第一篇：白駝鎮(zhèn)2011年前半年新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化工作總結(jié)(上報(bào))

白駝鎮(zhèn)2011年前半年新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)

一體化工作總結(jié)

半年來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的總體目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照縣委、政府推進(jìn)城鎮(zhèn)一體化的總體要求，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，按照新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，精心組織、統(tǒng)籌安排，努力建設(shè)文明、整潔、富裕的新農(nóng)村，以加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)鎮(zhèn)村文明、縮小城鄉(xiāng)差距為目標(biāo)，突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鎮(zhèn)村環(huán)境整治三個(gè)重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：

一、基本情況

白駝鎮(zhèn)距清水縣城22公里，全鎮(zhèn)行政總面積129.2平方公里，耕地面積71108畝，轄19村79個(gè)村民小組，2010年末全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總?cè)丝?7398人，人均純收入2460元，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府大力實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)村道路、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)等工程，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了極大的改善，在農(nóng)民增收上，鎮(zhèn)政府堅(jiān)持因地制宜，走“一鎮(zhèn)一業(yè)，一村一品”的路子，通過典型帶動、示范引導(dǎo)，培育和壯大適合我鎮(zhèn)發(fā)展的洋芋種植、核桃種植、生豬養(yǎng)殖、勞務(wù)、經(jīng)作等產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民的收入得到了較大的增加。2007年編制完成了白駝、永安、童堡3村新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，2008年完成了劉坪、永安2村的新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，2009年完成了姚黃村的新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

二、2011年前半年所做的主要工作

2011年全鎮(zhèn)上下以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為核心，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，著力推進(jìn)農(nóng)民增收，重點(diǎn)抓了以下幾方面的工作：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，不斷強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施 圍繞全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的總體目標(biāo)，切實(shí)把新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化任務(wù)落到實(shí)處。一是抓組織到位。堅(jiān)持黨政一把手親自抓，成立以鎮(zhèn)長為組長的建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)對各項(xiàng)工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、落實(shí)。二是抓規(guī)劃到位。結(jié)合“十一五”規(guī)劃和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃綱要，進(jìn)一步調(diào)整完善了新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃等。三是抓責(zé)任到位。層層落實(shí)工作責(zé)任制，做到年度目標(biāo)任務(wù)明確，建設(shè)重點(diǎn)明確，政策措施明確，責(zé)任到村、到人，努力構(gòu)建相互配合、上下聯(lián)動、良性互動的推進(jìn)機(jī)制。

（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升綜合實(shí)力。

1、抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)和科技投入，努力培育和壯大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。全鎮(zhèn)共推廣測土配方施肥技術(shù) 畝，開展科技示范 2000畝，在白駝河流域落實(shí)1200畝全膜玉米種植點(diǎn)，在山灣、玉屏兩個(gè)村落實(shí)1000畝全膜玉米種植點(diǎn)，落實(shí)示范點(diǎn)3200畝，其余各村均辦100畝以上示范點(diǎn)1個(gè)，分散種植全膜覆蓋雙壟溝播玉米面積8000 畝，辦申堡梁核桃園套種馬鈴薯1000畝點(diǎn)，引進(jìn)新品種馬鈴薯共20 噸，投資60000 元。充分利用作物的不同特性，多層次種植，種植露天蔬菜40畝，新建日光溫室6座，投資32萬元，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林果業(yè)的發(fā)展力度，在全鎮(zhèn)適宜果樹建園的黃泥灣、高峰梁、申堡梁等灣場大力實(shí)施干鮮果基地建設(shè)，涉及高峰、申川、魯家、永安、路山5村，通過統(tǒng)一規(guī)劃、組織發(fā)動，于春季一次性完成核桃栽植任務(wù)5200畝，栽植苗木11萬余株，建設(shè)資金88000元，有力地推進(jìn)了我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

2、狠抓招商引資。2011年前半年我鎮(zhèn)通過招商引資，白駝鎮(zhèn)綜合交易市場全面啟動，總投資 950萬元。

（三）、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動城鄉(xiāng)一體化。

1、抓基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)打造精品集鎮(zhèn)。半年來，鎮(zhèn)黨委、政府科學(xué)決策，精心組織，在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，清除橋頭垃圾100方，為集鎮(zhèn)商戶配備了垃圾桶，進(jìn)行垃圾清潔收取，雇專人統(tǒng)一清運(yùn)，集鎮(zhèn)清潔度大幅度提升。白駝鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)道路硬化及排水工程建設(shè)項(xiàng)目已由市公路設(shè)計(jì)部門經(jīng)行了專門勘察設(shè)計(jì)，即將開工建設(shè)。

2、大力實(shí)施小巷道硬化工程，方便人民群眾。按照“一事一議”獎補(bǔ)項(xiàng)目的要求，對蘆花、高峰、姚黃、魯家四村的小巷道實(shí)施硬化，由各村召開群眾大會和村民代表大會征求群眾的意見和建議，廣泛發(fā)動群眾，多方籌集資金，積極組織實(shí)施了小巷道硬化工程。今年蘆花村共硬化1050米，寬2.5米，面積2625平方米，共投資157500元，高峰村共硬化1200米，寬2.5米，面積3000平方米，共投資180000元，姚黃村共3060米，寬2.5米，面積 7650平方米，共投資1264100元，魯家村共硬化2300米，寬2.5米，面積5750平方米，共投資 902120元，同時(shí)，依托新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，完成了童堡二寨的巷道硬化19 條6000平方米，徹底解決了五村“晴天一身土，雨天兩腳泥”的局面，改善了農(nóng)村人居環(huán)境。

3、抓文化促新農(nóng)村建設(shè)。緊密結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，攻艱破難，抓好文化建設(shè)，完成童堡二寨文化長廊建設(shè) 480米，綠化2800平方米，完成了19個(gè)村委會農(nóng)家書屋（村級文化室）建設(shè)工作，于今年2月正式對外開放白駝鎮(zhèn)綜合文化站文化活動，組建民間秦腔自樂班，極大地豐富了群眾的文化生活。

4、加大教育投入，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府積極爭取協(xié)調(diào)教育部門校舍工程項(xiàng)目投入268萬余元的建設(shè)資金，開工新建清水四中宿舍樓1棟 1680平方米，徹底解決學(xué)生住宿擁擠的問題。

（四）推進(jìn)生態(tài)環(huán)境整治，建設(shè)和諧文明新村。

1、全面開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。為了切實(shí)解決農(nóng)村“臟、亂、差”問題，建設(shè)優(yōu)良的農(nóng)村環(huán)境，鎮(zhèn)黨委、政府成立以副科級領(lǐng)導(dǎo)為組長的環(huán)境衛(wèi)生整治督查組，深入19村，扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大整治，清除村內(nèi)垃圾，以自然村為單位，每村專門設(shè)立了1處垃圾堆放點(diǎn)，組建3支垃圾清理隊(duì)伍，采取輪流、定時(shí)清理的辦法，定點(diǎn)堆放，自覺接受群眾監(jiān)督；同時(shí)，鎮(zhèn)政府雇人專門打掃白駝鎮(zhèn)的衛(wèi)生，使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生有大大改觀。

2、以創(chuàng)建“生態(tài)城鎮(zhèn)”為目標(biāo)，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，加快實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程。一是抓好城鄉(xiāng)綠化工作。鞏固三年城鎮(zhèn)綠化成果，強(qiáng)勢推進(jìn)村莊綠化工作，2011年鞏固白駝鎮(zhèn)新街風(fēng)景樹及交通沿線面山綠化200畝，完成率100%，村莊綠化率為60%，義務(wù)植樹3萬株，完成率115%，抓好了退耕和德援造林補(bǔ)植補(bǔ)造工作，共補(bǔ)植745畝。二是嚴(yán)格對林地進(jìn)行管護(hù)。配有專職管護(hù)人員17人退耕還林區(qū)管理，對破壞林木、亂砍濫伐、亂開亂墾及沿街亂扔亂倒生活垃圾、建筑廢棄物、病死牲畜的行為進(jìn)行嚴(yán)肅的查處。三是推進(jìn)清潔能源建設(shè)和使用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。提高秸稈、畜禽糞便的綜合利用率，新建農(nóng)村沼氣80眼，新建衛(wèi)生廁所20個(gè)，使村莊面貌煥然一新。

（五）、培育新農(nóng)民促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)新農(nóng)村，培訓(xùn)懂科技、會經(jīng)營的高素質(zhì)農(nóng)民是關(guān)鍵。半年來，鎮(zhèn)政府積極培訓(xùn)項(xiàng)目，對申川村群眾進(jìn)行了整村推進(jìn)項(xiàng)目培訓(xùn)，依托兩級迎“國檢”，對白駝村文盲群眾進(jìn)行了脫盲培訓(xùn)，結(jié)合今年開展的果樹建園工作，配合縣果業(yè)局對核桃種植戶進(jìn)行了核桃栽植和后續(xù)管理工作的培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)民410人次；各村也依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)對農(nóng)村黨員群眾開展了黨的政策、法規(guī)，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，培訓(xùn)新任職村干部12人，黨員干部實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)180人。組織農(nóng)民開展引導(dǎo)性培訓(xùn)100人，技能培訓(xùn)30人，完成勞動力轉(zhuǎn)移輸出2000人，通過采取形式多樣的培訓(xùn)活動，提高了全鎮(zhèn)農(nóng)民的文化素質(zhì)、科技素質(zhì)，為新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、工作中存在的問題和不足

我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，雖然取得了一定的成績，但仍然存在著許多問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、群眾對建設(shè)新農(nóng)村的認(rèn)識不夠。我鎮(zhèn)農(nóng)村群眾貧困面很大，群眾對建設(shè)新農(nóng)村的認(rèn)識不夠明確，存在著較強(qiáng)的依賴思想。

2、新農(nóng)村建設(shè)工作的資金短缺。新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目資金短缺，鎮(zhèn)、村兩級財(cái)政困難，群眾普遍貧困，給新農(nóng)村建設(shè)工作增加了很大難度。

3、新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)不高。由于受財(cái)力，群眾認(rèn)識等各種因素的限制和制約，我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高，與全縣發(fā)展大局有一定的差距。

五、下半年的打算

下半年，我們將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，以新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)為重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，更進(jìn)一步加大工作力度，積極落實(shí)各項(xiàng)工作措施，努力推進(jìn)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作上臺階、上水平，將我鎮(zhèn)建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鎮(zhèn)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。一是抓好支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)。認(rèn)真推廣旱作農(nóng)業(yè)新技術(shù)，著力抓好劉坪灣1000畝地膜小麥種植示范點(diǎn)建設(shè)，加大對春季建園的管理與管護(hù)工作，印發(fā)《預(yù)留地通知書》，組織群眾整理明年核桃建園點(diǎn)工程，為明年的核桃園建設(shè)打下基礎(chǔ)；加快白駝村日光溫室建設(shè)，選農(nóng)戶承包種植，發(fā)揮日光溫室的效益；二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好白駝鎮(zhèn)舊街硬化基礎(chǔ)塹層1600方土方整理，新修排水渠800米，啟動白駝至劉坪（石溝）的道路硬化路基工程，繼續(xù)實(shí)施小巷道硬化工程，抓好高峰村二期 “一事一議”小巷道900米，2250平方米；三是抓好環(huán)境衛(wèi)生整治工作，努力改善人居環(huán)境。按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，在繼續(xù)抓好各村環(huán)境衛(wèi)生的同時(shí)，抓好林屲村文化長廊建設(shè)，大力抓好環(huán)境衛(wèi)生整治，特別抓好白駝鎮(zhèn)的死角環(huán)境衛(wèi)生，提供良 好的交易環(huán)境。

第二篇：新農(nóng)村建設(shè)及城鄉(xiāng)一體化

關(guān)于慈城鎮(zhèn)城南片新農(nóng)村及城鄉(xiāng)

一體化建設(shè)的問題及建議

社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大而長期的歷史任務(wù)，是破解“三農(nóng)”難題、實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略選擇。推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)范、科學(xué)、健康地發(fā)展, 科學(xué)的規(guī)劃是前提和基礎(chǔ)。如何圍繞新農(nóng)村及城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，研究提出有針對性、操作性強(qiáng)的對策措施，更好地發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)在全鎮(zhèn)乃至全區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)中的領(lǐng)頭雁作用，是擺在我們面前一個(gè)重要而緊迫的問題。

一、基本成效

近年來，各村圍繞建設(shè)“村美、戶富、班子強(qiáng)”的現(xiàn)代化新農(nóng)村目標(biāo)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，取得了較快的發(fā)展，農(nóng)村整體面貌也得到了明顯改善。部分示范村根據(jù)“適度超前，分步實(shí)施”的工作思路，委托城建規(guī)劃部門或高等院校，精心編制了村莊建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)村民代表會議討論后組織實(shí)施。在搞好規(guī)劃的基礎(chǔ)上，各村按照工作要求，加大力度，狠抓村莊綠化、改水改電等重點(diǎn)實(shí)事工程建設(shè)，有力地改善了村莊形象，提升了村莊品味。各村還結(jié)合環(huán)境整治系列活動，探索建立長效管理機(jī)制，努力營造優(yōu)美的人居環(huán)境。以此次國慶村的住房制度改革試點(diǎn)為例：

國慶新村建設(shè)探索寧波市、江北區(qū)在近城新農(nóng)村建設(shè)中撤村建居、社區(qū)化管理趨勢下，建設(shè)工貿(mào)型新農(nóng)村中居民點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)

施相對集中配臵、建設(shè)與傳統(tǒng)農(nóng)村居住合理繼承的新模式，把新村建設(shè)成現(xiàn)代于傳統(tǒng)和諧共生的農(nóng)村集中居住區(qū)。新村項(xiàng)目選址于慈城鎮(zhèn)大寶山地塊的77畝土地，東至大寶山，南至絞頭自然村，西至江北大道，北至中華路延伸段。項(xiàng)目總投資為3.9億元（其中土地等費(fèi)用為3150萬元），規(guī)劃用地面積為46400平方米，建造多層公寓，總建筑面積110176平方米，建筑密度為 22％，容積率為1.72，綠地率為30%，總套數(shù)為720套。本次的試點(diǎn)工作為改善農(nóng)村人居環(huán)境，推動城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，促進(jìn)土地節(jié)約和集約利用，優(yōu)化農(nóng)村村莊和城鄉(xiāng)用地布局的重要一步。

二、主要問題

1、規(guī)劃頻繁變更，發(fā)展后勁不足。在編制規(guī)劃中, 有個(gè)較為常見的現(xiàn)象就是領(lǐng)導(dǎo)換一任規(guī)劃方案換一個(gè),主管領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋決策，無長遠(yuǎn)規(guī)劃，無經(jīng)典之作, 這樣勢必會影響新農(nóng)村的長遠(yuǎn)發(fā)展。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長期的歷史任務(wù), 是貫穿在整個(gè)國家現(xiàn)代化進(jìn)程中的,與國家現(xiàn)代化建設(shè)同步發(fā)展、相伴而行、共始共終。因此新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要有戰(zhàn)略眼光和長遠(yuǎn)眼光, 不僅要做好近期規(guī)劃, 還要對村莊的長遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃和展望。

2、村莊規(guī)劃不到位、不全面，缺乏地域特色。隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，村莊規(guī)劃已得到各界的重視，并把其作為政府的一項(xiàng)重要工作來抓。但實(shí)際工作中，村莊規(guī)劃仍存在不少問題，突出表現(xiàn)在：一是村莊規(guī)劃不全面。目前在村莊規(guī)劃上存在重村莊建設(shè)而忽視其它建設(shè)內(nèi)容的以偏概全傾向。實(shí)踐證明，一些小康明星村和示范村在規(guī)劃方面都有一個(gè)共同特點(diǎn)，那就是把村莊建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、文化社會事業(yè)一并納入村莊整體規(guī)劃，將

新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容融到一起，規(guī)劃全面，凸顯出整體效應(yīng)。因而，這些村的整體競爭力和發(fā)展?jié)摿统浞诛@現(xiàn)出來。反之，新農(nóng)村建設(shè)就會缺乏發(fā)展?jié)摿秃髣?。二是村莊規(guī)劃地域特色不突出。部分村莊規(guī)劃沒有延續(xù)原有村莊的傳統(tǒng)空間，導(dǎo)致村莊規(guī)劃缺乏特色。有的村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)周期短，規(guī)劃和住宅設(shè)計(jì)缺乏特色，失去了鄉(xiāng)土文化的特色，造成千村一面，城鄉(xiāng)一貌。這不僅從空間上破壞了原有的村莊特色，也對農(nóng)民的生活習(xí)慣和社會結(jié)構(gòu)產(chǎn)生誤導(dǎo)。

3、規(guī)劃的落實(shí)和剛性執(zhí)行不適應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化的要求。違法違章建設(shè)和隨意改變土地功能性質(zhì)、未批先建、少批多建現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。規(guī)劃執(zhí)法力度有待加強(qiáng)，與土地、城管和相關(guān)監(jiān)管部門缺乏聯(lián)合執(zhí)法的有效機(jī)制和對策，影響了規(guī)劃的剛性和權(quán)威，規(guī)劃管理工作難以向下延伸。

三、對策建議

1、科學(xué)規(guī)劃, 加強(qiáng)管理。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃, 涉及自然、社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面, 編制規(guī)劃要尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律, 立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn), 采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、信息技術(shù)和優(yōu)秀科技成果, 對農(nóng)村進(jìn)行整體規(guī)劃。

搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的編制, 加強(qiáng)規(guī)劃的管理十分必要。一是既要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃, 加強(qiáng)村級新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的管理;二是要加大資金投入和政策扶持, 保證規(guī)劃編制的順利進(jìn)行;三是要制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的編制辦法及技術(shù)規(guī)程, 使規(guī)劃的編制有章可循;四是與規(guī)劃內(nèi)容相關(guān)的部門要聯(lián)合協(xié)調(diào), 科學(xué)預(yù)測未來人口流動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源變化等各方面的發(fā)

展趨勢, 保證編制質(zhì)量;五是要出臺并完善相關(guān)政策措施, 并在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有法規(guī)制度的基礎(chǔ)上, 加快健全和完善相關(guān)的監(jiān)督管理制度, 切實(shí)把新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃落到實(shí)處。

2、重視農(nóng)村發(fā)展，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民。發(fā)展生產(chǎn), 增加農(nóng)民收入, 是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù), 也是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)和保證, 新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃應(yīng)將其放在首要位臵。規(guī)劃內(nèi)容要適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的新要求, 突出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃, 以富民為主要目標(biāo), 同時(shí)兼顧全面發(fā)展。在規(guī)劃中要特別重視農(nóng)民居住與生產(chǎn)發(fā)展互相適應(yīng)、互相協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展。在此特別值得一提的就是農(nóng)村10%村級留用地的問題。目前，部分農(nóng)村涉及大量的征地拆遷，甚至已完成撤村建居，村級留用地已成為他們繼續(xù)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的支柱載體，如何科學(xué)規(guī)劃利用村級留用地也已成為關(guān)系到村級經(jīng)濟(jì)興衰的大事。慈城高新開發(fā)區(qū)已正在規(guī)劃，政府是否能考慮將村級留用地部分集中規(guī)劃分撥利用，建造標(biāo)準(zhǔn)廠房；部分通過現(xiàn)金支付方式兌現(xiàn)，從而令村級留用地真正得以落實(shí)，使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)發(fā)展。

3、突出特色，因地制宜。特色和個(gè)性是村莊規(guī)劃建設(shè)的生命力。特色主要在三個(gè)方面，即自然地理特色、歷史文化特色和建筑風(fēng)貌特色。要根據(jù)村莊自然地理?xiàng)l件、歷史文脈、風(fēng)土人情，結(jié)合民風(fēng)民俗，合理利用特殊地形，體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息，確定建筑風(fēng)格及建筑群組合方式，村莊建筑風(fēng)格應(yīng)整體協(xié)調(diào)統(tǒng)一，注重特色空間的營造。為此，要注重技術(shù)研究，推進(jìn)村莊建設(shè)規(guī)范化、特色化。在具體工作中，我們反對套用城市規(guī)劃的方式去指導(dǎo)村莊規(guī)劃，但這并不意味著要拒絕采用城市規(guī)劃的技術(shù)和手段。所以，政府應(yīng)從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的角度出發(fā)，引導(dǎo)一些城市規(guī)劃機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員，立足農(nóng)村實(shí)際，改善知識結(jié)構(gòu)，開展技術(shù)攻關(guān)，研究制定村莊規(guī)劃的技術(shù)規(guī)范，指導(dǎo)具體的規(guī)劃工作。

4、加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)筑城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合發(fā)展。規(guī)劃控制歸根到底關(guān)鍵是農(nóng)村宅基地問題，特別市涉及規(guī)劃拆遷的村莊，目前，政府對將拆遷村莊的宅基地還是采用先審批后拆遷的政策模式，但該模式不但造成資源的浪費(fèi)，對政府行政和財(cái)政造成重大負(fù)擔(dān)。為解決以上矛盾，政府及相關(guān)部門應(yīng)圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，一方面嚴(yán)格查處違法用地和違法建設(shè)，另一方面盡快調(diào)整農(nóng)村宅基地使用管理相關(guān)政策，取消拆遷村莊的宅基地審批，按人口分配面積（參考蕭山模式），推進(jìn)拆遷農(nóng)民公寓式住房建設(shè)，對自愿放棄宅基地使用權(quán)的農(nóng)民，允許其異地臵換城鎮(zhèn)房產(chǎn)或給予適當(dāng)?shù)馁彿垦a(bǔ)助。另外，要加強(qiáng)各相關(guān)職能部門的密切配合，充分發(fā)揮政府部門、村委會（社區(qū)）的積極作用，層層把關(guān)，切實(shí)消除違法用地、違法建筑行為對城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的影響，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。

城南片黨代表小組

2011年8月

第三篇：城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)

水阜鄉(xiāng)城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)

（2011年11月23日）

三年來，我鄉(xiāng)緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的總體目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照縣委、縣政府建設(shè)社會主義新農(nóng)村，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、項(xiàng)目立鄉(xiāng)、生態(tài)優(yōu)鄉(xiāng)、和諧建鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)化富民、區(qū)域性對接”六大戰(zhàn)略和“111155”強(qiáng)鄉(xiāng)富民工程，不斷加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。全面完成了砂崗、澇池、燕兒坪、老鸛等4個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，建成省級試點(diǎn)示范村1個(gè)，市級示范村3個(gè)?，F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

一、基本情況

水阜鄉(xiāng)位于皋蘭縣城西南部，距縣城13公里，全鄉(xiāng)共轄7個(gè)行政村，28個(gè)村民小組，3915戶15488人，其中農(nóng)戶3721戶，農(nóng)業(yè)人口15255人。農(nóng)村勞動力8216人，其中男勞力4271人，女勞力3945人。總面積256平方公里，總耕地面積55869畝，其中水地23639畝，人均水地1.59畝。全鄉(xiāng)共有私營企業(yè)5家。共有獨(dú)立初中1所，九年一貫制學(xué)校1所，完全小學(xué)4所，在校師生1804人。共有衛(wèi)生院所8家，衛(wèi)生技術(shù)人員35人。信用社、供銷社、電管站、郵政 所、移動營業(yè)廳等便民設(shè)施一應(yīng)俱全。我鄉(xiāng)文化底蘊(yùn)深厚，是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)蘭州鼓子的發(fā)源地。2010年全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值5242萬元，實(shí)現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)增加值4720萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3857元，完成地區(qū)性財(cái)政收入391.6萬元。

二、主要工作

（一）培育特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升。

按照“服務(wù)城市、發(fā)展農(nóng)村、提升農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民”的要求，充分發(fā)揮我鄉(xiāng)鄰近縣城的優(yōu)勢，始終把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的關(guān)鍵措施來抓，進(jìn)一步優(yōu)化布局，培育特色產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

一是大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。按照“抓龍頭、育產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)、拓市場、促增收”的要求，進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。充分利用砂田資源優(yōu)勢，大力發(fā)展?jié)吵亍⑸皪?、老鸛村西甜瓜產(chǎn)業(yè)，共種植西甜瓜11420畝，其中優(yōu)質(zhì)無公害富硒白蘭瓜3000畝。充分發(fā)揮國家退耕還林的政策激勵(lì)作用，精心培育和打造“皋蘭金棗”特色品牌，在澇池、砂崗等村鞏固發(fā)展棗樹間套金銀花產(chǎn)業(yè)，新栽植1200畝，總面積鞏固在12000畝以上。實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)新建改建項(xiàng)目，投資80萬元，在燕兒坪村新建高架大棚200畝；積極爭取資金172萬元，在老鸛村改良高架大棚180畝，項(xiàng)目建成后，全鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)面積將達(dá)到2600多畝，初步形成了以長川200畝日光溫室為中心的“千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)”。依托同泰、禾豐種業(yè)有限公司，爭取核桃苗木1.4萬株，在砂崗村栽植核 桃樹200畝。

二是不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技推廣。加強(qiáng)科技培訓(xùn)工作，針對全鄉(xiāng)各村農(nóng)牧業(yè)發(fā)展特色，采取請進(jìn)來，走出去等辦法，開展定向式專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高廣大農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì)和專業(yè)技能，累計(jì)共舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班15期，培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)1200多人（次）。

（二）統(tǒng)籌各項(xiàng)事業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)，新農(nóng)村建設(shè)成果得到鞏固。

一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)村發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、特色基地建設(shè)等重大項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步深化呈現(xiàn)交通一體化建設(shè)，完成澇池大拐子至永登平峴村、長川至文山橋、109線至燕兒坪村，砂崗、澇池等8條46.4公里道路硬化工程，基本實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)道路硬化村村通的目標(biāo)。組織實(shí)施了砂崗、澇池等村的農(nóng)村水利工程建設(shè)，共襯砌渠道97公里，新建蓄水塘壩5座，維修機(jī)井6眼，倒虹吸1處，完成人畜安全飲水一期、二期管道鋪設(shè)工程，人畜安全飲水覆蓋率達(dá)到95%。投資9.8萬元，在全鄉(xiāng)新建垃圾臺35個(gè)。農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)處臵率已達(dá)85%，實(shí)現(xiàn)集中收運(yùn)處理全覆蓋。砂崗、澇池、燕兒坪、老鸛四個(gè)新農(nóng)村供水、供電、排洪、通訊、環(huán)衛(wèi)、文體等基礎(chǔ)設(shè)施得到了有效改善，二是城鄉(xiāng)充分就業(yè)不斷促進(jìn)，社會保障體系逐步完善。不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)新型社區(qū)就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)工作，整合鄉(xiāng)村（社區(qū)）、企業(yè)及社會力量，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，抓好崗位推介，重點(diǎn)抓好失地農(nóng)民充分就業(yè)和農(nóng)村富余勞動力的有序轉(zhuǎn)移，三 年來舉辦勞動技能培訓(xùn)12期，有效輸轉(zhuǎn)失地農(nóng)民和農(nóng)村富余勞動力1000余人。積極推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作，農(nóng)村參合率達(dá)到98%以上。順利開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，參保率達(dá)到92.7%。建立健全幫困助學(xué)、醫(yī)療救助、住房救助、就業(yè)再就業(yè)援助、法律援助等扶貧濟(jì)困機(jī)制，廣泛開展智力扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧，搞好城鄉(xiāng)弱勢群體的幫扶，城鄉(xiāng)一體的社會救助體系建設(shè)加快推進(jìn)。

三是文教衛(wèi)生和計(jì)生工作不斷加強(qiáng)，農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展。農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)加快推進(jìn)，城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對發(fā)展和名師幫教工作深入開展，“兩免一補(bǔ)”范圍持續(xù)擴(kuò)大。在4個(gè)試點(diǎn)新農(nóng)村中開展傳唱蘭州鼓子、秦腔等形式多樣的群眾性文藝團(tuán)體活動，不斷促進(jìn)“文明鎮(zhèn)村”、“文明家庭”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展。鄉(xiāng)村（社區(qū)）衛(wèi)生、計(jì)生站所建設(shè)如期建成，我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作連續(xù)5年獲得市委、市政府表彰，綜合考評連年名列全縣第一。

四是多元化服務(wù)機(jī)制初步建立，農(nóng)村社會化服務(wù)體系進(jìn)一步深化。立足農(nóng)民參與型、農(nóng)戶需求型，重點(diǎn)抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、獸醫(yī)管理體制、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、全程代理服務(wù)等體系建設(shè)，面向市場需求，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專合組織、經(jīng)營大戶和農(nóng)村致富帶頭人的作用，積極探索承包型、互助型的社會化服務(wù)新路子，農(nóng)村社會化服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提高。

（三）創(chuàng)新工作機(jī)制，深化體制改革，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

一是探索建設(shè)新機(jī)制。圍繞土地整理、拆遷安臵工程等，進(jìn)一步拓展和創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目載體，加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目策劃、包裝、遴選、儲備和上報(bào)、推介工作，大力引進(jìn)和實(shí)施了一批基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)等方面的重大項(xiàng)目。

二是探索經(jīng)營新機(jī)制。積極探索“村企合一”、股份農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)組織形式，在發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)支撐、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條中，讓農(nóng)民分享農(nóng)產(chǎn)品加工和流通環(huán)節(jié)的利潤，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的最大化。建設(shè)千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)基地，帶動土地規(guī)模經(jīng)營和持續(xù)農(nóng)民增收。

三是探索領(lǐng)導(dǎo)新機(jī)制。進(jìn)一步總結(jié)借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗(yàn)，對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制，靠實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格目標(biāo)管理，形成齊抓共管的工作格局。按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作部署，加快充實(shí)完善了新農(nóng)村建設(shè)工作推進(jìn)專門機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)了工作合力，有力促進(jìn)了各項(xiàng)重大工作有序開展。

三、工作措施

（一）健全組織機(jī)構(gòu)，明確工作責(zé)任。鄉(xiāng)上成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)黨委副書記任副組長、其它領(lǐng)導(dǎo)和各村支部書記為成員的水阜鄉(xiāng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合辦、產(chǎn)業(yè)辦、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)辦、社會事業(yè)發(fā)展辦等辦公室，各分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公 室主任，按照分工負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧的原則開展工作。村上也相應(yīng)成立了建設(shè)社會主義新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)村社干部負(fù)責(zé)各項(xiàng)目建設(shè)工作的落實(shí)。村支部、村委會每年多次召開專題會議，安排部署工作，對工作任務(wù)進(jìn)行再分解，再細(xì)化，量化了目標(biāo)，做到了鄉(xiāng)村社干部人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)心中有壓力，進(jìn)一步增強(qiáng)了工作的責(zé)任感和緊迫感。

（二）深入宣傳發(fā)動，發(fā)揮群眾主體作用。一是多種形式宣傳。三年來，4個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)村累計(jì)出黑板報(bào)60期，廣播宣傳累積30小時(shí)，張貼標(biāo)語2000多張，懸掛橫幅7條，入戶宣講400多戶，召開各類座談會15次,征訂100份《蘭州晚報(bào)》，發(fā)放學(xué)習(xí)資料3500份以及文化部資源共享工程信息化等多種措施，使廣大群眾認(rèn)識到了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要意義和根本目的，消除了部分群眾認(rèn)為新農(nóng)村就是由國家出資修建新房的簡單、片面和狹隘的認(rèn)識，提高了廣大群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)的自覺性。二是實(shí)地考察學(xué)習(xí)。在鄉(xiāng)包村領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，村社干部、黨員代表、戶代表赴榆中定遠(yuǎn)、馮家灣、青城等地參觀考察，開闊了視野，理清了思路，增長了才智，堅(jiān)定了信心，鼓足了干勁。三是資金扶持引導(dǎo)。在縣鄉(xiāng)指導(dǎo)下，村上出臺了發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，住宅、沼氣池建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等，把國家專項(xiàng)資金和部門整合資金落實(shí)到了農(nóng)戶手里，落實(shí)到了具體項(xiàng)目上，群眾需求得到了有力的支 持，建設(shè)各類項(xiàng)目的積極性大大提高，形成了政府推動、村民主體、部門協(xié)作的工作格局，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。

（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。一是督查落實(shí)工作?？h鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及成員多次親臨項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，督促指導(dǎo)工作，協(xié)助村上定方案、解難題、促進(jìn)度，有力地推動了各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。村級兩委班子分工負(fù)責(zé)，堅(jiān)持每天都到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)抓檢查、抓落實(shí)，保證了各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目保質(zhì)保量的按時(shí)完工。二是加強(qiáng)監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。對道路、廣場建設(shè)等工程量較大的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，從簽約、施工、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)都有村民代表參與、監(jiān)督，既保證了工程質(zhì)量和進(jìn)度，又給了群眾一個(gè)明白。三是培訓(xùn)指導(dǎo)村民?？h鄉(xiāng)村技術(shù)人員多次深入到田間地頭現(xiàn)場教授栽培、種植、修剪、病蟲害防治等技術(shù)，手把手地教農(nóng)民學(xué)科技、用科技，提高了農(nóng)民科技興農(nóng)意識，推動了農(nóng)村主體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、主要成效

1、農(nóng)民增收得到了較快發(fā)展。建成高架大棚900座，畝均收入達(dá)5000元，日光溫室30座，發(fā)展高原夏菜1000畝，畝均收入2000元，栽植紅棗間套金銀花1200畝，經(jīng)濟(jì)效益十分可觀；鞏固發(fā)展汽車運(yùn)輸車輛143輛，每輛年收入3萬元。年勞務(wù)輸轉(zhuǎn)人員2750人（次），年人均純收 入12000元。培育了高原夏菜、皋蘭金棗、汽車運(yùn)輸、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等四大支柱產(chǎn)業(yè)。從事三大產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶已達(dá)90%以上，三大產(chǎn)業(yè)占全村收入的90%以上。

2、農(nóng)民生活條件得到了初步改善。新建磚木和鋼混結(jié)構(gòu)房屋531院，使農(nóng)村住房條件有了大的改善；鋪設(shè)自來水主干管網(wǎng)7.1公里，新建村衛(wèi)生所一處，配備了醫(yī)療設(shè)施，醫(yī)務(wù)人員都是經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)，持有醫(yī)師資格證書，使全村小病基本不出村，大病醫(yī)務(wù)人員也都能給病人指明就醫(yī)醫(yī)院；積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，全村農(nóng)戶參合率達(dá)98%以上；維修配套建設(shè)了村小學(xué)，全村適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。

3、文明村風(fēng)初步形成。新建7間圖書閱覽室、文化活動室，配套書架、書籍、桌椅等設(shè)施齊全。新建3300平方米的科技文化體育廣場一處，組織開展社火表演、秦腔演出、籃球比賽等豐富多彩的文體活動，豐富了群眾的精神生活。深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，制定了新的村規(guī)民約，成立了紅白理事會，組織農(nóng)民開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動，充分利用鼓子、秦腔藝術(shù)，將新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容編成鼓詞，廣泛傳唱，形成了鄰里和諧相處，家庭尊老愛幼的純樸民風(fēng)。認(rèn)真組織村民學(xué)習(xí)貫徹《人口與計(jì)劃生育法》，計(jì)劃生育各率達(dá)標(biāo)。積極培訓(xùn)提高農(nóng)民，全村參加各類科技文化培訓(xùn)的人數(shù)達(dá)到總勞力的70% 以上。充分發(fā)揮民調(diào)、治保組織的作用，狠抓社會治安綜合治理，加強(qiáng)對各種隱性矛盾糾紛的排查和化解，加強(qiáng)“三戶聯(lián)防”工作，全村近幾年未發(fā)生羊只、農(nóng)用車被盜事件，全體村民遵紀(jì)守法，村內(nèi)無重大刑事案件、無群體事件、無重大安全事故發(fā)生，刑事、治安案件發(fā)生率下降為零，群眾安居樂業(yè)。

4、村容整潔基本形成。充分發(fā)動群眾，新建垃圾臺10個(gè)，集中整治了亂堆亂放亂倒垃圾的現(xiàn)象，臟、亂、差環(huán)境得到改變，達(dá)到了無飲水污染，衛(wèi)生整潔的要求。緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)示范村的要求和村莊綠化實(shí)施方案，積極發(fā)動鄉(xiāng)村干部和黨員、戶代表參加義務(wù)植樹、綠化美化家園活動。嚴(yán)格執(zhí)行《砂崗村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》，新建了符合本村規(guī)劃的新農(nóng)宅。在村委會外墻上開設(shè)了黨務(wù)、村務(wù)公開欄，在廣場上新建櫥窗12個(gè)，開設(shè)了新農(nóng)村二十字方針、二十項(xiàng)具體要求、廉政文化等宣傳欄，同時(shí)懸掛了村莊規(guī)劃效果圖、村門景觀效果圖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖等。全村初步達(dá)到了村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村建設(shè)要求。

5、民主管理初見成效。制定完善了《村黨支部工作職責(zé)》、《村委會工作職責(zé)》、《村財(cái)務(wù)管理制度》、《村級事務(wù)議事制度》等16項(xiàng)體現(xiàn)民主管理，規(guī)范村黨支部、村委會及村組干部、黨員和群眾行為的規(guī)章制度。村黨支部帶頭模范執(zhí)行各項(xiàng)制度，遇事多和群眾商量，群眾贊成就辦，不贊成就不辦，近三年召開兩委會議、黨員大會、村民代表會等會議24次，討論決定了新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃及村委會、衛(wèi)生所、文化科技廣場、道路、管網(wǎng)建設(shè)等重大問題。同時(shí)對村務(wù)收支、重大項(xiàng)目建設(shè)等群眾關(guān)心的重大事項(xiàng)定期不定期進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)了村級事務(wù)的透明度。積極籌建了高原夏菜協(xié)會、科技示范推廣協(xié)會等10個(gè)群眾自治組織，并召開會議，選舉了各協(xié)會組成人員，討論制定了協(xié)會章程，協(xié)會組織運(yùn)轉(zhuǎn)正常。村級陣地建設(shè)的達(dá)標(biāo)，黨務(wù)、村務(wù)活動的經(jīng)常開展，兩委班子在新農(nóng)村建設(shè)方面的思路明確、部署周密、檢查落實(shí)到位以及取得的顯著成效得到了廣大村民的贊同和認(rèn)可。村民對村務(wù)公開滿意率達(dá)85%以上，對村級班子滿意率達(dá)85%以上，對新農(nóng)村建設(shè)的滿意率達(dá)90%以上。

五、存在的問題及下一步打算

盡管在新農(nóng)村建設(shè)中我們做了一些工作，也初步取得了一些成效，但仍存在一些不足和問題。一是部分黨員干部對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識不高，加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng)，“等、靠、要”的思想嚴(yán)重。二是農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高，質(zhì)量意識、商品意識薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大，帶動能力不強(qiáng)，各類專業(yè)協(xié)會工作運(yùn)轉(zhuǎn)有待進(jìn)一步完善。三是鄉(xiāng)村硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺，投入困 難，制約著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。四是新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,設(shè)施農(nóng)業(yè)受水的條件制約,難以形成規(guī)模優(yōu)勢。五是新村莊建設(shè)方面,易地搬遷項(xiàng)目經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一安臵形成整齊劃一的村容但部分村莊整齊劃一的難度很大,因?yàn)槠浯u木結(jié)構(gòu)房屋占80%以上,重新整改,成本很大,浪費(fèi)也很大。六是新農(nóng)民、新風(fēng)貌方面，農(nóng)村從業(yè)人員、富裕勞動力急需培訓(xùn)，但因資金等因素制約，一時(shí)難以滿足需要，改變老百姓早已形成的不良風(fēng)俗習(xí)慣也需要一段時(shí)間。七是班子建設(shè)方面，主要是村干部報(bào)酬低且養(yǎng)老保險(xiǎn)無法落實(shí)，導(dǎo)致其有后顧之憂，工作積極性不夠高；其理論素質(zhì)和工作能力也有待于進(jìn)一步提高。八是部門整合資金到位滯后，對各項(xiàng)工程建設(shè)帶來了一定影響。

在下一步工作中我們將從以下幾方面著力加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

（一）不斷發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。把發(fā)展生產(chǎn)作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)來抓，著力將三大產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。第一，以改善環(huán)境、發(fā)展生態(tài)建設(shè)為切入點(diǎn)，大力實(shí)施退耕還林工程，五年內(nèi)使紅棗產(chǎn)業(yè)達(dá)到5000畝；第二實(shí)施好整村推進(jìn)項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)高架大棚200畝。爭取紅墻公司特種食用油品種植基地項(xiàng)目，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，五年內(nèi)高原夏菜鞏固在2000畝左右；第三，加大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)力度，使村民的工資性收入占其總收入的三分之一以上。通過培育三大 支柱產(chǎn)業(yè)，五年內(nèi)農(nóng)民人均純收入年均增長13.5%，達(dá)到6460元。

（二）加快建設(shè)新村莊。按照新村莊“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，把新村建設(shè)與舊村整治有機(jī)統(tǒng)一起來，下大力氣抓好村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施和住宅建設(shè)，同時(shí)有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展村莊建設(shè)治理“七個(gè)三”工程，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，大力改善村容村貌和人居環(huán)境。按照先易后難、分步實(shí)施的原則，五年內(nèi)把砂崗村建設(shè)成為全縣樣板村。

（三）繼續(xù)培育新農(nóng)民。按照“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的要求，制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，每年分批分類確定培訓(xùn)重點(diǎn)，加快培育新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)全村18歲以上，45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動力基本掌握1—2門實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能，同時(shí)充分發(fā)揮“土專家”、“田秀才”、“致富能手”、“科技狀元”的作用，組織他們開展自我服務(wù)，促使信息互通，技術(shù)互補(bǔ)，市場互動，加快“四有”農(nóng)民的培育步伐。

（四）著力塑造新風(fēng)貌。積極向上爭取項(xiàng)目和資金，加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化娛樂、體育健身等公共設(shè)施配套建設(shè)，不斷滿足農(nóng)民群眾的精神文化需求。組織實(shí)施“文明和諧村”建設(shè)工程，深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，組織農(nóng)民開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動，反對封建迷信和 宗族宗派勢力，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，營造安居樂業(yè)、和睦相處的文明村風(fēng)。

（五）努力建立新機(jī)制。穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，進(jìn)一步完善土地承包關(guān)系。促進(jìn)土地使用權(quán)的規(guī)范有序流動，做到土地?zé)o亂占，住宅無亂建。加大對全村“四荒”地的開發(fā)利用力度，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人從事農(nóng)業(yè)開發(fā)性投資。不斷健全和完善科技推廣協(xié)會等10類農(nóng)民自治組織，充分發(fā)揮其職能作用，以新機(jī)制激發(fā)新動力，推動新農(nóng)村建設(shè)的全面發(fā)展。

（六）力爭創(chuàng)建好班子。加強(qiáng)以村黨支部為核心的基層組織建設(shè)，鞏固“五個(gè)好”標(biāo)兵村黨支部，結(jié)合“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”、“爭雙強(qiáng)、解雙困”等活動的開展，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。加大對農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)力度，提高他們的政策水平和建設(shè)新農(nóng)村的能力，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在“三個(gè)文明”建設(shè)中的先鋒模范作用，每年吸收致富能手加入黨組織，為新農(nóng)村建設(shè)輸入新鮮血液，努力培養(yǎng)一支有本事、靠得住、能干事、干成事的干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍。

第四篇：城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)成效顯著

***城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)

成效顯著

***城鄉(xiāng)?二元結(jié)構(gòu)?非常明顯，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，是新階段七里河經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然選擇，也是破解?三農(nóng)?問題和解決城鄉(xiāng)?二元結(jié)構(gòu)?難題的根本出路。2006年至2009年，***按照全市總體部署，啟動實(shí)施了第一輪新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，先后在***、***、***等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了一系列新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2009年以來，按照市上部署，又組織實(shí)施了新一輪城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作，此后新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化同步發(fā)展。

近年來，***在全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)工作中，按照?出形象、出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)?的要求，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，堅(jiān)持?統(tǒng)一規(guī)劃、組團(tuán)發(fā)展，分步實(shí)施，整體推進(jìn)?原則，在*********和***五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)實(shí)施了一批包括道路硬化、新型農(nóng)宅、河道綜合治理、仿古商鋪、民生工程、教育基礎(chǔ)設(shè)施等城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)向縱深發(fā)展，農(nóng)村面貌發(fā)生巨變，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民收入大幅增加，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展良好態(tài)勢。

一、規(guī)劃編制全覆蓋

在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作中，***確定突出以規(guī)劃為龍頭，以基礎(chǔ)設(shè)施為保障，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為動力，以科技項(xiàng)目為支撐，以 農(nóng)民增收為目標(biāo)，推動生產(chǎn)要素合理流動和優(yōu)化組合，著力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，改變農(nóng)村面貌，健全和完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會生活緊密結(jié)合與協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)社會互通融合，城鄉(xiāng)居民共享現(xiàn)代文明。

目前，完成了所有規(guī)劃編制。一是按照市上?富規(guī)劃、窮建設(shè)?的要求，在部門專項(xiàng)規(guī)劃上，完成了全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、城鄉(xiāng)土地利用規(guī)劃、?十二五?統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村扶貧開發(fā)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和旅游發(fā)展規(guī)劃等?一大六小?7個(gè)規(guī)劃。二是完成了***、***、******3個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，***已納入***高新區(qū)控祥性控制范圍。三是除沉陷區(qū)搬遷、高新區(qū)開發(fā)以及城中村改造以外，全區(qū)50個(gè)行政村均已完成規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)了村莊規(guī)劃全覆蓋。

二、亮點(diǎn)工程進(jìn)度快

自2009年以來，***推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)工作累計(jì)投入各類資金達(dá)17.7億元，共建成1個(gè)省級、10個(gè)市級、5個(gè)區(qū)級新農(nóng)村試點(diǎn)村，完成了包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、安全康居工程、環(huán)境整治、社會事業(yè)等五大類46個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，城鄉(xiāng)一體化示范帶初步形成，城鎮(zhèn)化率大幅提升。在項(xiàng)目的強(qiáng)勁帶動下，建設(shè)成果亮點(diǎn)紛呈——

（一）農(nóng)村安全康居工程。先后在***完成5100多戶、近50萬平方米的農(nóng)村安全康居工程建設(shè)，農(nóng)民住房條件得到極大改 善，在集約利用土地、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民集中居住的同時(shí)，也加快了全區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

（二）古鎮(zhèn)商貿(mào)一條街。***建成具有地方特色的仿古商貿(mào)一條街，目前100多間商鋪已全部分配到位，商戶已經(jīng)營業(yè)。該項(xiàng)目建成后大大帶動了周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)業(yè)發(fā)展，并為群眾就業(yè)增收創(chuàng)造了條件。

（三）新農(nóng)村住宅小區(qū)。在***投資3750萬元建設(shè)的79套二層農(nóng)民新型住宅及休閑廣場、文化長廊等項(xiàng)目，已全部完工。該項(xiàng)目小區(qū)內(nèi)住宅整齊劃一，設(shè)施配套齊全，成為新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民集中居住的樣板工程。

（四）現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。先后投資5300萬元，在***建成3個(gè)千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)，以種植精細(xì)特蔬菜為主，示范帶動了后山群眾脫貧致富。

（五）民生社會事業(yè)。實(shí)施城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作以來，***積極改善民生，投資1.04億元完成40條農(nóng)村道路建設(shè)，解決了24個(gè)行政村、5.4萬群眾行路難的問題。投資8481.9萬元建成55項(xiàng)水利工程，解決了5.29萬人飲水難的問題。投資180萬元提前兩年完成廣播電視?村村通?工程，解決了1.2萬農(nóng)民看電視難的問題。投資418萬元建成36個(gè)村委會辦公用房。投資1055.5萬元完成了5個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目，減少絕對貧困人口5100人。

三、體制機(jī)制創(chuàng)新多

***通過多種形式，在城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制等方面進(jìn)行了探索和實(shí)踐。圍繞?大城市帶動大農(nóng)村?體制機(jī)制，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，在失地農(nóng)民社會保障、財(cái)政扶持三農(nóng)、戶籍改革、土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐，制訂出了一些符合區(qū)情的辦法和措施，為下一步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化提供了制度保障。

（一）探索運(yùn)用BT開發(fā)模式初步成功。充分利用區(qū)位優(yōu)勢和市場運(yùn)作的方式，在八里鎮(zhèn)先行先試，探索出了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的投融資運(yùn)作機(jī)制，形成了具有地方特點(diǎn)的BT開發(fā)模式。通過此模式，共引進(jìn)開發(fā)企業(yè)5家，引進(jìn)資金3.8億元，實(shí)施各類項(xiàng)目29項(xiàng)。

（二）探索建立了以土地入股的流轉(zhuǎn)模式。做足做活有限的土地資源文章，積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效途徑。***由村集體出資，按照城市建設(shè)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，將土地從農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)過來，再包裝成大地塊的項(xiàng)目，引進(jìn)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)物流等項(xiàng)目，建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使有限的土地資源動起來、活起來，保障了村民有持續(xù)穩(wěn)定的收入和剩余勞動力的就業(yè)，最終形成循環(huán)推動的良性發(fā)展機(jī)制。目前，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地達(dá)到660多畝。

（三）探索建立了農(nóng)村公司化運(yùn)營模式。***，按照?企業(yè)化?管理體制和?市場化?經(jīng)營機(jī)制，實(shí)行土地?股權(quán)制?管理，將村民變?yōu)楣擅?，將村民土地承包?quán)以?股權(quán)制?流轉(zhuǎn)到合作社后，以農(nóng)民合作社為主體，按《公司法》規(guī)定成立建設(shè)總公司，由建設(shè)總公司根據(jù)本村自然資源，實(shí)行以項(xiàng)目招商引資發(fā)展 產(chǎn)業(yè)化大農(nóng)業(yè)，形成公司化經(jīng)營、企業(yè)化管理，從根本上改變了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會管理和農(nóng)民生產(chǎn)生活方式。

總之，***將緊緊圍繞?123356?發(fā)展思路，不斷改革創(chuàng)新，著力打造‘兩區(qū)’建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化兩個(gè)新的增長極，不斷加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、社會和諧化進(jìn)程，力爭將水磨溝、西果園溝、黃峪溝打造成全市城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)示范帶，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第五篇：白駝鎮(zhèn)2011年小城鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié)

白駝鎮(zhèn)2011年小城鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié)

一年來，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣建設(shè)局的大力支持下，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，按照縣委、政府推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的總體要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，精心組織、統(tǒng)籌安排，以努力構(gòu)建文明、整潔、富裕的新城鎮(zhèn)為目標(biāo)，突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治三個(gè)重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：

一、基本情況

白駝鎮(zhèn)位于清水縣北部，距縣城22公里，清秦公路穿境而過，東接黃門鄉(xiāng)，北靠松樹鄉(xiāng)，西接王河鄉(xiāng)，南臨紅堡鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域總面積129.2平方公里，耕地總面積71108畝。全鎮(zhèn)轄19個(gè)行政村，77個(gè)自然村。共有農(nóng)戶3666戶17838人，其中少數(shù)民族人口897人。截止目前，全鎮(zhèn)完成地區(qū)生產(chǎn)總值 12500萬元，完成全社會固定資產(chǎn)投資 3843萬元，完成社會消費(fèi)品零售總額 2260萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到 2942元，人均產(chǎn)糧達(dá)631.72公斤。

二、所做的主要工作

一年來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府堅(jiān)持以“抓服務(wù)、強(qiáng)功能、活商貿(mào)、促發(fā)展”為主線，全面推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順 利。

一是深入貫徹落實(shí)市、縣黨代會精神及 “兩會”，狠抓環(huán)境衛(wèi)生整治。我鎮(zhèn)是一個(gè)集貿(mào)老鎮(zhèn)，也是毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通樞紐，集鎮(zhèn)人口多，過往人員多，環(huán)境衛(wèi)生一直是一個(gè)很大的難題，今年，為了切實(shí)解決街道“臟、亂、差”的這道難題，建設(shè)優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，成立以包片領(lǐng)導(dǎo)任組長、以駐村干部、村干部和黨員及個(gè)體戶為成員的環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片，干部包段，個(gè)體包門前的三包責(zé)任制，靠實(shí)責(zé)任，同時(shí)雇一人常年打掃，清除白駝街橋頭垃圾100方，為集鎮(zhèn)商戶配備了垃圾桶，進(jìn)行垃圾清潔收取，雇專人統(tǒng)一清運(yùn)，集鎮(zhèn)清潔度大幅度提升。

二是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化小城鎮(zhèn)服務(wù)功能。為了提升城鎮(zhèn)品位，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的服務(wù)功能，鎮(zhèn)黨委、政府著力加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以抓招商為突破口，以開發(fā)商鋪為重點(diǎn)，成功與天水天泉房地產(chǎn)成功簽約，投資950萬元的白駝鎮(zhèn)綜合交易市場全面實(shí)施，建設(shè)三層商鋪共100多間，現(xiàn)已完成三層建設(shè)主體工程，同時(shí)，積極協(xié)調(diào)農(nóng)戶在新街新建二層商鋪8間，極大的擴(kuò)大了城鎮(zhèn)規(guī)模。安裝路燈70多盞，方便了群眾，增強(qiáng)了城鎮(zhèn)功能。

三是充分發(fā)揮市場輻射帶動功能，推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。始終堅(jiān)持“走商、親商、愛商、扶商”的路子，招來本鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng) 鎮(zhèn)及外省市的80戶客商入住經(jīng)營，融全社會資金1300多萬元，使我鎮(zhèn)一、二、三產(chǎn)業(yè)日趨合理，尤其是生豬市場輻射省外，使我鎮(zhèn)市場功能較為齊全，市場景象更為繁榮。

四是抓文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富人民群眾生活。文化建設(shè)是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體現(xiàn)，為了文化的大繁榮大發(fā)展，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在財(cái)政十分緊缺的情況下，投資10余萬元維修文化大舞臺，滿足了人民群眾的需要。同時(shí)積極組建了白駝鎮(zhèn)民間文化自樂班，豐富了群眾的生活。

三、存在的問題和明年的工作計(jì)劃

一年來，鎮(zhèn)黨委、政府做了很多努力，特別是在城鎮(zhèn)化建設(shè)及市場發(fā)展等方面，但是我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作還存在著許多問題，主要表現(xiàn)在：市場還不夠規(guī)范，輻射帶動作用不很強(qiáng)，功能還不夠齊全，尤其是對鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)點(diǎn)培植力度小，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較落后，建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)還不高，速度還不快。

針對這些問題，我們將認(rèn)真剖析，不斷創(chuàng)新思路，加快步伐，加大工作力度，著力破解難題。明年，我們將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和市場建設(shè)為重點(diǎn)，努力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作上臺階、上水平。一是加快環(huán)境改善，創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)。堅(jiān)持改善環(huán)境，創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)的宗旨，繼續(xù)加大環(huán)境衛(wèi)生整治，計(jì)劃新建白駝鎮(zhèn)公共廁所2間，新建垃圾池6處。二是加大市場建設(shè)，提升小城鎮(zhèn)服務(wù)功能。堅(jiān)持項(xiàng)目帶 動、項(xiàng)目支撐的發(fā)展理念，積極爭取項(xiàng)目，加大招商引資，以項(xiàng)目帶動發(fā)展，計(jì)劃在白駝糧管所處新開發(fā)市場一處。三是繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和舊街改造，改善城鎮(zhèn)面貌。今年，白駝鎮(zhèn)道路硬化及供排水工程建設(shè)已由市公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行了設(shè)計(jì)，計(jì)劃明年4月份啟動實(shí)施，新修鎮(zhèn)區(qū)排水管1000米;鋪設(shè)彩磚2000平方米;綠化帶面積100平方米，安裝路燈30盞。