第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告[精選]

政 府 工 作 報 告

----在XXX第十六屆人民代表大會第一次會議上的報告

(XXX年12月12日)

XXX

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表XXX第十五屆人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位列席人員提出意見。

XXX第十六屆人民代表大會，是在黨的十六屆六中全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會和自治區(qū)第八次黨代會勝利召開后召開的一次重要會議，也是繼鎮(zhèn)黨委換屆后我鎮(zhèn)的又一次重要的換屆選舉工作。這次大會的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會和自治區(qū)第八次黨代會精神，實(shí)事求是地回顧總結(jié)第十五屆人民政府以來的工作，選舉產(chǎn)生XXX第十六屆人大、政府班子，正確分析當(dāng)前形勢，科學(xué)謀劃未來五年的發(fā)展藍(lán)圖，進(jìn)一步理清和完善發(fā)展思路，確定今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)步伐，全力構(gòu)建和諧XXX。

一、第十五屆人民政府以來工作簡要回顧。

XXX第十五屆人民代表大會召開以來，XXX第十五屆人民

政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部和各族群眾，解放思想、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)苦干、加快發(fā)展，圓滿完成了第十五屆人民政府提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和“十五”發(fā)展規(guī)劃，為“十一五”期間全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

——全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)

截止2006年，全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值完成105119萬元，比2002年增長105 %，年均增長21%；其中第一產(chǎn)業(yè)增加值完成8980萬元，年均增長16%；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成54636萬元，年均增長35%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成41503萬元，年均增長28%。財政收入達(dá)到1358萬元，比2002年增長125%，年均增長25%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到7248元，比2002年增長115%，年均增長23%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3500元，比2002年增長60%，年均增長12%。

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作有了新發(fā)展。

截止2006年，全鎮(zhèn)限額以下工業(yè)企業(yè)已達(dá)510家，工業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值54636萬元，比2002年增加21500萬元，增長84%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占GDP的比重達(dá)到52%。在項(xiàng)目建設(shè)上，引進(jìn)河北塔泉集團(tuán)林西森泉化工有限公司糠醛加工等3個化工類項(xiàng)目，計劃總投資7200萬元，現(xiàn)已完成投資3500萬元；引進(jìn)天津世江礦業(yè)開發(fā)有限公司馬岱溝鉛鋅礦等5個探礦類項(xiàng)目，計劃總投資4400萬元，現(xiàn)已完成投資1180萬元；引進(jìn)北京綠源卡德飼料有限公司XXX奶牛飼料加工等8個農(nóng)畜產(chǎn)品深加工及建工建材類項(xiàng)目，計劃總投資4090萬元，現(xiàn)

已完成投資2380萬元。在工業(yè)園區(qū)建設(shè)上，2002年，啟動建設(shè)了金鼎工業(yè)園XXX工業(yè)園區(qū)建設(shè)，規(guī)劃占地1000 畝，現(xiàn)已引進(jìn)4戶企業(yè)入駐，完成投資800萬元；2006年，啟動建設(shè)了XXX民營工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，規(guī)劃占地1000畝，一期工程占地380畝，計劃總投資860萬元，現(xiàn)已完成前期規(guī)劃和道路建設(shè)等前期基礎(chǔ)工作。全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度明顯加快，對鎮(zhèn)域財政的支撐作用初步體現(xiàn)。

——農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效。

奶牛養(yǎng)殖、XXX蔬菜批發(fā)市場和XXX制糖公司等農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對我鎮(zhèn)農(nóng)民增收致富的帶動作用進(jìn)一步明顯。全鎮(zhèn)奶牛、蔬菜、甜菜、食用菌、優(yōu)質(zhì)牧草等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大。總投資7000余萬元，建奶牛養(yǎng)殖小區(qū)4個，配套建設(shè)現(xiàn)代化奶站3處，全鎮(zhèn)奶牛存欄已達(dá)3100頭，其中進(jìn)口優(yōu)質(zhì)奶牛1300頭，日產(chǎn)鮮奶22噸。重點(diǎn)培育育肥牛養(yǎng)殖大戶13戶，年內(nèi)出欄育肥牛2萬頭。肉羊存欄穩(wěn)定達(dá)到5萬只，其中胚胎純種無角道賽特750只。2006年，全鎮(zhèn)無公害蔬菜種植已達(dá)到4.5萬畝，豐產(chǎn)型新品種甜菜種植5500畝。投資110萬元，新建食用菌小區(qū)1處，發(fā)展食用菌栽培戶150戶，完成食用菌栽培65萬盤（袋）。優(yōu)質(zhì)牧草（紫花苜宿）保存面積已達(dá)到5.8萬畝，既調(diào)整了種植業(yè)結(jié)構(gòu)，又保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益的共贏。

——城鎮(zhèn)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。

市場建設(shè)力度進(jìn)一步加大。在鎮(zhèn)財力十分緊張的情況下，采取民營多元資本投資、市場運(yùn)作的方式，先后為同裕蔬菜瓜果批發(fā)市場投入改、擴(kuò)建資金1000多萬元，累計新建市場商住樓23000㎡，新增商業(yè)大棚1400㎡，硬化市場交易場地12000㎡，完善市場大門主體工程5處，通過改擴(kuò)建后的同裕蔬菜瓜果批發(fā)交易市場，新增市場固定商業(yè)經(jīng)營戶120戶，解決就業(yè)崗位1200個，年交易量已達(dá)18萬噸，交易額達(dá)1.2億元。

城鎮(zhèn)道路、交通等基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建力度加大。配合縣城建、土地等相關(guān)部門，對城鎮(zhèn)主要街道、干道進(jìn)行了改擴(kuò)建，分別配合完成了西旱河改道、寶林路、金城街、銅都大街西段、松漠大街西段的拆遷、征地及補(bǔ)償工作；配合完成了新黨政綜合辦公樓、國稅局、地稅局、財政局、城建局、縣國土局、環(huán)保局、廣電局、交通局、林業(yè)局、計生局、法院等12個部門和單位的辦公樓新址的拆遷、征地及補(bǔ)償工作。配合完成了金城街、春蕾大街、南街泄洪路的拆遷及補(bǔ)償工作。同時，完成了怡園小區(qū)、熱力公司、縣中心變電所、污水處理廠、三中教學(xué)樓新樓、赤峰市中昊汽車運(yùn)輸公司XXX公司即XXX汽車站的征地、拆遷及補(bǔ)償工作。累計涉及拆遷戶1480戶，涉及征地 戶2536戶，征用土地1568畝，發(fā)放拆遷、征地補(bǔ)償款1.5億元。同時，在鄉(xiāng)村公路建設(shè)上，2006年，全鎮(zhèn)共動用砂石8萬余方，高標(biāo)準(zhǔn)完成137公里村級公路建設(shè)。

商業(yè)街區(qū)和小區(qū)建設(shè)力度加大。在鎮(zhèn)內(nèi)土地開發(fā)上，建

設(shè)了XXX標(biāo)準(zhǔn)化住宅小區(qū)2棟，建筑面積8400㎡；南街住宅小區(qū)4棟，建筑面積28000㎡；南門外標(biāo)準(zhǔn)化住宅小區(qū)6棟，建筑面積45000㎡。

根據(jù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，組織實(shí)施了XXX村移民搬遷工程。該項(xiàng)目占地230畝，總投資1400萬元，現(xiàn)已完成投資超過800萬元，涉及四個村民小組、197戶，現(xiàn)已完成主體工程建設(shè)176處，完成室內(nèi)裝修73處，遷出區(qū)拆除舊房68處，入駐新區(qū)78戶。同時，啟動實(shí)施了XXX村整村推進(jìn)直接到戶扶貧項(xiàng)目和XXX村土地整理項(xiàng)目。項(xiàng)目打配機(jī)電井15眼，鋪設(shè)管道9000米，項(xiàng)目總投資160萬元。項(xiàng)目完成后，可增加水澆地1980畝，同時解決1500畝旱地果樹的灌溉。

——社會事業(yè)全面進(jìn)步。

按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦小學(xué)”的指導(dǎo)思想，順利完成了鎮(zhèn)內(nèi)村級小學(xué)撤點(diǎn)并校工作，撤并了18個村級小學(xué)及下設(shè)的教學(xué)點(diǎn)，創(chuàng)辦了XXX寄宿制小學(xué)和十二吐寄宿制小學(xué)，使全鎮(zhèn)學(xué)校數(shù)量減少到了2所，進(jìn)一步優(yōu)化了教師結(jié)構(gòu)，提高教育教學(xué)質(zhì)量和水平。科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)的帶動作用明顯增強(qiáng)。文化建設(shè)繁榮、健康、向上。衛(wèi)生事業(yè)有了新發(fā)展。民政救助、救濟(jì)及城鎮(zhèn)社會低保發(fā)放工作積極穩(wěn)妥，全鎮(zhèn)共有3400人享受城鎮(zhèn)低保，1047人享受農(nóng)村低保，做到了應(yīng)保盡保。投資220多萬元建設(shè)的鎮(zhèn)敬老院新院民樓已投入使用。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作已全面啟動，參合人數(shù)達(dá)到26300人，參合率

90%以上。

——精神文明和民主法制建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

圍繞創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明單位，深入開展了群眾性精神文明創(chuàng)建活動，2005年，代表全縣完成“五星級”文明城鎮(zhèn)迎檢驗(yàn)收工作。積極營造加快發(fā)展的濃厚輿論氛圍，有針對性地開展了對外宣傳工作。

回顧過去，我們?nèi)〉昧肆钊斯奈璧某煽儭＿@些成績的取得，是在縣委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)廣大干部和各族人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是社會各界支持與合作的結(jié)果。在此，我代表XXX第十五屆人民政府，向關(guān)心、支持政府工作的各位領(lǐng)導(dǎo)，向?yàn)閄XX經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展傾注心血和做出貢獻(xiàn)的各族干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝！

總結(jié)過去工作的實(shí)踐，有一些寶貴經(jīng)驗(yàn)值得我們認(rèn)真汲取和長期堅持：一是必須堅持發(fā)展是硬道理的思想，把發(fā)展作為第一要務(wù)，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難和問題；二是必須堅持從實(shí)際出發(fā)，解放思想，實(shí)事求是，積極探索完善切合實(shí)際的發(fā)展路子，明晰發(fā)展思路，確定發(fā)展方向；三是必須時刻注意維護(hù)和加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，心往一處想，勁往一處使，目標(biāo)一致、思想統(tǒng)一，形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好氛圍；四是必須不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會進(jìn)步提供堅強(qiáng)有力的組織保證。

在總結(jié)成績的同時，我們必須清醒地看到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社

會發(fā)展還面臨許多困難，工作中還有許多不足。主要是：一是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，缺少技術(shù)含量高、競爭力強(qiáng)、稅賦貢獻(xiàn)大的大項(xiàng)目、大企業(yè)入駐；規(guī)模企業(yè)數(shù)量少，企業(yè)小、散、低的現(xiàn)象比較突出，民營經(jīng)濟(jì)活力不足，工業(yè)園區(qū)集聚效應(yīng)還未真正體現(xiàn)。二是財政增收渠道不多，加之規(guī)模企業(yè)少，給財政收入帶來很大的壓力；三是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)化、市場化程度較低；四是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次較低、特色不明顯，沒有上規(guī)模、上品牌、有影響力的農(nóng)畜產(chǎn)品。五是城鄉(xiāng)居民收入增長緩慢，部分群眾生活比較困難。六是少數(shù)干部思想解放不夠、思路創(chuàng)新不夠，加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感有待進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)環(huán)境還有待于進(jìn)一步優(yōu)化。這些問題，必須引起我們的高度重視，著眼大局，著眼發(fā)展，積極采取措施加以解決。

二、新的形勢與任務(wù)

今后五年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨良好機(jī)遇，全面建設(shè)小康社會將進(jìn)入關(guān)鍵時期。經(jīng)過“十五”期間的探索、實(shí)踐、發(fā)展和積累，我鎮(zhèn)的發(fā)展思路進(jìn)一步清晰，發(fā)展重點(diǎn)更加明確，發(fā)展基礎(chǔ)日益穩(wěn)固，資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢更趨明顯。承接“十五”良好來勢，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，完成“十一五”奮斗目標(biāo)，既是必須實(shí)現(xiàn)的，也是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。

今后五年全鎮(zhèn)工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，以加快發(fā)展為第一要務(wù)，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)

為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的相關(guān)會議精神，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，擴(kuò)大對外開放，把增加財政收入和城鄉(xiāng)居民收入作為根本工作目標(biāo)，突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的主體地位，加快推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，不斷增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力，積極發(fā)展社會各項(xiàng)事業(yè)，加強(qiáng)政府自身建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，努力構(gòu)建和諧XXX，全面完成“十一五”規(guī)劃，努力開創(chuàng)全面建設(shè)小康社會的新局面。

到2010年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值完成17億元，增長18%。其中，一產(chǎn)業(yè)增加值完成16000萬元，增長15%；二產(chǎn)業(yè)增加值完成8.4億元，增長30%；三產(chǎn)業(yè)增加值完成7億元，增長25%。本級財政力爭突破2000萬元，增長47%。農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)4200元，增長32%。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，需要全鎮(zhèn)廣大黨員和各族干部群眾統(tǒng)一思想、堅定信心，振奮精神、銳意進(jìn)取，特別要在以下幾個方面形成共識：

一是必須樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，政府是最重要的主體。要堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的政策措施，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力，確保實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

二是必須把加快發(fā)展作為第一要務(wù)。發(fā)展是夯實(shí)我鎮(zhèn)經(jīng)

濟(jì)基礎(chǔ)的永恒主題。雖然我鎮(zhèn)幾年來取得了長足發(fā)展，但在今后一段時期，我鎮(zhèn)發(fā)展水平仍將處于低層次階段，發(fā)展形勢逼人、任務(wù)艱巨。當(dāng)前我們最重要、最緊迫的任務(wù)就是要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。緊扣發(fā)展這個主題，立足鎮(zhèn)情、結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真解決前進(jìn)道路上的突出矛盾和問題，在任何時候、任何情況下，都不能放松，絲毫也不能動搖。

三是必須堅持“三化”互動，工業(yè)化為核心。要牢固樹立抓工業(yè)就是抓根本的思路不動搖，把發(fā)展工業(yè)放在核心地位，以工業(yè)的發(fā)展為統(tǒng)帥，用工業(yè)化的思維謀劃農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、帶動城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)“三化互動”、良性發(fā)展。

四是必須堅持?jǐn)U大對外開放，借助外力加快發(fā)展。XXX是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，屬于典型的投資拉動型經(jīng)濟(jì)。因此，要把擴(kuò)大開放和招商引資作為推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的首要思路，引進(jìn)資金、技術(shù)、人才，靠開放和引進(jìn)增強(qiáng)自我發(fā)展的能力。

五是必須堅持以人為本，促進(jìn)和諧發(fā)展。要從解決關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題入手，加快發(fā)展社會事業(yè)。加強(qiáng)精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，加強(qiáng)社會治安綜合治理，保持社會安定團(tuán)結(jié)。

三、努力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（一）大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，努力加快工業(yè)化進(jìn)程。

1、啟動內(nèi)力，做大做強(qiáng)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)。

未來五年，要進(jìn)一步摸清礦產(chǎn)資源家底，努力掌握翔實(shí)的第一手資料，引進(jìn)外來資本參與礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)，努力使礦業(yè)經(jīng)濟(jì)成為拉動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和鎮(zhèn)域財政的新的增長點(diǎn)，進(jìn)一步做好森泉化工等3個化工類項(xiàng)目、天津世江礦業(yè)開發(fā)有限公司馬岱溝鉛鋅礦等5個探礦類項(xiàng)目和北京綠源卡德飼料有限公司等8個農(nóng)畜產(chǎn)品加工及建材料項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，實(shí)行跟蹤式、保姆式服務(wù)，使他們盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效，實(shí)現(xiàn)利稅。

2、借助外力，傾力抓好招商引資。

眾所周知，不發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大劣勢是資本匱乏，相應(yīng)的是技術(shù)匱乏、人才匱乏、市場閉塞、文化落后，由于上述原因?qū)е伦陨矸e累緩慢。要盡快解決這些問題，主要靠招商引資，招商引資是推動經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的強(qiáng)大動力。抓好招商引資貴在抓好項(xiàng)目的落實(shí)，項(xiàng)目建設(shè)是招商引資的基礎(chǔ)。一是要確保已開工項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為其提供跟蹤式、保姆式服務(wù)；二是要在新建項(xiàng)目的開工率和資金到位率上下功夫，使其盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效；三是要在項(xiàng)目的儲備和論證上尋求新的突破，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)，并適時啟動實(shí)施。要創(chuàng)新招商引資方式，實(shí)行專業(yè)招商、對口招商、定向招商、以商招商，逐步形成政府、企業(yè)、社會共同參與的全民招商的良好局面。同時，要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，努力營造“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系XXX發(fā)展”的濃厚氛圍。讓投資者既充分感受到我鎮(zhèn)良好的投資環(huán)境，又讓他

們成為我們對外招商的宣傳員。

3、激活民力，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。

民營經(jīng)濟(jì)是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大優(yōu)勢，也是潛力所在、希望所在。要抓住縣委、縣政府加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利契機(jī)，以民營工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體和平臺，要切實(shí)加大對民營經(jīng)濟(jì)的支持力度，及時幫助解決資金、土地、市場、人才等方面的困難和問題。對發(fā)展前景、現(xiàn)有規(guī)模占全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位和起支撐作用的骨干企業(yè)，要完善扶持措施，實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，促其盡快做大做強(qiáng)，在全鎮(zhèn)工業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮示范帶動作用。引導(dǎo)扶持發(fā)展村級民營工業(yè)，以觀念觸動、企業(yè)帶動和市場聯(lián)動的方式，以農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)為重點(diǎn)，積極引導(dǎo)廣大干部群眾招商發(fā)展民營工業(yè)，要千方百計調(diào)動全民創(chuàng)業(yè)積極性，實(shí)現(xiàn)千家萬戶大聯(lián)動、大辦民營工業(yè)的良好局面。

4、搭建平臺，加大園區(qū)建設(shè)力度。

要加快金鼎工業(yè)園區(qū)園區(qū)和民營工業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，認(rèn)真做好園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，本著集約利用土地的原則，著眼長遠(yuǎn)，為企業(yè)入駐和園區(qū)發(fā)展留足空間；明確園區(qū)定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，依托資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，建設(shè)特色工業(yè)園區(qū)。積極引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集，優(yōu)化資源配置，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，培育并形成產(chǎn)業(yè)集群，使園區(qū)成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基地、企業(yè)成長的孵化器和城鎮(zhèn)發(fā)展的新組團(tuán)。

（二）做好“三農(nóng)”工作，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)，努力加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，夯實(shí)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。堅持用工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，用產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一是大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)。努力形成以奶牛養(yǎng)殖為主，以肉牛、肉羊?yàn)檩o，以其它禽、蛋、肉等畜產(chǎn)品為補(bǔ)充的發(fā)展新格局。今后五年，繼續(xù)把奶牛養(yǎng)殖業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)和增加農(nóng)民收入的有效途徑。通過政策扶持、資金扶持等手段，鼓勵城鄉(xiāng)養(yǎng)殖戶發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵在職干部、職工、下崗失業(yè)人員和縣內(nèi)外投資者到鎮(zhèn)內(nèi)進(jìn)行奶牛養(yǎng)殖，使其成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)全鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。繼續(xù)完善金草灘奶牛小區(qū)、常勝奶牛小區(qū)、西山根奶牛小區(qū)、冬不冷奶牛小區(qū)，加強(qiáng)管理，規(guī)范運(yùn)行，提升入駐率。同時，適時啟動建設(shè)新小區(qū)。到2010年，力爭使全鎮(zhèn)奶牛小區(qū)達(dá)到8個，奶牛飼養(yǎng)量達(dá)到15000頭，其中進(jìn)口奶牛5000頭，日產(chǎn)鮮奶300噸。同時，積極探索養(yǎng)殖小區(qū)的管理方式和運(yùn)營方式，進(jìn)一步完善“龍頭企業(yè)+協(xié)會+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，大力推行“支部＋協(xié)會”的發(fā)展模式，健全規(guī)范管理、監(jiān)督約束和風(fēng)險防范機(jī)制，為養(yǎng)殖戶及時提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使農(nóng)戶與龍頭企業(yè)之間結(jié)成利益共同體，切實(shí)增強(qiáng)奶牛業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和活力。因地制宜的發(fā)展肉牛、肉羊業(yè)。繼

續(xù)做好無角道賽特和薩?？巳庋虻呐咛ヒ浦补ぷ鳎笆晃濉逼陂g，努力把我鎮(zhèn)建設(shè)成為全縣的肉羊改良基地、種羊繁育基地和種養(yǎng)業(yè)外調(diào)中心。

二是著力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，打造特色農(nóng)牧業(yè)基地。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)要求。對于我鎮(zhèn)來講，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要突破口，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實(shí)際上也是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的過程。未來五年，我們要面向市場、依靠科技，積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，加大新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用力度。按照“基地化建設(shè)，科學(xué)化管理，規(guī)?；?jīng)營，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的思路，采取龍頭牽動、政策促動、幫扶拉動、典型帶動等措施，堅持近郊以蔬菜種植業(yè)主，遠(yuǎn)郊以甜菜、雜糧雜豆種植為主，旱坡地以優(yōu)質(zhì)牧草為主，積極發(fā)展食用菌栽培、南方瓜果蔬菜等特色種植，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)產(chǎn)品的種植生產(chǎn)。大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，努力形成“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營格局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的加工增值。

三是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，改善社會主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件。“十一五”期間，重點(diǎn)抓好以水利為中心的農(nóng)田基本建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)村交通、通信、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成部分2鄉(xiāng)級公路的硬化，明顯改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和整體面貌。大力發(fā)展農(nóng)村文化、衛(wèi)生、廣播電視等各項(xiàng)社會事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會

協(xié)調(diào)發(fā)展。

四是科學(xué)制定規(guī)劃，搞好分步實(shí)施，確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn)。堅持用城市化的理念指導(dǎo)鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)，突出鄉(xiāng)村特色、地方特色，逐步改造老村莊、建設(shè)新村莊，治理農(nóng)村人居環(huán)境，改善村容村貌。堅持因地制宜，分類指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)的原則。充分尊重群眾意愿，加強(qiáng)民主決策和民主管理，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，調(diào)動農(nóng)民的積極性，使社會主義新農(nóng)村建設(shè)真正成為民心工程，造福廣大農(nóng)民。

（三）突出中心城鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢，大力繁榮商貿(mào)服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)，活躍商貿(mào)流通，切實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。

在市場建設(shè)上，以市場化、企業(yè)化運(yùn)作的方式，繼續(xù)啟動同裕蔬菜瓜果批發(fā)市場改、擴(kuò)建工程，不斷擴(kuò)大其經(jīng)營帶動范圍。重點(diǎn)完成市場內(nèi)商住樓開發(fā)工程，市場內(nèi)平房拆遷和產(chǎn)權(quán)置換及其它拆遷、征地工作。同時，不斷完善市場的管理機(jī)制和運(yùn)營機(jī)制，完善市場流通體系建設(shè)。不斷完善市場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)市場規(guī)范化管理，不斷提升管理與服務(wù)水平和檔次。到2010年，市場交易量要穩(wěn)定達(dá)到30萬噸，年交易額突破2億元，努力建成赤峰北部最大的蔬菜瓜果批發(fā)聚散地和貨源供應(yīng)地。同時，配合縣里以市場運(yùn)作的方式，引資開發(fā)建設(shè)建材市場，規(guī)范、完善煤炭市場，適時啟動修理、修配市場。

在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，圍繞城鎮(zhèn)道路、房地產(chǎn)開發(fā)和城市改造三項(xiàng)重點(diǎn)工作，積極配合縣城建、土地、交通部門

完成城鎮(zhèn)道路和城市開發(fā)的征地、拆遷、補(bǔ)償工作。積極參與城市規(guī)劃和城市建設(shè)。牢固樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)理念，綜合利用城鎮(zhèn)資產(chǎn)，推進(jìn)城鎮(zhèn)資本運(yùn)營。堅持政府壟斷土地一級市場，放開搞活土地二級市場，鎮(zhèn)、村兩級都要加大土地資源儲備和土地開發(fā)力度。在近郊采取買斷、入股、反租等方式吸引農(nóng)民參與土地經(jīng)營，吸納投資，擴(kuò)展城鎮(zhèn)空間，爭取在資金、項(xiàng)目投入上，形成新一輪小城鎮(zhèn)建設(shè)熱潮。

在城鎮(zhèn)管理上，繼續(xù)鞏固星級文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，并按照新農(nóng)村建設(shè)“村容整潔”的要求，每年都要集中組織開展1—2次大規(guī)模愛國衛(wèi)生運(yùn)動，從根本上改善村容鎮(zhèn)貌，改善城鄉(xiāng)居住環(huán)境。按照《XXX城鎮(zhèn)管理暫行規(guī)定》，配合縣城管局、公安局、工商局等部門對城鎮(zhèn)進(jìn)行綜合治理，重點(diǎn)做好城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生和市場秩序的管理與服務(wù)。

四、堅持以人為本，推進(jìn)和諧建設(shè)。

一是認(rèn)真解決群眾切身利益問題。按照“富裕農(nóng)民、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程就必須減少農(nóng)民”的思路，加大勞務(wù)輸出力度，千方百計轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保。積極實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，確保參合率。

二是加快發(fā)展社會事業(yè)。繼續(xù)抓好科學(xué)知識普及和科學(xué)技術(shù)示范推廣，逐步提高農(nóng)畜產(chǎn)品的科技含量，提高科技對鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率；貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)；深化教育體制改革，繼續(xù)鞏固教育布局調(diào)整成果，優(yōu)化整合教育資源，提高教育教學(xué)質(zhì)量；繼續(xù)深化人口和計劃生育綜合改革，實(shí)施農(nóng)村計劃生育獎勵扶助制度和“少生快富”工程，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)；繼續(xù)實(shí)施廣播電視“村村通”工程，推進(jìn)廣播電視數(shù)字化，提高覆蓋率；進(jìn)一步加強(qiáng)老齡、婦女、兒童、殘疾人、國防教育和民兵預(yù)備役等社會事業(yè)；充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的橋梁紐帶作用，創(chuàng)新載體，做出特色。

三是加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)。廣泛宣傳、努力踐行“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，推進(jìn)全社會形成知榮恥、樹新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚。以迎接建縣百年為契機(jī)，廣泛開展“文明XXX、平安XXX、和諧XXX”主題創(chuàng)建活動，努力擴(kuò)大精神文明建設(shè)的吸引力和影響力。貫徹落實(shí)人民代表大會作出的決定、決議，自覺接受人大監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表的意見、建議。抓好“民主法制村”創(chuàng)建活動，開展“五五”普法，增強(qiáng)公民法律意識。

四是維護(hù)社會穩(wěn)定。加強(qiáng)信訪工作，完善人民內(nèi)部排查調(diào)處機(jī)制，重視解決群眾反映的問題，及時發(fā)現(xiàn)、有效化解矛盾糾紛。加強(qiáng)社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，安全是第一責(zé)任”的意識。

五、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力提高行政能力。全面完成“十一五”期間的任務(wù)，對政府工作提出了更高的要求。面對新的形勢和任務(wù)，必須轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)

政府行政能力建設(shè)，提高政府創(chuàng)新能力、發(fā)展能力、努力建設(shè)廉潔務(wù)實(shí)高效政府、法治政府和人民滿意政府。

要增強(qiáng)創(chuàng)新能力。堅持解放思想，創(chuàng)造性地開展工作，善于用創(chuàng)新的思維想問題、辦事情，用改革的方法解決發(fā)展中的問題，用市場機(jī)制推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。破除不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的舊觀念、舊框框，用百折不撓的勇氣、奮力開拓的銳氣、不甘落后的志氣，努力謀劃新思路，推出新舉措，開創(chuàng)新局面。

要推進(jìn)依法行政。牢固樹立“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)需賠償，違法要追究”的觀念，嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職責(zé)。嚴(yán)明政務(wù)紀(jì)律，規(guī)范行政行為，努力形成政令暢通、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，完善村民自治，保證基層群眾依法行使民主權(quán)利。

要提高工作效率。加強(qiáng)對政府工作人員的教育和管理，樹立愛崗敬業(yè)精神，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展積極工作。

要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅持執(zhí)政為民的宗旨，盡心竭力地為群眾辦成一些看得見、摸得著的實(shí)事、好事，堅決不搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭?。圍繞全鎮(zhèn)中心工作，深入基層，深入群眾，腳踏實(shí)地開展工作，努力提高工作時效性。健全抓落實(shí)的制度和措施，實(shí)行專項(xiàng)推進(jìn)、專項(xiàng)檢查、定期督查，完善抓落實(shí)的工作機(jī)制。

要加強(qiáng)廉政建設(shè)。堅決執(zhí)行《重大問題議事規(guī)范》，重

大項(xiàng)目工程、大額度資金使用上，嚴(yán)格按程序辦事，特別是實(shí)行新一輪“鎮(zhèn)財縣管”的財政管理體制后，在資金管理使用上，堅決實(shí)行“一支筆”審批制度，千方百計保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定，開源節(jié)流，加大從源頭上防治腐敗力度，不斷推進(jìn)政府廉政建設(shè)。

各位代表、同志們，新的五年前景美好，宏偉藍(lán)圖催人奮進(jìn)。讓我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族人民，開拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，乘勢而上，為建設(shè)XXX第十六次黨代會提出的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、人口大鎮(zhèn)、財政富鎮(zhèn)而繼續(xù)努力奮斗！

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告（模版）

政府工作報告

——2014年 月 日在**鎮(zhèn)第二屆人民代表大會

**鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 *** 各位代表：

現(xiàn)在我代表**鎮(zhèn)人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請列席人員提出意見。

一、2013年工作回顧

2013年，在上級黨委、政府和鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，我們僅僅圍繞鎮(zhèn)一屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，堅持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，以項(xiàng)目建設(shè)為主線，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，解放思想、狠抓落實(shí)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)取得了長足進(jìn)步。

一、緊扣加快發(fā)展第一要務(wù)，鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。2013年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2.6億元，同比增長13%；農(nóng)民人均純收入9952元，比上年增加1197元；實(shí)現(xiàn)財政收入1600萬元,完成社會固定資產(chǎn)投資7300萬元，招商引資1.56億元。

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)。依托龍崗工業(yè)集聚區(qū)，狠抓挑商選資不放松，圍繞茶、林、糧、竹等資源優(yōu)勢，先后赴深圳、南京、合肥、安慶、銅陵等地就優(yōu)質(zhì)茶葉加工、林下經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目實(shí)地洽談，成功引進(jìn)南京三邦、猴坑茶業(yè)、六百里、池源林下經(jīng)濟(jì)等企業(yè)落戶**。

2、工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展。一是繼續(xù)壯大工業(yè)企業(yè)，華陽服裝穩(wěn)定發(fā)展，鼎瑞新殼體正式投產(chǎn)，南京三邦落戶園區(qū)，為壯大財稅提供有效支撐。二是積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全力招引總部經(jīng)濟(jì)，以營改增為重點(diǎn)，在鑒證咨詢、廣告、物流等領(lǐng)域?qū)で笸黄?，成功引進(jìn)北京渤澤瑞清新能源、寶供物流等總部企業(yè)，全年實(shí)現(xiàn)總部經(jīng)濟(jì)達(dá)824萬元。三是加大濕地推介和招商力度，投入42萬元完成太平湖國家濕地公園概念性規(guī)劃，并全力對接銅陵金

九、合肥三聯(lián)等意向企業(yè)。

3、現(xiàn)代旅游業(yè)加大推介。依托楊家寨、**十大攝影點(diǎn)等旅游資源，繼續(xù)通過網(wǎng)絡(luò)營銷、制作宣傳標(biāo)識、與旅行社集團(tuán)公司對接等方式加大宣傳推介力度、成功承辦太平湖攝影大賽、山地自行車賽等活動，展示了**良好的對外形象。加大品牌爭創(chuàng)力度，穩(wěn)步推進(jìn)楊家寨4A級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作。

二、扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，鎮(zhèn)容村貌全面改善。

1、鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。全面完成省級土地整理項(xiàng)目，改善長蘆、**、舒溪等村農(nóng)田水利設(shè)施；實(shí)施了前山組道路硬化、雙河村莊整治等6個移民項(xiàng)目及8個扶貧開發(fā)項(xiàng)目；爭取環(huán)保資金完成了完成夏村孫家、長蘆村七甲2處中心村落生活污水治理設(shè)施建設(shè)工程。

2、美好鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著。整合資金，共投入357.25萬元用于桃源中心村街道風(fēng)貌整治和農(nóng)村改徽、危改工程、農(nóng)村安全飲用水、中心村莊整治、亮化提升、中心村規(guī)劃、電力增容、售口組村莊道路硬化和大坑、雙坑等偏遠(yuǎn)村民組道路硬化。投資112.25萬元用于夏村村五牌、**村垅墩、地理溪三村、長蘆村邊山石垅、舒溪村船

四、茶兒垅村茶兒垅自然村環(huán)境整治，長蘆村石垅、清溪村楊家垅自然村村莊道路硬化及夏村村五牌自然村實(shí)施的項(xiàng)目區(qū)排澇溝道治理。在**區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)觀摩會中**村垅墩自然村中獲得二等獎。

3、生態(tài)文明建設(shè)速度加快。啟動太平湖濕地生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目，完成一期工程（一、二、三標(biāo)段）招投標(biāo)以及80%以上的工程建設(shè)任務(wù)；完成中央集鎮(zhèn)供水等項(xiàng)目規(guī)劃和初步評審。隨著農(nóng)村清潔工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，垃圾焚燒場已正式投入運(yùn)營，各村民組垃圾池建設(shè)也全部完工投入使用。

三、密切關(guān)注民計民生，社會事業(yè)加快發(fā)展。

1、民計民生得到進(jìn)一步改善。2013年共實(shí)施37項(xiàng)民生工程，涉及**鎮(zhèn)25個項(xiàng)目，根據(jù)群眾需求，自定了地理溪湖必嶺及紅星一期道路硬化及清溪部分偏遠(yuǎn)村組通信設(shè)施等8項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目；實(shí)施好危房改造、農(nóng)村清潔工程等項(xiàng)目整合，完成桃源街道中心村建設(shè)任務(wù)，改善桃源集鎮(zhèn)整體面貌。加大偏遠(yuǎn)村組基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，爭取實(shí)施了大坑組道路硬化等扶貧項(xiàng)目8個和電力臺區(qū)改造12處。豐富農(nóng)村社會管理模式，扎實(shí)推進(jìn)基層法律援助，成功化解農(nóng)民工 3 工資拖欠、交通事故賠償和醫(yī)療事故等隱患問題。

2、社會事業(yè)取得更大發(fā)展。以創(chuàng)建省一級綜合文化站為抓手，借助電子閱覽室、圖書室、播音室、農(nóng)家書屋等文化主陣地，適時開展讀書讀報、政策宣傳、文藝下鄉(xiāng)等活動；繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)民健身廣場效益，濃厚群眾廣場舞氛圍；結(jié)合傳統(tǒng)佳節(jié)，開展“迎新春”學(xué)生系列活動、農(nóng)民書畫展、寫春聯(lián)、舞龍等各類文體活動，豐富群眾文化生活。穩(wěn)步推進(jìn)“村為主”工作機(jī)制，提高計生管理服務(wù)水平。強(qiáng)化農(nóng)村集體土地管理，提高農(nóng)村土地利用率。落實(shí)“七保”工作常態(tài)化，積極發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會團(tuán)體帶動作用，開展了各類慰問貧困大學(xué)生、關(guān)愛留守兒童等各類貧困慰問活動。

四、強(qiáng)化和諧維穩(wěn)，社會環(huán)境保持和諧穩(wěn)定。以綜治中心建設(shè)為契機(jī)，強(qiáng)化陣地和信息員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范管理運(yùn)作，充分發(fā)揮綜治中心在維護(hù)鎮(zhèn)村社會和諧穩(wěn)定中的積極作用。重點(diǎn)做好太平湖網(wǎng)箱整治和漁業(yè)轉(zhuǎn)型等維穩(wěn)和矛盾化解工作，完成剩余漁具評估清收和漁民的就業(yè)安臵；完善農(nóng)村技防和治安視頻監(jiān)控等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，全面推開信訪代理。強(qiáng)化應(yīng)急管理，配齊應(yīng)急設(shè)備，建立校園應(yīng)急隊(duì)伍，切實(shí)提升全鎮(zhèn)應(yīng)急化水平。依法有序地組織開展采石點(diǎn)、磚場安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查，對無證開采的采石點(diǎn)堅決予以關(guān)停，對有證但不規(guī)范開采的要求限期整改。加強(qiáng)森林防火工作，制定森林防火工作預(yù)案，落實(shí)森林防火責(zé)任制，組織專職巡山隊(duì)，強(qiáng)化野外用火管理，做好火情監(jiān)測和巡山護(hù)山工 作。

五、不斷改進(jìn)和加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全面提高執(zhí)政能力。以加強(qiáng)和提升執(zhí)政能力為重點(diǎn)，堅持把學(xué)習(xí)貫徹十八大和十八屆三中全會精神放在工作的首位。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市區(qū)有關(guān)規(guī)定，規(guī)范公務(wù)接待，嚴(yán)格公務(wù)用車管理，扎實(shí)開展“清房”、“清卡”專項(xiàng)工作。深入開展民主集中制教育，嚴(yán)格執(zhí)行《**鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事決策實(shí)施辦法》，建立民主科學(xué)的決策機(jī)制，樹立起團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、廉潔高效的政府新形象。深入開展黨性黨紀(jì)黨風(fēng)教育和警示教育，落實(shí)黨員廉政建設(shè)責(zé)任制，踐行群眾路線教育實(shí)踐活動，教育、督促政府班子成員廉潔自律。堅持依法行政，大力推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開，強(qiáng)化民主監(jiān)督。

各位代表，成績來之不易，成就催人奮進(jìn)。這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的各位代表，向所有關(guān)心支持**鎮(zhèn)發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，我鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后；實(shí)體企業(yè)規(guī)模小，總部經(jīng)濟(jì)少，稅源培育難，困擾鎮(zhèn)級財力增長；村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然缺少有效辦法，農(nóng)民增收的傳統(tǒng)途徑?jīng)]有得到有效拓展；少數(shù)干部的干事創(chuàng)業(yè)激情有待進(jìn)一步充分調(diào)動，責(zé)任心有待進(jìn)一步加 強(qiáng)。對此，我們將高度重視、認(rèn)真解決。

2014年工作目標(biāo)和任務(wù)

2014年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會精神，全面落實(shí)區(qū)委五屆四次全會總體部署，踐行群眾路線，自覺服從和服務(wù)于**鎮(zhèn)建設(shè)大局，把握“發(fā)展、服務(wù)、責(zé)任”三個關(guān)鍵，遵循“負(fù)責(zé)盡責(zé)、務(wù)實(shí)唯實(shí)、親民愛民、勤政廉政”四個要求，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2.9億元，比上年增長13%,農(nóng)民人均純收入11000萬元，比上年增加1150元；實(shí)現(xiàn)財政收入1750萬元，比上年增長10%；完成社會固定資產(chǎn)投資8050萬元，比上年增長15%；招商引資突破1億元。

2014年全鎮(zhèn)主要從以下幾個方面著力做好各項(xiàng)工作：

（一）加快推進(jìn)工業(yè)化步伐，在工業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。

1、發(fā)展載體要做大。工業(yè)載體是我鎮(zhèn)加快推進(jìn)工業(yè)化步伐的重要依托。要積極拓展發(fā)展空間，把握時機(jī)，加大建設(shè)用地清理工作，盤活存量土地，為我鎮(zhèn)今后發(fā)展做好用地儲備。要進(jìn)一步完善龍崗工業(yè)集聚區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取多種籌資手段，做好工業(yè)區(qū)擴(kuò)征工作，推進(jìn)工業(yè)區(qū)向各方拓展、延伸，擴(kuò)大工業(yè)區(qū)規(guī)模，增強(qiáng)工業(yè)區(qū)的聚集和輻射功能，吸引更多的企業(yè)入駐。

2、招商引資要做活。加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)，圍繞特色產(chǎn)業(yè)，廣辟招商引資信息源，開展上門招商、親情招商、以商引商、網(wǎng)絡(luò)招商等行之有效的招商活動，不斷壯大實(shí)體工業(yè)企業(yè)；積極服務(wù)、培育好華陽服裝、鼎瑞新殼體、渤澤瑞清、三邦爆破、六百里野茶谷等現(xiàn)有企業(yè)，提升企業(yè)稅收貢獻(xiàn)率；重點(diǎn)在濕地公園旅游和養(yǎng)生項(xiàng)目上尋突破，緊密對接銅陵金

九、合肥三聯(lián)等知名企業(yè)，力爭早日實(shí)現(xiàn)濕地公園保護(hù)開發(fā)利用破題；積極在總部企業(yè)招引方面有新突破。以“勞動密集型、輕污染、帶動力強(qiáng)”為招商引資的主攻方向，堅持“內(nèi)資外資一齊招，園區(qū)內(nèi)外一齊招”的方針，堅持“一把手抓項(xiàng)目，一切為項(xiàng)目讓路”的原則，利用親情、鄉(xiāng)情、友情抓招商，有選擇、有準(zhǔn)備地開展和參與投資環(huán)境推介會、貿(mào)洽會等各類招商活動，兌現(xiàn)招商引資獎勵措施，切實(shí)提高招商活動的針對性和實(shí)效性。

3、服務(wù)企業(yè)要做優(yōu)。切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識，著力打造服務(wù)型黨組織。建立和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目工作責(zé)任制，主動上門幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中的困難和問題，及時妥善處理企業(yè)與群眾糾紛，消除不安定因素，為項(xiàng)目及企業(yè)發(fā)展大開“綠燈”，營造有利我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。

4、安全生產(chǎn)要做實(shí)。層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加大對石料開采、森林防火的規(guī)劃、管理、整治力度，做好廠房 整治工作，改善安全生產(chǎn)條件，消除安全隱患。精心組織安全生產(chǎn)大檢查，堅決杜絕重大安全事故發(fā)生，加大對安全事故的處理和責(zé)任追究力度，做到勤檢查、勤督促。充分發(fā)揮廣播、標(biāo)語、宣傳欄等媒介作用，廣泛深入開展安全教育，提高全社會安全意識，努力建設(shè)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督支持”的良好格局。

（二）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，在服務(wù)“三農(nóng)”工作上實(shí)現(xiàn)新突破。

1、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。做大做強(qiáng)猴坑、六百里野谷茶、池源、硒谷茶廠等農(nóng)字號企業(yè)，加快茶產(chǎn)業(yè)升級，全面提升茶葉品質(zhì)和效益；鞏固發(fā)展吊瓜產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮吊瓜產(chǎn)業(yè)園的科技帶動和示范引領(lǐng)工作，保障群眾穩(wěn)種植、穩(wěn)增收；大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，積極培育糧食精深加工企業(yè)，打造全區(qū)優(yōu)質(zhì)糧品牌；充分發(fā)揮養(yǎng)殖基地龍頭示范作用，積極探索特種養(yǎng)殖，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖；大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，爭創(chuàng)“全國林下經(jīng)濟(jì)示范鎮(zhèn)。

2、推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場化。以市場為導(dǎo)向，突出規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施，積極調(diào)整傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，嘗試發(fā)展大棚蔬菜、花卉苗木、食用菌等低投入、高效益的農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展茶葉、吊瓜子深加工，做優(yōu)綠色農(nóng)業(yè)品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

3、實(shí)施農(nóng)業(yè)發(fā)展無險化。繼續(xù)加大對農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入，實(shí)施好小農(nóng)水項(xiàng)目，抓好船渡、蘆山水庫 8 等病險水庫除險加固工程，繼續(xù)完善森林防火林帶建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抵御自然災(zāi)害的能力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。強(qiáng)化服務(wù)功能，完善服務(wù)體系，加強(qiáng)自然災(zāi)害及病蟲害預(yù)測預(yù)報，提高糧食及農(nóng)作物生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化水平，提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率和商品率，增強(qiáng)市場競爭力。

（三）加快推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。

1、美好鄉(xiāng)村建設(shè)要有實(shí)效。完善桃源市級美好鄉(xiāng)村配套功能，同時積極推進(jìn)第二批**中心村和夏村五排、長蘆石垅、清溪楊家垅等自然村環(huán)境整治，努力達(dá)到美好鄉(xiāng)村自然村標(biāo)準(zhǔn)。抓好“三線三邊”整治工作，對公路沿線及景區(qū)驟變的環(huán)境進(jìn)行整治，做好綠色質(zhì)量提升、改徽建徽工作，嚴(yán)格控違拆違，嚴(yán)把關(guān)鍵區(qū)域廣告牌設(shè)立，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民完善自建房污水、垃圾處理等配套設(shè)施。

2、旅游業(yè)要有新發(fā)展。鼓勵引導(dǎo)楊家寨爭創(chuàng)4A級景區(qū)；依托**、太平湖等知名旅游景點(diǎn)，整合楊家寨拓展、濕地觀光游、自駕游和穰嶺古道徒步游等特色旅游線路，形成獨(dú)有產(chǎn)品。整合六百里野茶谷、池源、硒谷三個林下經(jīng)濟(jì)基地資源，融林業(yè)、茶葉、文化于旅游當(dāng)中，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

（四）加強(qiáng)謀劃爭取項(xiàng)目，在基礎(chǔ)設(shè)施改善上有新突破。

1、做好項(xiàng)目謀劃摸底。以項(xiàng)目為載體，謀劃、爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、太平湖保護(hù)、濕地生態(tài)保護(hù)性修復(fù)等一批牽動性強(qiáng)的項(xiàng)目，謀劃大同至夏村環(huán)湖路、舒溪石壁陳橋改建等 一批切實(shí)關(guān)乎農(nóng)民生產(chǎn)生活的項(xiàng)目，做到項(xiàng)目謀劃有思路，摸底有匯總。

2、做好項(xiàng)目爭取實(shí)施。全力實(shí)施土地整理項(xiàng)目、濕地生態(tài)保護(hù)、小水利重點(diǎn)縣、太子河流域環(huán)境整治、危橋改造、“問題村”、病險水庫改造、農(nóng)商行**支行辦公樓、林業(yè)站綜合樓、公安派出所業(yè)務(wù)樓、集鎮(zhèn)污水處理、世行舒溪新農(nóng)村等項(xiàng)目，確保項(xiàng)目建設(shè)有成效；繼續(xù)做好移民、扶貧、革命老區(qū)、一事一議等項(xiàng)目的實(shí)施、管護(hù)力度，適時啟動濕地流域安臵小區(qū)、新農(nóng)村世行貸款等項(xiàng)目；完成集鎮(zhèn)總體規(guī)劃調(diào)整，為集鎮(zhèn)發(fā)展提供有序指導(dǎo)。

（五）加強(qiáng)為民服務(wù)，在村民生活幸福感提升上有新突破。

（1）重視教育事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)堅持教育優(yōu)先發(fā)展原則，加快基礎(chǔ)教育改革發(fā)展步伐，切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量，抓好學(xué)校教學(xué)秩序和校園周邊環(huán)境的整治工作。推進(jìn)學(xué)校公共租賃房建設(shè)，整合有限教育資源，為提高辦學(xué)效益，優(yōu)化教育環(huán)境創(chuàng)造條件。

（2）抓好計劃生育工作。繼續(xù)開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”和協(xié)會“雙創(chuàng)”活動，建立完善計生工作機(jī)制，實(shí)施規(guī)范管理，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強(qiáng)計生隊(duì)伍建設(shè)，打造計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)隊(duì)伍。

（3）加強(qiáng)社會保障工作。以農(nóng)村居民最低生活保障為基本內(nèi)容，積極完善社會保障體系，切實(shí)保障困難群眾的基 本生活，著力解決好特困家庭的生活困難問題。認(rèn)真抓好貧困村的幫扶工作，積極扶持貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)推進(jìn)殯葬改革，做好優(yōu)撫工作。

（4）大力發(fā)展社會事業(yè)。加強(qiáng)衛(wèi)生工作，廣泛開展衛(wèi)生和健康教育活動，強(qiáng)化食品安全監(jiān)督管理，提高疾病預(yù)防控制能力，全面實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度，大力推進(jìn)衛(wèi)生院宿舍樓建設(shè)。組織開展農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境專項(xiàng)治理，深化改水、改廁工作，鞏固成果。大力發(fā)展文體事業(yè)，滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。深入開展國防教育，保質(zhì)保量完成征兵工作任務(wù)，關(guān)心支持駐軍部隊(duì)和民兵預(yù)備役建設(shè)。

（六）加強(qiáng)政府自身建設(shè)，在提升執(zhí)政能力上實(shí)現(xiàn)新突破。

1、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念。按照培養(yǎng)新時期“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、清廉型”干部要求，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動性、緊迫性和系統(tǒng)性，努力提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。增強(qiáng)創(chuàng)新意識，敢闖、敢試，打破常規(guī)，沖破常態(tài)，在率先中領(lǐng)先，在爭強(qiáng)中當(dāng)強(qiáng)。增強(qiáng)法制意識，提高法律素質(zhì)，做到依法行政，從嚴(yán)治政。

2、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能。采取有效措施，切實(shí)解決政府工作越位、缺位和錯位問題，把不該管的事放開，把該管的事管住管好。積極適應(yīng)新形勢的需要，轉(zhuǎn)變工作方法，大力發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，堅持說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，切實(shí)做到負(fù)責(zé)盡責(zé)，把工作責(zé)任當(dāng)作一種機(jī)遇，當(dāng)作一個舞臺，時刻以強(qiáng)烈的責(zé)任意識約束和鞭策自己，力爭有所作為、有所建樹，切實(shí)做到“心為民想、利為民謀、權(quán)為民用”。

3、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。認(rèn)真踐行群眾路線，堅決克服“四風(fēng)”，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，體察民情、為民解憂。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊和清除腐敗分子。堅決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，標(biāo)本兼治，努力從源頭上、機(jī)制上、制度上預(yù)防和治理腐敗。

4、進(jìn)一步增強(qiáng)合力。充分發(fā)揮政府各部門的職能作用，建立健全工作人員行政過錯責(zé)任追究制，健全目標(biāo)管理責(zé)任制，強(qiáng)化約束機(jī)制。堅決反對推諉扯皮、辦事拖拉、敷衍塞責(zé)的不良作風(fēng)，做到令行禁止、政令暢通，高效率、快節(jié)奏推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

各位代表，政府工作需要全體代表的幫助和支持，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需要全體代表和全鎮(zhèn)人民的共同參與和努力。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)人民，堅定信心，團(tuán)結(jié)一致，攻堅克難，砥礪奮進(jìn)，為全面建設(shè)活力、生態(tài)、富強(qiáng)、和諧的新**而奮斗。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告

2011年政府工作報告

XX鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 XXX

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會作政府工作報告，請各位代表和列席的同志審議。

一、“十一五”期間工作回顧

“十一五”時期，是我鎮(zhèn)改革開放以來面臨各種困難和矛盾最多的時期，也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重要成就的時期。五年來，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，在全鎮(zhèn)人民的共同努力下，我們戰(zhàn)勝了歷史罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害、特大洪澇災(zāi)害和國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，堅持搶抓機(jī)遇，克難攻堅，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全面完成了“十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上了新的臺階。

（一）堅持不懈抓發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會綜合實(shí)力明顯提高

在“十一五”規(guī)劃的偉大實(shí)踐中，我鎮(zhèn)始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，注重擴(kuò)總量、提質(zhì)量，克服了各種不利因素的影響，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)保持了較快增長，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)：2006年至2010年，全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值由2.25億元提升至3.68億元，增長63.6%；財稅由325萬元提升至1029萬元，增長315.5%，人均純收入由4122元提升至6750元，增長63.8%。

（二）堅持不懈抓三農(nóng)，新農(nóng)村建設(shè)取得明顯突破

一是落實(shí)政策保障農(nóng)民得實(shí)惠。五年來，鎮(zhèn)政府始終把“三農(nóng)”工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大突破。2010年，完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值19246萬元，比“十五”末增加149.26%，農(nóng)民人均純收入達(dá)6700元，比“十五”末增長62.8%%。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，五年累計發(fā)放各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼 萬元。認(rèn)真落實(shí)家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)等一系列促農(nóng)消費(fèi)政策，群眾生活水平明顯提高，發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。

二是形成特色推動產(chǎn)業(yè)有發(fā)展。鎮(zhèn)政府始終以農(nóng)民增收為主旨，加大農(nóng)業(yè)扶持力度，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種養(yǎng)面積，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。目前，全鎮(zhèn)初步形成了以西瓜種植、高產(chǎn)油茶、南豐蜜桔、水產(chǎn)養(yǎng)殖為主的特色農(nóng)業(yè)種養(yǎng)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)打造昌其生態(tài)農(nóng)業(yè)、金山綠色食品、金山圣高產(chǎn)油茶等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，形成南豐蜜桔、綠色葛粉、茶油等一批農(nóng)業(yè)拳頭產(chǎn)品。

三是加快步伐激發(fā)農(nóng)村建設(shè)新活力。鎮(zhèn)政府始終以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，以改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境為重點(diǎn)，按照新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，認(rèn)真做好新農(nóng)村建設(shè)工作。積極抓好新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村垃圾無害化處理工程，重點(diǎn)打造了一批新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)和農(nóng)村垃圾處理試點(diǎn)，其中新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)26個，農(nóng)村垃圾無害化處理試點(diǎn)12個，引導(dǎo)農(nóng)民改變生活陋習(xí)，建設(shè)美好新村?！笆晃濉逼陂g新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目受益人口多達(dá) 余人，人民群眾的生產(chǎn)生活條件明顯得到明顯改善。

（三）堅持不懈抓建設(shè)，科學(xué)發(fā)展步伐明顯加快

一是項(xiàng)目建設(shè)出成效，硬件環(huán)境明顯改善。先后完成了人畜安全飲水、農(nóng)田水利、道路交通、穿衣戴帽、渡改橋、旅游立體開發(fā)等項(xiàng)目的爭取和實(shí)施，完善硬件設(shè)施，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。“十一五”期間，累計建設(shè)建成鄉(xiāng)村公路90公里，鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)日趨完善，群眾出行難問題大幅緩解。投資56萬元對小

（二）型水庫、山塘水庫進(jìn)行維修加固，對泄洪道進(jìn)行清理疏通，有效解決了農(nóng)村飲水和土地灌溉問題。

二是示范鎮(zhèn)建設(shè)起步快，生態(tài)環(huán)境顯著優(yōu)化。2009年，我鎮(zhèn)列入XX市中心城區(qū)衛(wèi)星鎮(zhèn)，2010年列入了江西省示范鎮(zhèn)。為加快示范鎮(zhèn)建設(shè)步伐，我鎮(zhèn)多次組織干部開展集鎮(zhèn)環(huán)境大整治活動，投入60多萬元建成了垃圾處理中心，鎮(zhèn)財政投入6萬元，用于添置街道大型垃圾集

裝箱和果殼箱；完成了農(nóng)貿(mào)市場改擴(kuò)建工程，極大地方便了老百姓的日常生活；測繪出以XX村為中心的鎮(zhèn)區(qū)3.8平方公里1:1000地形圖，重新修編《XX市臨川區(qū)XX鎮(zhèn)總體規(guī)劃》。目前，我鎮(zhèn)打造示范鎮(zhèn)總體規(guī)劃已經(jīng)送審報批。

三是治安環(huán)境有保障，民主法制建設(shè)進(jìn)程明顯加快?！鞍l(fā)展是硬道理，壓倒一切的是穩(wěn)定”。五年來，我們堅持“點(diǎn)”、“線”、“面”結(jié)合，構(gòu)筑鎮(zhèn)、村治安防控體系，大力加強(qiáng)社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，全鎮(zhèn)社會治安形勢平穩(wěn)，“平安XX”創(chuàng)建成果進(jìn)一步鞏固；積極開展普法依法治理、法制宣傳教育和法律援助工作，“五五”普法工作順利結(jié)束，全民法制意識明顯增強(qiáng)，社區(qū)矯正和人民調(diào)解工作有序推進(jìn)；積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪活動，暢通群眾利益訴求渠道，加大矛盾糾紛排查力度，全力消除各種不穩(wěn)定因素；公共突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制建立健全，防災(zāi)減災(zāi)能力不斷增強(qiáng)，安全生產(chǎn)監(jiān)管硬件、軟件體系不斷完善，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（四）堅持不懈抓統(tǒng)籌，各項(xiàng)社會事業(yè)建設(shè)明顯進(jìn)步

始終如一地堅持全面協(xié)調(diào)發(fā)展，把保民生作為一切工作的基礎(chǔ)，各項(xiàng)社會事業(yè)取得了長足的發(fā)展進(jìn)步。一是全力抗擊洪澇災(zāi)害，取得了抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建的重大勝利。在抗洪救災(zāi)中迅速奪取了搶險救援、轉(zhuǎn)移安置兩個個關(guān)鍵性勝利，及時啟動恢復(fù)重建工作，實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之后無疫情、無因?yàn)?zāi)死亡人員，實(shí)現(xiàn)了上半年損失下半年補(bǔ)。加快修復(fù)水毀水利設(shè)施，唱凱堤除險加固取土征地任務(wù)圓滿完成，倒房重建工作順利推進(jìn)。二是全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)教育體制改革?；净饬藢W(xué)校債務(wù)，堅決下大力氣堅決解決“就學(xué)難”問題，嚴(yán)格落實(shí)九年制義務(wù)教育各項(xiàng)收費(fèi)政策，著力解決部分困難家庭子女上學(xué)難的問題；累計排除中小學(xué)危房平方米，新建校舍平方米，教育教學(xué)質(zhì)量得到保障。三是不斷健全鎮(zhèn)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步完善農(nóng)村疫病防控和衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系。衛(wèi)生院大樓和2

個村委會衛(wèi)生室順利建成投入使用，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，新農(nóng)合參合率達(dá)95%。四是積極落實(shí)人口計生利益導(dǎo)向政策，認(rèn)真做好計劃生育“獎優(yōu)免補(bǔ)”工作。計劃生育率達(dá)65.75 %，人口自然增長率控制在7.37‰以內(nèi)，順利完成第六次全國人口普查工作。五是加大社會保障力度，認(rèn)真落實(shí)低保、優(yōu)撫政策。全鎮(zhèn)共有1545人享受農(nóng)村低保，“十一五”以來累計發(fā)放低保資金600余萬元,覆蓋率達(dá)4.2%，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作順利實(shí)施，參保人數(shù)達(dá) 人，生態(tài)、環(huán)保、統(tǒng)計、體育、殘疾人、通訊等其它各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

各位代表，發(fā)展的歷程波瀾壯闊，發(fā)展的成就令人鼓舞！我們可以自豪地說，“十一五”是我鎮(zhèn)歷史上經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長最快、鄉(xiāng)村面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的時期。“十一五”期間為我鎮(zhèn)“十二五”科學(xué)發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)，也為我們積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，我們要在今后的工作中堅持好、運(yùn)用好，把積累起來的經(jīng)驗(yàn)再度發(fā)揚(yáng)光大、再創(chuàng)輝煌。

各位代表，取得的成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這些成績和經(jīng)驗(yàn)的取得，是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大監(jiān)督、支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)廣大干群團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向全鎮(zhèn)廣大干部職工、人民群眾和長期以來支持XX工作、關(guān)心XX發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)及社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

“十一五”期間，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，但也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到存在的困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低，經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變；二是水利、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，成為制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最大瓶頸；三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，市場經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，群眾增收渠道少，農(nóng)民增收的長效機(jī)制尚未形成，農(nóng)民增收后勁不足，社會治安綜合治理工作任務(wù)艱巨；四是部分群眾思想不夠解放，群眾教育意識落后，群眾素質(zhì)提高工程任務(wù)還

很艱巨；五是政府自身建設(shè)有待加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平有待進(jìn)一步提高，工作作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。這些困難和問題，我們將在今后的工作中努力克服并逐步加以解決。

二、“十二五”時期的主要任務(wù)

“十二五”時期，是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是我鎮(zhèn)進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)升級、提升實(shí)力、趕超發(fā)展的重要時期。做好“十二五”時期的工作，對于搶抓機(jī)遇、謀求發(fā)展，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有決定性意義。我們將在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持科學(xué)發(fā)展這一主題，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，全力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階。

“十二五”時期我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆五中全會精神，圍繞打造省級示范鎮(zhèn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞一個目標(biāo)（趕超發(fā)展）、抓住兩個關(guān)鍵（項(xiàng)目建設(shè)和招商引資），全力建好三區(qū)（集鎮(zhèn)新區(qū)、旅游景區(qū)、工業(yè)園區(qū)），不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升綜合實(shí)力，加強(qiáng)政府執(zhí)政能力建設(shè)，普及惠民工程，促進(jìn)示范鎮(zhèn)建設(shè)上水平，全力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展繪出新篇章、邁出新跨越。

根據(jù)這一思路，“十二五”時期我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是，到2015年：

力爭完成地區(qū)生產(chǎn)總值 萬元以上，比2010年翻一番，年均增長 %以上；

全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到 萬元，年均增長 %； 社會消費(fèi)品零售總額達(dá) 萬元，年均增長 %以上； 農(nóng)民人均純收入達(dá)到 元，年均增長 %以上； 單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗降低 %以上。

各位代表，為完成上述目標(biāo)任務(wù)，需要我們以更加務(wù)實(shí)的精神，以更加旺盛的斗志，以更加頑強(qiáng)的干勁，更加扎實(shí)的作風(fēng)，牢牢把握以下六個方面的工作，強(qiáng)力推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)突破。

（一）堅持以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級為思路，逐步破解發(fā)展難題

（二）堅持以搞好扶貧開發(fā)推動新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程為抓手，逐步改善人居環(huán)境

（三）堅持以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展為向?qū)?，逐步夯?shí)發(fā)展基礎(chǔ)

（四）堅持以深化改革增強(qiáng)發(fā)展活力為杠桿，逐步提升社會效能

（五）堅持以統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)社會事業(yè)全面進(jìn)步為舉措，逐步提高人民生活幸福感

（六）堅持以和諧穩(wěn)鎮(zhèn)推動發(fā)展環(huán)境優(yōu)化為基礎(chǔ)，逐步鞏固平安創(chuàng)建成果

三、2011年工作安排

各位代表，2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，更是實(shí)現(xiàn)“十二五”宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵之年。做好今年的工作，對于“十二五”發(fā)展開好局、起好步意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們的主要預(yù)期發(fā)展目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值增長 %以上；全社會固定資產(chǎn)投資增長 %以上；社會消費(fèi)品零售總額增長 %以上；人均純收入增長 %以上；人口自然增長率控制在 ‰以內(nèi)，牢固樹立綠色、低碳發(fā)展理念，全面完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，2011年我們將著重抓好以下四個方面的工作：

（一）圍繞趕超發(fā)展，結(jié)合區(qū)域特色，扎實(shí)推進(jìn)示范鎮(zhèn)建設(shè)。一是抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展后勁。我們已在G316國道沿線的甘陂、游源兩村平整山地1000多畝，并啟動了300畝山地的征地工作。準(zhǔn)備承接生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)或電子企業(yè)落戶，有一家億元企業(yè)在洽談中（談判主體是臨川區(qū)政府）。以鄱陽

湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)契機(jī)，加大力度、強(qiáng)化舉措、優(yōu)化環(huán)境、搞好服務(wù)，利用好這千畝山地資源，搭建好招商引資平臺，快速融入南昌半小時經(jīng)濟(jì)圈，大力引進(jìn)臨近發(fā)達(dá)地區(qū)一些輕工業(yè)、制造業(yè)和加工業(yè)，在鎮(zhèn)區(qū)邊緣建立起一個初級規(guī)模、生態(tài)環(huán)保的綠色現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增強(qiáng)后勁。

二是抓好集鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。要盤活土地資源，拓展發(fā)展空間，以XX大道為軸線，對沿線閑置土地進(jìn)行嚴(yán)格控制，并運(yùn)作環(huán)鎮(zhèn)道路兩側(cè)集鎮(zhèn)建設(shè)用地（其中47畝已報批），建造新的商貿(mào)一條街和新的商品房住宅樓；要多方籌措資金，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，通過各種形式廣泛宣傳，動員在外能人或者由在外能人引薦，引導(dǎo)各種經(jīng)濟(jì)成份、各方民間資本積極參與環(huán)鎮(zhèn)道路開發(fā)和新農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，把環(huán)鎮(zhèn)路建成飲食、購物一條街現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心，增強(qiáng)示范鎮(zhèn)的輻射帶動效應(yīng)。

三是抓好旅游景區(qū)建設(shè)，不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展底座。發(fā)揮人文宗教優(yōu)勢，進(jìn)一步做好旅游資源開發(fā)工作，夯實(shí)我鎮(zhèn)文化宗教底蘊(yùn)。支持和扶持盛和實(shí)業(yè)有限公司，對金山市旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行開發(fā)，并以此為依托，結(jié)合筆架山、開山寺、沿316國道新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，力爭引進(jìn)新的一批生態(tài)旅游開發(fā)公司在我鎮(zhèn)投資綠色旅游開發(fā)，打造XX一日游旅游經(jīng)濟(jì)圈，使XX鎮(zhèn)成為人文、生態(tài)、宗教、旅游旺鎮(zhèn)。

四是抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，不斷提高可持續(xù)發(fā)展能力。認(rèn)真實(shí)施造林綠化“一大四小”工程建設(shè)，加強(qiáng)森林資源保護(hù)和新造林木管護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊濫砍濫伐及偷盜林木等破壞森林資源行為；落實(shí)森林防火責(zé)任制，提高森林火險應(yīng)急處置能力，嚴(yán)格野外用火管理，確保森林資源安全；加大投入改善XX大道、XX老街的給排水設(shè)施，并以XX大道為主線，綠化兩邊8至10米，改造鎮(zhèn)區(qū)路燈設(shè)施，進(jìn)一步綠化、美化、亮化集鎮(zhèn)主要街道；加大治理力度，完善示范鎮(zhèn)管理體制，全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，嚴(yán)厲打擊亂搭亂建、亂丟亂倒、亂停亂放的現(xiàn)象，把小城鎮(zhèn)管理納入法制化軌道，著力創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的集鎮(zhèn)環(huán)境，提升經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展能力。

（二）圍繞增效增收，強(qiáng)化惠農(nóng)政策，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè) 全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會精神，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

一是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。切實(shí)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度和水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目申報、實(shí)施工作，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“靠天吃飯”的現(xiàn)狀。加快災(zāi)后農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好農(nóng)村水毀水利工程、農(nóng)業(yè)田間工程、水損農(nóng)村房屋以及農(nóng)村公共設(shè)施的修復(fù)。實(shí)施公路通暢工程建設(shè)，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，改善全鎮(zhèn)交通、運(yùn)輸條件，全力搞好渡改橋工程，在今年5月底全面完成石洋、清溪大橋主體工程，確保在今年年底完成五座渡改橋的引橋等配套工程建設(shè)，并投入使用。

二是努力促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，增加農(nóng)民政策性補(bǔ)貼收入，實(shí)施村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補(bǔ)政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)村勞動力實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民科技應(yīng)用和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，保障耕地面積，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化示范帶動，提高單產(chǎn)和品質(zhì)；發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以現(xiàn)有的金山圣綠色油茶基地、昌期生態(tài)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)基地為基礎(chǔ)，做強(qiáng)以金山圣茶油、昌期蜜桔、昌期生豬特色農(nóng)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)。

三是全力抓好新農(nóng)村建設(shè)，大力改善農(nóng)村人居環(huán)境。要加強(qiáng)農(nóng)村綠化、美化、亮化建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村垃圾處理工程，完善農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施；要加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)物質(zhì)、資金、進(jìn)度管理，確保各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)按質(zhì)、按量、按時竣工；要建立健全各種制度，幫助指導(dǎo)群眾進(jìn)行村務(wù)管理，不斷提高管理水平，充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)的輻射帶動能力。

（三）圍繞和諧發(fā)展，抓好民生保障，有效推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)全

面進(jìn)步

高度重視人民群眾的生產(chǎn)生活，著力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，切實(shí)增強(qiáng)人們?nèi)罕姷男腋８泻蜐M意度。

一要提高社會保障能力。認(rèn)真落實(shí)國家的社會保障政策和社會救助制度，加快新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)進(jìn)程，全力擴(kuò)大參保面，推進(jìn)農(nóng)村低保擴(kuò)面工作，抓好特困戶、災(zāi)民救助，擴(kuò)大低收入群眾基本生活保障面。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村五保戶、孤兒供養(yǎng)政策。

二要優(yōu)先發(fā)展教育文化事業(yè)。大力實(shí)施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，加大中小學(xué)校舍排危力度；完善九年制義務(wù)教育，積極發(fā)展學(xué)前教育，切實(shí)解決適齡兒童“入園難”、“學(xué)前難”問題；結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，大力興建農(nóng)民閱覽室、文化活動室、農(nóng)家書屋、農(nóng)民健身工程等農(nóng)村文化活動中心，繁榮農(nóng)村文化生活。

三要提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。擴(kuò)建村級衛(wèi)生室，改善村級衛(wèi)生醫(yī)療條件，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生均等化；加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督，確保食品安全；積極做好新農(nóng)合工作，不斷擴(kuò)大受益面，確保每年的農(nóng)民參合率達(dá)均到95%以上。

四要創(chuàng)新計生工作機(jī)制。堅持以人為本，認(rèn)真落實(shí)“獎優(yōu)免補(bǔ)”政策，完善計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，擴(kuò)大利益導(dǎo)向范圍，落實(shí)獎扶、生育保險等政策，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)生育觀；進(jìn)一步強(qiáng)化“以村為主、村民自治”工作機(jī)制，抓好“四術(shù)”管理，嚴(yán)格社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，加大依法行政工作力度，長期保持和穩(wěn)定低生育水平，實(shí)現(xiàn)計生工作進(jìn)位目標(biāo)。

五要堅決維護(hù)社會穩(wěn)定，積極開創(chuàng)安定和諧的新局面。進(jìn)一步落實(shí)好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、帶案上訪和“三級防線”化矛調(diào)促穩(wěn)定長效機(jī)制，妥善處理信訪突出問題；進(jìn)一步完善社會治安防控體系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，不斷提高人民群眾的安全感；堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作，健

全安全監(jiān)管體系，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)安全隱患排查整治，堅決防范和遏制重特大安全事故，確保安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定；加大重點(diǎn)場所、節(jié)日和薄弱環(huán)節(jié)的管理力度，嚴(yán)格節(jié)假日及特殊時期24小時值班制度，進(jìn)一步優(yōu)化突發(fā)公共事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，提高應(yīng)急防變能力；深入開展“雙擁”共建活動，加強(qiáng)國防、民兵預(yù)備役和人防建設(shè)，不斷鞏固黨政軍民關(guān)系。

（四）加強(qiáng)和改進(jìn)政府自身建設(shè)，切實(shí)提高行政能力和水平做好政府自身建設(shè)是更好為民服務(wù)的基礎(chǔ)，面對新形勢、新任務(wù)，我們將切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，打造法治、責(zé)任、廉潔、高效的服務(wù)型政府。

堅持理論武裝，注重工學(xué)結(jié)合。始終樹立形勢逼人，不進(jìn)則退；任務(wù)逼人，不學(xué)則退的緊迫感，把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)一項(xiàng)重大任務(wù)常抓不懈。重視中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，堅定理想信念。重視對國家宏觀政策的學(xué)習(xí)，不斷提高戰(zhàn)略思維能力和應(yīng)對復(fù)雜形勢能力。增強(qiáng)工作的前瞻性和主動性，堅持把學(xué)習(xí)知識與解決問題結(jié)合起來，與推動工作落實(shí)結(jié)合起來，不斷提高駕馭復(fù)雜形勢、推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的能力。

堅持執(zhí)政為民，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。全面貫徹執(zhí)行好黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的各項(xiàng)方針政策，切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的理解力、執(zhí)行力、操作力、創(chuàng)造力和破解難題的能力。主動接受鎮(zhèn)人大的依法監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案，積極聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見，廣泛接受社會公眾和新聞輿論監(jiān)督，加強(qiáng)政府內(nèi)部的層級監(jiān)督，保障和支持審計、監(jiān)察等部門依法獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)。（建議刪除）

堅持依法行政，提高行政效能。把依法行政貫穿到政府工作的全過程，嚴(yán)格按照法定程序、法定權(quán)限、法定職責(zé)行使人民賦予的權(quán)力。堅持依法科學(xué)民主決策，健全政府重大事項(xiàng)決策規(guī)則，進(jìn)一步完善公

眾參與、專家咨詢、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定的決策機(jī)制，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、制度化。全力鞏固提高服務(wù)承諾、首問責(zé)任、限時辦結(jié)和行政問責(zé)制度的實(shí)施成果。認(rèn)真抓好各項(xiàng)服務(wù)承諾的兌現(xiàn)，減少審批事項(xiàng)，落實(shí)責(zé)任追究，規(guī)范行政執(zhí)法行為。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，減少辦事環(huán)節(jié)，加快辦事節(jié)奏，提高辦事效率，強(qiáng)化服務(wù)效能。

加強(qiáng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化廉能風(fēng)險預(yù)警防控。堅持制度防腐，著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架，進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)管理、工程建設(shè)、公共資源開發(fā)、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管制度，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和重點(diǎn)項(xiàng)目審計，從源頭上預(yù)防腐敗，確保行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行上級關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，從嚴(yán)治政，廉潔從政。

各位代表，“十一五”期間，我們求真務(wù)實(shí)，最終碩果累累；位立于“十二五”開局之年，我們信心十足，更具豪情萬丈。新起點(diǎn)，新希望，新征程。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勵精圖志，奮發(fā)圖強(qiáng)，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、譜寫XX美好的明天而努力奮斗！

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政 府 工 作 報 告

政府工作報告

各位代表：

現(xiàn)在，我受溫圳鎮(zhèn)人民政府委托向大會作政府工作總結(jié)報告，請予審議，并請各位列席代表提出意見。

一、2005年工作回顧

過去的一年，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，努力實(shí)踐“三個代表”重要思想，面對科學(xué)發(fā)展觀提出的新要求，國家宏觀政策調(diào)整帶來的新壓力，區(qū)域競爭帶來的新挑戰(zhàn)，我們科學(xué)應(yīng)對，沉著應(yīng)戰(zhàn)，負(fù)重拼搏，化壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增長，“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進(jìn)，制約瓶頸有效突破，社會事業(yè)全面發(fā)展的喜人局面。

——經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增長

過去的一年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快一年。全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元，同比增長

%，其中工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)

億元，同比增長

%，二、三產(chǎn)業(yè)的比重增加到

%。2005年的財政總收入達(dá)2676萬元，同比增長

%。農(nóng)民群眾純收入達(dá)

元，同比增長

%。2005年，我鎮(zhèn)首次評為江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展百強(qiáng)鎮(zhèn)，跨進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)鎮(zhèn)的行列。

——“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進(jìn)

一是惠農(nóng)政策促使農(nóng)業(yè)發(fā)展。近幾年，黨中央、國務(wù)院制定了取消農(nóng)業(yè)稅，糧補(bǔ)、種補(bǔ)等一系列惠農(nóng)政策，正是這些惠農(nóng)政策的認(rèn)真執(zhí)行，特別是糧補(bǔ)、種補(bǔ)直接進(jìn)入農(nóng)民個人帳戶，極大地調(diào)動了農(nóng)民的務(wù)農(nóng)積極性，在投勞上，原種植1130

畝的一季稻，全部改為雙季稻，在投錢上，化肥、農(nóng)藥的投入增加近30%。二是科技推廣促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。去年，我們組織農(nóng)辦和農(nóng)技站，爭取到國家級、省級和市、縣級的科技推廣項(xiàng)目33個，其中國家糧食豐產(chǎn)工程項(xiàng)目在我鎮(zhèn)建立了15畝核心示范田，一季畝產(chǎn)達(dá)2380斤，其它愛苗，種子包衣裳，測土施肥，配方施肥等技術(shù)推廣，均取得可喜成績，去年晚稻因受稻飛虱大面積的侵害。全縣晚稻減產(chǎn)，而我鎮(zhèn)受災(zāi)在全縣是最低的。三是民主管理農(nóng)民當(dāng)家作主。各村委會充分發(fā)揮村民代表、理事會、監(jiān)事會的作用，進(jìn)一步推進(jìn)了村務(wù)公開、民主管理進(jìn)程。去年，我們就通過村民自治的力量，對全鎮(zhèn)15個村委會的財務(wù)進(jìn)行了全面清理，清出債權(quán)175萬元，債務(wù)127萬元，使村民心里有了一本明白帳，充分享受了當(dāng)家作主的權(quán)利。四是新村建設(shè)促使農(nóng)村進(jìn)步。去年，在農(nóng)村我們又建村公路22條共34公里，全鎮(zhèn)村級公路的通過率已達(dá)86%，有15個自

然村的門塘進(jìn)行了改造，謝家的新農(nóng)村建設(shè)示范，總投資達(dá)150萬元，13個項(xiàng)目全面完工。在城鎮(zhèn)，文化中心已改造完工，農(nóng)民公寓正在興建之中，新區(qū)建設(shè)規(guī)劃、征地工作已完成，新農(nóng)村建設(shè)促使農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化。

——制約瓶頸有效突破

一是突破加工企業(yè)的制約瓶頸。華普實(shí)業(yè)和沙神銅業(yè)，是我鎮(zhèn)工業(yè)的半壁江山，這兩個企業(yè)都是廢銅再利用企業(yè)，收進(jìn)的廢銅未有增值稅票，而產(chǎn)品出售必須開增值稅票，高額的納稅使兩個企業(yè)無法生存，為此，我們借鑒了外地同類企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，在縣委、縣政府特別是省、市、縣有關(guān)部門的大力支持下，兩個企業(yè)轉(zhuǎn)為福利企業(yè)，不但解決了我們當(dāng)?shù)厣习倜麣埣踩说墓ぷ鞒雎?，而且促使了兩個企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。二是突破企業(yè)用地的制約瓶頸。去年，我們通過多方努力，使一批企業(yè)用地問題得到解困。三家文化用品廠全面開工興建，其中兩家接近完成。三是突破招商不見商的尷尬困境。

前幾年，我們招了一些商，少數(shù)客商只見買地，不見辦廠。去年，我們制定了招商見效措施，做到了當(dāng)年購地、當(dāng)年建廠，如河南客商與前途客商在我鎮(zhèn)興辦了珍珠保溫廠，南京客商在我鎮(zhèn)興辦的郎塑科技公司，從浙江回歸的四家企業(yè)，都是當(dāng)年購地，當(dāng)年興建，當(dāng)年見效。

——社會事業(yè)全面發(fā)展

一年來，我們堅持了經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展的原則，在引資建鎮(zhèn)，聚企業(yè)鎮(zhèn)，建市活鎮(zhèn)，建路擴(kuò)鎮(zhèn)的同時，加大了城鎮(zhèn)美化、亮化的力度，營造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)活動進(jìn)一步深入開展。在開展形式多樣的健康教育的同時，逐步完善各種衛(wèi)生設(shè)施，增強(qiáng)全民衛(wèi)生意識。二是社會治安環(huán)境進(jìn)一步穩(wěn)定。加強(qiáng)了信訪工作，建立鎮(zhèn)、村、組三級信訪網(wǎng)絡(luò)，把各種矛盾及時化解在萌芽狀態(tài)，同時，把矛盾化解和對各種犯罪行為有力打擊結(jié)合起來，保障了人民的安居樂業(yè)，營造了一個全新的經(jīng)

濟(jì)發(fā)展新環(huán)境。三是最低生活保障得到進(jìn)一步落實(shí)。社會保障工作從城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。四是人口質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化。計劃生育常抓不懈。人民的計生觀念、人口素質(zhì)觀念進(jìn)一步提高。社會撫養(yǎng)費(fèi)的收繳進(jìn)行了改革，以村級為主，鎮(zhèn)級督查，取得了良好效果。五

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告（范文）

政府工作報告

——在花海鎮(zhèn)第二屆人民代表大會第六次會議上

花海鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 高萬東

2011年1月13日

各位代表、各位列席人員、同志們：

現(xiàn)在，我代表花海鎮(zhèn)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位特邀代表和列席人員提出意見、建議。

2010年政府工作回顧

2010年，鎮(zhèn)政府在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大群眾，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)市委“兩推六抓一加強(qiáng)”的戰(zhàn)略部署和全市農(nóng)村工作、經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照“五抓兩培一加強(qiáng)”的工作思路，攻堅克難，真抓實(shí)干，較好地完成了鎮(zhèn)二屆人大五次會議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，全面推進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的健康快速發(fā)展。2010年，全鎮(zhèn)完成社會總產(chǎn)值65542萬元；完成增加值27659萬元，較上年增加6892萬元，增長33.2%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到7595元，較上年增加885元；市下達(dá)我鎮(zhèn)財政稅收任務(wù)219萬元，截止11月底，累計入庫320萬元，占任務(wù)的148%，實(shí)現(xiàn)本級收入86.6萬元，占任務(wù)的107%；完成固定資產(chǎn)投資30124萬元，占市下達(dá)任務(wù)29000萬元的103.8%；人口自然增長率為4.7‰，控制在指標(biāo)范圍之內(nèi)。全面完成了鎮(zhèn)二屆五次人代會確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。

——搶抓發(fā)展機(jī)遇，項(xiàng)目建設(shè)勢頭強(qiáng)勁。深入推進(jìn)項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，著力引進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會發(fā)展為主的項(xiàng)目，促進(jìn)了全鎮(zhèn)新建項(xiàng)目的持續(xù)擴(kuò)增和固定資產(chǎn)投資的快速增長。2010年共投資20294萬元，重點(diǎn)完成了8個項(xiàng)目，其中投資億元以上的項(xiàng)目1個、2000萬元以上的項(xiàng)目1個、1000萬元以上的項(xiàng)目1個、500萬元以上的項(xiàng)目2個，100萬元以上的項(xiàng)目3個。特別是5萬噸棉漿板生產(chǎn)線一期后續(xù)工程和20萬立方商品混凝土集中攪拌站建設(shè)項(xiàng)目投資大、進(jìn)度快、標(biāo)準(zhǔn)高，帶動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展。華宇棉業(yè)5萬噸棉槳板項(xiàng)目正式投產(chǎn)以來已生產(chǎn)產(chǎn)品7000噸，今年滿負(fù)荷生產(chǎn)后預(yù)計可實(shí)現(xiàn)銷售收入5億元以上，實(shí)現(xiàn)利潤3000萬元左右，直接上繳稅金1100萬元，帶動運(yùn)輸、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、建筑等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

——貫徹“一特四化”，新興產(chǎn)業(yè)特色鮮明。圍繞農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收兩大主題，加快推進(jìn)“一特四化”進(jìn)程。重點(diǎn)培育食用瓜、新興林果等特色產(chǎn)業(yè)。按照“強(qiáng)基地、樹品牌、提品質(zhì)、增效益”的工作思路，全鎮(zhèn)新增葡萄種植面積1706畝，累計達(dá)到3311畝；食用瓜面積達(dá)到30720畝，畝均收入3000元以上，外銷量達(dá)到49600噸，其中銷往上海、浙江、遼寧等東部省份47000噸，出口越南2600噸：新增甘草13580畝，枸杞5050畝，紅花5300畝，建成了大暢河萬畝甘草基地和生態(tài)園、大暢河兩個千畝枸杞連片點(diǎn)；投資820萬元建成了枸杞示范園區(qū)、市級高效葡萄示范園區(qū)；設(shè)施圈養(yǎng)、青貯氨化、糞便循環(huán)利用等畜牧養(yǎng)殖精細(xì)化管理技術(shù)全面推廣應(yīng)用；種植飼用玉米1800畝，新建青貯窖30座，新建30戶連片養(yǎng)殖小區(qū)1個，調(diào)引新品種肉用種公羊110只,基礎(chǔ)母羊1700只,新增肉牛150頭，肉羊13000只。

——突出環(huán)境改善，新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。圍繞農(nóng)民住房建設(shè)水平的提高和村莊美化治理，持續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。投資3576.8萬元，新建小康住宅300戶，改建住房604戶。建成西泉村四組、南渠村九組、集鎮(zhèn)三個集中連片示范點(diǎn)，并配套完成了道路硬化、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施工程。建成金灣一、二組、黃水橋一、二組、中渠六組三個整組推進(jìn)規(guī)模以上住房改建示范點(diǎn)；新建168座沼氣池，建成西泉八組30戶整組推進(jìn)設(shè)施養(yǎng)殖配套沼氣入戶及作物秸稈青貯利用三配套連片示范點(diǎn)一個；結(jié)合“講文明、愛玉門、樹形象”鎮(zhèn)容村貌專項(xiàng)整治活動的開展，重點(diǎn)治理了鎮(zhèn)村結(jié)合部及玉花路、通村道路沿線環(huán)境衛(wèi)生，整治不規(guī)范建筑、牌匾165個，栽植風(fēng)景樹6500株，更換垃圾箱10個、新增

額達(dá)121萬元；全年兌現(xiàn)各類計劃生育優(yōu)惠政策資金5.86萬元，計劃生育率達(dá)100%，二孩性別比為100：100，均在控制范圍之內(nèi)；加強(qiáng)打防控一體化體系建設(shè)，健全了綜治隊(duì)伍?；I資10萬元安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)30臺（套）。經(jīng)常性開展專項(xiàng)整治活動，有效遏制了賭博、盜竊、涉毒等違法犯罪行為的發(fā)生；大力發(fā)展職業(yè)教育和勞動力技能培訓(xùn)，累計開辦各類培訓(xùn)班22期，培訓(xùn)農(nóng)民1274人，輸轉(zhuǎn)勞動力2418人；全面落實(shí)信訪首問責(zé)任制和信訪案件辦理責(zé)任制。加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，全年共排查調(diào)處矛盾糾紛35件；加強(qiáng)安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全整治，有效預(yù)防了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生；加大文化基礎(chǔ)設(shè)施投入，群眾文化生活豐富多彩，農(nóng)村文化陣地鞏固擴(kuò)大；加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)，民政救助工作健康發(fā)展，扶貧保障功能進(jìn)一步增強(qiáng)。全年共發(fā)放救災(zāi)扶貧和五保供養(yǎng)資金219萬元；全國第六次人口普查工作取得階段性成果；國防教育和人民武裝工作有效開展；金融工作成績突出；工商、電力、保險、廣播、通訊、郵政等工作取得新成績，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了新貢獻(xiàn)。

——積極爭取資金，財政保障能力增強(qiáng)。積極向上爭取項(xiàng)目和資金，緩解財政壓力。一是爭取專項(xiàng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金336萬元，其中：渠道維護(hù)省級專項(xiàng)100萬元、節(jié)水灌溉140萬元、種糧大戶補(bǔ)助84萬元、省級專業(yè)合作社補(bǔ)助12萬元；二是爭取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金655萬元，其中學(xué)校建設(shè)300萬元、危房改造290萬元、集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助20萬元、村級道路建設(shè)資金20萬元、辦公樓維修及社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)25萬元；三是爭取重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工作補(bǔ)助141.45萬元，涉及新興林果、食用瓜種植、畜牧養(yǎng)殖、品牌創(chuàng)建、科技推廣等方面。全年累計向上爭取資金1132.45萬元，有效緩解了項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)資金嚴(yán)重不足的矛盾，有力地保障了全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

——狠抓自身建設(shè)，行政效能逐步提高。自覺接受鎮(zhèn)人大的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議，辦結(jié)率和滿意率不斷提高；注重調(diào)

濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收兩大主題，堅定不移地實(shí)施了項(xiàng)目、小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)治理、民生保障等六大系統(tǒng)工程，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)取得了可喜成果。

——綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)了新突破。“十一五期間”，全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。2006年到2010年社會總產(chǎn)值由4.46億增加到6.55億元，年均增幅9% ；增加值由2006年的1.47億元到2.76元，年均增幅17.5%；農(nóng)民年人均純收入由2006年4812元增加到7595元，年均增幅11.5%；固定資產(chǎn)投資從2006年的8485萬元增加到2010年的3億元，年均增幅51%；全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資五年累計達(dá)到了9.4億元，全鎮(zhèn)居民儲蓄額大幅度增加，人民生活水平有了較大的提高。

——城鄉(xiāng)一體化邁出了新步伐。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路，以城鎮(zhèn)建設(shè)帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鎮(zhèn)上每年都確定一批城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，并集中精力抓落實(shí)。五年來，累計投資1.4億元，在鎮(zhèn)區(qū)建成了中小學(xué)教學(xué)樓、中心衛(wèi)生院、中心法庭、中心派出所、司法所、計生站、水管所、汽車站、賓館、市場、文化廣場、供熱站、大型超市等地上建筑67項(xiàng)，建筑面積6.2萬平方米。完成了集鎮(zhèn)道路、給排水、供暖、綠化、美化、亮化、文化娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施工程。集鎮(zhèn)面積由“十一五”初期的30公頃發(fā)展到現(xiàn)在的80公頃。截止2010年底，集鎮(zhèn)常住人口達(dá)到了2460人，各類市場交易額2億元。

——結(jié)構(gòu)調(diào)整開創(chuàng)了新局面。立足花海資源優(yōu)勢，圍繞農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收兩大主題，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，培育形成了市場引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)引領(lǐng)基地建設(shè)、農(nóng)戶圍繞基地種植的良性循環(huán)模式?！笆晃濉逼陂g，葡萄、食用瓜、啤酒花、甘草、枸杞等新興特色產(chǎn)業(yè)在我鎮(zhèn)迅速興起，建成食用瓜基地3萬畝、新興林果8360畝、甘草13580畝、棉花4萬畝。農(nóng)民來自產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的收入占到了總收入的三分之一以上。

——生活水平得到了新提高。搶抓各級扶持小康住宅建設(shè)的有利時機(jī)，把農(nóng)宅改造建設(shè)作為改變村容村貌的重點(diǎn)，五年共扶持建成小康住宅820戶，建成示范點(diǎn)4個。共改造住房733套，建成改造示范點(diǎn)

各位代表，“十二五”時期，我們將面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，國務(wù)院支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展47條意見的出臺、國家對資源型城市轉(zhuǎn)型的繼續(xù)支持等，為我鎮(zhèn)加快發(fā)展提供了千載難逢的歷史機(jī)遇；省委、省政府“中心帶動、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為我們加快發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動力。

今后五年，我鎮(zhèn)將按照市委、市政府“兩推六抓一加強(qiáng)”的戰(zhàn)略部署和打造“三城一示范區(qū)”的發(fā)展模式，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力保障和改善民生，努力實(shí)現(xiàn)“三翻番兩突破兩提高”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，即：到2015年，地方生產(chǎn)總值翻一番，由6.5億元增加到13.2億元，工業(yè)總產(chǎn)值翻一番，由4.05億元增加到8.2億元，地方稅收翻兩番，由320萬元增加到1300萬元；農(nóng)民人均純收入突破1萬元，城鎮(zhèn)住戶突破1千戶；城鎮(zhèn)化率明顯提高達(dá)到60%，社會保障水平明顯提高；實(shí)現(xiàn)“一區(qū)兩鎮(zhèn)一中心”奮斗目標(biāo)。把花海打造成“特色農(nóng)業(yè)聚集區(qū)”、“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)、發(fā)展改革示范鎮(zhèn)”、“區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)、農(nóng)產(chǎn)品流通、社會化服務(wù)的中心”；實(shí)施“2541”工程，積極發(fā)展葡萄、枸杞、食用瓜等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全力“建設(shè)2萬畝食用瓜基地，5萬畝新興林果基地（葡萄1萬畝，枸杞4萬畝），4萬畝棉花基地，10萬只肉羊繁育基地”。為實(shí)現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展目標(biāo)，我們要堅持做到五個“著眼于”，“狠抓”五項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)五個方面的“新跨越”：

一是著眼于投資環(huán)境優(yōu)化，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。依托豐富的光熱資源，大力發(fā)展以風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電為主的新能源產(chǎn)業(yè)，建成寬灘山、青石梁、紅柳泉三個風(fēng)力發(fā)電基地和寬灘山光伏發(fā)電基地，到2015年風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到410萬千瓦，光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到20萬千瓦；積極開發(fā)高強(qiáng)、輕質(zhì)、低耗、多功能的新型建筑材料、裝飾材料，推進(jìn)建材業(yè)優(yōu)化升級。建成年加工能力20萬塊輕質(zhì)混凝土砌塊生產(chǎn)線，20萬立方米的混凝土集中攪拌站，10萬平方米的農(nóng)作物秸稈加工生產(chǎn)線；大力扶持保鮮冷藏和流通業(yè)的發(fā)展，特色林果、蔬菜冷藏保鮮能力達(dá)到4萬噸，農(nóng)產(chǎn)品流通量達(dá)到12萬噸；依托特色

就一定能夠開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的新局面。

關(guān)于2011年的政府工作

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好2011年的各項(xiàng)工作對我鎮(zhèn)“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有著舉足輕重的作用。近期市上相繼召開了黨代會和人代會，明確提出了今后五年的發(fā)展目標(biāo)，這為我鎮(zhèn)的發(fā)展指明了方向，提出了更高的要求。我們必須以全新的戰(zhàn)略思維，站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，以更寬的視野，更大的力度，科學(xué)謀劃，敢為人先，努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。

2011年政府工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹市委“兩推六抓一加強(qiáng)”的戰(zhàn)略部署和鎮(zhèn)一屆四次黨代會議精神，按照鎮(zhèn)黨委“五抓兩培一加強(qiáng)”的總體思路，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，切實(shí)保障和改善民生，進(jìn)一步加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。

預(yù)期目標(biāo)是：

——地方生產(chǎn)總值增長14%，達(dá)到74717萬元； ——財政收入增長12%，達(dá)到390萬元； ——固定資產(chǎn)投資完成3億元；

——農(nóng)民人均純收入增加600元以上，達(dá)到8200元左右； ——人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，鎮(zhèn)政府將集中力量抓好八個方面的工作：

一、以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

一是重點(diǎn)抓好5萬噸棉漿板項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作，協(xié)調(diào)做好污水處理廠、生態(tài)園建設(shè)等配套工程。二是超前謀劃，積極主動爭取創(chuàng)造合作共贏，引資1000萬元，建成集枸杞種植、科研、精深加工和銷售為一體的枸杞精深加工項(xiàng)目，開發(fā)枸杞飲品、枸杞籽油、枸杞鮮果等系列產(chǎn)品。三是在原有恒春瓜果蔬菜恒溫庫的基礎(chǔ)上再投資1000萬元，建成容量為5000立方的氣調(diào)庫，解決我鎮(zhèn)食用瓜、葡萄、辣椒等特色農(nóng)產(chǎn)品儲

五、以切實(shí)保障民生為根本，努力解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題

始終把保障和改善民生作為構(gòu)建和諧社會的重中之重，強(qiáng)化措施、加大投入，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和水平。加強(qiáng)教育教學(xué)管理和教師隊(duì)伍建設(shè)，努力提高辦學(xué)條件；加快推進(jìn)村級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鞏固提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果；加快發(fā)展文化體育事業(yè)，高度重視鎮(zhèn)、村、組文化活動場地建設(shè)，廣泛開展全民健身運(yùn)動和群眾性文化體育活動；認(rèn)真落實(shí)農(nóng)資綜合直補(bǔ)、“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼等惠民政策，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益；全面落實(shí)最低生活保障制度，將符合條件的農(nóng)村困難群眾納入低保范圍，確保低保金足額及時發(fā)放，進(jìn)一步提高社會保障水平；深化“平安花?！苯ㄔO(shè)，建成鎮(zhèn)、村兩級綜治信訪維穩(wěn)中心（站）。嚴(yán)厲打擊盜竊、賭博、吸毒等違法犯罪行為，確保人民生命財產(chǎn)安全；繼續(xù)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，進(jìn)一步暢通信訪渠道；嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決防止和杜絕重大安全事故發(fā)生。

六、以改善生態(tài)為導(dǎo)向，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

堅持把建設(shè)資源節(jié)約型社會放在突出位臵，堅定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。一是嚴(yán)格落實(shí)“三禁”政策，加大水資源保護(hù)力度，大力推廣節(jié)水措施，2011年新增高新節(jié)水灌溉面積2000畝。二是加大風(fēng)沙治理力度。高標(biāo)準(zhǔn)完成綠色通道、千米防護(hù)林、退耕還林續(xù)建和義務(wù)植樹任務(wù)。全面完成集體林權(quán)制度改革工作。三是實(shí)施棉鈴蟲綜合防治工程，防治面積達(dá)到100%，誘殺燈防治面積達(dá)到80%。四是新建金灣110KV變電站一座，并配套相關(guān)設(shè)施。五是重視農(nóng)村專業(yè)合作社建設(shè)，建成一個省級示范合作社、兩個市級示范合作社，入社農(nóng)戶達(dá)到1500人以上；六是積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作，土地流轉(zhuǎn)面積累計達(dá)到45000畝。

七、以加強(qiáng)財源建設(shè)為支撐，增強(qiáng)財政保障能力

突出財源建設(shè)，規(guī)范稅收征管持續(xù)，嚴(yán)格依法征管，認(rèn)真在規(guī)范管理上下功夫，保證各項(xiàng)稅收及時、足額上繳入庫；多方爭取資金和政策，緩解財政壓力。強(qiáng)化預(yù)算管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，財政資金在確保用于工資發(fā)放、機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會穩(wěn)定支出之后，主要向新農(nóng)村建設(shè)和社會保障方面傾斜；進(jìn)一步加大對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

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