第一篇：2009年扶貧工作總結(jié)及2010年工作思路

表山鄉(xiāng)2009年扶貧工作總結(jié)和2010年扶貧工作思路

表山鄉(xiāng)位于永嘉縣西北部山區(qū)，是全省100個經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)之一，鄉(xiāng)政府駐地表山村距縣城56.6公里，海拔487米，鄉(xiāng)域面積55.1平方公里，下轄14個行政村，48個自然村，共1872戶，總?cè)丝?507人，耕地面積2534畝，其中水田1663畝，旱地871畝，山林6.7萬畝，森林覆蓋率88%；2008年全鄉(xiāng)國內(nèi)生產(chǎn)總值3105萬元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1696萬元，農(nóng)民人均收入4633元，由于農(nóng)民觀念陳舊和自然條件惡劣等主客觀原因，人均收入在2500元以下的低收入農(nóng)戶574戶，計1446人，集中村9個。

一、2009年來的工作總結(jié)。一年來，在省、市、縣有關(guān)單位的大力支持下，特別省掛鉤單位中天集團的大力幫助下，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以市場為導(dǎo)向，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。努力改善我鄉(xiāng)基本生產(chǎn)條件。一年來，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展取得較好成績，經(jīng)濟總量和綜合實力上了一個臺階，人民生活水平不斷提高，具體總結(jié)如下：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施大改善。全滿完成年初制訂的計劃項目。

1、表山鄉(xiāng)中心村自來水工程于11月4日通過蓄水、通水驗收?？偼顿Y300多萬，現(xiàn)缺口資金達(dá)140萬。

2、圓滿完成周山村的康莊工程。

3、周山村的災(zāi)后重建工作：現(xiàn)正在進行投資43萬的安臵房---土方工程，年底保證完成安臵房一層。

4、完成張公平、外胡、中巖等三個村自來水工程；麻家溪村橋梁、季家山村道路硬化、碎坑村農(nóng)田水渠、口上村移民村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

5、完成石匣村的三面光工程；完成界巖、麻齊兩個點農(nóng)家樂建設(shè)。

（二）效益農(nóng)業(yè)大發(fā)展。鄉(xiāng)政政府集中力量調(diào)整結(jié)構(gòu)，集中資金抓產(chǎn)業(yè)，做到立一項產(chǎn)業(yè)，富一方百姓。新建合作社2個：分別為表山鄉(xiāng)牛羊合作社、表山鄉(xiāng)竹業(yè)合作社。新建基地5個：分別為鄭順利牛羊基地、陳炳華牛羊基地、金山降農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)基地、界巖綜合養(yǎng)殖基地、周山楊梅基地。另外發(fā)展高山蔬菜基地100畝、田魚基地150畝、山羊小規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)1000多頭、土種雞養(yǎng)殖5000羽，同時還養(yǎng)蜂、釀農(nóng)家酒均取得了顯著效益。

（三）科技進村大變樣。提高群眾的綜合素質(zhì)，特別是農(nóng)民科技素質(zhì)，是增加我鄉(xiāng)經(jīng)濟收入的根本措施之一，為此，鄉(xiāng)黨委政府把科技扶貧作為本鄉(xiāng)扶貧工作中心一項重要內(nèi)容，通過農(nóng)函大等不同層次的培訓(xùn)班，對村黨員、干部、群眾特別是農(nóng)業(yè)基地負(fù)責(zé)人、管理人員進行了科技實用技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)500余人次，并外出考察1次，提高了抵御自然風(fēng)險和市場風(fēng)險的雙重能力。

（四）第三產(chǎn)業(yè)大收入。如果在單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上抓經(jīng)濟，對于自然條件惡劣、山多地少的表山鄉(xiāng)來說，要實現(xiàn)全面的致富奔小康，并牢牢鞏固這一成果是相當(dāng)艱巨的。為此，鄉(xiāng)黨委政府積極鼓勵發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)上下功夫。我鄉(xiāng)鼓勵勞務(wù)輸出達(dá)200多人，可增收150萬。大力發(fā)展來料加工，培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人2個，可增收50萬。

（五）扶貧方式大轉(zhuǎn)變。各村干部群眾人心思干，人心思變，思維觀念、工作作風(fēng)發(fā)生了根本性變化。（1）由項目資金零星分散向集中使用辦大事等轉(zhuǎn)變，避免了資金分散，扶貧效益不高的弊病。（2）由單抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向抓生產(chǎn)流通轉(zhuǎn)變。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實施，市場經(jīng)濟迫使鄉(xiāng)村干部由過去單純抓生產(chǎn)向生產(chǎn)、流通兩手抓轉(zhuǎn)變，使農(nóng)副產(chǎn)品按照市場信息行事。

（六）新農(nóng)村建設(shè)有大突破。全鄉(xiāng)14個行政村，10個村已獲得市級整治合格村，2個市級衛(wèi)生村，3個市級生態(tài)村和4個縣級生態(tài)村，2個“二星”級新農(nóng)村，1個“三星”級新農(nóng)村，今年有4個村申報創(chuàng)建二三級新農(nóng)村。全鄉(xiāng)興起創(chuàng)建新農(nóng)村的熱潮。

（七）繼續(xù)做好移民后續(xù)工作。今年完成祖婆山村移民交房工作以及個別增加工作。還有做好口上村下山移民前期工作。

二、2010年工作思路和目標(biāo) 2010年我鄉(xiāng)的工作思路是：圍繞一個目標(biāo)，發(fā)展二大產(chǎn)業(yè)，打造三大基地，實施四項工程。圍繞一個目標(biāo)：即實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入超過6800元,低收入農(nóng)戶40%以上人均收入超過4000元, 低收入農(nóng)戶集中村條件好的村消除,每年增長幅度高于全國平均水平；發(fā)展二大產(chǎn)業(yè)：即生態(tài)旅游業(yè)和來料加工業(yè)；打造三大基地：即山羊、蜂蜜、農(nóng)家酒，此謂表山“三寶”。利用豐富自然資源，地廣草盛養(yǎng)羊、林密花多養(yǎng)蜂、水好米優(yōu)釀酒。并且抓住有利優(yōu)勢，提出了“119”富民工作計劃，即一個村民養(yǎng)一桶蜂、一只羊、釀一缸酒，均可增收900元；實施四項工程：即表山至潘坑鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)公路工程、繼續(xù)做好周山村災(zāi)后重建工程、周山等5村新農(nóng)村建設(shè)工程；繼續(xù)做好祖婆山、口上村下山移民工程。為今后可持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

我鄉(xiāng)以建設(shè)生態(tài)型和諧小康社會為目標(biāo)，通過拓寬門路尋找新的經(jīng)濟增點和擴大規(guī)模等辦法，來增加農(nóng)民收入，從而達(dá)到人均收入超過全國平均水平。到2010年底，預(yù)計總?cè)丝?596人，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均收入從2008年的4633元到2010年底達(dá)到5200元，特別是年人均收入1500-2500元的低收入農(nóng)戶40以上人均收入超過4000元，消除部分低收入農(nóng)戶集中村。安全飲用水普及率達(dá)100%；農(nóng)民新型合作醫(yī)療制度參保率90%以上；殯葬改革火化率100%，啟動1-2處生態(tài)墓區(qū)建設(shè)，嶺表公路視線范圍內(nèi)的墳?zāi)雇ㄟ^遷移、拆除或綠化等治理措施，治理數(shù)達(dá)到總數(shù)的80%以上。

三、主要措施和做法

（一）落實責(zé)任，細(xì)化目標(biāo)。為了把富民攻堅工作落到實處，年初就列入鄉(xiāng)目標(biāo)崗位責(zé)任制，同鄉(xiāng)目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合起來，以明確職責(zé)。具體做到四個所有：一是把所有增收項目落實到村到戶；二是把所有駐村干部幫扶結(jié)對到村到戶；三是把所有重點建設(shè)項目同鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤；四把所有的村干部幫扶到戶到人，從而形成“富民攻堅，人人有責(zé)”的良好局面。

（二）突出重點、全力打造“三寶”。一是山羊養(yǎng)殖：做好品種改良與推廣工作，引進四川南江黃羊200頭，大力發(fā)展小規(guī)模養(yǎng)殖戶，每戶低收入農(nóng)戶增收2000元；二是土蜂養(yǎng)殖：表山鄉(xiāng)有2.1萬畝的生態(tài)公益林，森林覆蓋率達(dá)88%，農(nóng)民有著養(yǎng)蜂的良好傳統(tǒng)，且豐富的自然森林資源，為土蜂提供了綠色、純天然的蜜源，再加上養(yǎng)蜂投入少，風(fēng)險小，收益高等特點，發(fā)展前景良好。我們一邊搞科技研究推廣，一邊引進產(chǎn)業(yè)化培育，為形成規(guī)模，把表山的蜂蜜真正推向市場，正確引導(dǎo)好專業(yè)合作社的作用，進行注冊商標(biāo)，統(tǒng)一包裝等。鄉(xiāng)農(nóng)技站和表山鄉(xiāng)蜜蜂專業(yè)合作社對養(yǎng)蜂示范戶無償提供技術(shù)培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)；三是釀農(nóng)家酒：鼓勵在家農(nóng)戶釀農(nóng)家酒。預(yù)計共有500戶釀農(nóng)家酒，共有3000多缸，預(yù)計增收200萬元，人均增收300元。

（三）擴大規(guī)模、保證增收。

1、大力發(fā)展高山無公害蔬菜基地：利用高山溫度差別和省科技特派員指導(dǎo)技術(shù)的優(yōu)勢，大力發(fā)展高山無公害蔬菜的生產(chǎn)基地。努力提高無公害蔬菜的附加值和市場占有率，周山大力發(fā)展茭白基地200畝。為了確保農(nóng)戶增收，鄉(xiāng)農(nóng)技站對種植戶無償提供優(yōu)良種子，并進行技術(shù)培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)。

2、大力扶植好名特優(yōu)水果林生產(chǎn)基地：表山鄉(xiāng)主要有紅柿和東魁楊梅基地。我們主要做好品種改良、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品包裝、銷售等工作。

3、大力扶植發(fā)展其他畜禽養(yǎng)殖基地：主要養(yǎng)殖本地雞為主，另外外胡養(yǎng)殖甲魚等。

4、大力發(fā)展來料加工業(yè)：鼓勵在家農(nóng)閑的農(nóng)民進行來料加工，再培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人2名。

（四）強化培訓(xùn)、鼓勵外出。計劃培訓(xùn)勞動力150余人，行業(yè)涉及服務(wù)業(yè)，加強與縣勞動就業(yè)信息和扶貧掛鉤企業(yè)單位的聯(lián)絡(luò)，為他們提供可靠的就業(yè)信息。

（五）因村、因人而異、分類指導(dǎo)。對各村結(jié)合實際發(fā)展產(chǎn)業(yè)，對人均收入在2500元以下的574戶低收入農(nóng)戶1446人建立扶貧檔案，采取“一戶一冊一干部”幫扶措施。并幫助他們分析原因，解決困難，并且做到具體問題具體分析，根據(jù)實際情況分類指導(dǎo)：一是對146戶335人無勞動弱勢群體采取社會保障，生活救濟等辦法；二是對246戶705人在家有勞動對象通過種養(yǎng)殖業(yè)，增加收入；三是對182戶406人，有活動能力的人鼓勵外出經(jīng)商務(wù)工，增加收入。通過分類指導(dǎo)幫扶措施，幫助他們解決困難，盡致走上勤勞致富的道路。

（六）美化環(huán)境、發(fā)展旅游。大力推進生態(tài)建設(shè)，不斷開發(fā)石匣、碎坑、祖婆山等村旅游資源，鼓勵農(nóng)民對自有房子進行改造發(fā)展“農(nóng)家樂”，開設(shè)家庭旅館，提高旅游接待能力，以旅游拉動經(jīng)濟增長。

（七）完善設(shè)施、持續(xù)發(fā)展。做好表山至潘坑鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)公路工程、繼續(xù)做好周山村災(zāi)后重建工程、周山等5村新農(nóng)村建設(shè)工程；繼續(xù)做好祖婆山、口上村下山移民工程及其它村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為科學(xué)發(fā)展表山鄉(xiāng)打下良好基礎(chǔ)。

表山鄉(xiāng)人民政府

2009年12月20日

第二篇：扶貧工作思路

扶貧工作站思路

以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的一系列重要講話和指示精神，按照精準(zhǔn)扶貧的新思路，深入實施扶貧脫貧攻堅第一民生工程，以小康六項行動計劃和產(chǎn)業(yè)扶貧為重點，大力攻克農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等制約瓶頸，著力解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、社會事業(yè)發(fā)展滯后等突出矛盾，把穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務(wù)，以干部結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、農(nóng)村危房改造、教育培訓(xùn)、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六個到村到戶為主要方式，不斷探索扶貧工作的新路子，全面推進扶貧開發(fā)工作。

第三篇：扶貧工作思路

編號001

XXX人民政府關(guān)于創(chuàng)新思路

加 快 扶 貧 開 發(fā) 進 程 的 工 作 方 案

XXX扶貧辦公室編制

二0一0年十月16日

為扎實推進舍塊鄉(xiāng)扶貧開發(fā)進程，在加快解決農(nóng)村貧困人口脫貧致富問題上闖出一條新路子，根據(jù)省政府李紀(jì)恒代省長2011年10月8日在《關(guān)于將昆明倘甸扶貧開發(fā)綜合實驗區(qū)列為云南省集中連片扶貧開發(fā)試驗示范區(qū)的請示》上的批示及昆倘辦通?2011?128號文件的精神，結(jié)合舍塊鄉(xiāng)的實際情況快，制定本方案。

一、總體思路

深入貫徹《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020）》“提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，加大投入力度，把連片特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場”精神，結(jié)合舍塊鄉(xiāng)實際情況，加大人力、物力、財力投入，利用地方優(yōu)勢發(fā)展舍塊鄉(xiāng)經(jīng)濟，真正做到地方經(jīng)濟的發(fā)展推動“兩區(qū)”經(jīng)濟的發(fā)展，“兩區(qū)”經(jīng)濟的發(fā)展帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展。樹立目標(biāo)，力爭兩年明顯變化、五年大見成效、十年實現(xiàn)跨越的總體思路，把扶貧開發(fā)工作作為“三農(nóng)”工作的重中之重，把農(nóng)民增收作為扶貧工作的重中之重，調(diào)整扶貧開發(fā)工作思路，從扶貧戰(zhàn)略、方針、對象、目標(biāo)方面推動扶貧方式轉(zhuǎn)變；把增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和改善基本生產(chǎn)生活條件作為重要抓手；堅持開發(fā)式扶貧與參與式扶貧相結(jié)合，經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護相結(jié)合，短期脫貧與長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合；促使產(chǎn)業(yè)幫扶、政策幫扶、社會幫扶、智力幫扶四項措施同步推進，著力創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，不斷完善扶貧開發(fā)的體制機制，在有效解決農(nóng)村貧困人口脫貧致富問題上闖出一條新路子。

二、總體要求

落實“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”的扶貧開發(fā)工作要求，按照“政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為扶貧開發(fā)的優(yōu)先項目，把農(nóng)房改造、整村推進、飲水安全、村道硬底化、農(nóng)林水綜合治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為扶貧開發(fā)的重點任務(wù)，把科技、教育、文化、衛(wèi)生、社會保障等公共服務(wù)作為扶貧開發(fā)的重要舉措，全面改善貧困村的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，加快脫貧致富步伐，推進農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

三、工作重點

1.進一步加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。結(jié)合貧困村、貧困戶實際，引導(dǎo)他們依托本地資源和勞動力優(yōu)勢，根據(jù)“遠(yuǎn)期、近期結(jié)合，大、小項目結(jié)合”的思路，精心幫助每個貧困村鞏固發(fā)展好1-2個穩(wěn)定增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目，宜工則工、宜商則商、宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)，形成 “一村一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，幫助貧困村、貧困戶實現(xiàn)長期穩(wěn)定增收。

2.進一步抓好智力扶貧工作。繼續(xù)教育和引導(dǎo)貧困人口轉(zhuǎn)變思想觀念，從被動脫貧轉(zhuǎn)到“不甘貧困、我要脫貧”上來，增強他們的自我發(fā)展能力。有針對性地加強貧困戶子女職業(yè)技能培訓(xùn)，確保有意愿的貧困戶家庭初、高中畢業(yè)的子女免費進入技（職）校培訓(xùn)；增強貧困戶青壯年勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，確保有意愿的貧困戶勞動力實現(xiàn)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)；抓好農(nóng)村貧困人口農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能的培訓(xùn)，確保從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困戶勞動力享有2次以上免費培訓(xùn)。進一步提高他們的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、種養(yǎng)、致富的本領(lǐng)。

3.進一步加強農(nóng)房改造、整村推進、飲水安全、村道硬底化、農(nóng)林水綜合治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加強貧困村的飲水安全工程建設(shè)，徹底解決貧困村安全飲水、生產(chǎn)用水問題。大力推進農(nóng)村危房改造工程，繼續(xù)加強村道硬底化建設(shè)，全面解決行路難問題。進一步加快農(nóng)林水綜合治理建設(shè)，完善灌排，促進旱澇保收。

4.進一步推進科技、教育、文化、衛(wèi)生、社會保障等公共服務(wù)均等化建設(shè)。提高村級科技、教育、文化、衛(wèi)生、社會保障等公共服務(wù)水平。大力開展科技扶貧，普及推廣農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技水平。抓好村莊整治工作，逐步實現(xiàn)“三化三清，“三化”即潔化、綠化、亮化，“三清”即清垃圾、清淤泥、清路障。健全農(nóng)村社會保障體系，全面推廣新農(nóng)保、提高新農(nóng)合作醫(yī)療水平。

三、工作思路

充分利用云南省集中連片扶貧開發(fā)試驗示范區(qū)政策優(yōu)勢，積極發(fā)揮云南省支持試驗示范區(qū)發(fā)展的有利條件，實施扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)略，加快舍塊鄉(xiāng)扶貧開發(fā)的步伐。集中資金優(yōu)勢，分清扶貧重點、難點，按照扶貧規(guī)劃、計劃分步驟進行，做到每一筆資金的投入，都能成為村民致富的奠基石，并要把資金投入后的成果和計劃中的成果做分析比較。

1．構(gòu)建扶貧開發(fā)點面結(jié)合連片開發(fā)扶貧機制：以強化基礎(chǔ)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民增收和“減貧摘帽”為重點，總結(jié)本鄉(xiāng)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)以往扶貧工作經(jīng)驗，結(jié)合本鄉(xiāng)人口、資源等實際情況，找出農(nóng)民貧困之根源，推進區(qū)域性連片開發(fā)扶貧，在全區(qū)率先探索出一條與舍塊人口、經(jīng)濟、生態(tài)相協(xié)調(diào)發(fā)展的扶貧開發(fā)路子。

2．構(gòu)建集團、企業(yè)、公司幫扶機制：以規(guī)劃為龍頭，整合引導(dǎo)資金、項目、技術(shù)、人才、管理要素向貧困村聚集。完善扶貧工作機制，深入抓好結(jié)對幫扶、黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程等，積極爭取企業(yè)等幫扶資金，確實做“一企帶一村”、“村企共建”、共同發(fā)展，動員一切可以動員的力量參與扶貧開發(fā)建設(shè)。3．構(gòu)建扶貧開發(fā)投融資機制：

總結(jié)成功經(jīng)驗,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)積極建立財政扶貧資金放大機制，搭建扶貧開發(fā)融資平臺，積極鼓勵農(nóng)戶按產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃向金融部門貸款，促進貧困戶提前脫貧，切實解決貧困農(nóng)戶生產(chǎn)生活中的實際困難。

4．創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化推進扶貧開發(fā)模式：結(jié)合舍塊鄉(xiāng)實際情況，利用水、風(fēng)、土地、草地等各種優(yōu)勢大力發(fā)展各種產(chǎn)業(yè)，例如：利用云坪村的土地發(fā)展土豆等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，利用云坪村的草地發(fā)展高山養(yǎng)殖業(yè)，利用舍塊鄉(xiāng)的氣候發(fā)展山草果種植業(yè)。

5．創(chuàng)新勞務(wù)經(jīng)濟推進扶貧開發(fā)模式：完善扶貧培訓(xùn)模式，增加貧困村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)。以職業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為手段，加大技術(shù)含量高工種的培訓(xùn)力度，努力提升貧困群眾素質(zhì)，增加高收入群體，從而帶動本村經(jīng)濟的發(fā)展。免費為貧困農(nóng)戶提供就業(yè)信息，就業(yè)指導(dǎo)，就業(yè)培訓(xùn)，確保貧困農(nóng)戶戶均1人以上實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵和支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，增加創(chuàng)業(yè)性收入，使之成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的致富帶頭人。

6．創(chuàng)新非農(nóng)產(chǎn)業(yè)助推扶貧開發(fā)模式：推進工業(yè)化進程，重點加快大項目建設(shè)，立足舍塊鄉(xiāng)風(fēng)力、河流等資源優(yōu)勢，大力促進供電行業(yè)的發(fā)展。

7．創(chuàng)新農(nóng)村能人帶動扶貧開發(fā)模式：建立“農(nóng)村能人庫”，加大對致富能手、能工巧匠的培育扶持力度，開展“以一帶十”農(nóng)村能人帶動脫貧工程。

8．創(chuàng)新社會保障扶貧開發(fā)模式：對全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困人口全部建檔立卡，實行分類扶持，因戶施策。對生存環(huán)境惡劣，居住在高寒山區(qū)、深山區(qū)、石山區(qū)等貧困程度深的貧困群眾，實行易地扶貧搬遷。對無勞動能力的農(nóng)村貧困人口（五保戶和純低保戶）實行制度兜底，確保低保保障標(biāo)準(zhǔn)不低于國家貧困標(biāo)準(zhǔn)。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)：進一步深化認(rèn)識，切實增強政治責(zé)任感和工作緊迫感，把“扶貧”工作作為一項重要的民心工程來抓。按照“集中連片扶貧開發(fā)”的整體思路，有計劃、有目的、有步驟的開展各項工作。加強對扶貧項目痕跡資料的管理，做到每一個扶貧項目完工后都有資料可查、有圖片可看。

（二）加大資金投入和管理：加大資金籌集力度，動員各種社會力量參與扶貧開發(fā)，加強對扶貧資金的使用管理，扶貧資金一律實行專人管理、?？顚Ｓ?，確保每一個扶貧工程都是“廉政工程”。

（三）加強基層組織建設(shè)：以村“兩委”班子建設(shè)作為重點，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，增強村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和村委會的執(zhí)行力、公信力，提高村干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力。

（四）強化督導(dǎo)檢查：嚴(yán)格落實問責(zé)制，加強督導(dǎo)和考核，完善定期督促檢查通報制度，實行表彰先進、鞭策后進、獎優(yōu)罰劣。

二、基本目標(biāo)

總體目標(biāo)：通過體制、機制創(chuàng)新，努力實現(xiàn)“三個確保”：確保舍塊鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入逐年遞增，并且增幅明顯高于“兩區(qū)”平均水平；確保全鄉(xiāng)貧困人口脫貧速度明顯快于“兩區(qū)”平均水平；確保2020年全鄉(xiāng)基本消除農(nóng)村絕對貧困現(xiàn)象。具體目標(biāo)：以2011年為基期年，貧困發(fā)生率每年下降3個百分點；以2011年舍塊鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入 元為基點，確保農(nóng)民人均純收入年均增長10%以上，逐步消除農(nóng)村絕對貧困現(xiàn)象。

第四篇：縣扶貧開發(fā)辦18年工作總結(jié)及18年工作思路

縣扶貧開發(fā)辦2018年工作總結(jié)及

2018年工作思路

縣扶貧開發(fā)辦2006年工作總結(jié)及2007年工作思路2007-02-01 11:05:4

5縣扶貧開發(fā)辦2006年工作總結(jié)及2007年工作思路

扶貧開發(fā)工作是2006年市政府承諾為群眾辦24件實事之一，具體到我縣就是加大扶貧開發(fā)工作力度，在我縣西部六個重點貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)75個重點貧困村范圍內(nèi)開展10個村進行面上貧困村整村推進扶貧、開發(fā)40個增收項目，新建24個富民小區(qū)，使75個村人均增收300元以上。一年來，我們采取了加強調(diào)度、細(xì)化工作程序、明確操作規(guī)程、建章立制等措施，克服了今年我縣貧困地區(qū)遭受了旱災(zāi)的困難，年初制定的扶貧開發(fā)

重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均增收300元以上的目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，預(yù)計今年我縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民平均收入將達(dá)到3000元以上。

我縣今年的扶貧開發(fā)工作有如下特點：一是扶貧工作力度最大的一年。今年我縣有10個貧困村享受全省面上插花貧困村的扶持政策，每個村享受省市財政扶貧資金50萬元的扶持標(biāo)準(zhǔn)，此項扶貧資金達(dá)500萬元；扶貧龍頭企業(yè)貼息資金20萬元；市里確定我縣西部六個重點貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年有24個富民經(jīng)濟小區(qū)的計劃指標(biāo)，如果通過有關(guān)部門驗收合格后，除享受市政府正常的獎勵性補貼政策外，每個小區(qū)還可以多享受到3萬元的補貼，此項扶貧資金達(dá)72萬元；今年我縣有1500萬元的小額貼息貸款指標(biāo)，此項市財政將拿出100余萬元的貼息資金；市里派駐我縣的27支黨政機關(guān)幫扶工作隊、76家企業(yè)幫扶工作隊幫扶我縣的75個貧困村。由此可以看出，今年我縣的扶貧工作力度之大是歷年所沒有的，僅財政扶貧資金的投入將達(dá)到600

余萬元。二是扶貧項目最多。今年我縣通過面上插花貧困村整村推進扶持、扶貧龍頭企業(yè)貸款貼息、貧困戶小額貼息貸款、沈陽市黨政機關(guān)定點幫扶、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧富民小區(qū)加大補貼標(biāo)準(zhǔn)等措施扶持的增收項目達(dá)到200余項。三是扶貧開發(fā)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題最多。由于我們?nèi)狈Ψ鲐氶_發(fā)管理工作經(jīng)驗，在落實政策中遇到了鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，項目規(guī)劃未經(jīng)科學(xué)論證，執(zhí)行計劃的隨意性，也有未按規(guī)劃操作的現(xiàn)象，扶貧項目實施中未按要求進行民主討論，公告公示等。四是扶貧效益最好。雖然今年遭受比較嚴(yán)重的旱災(zāi)，但是在扶貧政策的推動下，我縣扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、發(fā)展畜牧養(yǎng)殖項目等增收措施，發(fā)揮了效益，實現(xiàn)了大災(zāi)之年我縣六個扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均收入增長的好勢頭。

我們主要做了以下幾方面工作：

1、面上貧困村整村推進扶貧開發(fā)

工作

按照2006年遼寧省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于抓好2006年扶貧開發(fā)項目實施工作的通知》遼扶貧辦發(fā)[2006]14號文件精神，今年我縣享受省市扶持的面上貧困村的數(shù)目為10個，這10個村農(nóng)戶總戶數(shù)為4279戶，人口數(shù)為16019人。結(jié)合貧困村的實際，我們計劃實施項目總數(shù)為33個，參與項目戶數(shù)3469戶，受益人口11917人，項目的參與率為81%。項目總計投入資金萬元,其中省財政補助資金總計250萬元，市財政配套資金總計250萬元，信貸資金總計310萬元，農(nóng)民自籌資金總計萬元，社會幫扶資金25萬元，預(yù)計效益達(dá)1665萬元，預(yù)計參與項目的農(nóng)戶人均增加收入可以達(dá)到1300元以上。計劃實施的項目分別為：雙臺子鄉(xiāng)轉(zhuǎn)山子村養(yǎng)牛及萬壽菊種植項目、雙臺子鄉(xiāng)胡家燒鍋村養(yǎng)牛、家禽飼養(yǎng)及萬壽菊種植項目、秀水河子鎮(zhèn)長崗子村的辣椒生產(chǎn)項目、秀水河子鎮(zhèn)三家子村的辣椒及萬壽菊生產(chǎn)項

目、葉茂臺鎮(zhèn)四官堡村的棚菜項目、葉茂臺鎮(zhèn)榛子街村養(yǎng)鵝項目、包家屯鄉(xiāng)大三家子村養(yǎng)豬及萬壽菊種植項目、臥牛石鄉(xiāng)李家卜村棚菜及萬壽菊種植項目、臥牛石鄉(xiāng)邢家屯村養(yǎng)牛項目及萬壽菊種植項目、四家子蒙古族鄉(xiāng)四家子村棚菜項目等。

截止目前，此項目穩(wěn)步推進，各村正在開展計劃及項目的落實工作。其中，7個特色產(chǎn)業(yè)項目的萬壽菊栽植、辣椒生產(chǎn)、菜籽生產(chǎn)項目均已經(jīng)完成；8個養(yǎng)殖業(yè)項目已經(jīng)啟動并運行良好；3個棚菜生產(chǎn)項目均正在施工；5個貧困勞力培訓(xùn)項目進展順利；10個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目也是正在進行或已經(jīng)完成?？傊?，據(jù)目前統(tǒng)計情況，計劃實施的33個項目中，均處于完成或正在運行中。近期我們將進行驗收，并下?lián)芊鲐氋Y金。

2、認(rèn)真落實好市里確定的24個扶貧富民經(jīng)濟小區(qū)，40個增收項目工作

按照市里扶貧開發(fā)工作會議精神，我縣西部六個重點貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年有24個

富民經(jīng)濟小區(qū)的計劃指標(biāo)，如果通過有關(guān)部門驗收合格后，除享受市政府正常的獎勵性補貼政策外，每個小區(qū)還可以多享受到3萬元的補貼，據(jù)不完全統(tǒng)計，截止目前，我縣扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的富民小區(qū)今年達(dá)到43個，其中種植業(yè)22個，畜牧業(yè)21個，目前已經(jīng)竣工23個，其中種植業(yè)完成5個，畜牧業(yè)完成18個，其他的都是正在建設(shè)中。計劃開發(fā)的40個增收項目，截止目前，通過面上插花貧困村整村推進扶持、扶貧龍頭企業(yè)貸款貼息、貧困戶小額貼息貸款、沈陽市黨政機關(guān)定點幫扶、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧富民小區(qū)加大補貼標(biāo)準(zhǔn)等措施扶持的增收萬壽菊種植、辣椒種植、地膜花生、菜籽等項目達(dá)到17大項，196小項，其中種植業(yè)項目9個，總規(guī)模達(dá)113042畝；養(yǎng)殖業(yè)項目8項，牛、羊、生豬等養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)135507頭，禽類鵝、蛋雞等養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)190742只。經(jīng)過一年的扶貧開發(fā)工作，預(yù)計到2006年底，各貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均收入達(dá)到3000元以上，75個貧困村村人

均收入增加400元以上。

3、定點幫扶工作隊情況

2006年駐我縣的市黨政機關(guān)定點幫扶工作隊由原來的26個調(diào)整到27個，幫扶我縣31個貧困村，有利的推動了我縣扶貧開發(fā)工作的順利開展，截止目前2006年救濟性投入資金總計萬元，公益性投入萬元，開發(fā)性投入135萬元，協(xié)調(diào)資金93萬元。今年市里又增派沈陽商業(yè)局系統(tǒng)的76家企業(yè)定點幫扶我縣的75個貧困村現(xiàn)已有47家企業(yè)同村對接，為貧困村脫貧致富注入了新的活力。

4、做好產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，增加農(nóng)民收入。

根據(jù)遼扶貧辦發(fā)[2006]9號文件精神，2006年我縣申報擬認(rèn)定第二批省級扶貧龍頭企業(yè)一個——遼寧紅樹莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司；申報擬享受扶貧貸款貼息企業(yè)七家分別為：沈陽清宇鵝業(yè)屠宰廠、沈陽中迪色素科技有限公司、沈陽華奧牧業(yè)有限公司、法庫縣八虎山酒廠、沈陽巴爾虎山酒業(yè)釀造有限公司、法庫

縣宏潤肉禽加工廠、遼寧紅樹莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司。我縣深入貫徹實施新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署，用信貸扶貧資金扶持龍頭企業(yè)，進而帶動貧困戶的發(fā)展，促進農(nóng)民增收。

勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，截止目前，六個扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力轉(zhuǎn)移達(dá)萬人次，勞務(wù)輸出實現(xiàn)人均增收占農(nóng)民增收的三分之一。

5、扶貧小額貼息貸款發(fā)放情況

我縣的扶貧小額貸款貼息工作以前由信用社獨家操作，縣級扶貧部門基本沒有發(fā)揮作用，運行中出現(xiàn)了錢貸出去了，真正需要貸款的貧困戶發(fā)展項目卻很難得到，也就沒能發(fā)揮扶貧的效益，貧困鄉(xiāng)村發(fā)展扶貧項目時，由于缺乏溝通，也會出現(xiàn)貸款困難的情況，由于缺乏一定的制度保障，信用社對扶貧貼息貸款的運作由于貸款補貼標(biāo)準(zhǔn)很難把握等因素也不十分滿意。我縣今年有1500萬元的扶貧貼息貸款指標(biāo)，市里出臺了“貸貼兩條線，暗補變明補”的扶貧貸款

貼息政策，并制定了管理辦法及審核辦法，使可操作性更強，極大地調(diào)動了各方的積極性，我縣的扶貧貸款真正發(fā)放到貧困戶發(fā)展項目，截止目前我們圍繞富民小區(qū)、富民增收項目、面上貧困村整村推進扶貧開發(fā)等項目的參與農(nóng)戶發(fā)放貸款，達(dá)萬元，據(jù)不完全統(tǒng)計，計劃需要發(fā)放金額達(dá)2400余萬元，現(xiàn)在正在穩(wěn)步推進，計劃將在十二月末完成全年的任務(wù)。雖然在運作中存在貧困戶貸款難、貸款周期過短等問題，但是，采用這種運作方式，還是能夠真正發(fā)揮扶貧貼息貸款的作用，推動貧困戶脫貧的。

2007年扶貧開發(fā)工作計劃

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹國家、省、市有關(guān)扶貧開發(fā)的政策、法規(guī)及文件精神，進一步提高認(rèn)識，加強指導(dǎo)，落實責(zé)任，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，全力推進扶貧攻堅工作。

2、堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)貧困戶致貧原因，制定相應(yīng)的措施，采取有針對性的

幫扶政策和辦法，拿真招、見實效。

3、做好扶貧項目的申報工作。加強項目庫的建設(shè)，不斷提高扶貧項目管理水平。

4、綜合協(xié)調(diào)，加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與溝通，調(diào)動各方面的積極性，力求整合扶貧資源，推動整村推進扶貧工作。

5、按照制定的實施細(xì)則及資金管理辦法的要求，加強對扶貧項目實施的指導(dǎo)、督促和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。管好用好各類扶貧資金，嚴(yán)禁違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生，力求從政策制度上、方法措施上保證扶貧項目的順利實施。確保扶貧攻堅目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

第五篇：鄉(xiāng)2009年上半年扶貧工作總結(jié)及下半年工作思路

2009年上半年,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市、縣扶貧辦的大力支持和精心指導(dǎo)下，以黨的十九大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實市政府[2009]3號文件精神，發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，全面開展各項扶貧工作。

一、主要工作

（一）做好低收入農(nóng)戶狀況調(diào)查工作，為制定幫扶政策奠定基礎(chǔ)。為進一步準(zhǔn)確掌握低收入農(nóng)戶基本狀況，合理確定低收入農(nóng)戶的幫扶措施，根據(jù)浙扶貧[2009]1號、甬扶辦[2009]65號文件精神，本鄉(xiāng)在春節(jié)前后，全面開展了低收入農(nóng)戶狀況調(diào)查工作。

為做好調(diào)查工作，年初本鄉(xiāng)召開了聯(lián)村干部、村主要干部會議，落實工作任務(wù),又召開了工作骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。會后，結(jié)合2009年低收入戶名單，根據(jù)“大穩(wěn)定,小調(diào)整”原則，各村召開由聯(lián)村干部參加的村民代表會議，提議低收入戶名單，集體進行討論、醞釀及篩選，初步擬定低收入戶名單；公示5天后無異議的，進行填寫表格報鄉(xiāng)扶貧辦。到7月6日，全面完成低收入農(nóng)戶狀況調(diào)查，所有農(nóng)戶調(diào)查資料全部錄入浙江扶貧管理信息網(wǎng)；同時完善了寧波市低收入戶建檔立卡，將2009年幫扶情況填入立卡內(nèi)，實現(xiàn)了動態(tài)管理。通過這次調(diào)查，本鄉(xiāng)在2500元以下的低收農(nóng)戶共有558戶，1584人，其中，低收入農(nóng)戶（1500-2500元）有511戶,絕對貧困戶(1500元以下)有47戶（全部納入低保），低保戶有74戶。

（二）抓緊實施各項扶貧項目，著力推進欠發(fā)達(dá)村經(jīng)濟和社會發(fā)展。

為進一步加快欠發(fā)達(dá)村的經(jīng)濟發(fā)展,切實提高村民生產(chǎn)生活水平。本鄉(xiāng)按照市、縣扶貧辦的部署，著力落實一系列扶貧措施。

1、繼續(xù)實施住房救助項目，改善貧困群眾居住環(huán)境。

2009年計劃實施住房救助86戶，截至6月底，老房屋照片已拍攝完畢，已完成建房40戶。

2、申報資源型機耕路。

為改善交通條件，結(jié)束果農(nóng)靠肩扛、挑等運輸，促進本鄉(xiāng)楊梅基地發(fā)展，對中江至荷花心地段興建機耕路（山路）（長3公里，寬4米，總投資75萬元，2009年6月前完成），受益楊梅面積100畝；為改善交通條件，方便農(nóng)戶出入山林、果林，降低運輸成本，促進林果業(yè)發(fā)展，興建仰天塘至蛤蜊塘機耕路（長2公里，寬4米，總投資25萬元，2009年17月前完成），受益面積500畝。

3、實施村內(nèi)道路硬化。

為方便廣大村民出入村落，整潔村容村貌，美化家園，本鄉(xiāng)于去年年底決定硬化龍珠、珠門村內(nèi)道路,于今年年初立項上報縣扶貧辦,終于于今年7月底提前竣工。具體規(guī)模：龍珠12440平方米，厚度100毫米，總投資56萬元；珠門6200平方米，厚度150毫米，總投資40萬元。

4、實施生豬標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)擴建項目。

為滿足城鄉(xiāng)居民對畜產(chǎn)品的需求，帶動當(dāng)?shù)匦竽琉B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，美化生產(chǎn)環(huán)境，改善周邊的生存、生產(chǎn)環(huán)境，決定實施**鄉(xiāng)生豬標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)擴建項目。

本項目建設(shè)期9個月，年底前完成，總投資320萬元。租用土地20畝，主要進行農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等。項目擴建總建筑面積約5000平方米，其中豬舍8幢約3500平方米，糞便處理車間900平方米，辦公及附屬用房900平方米；綠地率設(shè)計為20%；并建沼氣池10座共500立方米，污水凈化池1800平方米，容積230立方米的畜禽尸體處理池1座；新建砼道路500米，新建下水道300米；新裝配飼料加工機組1套。敷設(shè)項目區(qū)內(nèi)供（配）電線纜；引入DN200的供水管線，擴建項目內(nèi)的給排水系統(tǒng)；建設(shè)工程配套通訊、消防、環(huán)保、勞動安全等設(shè)施。

本項目實施后，建設(shè)單位年實現(xiàn)商品豬銷售收入880萬元，利潤260萬元；每年向環(huán)境排放的畜禽污水可以減少5000噸左右，處理豬糞5000噸。

（三）做好扶貧信息報送工作。

本鄉(xiāng)報送信息任務(wù)分為25分，截至6月底，本鄉(xiāng)已完成扶貧信息報送15條，已完成一半以上。

（九）協(xié)助做好市級掛鉤結(jié)對幫扶單位的調(diào)整工作。

根據(jù)市、縣扶貧辦的部署，本鄉(xiāng)落實了市級掛鉤結(jié)對幫扶單位與欠發(fā)達(dá)村的結(jié)對。

二、下步工作打算

2009年下半年扶貧工作，重點抓好以下幾項工作。

本文由xiexiebang.com收集整理,版權(quán)歸原作者所有.本文由xiexiebang.com收集整理,版權(quán)歸原作者所有.（一）按時完成住房救助項目，做好驗收和資金發(fā)放工作；同時要做好新房子照片拍攝工作，新老照片整理歸檔。

（二）配合教育部門實施子女就學(xué)工程。

（三）按計劃實施資源型機耕路興建工作，并配合有關(guān)部門做好驗收工作，及時落實扶持資金。

（九）配合有關(guān)部門做好村內(nèi)道路驗收工作，及時落實扶持資金。

（九）配合縣扶貧辦做好生豬標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)擴建項目的驗收工作。

（九）按照市、縣扶貧辦統(tǒng)一部署，實施生產(chǎn)型扶持。

（九）繼續(xù)做好扶貧信息報送工作，力爭超額完成任務(wù)。

（九）加強與市級掛鉤結(jié)對幫扶單位的聯(lián)系與溝通，爭取資金，加快薄弱村脫貧步伐。

（九）做好2009年低收入農(nóng)戶調(diào)整工作，完善建檔立卡。

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