第一篇:開展普法總結(jié)
開展普法、綜治、維穩(wěn)、禁毒工作
工 作 總 結(jié)
(學(xué)年度第一學(xué)期)
2014年已經(jīng)過去,回顧這學(xué)期乃至一年來的普法、綜治、維穩(wěn)、禁毒工作,感觸頗多,對于學(xué)校發(fā)展來講,這是一個(gè)不平凡的一年,是一個(gè)催人奮進(jìn)的一年,是一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的一年,學(xué)校教學(xué)秩序井然有序,教師愛崗敬業(yè),校園文化底蘊(yùn)得到充實(shí)和提高,校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、學(xué)生行為習(xí)慣轉(zhuǎn)變突出,師生學(xué)禮儀、講禮儀、用禮儀蔚然成風(fēng),校內(nèi)無一起安全事故和治安案件發(fā)生,教學(xué)質(zhì)量大步提升,得到家長、社會的普遍贊揚(yáng),“平安校園”、“無毒單位”稱號得到鞏固。為進(jìn)一步抓好普法、綜治、維穩(wěn)、禁毒等各項(xiàng)工作,鞏固來自不易的成果,現(xiàn)將本學(xué)期的工作簡要總結(jié)如下:
一、完善機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
學(xué)校分別成立了普法、綜治、維穩(wěn)、禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由張生海校長親自擔(dān)任組長,分管副校長負(fù)責(zé)抓具體工作,明確了相關(guān)人員的工作職責(zé),制定了一系列規(guī)章制度和工作方案,依照制定去抓落實(shí),形成上下一條線,左右連成片的管理網(wǎng)絡(luò),逐步建立長效管理機(jī)制,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)、有效地開展。
二、統(tǒng)一思想,理清思路,提高認(rèn)識。把治安綜合普法、治理、維穩(wěn)、禁毒工作列入學(xué)校重要議事日程,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想,明確校長是學(xué)校普法、綜治、維穩(wěn)、禁毒工作的第一責(zé)任人,分管副校長是直接責(zé)任人,堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則。提高對普法、綜治、維穩(wěn)、禁毒工作的足夠認(rèn)識,真正做到將此項(xiàng)工作同其他工作同計(jì)劃、同安排、同落實(shí)。真正做到常抓不懈,并做深、做細(xì)、做扎實(shí),確保萬無一失,堅(jiān)決落實(shí)“治安一票否決權(quán)”。
三、制定工作方案,簽定目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制
為進(jìn)一步抓好各項(xiàng)工作,我校制定并完善了相關(guān)工作制度和方案,如《教師接訪制度》、《關(guān)于做好維穩(wěn)及信訪工作實(shí)施方案》、《整治校園周邊環(huán)境、維護(hù)正常教學(xué)秩序工作方案》、《創(chuàng)建無毒學(xué)校工作制度》、《師生突發(fā)事件報(bào)告制度》、《校內(nèi)矛盾化解制度》、《門衛(wèi)管理制度》、《24小時(shí)巡邏制度》、《教學(xué)責(zé)任事故與處理辦法》、《消防安全管理制度》、《治安突發(fā)事件處理預(yù)案》、《2013年安全工作實(shí)施方案》、《“深化法制宣傳教育,為實(shí)現(xiàn)偉大中國夢營造良好法治環(huán)境”主題活動(dòng)實(shí)施方案》、《開展2013年“12.4”全國法制宣傳日活動(dòng)實(shí)施方案》、《頭鋪小學(xué)平安校園“護(hù)校行動(dòng)”實(shí)施方案》、《交通安全日宣傳教育活動(dòng)方案》等等,并依照制度和方案抓落實(shí)。
學(xué)校與東關(guān)辦簽訂了《2013年綜治、維穩(wěn)、普法、禁毒目標(biāo)責(zé)任書》;與教職工簽定《教師禁毒目標(biāo)責(zé)任書》、《安全管理目標(biāo)責(zé)任書》;學(xué)校校長與每一位駕車上班的教師簽訂了《安全文明行車承諾書》,與家長、學(xué)生簽定了《學(xué)生安全管理目標(biāo)責(zé)任書》;圍繞目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容抓落實(shí),給家長下發(fā)《安全管理告家長通知書》,為每位學(xué)生辦理了校方責(zé)任險(xiǎn),通過各種方式,加強(qiáng)綜治、維穩(wěn)、禁毒工作的宣傳的同時(shí),進(jìn)一步明確了各方的職責(zé)。
四、深入開展平安校園“護(hù)校行動(dòng)”活動(dòng),確保師生安全。充分認(rèn)識平安校園對構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義,統(tǒng)一思想,明確工作任務(wù),把平安校園建設(shè)納入本校發(fā)展的總體規(guī)劃、精心組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
1、成立“護(hù)校行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組。由杜彬校長任組長、副校長李聚良為副組長、中層干部為成員的平安校園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由李聚良副校長任辦公室主任,認(rèn)真實(shí)施“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)開展對平安校園建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo);
2、建立健全責(zé)任機(jī)制,按周推進(jìn)。由分管副校長李聚良負(fù)責(zé)抓平時(shí)的管理工作和宣傳教育活動(dòng)飛安排,依照“平安校園“護(hù)校行動(dòng)”實(shí)施方案”去抓落實(shí),把 “護(hù)校行動(dòng)”所涉及的任務(wù)層次分解給每一個(gè)責(zé)任人,實(shí)行按周推進(jìn)的工作機(jī)制,每周匯總一次數(shù)據(jù),然后認(rèn)真總結(jié),及時(shí)整改存在的問題,及時(shí)消除安全隱患,并按時(shí)向西秀區(qū)教育局匯報(bào)。
3、把“護(hù)校行動(dòng)”與“安全大排查、大整治”活動(dòng)結(jié)合起來一并抓。為繼續(xù)做好上學(xué)期開始的“安全大排查、大整治”工作,在本學(xué)期,我們把“護(hù)校行動(dòng)”與“安全大排查、大整治”活動(dòng)結(jié)合起來一并抓,把周報(bào)制與月報(bào)至相結(jié)合,加大了安全排查的深度和廣度,最大限度地排除了安全隱患。
4、建立健全輿論宣傳工作機(jī)制,牢固樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識。通過召開“家長會”,發(fā)布倡議書和告家長書,讓“護(hù)校行動(dòng)”的意識深入教職工和家長的心中,為扎實(shí)做好平安校園的建設(shè)創(chuàng)造有利條件。
5、加強(qiáng)道路交通安全教育。充分利用專題講座、墻報(bào)板報(bào)、校園廣播、網(wǎng)絡(luò)等方式,對學(xué)生開展道路交通安全知識專題教育。圍繞“普及安全知識,確保生命安全”這一主題,結(jié)合“12.2全國交通安全教育日”活動(dòng),開展了一系列宣傳教育活動(dòng),對接送學(xué)生上學(xué)的車輛進(jìn)行了專項(xiàng)治理。
6、抓好“六災(zāi)一滲透”(即預(yù)防“火災(zāi)、水災(zāi)、路災(zāi)、人災(zāi)、山災(zāi)、食災(zāi)”及防范和抵御非正常意識形態(tài)的滲透工作)的安全宣傳教育。重點(diǎn)宣傳的內(nèi)容有如何預(yù)防雷電、火災(zāi)、洪水、食品中毒、山體滑坡、泥石流、交通事故等,提高師生的安全知識知曉率和自救、逃生技巧。
7、加強(qiáng)學(xué)校“營養(yǎng)午餐”的食品衛(wèi)生安全管理,確保食品不僅有營養(yǎng),而且衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。為進(jìn)一步落實(shí)“營養(yǎng)改善計(jì)劃”,學(xué)校成立了食堂安全衛(wèi)生監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,指定人員負(fù)責(zé)全程監(jiān)督廚房從業(yè)人員的操作流程,對學(xué)生的飯菜進(jìn)行衛(wèi)生和營養(yǎng)搭配檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即糾正、整改,杜絕不衛(wèi)生的食品進(jìn)學(xué)生的餐盤,要求學(xué)生的餐盤要煮沸消毒,并做好分類儲存、購物臺賬、食品留樣等工作,確保學(xué)生吃上放心、營養(yǎng)的午餐。
五、加大普法力度,筑牢思想防線。
1、做好反邪教警示教育宣傳活動(dòng)工作,通過專題報(bào)告、國旗下講話等方式組織師生學(xué)習(xí)反邪教知識,努力提高教職員工防范和識別邪教的能力,提防“法輪功”、“門徒會”等邪教組織和邪教分子利用人民內(nèi)部矛盾和社會熱點(diǎn)問題制造事端,引發(fā)群體性事件,搞滲透破壞活動(dòng)。
2、依照“安市防范辦〔2013〕30號”文件精神,我校在全校范圍內(nèi)開展了六五普法反邪教宣傳教育活動(dòng),內(nèi)容有:組織全體教師進(jìn)行六五普法反邪教知識培訓(xùn);號召師生登錄“凱風(fēng)網(wǎng)”進(jìn)行網(wǎng)上答題;下載《反邪教法制教育學(xué)習(xí)問答》題組織師生進(jìn)行學(xué)習(xí),并組織學(xué)生進(jìn)行知識競賽;各班組織上一節(jié)反邪教主題班會課;利用升旗儀式和學(xué)生集會時(shí)進(jìn)行普法宣傳教育。
這次反邪教宣傳教育活動(dòng),是我校開展未成年人思想道德建設(shè)工作的重要內(nèi)容之一。通過開展反邪教法制教育活動(dòng),深刻揭露邪教組織及其活動(dòng)的違法性和社會危害性,使廣大師生了解和掌握國家相關(guān)法律、法規(guī),增強(qiáng)學(xué)法守法用法意識,提高依法同邪教斗爭的能力,進(jìn)一步筑牢反邪教工作的思想防線。
3、根據(jù)西秀區(qū)教育局《關(guān)于做好安順市首屆“十大法治人物”評選活動(dòng)投票工作的通知》,我校積極響應(yīng),通過教師會議和學(xué)生集會向廣大師生進(jìn)行宣傳,號召師生參加投票支持韓慧老師參評安順市首屆“十大法治人物”評選活動(dòng)。這次投票活動(dòng),也是我校開展法制教育的一種方式,借機(jī)向廣大師生宣傳法治的正能量,有效推進(jìn)依法治校工作,為建設(shè)“法治西秀”、“平安西秀”貢獻(xiàn)一份力量。
六、加強(qiáng)對校園周邊環(huán)境的整治
本學(xué)年,依照與東關(guān)辦簽訂的目標(biāo)責(zé)任書及相關(guān)文件精神,積極會同派出所、工商、衛(wèi)生部門等單位,對校園周邊環(huán)境進(jìn)行了四次有效整治,重點(diǎn)是網(wǎng)吧、游戲廳、書店、臺球室,經(jīng)過努力,已經(jīng)成功取締了學(xué)校門口的一家隱蔽的游戲廳,有效凈化了學(xué)校周邊環(huán)境。
七、構(gòu)建綜治、維穩(wěn)長效防控網(wǎng)絡(luò)
認(rèn)真貫徹落實(shí)西秀區(qū)教育局、東關(guān)辦關(guān)于加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)的相關(guān)文件精神,把思想認(rèn)識、工作重點(diǎn)、力量配置、經(jīng)濟(jì)投入、考核獎(jiǎng)懲等切實(shí)與預(yù)防工作捆綁起來,構(gòu)建有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊各種違法犯罪活動(dòng)的社會防范體系。
1、構(gòu)筑嚴(yán)密的治安群防群控網(wǎng)絡(luò);學(xué)校成立的治安巡邏小組繼續(xù)加大工作力度,與頭鋪村、麒麟村、九中等單位的治安機(jī)構(gòu)連成工作聯(lián)動(dòng)網(wǎng),共同構(gòu)筑區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控治安工作體系。
2、落實(shí)學(xué)校安全防范體系。將綜治、維穩(wěn)工作內(nèi)容層層分解,責(zé)任到人,形成齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的局面。學(xué)校保安實(shí)行二十四小時(shí)值班制度,依照巡查制度定時(shí)對校園主要地點(diǎn)進(jìn)行巡查、檢查,做好記錄,并嚴(yán)把大門準(zhǔn)入關(guān),認(rèn)真實(shí)施外來人員登記制和審核制。節(jié)假日還要安排行政人員帶班,配合保安加強(qiáng)對校園的安全保衛(wèi)工作。
3、廣泛宣傳,開展形式多樣的活動(dòng)——家長會法制宣講、普法知識競賽、鐵路派出所民警進(jìn)課堂進(jìn)行安全知識講座、安全疏散演練、消防知識講座、警民懇談會、校車排查整治、“三創(chuàng)”進(jìn)村寨、“祖國好、家鄉(xiāng)美”系列活動(dòng)等等活動(dòng)形式,進(jìn)一步加大維穩(wěn)、法制教育宣傳力度,讓安全、維穩(wěn)工作的重要性能植根于每一個(gè)人的心中,做到群防群治,防患于未然。
4、依托學(xué)校黨組織,在深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的進(jìn)程中,發(fā)揮黨的基層組織在社會治安綜合治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;建立綜治維穩(wěn)工作中心,建立健全其工作制度和措施,并按要求正常開展工作。形成以黨組織為核心,以良好的校風(fēng)為基礎(chǔ),以一線教職工為骨干,充分發(fā)揮“家長學(xué)?!焙凸M織的功能作用,走群防群治路線的基層社會治安綜合治理工作體系,共同維護(hù)社會治安秩序和社會政治穩(wěn)定。在十八大、十八屆三中全會、國慶節(jié)等特殊時(shí)期,學(xué)校支部召開了專門維穩(wěn)會議,分析和排查了教師中的不穩(wěn)定因素,及時(shí)解決個(gè)別教師心中的心結(jié),化解教師之間、學(xué)生之間、師生之間以及家長和學(xué)校、教師之間的矛盾。
八、開展禁毒宣傳教育工作扎實(shí),做到防患于未然
一年來,我校在西秀區(qū)禁毒委、區(qū)教育局、東關(guān)辦的直接關(guān)心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家禁毒委、中央綜治辦、教育部、共青團(tuán)中央頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生毒品預(yù)防教育工作的通知》精神,以《中小學(xué)毒品預(yù)防專題教育大綱》、《中華人民共和國禁毒法》為依據(jù),立足本校,結(jié)合青少年學(xué)生特點(diǎn),堅(jiān)持課內(nèi)外、校內(nèi)外教育相結(jié)合,在全體學(xué)生中全面深入開展毒品預(yù)防專題教育,取得明顯的成效。我校學(xué)生及學(xué)生家庭沒有發(fā)現(xiàn)一起吸毒,販毒現(xiàn)象,學(xué)生禁毒、拒毒自覺性普遍增強(qiáng)。有力鞏固了“無毒學(xué)校” 的光榮稱號。主要做了以下方面的工作:
1、加強(qiáng)教育管理,增加青少年毒品預(yù)防意識
多年來,我校把禁毒工作列為學(xué)校工作計(jì)劃中,與學(xué)生思想政治教育相結(jié)合,與學(xué)生日常行為規(guī)范教育相結(jié)合,與學(xué)校法制教育相結(jié)合,禁毒教育與培養(yǎng)青少年樹立良好的道德觀相結(jié)合,做到毒品預(yù)防教育工作常抓不懈。為了建立長效管理機(jī)制,成立了學(xué)校禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組、幫教小組等組織機(jī)構(gòu)。明確校長為第一責(zé)任人,分管副校長具體抓、法制副校長配合抓,明確團(tuán)隊(duì)干部、心理健康課教師及各班班主任的工作職責(zé),把服務(wù)分層落實(shí),責(zé)任到人,確保各項(xiàng)禁毒工作扎實(shí)、有效地開展。還聘請我校法制副校長羅勇進(jìn)校對全校師生進(jìn)行了禁毒宣傳教育講座,普及毒品知識。不僅如此,學(xué)校與教職工簽定禁毒目標(biāo)責(zé)任書,做到禁毒工作,人人有責(zé)。把毒品預(yù)防教育課的考核納入教師績效考評。
2、整合資源,開展多樣性毒品預(yù)防教育活動(dòng)
一是開展豐富多彩的禁毒教育活動(dòng)。如組織學(xué)生觀看教育片《遲到的懺悔》、《與狼共舞》等禁毒宣傳教育片;參加西秀區(qū)宣傳部、共青團(tuán)、禁毒委、教育局組織的禁毒宣傳教育征文活動(dòng);組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國禁毒法》、《貴州省禁毒工作條例》,并利用各種機(jī)會(如:國旗下講話、教工會議、班隊(duì)會、晨會等)進(jìn)行禁毒宣傳教育,提高全校師生的防范意識,切實(shí)把禁毒工作落到實(shí)處。
二是與課堂學(xué)教學(xué)整合。在繼續(xù)加強(qiáng)常規(guī)管理的過程中,抓好“學(xué)科滲透法制教育”工作,定期檢查和評估教師在課堂教學(xué)中落實(shí)“學(xué)科滲透法制教育”的情況及效果;把禁毒知識滲透到課堂教學(xué)中,通過潛移默化的作用達(dá)到教育的目的。
三是與學(xué)校的法制教育整合。繼續(xù)開展好“雙學(xué)法”和“未成年人思想道德建設(shè)”活動(dòng),在開學(xué)初家長會上,針對全體學(xué)生和家長,請法制副校長羅勇做了法制教育講座,以此通過學(xué)生和家長的法制意識,并以班級為單位開展一系列活動(dòng),讓家長學(xué)法、用法、守法;學(xué)生學(xué)法、懂法、守法;通過開展有益的活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生世界觀、價(jià)值觀的形成。
四是與家庭教育整合。讓家庭成為青少年毒品預(yù)防教育的基地,在家庭中進(jìn)行毒品預(yù)防教育有許多優(yōu)勢。為了使家庭教育與學(xué)校毒品預(yù)防教育一致性,發(fā)揮家庭教育作為毒品教育主戰(zhàn)場的作用,學(xué)校成立了家長委員會,主要通過家長會、家長學(xué)校、《告家長書》等形式,組織家長接受禁毒教育,幫助家長掌握毒品知識和教育子女拒絕毒品、遠(yuǎn)離毒品的方法,鼓勵(lì)家長積極參加學(xué)習(xí)型家庭的創(chuàng)建與評選活動(dòng),形成良好的家庭教育氛圍,要求家長以其特殊而有效的身份影響子女拒絕毒品、遠(yuǎn)離毒品,力爭禁毒教育的實(shí)效性。
3、加強(qiáng)學(xué)?!盃I養(yǎng)午餐”的食品衛(wèi)生安全管理,確保食品不僅有營養(yǎng),而且衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。為進(jìn)一步落實(shí)“營養(yǎng)改善計(jì)劃”,學(xué)校成立了食堂安全衛(wèi)生監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,指定人員負(fù)責(zé)全程監(jiān)督廚房從業(yè)人員的操作流程,對學(xué)生的飯菜進(jìn)行衛(wèi)生和營養(yǎng)搭配檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即糾正、整改,杜絕不衛(wèi)生的食品進(jìn)學(xué)生的餐盤,要求學(xué)生的餐盤要煮沸消毒,并做好分類儲存、購物臺賬、食品留樣等工作,確保學(xué)生吃上放心、營養(yǎng)的午餐。
九、目前亟待解決的主要問題
1、學(xué)校部分圍墻高度不夠,偶有外人翻墻而入,存在安全隱患。學(xué)校將爭取專項(xiàng)資金進(jìn)行維修。
2、進(jìn)校路口擺攤設(shè)點(diǎn)現(xiàn)象長期屢禁不止,嚴(yán)重影響師生和公務(wù)車輛的出入,且向?qū)W生出售的零食無安全保證,甚至有出售管制刀具的情況。希望有關(guān)部門能管一管。
3、校門口的臺球室、麒麟村里的網(wǎng)吧對學(xué)生誘惑很大。網(wǎng)上不健康的內(nèi)容會影響和腐蝕學(xué)生,也希望有關(guān)部門進(jìn)村管一管。
4、學(xué)生乘坐無營運(yùn)資格且超載的私家面包車上學(xué)的現(xiàn)象還未解決,存在安全隱患,也給學(xué)校安全管理工作帶來了挑戰(zhàn),希望引起交管部門的重視并依法取締這類車輛的違規(guī)載人現(xiàn)象。2015年6月10日
第二篇:七五普法工作開展情況總結(jié)匯報(bào)
七五普法工作開展情況總結(jié)匯報(bào)
近年以來,我局在市法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,緊緊圍繞市委、市政府提出的法治**建設(shè)目標(biāo),結(jié)合民族宗教工作實(shí)際,認(rèn)真制定并組織實(shí)施《**市民族宗教系統(tǒng)“七五普法”規(guī)劃》?,F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、組織有序保障到位
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
成立以局長為組長,副局長為副組長,各處室負(fù)責(zé)人為成員的市民族宗教七五普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)對全市民族宗教系統(tǒng)的普法工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查等工作。把法制宣傳教育納入《**市民族宗教事務(wù)管理“十二五”工作規(guī)劃》、納入市民宗工作領(lǐng)導(dǎo)小組和局工作計(jì)劃和要求,有序組織推進(jìn)。(二)健全機(jī)制。
一是建立普法工作網(wǎng)絡(luò)。局普法聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)與上級部門工作聯(lián)系;各級民族宗教工作部門相應(yīng)成立了七五普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu);市各民宗團(tuán)體有專人負(fù)責(zé)法制宣傳培訓(xùn)工作;并依托全市信眾骨干等隊(duì)伍,織成縱橫交錯(cuò)、全面覆蓋的普法宣傳網(wǎng)絡(luò)。二是健全普法評估考核機(jī)制。每年向市民宗工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、市級民宗團(tuán)體下達(dá)普法工作目標(biāo)任務(wù)并進(jìn)行年終講評;在宗教活動(dòng)場所平安、和諧、模范和星級等創(chuàng)建考評體系中,將法制宣傳納入其中;在團(tuán)體述職述學(xué)考核測評中,法制學(xué)習(xí)、實(shí)踐的情況作為重要要求。開展局領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法執(zhí)法情況接受全局同志的監(jiān)督測評。三是建立普法激勵(lì)機(jī)制。宗教活動(dòng)場所創(chuàng)建考評中,加大法制宣傳考評分值;推送本局普法積極分子參加全市普法先進(jìn)評選,營造普法工作比學(xué)趕超良好氛圍。(三)落實(shí)保障。
人力保障方面,各級民族宗教工作部門除大力培養(yǎng)民宗干部普法骨干外,利用民族宗教群眾工作優(yōu)勢,加強(qiáng)群眾普法骨干隊(duì)伍建設(shè),依托民族宗教工作信息直報(bào)點(diǎn)隊(duì)伍、民族宗教工作村(社區(qū))級協(xié)管員隊(duì)伍、信教群眾骨干隊(duì)伍和網(wǎng)絡(luò)輿情信息員隊(duì)伍這四支隊(duì)伍,在做好民族宗教領(lǐng)域矛盾隱患排摸及信息報(bào)送工作的同時(shí),進(jìn)行民族宗教政策法規(guī)的群眾性宣傳工作。財(cái)力保障方面,普法工作經(jīng)費(fèi)列入局經(jīng)費(fèi)預(yù)算,保障每年辦兩期培訓(xùn)班、征訂編發(fā)普法教材和制作宣傳展板等用于普法宣傳工作方面的費(fèi)用支出。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),七五普法期間,局用于普法宣傳工作經(jīng)費(fèi)共約**多萬元。二、措施有力宣傳到位
(一)干部認(rèn)真學(xué)法,努力提升法治思維能力。
把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和行政執(zhí)法人員學(xué)法納入常態(tài)化學(xué)習(xí)管理要求。每年組織領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員參加公務(wù)員在職培訓(xùn),及時(shí)更新法律知識,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加公務(wù)員學(xué)法考試,并通過述職述廉述法,報(bào)告學(xué)法用法執(zhí)法情況;把法治學(xué)習(xí)教育納入黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,在制訂的學(xué)習(xí)計(jì)劃時(shí),安排不少于10學(xué)時(shí)的法律知識學(xué)習(xí)和討論;堅(jiān)持每月第一個(gè)周五學(xué)法日活動(dòng),將專業(yè)法學(xué)習(xí)與其他法律法規(guī)以及政治理論學(xué)習(xí)相結(jié)合,保證學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容落到實(shí)處。在機(jī)關(guān)內(nèi)部通過發(fā)放學(xué)習(xí)資料、看錄像片、集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合等形式進(jìn)行宣傳教育,除專業(yè)法學(xué)習(xí)外,先后組織學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政監(jiān)察法》、《國家賠償法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī),并結(jié)合“12.4”全國法制宣傳日活動(dòng),組織全體機(jī)關(guān)公務(wù)員進(jìn)行學(xué)法考試。特別是黨的十八屆四中全會召開后,及時(shí)把學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神,大力宣傳全面推進(jìn)依法治國戰(zhàn)略決策擺上工作日程,多次組織集中學(xué)習(xí)、舉辦專題講座,引導(dǎo)民宗干部理解中央全面推進(jìn)依法治國重大決定的深刻內(nèi)涵,思考如何運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作,為推進(jìn)依法治國獻(xiàn)計(jì)出力。通過不斷學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、拒腐防變的能力有所增強(qiáng),多年來,單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員無違法違紀(jì)行為,未發(fā)生行政復(fù)議及行政訴訟。(二)豐富宣傳載體,努力建設(shè)普法陣地。
利用新傳媒傳播迅速、覆蓋面廣的特點(diǎn),在局門戶網(wǎng)站設(shè)立政策法規(guī)專欄,及時(shí)公布民族宗教政策法規(guī)、規(guī)范性文件,進(jìn)行政策解讀?;鶎用褡诠ぷ鞑块T和宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所紛紛利用自建網(wǎng)站,開設(shè)法律法規(guī)宣傳專欄。全市**處宗教活動(dòng)場所,全部設(shè)有法制宣傳廚窗或?qū)?,有條件的場所還建有電子宣傳屏,根據(jù)形勢和工作要求,主動(dòng)向信教群眾和香客游人宣傳國家宗教政策法規(guī)。利用傳統(tǒng)宣傳載體,如現(xiàn)場咨詢活動(dòng)、培訓(xùn)班、宣傳資料、宣傳畫、宣傳橫幅、宣傳展板等等,在廣大少數(shù)民族群眾和信教群眾中廣泛宣傳民族宗教政策法規(guī)。局編辦的《**民族宗教工作》簡報(bào)開辟《知識窗》,定期刊載民族宗教政策法規(guī)問答。該簡報(bào)每年6期,每期印發(fā)**多份,面向與民族宗教工作相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)、部門、單位等進(jìn)行宣傳。七五普法期間,我市每兩年開展一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、每年組織一次宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月活動(dòng),20**年到20**年的宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月,全市共發(fā)送法律書籍、宣傳材料**萬余份、制作光盤**多張;舉辦培訓(xùn)班**余次,**余人次參加;制作法治環(huán)保宣傳袋**只,標(biāo)語、橫幅**余條;舉辦現(xiàn)場咨詢、交流分享、知識競賽、講經(jīng)活動(dòng)**余場;刊出板報(bào)、專欄**余期。(三)宣傳廣為覆蓋,拓寬專業(yè)法普及面
1、明確普法宣傳重點(diǎn)對象。堅(jiān)持“誰執(zhí)法、誰普法,誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,以各級民宗干部特別是鎮(zhèn)(街道)民宗助理(統(tǒng)戰(zhàn)委員、干事)、民族宗教界代表人士和信教群眾骨干、外來少數(shù)民族穆斯林群眾為重點(diǎn)普法對象,全面開展民族宗教政策法規(guī)宣傳普及。
一是在宗教活動(dòng)場所組織講座咨詢。
七五普法期間,每年均有多名民宗干部受邀到街道或宗教活動(dòng)場所舉辦的培訓(xùn)會講課。20**年以來,由市民宗局牽頭,共組織**余次面向外來穆斯林法律法規(guī)宣傳教育系列講座,市司法局、公安局、城管局、信訪局、衛(wèi)生局等9部門采取定點(diǎn)講課和巡回講課相結(jié)合的方法,進(jìn)行遵紀(jì)守法、服從管理、食品衛(wèi)生等與外來穆斯林工作、生活密切相關(guān)的內(nèi)容宣傳,受教育穆斯林約有**人次。20**年6月,市民宗局聯(lián)合市民宗工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展送法進(jìn)場所巡回咨詢宣傳活動(dòng),共制作**塊宣傳展板,先后在新區(qū)靜慧寺、濱湖華藏寺、市基督教堂、天主堂、清真寺、南禪寺和宗教團(tuán)體培訓(xùn)班期間進(jìn)行了為期一個(gè)月的巡回展出,觀展達(dá)萬余人(次)。
二是利用民宗團(tuán)體集中學(xué)習(xí)會進(jìn)行專題輔導(dǎo)。
堅(jiān)持每季度一次的民族宗教界集中學(xué)習(xí)會,學(xué)習(xí)《宗教事務(wù)條例》及相關(guān)配套法規(guī)和宗教房產(chǎn)拆遷政策法規(guī)等相關(guān)的專業(yè)法知識,五年中,民宗界代表人士受教育達(dá)**余人次。三是舉辦各類培訓(xùn)班進(jìn)行法制執(zhí)法培訓(xùn)。
堅(jiān)持每年舉辦一期民宗界培訓(xùn)班和一期民宗干部培訓(xùn)班,為全市宗教活動(dòng)場所負(fù)責(zé)人、中青年宗教教職人員骨干、信教群眾骨干安排了《江蘇省宗教事務(wù)條例》、《宗教事務(wù)條例》的配套法規(guī)等培訓(xùn)輔導(dǎo);對近年來新任民宗干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民宗分管領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)委員(民宗助理)進(jìn)行了依法行政全員輪訓(xùn),采取專家授課與現(xiàn)場互動(dòng)相結(jié)合的形式,解除了基層同志行政執(zhí)法工作中的一些困惑,對提升一線民族宗教干部依法行政的能力和水平起到較好的作用。部分市民宗工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員也參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。2、普法宣傳工作方式靈活多樣
聯(lián)合市教育局在全市中小學(xué)開展的“愛我中華”青少年民族知識競賽活動(dòng),擴(kuò)大民族政策法規(guī)和民族工作的社會知曉度;聯(lián)合貴州省食品工業(yè)協(xié)會共同主辦“民族情民俗風(fēng)”主題行活動(dòng),增進(jìn)了各民族間的交流,進(jìn)一步增加了**人民對民族政策和少數(shù)民族風(fēng)俗的了解;組織拉面店業(yè)主考察學(xué)習(xí)清真拉面示范店,引導(dǎo)外來穆斯林學(xué)習(xí)榜樣,守法、文明經(jīng)營;聯(lián)合市拆遷辦編印了**多本《宗教房產(chǎn)拆遷政策法規(guī)宣傳手冊》,發(fā)放到市房屋拆遷系統(tǒng)、市民宗系統(tǒng)、市相關(guān)部門和市各宗教團(tuán)體,為相關(guān)工作提供政策依據(jù)和指導(dǎo)。每年開展一次“每月一法”活動(dòng),就《宗教事務(wù)條例》及其配套規(guī)章、《江蘇省宗教事務(wù)條例》、《城市民族工作條例》、《江蘇省清真食品監(jiān)督條例》、《江蘇省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》進(jìn)行宣傳;結(jié)合“12.4”全國法制宣傳日活動(dòng),組織廣場宣傳活動(dòng),開展“專業(yè)法宣傳社區(qū)行”活動(dòng),主動(dòng)與結(jié)對社區(qū)崇安區(qū)新街巷聯(lián)系,組織社區(qū)骨干和部分群眾進(jìn)行《江蘇省宗教事務(wù)條例》專題宣傳教育講座,發(fā)放了宣傳資料;結(jié)合黨建結(jié)對活動(dòng),在結(jié)對社區(qū)長欣公寓開展民族宗教法律法規(guī)知識宣傳;結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)關(guān)干部進(jìn)社區(qū)志愿者服務(wù)活動(dòng),利用五個(gè)周六的上午,在濱湖區(qū)美湖社區(qū)、崇安區(qū)靖海頤養(yǎng)苑開展民族宗教政策法規(guī)宣傳咨詢活動(dòng)。
3、打造普法宣傳優(yōu)勢品牌
一是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)豐富出彩。
每年10月份,是我局著力通過多種形式的宣傳及幫扶活動(dòng),推動(dòng)黨的民族政策的普及宣傳和貫徹落實(shí),全市“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”活動(dòng)上下聯(lián)動(dòng),精彩紛呈。市民宗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市民宗局)專門下發(fā)通知,對全市的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)工作安排部署。各市(縣)區(qū)同步開展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳周”活動(dòng),以難點(diǎn)問題的解決推動(dòng)基層民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的深入開展。活動(dòng)期間,利用廣播電視、召開座談會、懸掛橫幅標(biāo)語等多種形式,宣傳黨的民族政策,大力營造了宣傳月的輿論氛圍。通過《**日報(bào)》“同心苑”專欄,宣傳報(bào)道我市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)所取得的成就以及民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范的先進(jìn)事跡;在出租車LED廣告滾動(dòng)插放民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳標(biāo)語;編印并向全市各基層單位發(fā)放《民族政策宣傳冊》和“民族知識問答50題”,進(jìn)一步推進(jìn)民族政策宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等工作。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和單位有的在社區(qū)、主要街道、車站等公共場合設(shè)置民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳欄,現(xiàn)場發(fā)放宣傳材料、圖片展示、懸掛張貼宣傳標(biāo)語;有的開展入戶宣傳,向少數(shù)民族家庭發(fā)放《民族政策宣傳冊》,普及民族政策法規(guī);有的走訪清真食品生產(chǎn)經(jīng)營戶,宣傳相關(guān)民族政策,加強(qiáng)清真食品規(guī)范管理;有的結(jié)合國慶、中秋節(jié)日召開少數(shù)民族人士座談會、走訪慰問等形式,紛紛同步開展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳日”活動(dòng),積極營造民族團(tuán)結(jié)、共同進(jìn)步的和諧氛圍。二是宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月活動(dòng)彰顯特色。
從20**年開始,我局按照國宗局統(tǒng)一部署,于每年6月在全市宗教界組織開展“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”活動(dòng)。先后圍繞“學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神”、“發(fā)揮正能量,共筑中國夢”和“國法與教規(guī)的關(guān)系”等主題開展活動(dòng),引導(dǎo)宗教界愛國守法,不斷增強(qiáng)宗教界人士、教職人員和信教群眾的法規(guī)意識、公民意識和規(guī)范意識。活動(dòng)的組織體現(xiàn)發(fā)動(dòng)廣泛、氛圍濃郁、有針對性、實(shí)效性、多樣性的特點(diǎn)。在方案設(shè)計(jì)上注重結(jié)合實(shí)際,在目標(biāo)要求上尊重宗教規(guī)律。以“三訓(xùn)”、“三考”為抓手,“三訓(xùn)”即分三層培訓(xùn)。市民宗局組織憲法法律培訓(xùn),培訓(xùn)對象為市級宗教團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子成員,各市直宗教活動(dòng)場所負(fù)責(zé)人;市(縣)區(qū)民宗局組織條例規(guī)章培訓(xùn),培訓(xùn)對象為市(縣)、區(qū)宗教團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子成員,轄區(qū)內(nèi)各宗教活動(dòng)場所管理組織成員;市級宗教團(tuán)體組織章程制度培訓(xùn),培訓(xùn)對象為市級宗教團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子成員,重點(diǎn)宗教活動(dòng)場所宗教教職人員以及信教群眾骨干。“三考”即市民宗局、市(縣)區(qū)民宗局和市級宗教團(tuán)體就培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容,采取開卷、閉卷、知識競賽等形式進(jìn)行測試,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。在活動(dòng)的推進(jìn)中,做到“四結(jié)合”,即結(jié)合主題、結(jié)合工作、結(jié)合群眾路線要求、結(jié)合講經(jīng)論道。特別是宗教團(tuán)體和場所在開展講經(jīng)講道活動(dòng)中,用宗教的語言、用信教群眾聽得懂的、易于接受的方式宣講宗教政策法規(guī)和社會主義核心價(jià)值觀,引導(dǎo)信眾愛國愛教、愛崗敬業(yè)、擔(dān)當(dāng)責(zé)任,把宗教界的智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)中國夢的偉大實(shí)踐中,受到廣大信教群眾的普遍歡迎。
三、工作有效推動(dòng)創(chuàng)新
**年以來,我局七五普法工作取得了一些成效,受到上級部門和社會各界的肯定。20**年、20**年被評為市專業(yè)法宣傳優(yōu)勝單位和全市綜治工作先進(jìn)集體;20**年被評為規(guī)范執(zhí)法示范創(chuàng)建先進(jìn)單位;201**年榮獲省民委民族宗教政策法規(guī)競賽組織獎(jiǎng);20**年被市政府表彰為規(guī)范執(zhí)法示范單位。局機(jī)關(guān)干部參與“法律在我心中”公務(wù)員學(xué)法用法征文活動(dòng),獲得優(yōu)秀獎(jiǎng);一名機(jī)關(guān)干部榮獲市七五普法中期先進(jìn)個(gè)人。普法工作的開展,促進(jìn)了民宗干部、民族宗教界人士、少數(shù)民族群眾和信教群眾法制意識進(jìn)一步強(qiáng)化,推動(dòng)了民族宗教法治工作水平進(jìn)一步提升。
(一)推動(dòng)依法行政制度建設(shè)。
抓住開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)契機(jī),對局依法行政工作制度進(jìn)行了全面梳理,修訂完善了《重大行政決策七項(xiàng)制度》《駐市行政服務(wù)中心綜合窗口管理辦法》《行政權(quán)力運(yùn)行流程變更管理辦法》《內(nèi)控機(jī)制監(jiān)督檢查辦法》《內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作責(zé)任追究辦法》,研究制訂了《行政調(diào)解暫行辦法》《規(guī)范性文件制度和備案制度》《規(guī)范性文件清理制度》《領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員學(xué)法制度》和《局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)投訴受理制度》,全局行政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識,熟悉制度內(nèi)容,了解工作要求,執(zhí)行工作規(guī)范,創(chuàng)新開展行政指導(dǎo)工作。20**年以來,連續(xù)5年組織全市民宗工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、民宗干部開展調(diào)研活動(dòng),大家對加強(qiáng)宗教活動(dòng)
場所規(guī)范化管理、外來少數(shù)民族流動(dòng)人員服務(wù)管理等認(rèn)真思考、建言獻(xiàn)策,形成調(diào)研文章**多篇,為全市民族宗教工作的依法決策、依法管理和創(chuàng)新發(fā)展提供積極的智力支持和工作依據(jù)。
(二)推動(dòng)簡政放權(quán)政務(wù)公開。
全面推行政務(wù)公開,依托局政務(wù)網(wǎng)站,及時(shí)公布民族宗教工作決策事項(xiàng)、工作動(dòng)態(tài)、權(quán)力事項(xiàng)、辦事流程等,接受公眾監(jiān)督。開展行政權(quán)力清理工作,能下放的就下放,需取消的堅(jiān)決取消,對保留權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行審批流程再造,形成了局行政權(quán)力清單。局審批服務(wù)事項(xiàng)承諾時(shí)限比法定時(shí)限縮短42%,審批環(huán)節(jié)壓縮32%,申報(bào)材料減少29%。行政權(quán)力全部進(jìn)入**市行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)運(yùn)行。對局政務(wù)網(wǎng)站與行政權(quán)力有關(guān)的信息公開內(nèi)容(包括辦事指南、辦事流程等)進(jìn)行了及時(shí)更新、調(diào)整和公布,兌現(xiàn)公開的承諾。局政務(wù)網(wǎng)站與**政務(wù)大廳鏈接互動(dòng),提供網(wǎng)上審批和預(yù)約審批服務(wù),提供為少數(shù)民族服務(wù)一鍵鏈接,方便群眾辦事。
(三)推動(dòng)依法管理取得突破。
一是屬地管理責(zé)任進(jìn)一步明確。
20**年,市委辦、市政府辦出臺《進(jìn)一步加強(qiáng)民族宗教工作屬地管理的意見》,對推進(jìn)民族宗教行政審批、行政管理、行政服務(wù)重心下移進(jìn)行了明確,進(jìn)一步理順宗教活動(dòng)場所的屬地管理體制。二是依法管理合力進(jìn)一步增強(qiáng)。
通過持續(xù)宣傳,市民宗工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參與民族宗教事務(wù)管理的法治意識、履職主動(dòng)性明顯提升。市建設(shè)局與我局聯(lián)合出臺《**市關(guān)于加強(qiáng)宗教活動(dòng)場所建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作意見》,加強(qiáng)對宗教活動(dòng)場所在建工程的安全監(jiān)管;我局與公安局聯(lián)合制定了《**市宗教活動(dòng)場所消防安全管理規(guī)定(暫行)》,市公安局、消防支隊(duì)、衛(wèi)生局、安監(jiān)局,對全市部分宗教活動(dòng)場所安全生產(chǎn)工作主動(dòng)檢查指導(dǎo),推動(dòng)場所完善安全措施;重大宗教活動(dòng)前后,城管、交通、消防、衛(wèi)生等部門主動(dòng)介入,確保安全。我局還與市衛(wèi)生局聯(lián)合制定出臺了《**市宗教活動(dòng)場所食品安全管理規(guī)定(暫行)》,對本市行政區(qū)域范圍內(nèi)提供餐飲服務(wù)或設(shè)立內(nèi)部食堂的宗教活動(dòng)場所的餐飲服務(wù)食品安全管理工作進(jìn)行了規(guī)范;市檔案局對宗教檔案工作的規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化管理進(jìn)行有效指導(dǎo),全市宗教檔案管理工作取得歷史性突破。**處宗教場所中,被評為省二星級檔案室**處、省三星級**處、省四星級**處,五星級**處。多部門定期聯(lián)合開展清真食品監(jiān)督執(zhí)法檢查工作,確保我市清真食品安全。民宗、公安、安全等部門積極配合,開展非法宗教活動(dòng)治理工作,維護(hù)民族宗教界合法權(quán)益,維護(hù)正常的宗教活動(dòng)秩序。三是依法行政工作得到有效保障。
七五普法期間,我局把推動(dòng)落實(shí)基層民宗部門的行政執(zhí)法主體資格作為工作重點(diǎn),深入調(diào)研,奔走呼吁,積極協(xié)調(diào),于20**年促成了**、**、**三個(gè)民族宗教工作重點(diǎn)地區(qū)設(shè)立獨(dú)立的民族宗教工作機(jī)構(gòu),其他地區(qū)民宗局局長由人大任命,確保市(縣)區(qū)一級民宗部門具備行政執(zhí)法主體資格,理順了執(zhí)法體制,落實(shí)了省編辦、省民委(宗教局)《關(guān)于規(guī)范縣級民族宗教工作機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》要求,夯實(shí)了行政執(zhí)法工作基礎(chǔ)。(四)推動(dòng)民族宗教界守規(guī)用法意識逐步形成。
針對宗教公益行為自發(fā)、無序的管理現(xiàn)狀,以教育、培訓(xùn)、研討、宣傳為理念,開展“宗教慈善周”活動(dòng),激發(fā)宗教慈善熱情,規(guī)范宗教公益行為。在民政、宗教部門指導(dǎo)下,市佛教協(xié)會成立我市首家宗教公益慈善基金會——**仁濟(jì)佛教基金會,宗教慈善專業(yè)化、規(guī)范化邁出可喜的一步。宗教團(tuán)體深入開展“制度建設(shè)年”、“制度落實(shí)年”活動(dòng),對團(tuán)體制度進(jìn)行全面科學(xué)的梳理、補(bǔ)充和修訂,完善制度體系,增強(qiáng)制度的操作性和執(zhí)行剛性,進(jìn)一步形成以制度管人、按制度辦事的良好氛圍。宗教活動(dòng)場所認(rèn)真執(zhí)行國宗局7號令,嚴(yán)格按照寺觀教堂財(cái)務(wù)管理“十有”標(biāo)準(zhǔn)、固定處所財(cái)務(wù)管理“五有”標(biāo)準(zhǔn),在夯實(shí)財(cái)務(wù)工作基礎(chǔ)、提高財(cái)務(wù)管理規(guī)
范化科學(xué)化水平上狠下功夫。市民族團(tuán)結(jié)促進(jìn)會成立了少數(shù)民族法律援助站,為少數(shù)民族同胞答疑解惑、提供法律服務(wù),引導(dǎo)和支持少數(shù)民族群眾理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益。通過普法宣傳教育,我市民宗系統(tǒng)人員的法律意識和法制觀念普遍增強(qiáng),呈現(xiàn)出了人心安定、社會穩(wěn)定的良好法治局面。
在工作中,我們體會到:普法工作領(lǐng)導(dǎo)重視是前提,措施得力是關(guān)鍵,富有成效是目標(biāo)。法律法規(guī)是行政管理的依據(jù),只有做好普法工作,實(shí)施依法管理才有基礎(chǔ)。下一步,我局將在七五普法工作取得成績的基礎(chǔ)上,以黨的十八屆四中全會精神為指引,認(rèn)真謀劃好民族宗教系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃,為全面推進(jìn)依法治國作出貢獻(xiàn)。
第三篇:關(guān)于“五五”普法工作開展情況的總結(jié)(推薦)
藍(lán)田縣檔案局(館)
關(guān)于“五五”普法工作開展情況的總結(jié)
藍(lán)田縣“五五”普法檢查驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組:
現(xiàn)將我局(館)“五五”普法工作開展工作作以認(rèn)真地回顧與總結(jié),并向你們匯報(bào)如下:
一、做的主要工作及其取得的主要成績
(一)及時(shí)成立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)了對我局“五五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo),2006年初,我局根據(jù)縣上“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求,結(jié)合本局實(shí)際,研究決定并成立了以局(館)長任組長,副局(館)長為副組長,三個(gè)科室負(fù)責(zé)人為成員的“藍(lán)田縣檔案局(館)“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其下設(shè)辦公室,明確責(zé)任,落實(shí)分工,履行職責(zé),從而加強(qiáng)了對本局“五五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)制定了局(館)“五五”普法工作規(guī)劃和各普法工作計(jì)劃,制定了切實(shí)可行的措施,保障了“五五”普法工作規(guī)劃和計(jì)劃的貫徹和實(shí)施,促進(jìn)了我局“五五”普法工作的順利進(jìn)展,工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好。
(三)從實(shí)際出發(fā),研究制定了較為規(guī)范的本局普法宣傳工作制度,同時(shí)在本局財(cái)力十分緊張的情況下,每年拿出一定的資金,每年1000元,列入本局財(cái)政預(yù)算,保證普法經(jīng)費(fèi)的足額到位,有效地從財(cái)政力上保障了本局“五五”普法工作的順利進(jìn)展。
(四)多途徑,多形式地開展了以《檔案法》,《西安市檔案管理?xiàng)l例》和國家檔案局八號令為主體法律內(nèi)容的法制宣傳和教育活動(dòng),促進(jìn)了檔案法律法規(guī)的落實(shí)和應(yīng)用。一是開展檔案法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)科室,進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū),進(jìn)家庭,進(jìn)校園六進(jìn)活動(dòng),促進(jìn)了檔案法律法規(guī)的宣傳教育和實(shí)踐應(yīng)用;二是每年九月二十日在縣門街認(rèn)真組織開展《中華人民共和國檔案法》全國宣傳日活動(dòng),從而在很大程度上促進(jìn)了檔案法的宣傳學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施,三是建立健全了局(館)領(lǐng)導(dǎo)干部定期法治講座和中心學(xué)習(xí)組法治專題學(xué)習(xí)制度,全體領(lǐng)導(dǎo)干部每年卻能按時(shí)按要求參加法律知識考試學(xué)卷,參考率,合格率均達(dá)到100%,有效帶動(dòng)了全局上下的學(xué)法用法的積極性和主動(dòng)性,四是定期組織局(館)工作人員進(jìn)行檔案法規(guī)知識學(xué)習(xí)與應(yīng)用座談會,促進(jìn)了依法治檔案工作的深入開展。
(五)堅(jiān)持開展檔案執(zhí)法工作大檢查和年終考核機(jī)制,促進(jìn)了依法治檔案工作的深入開展。我們每年下半年都要抽調(diào)局(館)干部組成檔案執(zhí)法檢查工作組織,對縣級各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案執(zhí)法情況進(jìn)行檢查,監(jiān)督,督促和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門堅(jiān)持依法治檔,2006年至2008年,檔案年終檢查被列入全縣綜合年終考核內(nèi)容,我局連續(xù)多年抽調(diào)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干參與年終檢查考核,2009年雖然由于縣上考核體制變化我們未參與,但我局依法檔案法規(guī)賦予的職責(zé),仍然自行組織了檔案管理年終大檢查,使檔案執(zhí)法工作有條不紊地得以堅(jiān)持和發(fā)展。
二、我局“五五”普法工作的基本經(jīng)驗(yàn)和主要體會: 通過“五五”普法工作,我們?nèi)〉昧嗽S多工作經(jīng)驗(yàn),也獲得了許多心得體會,歸結(jié)起來,基本經(jīng)驗(yàn)和主要體會有以下幾點(diǎn):
一是普法工作必須堅(jiān)持不懈地搞下去,才能把依法法治國方略建立在可靠的社會基礎(chǔ)上,才能取得依法治國的良好效果。
二是普法工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)各行各業(yè)的工作實(shí)際和工作特點(diǎn),確定各自的普法工作內(nèi)容和形式,做到條塊結(jié)合,整體推進(jìn)。
三是普法工作最好能通過一定的活動(dòng)載體形式推進(jìn),才能取得較好的社會效果。
四是普法工作必須要廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,并注意把法律法規(guī)與現(xiàn)實(shí)案例相結(jié)合,使廣大群眾在普法過程中增長見識,從案例中得到啟示,學(xué)到法律,增強(qiáng)他們學(xué)法用法守法的積極性和自覺性。
三、下一步工作設(shè)想與打算
一是以“法治藍(lán)田”創(chuàng)建工作為主線,結(jié)合本局(館)實(shí)際,切實(shí)抓好2010的創(chuàng)建工作計(jì)劃的實(shí)施,確保工作順利完成。
二是繼續(xù)深入總結(jié)“五五”普法工作,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),發(fā)揚(yáng)成績,克服缺點(diǎn),彌補(bǔ)不足,著力把普法工作引向深入。
三是虛心向兄弟單位學(xué)習(xí),取人之長,補(bǔ)已之短,不斷探索普法工作的新途徑,新方法,爭取普法工作的新勝利。
藍(lán)田縣檔案局(館)
2010年3月19日
第四篇:21“六五”普法活動(dòng)開展情況總結(jié)
旬邑縣科技局 “六五”普法活動(dòng)開展情況
工 作 總 結(jié)
“六五”普法工作以來,我們按照“常抓不懈,務(wù)求實(shí)效”的要求,堅(jiān)持普法與依法治理相結(jié)合,學(xué)法與用法相結(jié)合,注重普法工作的質(zhì)量和社會效率,把“六五”普法提上重要議事日程,列入日常工作,不斷將其引向深入,由于措施有力、方法得當(dāng)、工作細(xì)致,幾年的“六五”普法工作,使全體干部職工受到了不同程度的教育,“五五”普法使人們逐漸形成了法制觀念,而“六五”普法在“五五”普法基礎(chǔ)上,不斷提高了人們的法制觀念,從而促進(jìn)了社會穩(wěn)定,推進(jìn)了依法治理和依法行政?;仡櫋傲濉逼辗ɑ顒?dòng)開展工作,我們主要做法是:
一、全面發(fā)動(dòng),為“六五”普法營造和諧的工作氛圍?!拔逦濉逼辗üぷ鞯拈_展,取得了一定的成效,并且使“六五”普法的開展有經(jīng)可取,能夠準(zhǔn)確把握方向,合理安排資源,做到有的放矢。在總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上可以看出,在“六五”普法工作中,基礎(chǔ)性工作仍是關(guān)鍵,做好基礎(chǔ)工作,也就等于為“六五”普法工作鋪平了道路,定好了方向。因此,我們主要通過四個(gè)方面落實(shí)基礎(chǔ)性工作。
一是抓宣傳發(fā)動(dòng)?!拔逦濉逼辗m然開了個(gè)很好的頭,也在社會各方面造成了一定的影響,但是“六五”普法的開展又是一個(gè)重新的開始,是法制宣傳教育更高的一個(gè)臺階,所以仍需進(jìn)行大力宣傳,營造更加和諧的氛圍。為此,我們高度重視,把宣傳發(fā)動(dòng)作為啟動(dòng)的中心環(huán)節(jié)來抓。
二是抓普法機(jī)構(gòu)的健全。為了加強(qiáng)“六五”普法工作,我局將它提上重要議事日程,作為一項(xiàng)長期性工作來抓,建立了以局長為組長的“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,并不定期地召開會議,分析、檢查、研究、交流普法工作,查找存在的問題,及時(shí)采取各種措施。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。不斷地強(qiáng)化干部職工的法制教育,增強(qiáng)法制觀念,使他們自覺遵紀(jì)守法,促進(jìn)社會穩(wěn)定。
三是抓規(guī)劃制定和責(zé)任落實(shí)。制訂了工作計(jì)劃,并建立健全工作目標(biāo)管理責(zé)任制,促使“六五“普法真正日常工作,并落到實(shí)處。
二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使“六五”普法目標(biāo)明確,針對性強(qiáng)。我們在普法工作中盡量根據(jù)不同的對象確定教育內(nèi)容,并采取相應(yīng)的方式抓好教育,以達(dá)到最佳效果。通過學(xué)習(xí)讓全局職工掌握《憲法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《國家公務(wù)員暫行條例》、《刑法》等法律法規(guī)和基本內(nèi)容,并進(jìn)行普法考試,參考率達(dá)100%,及格率達(dá)100%。組織培訓(xùn)全體干部職工學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的法律、法規(guī),使他們熟練掌握和運(yùn)用提高自身法律素質(zhì),秉公執(zhí)法,做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
三、以法治為主,將“六五”普法的成效深化落實(shí)。
“六五”普法落腳點(diǎn)是使各股室都逐步走上依法治理的軌道,做到亂則依法而治,不亂則依法而行。因此,我們在“六五”普法中非常注重學(xué)用結(jié)合,逐步推進(jìn)依法治理,為發(fā)展經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的法制環(huán)境。
我局“六五”普法在“五五”普法基礎(chǔ)上,通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查漏補(bǔ)缺,重新布局,制定方案,在各方面都取得了顯著的成效。當(dāng)然,我們相關(guān)工作也還存在一些不足之處,需要在今后的普法工作中進(jìn)一步完善。我們將進(jìn)一步以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的基本路線為指導(dǎo),認(rèn)真全面貫徹黨的十六大以來中央的一系列重要精神,以依法治國方略為指針,按照普法規(guī)劃的總體要求,堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合,法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合,充分發(fā)揮普法依法治理的功能作用,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)、政治、社會和諧發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
第五篇:普法總結(jié)
九倉鎮(zhèn)“五五”普法工作總結(jié)
2006年至2010年是全國第五個(gè)法制宣傳教育五年規(guī)劃實(shí)施時(shí)段。根據(jù)省、市“五五”普法會議精神及上級有關(guān)要求和部署,九倉鎮(zhèn)黨委、政府在細(xì)致分析“四五”普法工作中的得失,總結(jié)“四五”普法典型經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,經(jīng)過認(rèn)真分析研究,認(rèn)真部署“五五”普法工作,在工作中繼續(xù)貫徹以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以增強(qiáng)群眾的法制觀念為先導(dǎo),以提高群眾的法律意識為重任,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、依法行政為目標(biāo),狠抓發(fā)動(dòng),突出重點(diǎn),注重依法治理,加大力度開展“五五”普法宣傳教育工作。尤其是“五五”普法工作開展以來,我們按照“常抓不懈,務(wù)求實(shí)效”的要求,堅(jiān)持普法與依法治理相結(jié)合,學(xué)法與用法相結(jié)合,注重普法工作的質(zhì)量和社會效率,把“五五”普法提上重要議事日程,列入日常工作,不斷將其引向深入,五年來,全鎮(zhèn)共舉辦普法宣傳月活動(dòng)6次,舉辦普法培訓(xùn)班12余班次,受訓(xùn)人數(shù)達(dá)700余人次,舉辦各類法律知識競賽5場次,參賽人數(shù)達(dá)220余人,印發(fā)普法宣傳資料近5萬余份,書寫和張貼各類普法標(biāo)語1600余條,開展播放電教片進(jìn)行普法講座30余次,開展普法工作知識圖片巡回展示和上街法律咨詢20余場次。為使普法工作落到實(shí)處,我們每年從財(cái)政中擠出普法經(jīng)費(fèi),用于正常性的普法工作。由于措施有力,方法得當(dāng),工作細(xì)致,幾年的“五五”普法工作,使全鎮(zhèn)近3萬不同行業(yè)、不同年齡、不同文化程度的人受到了不同程度的教育,受教育面達(dá)95%以上。“五五”普法工作的深入開展,不斷提高了人們的法制觀念,從而促進(jìn)了社會穩(wěn)定,推進(jìn)了依法治理和依法行政,也為創(chuàng)建“平安九倉”發(fā)揮了積極作用。2010年,我鎮(zhèn)“五五”普法各工作順利通過省市的檢查驗(yàn)收。
一、五年來普法工作主要做法
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加強(qiáng)對普法依法治鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)黨委政府始終把普法和依法治理工作擺上議事日程,每年召開二次以上普法依法治理專題黨政聯(lián)席會議,及時(shí)解決工作的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。為加強(qiáng)對普法和依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)及時(shí)成立了普法依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員明確分工,包點(diǎn)到位。各村、各單位也都成立了一把手為責(zé)任人的普法依法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了普法依法治鎮(zhèn)工作網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)財(cái)政在十分困難的 1
情況下,將普法經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,實(shí)行專款專用。
自2006年開始啟動(dòng)了“五五”普法工作,我鎮(zhèn)按照市委、市政府總體規(guī)劃要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定出了我鎮(zhèn)的普法規(guī)劃,確定了“五五”普法和依法治理分三步走的實(shí)施方案。第一階段為動(dòng)員啟動(dòng)階段,主要做好了廣泛開展普法依法治鎮(zhèn)的宣傳發(fā)動(dòng)工作,組織和經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。第二階段為實(shí)施階段,由點(diǎn)到面搞好普法宣傳、法制教育、依法行政、專項(xiàng)治理,并在每年末開展檢查評比工作。第三階段為考核驗(yàn)收總結(jié)評比階段。整個(gè)規(guī)劃切實(shí)可行,便于操作。
(二)健全機(jī)制,強(qiáng)化管理
根據(jù)市普法辦的要求,建立健全了普法依法治理工作制度,形成“五五”普法工作的新機(jī)制。一是建立了我鎮(zhèn)普法聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,并加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),在我鎮(zhèn)普法宣傳教育工作中發(fā)揮了主力軍的用;二是健全完善國家公職人員學(xué)法用法制度,在全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中組織對《憲法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》等專業(yè)法的學(xué)習(xí),有力地提高了國家公職人員依法行政和公正司法的意識和能力;三是以加強(qiáng)青少年的法制宣傳教育為目標(biāo),認(rèn)真組織開展“法律進(jìn)校園”活動(dòng),針對青少年群體不同的生理、心理特點(diǎn)開展了針對性強(qiáng)、形式多樣、內(nèi)容生動(dòng)的宣傳教育活動(dòng),培養(yǎng)了青少年的守法意識和分辨是非的能力。加強(qiáng)了青少年法制教育陣地建設(shè),優(yōu)化建成了校園周邊環(huán)境的長效機(jī)制,加大了兼職法制副校長和法制輔導(dǎo)員的培訓(xùn)力度,建立和完善學(xué)校、社會、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò);四是加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制宣傳教育,開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”、“民主法治村”、“基層普法依法治理示范帶”創(chuàng)建等活動(dòng),通過宣傳教育與法律服務(wù)、法律幫助的結(jié)合,創(chuàng)新農(nóng)村基層宣傳教育的途徑和形式,引導(dǎo)農(nóng)民樹立法制觀念,培養(yǎng)和增強(qiáng)其參與村民自治活動(dòng)和其他社會管理的能力,切實(shí)提高農(nóng)民的法制觀念和法律素質(zhì);五是突出重點(diǎn),以“民主法治村”創(chuàng)建工作為主線,貫穿整個(gè)普法依法治理工作的始終,促進(jìn)普法依法治理各項(xiàng)工作的落實(shí)。把創(chuàng)建“民主法治村”與“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”、“法律進(jìn)村寨”活動(dòng)工作有機(jī)結(jié)合起來,以“四民主,兩公開”為重點(diǎn),健全村民自治組織,完善村民選舉程序;健全民主監(jiān)督制度,促進(jìn)農(nóng)村基層依法治理,維護(hù)基層社會穩(wěn)定。重點(diǎn)主抓依法治居、依法治校、依法治企,按照“依法建制、以制治理、民主管理”的要求,不斷修改、完善、落實(shí)村(社區(qū))依法治理章程;推廣依法治理示范聯(lián)系點(diǎn),實(shí)現(xiàn)基層依法治理的全面發(fā)展,全面推進(jìn)基層普法依法治理工作的深入開展;健全完善“大普法”格局,整合社會資源,形成“視、聽、教、培、考”五位一體的立體普法機(jī)制,有的放矢地開展以法律服務(wù)、法律援助為重點(diǎn)的“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”、“法律進(jìn)社區(qū)”、“法律進(jìn)校園”活動(dòng),把集中宣傳與經(jīng)常性工作結(jié)合起來,把服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)外出務(wù)工人員與法制宣傳教育結(jié)合起來,以提高其法律素質(zhì)和依法維權(quán)的意識。
(三)采取各種宣教方式,大力營造普法氛圍。
為了確保普法教育工作取得實(shí)效。鎮(zhèn)黨委、政府突出普法重在教育化感,以獨(dú)具我鎮(zhèn)特點(diǎn)的宣傳方式,突出普法的實(shí)用性和持續(xù)性。一是督促各村、各單位成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作規(guī)劃,以領(lǐng)導(dǎo)小組為重點(diǎn),開展法律自學(xué);二是營造普法宣傳聲勢,把普法工作作為一個(gè)五年運(yùn)動(dòng)加以打造,人人都在“運(yùn)動(dòng)”之中,而且運(yùn)動(dòng)聲勢一年高于一年,持續(xù)性強(qiáng);三是張貼標(biāo)語,懸掛橫 幅,辦板報(bào),出動(dòng)宣傳車?yán)弥卮蠊?jié)日如“三〃八婦女維權(quán)周”、“綜治宣傳月”、“法律六進(jìn)”、“12〃4”全國法制宣傳日、“6〃26”禁毒日等開展集中宣傳教育;四是印制發(fā)放《農(nóng)民工維權(quán)手冊》、《仁懷市農(nóng)村村民實(shí)用法律手冊》、《物權(quán)法》等法律知識讀本以及相關(guān)實(shí)用法律條文宣傳品,切實(shí)使人民群眾感受到法制的重要性和迫切性;五是開展法制進(jìn)萬家活動(dòng),抽調(diào)骨干進(jìn)村入戶,對農(nóng)村中的法制觀念淡薄的農(nóng)戶進(jìn)行面對面交流,心與心溝通;六是舉辦普法聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn),由普法骨干深入各村組、各單位義務(wù)召集開展法制宣傳,集中說理道法,使人人知法、懂法、守法;七是采取聘用法制副校長的方式對在校青少年進(jìn)行宣傳教育,認(rèn)真開展法制一堂課活動(dòng),使普法宣傳教育走進(jìn)學(xué)校,走上課堂,有效地預(yù)防了青少年違法犯罪;八是組織開展豐富多彩的法制文藝演出,特別是編排法制小品等廣大農(nóng)民群眾通俗易懂、喜聞樂見、容易接受的文藝節(jié)目,既豐富了生活,又開展了普法工作;九是利用廣播、遠(yuǎn)程教育等手段推廣適用的法律法規(guī)和典型案例,以案析理,以案說法;十是采用知識競賽和法律考試等方式驗(yàn)收總結(jié)普法工作取得的成效,確保了干部職工、農(nóng)民群眾對法律知識全面掌握。通過大量的宣傳教育工作,切實(shí)提高了廣大群眾的法律素質(zhì),為“五五”普法的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
通過深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐,進(jìn)一步提高了全鎮(zhèn)人民的法制意識和法律素質(zhì);進(jìn)一步增強(qiáng)了公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的觀念,提高了依法行政的能力和水平;進(jìn)一步增強(qiáng)了政府和社會組織依法治理的觀念,提高依法管理和服務(wù)的水平;進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村普法教育,健全法律服務(wù)體系。同時(shí)開展以法律服務(wù)、法律援助為重點(diǎn)的“法律六進(jìn)”活動(dòng),極大的提高廣大民眾的法律素質(zhì)和依法維權(quán)的意識。
三、法治為主,“五五”普法的成效深化落實(shí)
“五五”普法落腳點(diǎn)是使各行各業(yè)都逐步走上依法治理的軌道,做到亂則依法而治,不亂則依法而行。因此,我們在“五五”普法中非常注重學(xué)用結(jié)合,逐步推進(jìn)依法治理,為發(fā)展經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)良好的法制環(huán)境。
一是社會治安綜合治理。普法的目的之一是推進(jìn)社會治安的綜合治理和社會大局的穩(wěn)定。為此,我們以普法教育作為社會治安的綜合治理的基礎(chǔ),首先充實(shí)調(diào)整村級治保調(diào)解干部的法制培訓(xùn)教育,提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),使他們能深入第一線,以案釋法,解決問題。另外有重點(diǎn)地組織進(jìn)行面授法制教育,提高廣大干部的法律知識和法制觀念。再次,修訂《村規(guī)民約》以規(guī)范村民的行為。從而使我鎮(zhèn)的民間糾紛解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí),我們健全各處防范措施,落實(shí)人防、物防,并貫徹“嚴(yán)打”方針,打擊和整治各種丑惡現(xiàn)象和不法行為。為了加強(qiáng)依法治理和普法宣傳的力度,把普法宣傳活動(dòng)與專項(xiàng)整治工作結(jié)合起來,五年來,全鎮(zhèn)的治安案件、刑事案件逐年下降,5年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)共發(fā)生民事糾紛300余起,受理280余起,調(diào)解成功255起,成功率達(dá)91%,民事糾紛同比下降67.7%。凈化了我鎮(zhèn)的社會環(huán)境,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
二是依法行政。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們法制觀念的普遍提高,政府機(jī)關(guān)不能再像以前那樣,仍以行政手段管理經(jīng)濟(jì),管理社會,否則將會在很大程度上干涉并制約經(jīng)濟(jì)的自由發(fā)展,所以適時(shí)、及時(shí)地調(diào)整政府管理手段,是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。對此,只有正確引導(dǎo)并轉(zhuǎn)移到依法管理、依法行政上來,才是行政、經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展之良策。針對這一實(shí)際,我們借鑒“四 五”普法的成功之處,繼續(xù)抓好、抓實(shí)、抓細(xì)以依法行政為主要內(nèi)容的依法治鎮(zhèn)工作。重點(diǎn)抓好本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的頁巖磚廠、砂石廠、九龍供電所、青菜河電站、九龍、九小公路修建、九倉街道人飲、道路硬化等重大工程的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,特別是土地法的宣傳教育,使很多村民通過學(xué)習(xí),懂得了如何處理好國家、集體和個(gè)人利益的關(guān)系,從而使企業(yè)的發(fā)展順利進(jìn)行,有效地促進(jìn)了廠地關(guān)系。同時(shí)強(qiáng)化對行政行為的法制監(jiān)督檢查,并規(guī)定政府制發(fā)的規(guī)范化文件在領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)之前先經(jīng)鎮(zhèn)綜治辦進(jìn)行法制審核,確保政府和各部門行政行為的合法性。
三是依法治村。首先,我們建立依法治村領(lǐng)導(dǎo)小組由村主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,落實(shí)專人負(fù)責(zé);其次,召開村支兩委班子成員、黨員、村民組長會議,進(jìn)行全民動(dòng)員,廣泛宣傳依法治村工作深入人心,家喻戶曉;第三,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《村民委員會組織法》,開展創(chuàng)“安全文明村”、“民主法治示范村”活動(dòng),積極推進(jìn)村民民主選舉、民主決定、民主管理、民主監(jiān)督,在“五五”普法期間共創(chuàng)5個(gè)民主法治示范村,達(dá)標(biāo)率占全鎮(zhèn)行政村總數(shù)的60%,經(jīng)過普法宣傳教育,村民的民主法制意識明顯增強(qiáng)。第四,以司法所、綜治辦為主干力量,定期組織村級治調(diào)干部進(jìn)行法律知識更新、培訓(xùn),努力提高干部素質(zhì),同時(shí)結(jié)合村務(wù)公開欄,開展民主與法制宣傳教育,加強(qiáng)社會治安綜合治理,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),依法建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行村民自治,民主管理。
通過五年來的普法宣傳和依法治理,提高了廣大干群的法律意識,增強(qiáng)了依法辦事的自覺性。
1、領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策水平提高,通過普法學(xué)習(xí),建章立制,促進(jìn)了依法行政,克服了以言代法,以權(quán)壓法的現(xiàn)象,鎮(zhèn)黨委政府每出臺一項(xiàng)制度、措施及文件,都要經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議民主通過,并接受人大紀(jì)檢等部門監(jiān)督,邀請法律顧問參與決策,避免了工作的盲目性。
2、行政機(jī)關(guān)和司法人員執(zhí)法能力增強(qiáng)。執(zhí)法人員及行政干部自覺學(xué)法、用法己成為一種風(fēng)氣,依法辦事依法行政已成為制度,最大限度的杜絕了詢私枉法等不法行為的發(fā)生。
3、社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn)。法律宣傳教育了群眾,威懾了犯罪,專項(xiàng)治理的開展,化解了民間矛盾,減少了群眾的糾紛,出現(xiàn)了社會安定的良好局面。
4、加快了精神文明建設(shè)步伐。我鎮(zhèn)結(jié)合依法治理,制定了規(guī)范的村規(guī)民約、村民自治章程,開展了“民主法治村”、”平安村寨”等創(chuàng)建活動(dòng),培育了公民的良好道德意識和法律意識,通過道德的感染力、紀(jì)律的約束力、法律的強(qiáng)制力,凈化了社會環(huán)境,提高了群眾的整體道德素質(zhì)和法律素質(zhì),形成了良
好的社會風(fēng)氣。
四、下步工作打算
“五五”工作已經(jīng)順利檢查驗(yàn)收,“六五”普法工作即將啟動(dòng),普法的任務(wù)仍然十分艱巨,普法工作任重而道遠(yuǎn),為扎實(shí)抓好“六五”普法工作,我們必須按照上級對于“六五”普法工作的總體要求,結(jié)合仁懷市“六五”普法規(guī)劃,認(rèn)真總結(jié)“五五”普法工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法,開拓創(chuàng)新,制定符合我鎮(zhèn)實(shí)際的普法規(guī)劃,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下,按照規(guī)劃的安排和部署,認(rèn)真抓以落實(shí),抓出實(shí)效。
總之,我鎮(zhèn)的普法和依法治理工作,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市司法局的大力支持下,取得了一定的成績,但依然存在不足,離上級的要求和群眾的期望還有一定的距離。為此,我們決心再加壓、再努力、再進(jìn)位,爭取以一流的作風(fēng)創(chuàng)一流的業(yè)績。
九倉鎮(zhèn)人民政府 二0—0年五月十四日