第一篇：仙桃市義務教育均衡發(fā)展工作實施方案

仙桃市義務教育均衡發(fā)展工作實施方案 來源：仙政辦發(fā)[2009]78號

【摘要】

各鎮(zhèn)辦原則上確定1所初中和1所小學為永久性保留學校。按照不低于6個班的規(guī)模標準，合理布點農(nóng)村小學，防止因布局調(diào)整而產(chǎn)生學生輟學和上學難等問題。新錄用教師一律面向社會公開招考，一律充實到農(nóng)村中小學任教，且必須明確1年試用期，期滿經(jīng)考核合格方可辦理正式錄用手續(xù)。開展教師能力水平測試，完善教師競爭上崗實施辦法，每兩年舉行1次測試和競聘活動，對競聘測試落崗者，一律實行待崗培訓。建立師德師風考評機制，組織“仙桃名師”、“師德標兵”評選活動，落實教師職業(yè)道德考評獎懲制度，將師德師風以30%的分值納入教師個人績效考核，實行獎懲掛鉤。逐步取消所有初中學校編設的重點班，所有中小學一律平行分班。進一步規(guī)范文化學科競賽活動，取消中考文化學科競賽加分政策。不準利用課余時間和節(jié)假日組織文化補習活動，嚴肅查處教師有償家教活動。嚴格教輔資料管理，嚴禁義務教育學校違反規(guī)定編印、銷售教輔資料。在教師激勵上，市政府建立表彰制度，每兩年表彰150名優(yōu)秀農(nóng)村教師，在政治上、經(jīng)濟上予以獎勵。保障進城務工農(nóng)民子女接受義務教育的權利，進城務工農(nóng)民子女讀書與城區(qū)學生一樣，按照就近入學原則，平等入學就讀。對殘疾兒童繼續(xù)實行免費義務教育，優(yōu)先享受“兩免一補”政策。

正文：

市人民政府辦公室關于轉(zhuǎn)發(fā)市教育局仙桃市義務教育均衡發(fā)展工作實施方案的通知

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，各農(nóng)、林、牧、漁場，市政府各部門：

市教育局制定的《仙桃市義務教育均衡發(fā)展工作實施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹實施。

二OO九年七月三十日

仙桃市義務教育均衡發(fā)展工作實施方案

（市教育局

2009年7月）

為全面提高我市義務教育質(zhì)量，推進全市義務教育又好又快發(fā)展，根據(jù)《義務教育法》和《湖北省義務教育均衡發(fā)展行動計劃》，結合我市經(jīng)濟社會發(fā)展實際和教育發(fā)展現(xiàn)狀，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持“政府主導、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、分步實施”的原則，以義務教育教師隊伍建設為核心，以加強農(nóng)村學校和城鎮(zhèn)薄弱學校建設為重點，科學規(guī)劃，協(xié)調(diào)行動，合理均衡配置教育資源，著力推進素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量，逐步實現(xiàn)我市義務教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、目標任務

從2009年開始，用3年左右時間使全市義務教育階段學校在辦學條件、師資水平、生源分布、教育質(zhì)量等方面基本均衡，初步實現(xiàn)師資配備均衡化，基礎設施標準化，質(zhì)量評價一體化，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學校之間的教育差距明顯縮小，弱勢群體義務教育狀況根本改善，義務教育優(yōu)質(zhì)資源比重大幅增加，教育整體水平位居全省縣市先進行列。積極爭取進入全省第一批義務教育均衡發(fā)展行動試驗市（縣）。

三、實施步驟

按照典型引路、分層推進、分步實施、多元發(fā)展的工作思路，從2009年到2011年，分3步推進行動計劃。2009年，圍繞仙洪社會主義新農(nóng)村建設試驗區(qū)學校組織實施，并向周邊學校輻射，主要是抓好城區(qū)義務教育階段薄弱學校建設和陳場、通?？?、沔城、郭河、張溝、楊林尾等地義務教育均衡發(fā)展，確保兩年內(nèi)樹形象，見成效；2010年，重點解決好我市基礎教育比較薄弱地區(qū)義務教育發(fā)展問題，即抓好長埫口、西流河、彭場、沙湖等地學校建設和發(fā)展；2011年，完善基礎較好的漢沙公路沿線學校建設，主要是推進鄭場、毛嘴、剅河、三伏潭、胡場等地中小學建設和發(fā)展。

四、主要措施

（一）實施義務教育標準化學校建設工程，大力改善農(nóng)村中小學辦學條件

1．優(yōu)化農(nóng)村中小學布局。以鎮(zhèn)辦為單位，全面清查現(xiàn)有農(nóng)村義務教育資源，統(tǒng)籌考慮區(qū)域內(nèi)人口、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢，編制義務教育學校布局調(diào)整規(guī)劃，制定年度實施計劃。按照“小學就近入學、初中相對集中”和“先建后撤（并）”的原則，確定永久性保留學校、過渡性學校和教學點，各鎮(zhèn)辦原則上確定1所初中和1所小學為永久性保留學校。分步推進學校布局調(diào)整，撤并規(guī)模小、條件差、教育質(zhì)量不高的薄弱學校和教學點，明確過渡性學校的使用年限，有選擇性地將永久性保留學校建成九年一貫制義務教育學校。充分考慮偏遠農(nóng)村的實際，按照不低于6個班的規(guī)模標準，合理布點農(nóng)村小學，防止因布局調(diào)整而產(chǎn)生學生輟學和上學難等問題。

2．開展標準化學校建設。根據(jù)教育部、建設部頒發(fā)的中小學建設相關標準，結合我市實際，制定統(tǒng)一的義務教育學校建設標準，明確校舍、運動場地、教育技術裝備和其他功能設施等方面建設的基本規(guī)范。結合布局調(diào)整，制定標準化學校建設實施規(guī)劃，分步推進，重點建設，對永久性保留學校，統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一裝備水平，通過改建、改造和新建等方式逐步實現(xiàn)標準化。對過渡性學校，原則上以消除危房、翻新校舍和添置必要的教育裝備為主。優(yōu)先解決農(nóng)村寄宿制學校條件簡陋、設施不配套等問題。建立標準化學校建設項目庫，編制工程預算和設備添置預算。有關部門要切實加強標準化學校工程建設監(jiān)管，確保學校建設工程符合抗震防洪、消防安全等方面標準和要求。

3．提高教育技術裝備水平。按照教育部和省教育廳有關規(guī)定，制定切合我市實際的教育技術裝備配置標準，逐校落實裝備配置計劃。認真總結我市第一批7所學校標準化實驗室建設的成功經(jīng)驗，力爭3年內(nèi)所有永久性保留學校均建成標準化理科實驗室。全面加強農(nóng)村學校圖書室、音樂教室、美術教室等功能教室建設，切實提高圖書和體音美衛(wèi)勞器材裝備水平。進一步推進遠程教育工程建設和應用工作，完善教育資源庫建設，加強以應用為核心的教育技術培訓，強化農(nóng)村教師對遠程教育資源的應用，在“校校通”的基礎上，實現(xiàn)“班班通，堂堂用”的目標。切實加快教育信息化建設步伐，力爭兩年內(nèi)在全市所用永久性保留小學建成標準化網(wǎng)絡教室，開設小學信息技術教育課程；加強市教育信息中心建設，促進硬件、軟件協(xié)調(diào)發(fā)展；加大教育信息資源開發(fā)和整合力度，推進校園網(wǎng)和教育局域網(wǎng)建設，逐步推行“網(wǎng)上辦公”和“網(wǎng)上教學”模式，實現(xiàn)義務教育優(yōu)質(zhì)資源的共享。

4．深化辦學管理體制改革。以鎮(zhèn)辦為單位，建立學區(qū)管理體制，實行“一個法人代表，多個辦學實體，教師交流使用，資源全面共享，管理基本一體”的辦學模式。推行學區(qū)內(nèi)教師無校籍管理，開展教師聯(lián)校走教活動，優(yōu)化教師隊伍結構。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學校資源優(yōu)勢，推進優(yōu)質(zhì)學校與薄弱學校的資源重組、整合工作，改善薄弱學校辦學條件，實現(xiàn)校際之間資源共享。實施學校領導掛職鍛煉和交流輪崗制度，更新薄弱學校教育觀念，提高薄弱學校管理水平，促進學區(qū)內(nèi)學校辦學效益整體提升。

（二）實施義務教育教師隊伍建設工程，大力提高農(nóng)村教師隊伍整體素質(zhì)

1．創(chuàng)新教師管理體制。制定義務教育教師隊伍建設規(guī)劃，改革教師配置模式，促進教師資源向農(nóng)村傾斜，確保城鄉(xiāng)教師資源配置大體均衡。充分考慮農(nóng)村中小學生源散、規(guī)模小、成班率低等特點，按照規(guī)定合理核定義務教育學校教師編制，保質(zhì)保量配齊合格教師，重點配齊外語、信息技術、體育、音樂、美術等學科教師，保證各類課程開設需要。建立義務教育學校教師正常補充機制。健全完善中小學教師錄用制度，嚴把教師入口關。今后凡新錄用的教師必須具備全日制大學本科及以上學歷和教師資格證，必須錄用的是緊缺學科教師，優(yōu)先聘用服務期滿的資教生。新錄用教師一律面向社會公開招考，一律充實到農(nóng)村中小學任教，且必須明確1年試用期，期滿經(jīng)考核合格方可辦理正式錄用手續(xù)。開展教師能力水平測試，完善教師競爭上崗實施辦法，每兩年舉行1次測試和競聘活動，對競聘測試落崗者，一律實行待崗培訓。建立師德師風考評機制，組織“仙桃名師”、“師德標兵”評選活動，落實教師職業(yè)道德考評獎懲制度，將師德師風以30%的分值納入教師個人績效考核，實行獎懲掛鉤。

2．強化教師交流培訓。建立教師正常流動機制，有計劃地推進富余教師向緊缺學校流動，從嚴控管農(nóng)村教師進城，完善農(nóng)村學校教師調(diào)入城區(qū)學校的管理辦法，所有進城的教師必須是城區(qū)學校緊缺教師，必須不影響所在學校的正常教學。探索公辦、民辦學校教師正常流動機制，引導公辦學校富余教師合理有序地向民辦學校流動。大力開展城鎮(zhèn)教師支教活動。從2009年起，每年安排50名城區(qū)學校教師到鎮(zhèn)辦學校任教，每年安排150名鎮(zhèn)辦學校教師到農(nóng)村學校任教，建立支教專項資金，從績效工資總量中每年拿出100萬元用于解決支教教師的交通、食宿、津貼等費用。充分利用成教中心、仙桃職院等培訓陣地，依托武漢有關院校，有針對性地選派一批年輕的富余學科教師進行轉(zhuǎn)崗培訓，以半年至一年為周期每次培訓50人，所有參訓教師工資待遇不變，培訓費用由學校從公用經(jīng)費中列支。鼓勵農(nóng)村教師通過自學、函授、現(xiàn)代遠程教育等途徑，逐步提升學歷層次，使小學、初中教師學歷水平全部達到國家規(guī)定。市財政要將教師培訓經(jīng)費列入年度財政預算。

3．加強學校領導層建設。健全完善義務教育校長崗位資格制度和考評制度，提高校長隊伍專業(yè)化水平。全面推行校長公開競聘制，分批選拔德才兼?zhèn)洹⑦M取心強的優(yōu)秀年輕教師充實到農(nóng)村中小學領導崗位；城區(qū)學校領導職位空缺時，要拿出一半職位，面向農(nóng)村中小學任職時間較長、政績突出的校長選聘。建立校級領導干部任期制度，所有校級領導干部以5年為一屆，屆滿即實行公開競聘。實施校長績效工資改革，加強對校長工作的績效考核，調(diào)動校長工作積極性。

4．改善農(nóng)村教師待遇。市財政要將義務教育教師工資和國家規(guī)定的津補貼、醫(yī)療保險等待遇，足額納入地方財政預算，統(tǒng)一全市義務教育教師工資待遇標準，使城鄉(xiāng)中小學教師同工同酬，待遇一致。適當提高農(nóng)村義務教育學校中、高級專業(yè)技術崗位比例，晉升高級職稱指標的60%要投向農(nóng)村中小學。在績效工資分配上，農(nóng)村中小學教師績效工資可以適當高于城區(qū)學校教師。在教師住房建設上，大力推進農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設工程，優(yōu)先改善農(nóng)村教師住房條件。在教師激勵上，市政府建立表彰制度，每兩年表彰150名優(yōu)秀農(nóng)村教師，在政治上、經(jīng)濟上予以獎勵。

（三）實施義務教育質(zhì)量提高工程，大力推進素質(zhì)教育

1．積極推進課程改革。各中小學必須嚴格執(zhí)行國家課程計劃，按照義務教育課程標準開齊課程、開足課時。深入推進體育中考改革，全面開展“陽光體育”運動，積極創(chuàng)建體育傳統(tǒng)項目學校，保證學生每天1小時鍛煉時間。以“藝術特色學?！痹u選為載體，推動各校立足實際開展藝術教育活動。大力加強校本教研，深入開展3月“教學管理月”和10月“教科研月”活動，建立教科研活動獎勵機制，落實集體備課、集體說課和集體評課制度。緊密結合實際探索優(yōu)質(zhì)高效的課堂教學模式，切實提高教學效率，減輕中小學課業(yè)負擔。認真落實綜合實踐課程，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和動手能力，提高學生綜合素質(zhì)。

2．深化招生制度改革。合理確定每所公辦學校就近接收學生范圍，完善義務教育學?！皠澠猩?、免試就近入學”制度，嚴禁擇優(yōu)錄取，取消義務教育階段學校擇校費。完善符合素質(zhì)教育要求的學生學習和成長綜合評價體系，小學階段完善等級加評語的評價方式，初中階段完善學業(yè)考試與綜合素質(zhì)評價相結合的考試制度，健全并落實學業(yè)成績與綜合素質(zhì)評價相結合的普通高中招生制度。積極推進中考改革，增加體育、實驗操作和信息技術等學科考試分值比重。逐步擴大優(yōu)質(zhì)高中招生計劃分配到初中學校的比例，力爭3年內(nèi)實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高中指令性計劃100%分配到初中學校，有效遏制初中學校擇校風，促進校際生源均衡。

3．加強學校德育工作。牢固樹立育人為本、德育為先的教育理念，全面貫徹中央和省市關于加強未成年人思想道德建設的系列方針政策，不斷創(chuàng)新德育工作模式，增強德育工作時效性。繼續(xù)在全市中小學抓好孝雅教育活動，爭創(chuàng)德育工作特色，打造德育工作品牌。切實抓好班主任隊伍建設，加強校園文化建設，鞏固學校德育工作主陣地。持之以恒地開展校園周邊環(huán)境整治，大力凈化社會文化環(huán)境，發(fā)揮社會教育資源的作用，形成學校、家庭、社會緊密配合的德育工作格局。加強市青少年活動中心建設，規(guī)范全市德育基地建設與管理，大力開展學生校外活動，豐富青少年文化生活。

4．進一步規(guī)范辦學行為。逐步取消所有初中學校編設的重點班，所有中小學一律平行分班。進一步規(guī)范文化學科競賽活動，取消中考文化學科競賽加分政策。不準利用課余時間和節(jié)假日組織文化補習活動，嚴肅查處教師有償家教活動。嚴格教輔資料管理，嚴禁義務教育學校違反規(guī)定編印、銷售教輔資料。統(tǒng)一全市中小學生作息時間，各校不許隨意延長學生在校時間。切實加大對違反辦學行為規(guī)定的查處力度，把減輕學生課業(yè)負擔落到實處。

（四）實施義務教育關愛工程，大力推進學生資助體系建設

1．建立扶貧助學長效機制。認真落實國家“兩免一補”政策，逐步提高貧困生生活補助標準，擴大資助范圍，全面免除農(nóng)村中小學寄宿生住宿費。進一步完善貧困學生資助體系，鼓勵社會各方力量捐資助學或設立助學項目。建立特困生檔案，安排教育資助專項資金，落實結對幫扶措施，確保貧困學生完成九年義務教育。

2．保障弱勢群體教育權利。保障進城務工農(nóng)民子女接受義務教育的權利，進城務工農(nóng)民子女讀書與城區(qū)學生一樣，按照就近入學原則，平等入學就讀。加強對農(nóng)村留守兒童的關愛和教育，建立健全留守兒童關愛工作機制，大力推廣“教師一對一幫扶”、“愛心家庭”、“留守兒童之家”等管理模式，利用校訊通、網(wǎng)絡在線交流等現(xiàn)代化手段，搭建留守兒童家校溝通平臺，使學校教育、家庭教育和社會教育相互滲透，相互促進。加強留守學生校外服務家庭、機構的管理，確保留守學生的人身安全，促進留守學生身心健康發(fā)展。

3．大力加強特殊教育工作。堅持把殘疾兒童教育作為義務教育重要內(nèi)容，依法保障殘疾兒童享受同等教育的權利。對殘疾兒童繼續(xù)實行免費義務教育，優(yōu)先享受“兩免一補”政策。努力改善特殊教育學校辦學條件，重點加強康復訓練和生活設施建設，全面落實殘疾兒童在普通學校隨班就讀工作，確保殘疾少年兒童入學率穩(wěn)定在85%以上。

五、保障機制

（一）落實經(jīng)費保障制度

要認真執(zhí)行義務教育投入政策，完善義務教育經(jīng)費保障機制，統(tǒng)籌落實教育經(jīng)費“三個增長”和新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村義務教育的規(guī)定，落實省政府“農(nóng)村稅費改革固定性轉(zhuǎn)移支付60%用于教育”的規(guī)定，落實城市教育費附加和地方教育附加主要用于義務教育的規(guī)定，為義務教育均衡發(fā)展提供經(jīng)費支撐。要統(tǒng)籌中央和省“校舍維修改造長效機制”、“新農(nóng)村衛(wèi)生新校園工程”、“第二期初中改造工程”、“中小學安全工程”等項目和資金，啟用全市義務教育公用經(jīng)費結余部分資金，推進標準化學校校舍建設順利啟動實施。嚴格執(zhí)行“義務教育學校年度公用經(jīng)費的10%用于改善教育技術裝備”的規(guī)定，統(tǒng)籌資金集中進行標準化學校裝備建設。加強對義務教育經(jīng)費使用的監(jiān)督，建立義務教育經(jīng)費執(zhí)行情況定期公告制度。

（二）健全督導評估制度

市政府教育督導部門要依法對各地推進義務教育均衡發(fā)展的工作目標、任務完成情況、保障措施落實情況、規(guī)劃及具體實施方案執(zhí)行情況進行督導評估，將評估檢查結果作為評價地方教育工作的重要指標，并以適當方式予以公布，接受社會監(jiān)督。研究制定規(guī)范化、科學化、制度化的義務教育教學質(zhì)量監(jiān)測評估體系和教學指導體系，定期組織開展督導檢查，促進學校之間辦學水平均衡發(fā)展。建立義務教育均衡發(fā)展工作責任追究制度，明確各部門工作職責、工作任務和責任追究辦法，對工作不力，嚴重影響均衡發(fā)展行動計劃實施的，追究有關當事人責任。

（三）建立體制機制創(chuàng)新獎勵制度

鼓勵各地各校以體制機制創(chuàng)新為突破口，在推進義務教育均衡發(fā)展方面積極探索、創(chuàng)新。認真組織開展每年1次的“義務教育體制機制創(chuàng)新”評選表彰活動，對各地各校在推進義務教育均衡發(fā)展過程中產(chǎn)生的好作法、形成的好經(jīng)驗、樹立的好典型進行深入總結，對具有典型意義的新體制新機制全面推廣，同時對有關單位和學校采取政策傾斜和資金扶持的形式予以獎勵。

主題詞：教育

發(fā)展

方案

通知

抄送：市委各部門，市人武部，各人民團體。

市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市法院，市檢察院。

仙桃市人民政府辦公室

2009年7月30日印發(fā)

第二篇：義務教育均衡發(fā)展工作實施方案

148團第一小學義務教育均衡發(fā)展方案

推進義務教育均衡發(fā)展，是新修訂的《義務教育法》提出的明確要求，是深入貫徹黨的十八大精神、全面落實科學發(fā)展觀、整體提升我校義務教育質(zhì)量和水平的一項重要舉措，也是我校鞏固、提高義務教育成果的一項重要任務。為努力實現(xiàn)礎教育又好又快地發(fā)展，促進教育公平，努力辦人民滿意的學校。根據(jù)師市教育局具體要求，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十八大精神，堅持以辦人民滿意的教育為宗旨，以創(chuàng)建全省義務教育均衡發(fā)展先進縣市為載體，進一步加強學校建設，努力提高辦學條件、師資力量、管理水平等，保障少年兒童都能接受良好的教育資源，促進我校教育教學公平的提高，制定該實施方案。

二、組織領導

實校成立實施義務教育均衡發(fā)展工作領導小組，負責均衡發(fā)展工作的組織、指導、檢查和督導。

組

長：毛愛華

陳新德 副組長：劉守德

張建新

宋長青

成員：李新平

李華武

田桂英 孫麗萍及各組長

三、目標任務

1、一是根據(jù)實際的需要，配齊配足實驗設備。二是根據(jù)遠程教育的需要，配齊相應的計算機，建立教學光盤播設備，設置遠程教育網(wǎng)絡教室。三是建立健全計算機教室等配套設施；適當增加圖書室藏書量；四是配齊配足音美體器材。

2、加強教師隊伍建設，著力建設一支事業(yè)心、責任心、進取心強的高素質(zhì)的教師隊伍。

3、鞏固和確保無適齡兒童、少年兒童因家庭經(jīng)濟困難而失學，做到“應助盡助”。

4、積極實施質(zhì)量提升工程，促進教育質(zhì)量均衡。完善質(zhì)量提升各種措施，促進學生全面發(fā)展。

5、加強安全教育，促進師生身心健康，打造和諧平安校園。

四、主要措施

1、切實落實義務教育各種保障經(jīng)費。進一步落實義務教育的管理體制。建立學校預算管理制度，通過預算來保障義務教育各項經(jīng)費的落實。

2、加快辦學條件標準化建設，積極爭取上級領導的支持。多渠道籌措建設經(jīng)費，不斷加大投入，使學校辦學條件達到一類標準，實現(xiàn)辦學條件標準化，體育、音樂、美術器材和運動場地達到教育技術裝備標準化要求。注重教學資源的積累。

3、加強學校領導班子建設和教師隊伍建設。進一步提高領導班子凝聚力、精細管理的能力上下功夫。進一步加大教師全員培訓的力度，通過專題自學、網(wǎng)上繼續(xù)教育、崗位練兵、專家引領、同伴互助、教學比武等多種形式的學習和培訓，提高教師實施新課程和素質(zhì)教育的能力。努力提高教師的待遇，在評優(yōu)、評先和晉級上向一線、優(yōu)秀教師傾斜。

4、全面實施素質(zhì)教育。開齊開足國家課程，注重地方校本課程的研發(fā)，加大對音樂、體育、美術、信息技術等課程的培訓，定期開展教學交流活動，定期組織教研人員和優(yōu)秀教師對一些青年教師進行教學指導，幫助提高教學水平。每學期定期選派優(yōu)秀教師到薄弱學校上公開課、示范課，開展教學互助，幫助薄弱學校提高教學質(zhì)量。

5、完善學校結對幫扶活動。繼續(xù)搞好優(yōu)秀教師到石市名校學習，支教。

6、加大教育資源開發(fā)和整合力度。充分運用現(xiàn)有教學資源，將其作為推進義務教育均衡發(fā)展的重要措施。加強現(xiàn)有教育資源設備的管理與使用，加大教師培訓力度，讓教師熟練運用現(xiàn)有教育資源開展教學活動，最大限度地提高現(xiàn)有設施設備的使用率，使各功能室的效益充分發(fā)揮。開展網(wǎng)上培訓以及網(wǎng)上其他形式的遠程教育活動，擴大優(yōu)質(zhì)資源的共享面，全面提高教育教學質(zhì)量。

7、完善扶困助學機制。進一步建立健全政府主導、學校聯(lián)動、社會參與的扶困助學機制，落實幫扶免補政策，關愛教育弱勢群體，確保每個經(jīng)濟困難家庭子女都能順利接受學校教育。繼續(xù)落實義務教育免收學雜費、免收教科書費政策，堅持公平、公正、公開，確保貧困的學生得到資助。

8、保障每一個孩子享有相同的義務教育權利。加強對留守兒童的關愛和教育，建立留守學生檔案，切實保障他們享受義務教育權利。

第三篇：義務教育均衡發(fā)展工作實施方案

新莊鄉(xiāng)德勝小學2013-2014年義務教育均衡發(fā)

展工作實施方案

為鞏固“兩基”成果，進一步縮小區(qū)域?qū)W校辦學水平的差距，全面提高義務教育質(zhì)量，加大義務教育均衡發(fā)展創(chuàng)建力度，扎實做好迎評工作，認真落實義務教育均衡發(fā)展各項指標任務，確保高質(zhì)量通過國家級評估認定，根據(jù)縣教育局以及新莊鄉(xiāng)中心學校相關文件要求，特制德勝小學義務教育均衡發(fā)展工作實施方案。

以科學發(fā)展觀和全國教育工作會議精神為指導，按照“科學嚴謹、公開公正、注重實效、推動均衡”的工作方針，進一步加快實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，依法履行教育管理職責，深化教育改革，提升義務教育發(fā)展水平，大力推進義務教育科學均衡跨越發(fā)展，促進教育公平和諧，全面、準確、按時做好資料匯總上報工作。

召開專題會議。召開國家義務教育均衡發(fā)展動員會，廣泛宣傳，明確工作目標和任務，增強工作緊迫感。制訂計劃方案。成立領導機構，制訂計劃方案，安排工作日程，明確工作職責，有序開展迎評準備工作。突出主要問題。圍繞義務教育均衡發(fā)展中的政策、學校建設、教師隊伍度等方面的測評指標進行自評，扎實推進。完善檔案資料。全面國家義務教育均衡發(fā)展資料，對各類文件、計劃、方案、總結、表冊等資料進行收集整理，暫不裝訂。

全面開展自查。學校對照評估標準，對各自負責的工作認真開展自查，形成自查書面材料。制定整改措施。立足十項指標，針對存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定整改措施，迅速查缺補漏。

提高迎評認識。義務教育是教育工作的重中之重，均衡發(fā)展是義務教育工作的重中之重。推進義務教育均衡發(fā)展，是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。因此，要進一步提高思想認識，充分認識到實施義務教育均衡發(fā)展“迎評”工作的重要性、緊迫性，形成迎評的濃厚氛圍。明確責任要求。認真學習有關文件，明確任務，落實責任，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。強化自查自糾。要加強對工作的自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)、解決工作中的困難與問題。迎要堅持實事求是的原則，堅決反對各種形式主義和弄虛作假行為。

新莊鄉(xiāng)德勝小學 2013年9月4日

新莊鄉(xiāng)德勝小學2014-2015年義務教育均衡發(fā)展工作實施方案

為全面貫徹《中華人民共和國義務教育法》，切實采取有效措施加快推進義務教育均衡發(fā)展，充分保障適齡少年兒童接受公平的義務教育，現(xiàn)結合我校實際，制定本方案。

高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十七大精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，要堅持“深化改革，提高質(zhì)量，持續(xù)發(fā)展”的方針，優(yōu)先發(fā)展教育，優(yōu)化教育結構，扎實推進我鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展，切實保障教育公平，辦好人民滿意的教育。

通過深化義務教育管理體制改革，完善經(jīng)費保障機制，激發(fā)內(nèi)在發(fā)展活力，加大布局調(diào)整力度，加快教育裝備現(xiàn)代化進程，均衡配置公用經(jīng)費、教育設施、師資力量等辦學資源，逐步縮小城鄉(xiāng)之間和學校之間辦學水平的差距，最大限度地維護和體現(xiàn)義務教育公平性，切實保障每一個適齡少年兒童都能接受基本相當?shù)牧x務教育，不斷提高教育教學質(zhì)量，進一步推進我校義務教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。加強宣傳，統(tǒng)一認識。加強組織領導。領導具體抓，并將項目任務分解到個人，從組織上保證啟動工作有條不紊，扎實有效?？茖W制訂規(guī)劃。我們在中心學校的支持幫助下，對教育現(xiàn)狀進行認真細致的調(diào)查研究，認真分析制約我校義務教育均衡發(fā)展的原因，及時解決各種矛盾，確保我校義務教育均衡發(fā)展規(guī)劃得到實現(xiàn)。學校后勤做好資金預算規(guī)劃，壓縮其它各項開支，確保全年公用經(jīng)費用于校舍維修、校園美化以及部分教學器材的添置上來。鼓勵青年教師參加業(yè)務進修，采取走出去與請進來相結合的方式，加強教師業(yè)務培訓，促進我校教師隊伍業(yè)務素質(zhì)全面提高。

深化課堂改革，提高教育質(zhì)量，推進素質(zhì)教育。扎實推進基礎教育課程改革，全面執(zhí)行國家課程方案，開齊開全國家課程。開發(fā)校本課程，搞好綜合實踐活動課程,規(guī)范辦學行為。以精細化管理為 手段，以制度文化建設為突破口，創(chuàng)辦特色學校，全面提高教育質(zhì)量。認真落實好“兩免一補”政策，重視解決貧困家庭子女、農(nóng) 村女童、留守兒童和殘疾兒童的入學問題，依法做好防流控輟工作。

加強推進素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，按照國家課程設置方案開齊課程，開足課時，減輕學生課業(yè)負擔，重視學困生教育，確保每一名學生受到義務教育，完善師生評價制度，規(guī)范辦學行為，嚴格學校管理，提高辦學水平。

新莊鄉(xiāng)德勝小學 2014年9月7日

德勝小學2015年秋季學期義務教育均衡發(fā)

展工作實施方案

為做好迎接義務教育均衡發(fā)展督導評估的各項準備工作，確保學校有序推進義務教育均衡發(fā)展相關工作，進一步提高我縣義務教育均衡發(fā)展水平，促進我縣義務教育均衡發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展，制定本方案。

以全縣的推進義務教育均衡發(fā)展工作方案為指導，全面落實及完成相關工作，確保義務教育均衡發(fā)展工作順利推進，不出問題，順利迎接各級督導團的評估驗收。

按照要求，高質(zhì)量的完成各項工作目標任務。統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施的原則。對“迎評”工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃，科學部署，合理安排，分步實施、有序推進的辦法，推進各項工作任務的高效落實。堅持標準，因地制宜的原則。嚴格堅持省定標準要求，確保各項指標逐一落實，又尊重學校自身客觀實際，充分發(fā)揮主觀能動性，制定出適宜學校實際的具體措施，扎實推進學校標準化建設，確保各項指標完成。

強力推進，注重特色的原則。把省定各項評估指標中未達標項目的整改工作作為當前乃至今后工作任務的重中之重，對照未達標臺賬，細化工作內(nèi)容，強化工作措施，加強督辦，強力推進，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成各項工作任務;同時在學校文化建設上，要遵循教育規(guī)律，注重學校特色發(fā)展，加強特色學校創(chuàng)建工作，努力打造特色校園文化，塑造鮮明獨特的學校形象。

突出重點，整體提高的原則。對重點學校特別是薄弱學校，根據(jù)縣總體安排加大扶持力度，強化薄弱學校規(guī)范管理，加快薄弱學?；A設施建設步伐;對重點學校，要加大督導力度，對薄弱學校要積極做好指導幫扶工作，確保學區(qū)各學校按時完成各項指標任務，不拖后腿。

新莊鄉(xiāng)德勝小學 2015年9月6日

第四篇：2015義務教育均衡發(fā)展實施方案

化州市文樓鎮(zhèn)新德小學

“義務教育均衡發(fā)展”整改方案

為了促進學校辦學條件標準化建設，有效提高辦學條件，配合我市創(chuàng)建“教育均衡縣”整體工作，我校根據(jù)學校實際情況，全體教職員工同心同德，內(nèi)挖潛力、集思廣益，制定2015年創(chuàng)建均衡發(fā)展學校整改實施方案。具體內(nèi)容如下：

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以辦人民滿意的教育為宗旨，進一步加強學校建設，努力提高辦學條件、師資力量、管理水平等，保障少年兒童都能接受良好的教育資源，促進我校教育教學公平的提高，加大義務教育均衡發(fā)展創(chuàng)建力度，扎實做好迎檢工作，力爭在驗收過程中出成績、出亮點，確保高質(zhì)量通過評估驗收。

二、組織領導

學校成立實施義務教育均衡發(fā)展工作領導小組，負責均衡發(fā)展工作的組織、指導、檢查和督導。

組長：蔡立勇 副組長：藍發(fā)超

成員：黎強 陳盛龍 顏玉敏 陳玉軍

三、目標任務

1、加強學?；A設施建設，完善校園文化建設，促進學校全面發(fā)展。

2、進一步挖掘?qū)W校辦學理念和特色，突出亮點。加強教學管理和學生良好行為習慣的養(yǎng)成教育，不斷健全規(guī)章制度和規(guī)范辦學行為。加強教師隊伍建設，著力建設一支事業(yè)心、責任心、進取心強的高素質(zhì)的教師隊伍。

3、關注弱勢群體，保障不同群體學生受教育機會均等。進一步完善對殘疾兒童和家庭經(jīng)濟困難學生的資助，確保無適齡兒童、少年因庭經(jīng)濟困難而失學。

4、積極實施質(zhì)量提升工程，促進教育質(zhì)量均衡。以開展有益兒童身心健康的活動，完善質(zhì)量提升各種措施，以推進“平安校園”建設為突破口促進學生全面發(fā)展。

5、加強安全教育，促進師生身心健康，打造和諧平安校園。

四、主要措施

1、進一步落實義務教育的管理體制。建立學校預算管理制度，通過預算來保障義務教育各項經(jīng)費的落實。

2、加快辦學條件標準化建設，積極爭取上級領導的支持。多渠道籌措建設經(jīng)費，不斷加大投入，使學校辦學條件達到標準，實現(xiàn)辦學條件標準化，體育、音樂、美術器材和運動場地達到教育技術裝備標準化要求。注重教學資源的積累，增強網(wǎng)站應用功能。

3、加強學校領導班子建設。實行校長負責制和目標管理責任制；在提高工作精神狀態(tài)、領導班子凝聚力、精細管理的能力上下功夫。4加強教師隊伍建設。以校本教研為重點，進一步加大教師培訓的力度，通過崗位練兵、同伴互助、教學評比等多種形式的學習和培訓，提高教師實施新課程和素質(zhì)教育的能力。

5、全面實施素質(zhì)教育。開齊開足課程，加大對音樂、體育、美術、信息技術等課程的培訓，定期開展教學交流活動，6、加大教育資源開發(fā)和整合力度。充分運用現(xiàn)有教學資源，將其作為推進義務教育均衡發(fā)展的重要措施。加強現(xiàn)有教育資源設備的管理與使用，加大教師培訓力度，讓教師熟練運用現(xiàn)有教育資源開展教學活動，最大限度地提高現(xiàn)有設施設備的使用率，7、完善扶困助學機制。關愛教育弱勢群體，確保每個經(jīng)濟困難庭子女都能順利接受學校教育。

8、加強對留守兒童的關愛和教育，建立留守學生檔案，設立親情電話，開展結對關愛活動，努力解決留守兒童思想、生活和學習上的困難；切實保障進城務工就業(yè)農(nóng)民工子女義務教育權利。

五、工作要求：

1、提高認識。推進義務教育均衡發(fā)展，是貫徹義務教育法的必然要求，是推進素質(zhì)教育的具體體現(xiàn)，是提升義務教育整體水平，促進教育公平的重要舉措，也是促進學校教育內(nèi)涵發(fā)展的需要。

2、明確責任要求。明確任務，落實責任，嚴格考核。將此項迎檢工作列入教師的師德考核、考核、績效考核。

3、實行責任追究。學校建立“校長主抓、分層負責、層層落實”的工作機制和“誰主管、誰負責”的工作責任追究制度，制定迎評工作日程安排表，落實各項工作的具體責任人。

4、建立匯報制度。從2015年11月開始，各組負責人要按照學校統(tǒng)一部署，每兩天向?qū)W校迎評領導小組匯報迎評工作的準備情況。

5、強化督查指導。各組負責人要加強對督導評估工作的檢查指導，及時發(fā)現(xiàn)，解決工作中的困難與問題。

2015年11月

第五篇：義務教育均衡發(fā)展實施方案

馬站中心小學2015年創(chuàng)建省級義務教育發(fā)展

基本均衡縣實施方案

為貫徹落實《國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《國務院關于深入推進義務教育均衡發(fā)展的意見》（國發(fā)﹝2012﹞48號）、《云南省人民政府關于促進義務教育均衡發(fā)展的實施意見》（云政發(fā)﹝2011﹞157號）、《云南省人民政府教育督導委員會辦公室關于召開全省義務教育均衡發(fā)展督導評估培訓會的通知》文件要求，深入推進我校義務教育均衡發(fā)展，切實縮小城鄉(xiāng)、校際間差距，實現(xiàn)全村適齡孩子從“有學上”到“上好學”，結合我校實際，特制定本方案。

一、目標任務

深入學習領會黨的十八大、十八屆四中全會精神，全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，以實現(xiàn)義務教育學校基本均衡發(fā)展為目標，合理均衡配置教育資源，努力推進義務教育規(guī)范、均衡發(fā)展；進一步改善辦學條件，優(yōu)化師資配置，規(guī)范辦學行為，縮小城鄉(xiāng)、校際間辦學差距，創(chuàng)設和諧公平的教育環(huán)境，使學生享有均等的受教育機會，全面提升義務教育質(zhì)量和水平，促進義務教育協(xié)調(diào)、健康、均衡發(fā)展，確保順利通過市、省、國家的評估和認定。

二、基本原則

五、實施步驟

義務教育發(fā)展基本均衡創(chuàng)建工作遵照“分步實施、整體推進”的原則，分三個階段進行。

第一階段：學習、調(diào)查摸底階段（2015年7月20日—8月5日）

1．組織學習《云南省縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估實施辦法》及《云南省義務教育學校辦學基本標準評估指標及標準（修訂稿）》，制定實施方案。

2．摸底測算。依據(jù)2014全縣教育事業(yè)統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)和《云南省義務教育學校辦學基本標準評估指標及標準（修訂稿）》，逐條分析我?；粳F(xiàn)狀，對學校務教育校際均衡差異系數(shù)進行測評。

3．列出重點、難點提請領導研究，擬定“未達標”指標的整改措施。

第二階段：組織實施階段（2015年8月6日—8月31日）1．根據(jù)我?；厩闆r，形成請示匯報材料，提交中心校黨委討論。

2．召開義務教育發(fā)展基本均衡督導評估驗收啟動會，成立馬站中心小學義務教育發(fā)展基本均衡工作領導小組。

3．發(fā)放《云南省義務教育均衡發(fā)展調(diào)查問卷》，開展公眾對義務教育均衡發(fā)展?jié)M意度調(diào)查，并撰寫調(diào)查報告。調(diào)查對象包括當?shù)貙W生家長、村委會等。

集中精力抓好各項指標的鞏固提高工作，整理完善各項迎檢檔案資料，做好迎接省級督導評估的各項準備工作。

1．邀請省政府教育督導委員會專家到騰沖對相關業(yè)務工作進行指導，并根據(jù)專家組的意見進一步整改完善相關工作。

2．召開相關會議，部署“迎評”工作。

3．檢查“迎評”準備工作落實情況，按照分工負責崗位責任制，進一步落實“迎評”工作。

4．加強宣傳，營造濃厚的“迎評”氛圍。

六、工作措施

（一）完善制度，營造教育均衡發(fā)展氛圍

1．建立政府統(tǒng)籌、教育部門負責、相關單位協(xié)助的義務教育均衡發(fā)展管理體系，努力形成統(tǒng)一領導、分工負責、齊抓共管的工作格局。

2．完善教育工作聯(lián)席會議制度，形成政府重視、社會家庭關心支持的良好氛圍。

（二）突出重點，加大教育資金投入力度

1．根據(jù)法律法規(guī)和有關政策規(guī)定，切實做到教育財政撥款的增長高于財政經(jīng)常性收入的增長，在校生人均教育費用逐步增長，學生人均公用經(jīng)費逐步增長。

2．按照建立公共財政體制的要求，調(diào)整財政支出結構，依法向中心校報告教育經(jīng)費預算、決算情況，接受其監(jiān)督和檢查。

義務教育均衡發(fā)展是深入貫徹黨的十八大精神，全面落實教育規(guī)劃綱要的具體體現(xiàn)，是“辦人民滿意的教育”的載體。

1．抓好學校布局調(diào)整。要本著實事求是、慎重穩(wěn)妥的原則，認真抓好寄宿制學校建設和管理。按照就近入學、相對集中、優(yōu)化資源配置的原則，實事求是、因地制宜、穩(wěn)步推進學校建設和布局調(diào)整工作。

2．開展學校聯(lián)盟，結對幫扶。由城區(qū)學校對口幫扶農(nóng)村相對薄弱學校，實現(xiàn)資源共享，縮小城鄉(xiāng)學校在辦學條件、師資水平、教學質(zhì)量等方面的差距，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。

3．積極開展挖潛工程。結合學校實際、教師能力、學生水平積極穩(wěn)妥地開展挖潛工程，指導各教師大膽進行有益的嘗試，探索出具有學校特色的教改模式，以點帶面，逐步推廣，從而推動教育教學質(zhì)量全面提升。

4．完善救助機制。認真落實國家資助貧困生政策，進一步完善扶貧助困體系，使貧困家庭學生享受平等接受義務教育的權利；進一步完善進城務工人員隨遷子女就學保障體系，確保隨遷子女入學享受同等的義務教育政策；進一步關注留守兒童，形成以政府為主導、社會各界廣泛參與的留守兒童關愛體系。

5．逐步實現(xiàn)辦學條件標準化。統(tǒng)籌縣域內(nèi)義務教育階段生均公用經(jīng)費基本定額標準，增加財政投入，加大建設標準化學校工作力度，加強學校設施設備建設，努力改善辦學條件，促使“硬件”建設高標準、嚴要求、高質(zhì)量配備，“軟件”建設上檔次、上水平。確

創(chuàng)造條件，采取民政困難補貼、資助等形式支持殘疾孩子接受教育，確保三類殘疾孩子入學率達85%以上。

8．發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源輻射帶動作用。廣泛開展縣城學校與薄弱學校之間的“城鄉(xiāng)互動”、“強弱聯(lián)合”、“以強帶弱”、“捆綁式”一體化發(fā)展戰(zhàn)略，深入實施縣城學校幫扶農(nóng)村學校“牽手”計劃，通過送教下鄉(xiāng)、教師交流、管理人員交流任職等途徑，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源輻射帶動作用，促進農(nóng)村薄弱學校辦學水平不斷提高。

七、工作要求

（一）加強領導，提高認識。義務教育均衡發(fā)展是實現(xiàn)教育公平的主要途徑，也是學校工作的重要目標。全校上下要把推進義務教育均衡發(fā)展作為履行公共教育職能的首要任務，作為“十二五”到“十三五”及中長期教育發(fā)展的重點，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，做到政策配套、措施有力、工作到位。學校要認真研究自身職責和任務，切實承擔責任，健全機制、精心組織、周密布置，完善相關工作計劃，全力推進義務教育均衡發(fā)展，確保順利通過省級評估驗收。

（二）實行主要領導負責制。主要領導高度重視所承擔教育工作職責的落實及督導評估、自查自評工作，切實加強組織領導，落實責任，確保此項工作順利開展。一把手要親自抓、負總責，把督導評估與推動各項教育事業(yè)的改革發(fā)展相結合、依法行政和轉(zhuǎn)變政府職能相結合。

領導小組名單

組

長：趙家柱

校

長 副組長：周應洪

成員：李青青

張麗仙

岳曉曉

羅

婭

楊

寅

教導主任 副教導主任董艷娟

邱紫金

段兆翠

胡廣玉