第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2011年人口和計劃生育總結(jié)

白楊鎮(zhèn)計生辦2011年人口和計劃生育

工作總結(jié)

2011年我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作，在黨委、政府的正確領導和縣人口計生委的指導下，在全體鄉(xiāng)村干部的共同努力下，計生工作堅持以科學發(fā)展為統(tǒng)領，堅決貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行生育政策，建立和完善依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理、誠信計生的工作新機制，積極探索新時期人口與計劃生育工作面臨的新情況和新問題，我鎮(zhèn)緊緊圍繞上級下達給我鎮(zhèn)的人口和計劃生育工作目標，層層落實人口計生工作目標責任制，強化責任狠抓落實，計劃生育工作取得了一定的成績，完成了上級下達的人口和計劃生育各項責任目標任務，促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會環(huán)境的協(xié)調(diào)，健康發(fā)展為構(gòu)建和諧白楊創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。

一、2011年我鎮(zhèn)人口與計劃生育主要目標完成情況

（一）人口出生率；全年總?cè)丝?4356人，全年共出生452人，其中政策內(nèi)一孩出生360人，政策內(nèi)二孩出生67人，政策外2孩出生25人，出生率10.19‰。

（二）人口自然增長率；全年死亡人數(shù)262人，死亡率5.9‰，人口自然增長率4.28‰.（三）統(tǒng)計準確率；全年共出生452人，上報452人，統(tǒng)計準確率是100%

（四）流動人口管理率95.04%

（五）避孕節(jié)育落實率；應落實避孕節(jié)育措施人數(shù)452人，已落實450人，避孕節(jié)育落實率99.5%。

（六）獨生子女辦證率和獨生子女父母獎勵費落實率四10.04%。

（七）性別比治理目標；全年出生男孩232人，女孩225人，性別別趨于正常值。

（八）四項手術(shù)任務完成情況；全年四項手術(shù)任務是737例，其中引產(chǎn)40例，流產(chǎn)107例，結(jié)扎140例，放環(huán)450例全面完成四項手術(shù)任務。

二、2011年工作措施

（一）高度重視人口和計劃生育工作，切實解決計生工作中的困難和問題，黨委政府高度重視人口和計生工作，堅持黨政一把手親自抓，負總責。分管領導具體抓，定期召開會議，研究和解決人口計生工作中出現(xiàn)的困難和問題，層層落實責任追究機制，加大財政投入支持，鞏固和加強基層陣地建設，對落后的村室、鄉(xiāng)所進行改造完善，為育齡婦女提供良好的服務環(huán)境。

（二）、以文化大院建設為載體，鄉(xiāng)所、村室建設得到加強

結(jié)合我鎮(zhèn)實際，投入3.8萬元，為22個行政村的計劃生育村室進行了創(chuàng)建和改造。通過上級驗收亮點村13個，示范村7個，合格村2個，同時為鄉(xiāng)所購置了乳腺檢查儀等醫(yī)療器械，使鄉(xiāng)所、村室建設得到進一步加強。

（三）以便民服務大廳為平臺，搞好優(yōu)質(zhì)服務 換發(fā)2011年一孩生育證450份，二孩生育證150份，發(fā)放2012年一孩生育證160份，二孩生育證95份，切實做到“一孩應發(fā)盡發(fā)，二孩該發(fā)必發(fā)”的要求

（四）利益導向機制全面推進。

按照利益導向工作程序，狠抓農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助對象情況的調(diào)查工作。嚴格按照“一個不錯、一個不漏”的工作要求，大力宣傳，統(tǒng)一政策，落實責任。通過工作人員進村入戶，走訪座談，公示，獨生子女領證戶簽定協(xié)議319戶，獎勵費落實319戶；新增國家獎勵扶助對象10人；洛陽市獎勵扶助對象6人；落實獨生子女中招加分4人，辦理獨生子女意外傷害保險55份，母嬰安康保險72份。

（五）鄉(xiāng)、村兩級新臺帳逐步完善

按照省新臺帳的要求，抽調(diào)3人對25個行政村的新帳進行建立健全。

(六)、信息網(wǎng)絡建設為計生服務

今年上半年數(shù)據(jù)庫顯示，我鎮(zhèn)需要核查的計生信息3萬余條，任務重，工作量大，計生辦包村人員白天入村核查信息，晚上加班錄入，3萬條信息已基本核查錄入結(jié)束，為我鎮(zhèn)計劃生育工作提供了準確的一手資料。

（七）內(nèi)練素質(zhì)外樹形象，加強計生隊伍建設。與每月例會相結(jié)合，對村計生管理員進行培訓，努力提高工作人員的業(yè)務素質(zhì)及服務水平。積極開展計生政務環(huán)境創(chuàng)優(yōu)活動，結(jié)合工作查擺問題，轉(zhuǎn)變工作作風，規(guī)范鎮(zhèn)村兩級服務人員行為，提高服務質(zhì)量，為推行以避孕節(jié)育和生殖健康服務為主的優(yōu)質(zhì)服務奠定了良好的基礎，三是與“爭先創(chuàng)優(yōu)”相結(jié)合，做到人人爭先，敢創(chuàng)一流的工作氛圍，努力實現(xiàn)計生干部素質(zhì)有新提高、形象有新改變、工作有新局面。

（八）流動人口管理得到進一步加強

我鎮(zhèn)把流動人口計劃生育管理工作作為提高全鎮(zhèn)計劃生育工作質(zhì)量的突破口和切入點，認真貫徹落實《流動人口計劃生育工作管理辦法》。積極探索流動人口教育、服務、管理相結(jié)合的路子，管理服務，相互依托。加強對跨地區(qū)、跨省流動的流動人口管理，把流出已婚人員實行合理分類，實現(xiàn)了流動人口計劃生育的有序管理。完成了流動人口系統(tǒng)錄入工作，實現(xiàn)了流動人口管理信息化、系統(tǒng)化，使得流動人口信息反饋更加方便快捷。

（九）全年社會撫養(yǎng)費征收任務基本上全面完成

二、存在的問題

一是隨著改革開放的進一步深化和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人口流動越來越頻繁，加上流動人口數(shù)據(jù)庫的交流應用，流動人口管理難度逐漸加大流動人口管理率較低。

二是隨著以人為本管理理念加強，管理手段弱化，執(zhí)法力度弱化，社會撫養(yǎng)費征收難度不斷加大征收標準偏低。

三是技術(shù)服務力量薄弱 四是村級管理員隊伍不穩(wěn)定

三、2012年工作計劃

2012年，按照上級年初下達給我鎮(zhèn)的工作目標，突出重點，強化措施，狠抓落實，突出抓好六項工作。

一是抓好三個數(shù)據(jù)庫的錄入和應用，提高日常工作規(guī)范化管理水平。加強村級信息化建設工作的業(yè)務指導，積極運用MIS系統(tǒng)管理日常工作，努力提高信息化應用水平。認真抓好數(shù)據(jù)信息的整理、完善、核查工作，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。做好流動人口管理系統(tǒng)的變更和信息交流工作。按時完成利益導向信息系統(tǒng)的錄入工作；

二是抓好健康檢查和婦科病普查診治工作，提高服務質(zhì)量

三是抓好優(yōu)惠政策的落實，全面落實對計劃生育家庭的獎、優(yōu)、免、撫、保、助等各項政策

四是抓好隊伍建設，繼續(xù)以“讀好書、知禮儀、強素質(zhì)”和“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動為載體，強化鎮(zhèn)、村兩級計生隊伍的培訓、考核，提高整體素質(zhì)

五是抓好后進村的治理整頓，扭轉(zhuǎn)后進村的工作局面 六是抓好依法行政，確保大局穩(wěn)定。

白楊鎮(zhèn)計生辦

二0一二年一月一日

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計劃生育工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計劃生育工作總結(jié)

一年以來,我鄉(xiāng)人口計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人口計生委的精心指導下，進一步完善目標考核獎懲機制，注重常態(tài)化管理和優(yōu)質(zhì)化服務，繼續(xù)深化執(zhí)行計生條例，強化生育文明，推行誠信計生，教育廣大育齡婦女遵守計劃生育條例，有效地遏制了人口過快增長。截止9月份，全鄉(xiāng)已婚育齡婦女25312人，期內(nèi)出生172人，出生政策符合率64.53%，完成四項手術(shù)116例，節(jié)育措施落實率83.72%。全鄉(xiāng)結(jié)扎10例，上環(huán)106例，藥具使用率12.41%，藥具使用人數(shù)314人。其主要做法有：

1、強化工作措施，狠抓目標責任落實。

今年來，我們始終堅持黨政一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，鄉(xiāng)領導包村、鄉(xiāng)干部包片、村干部包戶的責任制，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，不斷完善和強化各項工作措施，促進了目標責任制的落實。一是制定出臺《南嶺鄉(xiāng)2015年人口與計劃生育目標管理責任考核辦法》、《南嶺鄉(xiāng)人口與計劃生育工作村級例會制度》、《南嶺鄉(xiāng)計生辦、村級服務所考核辦法》等專項制度，對全鄉(xiāng)計生工作各環(huán)節(jié)、各層次實行全新的考核。二是強化計生專業(yè)隊伍。全鄉(xiāng)成立計生執(zhí)法組，由黨委副書記帶隊，抽調(diào)年富力強、基層工作經(jīng)驗豐富、能擔當克難攻堅任務的同志，對全鄉(xiāng)計生工作的難點、死角及育區(qū)進行專項促進。三是專項經(jīng)費保障。鄉(xiāng)財政將計生工作的考核獎勵、工作費用等列入鄉(xiāng)財政預算，重點支持，重點保障。

2、深化宣傳教育，營造計生工作氛圍

一是采取多種形式，加大了對法律法規(guī)、農(nóng)村獨生子女獎、優(yōu)、免、補政策的宣傳力度，組織以“一法三規(guī)一條例”為主題的培訓班，培訓村干部、計生協(xié)會會員和育齡群眾。二是以我鄉(xiāng)開展“進百家門，察百家情，解百家憂，求百家計，助百家富”專項活動為契機，在全鄉(xiāng)廣大黨員群眾中宣傳生殖保健知識、計生基礎知識、獎勵扶助政策等。并利用村務公開欄進行了“少生快富、獎勵扶助”等利益導向政策、藥具知識的宣傳。同時，督促鄉(xiāng)村人口學校開展青春期教育、關(guān)愛女孩活動等教育活動，擴大了計生知識的教育面。三是重視標語宣傳和宣傳品的發(fā)放工作。鄉(xiāng)制作大型宣傳畫2幅，下發(fā)各種計生宣傳單2600多份，并要求各村出版人口與計劃生育墻報，書寫3－5條永久性標語（其中包含藥具宣傳標語）；通過形式多樣的宣傳活動，全鄉(xiāng)群眾優(yōu)生優(yōu)育的意識進一步增強，生育觀念明顯轉(zhuǎn)變。

3、抓好優(yōu)質(zhì)服務，提高育齡婦女健康

一是充分利用農(nóng)閑時節(jié)，開展“查環(huán)、查孕、生殖健康檢查”為主的“三查”優(yōu)質(zhì)服務工作，給育齡婦女講生殖健康保健知識和發(fā)放紀念品。二是積極開展孕前檢查、術(shù)前檢查和術(shù)后隨訪工作，鄉(xiāng)計生技術(shù)人員及村計生服務員經(jīng)常深入到村、戶開展各項節(jié)育術(shù)后、產(chǎn)后隨訪工作，及時為術(shù)后人員提出注意事項及要求，全鄉(xiāng)未出現(xiàn)任何術(shù)后感染等不良反映，受到了育齡婦女的普遍好評。三是各村均設立了藥具免費發(fā)放點，拓寬了藥具發(fā)放渠道，方便了群眾。四是對全鄉(xiāng)待孕、懷孕的137名育齡婦女進行了關(guān)于優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、如何服用葉酸等方面的知識培訓，提高了育齡婦女的健康知識水平，并為她們提免費檢查。

4、加強信息管理，夯實基層基礎建設。

鄉(xiāng)、村兩級專干每月對各村已婚育齡婦女個案信息進行核查，通過核查、更新和完善已婚育齡婦女個案信息，夯實基層基礎建設，從而使個案信息準確率達98%以上，更有利于指導村級計生工作的開展，村級配備了專職藥管員。

5、堅持統(tǒng)籌兼顧，做好流動人口管理

我們積極與縣勞務輸出部門協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合開展服務管理工作，鄉(xiāng)上及時成立流動人口管理領導小組負責流動人口管理工作，按時對全鄉(xiāng)五個有證煤礦及磚廠等企業(yè)的流入人口進行查驗登記；免費辦理查驗流動人口婚育證明，及時地向流入地反饋流出育齡婦女計劃生育情況。

6、提倡少生快富，促進利益導向機制

我鄉(xiāng)一直關(guān)心農(nóng)村獨生子女戶和兩女結(jié)扎戶的生產(chǎn)生活，今年全鄉(xiāng)共辦理愛心保險236人，中考加分享受12人。他們除了享受計劃生育獎勵扶助的政策外，農(nóng)村低保和危房改造等惠農(nóng)政策還盡量向他們傾斜。今年以來，我鄉(xiāng)人口計生工作雖然取得了一定的成績，但還存在一些問題。一是群眾的生育愿望和重男輕女的思想仍然存在，導致計劃外出生勢頭依然強烈。二是流動人口居住地更換頻繁，且是舉家外出，給聯(lián)系帶了極大的不便，而且流出地和流入地的計劃生育政策不一致，給執(zhí)行政策帶來難度；三是村級計生員待遇低，更換頻繁，學習業(yè)務知識和開展工作的積極性普遍不高。今后工作打算

一是強化基層工作。建立健全各項工作制度和基礎賬卡冊，堅持目標責任制，明確責任，狠抓各項目標、任務、措施的落實，加強村級計生專干的培訓和指導，提高計生專干隊伍綜合素質(zhì)。

二是切實做好宣傳教育工作。堅持集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合，繼續(xù)以優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健、關(guān)愛女孩、利益導向等宣傳為重點，以村計生協(xié)會為載體，搞好宣傳教育。

三是重點實施計劃生育利益導向機制，狠抓各項措施的落實，認真兌現(xiàn)各項獎勵政策，促進利益導向機制全面落實。

四是充分利用村民自治好的經(jīng)驗，調(diào)動村民小組長的積極性，在全鄉(xiāng)開展村民自治、重心下移，抓好基層基礎工作，狠抓節(jié)育措施的落實、流動人口管理等工作，為群眾提供更優(yōu)質(zhì)及時的人性化服務?？傊?，我鄉(xiāng)的人口計生工作與上級的要求還有差距，問題還不少，基礎工作還需加強。但是有縣委縣政府一如既往的關(guān)心支持XX縣人口計生委的大力幫助，我們將繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風，銳意進取，開拓奮進，進一步夯實我鄉(xiāng)人口計生工作的基礎，不斷推動整體工作上臺階、上水平。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計劃生育工作總結(jié)

今年以來，我鄉(xiāng)計生工作，在認真貫徹科學發(fā)展觀，圍繞控制人口數(shù)量、提高人口質(zhì)量工作中心，在市、縣計生局精心指導下，以宣傳中央《決定》為抓手，以開展百日大整治為載體，嚴格依法行政，集中攻堅“三查”遺留、社會撫養(yǎng)費征收、四項節(jié)育手術(shù)落實等幾個重要環(huán)節(jié)，逐步提高我鄉(xiāng)計劃生育工作水平。力爭本我鄉(xiāng)的工作水平向二類鄉(xiāng)鄉(xiāng)跨進。

具體工作總結(jié)作如下：

一、黨委、政府高度重視計劃生育工作

年初以來，我鄉(xiāng)就制定工作計劃，將計劃生育工作列入我鄉(xiāng)全年性重點工作，加大對計劃生育工作的財政投入，確保各項工作能夠順利進行。確定目標，努力實現(xiàn)工作水平向前移位，實現(xiàn)計劃生育工作水平進二類鄉(xiāng)鄉(xiāng)的工作目標。

為繼續(xù)加強對計劃生育工作的領導，班子成員全部聯(lián)系到各個辦事處，每月召開一次兩委班子碰頭會，通報交流各個辦事處計劃生育的工作情況；定期或不定期地聽取辦公室和辦事處計生工作匯報，分析掌握各個階段存在的問題，鄉(xiāng)兩委班子經(jīng)常性督查各聯(lián)系片的計劃生育工作，并包干落實重點村。

加強計劃生育工作規(guī)范化建設，出了《鄉(xiāng)人口和計劃生育工作規(guī)范》等5個規(guī)范制度，明確了班子領導、辦事處主任、總支書記、計生專干、駐村干部、協(xié)會專職干部和村黨員干部的職責以及獎懲辦法，進一步強化鄉(xiāng)村干部的責任意識，使全體干部各負其責，各司其職。針對我鄉(xiāng)違法生育現(xiàn)象較多，落實節(jié)育措施意愿不強的特點，這次為強化四項節(jié)育手術(shù)的落實，班子成員與機關(guān)干部一起包干落實一名結(jié)扎對象戶。長效節(jié)育措施落實率得到較大提高。

樹立計劃生育工作是全局工作的理念，鄉(xiāng)黨委政府與公安、工商、法院、衛(wèi)生、城建、土管等有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)、明確各自職責，把計劃生育情況作為前置條件，共同抓好計劃生育工作，極大地促使了群眾落實依法執(zhí)行計劃生育義務的進行，收到良好效果。

二、加強基層基礎建設，努力增強村級計劃生育工作的自轉(zhuǎn)能力，一是抓基層隊伍建設，今年我們重視把計劃生育工作的戰(zhàn)線往前推移，扭轉(zhuǎn)村級計劃生育工作的被動局面，努力促使村級干部主動抓計劃生育工作。一是加強對村級干部的培訓教育，多次召各種培訓會，培訓村主要干部管理知識，培訓協(xié)會專職干部，培訓村計劃生育服務員。隨后在一些大會對他們進行現(xiàn)場查測。在村級干部中形成了比較大的反響。二是強化村級干部的責任，建立的村級計劃生育工作的考核制度，把計劃生育工作與村干部的誤工補貼掛鉤起來。

二是抓宣傳陣地建設。群眾由于宗族觀念強烈，拳頭（選舉時的票頭）意識濃厚，依法婚育觀念相對比較落后，所以宣傳工作顯得尤為重要。今年我們以科學、和諧生育文化建設為入手，以《中共中央國務院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》為宣傳重點，在人文計生的理念下，在娃娃唱詩班的啟蒙教育之外，今年重點，充分發(fā)揮１2個村文化俱樂部作用，爭取了中老年群眾的宣傳隊伍，利用各種文娛形式宣傳計劃生育知識、政策法規(guī)，著實提高群眾生育好的文化氛圍?！?.29”活動我們組織了全鄉(xiāng)性的群眾文化大餐，大力宣傳計劃生育有關(guān)知識，收到良好的社會效果。

三是抓計劃生育協(xié)會建設。協(xié)會的作用發(fā)揮，在以前沒有能夠得到實現(xiàn)。甚至群眾不知道村里有計劃生育協(xié)會這個機構(gòu)，對其他群眾的宣傳教育更從談起。協(xié)會的專職會長工作積極性也不高。今年我們重點先抓讓協(xié)會旗幟樹起來的工作。先提高協(xié)會班子的角色意識，使他們能夠抓協(xié)會工作，我們有意識引導他們?nèi)ジ先藚f(xié)會去比；其次是提高群眾對協(xié)會的認知度。我們主要做了兩項工作，其一是向每個協(xié)會授旗幟，高舉村級計劃生育協(xié)會旗幟；其二是布置協(xié)會開展兩項工作：第一個是要求組織文體活動樹旗幟，第二是個要求開展公益活動樹旗幟。

四是抓整治村轉(zhuǎn)化工作，由于鄉(xiāng)村級基礎比較薄弱，我們采用黨委領導聯(lián)系重點村制度，督促重點村制定整治方案，指導具體實施，80%的重點村整治取得良好效果。

三、嚴格依法行政與建立激勵引導機制相結(jié)合，一是加強了依法征收社會撫養(yǎng)費的力度。由于我們鄉(xiāng)的生育觀念相對落后，群眾對依法繳納社會撫養(yǎng)費的觀念不強，甚至抵制依法征收社會撫養(yǎng)費，或者盡量少交，致使我鄉(xiāng)的征收幾個率都相對較低，對違法生育的震懾力不大。今年我們利用全縣的大整治機會，狠抓征收工作。嚴格把牢征費關(guān)口，提高征費標準。今后將向不主動繳納的對象戶依法申請法院執(zhí)行的方向轉(zhuǎn)變。今年我對非法出生的對象都于立案向法院移送或?qū)⒁扑?，以保證幾項考核指標的達標，也能夠有效地對其他違法生育戶起到震懾作用。

二是在加強對違法生育對象征收社會撫養(yǎng)費的同時，加大對村級干部的激勵措施，對村級干部管理水平有進步的，我們進行經(jīng)濟獎勵，對管理水平落后的村進行通報批評。

三是建設激勵引導機制。我們大力做好省里的獎扶政策以外，今年我們特別出了，對獨生子女戶和兩女戶家庭的獎勵措施。對已經(jīng)領取了獨生子女證的家庭或是兩女戶家庭，只要是經(jīng)過申請安排生育，按期參加三查，并按規(guī)定落實了節(jié)育措施的，我們鄉(xiāng)里給予獎勵年新農(nóng)合費用的措施。極大地激發(fā)了群眾領取獨生子女證的熱情，也以此期待明年能對我們?nèi)槁视邢鄳奶岣摺?/p>

四、計劃生育工作存在的幾個弱點

一是由于歷史上、文化上的原因，我鄉(xiāng)的違法生育現(xiàn)在還是比較高的，我們的計劃生育率處在考核達標與不達標的邊緣。這兩年通過大整治等措施，違法生育得到一定有效遏制，但同時生育規(guī)劃率卻降低了。

二是由于我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的特征，外出人口較多，外出又絕大多數(shù)是育齡群眾，對三查管理的難度和審批生育管理的難度越來越大。造成三查率達不到要求，往年出生補報高居高不下。隨著《省條例》的修改，這個情況將會越來越嚴峻。

三群眾的生育觀念還有待較大提高，主動繳納社會撫養(yǎng)費的意愿不強，征費工作難度較大。

四是村民自治工作水平還不是很高，需要有較大的外力推動。

針對以上分析，年的工作思路是：

一、黨委班子繼續(xù)重視計劃生育工作，嚴格貫徹科學、和諧的人口發(fā)展觀。加大投入，完善鄉(xiāng)對計劃生育家庭的激勵引導機制，引導廣大群眾依法遵守生育政策。

二、強化對違法生育的懲處力度。大量的違法對象常年在外經(jīng)商，逃避社會撫養(yǎng)費的征收，在公平、公正上往往引起非議，所以今后，必須在外出對象征費上加大力度。加強去外地執(zhí)法。

三、進一步加強基層基礎建設，努力使村級在計劃生育工作能夠自轉(zhuǎn)。做到群眾相互監(jiān)督落實生育政策，村級干部能夠積極主動抓計劃生育工作，安排生育對象能夠自覺樂意按政策生育。充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會在村級管理中的教育、宣傳、監(jiān)督、帶動的作用。

四、根據(jù)和諧發(fā)展觀的要求，加強部門協(xié)作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各方發(fā)展，盡量使各部門把計劃生育情況設置為前置條件，促使廣大群眾自覺遵守計劃生育政策。

第四篇：2014人口和計劃生育總結(jié)

婁底經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2014人口和計劃生育

工 作 總 結(jié)

2014年是全面貫徹落實黨的十八大精神的一年，我區(qū)人口與計劃生育工作在區(qū)黨委、行政的正確領導下，在市人口計生委的精心指導下，以促進人口均衡發(fā)展為核心，以“促和諧、保穩(wěn)定”為目標，努力強化依法行政、網(wǎng)絡信息化、基層網(wǎng)絡建設、完善利益導向和推行愛心助孕工程，不斷推進人口文化建設、人口家庭公共服務、流動人口公共服務和青少年人格教育工作，扎實提升全區(qū)人口計生工作的整體水平。為推動我區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、信息化的新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)營造了良好的人口環(huán)境。

一、各項主要指標

截止2014年計生統(tǒng)計(截止9月30日)經(jīng)開區(qū)總?cè)丝?0107人（其中常住人口43707人，流動人口6400人），全區(qū)已婚育齡婦女11046人（其中常住人口9057人、流入人口1989人），占總?cè)丝诘?2.42%。出生588人（其中常住人口出生580人，政策符合率84.19%，流動人口出生8人，政策符合率96.77%），人口自然增長率7.9，育齡群眾人口與計生知識知曉率95%以上。共完成絕育手術(shù)234例，宮內(nèi)節(jié)育器放置365例，共完成各項避孕節(jié)育措施680例。各項獎扶資金全部發(fā)放到位。

二、主要措施和做法

1、領導重視，為計生工作排憂解難

開發(fā)區(qū)黨委、管委會對計生工作高度重視，多次聽取計生工作匯報，研究解決計生工作問題。一是將生育關(guān)懷提高標準。為更好的推進生育關(guān)懷活動的開展。從今年開始，區(qū)黨委、管委會從社會撫養(yǎng)費中提取20%，用于全區(qū)生育關(guān)懷活動的開展，為獨生子女及兩女戶家庭送一份家庭意外險，并對考上重點大學的計生家庭子女獎勵4000元助學金，對計生特扶及特困家庭進行走訪慰問。二是按標準落實村級計生干部報酬。三是從生育關(guān)懷資金中提取適當資金補貼計生系列保險。四是落實孕前優(yōu)生檢查經(jīng)費。標準從以前的240元提高到了320元。

2、依法管理，努力提高依法行政水平。

一是認真抓好違法生育的處理。截止10月底，發(fā)出社會撫養(yǎng)費征收決定書 71 例，已征52例。二是進一步推進權(quán)力陽光運行機制。截止10月底，共受理再生育審批申請535件，均嚴格按照受理、初審、公示、集體審核、分管領導審核、單位負責人審批的程序進行；同時實行張榜公布，接受群眾監(jiān)督；并同步進行網(wǎng)上登記和審批，保證生育政策的正確執(zhí)行。對未征收社會撫養(yǎng)費、社會撫養(yǎng)費征收不到位的人員，建立永久性臺帳，依法依規(guī)程序，迅速采取措施足額征收到位，嚴格征收對象、征收主

體、征收標準、征收程序、征收方式和使用范圍，規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收，提高依法行政水平。全面清理應征對象，按法定程序，集中開展社會撫養(yǎng)費征收活動。一是按一人一卷立案建檔，做好征收決定書的送達及回執(zhí)的簽收文件，并對未征收到位的計劃外生育對象組織力量催征；三是加大社會撫養(yǎng)費的征收力度，2014統(tǒng)計社會撫養(yǎng)費征收比例72.2 %。四是進一步落實“單獨兩孩”的申報審批工作，按照省市要求落實相關(guān)規(guī)定和要求，認真開展了政策宣傳發(fā)動，生育證發(fā)放審核把關(guān)等工作，同時加大信息公開力度，簡化辦理程序，對符合條件的限時辦結(jié)，并按市計生委相關(guān)數(shù)據(jù)周報制度，每星期向市計生委上報累計辦理數(shù)據(jù)，目前，我區(qū)已申報“單獨兩孩”77例，審核通過75例，共辦理75例，辦結(jié)率100%。

3、宣傳教育，積極營造良好的社會輿論氛圍

一是在以往計生宣傳硬件的基礎上，今年我區(qū)更加大了計生硬件宣傳的投入力度，區(qū)計生局在婁湘公路南側(cè)制做了一塊長10米，寬6米的大型計生宣傳牌，大埠橋和漣濱辦事處也在重點路段的公路兩側(cè)新制做了40余塊計生宣傳牌（欄），共計金額20余萬元。二是注重把關(guān)愛女孩的宣傳教育和婚育新風緊密結(jié)合，圍繞人口和計劃生育主題，在5.29、世界人口日等特殊日子開展上街宣傳服務、講座、免費贈送藥品等大型活動，內(nèi)容豐富、形式多樣、有走訪慰問、政策宣傳、保健演講、免費送計生

藥具、發(fā)放禮品、宣傳品共計2萬份，免費婦科藥品2萬余元，走訪慰問計生困難家庭80余戶，送去慰問金8萬多元，扶助貧困大學生4人，金額1.6萬余元。三是宣傳計生法律法規(guī)、禁止非法鑒定胎兒性別、生殖保健知識，傳播保護婦女兒童權(quán)益、關(guān)愛女孩就是關(guān)注民族未來的觀念，通過宣傳單、宣傳畫、小冊子、簡報、墻報、板報等媒介積極引導廣大育齡群眾轉(zhuǎn)變生育觀念，確實維護好群眾實行計劃生育的各項合法權(quán)益，深入宣傳我區(qū)的計劃生育工作情況。

4、關(guān)注民生，保障計生獎扶落實。

為進一步開展好我區(qū)“生育關(guān)懷行動”，盡力幫助更多的計劃生育困難家庭及育齡群眾解決在生產(chǎn)、生活、生育中遇到的實際困難，從今年在社會撫養(yǎng)費中提取20%作為生育關(guān)懷資金，并出臺了《婁底經(jīng)濟開發(fā)區(qū)生育關(guān)懷行動專項資金管理使用辦法》落實了獨生子女家庭優(yōu)待、農(nóng)村部份計劃生育家庭獎勵扶助、考取重點大學獎勵等多項措施。一是2013年新增農(nóng)村部份計劃生育家庭獎勵扶助對象51人，至目前為止，歷年來共計農(nóng)村部份計劃生育家庭獎勵扶助對象233人，家村部份計劃生育特別扶助對象14人，獨生子女保健費提高到了20元/人，在年底統(tǒng)一打卡發(fā)放到位。二是對自愿放棄生育二孩的對象家庭擬定按上人均經(jīng)濟收入來獎勵制度兌現(xiàn)（約7000元左右）。三是對考上重點大學（含一本）的對象一次性獎勵4000元/人。四是對農(nóng)

村“兩扶”對象擬定每年給予一定的補助，其中對獎扶對象已實行了除省市外我區(qū)額外每年給予100元/人。五是獨生子女戶和農(nóng)村兩女戶子女報考本地高中時，總分降低5分錄取；六是由辦事處對實行了二女戶結(jié)扎對象一次性獎勵800元/戶。七是由區(qū)財政每年為獨生子女戶和二女戶購買家庭意外險和一半的女性防癌險。城鎮(zhèn)獨生子女獎扶工作到目前為止，已嚴格按省市的要求完成了申報、調(diào)查、摸底、錄入等工作，現(xiàn)進入資金發(fā)放階段，預計共發(fā)放城填獎扶人數(shù)278人。

5、政策推動，健全“陽光計生”

對于全國推行的“陽光計生”行動，我局要求各辦事處各村（居）建立完善機制，制定監(jiān)督平臺，設立“村務公開、黨務公開、政務公開、辦事公開”四公開宣傳櫥窗，在明顯位置公開一孩生育證辦理、再生育證申請、獨生子女父母光榮證核發(fā)、獎勵扶助對象資格確認、流動人口婚育證明發(fā)放五個方面的辦理流程公示牌。區(qū)計生局啟動“12356”陽光服務熱線，為群眾咨詢和反映意見建議提供方便。

6、統(tǒng)籌兼顧 全面推進重點工作

（1）動靜結(jié)合，以“動”為主，著力推進人口文化建設。一是組織深入開展關(guān)愛女孩行動和婚育新風進萬家活動，在全區(qū)營造關(guān)愛女孩的良好氛圍。三是打造宣傳陣地。年初，我區(qū)將宣傳陣地建設列入全區(qū)目標責任書，規(guī)定每個街道必須打造一個精

品宣傳陣地。截止目前，辦事處完成了宣傳陣地的打造，下一步我局將還將進行現(xiàn)場指導和跟蹤督查。四是開展培訓、講座等各類活動有力地推進人口文化建設。

（2）以人為本，注重提升優(yōu)質(zhì)服務能力。對育齡婦女每年進行2次以上的生殖健康、婦科及防癌檢查，全區(qū)免費檢查育齡群眾844人，育齡婦女生殖道普查600余人，在免費開展婦科病的普查的同時，給予優(yōu)惠治療。免費發(fā)放避孕藥具及宣傳手冊，在查環(huán)、查孕的同時，免費開展婦科病的普查，并給予優(yōu)惠治療。二是堅持術(shù)后隨訪制度，對結(jié)扎對象、上環(huán)對象及持證待孕對象進行上門隨訪，及時掌握對象的術(shù)后狀況，思想動態(tài)及孕情；三是實行對手術(shù)并發(fā)癥對象進行扶助，凡是被上級醫(yī)療機構(gòu)及手術(shù)并發(fā)癥鑒定后屬于手術(shù)并發(fā)癥患者，按相關(guān)規(guī)定給予對癥治療或者發(fā)放扶助金；四是對符合再生育條件的育齡夫婦實施出生缺陷免費干預制度，大力宣傳預防出生缺陷科學知識，實施計劃生育生殖健康促進計劃。積極開展婚前和孕前保健、孕產(chǎn)期保健、產(chǎn)前篩查和診斷、產(chǎn)后探視、新生兒疾病檢查和康復等工作。五是進行了免費優(yōu)生健康檢測，全年共免費檢測426對夫妻，其中農(nóng)村341對，城鎮(zhèn)85對，共計投入經(jīng)費8.9萬元。六是為全區(qū)獨生子女及兩女戶入意外傷害保險48540元，女性安康險及計生家庭意外險44110元，合計92650元。

（3）強化服務，全面落實流動人口基本公共服務均等化。一是

充分利用信息平臺。利用流動人口信息平臺開展網(wǎng)上動態(tài)管理，及時將流入、流出人員納入現(xiàn)住地管理和服務，并核對、修改、通報和反饋信息344條；還利用平臺辦理《流動人口婚育證明》和出具避孕節(jié)育報告單等工作，實現(xiàn)戶籍地與現(xiàn)居住地的信息暢通。二是開展查證驗證。三是提供免費技術(shù)服務。我區(qū)將流動人口納入常住人口同管理、同服務，每年兩次為流入已婚育齡婦女的提供查環(huán)查孕和生殖健康普查等服務；還在辦事處設立流動人口免費服務站，不定期提供生殖健康咨詢及出具孕環(huán)情檢測報告單。四是實行雙向管理。我區(qū)與兄弟市（縣）建立了流動人口管理雙向聯(lián)系制度，建立信息通報，共同做好流動人口服務管理工作；

2014年，我區(qū)人口與計生工作雖然取得了一些成績，但也清醒地看到，按照貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌解決人口問題，促進人口長期均衡發(fā)展的目標任務，對照滿足新時期人民群眾的新需求，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。主要表現(xiàn)為兩方面：一是基層對穩(wěn)定低生育水平重視不足；二是流動人口管理服務難。

2015年工作思路

2015年，我區(qū)人口與計生工作將全面落實科學發(fā)展觀，抓基礎、創(chuàng)特色，推進統(tǒng)籌解決人口問題。

一、圍繞“一條主線”

圍繞爭先創(chuàng)優(yōu)這條主線，夯實基礎工作，落實相關(guān)部門的職責，解決工作中的薄弱環(huán)節(jié)，突破工作中的難點問題，以創(chuàng)建帶動整體工作的全面提高。

二、提升“兩個水平”

（一）提升流動人口基本公共服務均等化水平。通過落實聯(lián)席制度、完善通報制度等措施，發(fā)揮計生領導小組的作用，形成部門主動參與、聯(lián)動管理、聯(lián)合執(zhí)法的共同管理服務流動人口的局面。

（二）提升干部能力水平。通過培訓、開展技能練兵、優(yōu)秀崗位評選等活動，從服務能力、服務態(tài)度、工作作風等方面加強基層計生干部隊伍建設，努力打造一支能服務、會服務、肯服務的計生隊伍。

三、實現(xiàn)“三個注重”

（一）注重宣傳教育。繼續(xù)開展婚育新風進萬家活動，充分發(fā)揮宣傳先導作用，著力新型婚育文化建設，努力出精品。

（二）注重優(yōu)質(zhì)服務。利用隨訪服務，提供避孕節(jié)育、孕前優(yōu)生檢查、優(yōu)生優(yōu)育等服務，健全2個街道計生陣地建設，逐步滿足群眾優(yōu)質(zhì)服務是需求。

（三）注重信息化建設。繼續(xù)完善人口基礎信息全員庫，提高個案數(shù)據(jù)準確率。

四、推行網(wǎng)格化建設

按照“屬地管理、便民服務”的要求，建立全員人口信息采集與通報，依托全員人口數(shù)據(jù)庫和人口網(wǎng)格信息系統(tǒng)平臺，采取人口信息與地理定位相關(guān)聯(lián)的管理模式，建立完善區(qū)人口網(wǎng)格化信息管理系統(tǒng)長效機制。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2010人口計劃生育宣傳教育工作總結(jié)

高政發(fā)[2011]32號

高鎮(zhèn)2011年半年人口計劃生育

宣傳教育工作總結(jié)

2011年上半年我鎮(zhèn)人口計生宣傳教育工作緊緊圍繞人口和計劃生育有關(guān)文件精神，扎實開展人口計生宣傳教育工作，使人口計生有關(guān)法律法規(guī)深入人心，為我鎮(zhèn)人口計生工作的順利開展奠定了基礎，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、重視部署安排

鎮(zhèn)黨委、政府主要領導負總責，親自抓，堅持村黨組織書記負總責、村委會主任分管計生具體抓、人口主任負責業(yè)務實施、相關(guān)人員積極配合的工作機制。

鎮(zhèn)政府專門制定《高鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)〈高鎮(zhèn)2010人口計生宣教工作專項考核標準〉的通知》使人口計生宣教工作有依可循。

二、加強隊伍建設

鎮(zhèn)計生辦根據(jù)工作實際，制定了專門工作分工及工作要求，明確 1

了1名兼職宣教干部，負責全鎮(zhèn)人口與計劃生育宣傳教育工作，確保我鎮(zhèn)人口與計劃生育宣傳教育工作正常開展。

三、確保經(jīng)費投入

全年共鎮(zhèn)、村兩級共投入計生宣教經(jīng)費1.5萬余元，計生宣教經(jīng)費人均1.08元，保證了此項工作順利開展。

四、狠抓宣教載體

繼續(xù)鞏固和擴大現(xiàn)有計生宣傳陣地作用，積極進行人口與計劃生育工作宣傳。鎮(zhèn)、村、組三級共有宣傳專欄30個，其中單獨建造15個，墻壁兼用14個，利用宣傳專欄出計生?？?期，鎮(zhèn)、村共編寫簡報8期（其中：鎮(zhèn)計生辦、計生協(xié)和服務站簡報4篇）。

五、開展多樣化的宣教活動

1、利用年初的流動人口、返鎮(zhèn)農(nóng)民工集中宣傳服務專項活動和迎“三八節(jié)”活動的時機對廣大育齡群眾進行人口與計劃生育法律法規(guī)知識宣傳；

2、以培訓促宣傳。結(jié)合村組干部及群眾的培訓需求，認真制定了人口學校工作計劃，對計生政策法規(guī)、優(yōu)質(zhì)服務、宣傳教育、村民自治、流動人口管理、計劃生育統(tǒng)計、計生協(xié)會、PIS系統(tǒng)操作、戶況圖標管理、優(yōu)質(zhì)服務等方面培訓工作進行了詳細安排部署。對各村計生分管領導、人口主任、育齡組長、微機管理員等共計16人進行了人口計生政策法規(guī)、優(yōu)質(zhì)服務、PIS統(tǒng)計、計生協(xié)會等相關(guān)內(nèi)容的培訓，人口計生宣傳教育取得了明顯成效。

3、通過以會代訓的形式開展人口計生宣教工作。一是堅持每月召

開計生例會，對全鎮(zhèn)計生工作的開展情況進行通報總結(jié)，并對下一月的主要工作進行安排。除特殊工作安排外，全年鎮(zhèn)、村共召開計生例會12次；二是組織召開工作分析會、調(diào)度會，為各村相互交流學習搭建平臺，達到相互學習借鑒，共同提高的目的。

4、以人口計生村務公開推進人口計生宣教工作的扎實開展。全鎮(zhèn)各村、組共建有計生村務公開欄12個，每季度對生育、服務證或生育證發(fā)放，“三結(jié)合”幫扶，社撫費征收，計生獎勵扶助兌現(xiàn)，獨生子女證辦理，違法生育，流動人口自治履約等計生村居進行公開，全鎮(zhèn)共公開計生村務5次，保障群眾知情權(quán)的同時利于群眾更好地行使對計生事務的監(jiān)督權(quán)。

高鎮(zhèn)人民政府

2011年4月25日