第一篇：小學(xué)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作實(shí)施方案

---------小學(xué)

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作實(shí)施方案

在全國開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國家長治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固，事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想。根據(jù)國家、省、市、區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的有關(guān)部署，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，制定《-------------小學(xué)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作實(shí)施方案》如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、高度重視，不斷提高在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中的政治站位

各位教師要全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，針對(duì)當(dāng)前涉黑涉惡問題新動(dòng)向，切實(shí)把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來。要充分認(rèn)識(shí)本單位在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中肩負(fù)的重要任務(wù)，不斷提高政治站位，切實(shí)將專項(xiàng)斗爭作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來把握和推進(jìn)，以高度的政治自覺確保專項(xiàng)斗爭不偏離方向、不走過場，不斷增強(qiáng)廣大師生及家長的獲得感、幸福感、安全感，切實(shí)維護(hù)我校師生教學(xué)環(huán)境和諧穩(wěn)定。

二、理清職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，逐項(xiàng)建立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭

任務(wù)清單

我校成立------小學(xué)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校校長黨支部書記----擔(dān)任組長，落實(shí)掃黑除惡工作黨政同責(zé)制。分管副校長-----任副組長，全體教師任組員，落實(shí)掃黑除惡工作一崗雙責(zé)制。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室行政辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進(jìn)掃黑除惡工作。

我校切實(shí)落實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭黨政同績制和一崗雙責(zé)制，建立健全專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，明晰各部門在專項(xiàng)斗爭中承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，切實(shí)壓實(shí)工作責(zé)任，進(jìn)一步推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭扎實(shí)開展。

三、廣泛宣傳、周密部署，大力營造掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作氛圍

自8月24日起，學(xué)校要充分利用LED顯示屏持續(xù)播放掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳標(biāo)語）。通過QQ、微信、等媒介廣泛宣傳掃黑除惡工作的重要意義，使我校掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳、教育工作在教師、學(xué)生、家長等層級(jí)中入口、入腦、入心，大力營造掃黑除惡專項(xiàng)斗爭氛圍。

四、深入排查、摸清底數(shù)，逐項(xiàng)建立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭問題清單

1.建立健全報(bào)告機(jī)制。學(xué)校建立防范黑、惡、亂勢力侵害校園工作機(jī)制，建立健全黑、惡、亂勢力侵害校園案（事）件報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)涉嫌涉黑、涉惡、涉亂勢力侵害學(xué)生人身

安全、財(cái)產(chǎn)安全，妨害校園及周邊治安秩序，或者拉攏、脅迫在校學(xué)生參加黑惡亂勢力的，學(xué)校要第一時(shí)間上報(bào)區(qū)教育局，并立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)介入處置。

2.公布舉報(bào)電話郵箱?？凹捂?zhèn)中心小學(xué)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭舉報(bào)電話：--------；舉報(bào)電子郵箱：----------。

第二篇：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作實(shí)施方案（本站推薦）

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)總書記重要指示精神，保障人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久安，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，黨中央、國務(wù)院決定，在全國開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈XXXX掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作實(shí)施方案〉的通知》（XX[2018]XX號(hào)）文件精神，根據(jù)我單位實(shí)際，特制定本工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭要求和各級(jí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作部署, 增強(qiáng) “四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,進(jìn)一步宣傳黨和政府打擊黑惡勢力的堅(jiān)定決心,在系統(tǒng)內(nèi)層層發(fā)動(dòng),廣泛動(dòng)員,壯大掃黑除惡聲勢,形成強(qiáng)大的打擊合力,努力營造衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)掃黑除惡的良好氛圍,堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn),用實(shí)際成效增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立XXX掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如 1

下：

組 長：副組長

成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，（設(shè)在XXXX）由XXXx兼辦公室主任。

三、主要措施

按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》要求，根據(jù)三年為期的總體安排，通過掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，全市黑事業(yè)勢力違法犯罪特別是“醫(yī)鬧”涉黑涉惡問題得到根本遏制，人民群眾安全感，滿意度明顯提升；黑惡勢力“保護(hù)傘”得以鏟除，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。

四、工作步驟

（一）動(dòng)員部署：2018年初進(jìn)行部署，正式啟動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，迅速展開宣傳發(fā)動(dòng)。

（二）全面推進(jìn)階段：2018年，深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效遏制，在全社會(huì)形成對(duì)黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。

（三）重點(diǎn)攻堅(jiān)階段：2019年，組織對(duì)尚未攻克的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)地方集中攻堅(jiān)，對(duì)已偵破的案件循線深挖、逐一見底，底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤，人民群眾安全感、滿意度明顯提升。

（四）2020年，建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機(jī)制，取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭壓倒性勝利。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以XXX為組長，其他班子成員為副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由XXX同志兼任辦公室主任。

(二)強(qiáng)化線索摸排管理

1、拓寬線索來源渠道。廣泛收集黑惡勢力犯罪線索，梳理分析并提供案件線索，做到底數(shù)清、情況明。

2、建立健全問題線索快速移送反饋機(jī)制。發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡違法犯罪問題線索，要規(guī)范移送反饋程序，及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)辦理。

(三)廣泛宣傳、營造氛圍

在單位懸掛掃黑除惡宣傳標(biāo)語，加強(qiáng)正面宣傳，動(dòng)員干部職工積極投身掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾同黑惡勢力作斗爭的信心，形成全社會(huì)掃黑除惡的濃厚氛圍。

第三篇：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭實(shí)施方案材料范文

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭實(shí)施方案材料范文兩篇

加大人民調(diào)解工作力度，發(fā)揮廣大人民調(diào)解員的信息資源優(yōu)勢，切實(shí)做好矛盾糾紛排查的預(yù)測、排查、調(diào)處工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告黑惡勢力犯罪案件線索，配合有關(guān)部門做好掃黑除惡工作。以下是東星資源網(wǎng)小編為大家整理提供的關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭實(shí)施方案材料范文，更多詳細(xì)內(nèi)容，盡在東星資源網(wǎng)，歡迎大家閱讀!

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭實(shí)施方案一

根據(jù)20xx年1月23日召開的全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭電視電話會(huì)議精神以及縣委、縣政府相關(guān)文件要求，為深入開展好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)文件的部署，結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、統(tǒng)一思想，深化對(duì)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)

根據(jù)縣委、縣政府掃黑除惡專項(xiàng)斗爭會(huì)議要求，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭是深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭電視電話會(huì)議精神，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定作出的重大戰(zhàn)略部署，有利于遏制刑事犯罪，增強(qiáng)人民群眾安全感。全鎮(zhèn)干部一定要講政治、顧大局、守紀(jì)律，認(rèn)真貫徹掃黑除惡專項(xiàng)斗爭精神，充分認(rèn)識(shí)黑惡勢力的社會(huì)危害性，把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為維護(hù)社會(huì)治安的重要舉措來抓，從促進(jìn)社會(huì)和諧，建設(shè)平安，按照上級(jí)統(tǒng)一布置，以高度的責(zé)任感，認(rèn)真履行職責(zé)，全力投入這項(xiàng)專項(xiàng)斗爭，充分發(fā)揮政府部門法律保障、法律服務(wù)和法治宣傳的職能作用，完成各項(xiàng)任務(wù)。

二、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)斗爭工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的組織領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)成立了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

三、工作措施

(一)落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，切實(shí)增強(qiáng)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的責(zé)任感、緊迫感。對(duì)黑惡勢力，必須采取“零容忍”的態(tài)度，做到精準(zhǔn)摸排、固定證據(jù)，將威脅整治安全、把持基層政權(quán)、利用家族宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、煽動(dòng)村民鬧事、強(qiáng)攬工程、欺行霸市、操縱經(jīng)營黃賭毒、非法高利放貸、插手民間糾紛、跨國胯境等10類黑惡勢力確定為打擊重點(diǎn)，對(duì)這些黑惡勢力背后的“保護(hù)傘”同樣列為打擊目標(biāo)。

(二)要加強(qiáng)重點(diǎn)人群動(dòng)態(tài)管控，積極做好涉黑涉惡社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員和社區(qū)戒毒、社區(qū)矯正人員(簡稱“四類人員”)的監(jiān)督管理和安置幫教工作。做好吸毒人員教育矯治和管控工作，做好外來務(wù)工、無業(yè)人員服務(wù)管理工作，防止被黑惡勢力教唆利用。尤其是黑惡犯罪分子不少是年輕人和輟學(xué)青少年，必須做好校園宣傳教育指導(dǎo)工作，完善與教育部門銜接配合機(jī)制，定期參加開展教育警示講座，在未成年中弘揚(yáng)社會(huì)正能量。全面深入組織開展對(duì)涉毒人員的管控、追蹤和摸排工作，掌握其在當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，切實(shí)做到“底數(shù)清、情況明”。對(duì)排查出的要列入重點(diǎn)人員，從嚴(yán)落實(shí)管理措施，及時(shí)懲處違反社區(qū)矯正規(guī)定的行為，堅(jiān)決杜絕涉黑涉惡社區(qū)服刑人員的脫管失控。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)“四類人員”的思想教育和心里疏導(dǎo)工作，使其了解黑惡勢力的社會(huì)危害，認(rèn)清參與黑惡勢力的行為后果，督促其遵紀(jì)守法，幫助他們順利回歸社會(huì)。同時(shí)，發(fā)揮好網(wǎng)格員的作用，發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索及時(shí)報(bào)告。

(三)各村、社區(qū)充分發(fā)揮法治宣傳教育功能，努力營造掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的濃厚氛圍。利用春節(jié)人員回鄉(xiāng)之際，開展形式多樣的宣傳多動(dòng)，將憲法、刑法、治安管理法以及其他與掃黑除惡有關(guān)的法律法規(guī)，作為宣傳的重要內(nèi)容，切實(shí)發(fā)揮法治宣傳教育在增強(qiáng)公民遵紀(jì)守法意識(shí)、震懾和預(yù)防犯罪方面的重要作用。通過法治宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，提高廣大公民與黑惡勢力作斗爭的勇氣，創(chuàng)新法治宣傳教育的方式、方法，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面，努力營造防范和打擊黑惡勢力的強(qiáng)大聲勢。各級(jí)干部對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類違法犯罪活動(dòng)，要及時(shí)舉報(bào)、采用合適的方法制止，要勇于與違法犯罪的黑惡勢力做斗爭。

(四)積極開展矛盾糾紛排查調(diào)解，全力維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定。村社干部充分發(fā)揮貼近群眾、熟悉民情等優(yōu)勢、積極參與社會(huì)治安綜合治理工作，協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府建立和完善基層群防、群治、群控網(wǎng)絡(luò)，努力為鎮(zhèn)黨委、政府開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭當(dāng)好法律參謀和助手。加大人民調(diào)解工作力度，發(fā)揮廣大人民調(diào)解員的信息資源優(yōu)勢，切實(shí)做好矛盾糾紛排查的預(yù)測、排查、調(diào)處工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告黑惡勢力犯罪案件線索，配合有關(guān)部門做好掃黑除惡工作。

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作實(shí)施方案二

為貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于進(jìn)一步深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的有關(guān)精神和部署，切實(shí)維護(hù)校園穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我校實(shí)際，特制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹省、市、縣關(guān)于掃黑除惡的會(huì)議精神，緊緊圍繞涉及學(xué)校利益和影響校園治安穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和突出問題，嚴(yán)厲打擊校園及周邊欺凌、霸凌學(xué)生的惡勢力，切實(shí)把全校教職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭上來。

二、工作目標(biāo)

通過掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，師生都能積極主動(dòng)舉報(bào)黑惡線索，重點(diǎn)掃除在校園周邊長期游蕩的、長期騷擾學(xué)生的、嚴(yán)重影響教育教學(xué)秩序的、成脅師生安全的不良社會(huì)閑雜人員，阻絕學(xué)生間的“江湖結(jié)拜”，發(fā)展“小兄弟”和校園欺凌等不良現(xiàn)象;對(duì)于校園周邊的精神病患者，要切實(shí)做好摸排上報(bào)和管控工作，謹(jǐn)防傷及師生。

三、組織機(jī)構(gòu)

成立忠門王厝小學(xué)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：吳國偉(校長)

成 員：

各班主任

四、暢通線索舉報(bào)渠道

設(shè)立王厝小學(xué)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭舉報(bào)電話如下：

電話xxx

郵箱xx

五、打擊重點(diǎn)

(一)非法侵入學(xué)校擾亂正常教育教學(xué)秩序、侵害師生生命財(cái)產(chǎn)安全等違法犯罪行為;

(二)在學(xué)校周邊敲詐勒索學(xué)生財(cái)物的違法犯罪行為;

(三)學(xué)校使用非專用車輛接送學(xué)生上下學(xué)及其它交通違法行為;

(四)校園欺凌行為;

(五)各類非法“校園貸”及電信詐騙等違法犯罪行為;

(六)各類非法宗教、邪教活動(dòng)等違法犯罪行為;

(七)學(xué)校周邊擺攤、設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營，校內(nèi)外出租房存在較大安全隱患的情況;

(八)其它黑惡勢力違法犯罪行為及其“保護(hù)傘”。

六、工作要求

(一)認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)在，齊抓共管進(jìn)一步形成掃黑除惡專項(xiàng)斗爭合力。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任究查，在開展掃黑除惡斗爭中，在人力、物力上鼎力支持這項(xiàng)工作的開展、増強(qiáng)對(duì)介入掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的各師生的人身平安呵護(hù)，對(duì)沖擊報(bào)復(fù)的，要果斷究查。

(二)廣泛宣傳，營造氛圍。學(xué)校要采取各種形式，加大對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳力度，通過校園廣播、主題班會(huì)、國旗下講話、LED、學(xué)校公眾號(hào)、家長群等不同形式開展好打擊黑惡勢力的宣傳教育，讓師生人人皆知，入腦入心;調(diào)動(dòng)師生的積極性，充分依靠師生檢舉、揭發(fā)校園周邊各關(guān)黑惡勢力和違法犯罪行為，全面掌握各類情況，杜絕黑惡勢力向?qū)W校滲透。

(三)強(qiáng)化摸排，主動(dòng)反映。學(xué)校要鼓勵(lì)師生踴躍檢舉揭發(fā)黑惡勢力犯罪線索，充分調(diào)動(dòng)廣大師生參與斗爭的積極性。發(fā)動(dòng)師生通過舉報(bào)電話、來信來訪反映黑惡勢力犯罪線索和情況。學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)法制教育，增強(qiáng)師生法制觀念，摸排問題學(xué)生情況，加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的管理，防止問題學(xué)生拉幫結(jié)派或被黑惡勢力教唆利用。

第四篇：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭實(shí)施方案

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭實(shí)施方案

中牟縣青年路小學(xué) 2018年4月30日

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭《通知》要求和省、市、區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭會(huì)議精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步宣傳黨和政府打擊黑惡勢力掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的堅(jiān)定決心，層層發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員，壯大掃黑除惡聲勢，形成強(qiáng)大的打擊合力，努力營造全黨動(dòng)員、全民知曉、全員參與的掃黑除惡氛圍，堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)，用實(shí)際成效增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

按照縣教體局統(tǒng)一部署，結(jié)合我校實(shí)際，確定以校園欺凌專項(xiàng)整治、社會(huì)人員對(duì)學(xué)校鬧訪、校園周邊綜合治理不服從管理的涉嫌違法違紀(jì)人員等情況進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，營造尊師重教、風(fēng)清氣正、環(huán)境優(yōu)良、人才倍出的育人環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)此次專項(xiàng)斗爭的組織領(lǐng)導(dǎo)，使掃黑除惡專項(xiàng)斗爭切實(shí)富有成效，現(xiàn)成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下： 組 長：張改紅（校長）副組長：武領(lǐng)杰（后勤副校長）

劉自強(qiáng)（教學(xué)副校長）

成 員：許盼盼（大隊(duì)輔導(dǎo)員）、姚高杰（政教主任）、劉書香（教科室主任）、徐瑞敏（教導(dǎo)副主任）1-6年級(jí)的年級(jí)組長、班主任、值周教師。

三、工作重點(diǎn)

（一）精準(zhǔn)排查近三年來被拉攏、脅迫參加黑惡勢力犯罪的在校學(xué)生（包括失學(xué)、輟學(xué)青少年），做好控輟保學(xué)工作。

（二）滾動(dòng)排查學(xué)校加入“校園貸”的學(xué)生，扎實(shí)推進(jìn)“校園貸”專項(xiàng)整治行動(dòng)。

（三）加強(qiáng)“掃黑除惡”宣傳工作，發(fā)動(dòng)黨員干部、在校師生積極參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，及時(shí)舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索。

（四）加強(qiáng)師生法制教育，做好行為偏差學(xué)生幫教轉(zhuǎn)化工作，嚴(yán)防師生參與涉黑涉惡違法犯罪。

（五）加強(qiáng)在校學(xué)生矛盾糾紛排查，聯(lián)合公安部門深入推進(jìn)校園欺凌專項(xiàng)整治，有效遏制校內(nèi)外打架斗毆、清錢事件發(fā)生。

（六）黨員干部帶頭簽訂不參與涉黑涉惡違法犯罪、不充當(dāng)涉黑涉惡“保護(hù)傘”承諾書。

（七）及時(shí)受理人民群眾有關(guān)教育系統(tǒng)黨員干部、教職員工涉黑涉惡問題的來信來訪。

（八）把治理黨員干部涉黑涉惡問題作為整治群眾身邊腐敗問題的重點(diǎn)，納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和巡察工作內(nèi)容，并作為執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn)。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要迅速將思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來，把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為重大政治任務(wù)完成好，黨員干部要帶頭擔(dān)負(fù)起掃黑除惡的政治責(zé)任，明確學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭第一責(zé)任人，把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定的重要舉措抓緊抓實(shí)。

（二）廣泛宣傳、營造氛圍。要通過宣傳標(biāo)語、黑板報(bào)、征文比賽、校園廣播等形式加大對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳力度，積極營造開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的良好氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)師生法制觀念，防止師生被黑惡勢力教唆利用。

（三）強(qiáng)化摸排，積極舉報(bào)。要按照市教育局印發(fā)的《關(guān)于開展“掃黑除惡”摸排自查的通知》要求，持續(xù)滾動(dòng)、精準(zhǔn)排查，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確。充分調(diào)動(dòng)廣大師生參與斗爭的積極性，發(fā)動(dòng)師生通過電話、舉報(bào)信箱、網(wǎng)上舉報(bào)平臺(tái)、廈門百姓APP等多種方式積極向有關(guān)部門舉報(bào)黑惡勢力犯罪線索。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格問責(zé)。要把組織開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭行動(dòng)情況納入黨建工作和安全穩(wěn)定督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容，強(qiáng)化在績效考評(píng)和學(xué)校綜治安全考評(píng)中的結(jié)果運(yùn)用。對(duì)發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡問題不處理不報(bào)告的，要按規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭舉報(bào)電話：0371－6281217

中牟縣青年路小學(xué) 2018年4月30日

第五篇：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭 應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)

晉城市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2018年8月

晉城市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭

應(yīng)知應(yīng)會(huì)學(xué)習(xí)的通知

各縣（市、區(qū)）、晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、晉煤集團(tuán)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市直各單位: 為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大部署和總書記重要指示精神，大力落實(shí)中共中央、國務(wù)院開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知要求，扎實(shí)開展好全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，按照市委書記張志川同志在8月7日全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭推進(jìn)會(huì)上要求，現(xiàn)將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭應(yīng)知應(yīng)會(huì)發(fā)給你們，請(qǐng)各縣（市、區(qū)）和各單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真組織，通過集中領(lǐng)學(xué)、組織考試等方式，讓廣大干部職工熟知、熟記掃黑除惡專項(xiàng)斗爭知識(shí)，積極參與全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。

市掃黑辦將對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行抽查，并列入綜治和平安建設(shè)考核。

2018年8月16日

晉城市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭應(yīng)知應(yīng)會(huì)

1、總書記對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的指示 2017年11月8日，總書記作出重要批示：?從此件看，當(dāng)前農(nóng)村涉黑問題出現(xiàn)一些新情況，請(qǐng)中央政法委牽頭有關(guān)部門加強(qiáng)研究，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)病灶，拿出方案。要開展一輪新的掃黑專項(xiàng)斗爭，重點(diǎn)是農(nóng)村、城市也要抓，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問題比較突出的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域，應(yīng)采取強(qiáng)有力的措施，依法重點(diǎn)整治。掃黑除惡要與反腐結(jié)合起來，與基層‘拍蠅’結(jié)合起來，既抓涉黑組織，也抓后面的‘保護(hù)傘’。加強(qiáng)基層組織建設(shè),是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉，務(wù)必把這個(gè)基礎(chǔ)夯實(shí)筑牢?。這是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的根本遵循。之后，總書記親自決策部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，先后7次作出重要批示，并親自批準(zhǔn)了《全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)工作方案》。

2、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開始的時(shí)間

2018年1月，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》，2018年1月23日，中央政法委召開全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭電視電話會(huì)議，全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭正式展開。

3、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的基本原則

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政治優(yōu)勢；堅(jiān)持人民主體地位，緊 緊依靠群眾；堅(jiān)持綜合治理，齊抓共管；堅(jiān)持依法嚴(yán)懲，打早打小；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，源頭治理；堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

4、黨中央、國務(wù)院部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的背景 為深入貫徹落實(shí)黨的十九大部署和總書記重要指示精神，保障人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久安，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，黨中央、國務(wù)院決定，在全國開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。

5、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的政治意義

政治性：這是黨和人民交給的重大政治任務(wù)，我們應(yīng)自覺站在講政治，講大局的高度去認(rèn)識(shí)，去踐行。這絕非一般意義上的專項(xiàng)行動(dòng)，而是事關(guān)興衰治亂的戰(zhàn)略之舉。

全面性：?掃黑除惡?與?掃黑除惡?雖一字之差，但就其深度、廣度、力度則有了新的更高的要求。

徹底性：要像?大掃除?一樣，掃出朗朗乾坤、清風(fēng)正氣，露頭即打，打早打小，同時(shí)，通過?兩個(gè)結(jié)合?，達(dá)到標(biāo)本兼治，邊掃邊治邊建，鏟除黑惡勢力滋生土壤。

協(xié)同性：政法委牽頭，綜合治理，齊抓共管，整合資源，多措并舉，多部門聯(lián)動(dòng)，形成強(qiáng)大合力。要堅(jiān)決克服掃黑除惡是政法系統(tǒng)一家之事的想法。

6、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的現(xiàn)實(shí)意義

改革開放近四十年，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌社會(huì)轉(zhuǎn)型、市場經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)刺激，境外敵對(duì)黑勢力滲透及社會(huì)管理能力的局限 等因素，黑惡勢力的打擊雖取得了階段性成果，但在一些地方、行業(yè)、領(lǐng)域滋生蔓延，并呈現(xiàn)新動(dòng)向。

主要表現(xiàn)：向政治領(lǐng)域滲透。企圖操控或把持基層政權(quán)，撈取政治資本和政治光環(huán)，并挾持群眾與黨和政府對(duì)抗，制造群體性事件，從而損壞了黨的執(zhí)政根基。向新領(lǐng)域、新行業(yè)擴(kuò)張。披著公司、企業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體之外衣，非法吸儲(chǔ)、非法募集資金，用高利貸、惡意逃債、虛假訴訟、?套路貸?、?現(xiàn)金貸?、?校園貸?的手段和方式，謀求非法利益最大化。向隱蔽化轉(zhuǎn)型。以貌似合法化的組織形式，頭目?幕后化?指揮，用恐嚇、滋攏、非法侵宅、?協(xié)商?等?軟暴力?方式實(shí)施犯罪。

7、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的歷史意義

是全面建成小康社會(huì)的決勝階段和中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期的一項(xiàng)重大決策和部署。其歷史意義主要表現(xiàn)在：一是以人民為中心的執(zhí)政理念的必然要求。人民對(duì)美好生活的向往是我們黨的奮斗目標(biāo)，一切為了人民，讓人民安居樂業(yè)，有安全感、幸福感，必須掃黑除惡，必須充分保護(hù)人民群眾的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)。

是決勝全面建成小康社會(huì)的必然要求。不掃黑除惡，決勝全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn)，人民群眾也不可能帶著滿滿的幸福感和安全感邁入小康社會(huì)，全面小康也成了一句空話。

是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。只 有開展掃黑除惡斗爭，才能改變被黑惡勢力污染的社會(huì)環(huán)境，才能形成有效的社會(huì)治理，才能有良好的社會(huì)秩序，才能為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。

是鞏固黨的執(zhí)政之基的必然要求。一些地方基礎(chǔ)政權(quán)存在的種種亂象，與黑惡勢力為非作歹不無關(guān)系，不開展掃黑除惡，這些亂象不可能根本性消失，黨的政治生態(tài)就不可能凈化，執(zhí)政之基就不可能扎實(shí)牢固。

8、為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的階段及重點(diǎn) 三年，2018年、2019年、2020年。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭三年工作重點(diǎn)概括為：2018年：嚴(yán)態(tài)勢，營造人人喊打的氛圍；2019年：攻案件，提升群眾滿意度；2020年：建機(jī)制，取得壓倒性勝利。

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭共分為3個(gè)階段，一年為1個(gè)階段。2018年（第一階段）的主要任務(wù)是，掀起掃黑除惡專項(xiàng)斗爭新高潮，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭整體效能明顯提高，犯罪突出問題得到有效控制，形成掃黑除惡濃厚氛圍；

2019年（第二階段）的主要任務(wù)是，針對(duì)尚未攻克的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)地區(qū)集中攻堅(jiān)，對(duì)已偵破的案件循線深挖、逐一見底，徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤，人民群眾安全感、滿意度明顯提升；

2020年（第三階段）的主要任務(wù)是，建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機(jī)制，取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭壓倒性勝利。

9、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的目標(biāo)

讓人民群眾安全感、滿意度明顯提升；讓黑惡勢力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡問題得到根本遏制；讓涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域管理得到明顯加強(qiáng)；讓社會(huì)基層組織建設(shè)水平明顯提升；讓黑惡勢力?保護(hù)傘?得以鏟除，社會(huì)環(huán)境明顯凈化，基層社會(huì)治理能力明顯提升；讓涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機(jī)制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提高。

10、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭五項(xiàng)工作措施

摸線索、打犯罪、挖?保護(hù)傘?、治源頭、強(qiáng)組織

11、黑社會(huì)性質(zhì)組織四個(gè)方面的特征

（1）形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定；

（2）有組織地通過違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以支持該組織的活動(dòng)；

（3）以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓、殘害群眾；

（4）通過實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。

12、什么是?惡勢力?

《刑法》解釋：經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，為 非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序，造成較為惡劣的社會(huì)影響，但尚未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪組織。惡勢力一般為三人以上，糾集者相對(duì)固定，違法犯罪活動(dòng)主要為強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財(cái)物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時(shí)還可能伴隨實(shí)施開設(shè)賭場、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、販賣毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會(huì)秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾?打砸搶?等。

13、什么是黑惡勢力?保護(hù)傘?

?保護(hù)傘?主要是指國家公職人員利用手中權(quán)力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。

14、哪十類人不能進(jìn)村?兩委?班子（1）被判處刑罰、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不好的；

（2）欺壓群眾、橫行霸道、群眾反映強(qiáng)烈，涉及?村霸?村鬧、宗族惡勢力、黑惡勢力的；

（3）參加邪教組織，從事地下宗教活動(dòng)，組織封建迷信活動(dòng)的；

（4）受到黨政紀(jì)處分尚未超過有關(guān)任職限制期限，以及涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)正在接受立案調(diào)查處理的；

（5）參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段參選的；（6）長期無理上訪或組織、蠱惑群眾上訪，影響社會(huì)穩(wěn)定的；

（7）有惡意失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單的；（8）道德品行低劣，在群眾中影響較壞的；（9）原村（社區(qū)）干部近3年內(nèi)被責(zé)令辭職和民主評(píng)議連續(xù)兩次不稱職的；

（10）患有嚴(yán)重疾病，不能正常工作等其它不宜提名的。

15、黑惡勢力新增范圍

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》增加組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)?水軍?在網(wǎng)上威脈、恐嚇、侮辱、課謗、滋擾的黑惡勢力。

16、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的方向

一是把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層?拍蠅?結(jié)合起來，深挖黑惡勢力?保護(hù)傘?；二是聚焦涉黑涉惡問題突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域。

17、山西省和晉城市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭重點(diǎn)打擊的12種黑惡勢力

（1）威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力；

（2）把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力；

（3）利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓 殘害百姓的?村霸?等黑惡勢力；

（4）在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢力；

（5）在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；

（6）在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、機(jī)場車站、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢力；

（7）操縱、經(jīng)營?黃賭毒?等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢力；

（8）非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；（9）盜掘古墓葬以及倒賣、走私文物的黑惡勢力；（10）插手民間糾紛，充當(dāng)?地下執(zhí)法隊(duì)?的黑惡勢力；（11）境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力；

（12）黑惡勢力?保護(hù)傘?。

18、公安部和山西省確定的我省掃黑除惡的12項(xiàng)延伸打擊重點(diǎn)：

（1）侵蝕基層政權(quán)的宗族村霸惡勢力；（2）控制經(jīng)營黃賭毒活動(dòng)的幫派團(tuán)伙；（3）強(qiáng)行逼債的高利貸放貸團(tuán)伙；

（4）以斂財(cái)為目的的車貸、校園貸、裸貸等套路貸團(tuán) 伙；

（5）以暴力強(qiáng)迫手段擴(kuò)充成員的傳銷團(tuán)伙；（6）以敲詐勒索為目的的跨境綁架賭博團(tuán)儀；（7）以強(qiáng)迫賣淫或組織賣淫為目的的拐賣團(tuán)伙，同時(shí)將境外黑社會(huì)入境滲透發(fā)展團(tuán)伙成員也列為打擊重點(diǎn)；

（8）文物犯罪；

（9）破壞生態(tài)環(huán)境犯罪；（10）涉槍涉爆犯罪；

（11）搶劫搶奪強(qiáng)奸犯罪、盜搶騙犯罪；（12）群眾關(guān)注的其他案件。

其中，后五類犯罪為我省增加的延伸打擊重點(diǎn)。

19、山西省確定的發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索的12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域

（1）住房城鄉(xiāng)建設(shè)和建筑工程；（2）交通運(yùn)輸和水利；（3）礦產(chǎn)資源開發(fā)；（4）漁業(yè)捕撈；

（5）商貿(mào)集市和批發(fā)市場等經(jīng)營領(lǐng)域；（6）文化教育衛(wèi)生娛樂領(lǐng)域；（7）文物保護(hù)領(lǐng)域；（8）國土資源領(lǐng)域；（9）稅務(wù)領(lǐng)域；（10）工商領(lǐng)域；（11）旅游領(lǐng)域；（12）金融領(lǐng)域。

20、?掃黑除惡?與?掃黑除惡?的區(qū)別

（1）推動(dòng)主體不同。這次?掃黑?，重視程度前所未有。?黨中央、國務(wù)院專門印發(fā)通知，整合多部門力量，集黨和國家之力要把這個(gè)問題解決好?；

（2）廣度和深度不同。過去?打黑?更多是從社會(huì)治安角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)打擊黑惡勢力犯罪。這次?掃黑?是?從夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、維護(hù)國家長治久安的角度，在更大范圍內(nèi)，更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為?；

（3）過去?打黑?打的多，防的少，這次?掃黑?更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。

21、打擊黑惡犯罪的長效機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)

做到?兩個(gè)不發(fā)生?，即：不發(fā)生因黑惡勢力逞強(qiáng)爭斗、爭搶地盤導(dǎo)致群死群傷案件，不發(fā)生黑惡勢力持槍大規(guī)模聚眾斗毆、尋釁滋事惡性案件；實(shí)現(xiàn)?一降兩升?，即：涉黑涉惡舉報(bào)數(shù)量大幅下降，人民群眾安全感明顯上升，人民群眾滿意度大幅上升。

22、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中?四個(gè)重點(diǎn)突出?

突出重點(diǎn)地區(qū)、突出重點(diǎn)行業(yè)、突出重點(diǎn)領(lǐng)域和突出重點(diǎn)打擊。

23、辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件，應(yīng)當(dāng)遵循的法律條文

《刑法》、《刑事訴訟法》、《關(guān)于辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件若干問題的規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件證人保護(hù)工作規(guī)定》等。

24、在辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件時(shí)，應(yīng)該對(duì)證人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、鑒定人、被害人采取保護(hù)措施。

25、涉黑類犯罪有哪些類型

包括組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，入境發(fā)展黑社會(huì)組織罪、包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪。

26、掃黑必須?打傘?，基層?拍蠅?是關(guān)鍵 掃黑就要鏟除黑惡勢力生存土壤，這個(gè)土壤就是基層腐敗這個(gè)?保護(hù)傘?。黑惡勢力往往通過拉幫結(jié)派、行賄送禮、請(qǐng)客吃飯等方式，與公職人員勾結(jié)在一起，而一些抵抗力弱的官員為得到?好處?，充當(dāng)其?保護(hù)傘?，甚至通風(fēng)報(bào)信或包庇、縱容違法犯罪分子，使黑惡勢力有恃無恐。

這次掃黑除惡的著力點(diǎn)，除了打擊黑惡勢力本身，還要打擊基層腐敗，查處?微腐敗?，把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層?拍蠅?結(jié)合起來，深挖黑惡勢力?保護(hù)傘?，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、組織建設(shè)。對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中發(fā)現(xiàn)的?保護(hù)傘?問題線索優(yōu)先處置，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，不管涉及誰，都要一查到底、絕不姑息。

27、什么是利用?軟暴力?實(shí)施犯罪 黑惡勢力為謀取不法利益或形成非法影響，有組織地采用滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，破壞經(jīng)濟(jì)秩序、社會(huì)秩序，并構(gòu)成犯罪的行為。

28、?村霸?的具體表現(xiàn)

（1）橫行鄉(xiāng)里，稱霸一方，嚴(yán)重干擾破壞村民正常生產(chǎn)生活秩序的；

（2）無事生非、無理取鬧、打架斗毆、聚眾鬧事，危害農(nóng)民群眾利益，群眾不敢惹、鄉(xiāng)村干部不敢管的；

（3）倚強(qiáng)凌弱、強(qiáng)拿強(qiáng)要、強(qiáng)買強(qiáng)賣，欺行霸市或坐地納貢、結(jié)伙哄搶的；

（4）有組織、有固定成員，進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，擾亂和危害農(nóng)村社會(huì)治安秩序，嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的；

（5）對(duì)鄉(xiāng)村干部不滿，尋釁滋事、無理取鬧，或者依仗其家族、親屬勢力或利用其物質(zhì)財(cái)富操縱農(nóng)村基層組織選舉的；

（6）誣告陷害，利用熱點(diǎn)難點(diǎn)、矛盾糾紛煽動(dòng)群眾，操縱鬧事，破壞農(nóng)村安定團(tuán)結(jié)的；

（7）受雇于人、充當(dāng)打手，殘害無辜的。

29、候選人聯(lián)審機(jī)制

在村?兩委?換屆中，組織部門協(xié)調(diào)政法、紀(jì)檢、信訪等8個(gè)部門組成聯(lián)合審查組，對(duì)候選人進(jìn)行資格把關(guān)，把黑惡勢力擋在門外。

30、什么是?套路貸? ?套路貸?的?借款?是被告人侵吞被害人財(cái)產(chǎn)的借口，所以?套路貸?是以?借款?為名行非法占有被害人財(cái)務(wù)之實(shí)。而高利貸出借人希望借款人按約定支付高額利息并返還本金，目的是為了獲取高額利息。?套路貸?假借民間借貸之實(shí)，通過?虛增債務(wù)?、?制造資金走賬流水?、?肆意認(rèn)定違約?、?轉(zhuǎn)賬平賬?、?虛假訴訟?等手段，達(dá)到非法占有他人財(cái)產(chǎn)的目的。

31、如何防范?套路貸?

?套路貸?的?借款?是被告人侵吞被害人房產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)的借口,所以?套路貸?是以?借款?為名行非法占有被害人財(cái)物之實(shí)。?套路貸?的實(shí)質(zhì)是一個(gè)披著民間借貸外衣行詐騙之實(shí)的騙局。

（1）不要輕易借錢，不要過度消費(fèi)，不要因?yàn)槿菀捉璧藉X就輕易去借錢，永遠(yuǎn)要記住借了錢是要還的。

（2）要找正規(guī)的機(jī)構(gòu)借錢。如果向非銀行借錢，在簽借款合同時(shí)要保留證據(jù)，避免簽訂空白合同和陰陽合同(兩份不同的合同)，借款金額、手續(xù)費(fèi)等要明確;不要輕易提供銀行卡、身份證給對(duì)方保管和使用;不要輕信口頭承諾的，一切以雙方簽訂的合同為準(zhǔn)。

（3）一旦發(fā)生逾期，不要害怕慌亂，切忌借新還舊、以貸養(yǎng)貸。切忌簽訂一些違背真實(shí)意思的合同，比如說網(wǎng)簽房屋轉(zhuǎn)讓合同，特別是房子值150萬，簽的價(jià)格是100萬。

（4）一旦借款機(jī)構(gòu)咄咄逼人，甚至侵害到借款人的人 身安全，可以向相關(guān)金融主管部門投訴，如果涉及個(gè)人生命財(cái)產(chǎn)安全，可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

32、如何防范?校園貸?

校園貸，又稱校園網(wǎng)貸，是指一些網(wǎng)絡(luò)貸款平臺(tái)面向在校大學(xué)生開展的貸款業(yè)務(wù)。校園消費(fèi)貸款平臺(tái)的風(fēng)控措施差別較大，個(gè)別平臺(tái)存在學(xué)生身份被冒用的風(fēng)險(xiǎn)。此外，部分為學(xué)生提供現(xiàn)金借款的平臺(tái)難以控制借款流向，可能導(dǎo)致缺乏自制力的學(xué)生過度消費(fèi)。

（1）身為大中學(xué)生對(duì)一些事物的好壞應(yīng)該有自己的判斷，對(duì)于介入?校園貸?，一定要慎重。

（2）要有一個(gè)意識(shí)，那就是裸貸一般其中會(huì)有高利貸的陷阱，這些都是不合法的。

（3）保護(hù)好個(gè)人信息，慎重外借身份證。對(duì)一切要求透露個(gè)人信息（如身份證、學(xué)生證、家庭信息）的代辦證件的事項(xiàng)要慎重對(duì)待。

（4）一旦陷入非法?校園貸?第一時(shí)間找警察及金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)尋求解決辦法。

（12）聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等對(duì)涉黑涉惡案件偵辦工作進(jìn)行督導(dǎo)等機(jī)制。

33、省委書記駱惠寧8.3全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭講話主要精神

（1）要進(jìn)一步提高政治站位，從關(guān)系國家政權(quán)安危的高度認(rèn)識(shí)這場斗爭的極端重要性，堅(jiān)決徹底打好這場硬仗，務(wù)求全勝。

（2）要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自站到一線，把握斗爭態(tài)勢，有針對(duì)性解決問題，防止壓力層層遞減。

（3）要進(jìn)一步充分發(fā)動(dòng)群眾，通過多種方式宣傳，做面對(duì)面的工作，使知情群眾打消思想顧慮，更加自覺地參與專項(xiàng)斗爭。

（4）要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)問題線索的深挖和處置，各部門各單位都要對(duì)黑惡犯罪線索認(rèn)真梳理排查，抓緊分類處置。

（5）要進(jìn)一步強(qiáng)化薄弱地區(qū)的工作，工作相對(duì)滯后的市抓緊整改，全省補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡短板。

（6）要進(jìn)一步強(qiáng)化依法嚴(yán)懲，對(duì)重大案件要提級(jí)管轄、異地用警，打準(zhǔn)打狠打出戰(zhàn)果。

（7）要進(jìn)一步深挖徹查涉黑涉惡腐敗問題，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把查辦保護(hù)傘案件作為當(dāng)前反腐的一個(gè)重點(diǎn)，政法機(jī)關(guān)要刀刃向內(nèi)、整肅隊(duì)伍、清理門戶。

（8）要進(jìn)一步加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要主動(dòng)溝通，政法系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)單位要密切配合，提高辦案效率。

（9）要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理，堅(jiān)持前端監(jiān)管、末端處置同向發(fā)力，掃黑除惡、反腐和加強(qiáng)基層組織建設(shè)協(xié)同推進(jìn)，鏟除黑惡勢力滋生土壤。

（10）要進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量，堅(jiān)持依法辦事，所有案件必須辦成鐵案，經(jīng)得起歷史和法律的檢驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一。

34、市委書記張志川在全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭推進(jìn)會(huì)上主要講話精神

七個(gè)強(qiáng)化：要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、提升站位。深刻認(rèn)識(shí)黨中央開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭這一重大部署的極端重要性。四大班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，對(duì)照要求、充分履職，相關(guān)部門要認(rèn)真反思、迅速整改、提升成效。

要強(qiáng)化研判、心中有底。各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要做到心中有數(shù)，確保底數(shù)清、情況明，對(duì)工作進(jìn)行梳理盤點(diǎn)，真正把掃黑除惡抓到手上。

要強(qiáng)化發(fā)動(dòng)、造大聲勢。通過廣泛造勢、深入發(fā)動(dòng)、經(jīng)常宣傳，解決面上聲勢不大、群眾參與不夠、政策不夠普及等問題。

要強(qiáng)化打擊、全力攻堅(jiān)。圍繞重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，對(duì)2014年以來的各類案件開展全面?回頭看?，發(fā)現(xiàn)線索，及時(shí)串并梳理，打準(zhǔn)打狠、打出戰(zhàn)果。對(duì)涉黑涉惡方面的案件，依法快偵、快捕、快訴、快判，注重辦案質(zhì)量，辦成鐵案，確保法律、社會(huì)、政治效果的統(tǒng)一。

要強(qiáng)化協(xié)同、形成合力。各成員單位要安排部署到位，明確機(jī)構(gòu)、制定方案、加大宣傳、不留死角；要線索排查到位，對(duì)可能涉嫌黑惡犯罪的案件線索進(jìn)行深入摸排，提高對(duì)掃黑除惡的貢獻(xiàn)率；要密切配合到位，建立快速通道，主動(dòng)配合、盡快辦理；要考核獎(jiǎng)懲到位，將專項(xiàng)斗爭開展情況嚴(yán)格納入目標(biāo)責(zé)任考核中。要強(qiáng)化深挖、打傘斷血。堅(jiān)決把深挖?保護(hù)傘?擺在重中之重的位置，堅(jiān)決做到?兩個(gè)一律?、?一案雙查?，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要主動(dòng)作為、及時(shí)介入，政法機(jī)關(guān)要敢于刀刃向內(nèi)，整肅隊(duì)伍。

要強(qiáng)化治理、敢破敢立。組織部門要解決重點(diǎn)村基層組織軟化、弱化、邊緣化問題；政法綜治部門要認(rèn)真開展重點(diǎn)整治行動(dòng)；各級(jí)政府行業(yè)監(jiān)管部門要開展線索大摸排、隱患大起底專項(xiàng)行動(dòng)；各級(jí)掃黑領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、建議責(zé)任追究等職責(zé)。通過全市上下共同努力，推動(dòng)我市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展。

35、我市部分宣傳標(biāo)語

（1）堅(jiān)決擁護(hù)黨中央關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的決策部署。

（2）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠群眾，堅(jiān)決打贏掃黑除惡攻堅(jiān)仗。

（3）嚴(yán)懲黑惡犯罪，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。

（4）深化掃黑除惡行動(dòng)，維護(hù)社會(huì)長治久安。（5）開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。（6）開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，保障人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久安。

（7）堅(jiān)決掃除黑惡勢力，增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。

（8）掃黑惡、凈環(huán)境、保平安、促穩(wěn)定。（9）有黑掃黑，無黑除惡，無惡治亂。（10）出重拳，掃黑惡，保平安。（11）黑惡必掃，除惡務(wù)盡。

（12）鏟除黑惡痞霸，得民心、順民意。

（13）依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

（14）充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，打一場圍剿黑惡勢力的人民戰(zhàn)爭。

（15）掃黑除惡揚(yáng)正氣，群防群治創(chuàng)平安。（16）全民動(dòng)員，堅(jiān)決鏟除黑惡?毒瘤?。（17）檢舉揭發(fā)黑惡犯罪是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。（18）廣大人民群眾積極行動(dòng)起來，檢舉黑惡勢力違法犯罪行為。

（19）積極檢舉揭發(fā)黑惡犯罪，警民聯(lián)手共促社會(huì)和諧。（20）嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索、聚眾滋事等涉黑涉惡違法犯罪行為。

（21）依法嚴(yán)厲懲處?村霸??街霸??市霸??行霸?等惡勢力。

（22）依法嚴(yán)懲?村霸?惡勢力，深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。

（23）開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。（24）堅(jiān)持邊掃邊治邊建，鏟除黑惡犯罪土壤。（25）統(tǒng)籌各方資源，堅(jiān)持綜合治理，形成掃黑除惡強(qiáng) 大合力。

（26）積極發(fā)揮基層黨組織作用，深入發(fā)動(dòng)群眾打一場掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭。

（27）行動(dòng)起來，堅(jiān)決同黑惡勢力犯罪作斗爭。（28）堅(jiān)決鏟除危害一方的黑惡勢力，堅(jiān)決打掉黑惡勢力?保護(hù)傘?。

（29）出重拳，下重手，切實(shí)形成對(duì)涉黑涉惡犯罪的壓倒性態(tài)勢。

（30）保持高壓態(tài)勢，鐵腕掃黑除惡。

36、我市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭舉報(bào)方式 市級(jí)受理舉報(bào)電話：110、3010136 舉報(bào)材料郵寄地址：晉城市公安局掃黑辦

網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)：晉城市公安局審批服務(wù)?一網(wǎng)通 一次辦?平臺(tái)網(wǎng)站?線索舉報(bào)?欄目

（http://004km.cn/site/interaction/techshow.aspx?menuid=402015）

市掃黑辦辦公地址電話：市委2號(hào)辦公樓210室，電話：2066878。