǎn)制定特種設(shè)備使用管理制度,一般應(yīng)包括以下內(nèi)容: a)作業(yè)人員培訓(xùn)教育制度; b)維護(hù)保養(yǎng)制度; c)日常檢查制度; d)隱患排查治理制度; e)安全會(huì)議制度; f)檔案管理制度; g)定期報(bào)檢制度; h)特種設(shè)備節(jié)能減排制度; i)安全目標(biāo)管理制度; j)接受安全監(jiān)察管理制度。4.3 操作規(guī)程
使用單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、設(shè)備特點(diǎn),編制崗位安全操作規(guī)程,一般包括運(yùn)行參數(shù)、操作步驟、巡回檢查、運(yùn)行記錄、異常處理、安全注意事項(xiàng)等。4.4管理制度的修訂
為確保安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的有效性和適用性,使用單位應(yīng)明確評(píng)審和修訂的時(shí)機(jī)和頻次,定期進(jìn)行評(píng)審和修訂。設(shè)備管理 5.1 采購(gòu)
5.1.1 使用單位應(yīng)采購(gòu)符合安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的特種設(shè)備。5.1.2 不購(gòu)買(mǎi)國(guó)家明令淘汰、報(bào)廢的特種設(shè)備。5.2 安裝、改造和重大維修
使用單位應(yīng)選擇取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝、改造或維修,督促和協(xié)助施工單位在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書(shū)面告知直轄市、設(shè)區(qū)市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)或經(jīng)委托的縣(市、區(qū))特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)。應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)督檢驗(yàn)的,督促施工單位向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)。
施工結(jié)束后,使用單位應(yīng)組織竣工驗(yàn)收并妥善保存施工資料。5.3 注冊(cè)登記
5.3.1 特種設(shè)備使用前或者投入使用后的30日內(nèi),使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市、設(shè)區(qū)市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)或經(jīng)委托的縣(市、區(qū))特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)辦理使用登記手續(xù)。
5.3.2 辦理特種設(shè)備登記時(shí),應(yīng)提供特種設(shè)備注冊(cè)登記表、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明書(shū)、監(jiān)督檢驗(yàn)合格證書(shū)、安全管理制度、特種設(shè)備作業(yè)人員證、電梯維修保養(yǎng)合同等有關(guān)資料。5.3.3 登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。
5.3.4 電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)將電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志和安全檢驗(yàn)標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置。5.4 登記變更 5.4.1 移裝
特種設(shè)備在登記機(jī)關(guān)行政區(qū)域內(nèi)移裝的,使用單位應(yīng)當(dāng)在移裝完成后投入使用前向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
特種設(shè)備跨原登記機(jī)關(guān)行政區(qū)域移裝的,使用單位應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。移裝完成后,向移裝地登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)登記,領(lǐng)取新的使用登記證。5.4.2 過(guò)戶或變更
特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更時(shí),原特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)辦理注銷(xiāo)手續(xù),并將設(shè)備全部文件資料移交新使用單位,新使用單位應(yīng)按5.3條的要求辦理手續(xù)。5.4.3 停用及重新啟用
設(shè)備停用1年以上的,應(yīng)當(dāng)封存設(shè)備,在封存后30日內(nèi)向并向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)報(bào)停,將使用登記證交回登記機(jī)關(guān)保存;重新啟用的,應(yīng)經(jīng)定期檢驗(yàn)合格后,到登記機(jī)關(guān)辦理重新啟用手續(xù)。
使用單位在設(shè)備停用期間應(yīng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行必要的維護(hù)和保養(yǎng)。5.4.4 報(bào)廢
特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,且無(wú)改造、維修價(jià)值,或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用年限,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢,并到原注冊(cè)登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。
特種設(shè)備報(bào)廢后,不得再作為特種設(shè)備轉(zhuǎn)讓和使用。5.5 運(yùn)行與維護(hù)
5.5.1 特種設(shè)備操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程要求進(jìn)行操作并做好相應(yīng)記錄。
5.5.2 使用單位對(duì)在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),至少每月組織一次自行檢查,每年進(jìn)行一次全面檢查,并作出記錄。
5.5.3 電梯至少每15日對(duì)在用電梯進(jìn)行一次日常維護(hù)保養(yǎng)。電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)必須由取得電梯維修許可資質(zhì)的單位進(jìn)行。其他特種設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)由使用單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。使用單位無(wú)能力進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)的,應(yīng)當(dāng)委托取得相應(yīng)許可的單位實(shí)施,但必須簽訂相應(yīng)的合同,明確法律責(zé)任。
5.5.4 客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位在客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施每日投入使用前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查,并對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)。
5.5.5 鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐水(介)質(zhì)處理。
5.5.6 特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查,消除隱患后,方可重新投入使用,并做好相關(guān)記錄。
5.5.7 特種設(shè)備使用單位應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志、安全須知等進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示。
5.5.8 特種設(shè)備使用單位應(yīng)根據(jù)設(shè)備使用環(huán)境,綜合考慮事故對(duì)環(huán)境和社會(huì)的影響,制定有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施。5.6 定期檢驗(yàn)
5.6.1 使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求,在特種設(shè)備安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。
使用單位應(yīng)積極配合檢驗(yàn)檢測(cè)工作,提供必要的檢驗(yàn)檢測(cè)工作條件,告知檢驗(yàn)檢測(cè)人員安全注意事項(xiàng)。檢驗(yàn)完成后應(yīng)及時(shí)取得特種設(shè)備定期檢驗(yàn)報(bào)告、安全裝置校驗(yàn)報(bào)告并存入設(shè)備安全技術(shù)檔案。5.6.2 使用單位應(yīng)對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄。
5.6.3 未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。5.7 隱患排查和治理
5.7.1 使用單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)每月至少召開(kāi)一次會(huì)議,主要研究、檢查特種設(shè)備使用安全工作,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)解決,督促改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)的工作。使用單位應(yīng)定期組織安全管理人員、作業(yè)人員、工程技術(shù)人員排查本單位特種設(shè)備安全隱患,做好記錄,并建立特種設(shè)備隱患臺(tái)賬。
5.7.2 使用單位應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。隱患治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。嚴(yán)重事故隱患在治理前應(yīng)采取控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施應(yīng)包括:工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。
5.7.3 治理完成后,應(yīng)對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估并保存相關(guān)資料。
5.7.4 使用單位無(wú)力解決的嚴(yán)重事故隱患,除采取有效防范措施外,應(yīng)書(shū)面向主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告;對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,使用單位應(yīng)及時(shí)書(shū)面反饋治理結(jié)果。5.8 節(jié)能管理
使用單位應(yīng)加強(qiáng)特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)的節(jié)能管理,制定資源綜合利用規(guī)劃,積極開(kāi)展特種設(shè)備節(jié)能減排技術(shù)改造,淘汰落后工藝、產(chǎn)品。應(yīng)急管理與事故處理 6.1 應(yīng)急救援 6.1.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍
特種設(shè)備使用單位應(yīng)按規(guī)定建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急管理工作,建立與本單位設(shè)備使用特點(diǎn)相適應(yīng)的專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍、指定專(zhuān)兼職應(yīng)急救援人員或與附近具備相應(yīng)能力的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂服務(wù)協(xié)議,并組織培訓(xùn)、訓(xùn)練。6.1.2應(yīng)急預(yù)案
使用單位應(yīng)按規(guī)定制定特種設(shè)備應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,根據(jù)設(shè)備和生產(chǎn)特點(diǎn)制定應(yīng)急處置方案或措施,形成應(yīng)急處置體系。
6.1.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資
使用單位應(yīng)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備,儲(chǔ)備應(yīng)急物資,并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保
養(yǎng),確保其完好、可靠。6.1.4應(yīng)急演練
使用單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練,并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,改進(jìn)應(yīng)急管理工作。6.1.5事故救援
發(fā)生特種設(shè)備事故后,使用單位應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,積極開(kāi)展事故救援。6.2事故報(bào)告、調(diào)查和處理 6.2.1事故報(bào)告
發(fā)生特種設(shè)備事故后,使用單位應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)單位、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)及其他政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告,并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù)。6.2.2配合事故調(diào)查和處理
發(fā)生特種設(shè)備事故后,使用單位應(yīng)配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查。
事故調(diào)查結(jié)束,使用單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論進(jìn)行整改。事故設(shè)備仍有使用價(jià)值的應(yīng)在對(duì)其進(jìn)行全面檢查消除隱患后方可重新投入使用。培訓(xùn)教育
7.1特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)
7.1.1使用單位應(yīng)確定安全培訓(xùn)教育主管部門(mén),制定并實(shí)施安全培訓(xùn)教育計(jì)劃,提供相應(yīng)的資源保證,加強(qiáng)作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育,保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識(shí)、作業(yè)技能。7.1.2本單位沒(méi)有培訓(xùn)能力的,應(yīng)委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。
7.1.3 作業(yè)人員培訓(xùn)教育的內(nèi)容應(yīng)包括:特種設(shè)備安全基本知識(shí)、生產(chǎn)工藝及操作規(guī)程、新技術(shù)、特種設(shè)備安全法律法規(guī)和安全規(guī)章制度、作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)源、防范措施及事故應(yīng)急措施、事故案例等。
7.1.4使用單位應(yīng)對(duì)本單位持有作業(yè)證書(shū)的人員建立特種設(shè)備作業(yè)人員檔案和內(nèi)部培訓(xùn)教育檔案,并按規(guī)定及時(shí)組織作業(yè)人員參加證件復(fù)審。
7.1.5使用單位應(yīng)加強(qiáng)特種設(shè)備安全文化建設(shè),采取多種形式的安全文化活動(dòng),引導(dǎo)從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,實(shí)現(xiàn)法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障特種設(shè)備安全使用水平持續(xù)提高。
記錄與檔案 8.1記錄管理 8.1.1記錄建立
使用單位應(yīng)根據(jù)管理制度編制各類(lèi)記錄表格,記錄特種設(shè)備采購(gòu)、人員培訓(xùn)、使用運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、自行檢查、應(yīng)急演練、故障處置等過(guò)程。記錄應(yīng)填寫(xiě)完整、字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確。8.1.2記錄保存
使用單位應(yīng)確定各類(lèi)記錄的保存期,并將其存放在安全地點(diǎn)妥善保管,便于查閱,避免損壞。重要的安全記錄應(yīng)以適當(dāng)方式或者按法規(guī)要求妥善保管,以防損壞。8.2特種設(shè)備安全檔案
使用單位應(yīng)建立本單位特種設(shè)備安全檔案,至少包括設(shè)備臺(tái)賬、作業(yè)人員臺(tái)帳、設(shè)備安全技術(shù)檔案。8.2.1特種設(shè)備臺(tái)賬
使用單位應(yīng)建立特種設(shè)備臺(tái)賬,內(nèi)容至少包括設(shè)備名稱(chēng)、設(shè)備種類(lèi)、制造單位、購(gòu)置時(shí)間、安裝單位、檢驗(yàn)情況、使用狀態(tài)、重大維修情況及其他變更情況。
特種設(shè)備安全附件、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表應(yīng)建立臺(tái)賬。
8.2.2作業(yè)人員臺(tái)帳
使用單位必須建立特種設(shè)備作業(yè)人員臺(tái)賬,內(nèi)容至少包括姓名、作業(yè)類(lèi)別、作業(yè)證號(hào)、取證時(shí)間、換證情況。
8.2.3特種設(shè)備安全技術(shù)檔案
使用單位必須建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案,內(nèi)容至少包括: a)使用登記表;
b)設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說(shuō)明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料; c)定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄; d)日常使用狀況記錄;
e)特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄; f)運(yùn)行故障和事故記錄;
g)高耗能特種設(shè)備的能效測(cè)試報(bào)告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。評(píng)價(jià)與改進(jìn) 9.1評(píng)價(jià)
使用單位應(yīng)每年至少一次對(duì)本單位特種設(shè)備使用安全管理目標(biāo)及實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià),驗(yàn)證各項(xiàng)管理制度措施的適宜性、充分性和有效性。9.2改進(jìn)
使用單位應(yīng)根據(jù)使用安全管理的評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)管理制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善,持續(xù)改進(jìn),不斷提高使用安全管理水平。
第四篇:特種設(shè)備安全使用管理責(zé)任書(shū)
種植事業(yè)部特種設(shè)備安全管理責(zé)任書(shū)
為了確保安全使用特種設(shè)備,防止和減少事故,保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全,保障特種設(shè)備使用單位的利益,確保企業(yè)穩(wěn)定,促進(jìn)種植事業(yè)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)督條例》等有關(guān)法律法規(guī),與農(nóng)機(jī)單位簽訂特種設(shè)備安全管理 責(zé)任書(shū)。
一、單位(負(fù)責(zé)人)職責(zé)
1、特種設(shè)備使用單位主管(負(fù)責(zé)人)為本單位的第一安全負(fù)責(zé)人,對(duì)本單位特種設(shè)備的安全全面負(fù)責(zé)。
2、特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)依法進(jìn)行的特種設(shè)備安全監(jiān)察和種植事業(yè)部安保辦日常安全檢查。
二、具體要求
1、貫徹實(shí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律法規(guī),并按照要求,對(duì)本單位特種設(shè)備安全工作進(jìn)行監(jiān)督與管理,防止和減少事故,保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)企業(yè)正常發(fā)展。
2、將特種設(shè)備安全工作列入本單位的重要議事日程,定期(每季度一次)召開(kāi)特種設(shè)備安全工作會(huì)議,聽(tīng)取特種設(shè)備操作人員對(duì)特種設(shè)備安全使用情況匯報(bào),研究防范特種設(shè)備事故隱患工作,及時(shí)解決特種設(shè)備安全工作中的重大問(wèn)題。
3、配備兼職安全管理人員,建立特種設(shè)備技術(shù)檔案,嚴(yán)格落實(shí)事業(yè)部安全事故應(yīng)急預(yù)案。
4、按照特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求,在用特種設(shè)備必須在安全檢查有效期屆滿前一個(gè)月向特種設(shè)備檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求,保證不使用未經(jīng)檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備。
5、負(fù)責(zé)做好每月一次特種設(shè)備安全檢查,并做好記錄。對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理解決,及時(shí)消除事故隱患。
6、配足特種設(shè)備作業(yè)人員,定期對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn),保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備的必備的特種設(shè)備安全作業(yè)知識(shí);特種設(shè)備作業(yè)人員須取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū)方可從事相應(yīng)的作用和管理工作。
7、發(fā)生特種設(shè)備事故必須及時(shí)采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和安保辦報(bào)告,不得隱瞞、謊報(bào)或拖延不報(bào);配合有關(guān)部門(mén)查清事故原因,積極落實(shí)整改措施并接受有關(guān)部門(mén)處理。
8、本內(nèi),確保不發(fā)生特種設(shè)備重大安全事故和有重大影響的安全事故。
上海農(nóng)場(chǎng)種植事業(yè)部
各簽約單位(主管簽字)
(蓋章)
2017年
月
日
第五篇:特種設(shè)備使用安全管理規(guī)定
特種設(shè)備使用安全管理規(guī)定
1.鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛等特種設(shè)備的使用單位,在特種設(shè)備采購(gòu)、安裝、改造、維修、維保、操作、檢驗(yàn)檢測(cè)、報(bào)廢等活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
2.特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,履行安全管理義務(wù),保障特種設(shè)備安全運(yùn)行,承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
3.使用特種設(shè)備的法人、其它組織和個(gè)體工商戶,為特種設(shè)備使用單位。
個(gè)人或者家庭使用電梯、起重機(jī)械、大型游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備,且不涉及公共安全的,不屬于特種設(shè)備使用單位范圍。
4.出租特種設(shè)備,租賃合同約定由承租人履行安全管理義務(wù)、承擔(dān)法律責(zé)任的,承租人為特種設(shè)備使用單位。租賃合同約定雙方分別負(fù)有安全管理義務(wù)、承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的,雙方均為特種設(shè)備使用單位。租賃合同未約定或者約定不清的,出租人為特種設(shè)備使用單位,承擔(dān)法律責(zé)任。
5.住宅小區(qū)中的共有產(chǎn)權(quán)特種設(shè)備,由業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)聘請(qǐng)的物業(yè)管理單位作為特種設(shè)備使用單位,承擔(dān)安全管理義務(wù)和法律責(zé)任。在未向物業(yè)管理單位交接前,由該住宅建設(shè)單位承擔(dān)安全管理義務(wù)和法律責(zé)任。特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)共有人未委托物業(yè)管理單位實(shí)施管理的,共有人為特種設(shè)備使用單位。共有人應(yīng)當(dāng)共同指定管理代表,履行相關(guān)法定安全管理義務(wù),但法律責(zé)任由共有人共同承擔(dān)。
6.特種設(shè)備使用單位委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)特種設(shè)備的使用實(shí)施合同管理的,使用單位的界定參照第七條規(guī)定執(zhí)行。
7.特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,履行下列義務(wù):
(一)按規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)并配備安全管理人員,或者委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行合同管理;
(二)建立健全特種設(shè)備安全管理制度;
(三)采購(gòu)符合相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備;
(四)選擇有特種設(shè)備安裝資質(zhì)的單位安裝特種設(shè)備;
(五)聘用取得特種設(shè)備作業(yè)人員證的人員作業(yè),并定期進(jìn)行安全、節(jié)能教育培訓(xùn);
(六)按規(guī)定程序辦理特種設(shè)備使用登記;
(七)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案,并配備有效版本的相關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);
(八)做好日常運(yùn)行檢查、維護(hù)保養(yǎng)和隱患排查治理,并按期申報(bào)定期檢驗(yàn);
(九)制定專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練;
(十)發(fā)生特種設(shè)備事故,按規(guī)定上報(bào)事故情況并配合事故調(diào)查處理;
(十一)接受質(zhì)監(jiān)部門(mén)的安全監(jiān)督檢查和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn);
(十二)確保必要的安全投入。
8.下列特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全管理人員:
(一)電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備運(yùn)營(yíng)使用單位;
(二)長(zhǎng)輸管道運(yùn)營(yíng)單位;
(三)使用20臺(tái)以上特種設(shè)備的石化、電力、冶金企業(yè);
(四)使用50臺(tái)以上特種設(shè)備的其他企業(yè)。
前款之外的其他特種設(shè)備使用單位可以設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職、兼職的安全管理人員。
9.設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全管理人員的使用單位,應(yīng)當(dāng)任命1名特種設(shè)備安全管理責(zé)任工程師,并由本單位法定代表人授權(quán)其作為本單位管理者代表履行特種設(shè)備安全管理職責(zé)。
責(zé)任工程師可以從本單位具有安全管理工程師職稱(chēng)并具備特種設(shè)備安全管理能力的人員中選聘,也可以從為本單位實(shí)施特種設(shè)備安全管理的專(zhuān)門(mén)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用。
責(zé)任工程師應(yīng)當(dāng)取得所在地質(zhì)監(jiān)部門(mén)頒發(fā)的安全管理類(lèi)特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū),持證上崗。
10.特種設(shè)備安全責(zé)任工程師或者其他特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)本單位特種設(shè)備安全管理制度、責(zé)任制度的制定和落實(shí),并確保制度切實(shí)可行;
(二)定期向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告特種設(shè)備安全狀況,協(xié)調(diào)解決或者提出解決事故隱患排查治理的建議;
(三)組織實(shí)施日常安全管理、安全教育培訓(xùn)
(四)組織制訂本單位應(yīng)急預(yù)案并定期開(kāi)展應(yīng)急救援演練;
(五)配合質(zhì)檢部門(mén)和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)督檢查、檢驗(yàn)檢測(cè)和作業(yè)人員考核;
(六)向質(zhì)監(jiān)部門(mén)報(bào)告事故發(fā)生情況等。
特種設(shè)備安全責(zé)任工程師或者其他特種設(shè)備安全管理人員未完全履行前款規(guī)定職責(zé)的,由使用單位追究其責(zé)任;構(gòu)成行政違法的,由質(zhì)監(jiān)部門(mén)依法給予行政處罰。
11.特種設(shè)備安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)、安裝、使用登記、操作規(guī)程、崗位責(zé)任制度、作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)、日常維護(hù)保養(yǎng)、定期檢驗(yàn)、隱患排查治理(安全檢查)、重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備安全管理、事故報(bào)告和應(yīng)急處置、安全會(huì)議、安全資金投入管理、安全技術(shù)檔案管理等。
高耗能特種設(shè)備使用單位還應(yīng)當(dāng)建立節(jié)能管理制度。12.采購(gòu)特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)選型、技術(shù)參數(shù)、安全性能、能效指標(biāo)等符合國(guó)家或者地方有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定以及設(shè)計(jì)要求;
(二)所采購(gòu)特種設(shè)備由取得相應(yīng)制造資質(zhì)的單位制造;
(三)所采購(gòu)特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證書(shū)等出廠文件。
13.采購(gòu)舊特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)具有原使用單位的注銷(xiāo)登記證明;
(二)具有完整的安全技術(shù)檔案;
(三)經(jīng)定期檢驗(yàn)合格。
14.采購(gòu)進(jìn)口特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)鍋爐、壓力容器、壓力管道元件的境外制造單位應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家質(zhì)檢總局頒發(fā)的相應(yīng)特種設(shè)備制造許可證;
(二)電梯、起重機(jī)械、大型游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道、場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛的同類(lèi)首臺(tái)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)由該產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)代理商報(bào)請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)型式試驗(yàn)合格;
(三)特種設(shè)備安全質(zhì)量性能和能效指標(biāo)符合中國(guó)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定;
(四)附有相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明、檢驗(yàn)證書(shū)等中文出廠文件。安裝、改造、維修特種設(shè)備時(shí),使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝、改造、維修;
(二)督促安裝、改造、維修單位辦理施工告知手續(xù)、申報(bào)監(jiān)督檢驗(yàn);
(三)驗(yàn)收特種設(shè)備,并接收安裝、改造、維修單位移交的有關(guān)技術(shù)資料、出廠文件和監(jiān)督檢驗(yàn)證書(shū),將其存入該設(shè)備的安全技術(shù)檔案。
第五章 作業(yè)人員配備及特種設(shè)備使用登記 16.特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)特種設(shè)備出廠文件、有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范以及本單位使用管理規(guī)定,配備相應(yīng)數(shù)量的特種設(shè)備作業(yè)人員和安全管理人員(以下統(tǒng)稱(chēng)特種設(shè)備作業(yè)人員)。
特種設(shè)備作業(yè)人員崗位類(lèi)別按照《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
17.特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行下列管理:
(一)確保作業(yè)人員持證上崗;
(二)督促、檢查作業(yè)人員按照規(guī)程進(jìn)行操作;
(三)定期進(jìn)行安全、節(jié)能教育和培訓(xùn);
(四)督促作業(yè)人員在證書(shū)有效期滿前3個(gè)月向發(fā)證部門(mén)提出復(fù)審申請(qǐng)。
有關(guān)具體規(guī)定按照《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行。
18.特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)逐臺(tái)建立符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案包括以下內(nèi)容:
(一)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位和安裝單位產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說(shuō)明等文件以及安裝技術(shù)資料;
(二)特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄;
(三)特種設(shè)備的日常使用狀況記錄;
(四)特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄;
(五)特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄;
(六)高耗能特種設(shè)備的能效測(cè)試報(bào)告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。
第六章 維護(hù)保養(yǎng)及隱患排查治理
19.特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置、附屬儀器儀表進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng);發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,消除事故隱患并且記錄。
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)每月至少進(jìn)行一次安全檢查,并且作出記錄,保證在用特種設(shè)備始終處于安全狀態(tài)。
電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)由使用單位委托取得安裝、改造、維修許可的單位或者電梯的制造單位進(jìn)行。電梯應(yīng)當(dāng)至少每15日進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑調(diào)整和檢查。
20.鍋爐水處理和化學(xué)清洗按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。
21.特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)有效期滿1個(gè)月前向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申報(bào)定期檢驗(yàn)。
特種設(shè)備使用單位申報(bào)定期檢驗(yàn)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自檢,或者委托有能力的專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行自檢,確保設(shè)備安全性能符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求。
特種設(shè)備使用單位不得使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備。
22.因生產(chǎn)工藝長(zhǎng)周期運(yùn)行等特殊情況不能按期進(jìn)行定期檢驗(yàn)的特種設(shè)備,由使用單位提出書(shū)面申請(qǐng),說(shuō)明原因并承諾采取相應(yīng)監(jiān)控措施保障安全運(yùn)行,征得原檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)同意或者委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行基于風(fēng)險(xiǎn)的檢驗(yàn)后,方可延期檢驗(yàn)。
對(duì)延期檢驗(yàn)的,原檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備安全監(jiān)察信息系統(tǒng)中傳送延期后的下次檢驗(yàn)日期。延期檢驗(yàn)期間發(fā)生特種設(shè)備事故的,安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、原檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不因延期檢驗(yàn)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
23.特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立隱患排查制度,定期組織安全管理人員、作業(yè)人員、工程技術(shù)人員排查本單位特種設(shè)備事故隱患。
對(duì)排查出的事故隱,應(yīng)當(dāng)分為一般事故隱患和嚴(yán)重事故隱患進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。對(duì)于一般事故隱患,由特種設(shè)備使用單位有關(guān)管理人員立即組織整改。對(duì)于嚴(yán)重事故隱患,由特種設(shè)備使用單位責(zé)任工程師或者有關(guān)管理人員組織制定事故隱患治理方案,并實(shí)施整改。
嚴(yán)重事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
(五)治理的時(shí)限和要求;
(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
使用單位排查出的嚴(yán)重事故隱患,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面報(bào)送該設(shè)備登記機(jī)關(guān)。
一般事故隱患和嚴(yán)重事故隱患界定見(jiàn)附件2。24.特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)特種設(shè)備報(bào)廢期限有規(guī)定的,必須按期報(bào)廢。
沒(méi)有報(bào)廢期限規(guī)定但超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限的特種設(shè)備,使用單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)設(shè)備的主要承壓部件或者主要受力部件以及控制部件進(jìn)行安全評(píng)估和延壽分析,對(duì)評(píng)估分析合格的特種設(shè)備可適當(dāng)延長(zhǎng)使用年限,同時(shí)可以根據(jù)情況在評(píng)估報(bào)告中附加縮短檢驗(yàn)周期、實(shí)行監(jiān)控使用等限制條件。
其他報(bào)廢要求可以由相應(yīng)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定。25.特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案,配置與之適應(yīng)的救援裝備,并且適時(shí)進(jìn)行演練。
設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全管理人員的使用單位,應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍或者與專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援合同。電梯使用單位可以委托維保單位實(shí)施應(yīng)急救援工作,有關(guān)約定應(yīng)當(dāng)在維保合同中明確。發(fā)生特種設(shè)備事故,使用單位應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》,及時(shí)履行事故報(bào)告、應(yīng)急處置、接受調(diào)查、處理責(zé)任人員、接受處罰等相關(guān)義務(wù)。