第一篇:淺談縣直各部門如何做好扶貧攻堅(jiān)工作
淺談縣直各部門如何做好扶貧攻堅(jiān)工作
為能按時、保質(zhì)地落實(shí)好各部門包保精準(zhǔn)脫貧工作任務(wù),特別是黨員干部要做好以下幾個方面的工作:
一、自覺踐行擔(dān)當(dāng)精神,在落實(shí)扶貧舉措上作表率
總書記強(qiáng)調(diào),扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗之舉在于精準(zhǔn)。黨員干部參與精準(zhǔn)扶貧工作是義不容辭的責(zé)任,要自覺踐行擔(dān)當(dāng)精神,始終按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,把精準(zhǔn)扶貧責(zé)任扛在肩上、放在心上、落實(shí)在行動上。
一要積極參與部門定點(diǎn)扶貧。要充分發(fā)揮所在單位和機(jī)關(guān)黨員干部的自身優(yōu)勢,統(tǒng)籌幫扶資源、整合幫扶力量,因村施策,做好組織動員、進(jìn)度安排、推動實(shí)施等工作,幫助定點(diǎn)聯(lián)系貧困村制定切實(shí)可行的幫扶措施,協(xié)調(diào)幫助聯(lián)系貧困村解決生產(chǎn)生活中的困難問題;要深入調(diào)查研究,充分聽取群眾意見,努力從改善基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫助產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)、狠抓勞務(wù)培訓(xùn)、發(fā)展社會事業(yè)、加強(qiáng)精神文明建設(shè)等方面整體推進(jìn)。
二要扎實(shí)開展結(jié)對幫扶。黨員干部要采取“一幫一”、“一幫幾”、“幾幫一”的方式,對所聯(lián)系的貧困戶實(shí)行定人、定責(zé)、定時幫扶,因戶制宜確定幫扶內(nèi)容、幫扶措施。
三要大力開展駐村幫扶。按照大抓基層、推動基層全面進(jìn)步全面過硬要求,選派到村的“第一書記”要大力宣傳黨的扶貧開發(fā)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、幫助制定和實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃,幫助選準(zhǔn)發(fā)展路子,加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織化程度,增加集體收入,增強(qiáng)“造血”功能;要開展為民服務(wù)全程代理工作,打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題,經(jīng)常關(guān)心愛護(hù)貧困戶、五保戶、殘疾人、空巢老人、留守兒童等弱勢群體,幫助他們解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難。
二、努力發(fā)揮先鋒作用,在加快脫貧致富上見成效
總書記要求,精準(zhǔn)扶貧要做到目標(biāo)明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確、舉措明確,把錢真正用到刀刃上,真正拔窮根。要堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底,不漏一戶、不掉一人。黨員干部要努力發(fā)揮先鋒作用,積極出資、出力、出智、出技,成為貧困村增收的帶頭人、引領(lǐng)者,成為貧困戶致富的好幫手、“送炭”人。
一要深入幫扶村,幫助貧困戶制定扶貧規(guī)劃,做到項(xiàng)目規(guī)劃到戶、脫貧效果到戶,結(jié)合整村推進(jìn)扶貧開發(fā)和民政救助政策,切實(shí)解決貧困戶吃飯、穿衣、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等“兩不愁、四保障”方面的問題,切實(shí)解決最困難地區(qū)、最困難群體和最迫切需要解決的問題,落實(shí)“微心愿”,讓貧困群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣,實(shí)現(xiàn)貧困群眾生存條件大改善。
二要幫助困難群眾出點(diǎn)子想法子,共同謀劃發(fā)展新思路新舉措,堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為支撐,因地制宜幫助貧困村、貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè),尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè),落實(shí)貧困戶有能力經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,做到因人因地施策、因致貧原因施策、因貧困類型施策,產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,努力探索構(gòu)建貧困群眾持續(xù)增收長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)貧困群眾產(chǎn)業(yè)增收大提升。
三要堅(jiān)持扶貧先扶志,充分發(fā)揮貧困群眾的主體作用,引導(dǎo)他們堅(jiān)定信心、不等不靠、苦干實(shí)干,依靠自身努力增加收入,改變落后面貌。加大貧困群眾教育培訓(xùn)力度和轉(zhuǎn)移輸出力度,幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力,全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,將幫扶對象納入各項(xiàng)惠民政策保障范圍,促進(jìn)貧困群眾盡快脫貧致富,實(shí)現(xiàn)貧困群眾致富本領(lǐng)大增強(qiáng)。
四要堅(jiān)持物質(zhì)扶貧與精神扶貧有機(jī)結(jié)合,將精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶與依法治村、文明創(chuàng)建、文化進(jìn)村等活動有機(jī)結(jié)合起來,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,努力改善貧困村貧困戶人居環(huán)境和提振精氣神,實(shí)現(xiàn)貧困群眾幸福指數(shù)大提高。
第二篇:做好扶貧工作思考
做好扶貧工作思考
做好扶貧工作思考
據(jù)市扶貧部門統(tǒng)計(jì),2015年底全市還有農(nóng)村貧困人口45.29萬人,其中33.5萬人屬于民政部門低保等政策救助范圍。據(jù)市民政部門統(tǒng)計(jì),目前全市救助的農(nóng)村低保五保對象為45.5萬人,其中完全或部分喪失勞動能力約為32萬人,占救助對象的70%以上,農(nóng)村低保五保對象無疑是全市扶貧攻堅(jiān)的主要群體。我市2018年要實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧,時間緊、任務(wù)重,如何啃掉這塊硬骨頭,我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),全面推進(jìn)農(nóng)村低保與精準(zhǔn)扶貧有效銜接是精準(zhǔn)發(fā)力的有效舉措。
一、做好對象銜接,確保扶貧攻堅(jiān)在精準(zhǔn)發(fā)力上靶向明確
問題:在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我市扶貧部門掌握的扶貧對象和民政部門救助的低保五保對象存在很大差口。從扶貧部門的數(shù)據(jù)來看,2015年年底全市有“建檔立卡”扶貧對象45.29萬人,其中低保五保人數(shù)為33.5萬人,而民政部門實(shí)際救助的農(nóng)村低保五保人數(shù)為45.5萬人,這就反映出全市還有12萬低保五保對象未納入扶貧對象范圍。通過兩部門的數(shù)據(jù)對比來看,存在很大差口。主要原因有3個:
一是兩部門間信息沒有實(shí)現(xiàn)互聯(lián)。扶貧、民政部門分別掌握的扶貧對象和低保對象仍處于條線管理狀態(tài),兩部門對象信息沒有實(shí)現(xiàn)互聯(lián)共享。
二是兩部門對象認(rèn)定方法不同。民政部門的低保對象經(jīng)過了審核審批認(rèn)定,且對這些對象進(jìn)行了資金救助,已落實(shí)到戶、明確到人。扶貧部門掌握的扶貧對象采取的是由省抽樣測算得出的貧困人口數(shù)量分解到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,鄉(xiāng)村按照上級分配的扶貧人數(shù)指標(biāo)(鄉(xiāng)村人口數(shù)×低收入人口發(fā)生率)來認(rèn)定。同時,由于扶貧、民政部門認(rèn)定對象的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、統(tǒng)計(jì)口徑不一致,導(dǎo)致在對象認(rèn)定上存在差別。
三是9個非貧困縣9.9萬低保對象未被統(tǒng)計(jì)到扶貧對象范圍。橋西區(qū)、橋東區(qū)、下花園區(qū)、經(jīng)開區(qū)、察北管理區(qū)、塞北管理區(qū)、涿鹿縣(僅統(tǒng)計(jì)了趙家蓬區(qū))以及懷來縣和原宣化區(qū)的大部分低保對象未被統(tǒng)計(jì)在扶貧對象范圍內(nèi)。
建議:打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)第一步是將兩部門的對象銜接起來,進(jìn)行精準(zhǔn)識別,確保對象準(zhǔn)確。
一是建立統(tǒng)一精準(zhǔn)識別程序,做到貧困對象全覆蓋。扶貧、民政部門密切配合,結(jié)合扶貧和低保政策,建立統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和識別程序,統(tǒng)一入戶調(diào)查、評議公示、抽查檢驗(yàn)等方式識別對象,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、工作統(tǒng)籌、對象銜接。
二是開展聯(lián)合摸底排查,實(shí)現(xiàn)“兩庫合一”。由扶貧、民政部門共同對全部“建檔立卡”的扶貧對象和低保五保對象進(jìn)行信息交換比對,依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部、扶貧駐村干部為主體,全面排查扶貧對象和低保對象的家庭經(jīng)濟(jì)狀況、致貧原因。對“建檔立卡”扶貧對象中尚未納入低?;蛭灞H藛T進(jìn)行核查,對符合條件的全部納入低?;蛭灞9B(yǎng)范圍,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!?;對低保五保對象中符合條件未納入扶貧對象范圍的要納入“建檔立卡”范圍,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)扶盡扶”。同時,扶貧部門“建檔立卡”數(shù)據(jù)庫和民政低保管理數(shù)據(jù)庫要實(shí)行互聯(lián)互通,統(tǒng)一信息管理系統(tǒng),做到對象互查互對,對全部扶貧、低保對象實(shí)行臺賬管理,及時記錄更新家庭情況、幫扶計(jì)劃和成效,共享對象信息。
二、做好政策銜接,確保扶貧攻堅(jiān)在分類施策上合理有力
問題:急需明確需要扶貧政策扶持對象和需要民政低保政策兜底對象,解決扶誰和兜底保障誰的問題。我市45.29萬人貧困人口中,因致貧原因不同,亟待分類管理,提高針對性。
建議:在建立科學(xué)的認(rèn)定程序上下功夫,對每名扶貧對象進(jìn)行精準(zhǔn)分類識別,分類施策。針對扶貧對象致貧原因、勞動能力等情況,因人因戶施策,實(shí)現(xiàn)扶貧和低保兜底政策的有效銜接。可將扶貧對象分為3類并采取相應(yīng)的幫扶或兜底政策:
對有勞動能力的扶貧對象給于過渡性低保救助。有勞動能力的扶貧對象是國家扶貧政策實(shí)施的重點(diǎn)群體,把發(fā)展生產(chǎn)、異地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、發(fā)展教育等扶貧政策全面落實(shí)到位,采取特色產(chǎn)業(yè)扶持、創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶、資產(chǎn)收益、金融支持等措施實(shí)現(xiàn)脫貧。低保作為過渡性的救助手段,解決暫時性生活困難,實(shí)現(xiàn)脫貧后逐步退出低保。對有勞動能力的未享受低保的邊緣戶,重點(diǎn)依靠產(chǎn)業(yè)和就業(yè)等扶貧措施脫貧。
對有部分勞動能力的扶貧對象給于低保補(bǔ)助。這類扶貧對象有部分勞動能力,但是僅依靠國家的扶貧政策很難全面脫貧,需要扶貧政策和低保救助政策共同發(fā)力,通過扶持,他們雖然有了部分收入,但仍難以超出扶貧線,需要低保給予補(bǔ)助達(dá)到扶貧線以上,從而實(shí)現(xiàn)全面脫貧。
對完全喪失勞動能力的扶貧對象給予低保政策全額兜底保障。這類對象主要為重病、重殘、高齡的低保五保對象,他們完全喪失勞動能力,國家的產(chǎn)業(yè)就業(yè)等扶持政策在他們身上無法實(shí)施,難以通過扶貧政策實(shí)現(xiàn)脫貧,需要按扶貧線標(biāo)準(zhǔn)全額發(fā)放低保金,并加大重大疾病等救助力度,實(shí)行長期政策性兜底脫貧。
三、做好標(biāo)準(zhǔn)銜接,確保扶貧攻堅(jiān)在兜底保障上效果明顯
問題:目前,低保補(bǔ)助水平還停留在平均發(fā)放上,沒有實(shí)現(xiàn)分類施保和足額補(bǔ)差,對完全喪失勞動能力的扶貧對象沒有進(jìn)行兜底保障。農(nóng)村低保制度實(shí)施以來,絕大部分縣區(qū)低保金一直平均發(fā)放(目前每人每月平均補(bǔ)助150元),這樣對于完全喪失勞動能力、無任何收入的扶貧對象來說,每年領(lǐng)取的低保金為1800元,距離扶貧線2900元還有1100元的差距,很明顯對這些扶貧對象沒有實(shí)現(xiàn)兜底保障。同時,一些基層干部為了平衡關(guān)系,減少矛盾,沒有很好的執(zhí)行低保按戶施保的政策。對一些家庭成員本應(yīng)全部按戶納入低保救助范圍,卻按年齡只對其部分或一名家庭成員納入保障范圍,導(dǎo)致一些家庭特別是家庭成員全部為重病重殘的家庭沒有落實(shí)好救助政策,更無法兜底脫貧。
建議:要建立形成低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)同步提高,低保分類施保、按戶保障的工作機(jī)制,在標(biāo)準(zhǔn)銜接上下功夫。
一是全面提高低保保障標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“兩線合一”。調(diào)研感到:低保保障標(biāo)準(zhǔn)如果低于扶貧線,就難以對全市喪失勞動能力扶貧對象實(shí)行兜底脫貧。低保保障標(biāo)準(zhǔn)高于扶貧線,就會擴(kuò)大保障范圍,使已經(jīng)脫貧的對象仍在享受低保,難以調(diào)動扶貧對象靠自身努力脫貧的積極性。我市從2007年建立實(shí)施農(nóng)村低保制度以來,低保保障標(biāo)準(zhǔn)一直是低于扶貧線。2016年,全市農(nóng)村低保年保障標(biāo)準(zhǔn)提高到2900元/年,實(shí)現(xiàn)了低保保障標(biāo)準(zhǔn)和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”(每名低保對象平均每年實(shí)際補(bǔ)助提高到1800元)。今后低保保障標(biāo)準(zhǔn)要與扶貧標(biāo)準(zhǔn)保持同步提高,始終保持一致。
二是全面推行低保分類施保,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。要實(shí)現(xiàn)扶貧和低保在標(biāo)準(zhǔn)上的精準(zhǔn)對接,必須改變實(shí)施多年的農(nóng)村低保金按人平均發(fā)放的做法。因此要實(shí)行分類施保,對于完全喪失勞動能力扶貧對象按低保保障標(biāo)準(zhǔn)全額補(bǔ)助,按目前標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該每人每年發(fā)放低保金2900元(每月應(yīng)達(dá)到240元),從而實(shí)現(xiàn)兜底脫貧。同時,對享受低保的有一定收入的其他扶貧對象,分類施保足額補(bǔ)差。建議全市選擇1個縣進(jìn)行農(nóng)村低保分類施保改革試點(diǎn),探索出成功做法后,今年年底在全市推行,對全市完全喪失勞動能力又無任何收入的低保對象實(shí)行按扶貧線標(biāo)準(zhǔn)全額發(fā)放低保金,使他們率先通過兜底脫貧。
三是全面落實(shí)低保按戶施保政策。民政部門組織縣鄉(xiāng)盡快對所有低保戶排查,以戶為單位將符合條件的貧困家庭全部成員納入低保范圍,解決“保人不保戶”的問題,做到全覆蓋。
四、做好管理銜接,確保扶貧攻堅(jiān)在持續(xù)推進(jìn)上形成合力
問題:扶貧、民政部門沒有建立起緊密的合作機(jī)制,沒有實(shí)行統(tǒng)籌管理,不利于精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)發(fā)力。
建議:在扶貧開發(fā)中各級政府特別是縣鄉(xiāng)政府建立統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,設(shè)立扶貧、民政部門聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)。加大統(tǒng)籌力度,及時研究解決存在的問題,建立起既分工又協(xié)作共同管理機(jī)制。
一是加強(qiáng)動態(tài)管理。扶貧、民政部門要及時互相通報(bào)對象變化情況,通過聯(lián)合開展定期核查,建立扶貧對象、低保對象有進(jìn)有出管理機(jī)制。兩部門要及時將已實(shí)現(xiàn)脫貧的扶貧對象信息、新發(fā)現(xiàn)的因病因?yàn)?zāi)返貧對象及時進(jìn)行信息交換,確保已脫貧對象退出低保和扶貧范圍,新發(fā)現(xiàn)的貧困對象及時納入低保和扶貧范圍。
二是開展信息比對。在縣級層面,建立信息比對平臺,由政府協(xié)調(diào)公安、人社、住建、金融、工商、稅務(wù)等部門積極配合核查工作,及時向民政和扶貧部門提供戶籍、機(jī)動車、就業(yè)、保險(xiǎn)、住房、存款、工商戶、納稅等信息,并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對接,及時掌握低保對象、扶貧對象的家庭經(jīng)濟(jì)狀況變化情況,將不再符合條件的低保對象、扶貧對象及時退出。
三是加強(qiáng)政策宣傳。目前,群眾對扶貧和低保政策認(rèn)識有偏差。部分群眾缺乏對基本權(quán)利和保障資格的正確認(rèn)識,甚至出現(xiàn)曲解扶貧、低保政策,爭著當(dāng)貧困戶和低保戶。因此要加大扶貧開發(fā)和低保政策的宣傳力度,宣傳有勞動能力低保對象要通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)等扶貧開發(fā)措施脫貧,要逐步退出低保,防止出現(xiàn)為繼續(xù)享受低保而不愿脫貧和低保養(yǎng)懶漢的問題。通過扶貧低保政策的宣傳與落實(shí),為精準(zhǔn)救助服務(wù)精準(zhǔn)脫貧營造良好的氛圍。
第三篇:扶貧辦做好扶貧工作
關(guān)于做好農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā) 政策有效銜接擴(kuò)大試點(diǎn)工作的意見
扶貧辦 民政部 財(cái)政部 統(tǒng)計(jì)局 中國殘聯(lián)
改革開放以來,我國在緩解和消除農(nóng)村貧困方面取得了巨大成就,積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。目前,在我國農(nóng)村實(shí)行的最低生活保障(以下簡稱農(nóng)村低保)制度和扶貧開發(fā)政策(以下稱兩項(xiàng)制度),都是以農(nóng)村貧困人口為扶持對象的,實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)制度的有效銜接,對于充分發(fā)揮兩項(xiàng)制度的作用,確保農(nóng)村貧困人口共享改革發(fā)展成果,進(jìn)一步激發(fā)其自力更生、艱苦奮斗的精神,具有重大意義。經(jīng)國務(wù)院同意,在總結(jié)一些地方試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,現(xiàn)就進(jìn)一步擴(kuò)大兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)工作提出以下意見:
一、目標(biāo)、基本原則和試點(diǎn)范圍
(一)目標(biāo)。通過探索兩項(xiàng)制度的有效銜接,充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的作用,保障農(nóng)村貧困人口基本生活,提高收入水平和自我發(fā)展能力,從而穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富,為全面實(shí)施兩項(xiàng)制度有效銜接、實(shí)現(xiàn)到2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
(二)基本原則。堅(jiān)持公開、公平、公正,合理確定農(nóng)村低保和扶貧對象;堅(jiān)持根據(jù)農(nóng)村貧困人口的地域分布特點(diǎn)和不同地區(qū)兩項(xiàng)制度標(biāo)準(zhǔn)的差異情況,實(shí)行分類指導(dǎo);堅(jiān)持政府支持、社會各界幫扶和農(nóng)民自力更生相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村貧困人口的全面扶持。
(三)試點(diǎn)范圍。中西部地區(qū)應(yīng)將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到80%以上的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,有條件的地區(qū)可以擴(kuò)大到非國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣;東部地區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況自行確定試點(diǎn)范圍。
二、標(biāo)準(zhǔn)和對象
(四)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),由縣級以上地方人民政府按照能夠維持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費(fèi)用確定,報(bào)上一級地方人民政府備案后公布執(zhí)行。
扶貧標(biāo)準(zhǔn),以國家公布的扶貧標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn),各?。▍^(qū)、市)人民政府可根據(jù)實(shí)際情況,自行確定本地扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
(五)對象。農(nóng)村低保對象,是指家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民,主要是因病、因殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。
扶貧對象,是指家庭年人均純收入低于農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)、有勞動能力或勞動意愿的農(nóng)村居民,包括有勞動能力和勞動意愿的農(nóng)村低保對象。
三、主要內(nèi)容
(六)程序的銜接。要統(tǒng)一組織,使農(nóng)村低保和扶貧對象識別工作在時間和程序上同步進(jìn)行。嚴(yán)格按照申請、收入核查、民主評議、審核審批等程序和民主公示的要求,認(rèn)定農(nóng)村低保和扶貧對象。對于申請享受兩項(xiàng)制度的,村民委員會要按照規(guī)定分別進(jìn)行調(diào)查核實(shí),集中進(jìn)行民主評議,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后,屬于扶貧對象的,報(bào)縣級人民政府扶貧部門審批,屬于農(nóng)村低保對象的,報(bào)縣級人民政府民政部門審批。村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及縣級人民政府扶貧和民政部門,要及時向社會公布民主評議意見、審核意見和審批結(jié)果。對于已經(jīng)核實(shí)的農(nóng)村低保對象,縣級人民政府民政部門在進(jìn)行復(fù)核時,要配合扶貧部門將其中有勞動能力和申請意愿的確認(rèn)為扶貧對象。
(七)政策的銜接。對農(nóng)村低保對象,要力爭做到應(yīng)保盡保,按照政策規(guī)定發(fā)放最低生活保障金;對扶貧對象,要根據(jù)不同情況,享受專項(xiàng)扶貧和行業(yè)扶貧等方面的扶持政策,采取產(chǎn)業(yè)開發(fā)、扶貧易地搬遷、雨露計(jì)劃培訓(xùn)、危房改造、扶貧經(jīng)濟(jì)實(shí)體股份分紅、小額信貸、互助資金、教育免費(fèi)及補(bǔ)助、黨員干部和社會各界幫扶等形式,確保扶貧對象受益。對農(nóng)村低保和扶貧對象中的殘疾人,以及被拐賣后獲解救的婦女兒童家庭提供重點(diǎn)幫扶。要堅(jiān)持依據(jù)統(tǒng)計(jì)部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)確定扶貧對象,防止盲目擴(kuò)大規(guī)模,確保政策兌現(xiàn)。因地方自定扶貧標(biāo)準(zhǔn)而增加的扶貧對象,由?。▍^(qū)、市)人民政府安排落實(shí)扶持資金。
(八)管理的銜接。對農(nóng)村低保和扶貧對象實(shí)行動態(tài)管理??h級人民政府扶貧和民政部門,以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要分別建立農(nóng)村低保和扶貧對象檔案,會同統(tǒng)計(jì)、殘聯(lián)等部門和單位,對兩項(xiàng)制度涉及的對象同步進(jìn)行調(diào)整。要采取多種形式,定期或不定期地了解農(nóng)村低保和扶貧對象的生活情況。對收入達(dá)到或超過農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的,要按照規(guī)定辦理退保手續(xù);對已實(shí)現(xiàn)脫貧致富的,經(jīng)過民主評議和公示無意見后,要停止相關(guān)到戶扶貧開發(fā)政策;對收入下降到農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)以下的,要將其納入低保范圍;對返貧的,要將其吸納為扶貧對象。各?。▍^(qū)、市)和試點(diǎn)縣人民政府要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際,制定兩項(xiàng)制度有效銜接辦法。在現(xiàn)有貧困戶建檔立卡和農(nóng)村五保、農(nóng)村低保檔案管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,逐步完善農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)庫,做到信息互通,資源共享。
四、保障措施
(九)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。?。▍^(qū)、市)和試點(diǎn)縣人民政府要充分認(rèn)識做好兩項(xiàng)制度有效銜接的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將試點(diǎn)工作列入議事日程,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。
(十)周密制定方案。?。▍^(qū)、市)人民政府要在充分調(diào)研、多方論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,提出切實(shí)可行的試點(diǎn)實(shí)施方案,并報(bào)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。試點(diǎn)縣的試點(diǎn)方案由?。▍^(qū)、市)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。試點(diǎn)工作所需資金,由?。▍^(qū)、市)人民政府根據(jù)試點(diǎn)縣的實(shí)際情況給予支持。
(十一)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。地方各級人民政府有關(guān)部門和單位要積極配合,相互支持,主動溝通,逐步建立分工明確、定期協(xié)商、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。扶貧部門要做好兩項(xiàng)制度有效銜接中交叉對象的識別工作,研究提高識別扶貧對象的準(zhǔn)確率,并采取有針對性的扶持措施。民政部門要積極配合扶貧部門落實(shí)交叉對象的扶持政策。財(cái)政部門要提供資金支持,負(fù)責(zé)資金管理和監(jiān)督。統(tǒng)計(jì)(調(diào)查)部門要及時提供貧困監(jiān)測數(shù)據(jù),參與制定兩項(xiàng)制度扶持對象識別的相關(guān)指標(biāo)。殘聯(lián)要會同有關(guān)部門及時核對殘疾人有關(guān)情況,對農(nóng)村低保和扶貧對象中的殘疾人提供重點(diǎn)幫扶。
(十二)大力宣傳發(fā)動。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,運(yùn)用通俗易懂的宣傳方式,加強(qiáng)對試點(diǎn)工作各項(xiàng)政策的宣傳,使這項(xiàng)惠民政策深入人心。通過召開會議、廣泛宣傳和典型示范,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,堅(jiān)定信心。
(十三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要根據(jù)工作需要,抽調(diào)一批專業(yè)水平高、敬業(yè)精神強(qiáng)的人員從事試點(diǎn)工作,確保試點(diǎn)工作正常開展。提供必要的工作條件,努力提高管理和服務(wù)質(zhì)量。積極開展工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。要發(fā)揮大學(xué)生村官和扶貧志愿者的作用,充實(shí)鄉(xiāng)村兩級力量,確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。
(十四)加大督查力度。要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,提高管理水平,加強(qiáng)對兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)工作的考核。對扶貧開發(fā)工作,重點(diǎn)考核扶貧對象的收入增加和生產(chǎn)生活條件改善程度;對農(nóng)村低保工作,重點(diǎn)考核低保對象的應(yīng)保盡保和規(guī)范管理程度。要組織有關(guān)部門和單位,對兩項(xiàng)制度有效銜接情況進(jìn)行檢查,及時解決工作中出現(xiàn)的問題。要通過獎勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn),調(diào)動基層干部的工作積極性。
第四篇:如何做好扶貧工作
如何做好扶貧工作
(一)必須厚植愛民情懷。扶貧事業(yè)是有情懷的事業(yè),最能體現(xiàn)我們共產(chǎn)黨人的情懷和使命,最能體現(xiàn)我們黨的性質(zhì)和宗旨,最能體現(xiàn)中國特色社會主義的目的和根本任務(wù)。我們只有深入學(xué)習(xí)總書記精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想特別是2月12日“成都會議”重要講話精神,以及中央扶貧工作會議精神,自覺向總書記看齊,心中有“詩和遠(yuǎn)方”,時刻心系貧困群眾冷暖,滿懷深情幫扶,才能做好駐村幫扶工作。
(二)必須把握“精準(zhǔn)”要義。脫貧攻堅(jiān)最鮮明的特征是精準(zhǔn)扶貧,最本質(zhì)的要求是精準(zhǔn)脫貧。精準(zhǔn)扶貧具備“四個特征”:(1)工作重心下移到村到戶;(2)扶貧政策特指特惠;(3)幫扶措施量身定制;(4)實(shí)施機(jī)制精細(xì)規(guī)范。具體工作必須做到“六個精準(zhǔn)”:(1)扶貧對象精準(zhǔn);(2)項(xiàng)目安排精準(zhǔn);(3)資金使用精準(zhǔn);(4)措施到戶精準(zhǔn);(5)因村派人精準(zhǔn);(6)脫貧成效精準(zhǔn)。特別要注意防止:①搞縮小版的“大水漫灌”;②簡單給錢給物;③幫扶措施缺乏針對性有效性;④脫貧戶中還有“三保障”沒有實(shí)現(xiàn)。
(三)必須把準(zhǔn)工作基調(diào)。“堅(jiān)持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),既不降低標(biāo)準(zhǔn)影響質(zhì)量,也不提高標(biāo)準(zhǔn)吊高胃口”?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)即2014年建檔立卡時確定的扶貧標(biāo)準(zhǔn),這一標(biāo)準(zhǔn)既符合我國尚處于社會主義初級階段這一基本國情,又高于國際標(biāo)準(zhǔn)。如果提高標(biāo)準(zhǔn),既增加工作難度,也要增加財(cái)政負(fù)擔(dān),要么難以實(shí)現(xiàn),要么難以持續(xù)。有條件的地方可以做好一些,但不能承諾、吊高胃口。
(四)必須熟悉政策標(biāo)準(zhǔn)。這里主要講解幾個關(guān)鍵性政策和標(biāo)準(zhǔn):
1.“戶脫貧”標(biāo)準(zhǔn)——“一超過、兩不愁、三保障”。(1)“一超過”指家庭人口年增收入穩(wěn)定超過國家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)(2017年3280元,2018年為3280元×(1+6%))。注意:一次性慰問金、項(xiàng)目資金、預(yù)期收入不能算。
(2)“兩不愁”指不愁吃、不愁穿。不愁吃,是指根據(jù)當(dāng)?shù)仫嬍沉?xí)慣,農(nóng)戶有能力通過自產(chǎn)或自購,滿足口糧需求及補(bǔ)充一定的肉、蛋、豆制品等必需營養(yǎng)食物,飲水安全;不愁穿,是指根據(jù)住地環(huán)境,農(nóng)戶有能力自主購買或通過親戚購買,做到四季有換季衣服,日常有換洗衣服。注意:穿衣主要靠社會捐贈接濟(jì)的,不屬于穿衣不愁。
(3)“三保障”指義務(wù)教育有保障(貧困戶家庭沒有義務(wù)教育階段適齡兒童輟學(xué)的,認(rèn)為有保障——因自身身體原因不能上學(xué)的除外);基本醫(yī)療有保障(貧困戶新農(nóng)合、大病醫(yī)療保險(xiǎn)和補(bǔ)充保險(xiǎn)、大病救助等健康扶貧政策實(shí)現(xiàn)全覆蓋,能夠方便看病,享受“先診療、后付費(fèi)”,看得起病,患大病的得到救治、患慢病的得到簽約服務(wù)、患重病的兜底保障,“一站式報(bào)賬”,門診住院病人實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn));住房安全有保障(農(nóng)戶居住房屋達(dá)到住建部的規(guī)定的A、B標(biāo)準(zhǔn)的,視為有保障;沒有房屋的,長期居住子女家、親戚朋友或者住養(yǎng)老院及穩(wěn)定租房居住的,視為有保障)。
退出負(fù)面清單:(1)飲水不安全的不能退出;(2)“三保障”其中一項(xiàng)未滿足的不能退出;(3)農(nóng)戶因易地搬遷負(fù)債超過1萬元或因危房改造發(fā)生大額負(fù)債的不能退出;(4)2 當(dāng)年納入的原則上不能當(dāng)年退出;(5)幫扶成效不顯著(沒有享受過一項(xiàng)幫扶政策措施的)。
退出程序:第一步,民主評議。由村支兩委組織,初步擬定名單;第二步,入戶核實(shí)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織駐村工作隊(duì)、鄉(xiāng)村干部、結(jié)對幫扶人、入戶核查收入和“三保障”情況;第三步,農(nóng)戶確認(rèn)(必須簽字);第四步,公示公告(村級公示,縣級抽查50%,結(jié)果公告,報(bào)省備案)。
2.“村出列”標(biāo)準(zhǔn)——“兩確?!保ňC合貧困發(fā)生率低于2%,有集體經(jīng)濟(jì)收入)、“兩完善”(完善基礎(chǔ)設(shè)施,包括有通村組硬化公路、有生產(chǎn)生活用電保障、有入戶的廣電通信光纖光纜、有入戶的安全飲水;完善公共服務(wù),包括有村級活動中心、有村衛(wèi)生室、有綜合文化活動場所,小孩就學(xué)方便、養(yǎng)老低保五保政策到位等)。
村出列程序:自主申請——鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測(提出出列名單,公示后申報(bào))——縣級組織入村核實(shí)(縣委書記、縣長簽字后報(bào)市、省抽查復(fù)查)——縣級人民政府對符合條件的批準(zhǔn)公告。
3.教育扶貧政策、住房保障政策、健康扶貧政策,易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧政策等等,要爛熟于心,全面掌握運(yùn)用落實(shí)。這里,提示把握幾個關(guān)鍵性政策要點(diǎn):
——教育扶貧。重點(diǎn)抓扶貧助學(xué)(從幼兒園到研究生)政策全覆蓋,各村一定要將各層次、各方面資助情況與建檔立卡貧困家庭學(xué)生名冊逐一比對,并逐戶逐項(xiàng)記錄到扶貧手冊和“一戶一檔”;抓保學(xué)控輟(不能因貧輟學(xué)一人);抓“兩后生”職業(yè)學(xué)歷教育獎補(bǔ)政策宣傳和落實(shí)(免學(xué)費(fèi),教育部門每生每年補(bǔ)2000元,扶貧部門疊加每生每年3000 3 元);抓創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育(3-5人)和貧困勞動力技能培訓(xùn)。
——農(nóng)村危房改造。重點(diǎn)抓農(nóng)房危險(xiǎn)性鑒定,對村內(nèi)所有C、D類危房進(jìn)行改造(原則上C類加固改造,D類重建或除險(xiǎn)加固)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):去年全省戶均2.448萬元(根據(jù)貧困程度和改造重建情況具體確定,最高可補(bǔ)5萬元)。建房控制在以下面積以內(nèi):1人戶35m2,2人戶45 m2,3人戶60 m2,3人戶以上農(nóng)戶人均18 m2,對于仍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可適當(dāng)增加谷物儲藏、農(nóng)具放置等輔助性房屋面積20-30 m2。嚴(yán)格審核補(bǔ)助對象:村級評議——村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級三級公示——縣住建、扶貧、發(fā)改、公安、民政、工商、殘聯(lián)等部門聯(lián)合審核擬補(bǔ)助對象信息——書面函告戶主。嚴(yán)格資金撥付:縣級財(cái)政應(yīng)在房屋竣工驗(yàn)收合格一個月內(nèi)直接撥付到扶貧資金“一卡通”(屬統(tǒng)建的撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會或施工單位)。
——易地扶貧搬遷。注意把握:①嚴(yán)守搬遷對象精準(zhǔn)的“界線”(只能是居住在“一方山水養(yǎng)不好一方人”地方的貧困戶,同步搬遷的非貧困戶自籌解決建房資金);②嚴(yán)守住戶面積標(biāo)準(zhǔn)的“標(biāo)線”(人均不超過25 m2);③嚴(yán)守不得搬遷舉債的“底線”(貧困戶自籌資金人均不超過0.3萬元,戶均不超過1萬元);④嚴(yán)守資金項(xiàng)目管理的“紅線”(集中安置為主,資金管理封閉運(yùn)行);⑤加強(qiáng)安置點(diǎn)選址的科學(xué)性(不能從“山尖”搬到“山腰”,不能從“屎窩搬到尿窩”,不能“原地重建”,不能存在地質(zhì)隱患,必須拆除老宅);⑥切實(shí)解決好發(fā)展產(chǎn)業(yè)就業(yè)問題,確保搬得出、穩(wěn)得住、能就業(yè)、如期脫貧。
——健康扶貧。注意把握以下要點(diǎn):①農(nóng)村貧困人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保必須全覆蓋;②參保個人繳費(fèi)部分,財(cái)政給予貧困人口補(bǔ)貼50%以上,特困人口100%補(bǔ)貼;③組織貧困人口參加“扶貧特惠?!奔彝ゾC合保障保險(xiǎn),其保費(fèi)由當(dāng)?shù)卣o予不超過90%的補(bǔ)貼;④貧困患者到縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可享受“先診療、后付費(fèi)”和“一站式結(jié)算”;⑤組織建立貧困人口健康卡,每年開展一次體檢,實(shí)行健康管理;⑥貧困患者縣域內(nèi)診療自負(fù)部分原則上不超過10%。
(五)必須聚焦“三率一度”。這是衡量脫貧攻堅(jiān)成效的重要標(biāo)尺,也是“村出列”評估驗(yàn)收的核心指標(biāo)。整個幫扶工作,必須對表對標(biāo),聚焦“三率一度”。圍繞提升群眾認(rèn)可度,將綜合貧困發(fā)生率、錯退率、漏評率控制在國家規(guī)定的2%以內(nèi)。就一個村而言,特別是省直工作隊(duì)所駐的村,要確保綜合貧困發(fā)生率2%以內(nèi),必須力爭不出現(xiàn)一戶錯退、不出現(xiàn)一戶漏評。因?yàn)榇鍍?nèi)總有一些特殊情況,建檔立卡系統(tǒng)中的貧困發(fā)生率不可能是0,掌握“三率”的計(jì)算方法和三者之間內(nèi)在聯(lián)系就更清楚了。
1.綜合貧困發(fā)生率:是指建檔立卡未脫貧人口、錯退人口、漏評人口三項(xiàng)之和占申請出列貧困村的農(nóng)業(yè)戶籍人口的比重。其中,農(nóng)業(yè)戶籍人口為國家統(tǒng)計(jì)口徑下的鄉(xiāng)村人口數(shù),即公安部門提供的2014年底農(nóng)業(yè)戶籍人口數(shù)據(jù)。其計(jì)算方法是:綜合貧困發(fā)生率=〔建檔立卡未脫貧人口數(shù)+錯退形成的貧困人口數(shù)(脫貧人口錯退率×已脫貧建檔立卡貧困人口)+漏評率形成的貧困人口數(shù)(貧困人口漏評率×非建檔立卡農(nóng)業(yè)戶籍人口數(shù))〕/2014年底農(nóng)業(yè)戶籍人口數(shù)×100%。標(biāo)準(zhǔn):應(yīng)低于2%。
2.脫貧人口錯退率:是指抽樣錯退貧困人口數(shù)占抽樣已脫貧建檔立卡貧困人口數(shù)的比重。其中,錯退人口是指收入沒有穩(wěn)定超過國家脫貧標(biāo)準(zhǔn),沒有穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”的建檔立卡脫貧人口。實(shí)際操作中,以抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù)。其計(jì)算方法是:脫貧人口錯評率=抽樣錯退人口數(shù)/抽樣脫貧人口數(shù)×100%。標(biāo)準(zhǔn):應(yīng)低于2%。
3.貧困人口漏評率:是指調(diào)查核實(shí)的漏評人口數(shù)占抽查村建檔立卡農(nóng)業(yè)戶籍人口數(shù)的比重。其中,漏評人口是指符合貧困識別標(biāo)準(zhǔn)單未納入建檔立卡的農(nóng)業(yè)戶籍人口。其計(jì)算方法是:貧困人口漏評率=調(diào)查核實(shí)的漏評人口數(shù)/抽查村未建檔立卡的農(nóng)業(yè)戶籍人口數(shù)×100%。標(biāo)準(zhǔn):應(yīng)低于2%。
4.群眾認(rèn)可度:是指調(diào)查認(rèn)可人數(shù)占調(diào)查總?cè)藬?shù)的比重。其中,群眾認(rèn)可是指被調(diào)查對象對脫貧攻堅(jiān)工作開展、政策措施落實(shí)、幫扶工作成效、脫貧退出、后續(xù)幫扶計(jì)劃和鞏固提升工作安排等情況表示認(rèn)可滿意。其計(jì)算方法是:群眾認(rèn)可度=調(diào)查認(rèn)可人數(shù)/調(diào)查總?cè)藬?shù)×100%。標(biāo)準(zhǔn):應(yīng)達(dá)到90%以上。
關(guān)鍵問題:如何控制“三率”、提升“一度”? ——控制“三率”問題。關(guān)鍵是控制錯退、漏評,因?yàn)榫C合貧困發(fā)生率中的建檔立卡系統(tǒng)貧困人口數(shù)在申報(bào)出列時已經(jīng)固定。錯退率也是可以控制的:對象已經(jīng)明確,脫貧標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)清楚,幫扶政策措施可以保障,如果出現(xiàn)問題就是工作責(zé)任不落實(shí)的問題。因而,錯退率應(yīng)該爭取為0。特別注意防止“算賬脫貧”、“數(shù)字脫貧(不該算的收入算了)”、“虛假脫貧”(“三保障”未實(shí)現(xiàn)就退出)、“被脫貧(本人不簽字不認(rèn)可)”。漏評率的控制上,要實(shí)施開展拉網(wǎng)式篩查,重點(diǎn)關(guān)注低保戶、危房戶、殘疾人戶、移民戶、大病 重病戶、無勞動力戶、外來戶、邊遠(yuǎn)戶、少姓戶、突發(fā)意外事件戶等10類人員。因此,還要注意對去年4-6月份集中整改清楚出去的“4類對象”搞了一刀切的戶、低保清退戶、寫過申請因票數(shù)不夠未納入的戶進(jìn)行逐戶甄別。對于符合條件的,要嚴(yán)格按照程序及時納入,防止漏戶漏人。
——如何提升群眾認(rèn)可度問題。一要深入開展遍訪回訪和交談交流。既走訪貧困戶,又走訪非貧困戶,加強(qiáng)溝通、聯(lián)絡(luò)感情、征求意見;經(jīng)常性召開由干部群眾參加的農(nóng)村“院子會”,宣傳扶貧政策惠農(nóng)政策、宣傳扶貧帶來的整體變化和發(fā)展成就,加強(qiáng)引導(dǎo)教育群眾,增強(qiáng)群眾獲得感;二要全方位、無死角服務(wù)群眾,推行委托代辦制度,組織開展互助互幫,增強(qiáng)群眾參與度與正義感;三要全面完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),增強(qiáng)群眾共享感;四要改進(jìn)幫扶方式。不能簡單給錢給物,改變過去比較普遍存在的“救濟(jì)式”“慰問式”扶貧,全面開展“獎補(bǔ)式”“參與式”扶貧,凡是到村到戶的產(chǎn)業(yè)開發(fā)、電商扶貧、光伏扶貧等項(xiàng)目,要組織貧困戶參與實(shí)施、參與監(jiān)督、一同驗(yàn)收。堅(jiān)持用正面典型鼓舞志氣,注重增強(qiáng)自我發(fā)展能力。堅(jiān)持用民主、公開的辦法,解決當(dāng)前幫扶工作遇到的“等靠要”和“爭當(dāng)貧困戶”這兩大難題。樹立正確導(dǎo)向,激發(fā)內(nèi)生動力,以增強(qiáng)廣大群眾認(rèn)可度。
(六)必須確?!叭齻€落實(shí)”(即政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí))。從2017年開始,省級脫貧攻堅(jiān)成效交叉考核聚焦“三個落實(shí)”。2018年,中央確定為扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年,主要集中解決扶貧領(lǐng)域過去存在的“四個意識”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實(shí)、資金管理不規(guī)范、考核評估不嚴(yán)格等6個方面的突出問題??梢钥闯?,也是劍指“三個落實(shí)”問題。責(zé)任落實(shí)方面,駐村幫 扶和結(jié)對幫扶責(zé)任是否落實(shí)是考核重點(diǎn)內(nèi)容;政策落實(shí)方面,重點(diǎn)檢查政策體系是否健全完善、政策執(zhí)行是否出現(xiàn)偏差、政策措施落實(shí)是否精準(zhǔn)到位,還要檢查扶貧干部是否熟悉政策、貧困群眾是否知曉政策;工作落實(shí)方面,重點(diǎn)檢查貧困對象識別退出是否精準(zhǔn)規(guī)范,調(diào)查是否存在因幫扶工作不扎實(shí)導(dǎo)致脫貧人口返貧現(xiàn)象,評估幫扶措施是否具有針對性和實(shí)效性,查找扶貧資金安排、撥付、使用和管理是否存在問題。因此,我們要將狠抓“三個落實(shí)”貫穿整個駐村幫扶工作始終,實(shí)打?qū)嵏?,真刀?shí)槍干。一切工作要落實(shí)到位貧困群眾解決實(shí)際問題上,切實(shí)增強(qiáng)下足繡花功夫,防止形式主義,不搞花拳繡腿,不搞繁文縟節(jié),不做表面文章,不能神龍見首不見尾,不放松、不停歇、不懈怠,做好識貧脫貧一戶一戶校準(zhǔn),政策措施一條一條落地,問題短板一個一個排查,扶貧資金一筆一筆審核,幫扶項(xiàng)目一個一個謀劃推動,工作責(zé)任一人一人壓實(shí)到位,確保識貧不漏一人、幫扶不漏一人、政策不漏一項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)不漏一家、基礎(chǔ)不漏一處、兜底不漏一個、扶志不漏一員、退出不錯一戶。
(七)必須注重建立長效機(jī)制。最近,省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將出臺《關(guān)于建立穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制的指導(dǎo)意見》。希望大家逐條逐項(xiàng)加以落實(shí)。突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧,確保每村創(chuàng)建一個以上農(nóng)民專業(yè)合作社、一個以上龍頭企業(yè)、一個以上特色產(chǎn)業(yè)基地,形成特色園區(qū)帶動、龍頭企業(yè)帶動、大戶帶動和貧困戶自己發(fā)展產(chǎn)業(yè)的“三帶一自”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和帶動脫貧機(jī)制,讓每個貧困家庭都有穩(wěn)定持續(xù)增收的門路;就業(yè)扶貧方面,省里正在研究出臺《關(guān)于在貧困村設(shè)立“扶貧車間”的指導(dǎo)意見》《關(guān)于設(shè)立扶貧特設(shè)崗位促進(jìn)就業(yè)扶貧的指導(dǎo)意見》,引導(dǎo)幫助貧困勞動力在“家門 口”實(shí)現(xiàn)就業(yè),加強(qiáng)技能培訓(xùn),確保有勞動能力的貧困人口每人掌握1門以上技能,讓貧困群眾自己身上“長肉”。突出抓黨建促脫貧攻堅(jiān),打造“不走的工作隊(duì)”;突出扶志扶智,把貧困群眾的志向立起來、致富能力強(qiáng)起來、自主發(fā)展機(jī)制建起來,好風(fēng)氣好習(xí)慣樹起來、村級集體經(jīng)濟(jì)壯大起來。
(八)必須講究方式方法。一是注意處理好與“村兩委”的關(guān)系。做到融入融合不搞“兩張皮”,指導(dǎo)不領(lǐng)導(dǎo),分工不分家,幫扶不包辦,緊緊依靠“村兩委”開展工作,把基層力量充分調(diào)動起來。同時,關(guān)鍵時刻要敢于擔(dān)當(dāng)、善于引領(lǐng)。二是注意始終堅(jiān)持實(shí)事求是、依靠群眾。認(rèn)真研究村情民情狀況,一切從實(shí)際出發(fā),因村制宜,公正公平。始終堅(jiān)持群眾工作法,在依靠群眾中教育群眾;堅(jiān)持“一線工作法”,讓一線工作在一線落實(shí);堅(jiān)持問題導(dǎo)向法,在發(fā)現(xiàn)問題中解決問題。三是注意堅(jiān)持先難后易、先急后緩的工作步驟。比如易地扶貧搬遷、村級公路項(xiàng)目建設(shè)必須早安排、早啟動,產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目季節(jié)性強(qiáng),要早謀劃,等等。四是注意善于運(yùn)用近年來形成的行之有效的具體方式方法。比如,對表對標(biāo)法、列清單法(問題清單、責(zé)任清單、工作清單)、掛圖作戰(zhàn)法、“菜單式”、“問需式”、“大數(shù)據(jù)比對法”、“懇談法”等。五是注意充分調(diào)動各方面資源。特別關(guān)注從本村走出去的能人鄉(xiāng)賢、有志于農(nóng)村扶貧的企業(yè)家和農(nóng)業(yè)技術(shù)專家,通過有效聯(lián)絡(luò),給他們牽線搭橋、搭建平臺,創(chuàng)新帶動脫貧機(jī)制,形成村級扶貧聯(lián)盟,把貧困戶聯(lián)結(jié)到產(chǎn)業(yè)鏈上,共同開展帶貧幫貧工作。充分運(yùn)用中國社會扶貧網(wǎng)的上線運(yùn)行功能,動員后盾單位結(jié)對幫扶責(zé)任人和有情懷的人都注冊成為中國社會扶貧網(wǎng)的愛心人士,并根據(jù)本村貧困戶的幫扶需求,組織開展“點(diǎn)對點(diǎn)”的精準(zhǔn)幫扶,讓愛在陽光下鏈接。
第五篇:扶貧攻堅(jiān)工作個人總結(jié)
2020年,讓人回味、讓人難忘,主因是脫貧攻堅(jiān)第一年,為確保脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷,大家在曲折和反復(fù)中前行,不敢懈怠、全力以赴,是辛苦的一年,最有意義的一年。下面小編整理扶貧攻堅(jiān)工作個人總結(jié),歡迎閱讀。
扶貧攻堅(jiān)工作個人總結(jié)1
在中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中,決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,中國百年未有之大飛躍同世界百年未有之大變局交匯于此……
根據(jù)分析總結(jié)出以下幾點(diǎn):
一:以“咬定青山不放松”的堅(jiān)強(qiáng)決心,更高舉起改革開放大旗
在這里用了更高兩個字,能夠看出“咬定青山不放松”的堅(jiān)強(qiáng)決心,并在后續(xù)用一個個鮮活的例子表明了堅(jiān)定態(tài)度。站在改革開放40周年這個歷史節(jié)點(diǎn)上,對改革開放的最大致敬,就是創(chuàng)造新的更大奇跡;對歷史的最好紀(jì)念,就是書寫新的輝煌歷史。
二:以“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力,心無旁騖推動高質(zhì)量發(fā)展
縱觀中國經(jīng)濟(jì),“定力”二字貫穿始終。保持定力,要有高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略判斷。有定力,就能沉得住氣、穩(wěn)得住神,不為外界所擾。有定力,就能全神貫注、專心致志,不計(jì)一時得失。這樣中國的經(jīng)濟(jì)肌體在新陳代謝中充滿活力,中國經(jīng)濟(jì)巨輪在劈波斬浪中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
三:以“一枝一葉總關(guān)情”的深厚情懷,不斷滿足人民美好生活需要
民生無小事,枝葉總關(guān)情。總書記的心永遠(yuǎn)和人民牽動在一起,從吃飽穿暖,到更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障,從強(qiáng)調(diào)物質(zhì)增長到注重公平正義……民生工程扎實(shí)推進(jìn),不斷織就人民幸福線。
四: 以“弄潮兒向濤頭立”的使命擔(dān)當(dāng),為偉大事業(yè)掌舵領(lǐng)航
在實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的關(guān)鍵時刻,總書記率領(lǐng)8900多萬中國共產(chǎn)黨人以一往無前的擔(dān)當(dāng)精神,在風(fēng)雷激蕩的時代大潮中續(xù)寫百年大黨自我革命的壯麗篇章。理想信念不變,以最高規(guī)格大會紀(jì)念馬克思誕辰200周年;反腐決心不變,前三季度全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處分40.6萬人;擔(dān)當(dāng)作風(fēng)不變,脫貧攻堅(jiān)、深化改革、擴(kuò)大開放等各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)更多共產(chǎn)黨員攻堅(jiān)克難身影……
五:以“風(fēng)物長宜放眼量”的宏闊格局,開辟大國外交新境界
2019年,新中國成立70周年;2020年,全面建成小康社會;2021年,中國共產(chǎn)黨成立100周年……眺望新的奮斗征程,一個個重要時間節(jié)點(diǎn),是我們繼續(xù)前行的坐標(biāo)。堅(jiān)信,在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,沿著100年偉大復(fù)興之路、70年社會主義建設(shè)之路、40年改革開放之路接力探索、接續(xù)奮斗,一定能夠再次寫下無愧于歷史的答卷。
扶貧攻堅(jiān)工作個人總結(jié)2
2020年是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,也是實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之年。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)打響,這是一場硬仗,也是一次對我們黨員干部的重要考驗(yàn)。
習(xí)近平總書記指出,要把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。只有做實(shí)黨建工作,以基層黨建為引領(lǐng),脫貧攻堅(jiān)工作才能形成強(qiáng)大合力,發(fā)揮好基層黨組織和廣大黨員的力量引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧,才能確保在2020年全面建成小康社會。一是要增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,進(jìn)一步推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部沖在一線、英勇奮斗,進(jìn)一步推動基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用,確保實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
二是要注重基層黨組織建設(shè),創(chuàng)新村干部培養(yǎng)選拔機(jī)制,可以從致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民黨員等人群中選拔優(yōu)秀人才擔(dān)任貧困村的村黨支部書記。積極選派第一書記到貧困村任職,深入開展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動。要加強(qiáng)對第一書記、駐村工作隊(duì)員的再教育,組織政策再學(xué)習(xí)、村情再了解、民情再熟悉、貧情再研判,推動問題整改見底清零。人才幫扶到位,選拔優(yōu)秀干部,選調(diào)扶貧優(yōu)秀隊(duì)伍深入脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場,出實(shí)招,謀新路,探索穩(wěn)定長效的脫貧致富之路。
三是要繼續(xù)整合幫扶隊(duì)伍。劃分片區(qū),落實(shí)包保責(zé)任,精心組織開展幫扶干部培訓(xùn)工作,提高幫扶實(shí)效。要全力整合社會力量。協(xié)調(diào)各級幫扶單位進(jìn)村入戶幫辦民生實(shí)事,深入開展幫扶活動,在技術(shù)、人才等方面給予支持保障。
四是要堅(jiān)持調(diào)度督導(dǎo)相結(jié)合,加緊組織有關(guān)力量開展實(shí)地督導(dǎo),目前脫貧攻堅(jiān)中還存在作風(fēng)不實(shí)現(xiàn)象,有的拖拖拉拉,情況弄不清、工作沒思路;有的敷衍應(yīng)付,工作抓而不細(xì)、抓而不實(shí),仍然在搞形式主義、官僚主義;組織紀(jì)檢部門要深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)做實(shí)做細(xì),決戰(zhàn)之際,絕不允許任何形式的虛假脫貧、數(shù)字脫貧;同時要把基層減負(fù)各項(xiàng)決策落到實(shí)處,讓脫貧攻堅(jiān)一線干部心無旁騖干事創(chuàng)業(yè)。黨建發(fā)力,繼續(xù)強(qiáng)化組織建設(shè),全力整合各方資源,持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),在全面建成小康社會收官之年,立愚公開山之志,下足繡花之功,盡銳出戰(zhàn)攻克脫貧攻堅(jiān)大決戰(zhàn)。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是檢驗(yàn)黨員干部政治忠誠的試金石,是彰顯初心使命的考試卷、發(fā)揚(yáng)斗爭精神的主戰(zhàn)場,廣大黨員干部要認(rèn)清形勢,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),對標(biāo)對表、砥礪踐行、攻堅(jiān)克難,將抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧做實(shí)做細(xì),抓好抓牢。
扶貧攻堅(jiān)工作個人總結(jié)3
習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)“脫貧攻堅(jiān)越到最后越要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會的底線任務(wù),抓黨建促脫貧攻堅(jiān)是組織部門的職責(zé)所在,責(zé)任所在,要在抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)中彰顯組織力量組織擔(dān)當(dāng)組織優(yōu)勢,為奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),要踐初心擔(dān)使命,扛起決戰(zhàn)決勝的政治責(zé)任。要增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,不斷完善和落實(shí)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)制度機(jī)制,加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步推動基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用,確保實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),要育人才聚賢能,打造擔(dān)當(dāng)作為的干部隊(duì)伍。要激勵引導(dǎo)廣大干部勇于擔(dān)當(dāng)、凝心聚力投入脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗。重視在脫貧攻堅(jiān)一線考察、識別干部,著眼實(shí)戰(zhàn)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)干部培訓(xùn)。強(qiáng)化基層人才支撐,整頓軟弱渙散村黨組織、調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)基層兩委班子,充分發(fā)揮第一書記和駐村工作隊(duì)作用,多措并舉強(qiáng)化能力建設(shè)、組織建設(shè),建立起一支責(zé)任心強(qiáng)、戰(zhàn)斗力高的脫貧攻堅(jiān)人才隊(duì)伍。
抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)?!懊撠毠?jiān),從嚴(yán)從實(shí)是要領(lǐng)?!贝蜈A這場硬仗,堅(jiān)持從嚴(yán)抓好基層黨組織作風(fēng)建設(shè)是關(guān)鍵。工作扎不扎實(shí)、作風(fēng)硬不硬氣,群眾滿意度始終是衡量的重要標(biāo)尺,脫貧工作既是體現(xiàn)一級黨組織能力水平的政治任務(wù),更是檢驗(yàn)基層黨員干部作風(fēng)的時代考題。決戰(zhàn)之際,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)做實(shí)做細(xì),絕不允許任何形式的虛假脫貧、數(shù)字脫貧;同時要把基層減負(fù)各項(xiàng)決策落到實(shí)處,讓脫貧攻堅(jiān)一線干部心無旁騖干事創(chuàng)業(yè)。
扶貧攻堅(jiān)工作個人總結(jié)4
2020年是全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年。在這個決定勝敗的緊要時刻,要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),就需要紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)鐵一般的擔(dān)當(dāng),鐵一般的紀(jì)律,鐵一般的手腕把監(jiān)督抓實(shí)抓細(xì)抓到位,才能夠取得脫貧攻堅(jiān)最后的勝利。
一要督促政策措施落實(shí)到位。重點(diǎn)加強(qiáng)對“兩不愁三保障”特別是“三保障”、脫貧摘帽后“四不摘”、建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制、易地搬遷后續(xù)扶持,以及復(fù)工復(fù)產(chǎn)中優(yōu)先使用貧困地區(qū)勞動力等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,推動保持脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性,最大限度減少疫情影響。
二要繼續(xù)加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域腐敗和“四風(fēng)”問題的專項(xiàng)治理工作。將工作重點(diǎn)聚焦于作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)解決脫貧攻堅(jiān)全過程中的“四個意識”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不明確、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實(shí)、資金使用不規(guī)范、考核評估不嚴(yán)格等突出問題。以作風(fēng)建設(shè)為抓手,全面開展脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的專項(xiàng)治理工作,著重解決不作為不擔(dān)當(dāng)、形式主義官僚主義、虛假脫貧、數(shù)字脫貧等突出問題。加強(qiáng)對專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督,推動落實(shí)資金項(xiàng)目使用公示制度,完善資金績效考核,提高使用效率和效益,將資金使用陽光化,消除微腐敗根源。
三要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督查處力度。廣開監(jiān)督渠道,廣泛收集線索,切實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)領(lǐng)域的督察督辦,對每一筆扶貧資金,每一個扶貧項(xiàng)目,每一個扶貧政策進(jìn)行全覆蓋式的監(jiān)督。對有的地方出現(xiàn)的盲目樂觀、松口氣、歇歇腳的現(xiàn)象,要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和談話提醒。對群眾反映強(qiáng)烈的腐敗問題,要以零容忍的態(tài)度快查嚴(yán)處。對違紀(jì)違法人員點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,并實(shí)施“一案雙查”充分發(fā)揮警示震懾作用,警醒眾人心存敬畏,切實(shí)維護(hù)群眾利益。脫貧是全面小康的重中之重,是必須完成的硬任務(wù)。為保障脫貧攻堅(jiān)取得最后的勝利,實(shí)現(xiàn)黨中央向全國人民作出的鄭重承諾。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要做好脫貧攻堅(jiān)工作的監(jiān)管,切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),把監(jiān)督抓到底抓到位,確保脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí),為完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
扶貧攻堅(jiān)工作個人總結(jié)5
習(xí)近平總書記在山西考察時指出,今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會的收官之年,要千方百計(jì)鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果。脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了攻克最后堡壘的階段,要鞏固好當(dāng)前脫貧成果,各級各部門要立足職能職責(zé),緊緊圍繞決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況,強(qiáng)化監(jiān)督、全程監(jiān)督,切實(shí)把監(jiān)督抓到底、抓到位,確保脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí),為完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
強(qiáng)化監(jiān)督,壓實(shí)責(zé)任。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全黨全國全社會共同努力下,我國脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入沖刺階段,每一天都是倒計(jì)時,時間緊,任務(wù)重,各項(xiàng)工作任務(wù)更重、要求更高,更加需要黨員干部堅(jiān)定信心、埋頭苦干。各級黨委要把脫貧攻堅(jiān)作為檢驗(yàn)“四個意識”強(qiáng)不強(qiáng)、踐行“兩個維護(hù)”覺悟高不高的一把標(biāo)尺,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)精準(zhǔn)監(jiān)督,推動有關(guān)部門層層傳導(dǎo)壓力、落實(shí)落細(xì)責(zé)任,推動各項(xiàng)政策措施落地生根。
督促落實(shí),鞏固成果。重點(diǎn)加強(qiáng)對“兩不愁三保障”特別是“三保障”、脫貧摘帽后“四不摘”、建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制、易地搬遷后續(xù)扶持,以及復(fù)工復(fù)產(chǎn)中優(yōu)先使用貧困地區(qū)勞動力等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,推動保持脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性,最大限度減少疫情影響。對政策落實(shí)情況,要跟蹤評估考核,提高群眾監(jiān)督參與度,使監(jiān)督更有力、更精準(zhǔn),保證群眾受益。及時糾治“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標(biāo)式”脫貧、“游走式”脫貧等問題。
堅(jiān)定信心,時不待我。脫貧攻堅(jiān)是一場硬仗,越到緊要關(guān)頭,越要堅(jiān)定必勝信心,越要有一鼓作氣的決心,盡銳出戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難,不獲全勝決不收兵。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否如期完成,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)果能否持續(xù)鞏固擴(kuò)大?在越是沖刺之際、越是收官之時,就越要咬緊牙關(guān)堅(jiān)持到底,善始善終、善作善成,以“咬定青山不放松”的韌勁,“不破樓蘭終不還”的拼勁,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,履行好監(jiān)督責(zé)任,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,推動脫貧攻堅(jiān)政策措施不折不扣落到實(shí)處,以擔(dān)當(dāng)作為的扎實(shí)行動保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。
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