第一篇：特種設(shè)備使用安全管理規(guī)范
《特種設(shè)備使用安全管理規(guī)范》
一、標(biāo)準(zhǔn)名稱：《特種設(shè)備使用安全管理規(guī)范》
二、項(xiàng)目提出單位：上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
三、起草單位：上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、上海市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院、寶鋼、振華港機(jī)、浦江氣體
四、立項(xiàng)理由
近年來，上海市特種設(shè)備的總量不斷增加，特種設(shè)備事故總體上處于平穩(wěn)狀態(tài)，但特種設(shè)備安全形勢依然十分嚴(yán)峻，從特種設(shè)備事故統(tǒng)計(jì)分析，由使用環(huán)節(jié)發(fā)生事故的比例居高不下，約占特種設(shè)備事故的70%，主要原因是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，對安全的重視不夠、投入不足、管理不力，非法違法使用特種設(shè)備的情況時(shí)有發(fā)生。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號(hào)）和《關(guān)于一進(jìn)步加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作的若干意見》（國質(zhì)檢特〔2010〕518號(hào)）要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)安全監(jiān)察，全面落實(shí)使用單位安全主體責(zé)任，不斷提高使用單位特種設(shè)備安全管理水平，有效防范重特大事故發(fā)生，大力推進(jìn)特種設(shè)備使用單位安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，是目前一項(xiàng)十分重要和緊迫的工作。因此，需要制定《特種設(shè)備使用安全管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，為本市特種設(shè)備使用單位根據(jù)特種設(shè)備的特點(diǎn)和安全管理實(shí)際，建立健全本單位特種設(shè)備安全節(jié)能管理提供具有可操作性的指導(dǎo)，同時(shí)也為監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展對特種設(shè)備使用單位的監(jiān)督和評價(jià)提供依據(jù)。
五、主要內(nèi)容
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了特種設(shè)備使用單位安全管理的術(shù)語和定義、使用要求、組織機(jī)構(gòu)和人員配備、法律責(zé)任、各類特種設(shè)備使用管理應(yīng)有的管理制度、事故應(yīng)急措施。
六、適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于特種設(shè)備使用單位使用特種設(shè)備的安全管理。
第二篇：特種設(shè)備使用安全管理規(guī)范
TSG
特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范 TSG Z1001-201
1特種設(shè)備使用安全管理規(guī)范
中華人民共和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒布
2011年 月 日
前 言
為規(guī)范特種設(shè)備使用單位的安全管理工作，提高特種設(shè)備使用單位的安全管理水平，特制定本規(guī)范。本規(guī)范根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我國特種設(shè)備使用管理的實(shí)際情況制定。
本規(guī)范按GB/T 1.1-2000《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》和GB/T1.2-2002《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第2部分：標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)范性技術(shù)要素內(nèi)容的確定方法》編寫。
本規(guī)范主要起草單位和人員如下：
國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局 李軍 常彥衍 江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察局 季本軍 上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察處 周 偉 上海市特種設(shè)備檢驗(yàn)研究院 李 煒 山東省淄博市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察科 張學(xué)檀 江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察處 羅文斌 北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察處 孫仁山 黑龍江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察處 常曉智
特種設(shè)備使用安全管理規(guī)范 范圍
本規(guī)范規(guī)定了特種設(shè)備使用安全管理的基本要求，是特種設(shè)備使用單位實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的基本準(zhǔn)則。包括術(shù)語和定義、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、安全管理制度、設(shè)備管理、應(yīng)急管理與事故處理、培訓(xùn)教育、記錄與檔案、評價(jià)與改進(jìn)。
本規(guī)范適用于特種設(shè)備使用單位。術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本規(guī)范。2.1特種設(shè)備 special equipment 是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛，并包括其附屬的安全附件、安全保護(hù)裝置。2.2使用單位 user 是指具有特種設(shè)備管理權(quán)利和管理義務(wù)的單位或個(gè)人。其既可以是特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)所有者，也可以是受特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)所有者委托、具有在用特種設(shè)備管理權(quán)利和管理義務(wù)者。2.3安全監(jiān)察 safety supervision 指負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的政府機(jī)關(guān)為了實(shí)現(xiàn)安全的目的而從事的決策、組織、管理、控制和監(jiān)督檢查等活動(dòng)的總和。2.4安全附件 safety accessory 是指控制鍋爐、壓力容器、壓力管道溫度、壓力、容量、液位等技術(shù)參數(shù)的測量、控制儀表或裝置，通常指安全閥、爆破片、壓力表、液位計(jì)、溫度計(jì)等及其數(shù)據(jù)采集處理裝置。2.5安全保護(hù)裝置 safety protection setting 是指用于控制載荷、位置、速度、防止墜落、傾覆、機(jī)械傷害的裝置，通常是指載重量、力矩限制器、限速器、安全鉗、緩沖器、制動(dòng)器、限位裝置、安全帶（壓杠）、防墜器、門鎖及其連鎖裝置等。2.6監(jiān)督檢驗(yàn) supervision inspection 是指特種設(shè)備制造、安裝、改造、重大維修過程中，由國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對特種設(shè)備的安全性能進(jìn)行的驗(yàn)證性檢驗(yàn)，屬于強(qiáng)制性的法定檢驗(yàn)。2.7定期檢驗(yàn) regular inspection 是指由國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施的特種設(shè)備定期檢驗(yàn)，以及特種設(shè)備安全附件、安全保護(hù)裝置等的定期校驗(yàn)或檢定，屬于法定檢驗(yàn)性質(zhì)。2.8特種設(shè)備作業(yè)人員 operator of special equipment 是指鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員。
2.9改造
alteration 承壓類特種設(shè)備（鍋爐、壓力容器、壓力管道）改造：是指改變主要受壓元件的結(jié)構(gòu)致使設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、盛裝介質(zhì)、用途等發(fā)生變更的活動(dòng)。
機(jī)電類特種設(shè)備（電梯、起重機(jī)械、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道）改造：是指改變原特種設(shè)備受力結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)（傳動(dòng)系統(tǒng)）或者控制系統(tǒng)，致使特種設(shè)備的性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)發(fā)生變更的活動(dòng)。
2.10重大維修 major maintenance and repair 是指更換或修理鍋爐、壓力容器、壓力管道的受壓元件；更換或修理電梯、起重機(jī)械、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施影響強(qiáng)度的主要受力構(gòu)件、安全保護(hù)裝置，不改變特種設(shè)備原性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)的活動(dòng)。2.11注銷 cancellation 是指對存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價(jià)值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限的，以及改變工藝參數(shù)和用途已不作為特種設(shè)備使用的，使用單位向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理的登記變更手續(xù)。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1 特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員
電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備運(yùn)營使用單位，應(yīng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的安全管理人員。其他特種設(shè)備使用單位，應(yīng)根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員。3.2 特種設(shè)備的操作人員
3.2.1 特種設(shè)備使用單位應(yīng)根據(jù)本單位規(guī)模、特種設(shè)備數(shù)量、特性等配備特種設(shè)備操作人員并保證所有操作人員持證上崗。特種設(shè)備操作人員（不含輔助人員）配置數(shù)量應(yīng)不低于以下要求。3.2.1.1 鍋爐操作人員
3.2.1.1.1 每臺(tái)在用鍋爐當(dāng)班持證的司爐工、水處理操作人員應(yīng)按下列數(shù)量配備：
a)蒸發(fā)量小于4t/h的鍋爐（熱水鍋爐供熱量2.8MW），司爐工、水處理操作人員不少于1名； b)蒸發(fā)量小于10t/h（熱水鍋爐供熱量7MW），大于或等于4t/h的鍋爐（熱水鍋爐供熱量2.8MW），燃煤鍋爐司爐工不少于2 名，燃油（氣）鍋爐或電鍋爐司爐工不少于1名，水處理操作人員不少于1名；
c)蒸發(fā)量小于或等于35t/h（熱水鍋爐供熱量24.5MW），大于或等于10t/h的鍋爐（熱水鍋爐供熱量7MW），燃煤鍋爐司爐工不少于3名，燃油（氣）鍋爐或電鍋爐司爐工不少于2名，水處理不少于1名。
3.2.1.1.2 鍋爐房內(nèi)有多臺(tái)同時(shí)運(yùn)行的鍋爐，其持證司爐工應(yīng)為每臺(tái)鍋爐人數(shù)總和的70%以上。有機(jī)熱載體鍋爐每班持證司爐工數(shù)量，參照熱水鍋爐配備。3.2.1.2 壓力容器操作人員
3.2.1.2.1 壓力容器每班次持證操作人員應(yīng)不少于1名。
3.2.1.2.2 對于連續(xù)運(yùn)行的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)其裝置來確定。因每個(gè)裝置復(fù)雜程度不同，每個(gè)車間（工段）、每班應(yīng)配備持證壓力容器操作人員不少于2名。
3.2.1.2.3 氣瓶充裝每套裝置每班應(yīng)配備持證充裝人員、充裝檢查人員各不少于2名。3.2.1.3 壓力管道操作人員
根據(jù)壓力管道的分類，每個(gè)車間（工段）、每班每個(gè)種類的壓力管道應(yīng)配備持證壓力管道操作人員不少于1名。
3.2.1.4 貨梯、醫(yī)用電梯操作人員 每臺(tái)每班持證操作人員不少于1名。
3.2.1.5 起重機(jī)械、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛操作人員
起重機(jī)械每班按作業(yè)項(xiàng)目確定持證操作人員不少于1名；場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛每臺(tái)持證操作人員應(yīng)不少于1名。3.3 職責(zé)
3.3.1 使用單位主要負(fù)責(zé)人
使用單位是特種設(shè)備安全的責(zé)任主體。使用單位的主要負(fù)責(zé)人是特種設(shè)備安全的第一責(zé)任人，對本單位特種設(shè)備的安全全面負(fù)責(zé)，應(yīng)制定明確的、公開的、文件化的安全目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)提供必需的資源保障，并對目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行考核。3.3.2 安全管理負(fù)責(zé)人
安全管理負(fù)責(zé)人受主要負(fù)責(zé)人委托，全面負(fù)責(zé)本單位特種設(shè)備的使用安全管理，組織實(shí)施本規(guī)范。3.3.3安全管理人員 特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)的安全技術(shù)知識(shí)，熟悉特種設(shè)備法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，持證上崗，并履行以下職責(zé)：
a)檢查和糾正特種設(shè)備使用中的違章行為，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即處理；情況緊急時(shí)，可以決定停止使用特種設(shè)備并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人；
b)收集、管理特種設(shè)備安全技術(shù)檔案； c)編制日常安全檢查計(jì)劃并組織落實(shí)；
d)編制定期檢驗(yàn)計(jì)劃并落實(shí)定期檢驗(yàn)的報(bào)檢工作；
e)提出應(yīng)急救援演習(xí)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援演習(xí)具體工作； f)組織實(shí)施特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)和教育工作。
g）配合特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)督檢查、檢驗(yàn)檢測和作業(yè)人員考核。4 安全管理制度
使用單位應(yīng)制定以崗位責(zé)任制為核心的特種設(shè)備安全管理制度，明確責(zé)任部門和人員，及時(shí)識(shí)別和獲取適用的特種設(shè)備安全法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的管理制度，貫徹到各項(xiàng)工作中。4.1 崗位責(zé)任制
根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營的性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模的特點(diǎn)、技術(shù)條件，明確主要負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人、管理部門、使用部門、管理人員、操作人員、維修維護(hù)人員的崗位職責(zé)。4.2 主要管理制度
使用單位應(yīng)根據(jù)本單位的特點(diǎn)制定特種設(shè)備使用管理制度，一般應(yīng)包括以下內(nèi)容： a)作業(yè)人員培訓(xùn)教育制度； b)維護(hù)保養(yǎng)制度； c)日常檢查制度； d)隱患排查治理制度； e)安全會(huì)議制度； f)檔案管理制度； g)定期報(bào)檢制度； h)特種設(shè)備節(jié)能減排制度； i)安全目標(biāo)管理制度； j)接受安全監(jiān)察管理制度。4.3 操作規(guī)程
使用單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、設(shè)備特點(diǎn)，編制崗位安全操作規(guī)程，一般包括運(yùn)行參數(shù)、操作步驟、巡回檢查、運(yùn)行記錄、異常處理、安全注意事項(xiàng)等。4.4管理制度的修訂
為確保安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的有效性和適用性，使用單位應(yīng)明確評審和修訂的時(shí)機(jī)和頻次，定期進(jìn)行評審和修訂。設(shè)備管理 5.1 采購
5.1.1 使用單位應(yīng)采購符合安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的特種設(shè)備。5.1.2 不購買國家明令淘汰、報(bào)廢的特種設(shè)備。5.2 安裝、改造和重大維修
使用單位應(yīng)選擇取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝、改造或維修，督促和協(xié)助施工單位在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市、設(shè)區(qū)市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門或經(jīng)委托的縣（市、區(qū)）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)督檢驗(yàn)的，督促施工單位向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申請監(jiān)督檢驗(yàn)。
施工結(jié)束后，使用單位應(yīng)組織竣工驗(yàn)收并妥善保存施工資料。5.3 注冊登記
5.3.1 特種設(shè)備使用前或者投入使用后的30日內(nèi)，使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市、設(shè)區(qū)市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門或經(jīng)委托的縣（市、區(qū)）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請辦理使用登記手續(xù)。
5.3.2 辦理特種設(shè)備登記時(shí)，應(yīng)提供特種設(shè)備注冊登記表、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明書、監(jiān)督檢驗(yàn)合格證書、安全管理制度、特種設(shè)備作業(yè)人員證、電梯維修保養(yǎng)合同等有關(guān)資料。5.3.3 登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。
5.3.4 電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的運(yùn)營使用單位應(yīng)當(dāng)將電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志和安全檢驗(yàn)標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置。5.4 登記變更 5.4.1 移裝
特種設(shè)備在登記機(jī)關(guān)行政區(qū)域內(nèi)移裝的，使用單位應(yīng)當(dāng)在移裝完成后投入使用前向登記機(jī)關(guān)申請變更登記。
特種設(shè)備跨原登記機(jī)關(guān)行政區(qū)域移裝的，使用單位應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)申請辦理注銷手續(xù)。移裝完成后，向移裝地登記機(jī)關(guān)申請注冊登記，領(lǐng)取新的使用登記證。5.4.2 過戶或變更
特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更時(shí)，原特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)，并將設(shè)備全部文件資料移交新使用單位，新使用單位應(yīng)按5.3條的要求辦理手續(xù)。5.4.3 停用及重新啟用
設(shè)備停用1年以上的，應(yīng)當(dāng)封存設(shè)備，在封存后30日內(nèi)向并向登記機(jī)關(guān)申請報(bào)停，將使用登記證交回登記機(jī)關(guān)保存；重新啟用的，應(yīng)經(jīng)定期檢驗(yàn)合格后，到登記機(jī)關(guān)辦理重新啟用手續(xù)。
使用單位在設(shè)備停用期間應(yīng)對設(shè)備進(jìn)行必要的維護(hù)和保養(yǎng)。5.4.4 報(bào)廢
特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，且無改造、維修價(jià)值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用年限，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢，并到原注冊登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。
特種設(shè)備報(bào)廢后，不得再作為特種設(shè)備轉(zhuǎn)讓和使用。5.5 運(yùn)行與維護(hù)
5.5.1 特種設(shè)備操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程要求進(jìn)行操作并做好相應(yīng)記錄。
5.5.2 使用單位對在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，至少每月組織一次自行檢查，每年進(jìn)行一次全面檢查，并作出記錄。
5.5.3 電梯至少每15日對在用電梯進(jìn)行一次日常維護(hù)保養(yǎng)。電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)必須由取得電梯維修許可資質(zhì)的單位進(jìn)行。其他特種設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)由使用單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。使用單位無能力進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)委托取得相應(yīng)許可的單位實(shí)施，但必須簽訂相應(yīng)的合同，明確法律責(zé)任。
5.5.4 客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的運(yùn)營使用單位在客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施每日投入使用前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查，并對安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)。
5.5.5 鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐水（介）質(zhì)處理。
5.5.6 特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，使用單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行全面檢查，消除隱患后，方可重新投入使用，并做好相關(guān)記錄。
5.5.7 特種設(shè)備使用單位應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志、安全須知等進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示。
5.5.8 特種設(shè)備使用單位應(yīng)根據(jù)設(shè)備使用環(huán)境，綜合考慮事故對環(huán)境和社會(huì)的影響，制定有針對性的應(yīng)對措施。5.6 定期檢驗(yàn)
5.6.1 使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在特種設(shè)備安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前１個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。
使用單位應(yīng)積極配合檢驗(yàn)檢測工作，提供必要的檢驗(yàn)檢測工作條件，告知檢驗(yàn)檢測人員安全注意事項(xiàng)。檢驗(yàn)完成后應(yīng)及時(shí)取得特種設(shè)備定期檢驗(yàn)報(bào)告、安全裝置校驗(yàn)報(bào)告并存入設(shè)備安全技術(shù)檔案。5.6.2 使用單位應(yīng)對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄。
5.6.3 未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。5.7 隱患排查和治理
5.7.1 使用單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)每月至少召開一次會(huì)議，主要研究、檢查特種設(shè)備使用安全工作，對存在的問題及時(shí)解決，督促改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)的工作。使用單位應(yīng)定期組織安全管理人員、作業(yè)人員、工程技術(shù)人員排查本單位特種設(shè)備安全隱患，做好記錄，并建立特種設(shè)備隱患臺(tái)賬。
5.7.2 使用單位應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對隱患及時(shí)進(jìn)行治理。隱患治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。嚴(yán)重事故隱患在治理前應(yīng)采取控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施應(yīng)包括：工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。
5.7.3 治理完成后，應(yīng)對治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評估并保存相關(guān)資料。
5.7.4 使用單位無力解決的嚴(yán)重事故隱患，除采取有效防范措施外，應(yīng)書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告；對特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，使用單位應(yīng)及時(shí)書面反饋治理結(jié)果。5.8 節(jié)能管理
使用單位應(yīng)加強(qiáng)特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)的節(jié)能管理，制定資源綜合利用規(guī)劃，積極開展特種設(shè)備節(jié)能減排技術(shù)改造，淘汰落后工藝、產(chǎn)品。應(yīng)急管理與事故處理 6.1 應(yīng)急救援 6.1.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍
特種設(shè)備使用單位應(yīng)按規(guī)定建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急管理工作，建立與本單位設(shè)備使用特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍、指定專兼職應(yīng)急救援人員或與附近具備相應(yīng)能力的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂服務(wù)協(xié)議，并組織培訓(xùn)、訓(xùn)練。6.1.2應(yīng)急預(yù)案
使用單位應(yīng)按規(guī)定制定特種設(shè)備應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，根據(jù)設(shè)備和生產(chǎn)特點(diǎn)制定應(yīng)急處置方案或措施，形成應(yīng)急處置體系。
6.1.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資
使用單位應(yīng)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保
養(yǎng)，確保其完好、可靠。6.1.4應(yīng)急演練
使用單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，并對演練效果進(jìn)行評估。根據(jù)評估結(jié)果，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進(jìn)應(yīng)急管理工作。6.1.5事故救援
發(fā)生特種設(shè)備事故后，使用單位應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極開展事故救援。6.2事故報(bào)告、調(diào)查和處理 6．2.1事故報(bào)告
發(fā)生特種設(shè)備事故后，使用單位應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向上級單位、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其他政府有關(guān)部門報(bào)告，并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。6.2.2配合事故調(diào)查和處理
發(fā)生特種設(shè)備事故后，使用單位應(yīng)配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。
事故調(diào)查結(jié)束，使用單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論進(jìn)行整改。事故設(shè)備仍有使用價(jià)值的應(yīng)在對其進(jìn)行全面檢查消除隱患后方可重新投入使用。培訓(xùn)教育
7.1特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)
7.1.1使用單位應(yīng)確定安全培訓(xùn)教育主管部門，制定并實(shí)施安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，提供相應(yīng)的資源保證，加強(qiáng)作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識(shí)、作業(yè)技能。7.1.2本單位沒有培訓(xùn)能力的，應(yīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。
7.1.3 作業(yè)人員培訓(xùn)教育的內(nèi)容應(yīng)包括：特種設(shè)備安全基本知識(shí)、生產(chǎn)工藝及操作規(guī)程、新技術(shù)、特種設(shè)備安全法律法規(guī)和安全規(guī)章制度、作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)源、防范措施及事故應(yīng)急措施、事故案例等。
7.1.4使用單位應(yīng)對本單位持有作業(yè)證書的人員建立特種設(shè)備作業(yè)人員檔案和內(nèi)部培訓(xùn)教育檔案，并按規(guī)定及時(shí)組織作業(yè)人員參加證件復(fù)審。
7.1.5使用單位應(yīng)加強(qiáng)特種設(shè)備安全文化建設(shè)，采取多種形式的安全文化活動(dòng)，引導(dǎo)從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，實(shí)現(xiàn)法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障特種設(shè)備安全使用水平持續(xù)提高。
記錄與檔案 8.1記錄管理 8.1.1記錄建立
使用單位應(yīng)根據(jù)管理制度編制各類記錄表格，記錄特種設(shè)備采購、人員培訓(xùn)、使用運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、自行檢查、應(yīng)急演練、故障處置等過程。記錄應(yīng)填寫完整、字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確。8.1.2記錄保存
使用單位應(yīng)確定各類記錄的保存期，并將其存放在安全地點(diǎn)妥善保管，便于查閱，避免損壞。重要的安全記錄應(yīng)以適當(dāng)方式或者按法規(guī)要求妥善保管，以防損壞。8.2特種設(shè)備安全檔案
使用單位應(yīng)建立本單位特種設(shè)備安全檔案，至少包括設(shè)備臺(tái)賬、作業(yè)人員臺(tái)帳、設(shè)備安全技術(shù)檔案。8.2.1特種設(shè)備臺(tái)賬
使用單位應(yīng)建立特種設(shè)備臺(tái)賬，內(nèi)容至少包括設(shè)備名稱、設(shè)備種類、制造單位、購置時(shí)間、安裝單位、檢驗(yàn)情況、使用狀態(tài)、重大維修情況及其他變更情況。
特種設(shè)備安全附件、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表應(yīng)建立臺(tái)賬。
8.2.2作業(yè)人員臺(tái)帳
使用單位必須建立特種設(shè)備作業(yè)人員臺(tái)賬，內(nèi)容至少包括姓名、作業(yè)類別、作業(yè)證號(hào)、取證時(shí)間、換證情況。
8.2.3特種設(shè)備安全技術(shù)檔案
使用單位必須建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，內(nèi)容至少包括： a)使用登記表；
b)設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料； c)定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄； d)日常使用狀況記錄；
e)特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄； f)運(yùn)行故障和事故記錄；
g)高耗能特種設(shè)備的能效測試報(bào)告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。評價(jià)與改進(jìn) 9.1評價(jià)
使用單位應(yīng)每年至少一次對本單位特種設(shè)備使用安全管理目標(biāo)及實(shí)施情況進(jìn)行評價(jià)，驗(yàn)證各項(xiàng)管理制度措施的適宜性、充分性和有效性。9.2改進(jìn)
使用單位應(yīng)根據(jù)使用安全管理的評價(jià)結(jié)果，對管理制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高使用安全管理水平。
第三篇：特種設(shè)備使用安全管理規(guī)范(TSG Z1001-2011)
附件1 TSG 特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范 TSG Z1001-201
1特種設(shè)備使用安全管理規(guī)范
中華人民共和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒布
2011年 月 日
前 言
為規(guī)范特種設(shè)備使用單位的安全管理工作，提高特種設(shè)備使用單位的安全管理水平，特制定本規(guī)范。本規(guī)范根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我國特種設(shè)備使用管理的實(shí)際情況制定。
本規(guī)范按GB/T 1.1-2000《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》和GB/T1.2-2002《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第2部分：標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)范性技術(shù)要素內(nèi)容的確定方法》編寫。
本規(guī)范主要起草單位和人員如下：
國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局 王曉雷 李軍 常彥衍 江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察局 季本軍 上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察處 周 偉 上海市特種設(shè)備檢驗(yàn)研究院 李 煒 山東省淄博市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察科 張學(xué)檀 江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察處 羅文斌 北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察處 孫仁山 黑龍江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察處 常曉智
特種設(shè)備使用安全管理規(guī)范 范圍
本規(guī)范規(guī)定了特種設(shè)備使用安全管理的基本要求，是特種設(shè)備使用單位實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的基本準(zhǔn)則。包括術(shù)語和定義、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、安全管理制度、設(shè)備管理、應(yīng)急管理與事故處理、培訓(xùn)教育、記錄與檔案、評價(jià)與改進(jìn)。
本規(guī)范適用于特種設(shè)備使用單位。術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本規(guī)范。2.1特種設(shè)備 special equipment 是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛，并包括其附屬的安全附件、安全保護(hù)裝置。2.2使用單位 user 是指具有特種設(shè)備管理權(quán)利和管理義務(wù)的單位或個(gè)人。其既可以是特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)所有者，也可以是受特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)所有者委托、具有在用特種設(shè)備管理權(quán)利和管理義務(wù)者。2.3安全監(jiān)察 safety supervision 指負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的政府機(jī)關(guān)為了實(shí)現(xiàn)安全的目的而從事的決策、組織、管理、控制和監(jiān)督檢查等活動(dòng)的總和。2.4安全附件 safety accessory 是指控制鍋爐、壓力容器、壓力管道溫度、壓力、容量、液位等技術(shù)參數(shù)的測量、控制儀表或裝置，通常指安全閥、爆破片、壓力表、液位計(jì)、溫度計(jì)等及其數(shù)據(jù)采集處理裝置。2.5安全保護(hù)裝置 safety protection setting 是指用于控制載荷、位置、速度、防止墜落、傾覆、機(jī)械傷害的裝置，通常是指載重量、力矩限制器、限速器、安全鉗、緩沖器、制動(dòng)器、限位裝置、安全帶（壓杠）、防墜器、門鎖及其連鎖裝置等。2.6監(jiān)督檢驗(yàn) supervision inspection 是指特種設(shè)備制造、安裝、改造、重大維修過程中，由國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對特種設(shè)備的安全性能進(jìn)行的驗(yàn)證性檢驗(yàn)，屬于強(qiáng)制性的法定檢驗(yàn)。2.7定期檢驗(yàn) regular inspection 是指由國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施的特種設(shè)備定期檢驗(yàn)，以及特種設(shè)備安全附件、安全保護(hù)裝置等的定期校驗(yàn)或檢定，屬于法定檢驗(yàn)性質(zhì)。2.8特種設(shè)備作業(yè)人員 operator of special equipment 是指鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員。
2.9改造
alteration 承壓類特種設(shè)備（鍋爐、壓力容器、壓力管道）改造：是指改變主要受壓元件的結(jié)構(gòu)致使設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、盛裝介質(zhì)、用途等發(fā)生變更的活動(dòng)。
機(jī)電類特種設(shè)備（電梯、起重機(jī)械、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道）改造：是指改變原特種設(shè)備受力結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)（傳動(dòng)系統(tǒng)）或者控制系統(tǒng)，致使特種設(shè)備的性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)發(fā)生變更的活動(dòng)。
2.10重大維修 major maintenance and repair 是指更換或修理鍋爐、壓力容器、壓力管道的受壓元件；更換或修理電梯、起重機(jī)械、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施影響強(qiáng)度的主要受力構(gòu)件、安全保護(hù)裝置，不改變特種設(shè)備原性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)的活動(dòng)。2.11注銷 cancellation 是指對存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價(jià)值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限的，以及改變工藝參數(shù)和用途已不作為特種設(shè)備使用的，使用單位向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理的登記變更手續(xù)。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1 特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員
使用電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備使用（運(yùn)營）單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職的安全管理負(fù)責(zé)人和安全管理人員。其他特種設(shè)備使用單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理負(fù)責(zé)人和安全管理人員。3.2 特種設(shè)備的操作人員
3.2.1 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位規(guī)模、特種設(shè)備數(shù)量、特性等配備特種設(shè)備操作人員并保證所有在崗操作人員持證上崗。特種設(shè)備操作人員（不含輔助人員）配置數(shù)量應(yīng)當(dāng)不低于以下要求。3.2.1.1 鍋爐操作人員
3.2.1.1.1 每臺(tái)在用鍋爐當(dāng)班持證的司爐工、水處理操作人員應(yīng)當(dāng)按下列數(shù)量配備：
a)蒸發(fā)量小于4t/h的鍋爐（熱水鍋爐供熱量2.8MW），司爐工、水處理操作人員不少于1名； b)蒸發(fā)量小于10t/h（熱水鍋爐供熱量7MW），大于或等于4t/h的鍋爐（熱水鍋爐供熱量2.8MW），燃煤鍋爐司爐工不少于2 名，燃油（氣）鍋爐或電鍋爐司爐工不少于1名，水處理操作人員不少于1名；
c)蒸發(fā)量小于或等于35t/h（熱水鍋爐供熱量24.5MW），大于或等于10t/h的鍋爐（熱水鍋爐供熱量7MW），燃煤鍋爐司爐工不少于3名，燃油（氣）鍋爐或電鍋爐司爐工不少于2名，水處理不少于1名。
3.2.1.1.2 鍋爐房內(nèi)有多臺(tái)同時(shí)運(yùn)行的鍋爐，其持證司爐工應(yīng)當(dāng)為每臺(tái)鍋爐人數(shù)總和的70%以上。有機(jī)熱載體鍋爐每班持證司爐工數(shù)量，參照熱水鍋爐配備。3.2.1.2 壓力容器操作人員
3.2.1.2.1 壓力容器每班次持證操作人員應(yīng)當(dāng)不少于1名。
3.2.1.2.2 對于連續(xù)運(yùn)行的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其裝置來確定。因每個(gè)裝置復(fù)雜程度不同，每個(gè)車間（工段）、每班應(yīng)當(dāng)配備持證壓力容器操作人員不少于2名。
3.2.1.2.3 氣瓶充裝每套裝置每班應(yīng)當(dāng)配備持證充裝人員、充裝檢查人員各不少于2名。3.2.1.3 壓力管道操作人員
根據(jù)壓力管道的分類，每個(gè)車間（工段）、每班每個(gè)種類的壓力管道應(yīng)當(dāng)配備持證壓力管道操作人員不少于1名。3.2.1.4 電梯操作人員
醫(yī)院提供患者使用的電梯、直接用于旅游觀光的速度大于2.5m/s的乘客電梯，以及采用司機(jī)操作的電梯，由持證的電梯司機(jī)操作。其他電梯由使用單位根據(jù)實(shí)際使用情況確定。3.2.1.5 起重機(jī)械操作人員
3.2.1.5.1 地控式起重機(jī)械每班每工位配備不少于1名司機(jī)；除地控式起重機(jī)械以外的起重機(jī)械每臺(tái)每班配備不少于1名司機(jī)。
3.2.1.5.2 有駕駛室的起重機(jī)械每班每工位配備不少于1名指揮，且司機(jī)和指揮不得為同一人。3.2.1.5.3 架橋機(jī)每臺(tái)每班配備不少于1名司機(jī)和1名指揮，是否配備司索視現(xiàn)場實(shí)際情況確定。3.2.1.6 場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛操作人員
場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛操作人員配備不少于每臺(tái)/班持證操作人員應(yīng)不少于1名。3.2.1.7 大型游樂設(shè)施操作人員
A級大型游樂設(shè)施每臺(tái)每班持證操作人員不少于2名，B、C級大型游樂設(shè)施每臺(tái)每班持證操作人員不少于1名。
3.2.1.8 客運(yùn)索道作業(yè)人員
每條每班的司機(jī)、維修崗位必須持證有相應(yīng)的作業(yè)人員證。其中，脫掛抱索器客運(yùn)索道司機(jī)崗位應(yīng)持索道維修作業(yè)人員證。3.3 職責(zé)
3.3.1 使用單位主要負(fù)責(zé)人
使用單位是特種設(shè)備安全的責(zé)任主體。使用單位的主要負(fù)責(zé)人是特種設(shè)備安全的第一責(zé)任人，對本單位特種設(shè)備的安全全面負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)制定明確的、公開的、文件化的安全目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)提供必需的資源保障，并對目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行考核。3.3.2 安全管理負(fù)責(zé)人
安全管理負(fù)責(zé)人受主要負(fù)責(zé)人委托，全面負(fù)責(zé)本單位特種設(shè)備的使用安全管理，組織實(shí)施本規(guī)范。3.3.3安全管理人員 特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)的安全技術(shù)知識(shí)，熟悉特種設(shè)備法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，持證上崗，并履行以下職責(zé)：
a)檢查和糾正特種設(shè)備使用中的違章行為，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)立即處理；情況緊急時(shí)，可以決定停止使用特種設(shè)備并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人；
b)收集、管理特種設(shè)備安全技術(shù)檔案； c)編制日常安全檢查計(jì)劃并組織落實(shí)；
d)編制定期檢驗(yàn)計(jì)劃并落實(shí)定期檢驗(yàn)的報(bào)檢工作；
e)提出應(yīng)急救援演習(xí)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援演習(xí)具體工作； f)組織實(shí)施特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)和教育工作。
g）配合特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)督檢查、檢驗(yàn)檢測和作業(yè)人員考核。安全管理制度
使用單位應(yīng)當(dāng)制定以崗位責(zé)任制為核心的特種設(shè)備安全管理制度，明確責(zé)任部門和人員，及時(shí)識(shí)別和獲取適用的特種設(shè)備安全法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的管理制度，貫徹到各項(xiàng)工作中。4.1 崗位責(zé)任制
根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營的性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模的特點(diǎn)、技術(shù)條件，明確主要負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人、管理部門、使用部門、管理人員、操作人員、維修維護(hù)人員的崗位職責(zé)。4.2 主要管理制度
使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的特點(diǎn)制定特種設(shè)備使用管理制度，一般應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： a)作業(yè)人員培訓(xùn)教育制度； b)維護(hù)保養(yǎng)制度； c)日常檢查制度； d)隱患排查治理制度； e)安全會(huì)議制度；
f)檔案管理制度； g)定期報(bào)檢制度； h)特種設(shè)備節(jié)能減排制度； i)安全目標(biāo)管理制度； j)接受安全監(jiān)察管理制度。4.3 操作規(guī)程
使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、設(shè)備特點(diǎn)，編制崗位安全操作規(guī)程，一般包括運(yùn)行參數(shù)、操作步驟、巡回檢查、運(yùn)行記錄、異常處理、安全注意事項(xiàng)等。4.4管理制度的修訂
為確保安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的有效性和適用性，使用單位應(yīng)當(dāng)明確評審和修訂的時(shí)機(jī)和頻次，定期進(jìn)行評審和修訂。設(shè)備管理 5.1 采購
5.1.1 使用單位應(yīng)當(dāng)采購符合安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的特種設(shè)備。5.1.2 不購買國家明令淘汰、報(bào)廢的特種設(shè)備。5.2 安裝、改造和重大維修
使用單位應(yīng)當(dāng)選擇取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝、改造或維修，督促和協(xié)助施工單位在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市、設(shè)區(qū)市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門或經(jīng)委托的縣（市、區(qū)）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)督檢驗(yàn)的，督促施工單位向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申請監(jiān)督檢驗(yàn)。
施工結(jié)束后，使用單位應(yīng)當(dāng)組織竣工驗(yàn)收并妥善保存施工資料。5.3 使用登記（注冊登記）
5.3.1 特種設(shè)備使用前或者投入使用后的30日內(nèi)，使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市、設(shè)區(qū)市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門或經(jīng)委托的縣（市、區(qū)）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請辦理使用登記手續(xù)。
5.3.2 辦理特種設(shè)備登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供特種設(shè)備注冊登記表、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明書、監(jiān)督檢驗(yàn)合格證書、安全管理制度、特種設(shè)備作業(yè)人員證、電梯維修保養(yǎng)合同等有關(guān)資料。5.3.3 登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。
5.3.4 電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的運(yùn)營使用單位應(yīng)當(dāng)將電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志和安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置。5.4 登記變更 5.4.1 移裝
特種設(shè)備在登記機(jī)關(guān)行政區(qū)域內(nèi)移裝的，使用單位應(yīng)當(dāng)在移裝完成后投入使用前向登記機(jī)關(guān)申請變更登記。
特種設(shè)備跨原登記機(jī)關(guān)行政區(qū)域移裝的，使用單位應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)申請辦理注銷手續(xù)。移裝完成后，向移裝地登記機(jī)關(guān)申請注冊登記，領(lǐng)取新的使用登記證。5.4.2 過戶或變更
特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更時(shí)，原特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)，并將設(shè)備全部文件資料移交新使用單位，新使用單位應(yīng)當(dāng)按5.3條的要求辦理手續(xù)。5.4.3 停用及重新啟用
設(shè)備停用1年以上的，應(yīng)當(dāng)封存設(shè)備，在封存后30日內(nèi)向并向登記機(jī)關(guān)申請報(bào)停，將使用登記證交回登記機(jī)關(guān)保存；重新啟用的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)定期檢驗(yàn)合格后，到登記機(jī)關(guān)辦理重新啟用手續(xù)。
使用單位在設(shè)備停用期間應(yīng)當(dāng)對設(shè)備進(jìn)行必要的維護(hù)和保養(yǎng)。
5.4.4 報(bào)廢
特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，且無改造、維修價(jià)值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用年限，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢，并到原注冊登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。
特種設(shè)備報(bào)廢后，不得再作為特種設(shè)備轉(zhuǎn)讓和使用。5.5 運(yùn)行與維護(hù)
5.5.1 特種設(shè)備操作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程要求進(jìn)行操作并做好相應(yīng)記錄。
5.5.2 使用單位對在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，至少每月組織一次自行檢查，每年進(jìn)行一次全面檢查，并作出記錄。
5.5.3 電梯至少每15日對在用電梯進(jìn)行一次日常維護(hù)保養(yǎng)。電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)必須由取得電梯維修許可資質(zhì)的單位進(jìn)行。其他特種設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)由使用單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。使用單位無能力進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)委托取得相應(yīng)許可的單位實(shí)施，但必須簽訂相應(yīng)的合同，明確法律責(zé)任。
5.5.4 客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的運(yùn)營使用單位在客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施每日投入使用前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查，并對安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)。
5.5.5 鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐水（介）質(zhì)處理。
5.5.6 特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，使用單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行全面檢查，消除隱患后，方可重新投入使用，并做好相關(guān)記錄。
5.5.7 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志、安全須知等進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示。
5.5.8 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)備使用環(huán)境，綜合考慮事故對環(huán)境和社會(huì)的影響，制定有針對性的應(yīng)對措施。5.6 定期檢驗(yàn)
5.6.1 使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在特種設(shè)備安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前１個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。
使用單位應(yīng)當(dāng)積極配合檢驗(yàn)檢測工作，提供必要的檢驗(yàn)檢測工作條件，告知檢驗(yàn)檢測人員安全注意事項(xiàng)。檢驗(yàn)完成后應(yīng)當(dāng)及時(shí)取得特種設(shè)備定期檢驗(yàn)報(bào)告、安全裝置校驗(yàn)報(bào)告并存入設(shè)備安全技術(shù)檔案。5.6.2 使用單位應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄。
5.6.3 未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。5.7 隱患排查和治理
5.7.1 使用單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每月至少召開一次會(huì)議，主要研究、檢查特種設(shè)備使用安全工作，對存在的問題及時(shí)解決，督促改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)的工作。使用單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全管理人員、作業(yè)人員、工程技術(shù)人員排查本單位特種設(shè)備安全隱患，做好記錄，并建立特種設(shè)備隱患臺(tái)賬。
5.7.2 使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對隱患及時(shí)進(jìn)行治理。隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。嚴(yán)重事故隱患在治理前應(yīng)當(dāng)采取控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施應(yīng)當(dāng)包括：工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。
5.7.3 治理完成后，應(yīng)當(dāng)對治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評估并保存相關(guān)資料。
5.7.4 使用單位無力解決的嚴(yán)重事故隱患，除采取有效防范措施外，應(yīng)當(dāng)書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告；對特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面反饋治理結(jié)果。5.8 節(jié)能管理
使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)的節(jié)能管理，制定資源綜合利用規(guī)劃，積極開展特種設(shè)備節(jié)能減排技術(shù)改造，淘汰落后工藝、產(chǎn)品。應(yīng)急管理與事故處理
6.1 應(yīng)急救援 6.1.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急管理工作，建立與本單位設(shè)備使用特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍、指定專兼職應(yīng)急救援人員或與附近具備相應(yīng)能力的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂服務(wù)協(xié)議，并組織培訓(xùn)、訓(xùn)練。6.1.2應(yīng)急預(yù)案
使用單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定制定特種設(shè)備應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，根據(jù)設(shè)備和生產(chǎn)特點(diǎn)制定應(yīng)急處置方案或措施，形成應(yīng)急處置體系。6.1.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資
使用單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。6.1.4應(yīng)急演練
使用單位應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急演練，并對演練效果進(jìn)行評估。根據(jù)評估結(jié)果，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進(jìn)應(yīng)急管理工作。6.1.5事故救援
發(fā)生特種設(shè)備事故后，使用單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極開展事故救援。6.2事故報(bào)告、調(diào)查和處理 6．2.1事故報(bào)告
發(fā)生特種設(shè)備事故后，使用單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)向上級單位、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其他政府有關(guān)部門報(bào)告，并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。6.2.2配合事故調(diào)查和處理
發(fā)生特種設(shè)備事故后，使用單位應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。
事故調(diào)查結(jié)束，使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論進(jìn)行整改。事故設(shè)備仍有使用價(jià)值的應(yīng)當(dāng)在對其進(jìn)行全面檢查消除隱患后方可重新投入使用。培訓(xùn)教育
7.1特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)
7.1.1使用單位應(yīng)當(dāng)確定安全培訓(xùn)教育主管部門，制定并實(shí)施安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，提供相應(yīng)的資源保證，加強(qiáng)作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識(shí)、作業(yè)技能。7.1.2本單位沒有培訓(xùn)能力的，應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。
7.1.3 作業(yè)人員培訓(xùn)教育的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：特種設(shè)備安全基本知識(shí)、生產(chǎn)工藝及操作規(guī)程、新技術(shù)、特種設(shè)備安全法律法規(guī)和安全規(guī)章制度、作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)源、防范措施及事故應(yīng)急措施、事故案例等。
7.1.4使用單位應(yīng)當(dāng)對本單位持有作業(yè)證書的人員建立特種設(shè)備作業(yè)人員檔案和內(nèi)部培訓(xùn)教育檔案，并按規(guī)定及時(shí)組織作業(yè)人員參加證件復(fù)審。
7.1.5使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)特種設(shè)備安全文化建設(shè)，采取多種形式的安全文化活動(dòng)，引導(dǎo)從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，實(shí)現(xiàn)法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障特種設(shè)備安全使用水平持續(xù)提高。
記錄與檔案 8.1記錄管理 8.1.1記錄建立
使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理制度編制各類記錄表格，記錄特種設(shè)備采購、人員培訓(xùn)、使用運(yùn)行、維護(hù)保
養(yǎng)、自行檢查、應(yīng)急演練、故障處置等過程。記錄應(yīng)當(dāng)填寫完整、字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確。8.1.2記錄保存
使用單位應(yīng)當(dāng)確定各類記錄的保存期，并將其存放在安全地點(diǎn)妥善保管，便于查閱，避免損壞。重要的安全記錄應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式或者按法規(guī)要求妥善保管，以防損壞。8.2特種設(shè)備安全檔案
使用單位應(yīng)當(dāng)建立本單位特種設(shè)備安全檔案，至少包括設(shè)備臺(tái)賬、作業(yè)人員臺(tái)帳、設(shè)備安全技術(shù)檔案。
8.2.1特種設(shè)備臺(tái)賬
使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備臺(tái)賬，內(nèi)容至少包括設(shè)備名稱、設(shè)備種類、制造單位、購置時(shí)間、安裝單位、檢驗(yàn)情況、使用狀態(tài)、重大維修情況及其他變更情況。
特種設(shè)備安全附件、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表應(yīng)當(dāng)建立臺(tái)賬。8.2.2作業(yè)人員臺(tái)帳
使用單位必須建立特種設(shè)備作業(yè)人員臺(tái)賬，內(nèi)容至少包括姓名、作業(yè)類別、作業(yè)證號(hào)、取證時(shí)間、換證情況。
8.2.3特種設(shè)備安全技術(shù)檔案
使用單位必須建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，內(nèi)容至少包括： a)使用登記表；
b)設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料； c)定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄； d)日常使用狀況記錄；
e)特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄； f)運(yùn)行故障和事故記錄；
g)高耗能特種設(shè)備的能效測試報(bào)告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。評價(jià)與改進(jìn) 9.1評價(jià)
使用單位應(yīng)當(dāng)每年至少一次對本單位特種設(shè)備使用安全管理目標(biāo)及實(shí)施情況進(jìn)行評價(jià)，驗(yàn)證各項(xiàng)管理制度措施的適宜性、充分性和有效性。9.2改進(jìn)
使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)使用安全管理的評價(jià)結(jié)果，對管理制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高使用安全管理水平。
第四篇：特種設(shè)備安全使用管理責(zé)任書
種植事業(yè)部特種設(shè)備安全管理責(zé)任書
為了確保安全使用特種設(shè)備，防止和減少事故，保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，保障特種設(shè)備使用單位的利益，確保企業(yè)穩(wěn)定，促進(jìn)種植事業(yè)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)督條例》等有關(guān)法律法規(guī)，與農(nóng)機(jī)單位簽訂特種設(shè)備安全管理 責(zé)任書。
一、單位（負(fù)責(zé)人）職責(zé)
1、特種設(shè)備使用單位主管（負(fù)責(zé)人）為本單位的第一安全負(fù)責(zé)人，對本單位特種設(shè)備的安全全面負(fù)責(zé)。
2、特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行的特種設(shè)備安全監(jiān)察和種植事業(yè)部安保辦日常安全檢查。
二、具體要求
1、貫徹實(shí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律法規(guī)，并按照要求，對本單位特種設(shè)備安全工作進(jìn)行監(jiān)督與管理，防止和減少事故，保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)正常發(fā)展。
2、將特種設(shè)備安全工作列入本單位的重要議事日程，定期（每季度一次）召開特種設(shè)備安全工作會(huì)議，聽取特種設(shè)備操作人員對特種設(shè)備安全使用情況匯報(bào)，研究防范特種設(shè)備事故隱患工作，及時(shí)解決特種設(shè)備安全工作中的重大問題。
3、配備兼職安全管理人員，建立特種設(shè)備技術(shù)檔案，嚴(yán)格落實(shí)事業(yè)部安全事故應(yīng)急預(yù)案。
4、按照特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在用特種設(shè)備必須在安全檢查有效期屆滿前一個(gè)月向特種設(shè)備檢查檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求，保證不使用未經(jīng)檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備。
5、負(fù)責(zé)做好每月一次特種設(shè)備安全檢查，并做好記錄。對特種設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理解決，及時(shí)消除事故隱患。
6、配足特種設(shè)備作業(yè)人員，定期對特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備的必備的特種設(shè)備安全作業(yè)知識(shí)；特種設(shè)備作業(yè)人員須取得國家統(tǒng)一格式的特種設(shè)備作業(yè)人員證書方可從事相應(yīng)的作用和管理工作。
7、發(fā)生特種設(shè)備事故必須及時(shí)采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；保護(hù)好事故現(xiàn)場，及時(shí)向上級主管部門和安保辦報(bào)告，不得隱瞞、謊報(bào)或拖延不報(bào)；配合有關(guān)部門查清事故原因，積極落實(shí)整改措施并接受有關(guān)部門處理。
8、本內(nèi)，確保不發(fā)生特種設(shè)備重大安全事故和有重大影響的安全事故。
上海農(nóng)場種植事業(yè)部
各簽約單位（主管簽字）
（蓋章）
2017年
月
日
第五篇：特種設(shè)備使用安全管理規(guī)定
特種設(shè)備使用安全管理規(guī)定
1.鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的使用單位，在特種設(shè)備采購、安裝、改造、維修、維保、操作、檢驗(yàn)檢測、報(bào)廢等活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
2.特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，履行安全管理義務(wù)，保障特種設(shè)備安全運(yùn)行，承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
3.使用特種設(shè)備的法人、其它組織和個(gè)體工商戶，為特種設(shè)備使用單位。
個(gè)人或者家庭使用電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備，且不涉及公共安全的，不屬于特種設(shè)備使用單位范圍。
4.出租特種設(shè)備，租賃合同約定由承租人履行安全管理義務(wù)、承擔(dān)法律責(zé)任的，承租人為特種設(shè)備使用單位。租賃合同約定雙方分別負(fù)有安全管理義務(wù)、承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的，雙方均為特種設(shè)備使用單位。租賃合同未約定或者約定不清的，出租人為特種設(shè)備使用單位，承擔(dān)法律責(zé)任。
5.住宅小區(qū)中的共有產(chǎn)權(quán)特種設(shè)備，由業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)聘請的物業(yè)管理單位作為特種設(shè)備使用單位，承擔(dān)安全管理義務(wù)和法律責(zé)任。在未向物業(yè)管理單位交接前，由該住宅建設(shè)單位承擔(dān)安全管理義務(wù)和法律責(zé)任。特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)共有人未委托物業(yè)管理單位實(shí)施管理的，共有人為特種設(shè)備使用單位。共有人應(yīng)當(dāng)共同指定管理代表，履行相關(guān)法定安全管理義務(wù)，但法律責(zé)任由共有人共同承擔(dān)。
6.特種設(shè)備使用單位委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對特種設(shè)備的使用實(shí)施合同管理的，使用單位的界定參照第七條規(guī)定執(zhí)行。
7.特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，履行下列義務(wù)：
（一）按規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)并配備安全管理人員，或者委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行合同管理；
（二）建立健全特種設(shè)備安全管理制度；
（三）采購符合相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備；
（四）選擇有特種設(shè)備安裝資質(zhì)的單位安裝特種設(shè)備；
（五）聘用取得特種設(shè)備作業(yè)人員證的人員作業(yè)，并定期進(jìn)行安全、節(jié)能教育培訓(xùn)；
（六）按規(guī)定程序辦理特種設(shè)備使用登記；
（七）建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，并配備有效版本的相關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；
（八）做好日常運(yùn)行檢查、維護(hù)保養(yǎng)和隱患排查治理，并按期申報(bào)定期檢驗(yàn)；
（九）制定專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練；
（十）發(fā)生特種設(shè)備事故，按規(guī)定上報(bào)事故情況并配合事故調(diào)查處理；
（十一）接受質(zhì)監(jiān)部門的安全監(jiān)督檢查和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)依法開展的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)；
（十二）確保必要的安全投入。
8.下列特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員：
（一）電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備運(yùn)營使用單位；
（二）長輸管道運(yùn)營單位；
（三）使用20臺(tái)以上特種設(shè)備的石化、電力、冶金企業(yè)；
（四）使用50臺(tái)以上特種設(shè)備的其他企業(yè)。
前款之外的其他特種設(shè)備使用單位可以設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員。
9.設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員的使用單位，應(yīng)當(dāng)任命1名特種設(shè)備安全管理責(zé)任工程師，并由本單位法定代表人授權(quán)其作為本單位管理者代表履行特種設(shè)備安全管理職責(zé)。
責(zé)任工程師可以從本單位具有安全管理工程師職稱并具備特種設(shè)備安全管理能力的人員中選聘，也可以從為本單位實(shí)施特種設(shè)備安全管理的專門技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用。
責(zé)任工程師應(yīng)當(dāng)取得所在地質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)的安全管理類特種設(shè)備作業(yè)人員證書，持證上崗。
10.特種設(shè)備安全責(zé)任工程師或者其他特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)本單位特種設(shè)備安全管理制度、責(zé)任制度的制定和落實(shí)，并確保制度切實(shí)可行；
（二）定期向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告特種設(shè)備安全狀況，協(xié)調(diào)解決或者提出解決事故隱患排查治理的建議；
（三）組織實(shí)施日常安全管理、安全教育培訓(xùn)
（四）組織制訂本單位應(yīng)急預(yù)案并定期開展應(yīng)急救援演練；
（五）配合質(zhì)檢部門和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)督檢查、檢驗(yàn)檢測和作業(yè)人員考核；
（六）向質(zhì)監(jiān)部門報(bào)告事故發(fā)生情況等。
特種設(shè)備安全責(zé)任工程師或者其他特種設(shè)備安全管理人員未完全履行前款規(guī)定職責(zé)的，由使用單位追究其責(zé)任；構(gòu)成行政違法的，由質(zhì)監(jiān)部門依法給予行政處罰。
11.特種設(shè)備安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括采購、安裝、使用登記、操作規(guī)程、崗位責(zé)任制度、作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)、日常維護(hù)保養(yǎng)、定期檢驗(yàn)、隱患排查治理（安全檢查）、重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備安全管理、事故報(bào)告和應(yīng)急處置、安全會(huì)議、安全資金投入管理、安全技術(shù)檔案管理等。
高耗能特種設(shè)備使用單位還應(yīng)當(dāng)建立節(jié)能管理制度。12.采購特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
（一）選型、技術(shù)參數(shù)、安全性能、能效指標(biāo)等符合國家或者地方有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定以及設(shè)計(jì)要求；
（二）所采購特種設(shè)備由取得相應(yīng)制造資質(zhì)的單位制造；
（三）所采購特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證書等出廠文件。
13.采購舊特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
（一）具有原使用單位的注銷登記證明；
（二）具有完整的安全技術(shù)檔案；
（三）經(jīng)定期檢驗(yàn)合格。
14.采購進(jìn)口特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
（一）鍋爐、壓力容器、壓力管道元件的境外制造單位應(yīng)當(dāng)取得國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的相應(yīng)特種設(shè)備制造許可證；
（二）電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的同類首臺(tái)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由該產(chǎn)品的國內(nèi)代理商報(bào)請?zhí)胤N設(shè)備型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)型式試驗(yàn)合格；
（三）特種設(shè)備安全質(zhì)量性能和能效指標(biāo)符合中國特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定；
（四）附有相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、檢驗(yàn)證書等中文出廠文件。安裝、改造、維修特種設(shè)備時(shí)，使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝、改造、維修；
（二）督促安裝、改造、維修單位辦理施工告知手續(xù)、申報(bào)監(jiān)督檢驗(yàn)；
（三）驗(yàn)收特種設(shè)備，并接收安裝、改造、維修單位移交的有關(guān)技術(shù)資料、出廠文件和監(jiān)督檢驗(yàn)證書，將其存入該設(shè)備的安全技術(shù)檔案。
第五章 作業(yè)人員配備及特種設(shè)備使用登記 16.特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)特種設(shè)備出廠文件、有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范以及本單位使用管理規(guī)定，配備相應(yīng)數(shù)量的特種設(shè)備作業(yè)人員和安全管理人員（以下統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員）。
特種設(shè)備作業(yè)人員崗位類別按照《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
17.特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行下列管理：
（一）確保作業(yè)人員持證上崗；
（二）督促、檢查作業(yè)人員按照規(guī)程進(jìn)行操作；
（三）定期進(jìn)行安全、節(jié)能教育和培訓(xùn)；
（四）督促作業(yè)人員在證書有效期滿前3個(gè)月向發(fā)證部門提出復(fù)審申請。
有關(guān)具體規(guī)定按照《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行。
18.特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)逐臺(tái)建立符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案包括以下內(nèi)容：
（一）特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位和安裝單位產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)資料；
（二）特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄；
（三）特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；
（四）特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；
（五）特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄；
（六）高耗能特種設(shè)備的能效測試報(bào)告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。
第六章 維護(hù)保養(yǎng)及隱患排查治理
19.特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置、附屬儀器儀表進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)；發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，消除事故隱患并且記錄。
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)每月至少進(jìn)行一次安全檢查，并且作出記錄，保證在用特種設(shè)備始終處于安全狀態(tài)。
電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)由使用單位委托取得安裝、改造、維修許可的單位或者電梯的制造單位進(jìn)行。電梯應(yīng)當(dāng)至少每15日進(jìn)行一次清潔、潤滑調(diào)整和檢查。
20.鍋爐水處理和化學(xué)清洗按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。
21.特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)有效期滿1個(gè)月前向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申報(bào)定期檢驗(yàn)。
特種設(shè)備使用單位申報(bào)定期檢驗(yàn)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自檢，或者委托有能力的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行自檢，確保設(shè)備安全性能符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求。
特種設(shè)備使用單位不得使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備。
22.因生產(chǎn)工藝長周期運(yùn)行等特殊情況不能按期進(jìn)行定期檢驗(yàn)的特種設(shè)備，由使用單位提出書面申請，說明原因并承諾采取相應(yīng)監(jiān)控措施保障安全運(yùn)行，征得原檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)同意或者委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行基于風(fēng)險(xiǎn)的檢驗(yàn)后，方可延期檢驗(yàn)。
對延期檢驗(yàn)的，原檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備安全監(jiān)察信息系統(tǒng)中傳送延期后的下次檢驗(yàn)日期。延期檢驗(yàn)期間發(fā)生特種設(shè)備事故的，安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、原檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不因延期檢驗(yàn)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
23.特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立隱患排查制度，定期組織安全管理人員、作業(yè)人員、工程技術(shù)人員排查本單位特種設(shè)備事故隱患。
對排查出的事故隱，應(yīng)當(dāng)分為一般事故隱患和嚴(yán)重事故隱患進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。對于一般事故隱患，由特種設(shè)備使用單位有關(guān)管理人員立即組織整改。對于嚴(yán)重事故隱患，由特種設(shè)備使用單位責(zé)任工程師或者有關(guān)管理人員組織制定事故隱患治理方案，并實(shí)施整改。
嚴(yán)重事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）治理的目標(biāo)和任務(wù)；
（二）采取的方法和措施；
（三）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；
（四）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；
（五）治理的時(shí)限和要求；
（六）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
使用單位排查出的嚴(yán)重事故隱患，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)書面報(bào)送該設(shè)備登記機(jī)關(guān)。
一般事故隱患和嚴(yán)重事故隱患界定見附件2。24.特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對特種設(shè)備報(bào)廢期限有規(guī)定的，必須按期報(bào)廢。
沒有報(bào)廢期限規(guī)定但超過設(shè)計(jì)使用年限的特種設(shè)備，使用單位應(yīng)當(dāng)申請有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對設(shè)備的主要承壓部件或者主要受力部件以及控制部件進(jìn)行安全評估和延壽分析，對評估分析合格的特種設(shè)備可適當(dāng)延長使用年限，同時(shí)可以根據(jù)情況在評估報(bào)告中附加縮短檢驗(yàn)周期、實(shí)行監(jiān)控使用等限制條件。
其他報(bào)廢要求可以由相應(yīng)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定。25.特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，配置與之適應(yīng)的救援裝備，并且適時(shí)進(jìn)行演練。
設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員的使用單位，應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍或者與專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援合同。電梯使用單位可以委托維保單位實(shí)施應(yīng)急救援工作，有關(guān)約定應(yīng)當(dāng)在維保合同中明確。發(fā)生特種設(shè)備事故，使用單位應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》，及時(shí)履行事故報(bào)告、應(yīng)急處置、接受調(diào)查、處理責(zé)任人員、接受處罰等相關(guān)義務(wù)。
點(diǎn)擊咨詢 