第一篇：固廂鄉(xiāng)學(xué)前教育三年規(guī)劃

固廂鄉(xiāng)學(xué)前教育三年規(guī)劃

一是加快推進(jìn)校中園建設(shè)。在上級(jí)還沒有明確資金來源的前提下，不等不靠，積極行動(dòng)，充分利用中小學(xué)布局調(diào)整的富裕校舍，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，創(chuàng)建校中園，進(jìn)一步緩解入園難問題。

二是多渠道籌措資金。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市相關(guān)政策和項(xiàng)目，加大資金籌措力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)，探索建立公民聯(lián)合辦學(xué)、知名教育集團(tuán)投資辦學(xué)、個(gè)人投資辦學(xué)等多種辦學(xué)模式，有效解決辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足的問題。

三是加大綜合治理力度，進(jìn)一步規(guī)范辦園行為。堅(jiān)持部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大對(duì)全縣民辦幼兒園的綜合治理，依法取締無證園，加大持證園整改力度，嚴(yán)把幼兒園辦園準(zhǔn)入關(guān)口，加強(qiáng)辦園許可證的年檢年審工作，加強(qiáng)對(duì)全縣幼兒園的校車管理、飲食衛(wèi)生、規(guī)范收費(fèi)等工作的管理。

四是加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持幼兒園園長(zhǎng)、教師資格準(zhǔn)入制度，積極探索民辦幼兒教師合同制管理辦法，加強(qiáng)對(duì)幼兒園園長(zhǎng)和教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)保育員、炊事員、醫(yī)護(hù)員等人員的管理和培訓(xùn)，探索建立幼兒教師合理補(bǔ)充機(jī)制，逐步解決幼兒教師編制，通過一段時(shí)期的努力，配齊公辦幼兒園教師。

各位領(lǐng)導(dǎo):2011年以來，我縣在推進(jìn)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃方面做了許多積極的努力和有益的探索，并取得了明顯的成效，但是工作中仍然存在著許多問題和困難。例如：學(xué)前教育階段經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，公辦幼兒園建設(shè)舉步維艱；學(xué)前教育師資力量薄弱，幼兒園辦園理念、管理水平整體不高；公辦幼兒園少，民辦幼兒園多，民辦幼兒園規(guī)模小，辦園標(biāo)準(zhǔn)低，與省定標(biāo)準(zhǔn)差距較大；園舍、校車、基礎(chǔ)設(shè)施等還存在一定的安全隱患等。在今后工作中，我縣將以此次檢查為契機(jī)，進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化措施，加大投入，完善設(shè)施，努力把學(xué)前教育工作提高到一個(gè)新的水平，讓社會(huì)滿意，讓群眾滿意。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)前教育三年規(guī)劃

學(xué)前教育是國(guó)民教育體系的重要組成部分，是終身學(xué)習(xí)的開端，是重要的社會(huì)公益事業(yè)。近年來，我縣學(xué)前教育取得了長(zhǎng)足發(fā)展，學(xué)前三年幼兒入園率逐年提升，辦園條件明顯改善，保教質(zhì)量不斷提高。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2011〕41號(hào)），為進(jìn)一步加快我縣學(xué)前教育改革與發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育科學(xué)發(fā)展，特制訂《冠縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011～2013年）》。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)全縣學(xué)前教育又好又快發(fā)展；以辦好讓人民滿意的學(xué)前教育為宗旨，堅(jiān)持學(xué)前教育的公益性和普惠性，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，保障適齡兒童接受基本的、高質(zhì)量的學(xué)前教育；堅(jiān)持政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，公辦民辦并舉，落實(shí)各級(jí)政府責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，著力破除制約學(xué)前教育科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙；堅(jiān)持因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，為幼兒和家長(zhǎng)提供方便就近、靈活多樣、多種層次的學(xué)前教育服務(wù)；堅(jiān)持科學(xué)育兒，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)幼兒健康快樂成長(zhǎng)。

二、具體目標(biāo)

（一）提高學(xué)前教育三年入園率。到2011年底，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到93%；到2012年底，學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)到94%；到2013年底，學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)到95%;學(xué)前特殊兒童和流動(dòng)人口子女的入園率有較大幅度提高。

（二）增加投入，加快幼兒園建設(shè)步伐。加強(qiáng)對(duì)幼兒園設(shè)點(diǎn)布局的管理，納入本轄區(qū)總體規(guī)劃。加大政府投入，以公辦幼兒園為主體，積極扶持民辦幼兒園發(fā)展，到2013年底，共新建、改建和擴(kuò)建幼兒園84處。

1、2011年幼兒園建設(shè)目標(biāo)。全縣新建幼兒園12處，即清泉街道辦事處中心幼兒園、柳林鎮(zhèn)大梨園頭幼兒園、北陶鎮(zhèn)歐莊幼兒園、桑阿鎮(zhèn)呂莊幼兒園、東古城鎮(zhèn)田馬園幼兒園、梁堂鄉(xiāng)李梁堂幼兒園、范寨鄉(xiāng)范寨幼兒園、甘官屯鄉(xiāng)王二莊幼兒園、煙莊街道辦事處趙辛莊幼兒園、萬善鄉(xiāng)中心幼兒園、城區(qū)幼兒園2處；改建幼兒園8處，即柳林鎮(zhèn)中心幼兒園、賈鎮(zhèn)中心幼兒園、斜店鄉(xiāng)中心幼兒園、定遠(yuǎn)寨鄉(xiāng)黎巴嫩幼兒園、辛集鄉(xiāng)中心幼兒園、蘭沃鄉(xiāng)中心幼兒園、店子鎮(zhèn)東大幼兒園、商業(yè)局聯(lián)辦小學(xué)幼兒園；擴(kuò)建幼兒園13處，即清泉街道辦事處第二中心幼兒園、清泉街道辦事處劉村幼兒園、北陶鎮(zhèn)中心幼兒園、清水鎮(zhèn)湯村幼兒園、定遠(yuǎn)寨鄉(xiāng)千戶營(yíng)幼兒園、店子鎮(zhèn)董當(dāng)鋪幼兒園、店子鎮(zhèn)化村幼兒園、店子鎮(zhèn)里固幼兒園、店子鎮(zhèn)張固幼兒園、萬善鄉(xiāng)王段幼兒園、冠星幼兒園、實(shí)驗(yàn)小學(xué)幼兒園、實(shí)驗(yàn)幼兒園。累計(jì)投資2011萬元。

2、2012年幼兒園建設(shè)目標(biāo)。全縣新建幼兒園7處，即崇文街道辦事處中心幼兒園、桑阿鎮(zhèn)任菜莊幼兒園、梁堂鄉(xiāng)安莊幼兒園、煙莊街道辦事處后十里鋪幼兒園、商業(yè)局聯(lián)辦小學(xué)幼兒園、城區(qū)幼兒園2處；改建幼兒園9處，即柳林鎮(zhèn)元造戶幼兒園、北陶鎮(zhèn)肖城幼兒園、清水鎮(zhèn)姚行幼兒園、斜店鄉(xiāng)斜店幼兒園、范寨鄉(xiāng)沙王莊幼兒園、甘官屯鄉(xiāng)張官寨幼兒園、煙莊街道辦事處梁辛莊幼兒園、店子鎮(zhèn)中心幼兒園、萬善鄉(xiāng)田平幼兒園；擴(kuò)建幼兒園7處，即清泉街道辦事處代屯幼兒園、賈鎮(zhèn)光彩幼兒園、定遠(yuǎn)寨鄉(xiāng)李海子幼兒園、范寨鄉(xiāng)西邢莊幼兒園、蘭沃鄉(xiāng)曲村幼兒園、冠星幼兒園、實(shí)驗(yàn)幼兒園。累計(jì)投資1362萬元。

3、2013年幼兒園建設(shè)目標(biāo)。全縣新建幼兒園5處，即崇文街道辦事處八里莊幼兒園、賈鎮(zhèn)張貨營(yíng)幼兒園、城區(qū)幼兒園3處；改建幼兒園9處，即柳林鎮(zhèn)喬聯(lián)幼兒園、柳林鎮(zhèn)楊聯(lián)幼兒園、北陶鎮(zhèn)李元幼兒園、東古城鎮(zhèn)中心幼兒園、斜店鄉(xiāng)南史村幼兒園、范寨鄉(xiāng)中心幼兒園、甘官屯鄉(xiāng)七姓屯幼兒園、蘭沃鄉(xiāng)張莊幼兒園、蘭沃鄉(xiāng)韓路幼兒園；擴(kuò)建幼兒園14處，即清泉街道辦事處中心幼兒園、崇文街道辦事處李八里幼兒園、賈鎮(zhèn)馬莊幼兒園、梁堂鄉(xiāng)菜莊幼兒園、定遠(yuǎn)寨鄉(xiāng)定寨幼兒園、辛集鄉(xiāng)史莊幼兒園、煙莊街道辦事處中心幼兒園、店子鎮(zhèn)里固幼兒園、店子鎮(zhèn)董當(dāng)鋪幼兒園、店子鎮(zhèn)化村幼兒園、萬善鄉(xiāng)明天幼兒園、清水鎮(zhèn)中心幼兒園、冠星幼兒園、實(shí)驗(yàn)幼兒園。累計(jì)投資962萬元。

4、做好縣城區(qū)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)。根據(jù)《山東省幼兒園基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)（試行）》(魯教基字〔2011〕10號(hào))規(guī)定，新建住宅區(qū)應(yīng)規(guī)劃建設(shè)與居住人口相適應(yīng)的幼兒園。原則上每5000人口的住宅小區(qū)應(yīng)配建1所規(guī)模為6～8個(gè)班的幼兒園；每10000人口的住宅小區(qū)應(yīng)配建1所規(guī)模為12～15個(gè)班的幼兒園。2011～2013年，建設(shè)4處住宅小區(qū)配套幼兒園（富華苑幼兒園、水韻新城幼兒園、賽雅新型社區(qū)幼兒園、金桂園幼兒園），同時(shí)，在縣城區(qū)合理布局建設(shè)3處6個(gè)班以上規(guī)模、符合標(biāo)準(zhǔn)的公辦幼兒園，滿足學(xué)前教育發(fā)展需要。

5、各類幼兒園園舍建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。全縣各類幼兒園建設(shè)要按照《山東省幼兒園基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（魯教基字〔2011〕10號(hào)）要求進(jìn)行?；顒?dòng)室人均使用面積不低于2平方米，戶外活動(dòng)場(chǎng)地不低于4平方米（包括綠化面積），基本滿足兒童活動(dòng)需要。各級(jí)各類幼兒園的設(shè)施設(shè)備符合相關(guān)規(guī)定和安全、衛(wèi)生的要求。市級(jí)示范園和市級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處中心幼兒園均要達(dá)到6個(gè)班以上規(guī)模，大、中、小班齊全；村級(jí)幼兒園在3個(gè)班以上規(guī)模，大、中、小班齊全。所有幼兒園班額為標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園班額。新建幼兒園要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行三室配套樓房化建設(shè)，建設(shè)圖紙需經(jīng)縣教育局審核。力爭(zhēng)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處中心幼兒園達(dá)到省、市級(jí)示范園標(biāo)準(zhǔn)。積極推行“兩餐一點(diǎn)”全日制辦園模式，解決農(nóng)村家長(zhǎng)接送孩子不方便問題。

三、主要措施

（一）完善工作機(jī)制，形成學(xué)前教育發(fā)展的強(qiáng)大合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處要加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全教育部門主管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，形成推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展的合力。縣教育局要完善政策，制定標(biāo)準(zhǔn)，充實(shí)管理、教研力量，加強(qiáng)學(xué)前教育的監(jiān)督管理和科學(xué)指導(dǎo)?？h編委要結(jié)合實(shí)際，合理確定公辦幼兒園教職工編制?？h發(fā)改局要把學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，支持幼兒園建設(shè)、發(fā)展。縣財(cái)政局要加大投入，制定支持學(xué)前教育的優(yōu)惠政策?？h住建局和縣國(guó)土資源局要落實(shí)城鎮(zhèn)小區(qū)和新農(nóng)村配套幼兒園的規(guī)劃、用地?？h人力資源和社會(huì)保障局要制定幼兒園教職工的人事（勞動(dòng)）、工資待遇、社會(huì)保障和技術(shù)職稱（職務(wù)）評(píng)聘政策?？h物價(jià)局負(fù)責(zé)《收費(fèi)許可證》辦理，加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理。縣公安局要加強(qiáng)對(duì)幼兒園安全保衛(wèi)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，整治、凈化周邊環(huán)境?？h衛(wèi)生局要監(jiān)督指導(dǎo)幼兒園衛(wèi)生保健工作?？h婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等單位要積極開展對(duì)家庭教育、殘疾兒童早期教育的宣傳指導(dǎo)。

（二）科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理配置學(xué)前教育資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處要統(tǒng)籌規(guī)劃，把發(fā)展學(xué)前教育作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，加大投入，合理配置學(xué)前教育資源。一是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處都建設(shè)一所獨(dú)立的、符合標(biāo)準(zhǔn)的公辦中心幼兒園，小學(xué)附設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處中心幼兒園應(yīng)逐步剝離，獨(dú)立建園，并合理配置公辦幼兒教師。幼兒園服務(wù)半徑一般控制在1.5公里內(nèi)，與中小學(xué)布局調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，根據(jù)人口、地理、交通等條件，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處為單位統(tǒng)一規(guī)劃。二是制定縣城區(qū)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)、管理和使用政策，嚴(yán)格落實(shí)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)要求?？h城區(qū)住宅小區(qū)配套幼兒園竣工后，應(yīng)無償移交縣教育局用于舉辦公辦幼兒園，任何單位和個(gè)人不得改變其用途?？h城區(qū)幼兒園建設(shè)要充分考慮進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受學(xué)前教育的需求。三是擴(kuò)大縣實(shí)驗(yàn)幼兒園辦園規(guī)模，到2012年底，增加室外活動(dòng)、綠化、玩沙、玩水場(chǎng)地共計(jì)10畝。按省級(jí)實(shí)驗(yàn)幼兒園師生比（1:6）要求，增加公辦幼兒教師57人，力爭(zhēng)通過省級(jí)實(shí)驗(yàn)幼兒園復(fù)評(píng)驗(yàn)收。

（三）狠抓規(guī)范管理，促進(jìn)學(xué)前教育健康發(fā)展。1.嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園準(zhǔn)入制度?？h教育局負(fù)責(zé)審批各類幼兒園，對(duì)符合辦園標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，合格者依法頒發(fā)《山東省學(xué)前教育辦園許可證》，建立幼兒園信息管理系統(tǒng)，并通過年檢對(duì)幼兒園實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管；未取得辦園許可證和未辦理登記注冊(cè)手續(xù)，任何單位和個(gè)人不得舉辦幼兒園。2.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的管理，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦幼兒園。按標(biāo)準(zhǔn)配備園長(zhǎng)、教師、安保及其他工作人員，加強(qiáng)教育教學(xué)管理與指導(dǎo)，完善設(shè)施設(shè)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要掌握本轄區(qū)內(nèi)民辦幼兒園基本狀況，優(yōu)化新建民辦幼兒園布局，積極鼓勵(lì)有合法資質(zhì)、良好信譽(yù)的社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和公民舉辦幼兒園，加大引進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的力度。3.堅(jiān)持保教結(jié)合，提倡科學(xué)教育。遵循幼兒身心發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，堅(jiān)持保育與教育相結(jié)合的原則，合理制定適合幼兒特點(diǎn)的保教內(nèi)容和方法，抵制各種違背學(xué)前教育規(guī)律的商業(yè)活動(dòng)和偽科學(xué)行為進(jìn)入幼兒園；加強(qiáng)對(duì)幼兒園玩教具、幼兒圖書的配備與管理，為兒童創(chuàng)設(shè)豐富多彩的教育環(huán)境。建立健全科學(xué)的學(xué)前教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，不斷提高學(xué)前教育質(zhì)量，糾正小學(xué)化、學(xué)科化、成人化的傾向，保護(hù)和培養(yǎng)孩子的創(chuàng)造性、求知欲，寓教育于生活、游戲，加強(qiáng)幼兒園和家長(zhǎng)之間的溝通，做好家園共育工作，使幼兒有一個(gè)快樂的美好童年。4.開展省、市級(jí)示范園創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)幫扶結(jié)對(duì)工作，切實(shí)提高農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的辦園水平和保教質(zhì)量，促使學(xué)前教育資源資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。積極開展學(xué)前教育科研，培養(yǎng)幼兒教師，加強(qiáng)信息交流，充分發(fā)揮省級(jí)實(shí)驗(yàn)幼兒園、市級(jí)示范幼兒園輻射帶動(dòng)作用。

（四）加強(qiáng)師資建設(shè)，提高幼兒教師隊(duì)伍素質(zhì)。1.健全幼兒教師資格準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把入口關(guān)。加大專業(yè)教師招聘力度，公開招聘具備條件的畢業(yè)生充實(shí)到幼兒教師隊(duì)伍，中小學(xué)富余教師經(jīng)培訓(xùn)合格后也可轉(zhuǎn)入學(xué)前教育。合理確定師生比，城市師生比按1:10～15，農(nóng)村師生比按1:15～20核定公辦幼兒園教職工編制。2.加強(qiáng)崗位、學(xué)歷培訓(xùn)，提高教師教育水平。縣教育局要制訂和完善學(xué)前教育師資隊(duì)伍的培養(yǎng)和培訓(xùn)規(guī)劃，按照《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》，將幼兒教師的培訓(xùn)納入中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)劃，有計(jì)劃、有目的地組織園長(zhǎng)、教師培訓(xùn)，嚴(yán)格資格準(zhǔn)入、持證上崗制度。3.注重引領(lǐng)，促進(jìn)幼兒教師專業(yè)化成長(zhǎng)。以幼兒園為主陣地，培訓(xùn)教師的技能技巧、計(jì)劃記錄的撰寫、案例分析與反思等。整合縣內(nèi)各園所的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，發(fā)揮教學(xué)能手、教壇新秀、骨干教師的指導(dǎo)、帶動(dòng)作用，建立促使中青年教師脫穎而出的機(jī)制和環(huán)境，選拔出一批優(yōu)秀教師參加各級(jí)骨干教師培訓(xùn)。

（五）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保工作實(shí)效。建立健全學(xué)前教育督導(dǎo)、檢查制度，縣政府將定期組織對(duì)各類幼兒園的保教和管理水平進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)完成情況較好的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)思想不重視、責(zé)任不明確、工作不利的提出通報(bào)批評(píng)；對(duì)不符合整體規(guī)劃、達(dá)不到辦園條件的幼兒園，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要依法予以取締，確保按時(shí)、按質(zhì)完成三年規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)，促進(jìn)全縣學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展。

附件：

1、學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃分計(jì)劃表

2、公辦幼兒園分規(guī)劃表

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)前教育三年規(guī)劃

學(xué)前教育是國(guó)民教育體系的重要組成部分，是終身學(xué)習(xí)的開端，是重要的社會(huì)公益事業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)前教育三年規(guī)劃。近年來，我縣學(xué)前教育取得了長(zhǎng)足發(fā)展，學(xué)前三年幼兒入園率逐年提升，辦園條件明顯改善，保教質(zhì)量不斷提高。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國(guó)發(fā)

第四篇：德卓鄉(xiāng)學(xué)前教育三年(2016-2018)建設(shè)規(guī)劃

赫章縣德卓鄉(xiāng)

學(xué)前教育三年（2016-2018）建設(shè)規(guī)劃

學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是學(xué)校教育和終身教育的奠基階段，發(fā)展學(xué)前三年教育對(duì)于促進(jìn)兒童身心全面健康發(fā)展，提高國(guó)民整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)具有重要意義。為貫徹落實(shí)省、市、縣等文件精神，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大提出的“重視學(xué)前教育”和十八屆四中全會(huì)關(guān)于“發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育”的精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》，以全面普及農(nóng)村學(xué)前教育為目標(biāo)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持政府主導(dǎo)下的多方資源整合，深化改革，加快發(fā)展，構(gòu)建和完善新形勢(shì)下農(nóng)村學(xué)前教育為主體的辦園體制?？茖W(xué)發(fā)展，規(guī)范管理，保證質(zhì)量，大力提高全鎮(zhèn)學(xué)前教育整體發(fā)展水平，努力滿足廣大人民群眾對(duì)學(xué)前教育的多方需求。

二、基本現(xiàn)狀

近年來，我鄉(xiāng)在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持發(fā)展、規(guī)范、提高并重的指導(dǎo)方針，積極發(fā)展學(xué)前教育。到目前為止，建成德卓鄉(xiāng)希望小學(xué)附屬幼兒園1所，能容納學(xué)前兒童90人。在建德卓鄉(xiāng)中心幼兒園1所，預(yù)計(jì)在2015年8月竣工驗(yàn)收。建成后預(yù)計(jì)招生數(shù)180人?，F(xiàn)有德卓鄉(xiāng)中心小學(xué)、德卓鄉(xiāng)德卓小學(xué)、德卓鄉(xiāng)豐家小學(xué)、德卓鄉(xiāng)甘河小學(xué)附設(shè)學(xué)前班，現(xiàn)有在校學(xué)前兒童269人，沒有專職幼教教師。

三、目標(biāo)

我鄉(xiāng)學(xué)前教育總體規(guī)劃是利用三年時(shí)間，按照“就近入園、擴(kuò)大規(guī)?！钡脑瓌t，建立以德卓鄉(xiāng)中心幼兒園為示范，村校幼兒學(xué)前班為基礎(chǔ)的發(fā)展格局。

1．爭(zhēng)取上鄉(xiāng)主管部門支持，2015-2016年秋季學(xué)期開始，德卓鄉(xiāng)中心幼兒園開始招生，辦成規(guī)模為6個(gè)教學(xué)班的幼兒園，服務(wù)3—5歲學(xué)前兒童。

2．2017年，改建德卓鄉(xiāng)中心小學(xué)附屬幼兒園為村級(jí)幼兒園，服務(wù)壩塘村、水爐村3--5歲學(xué)前兒童。

3．2018年，改建豐家小學(xué)附屬學(xué)前班為村級(jí)幼兒園服務(wù)大營(yíng)村、中營(yíng)村3—5歲學(xué)前兒童。

四、落實(shí)措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理

1、充分認(rèn)識(shí)學(xué)前教育的重要性，依法將學(xué)前教育納入社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入工作議事日程。把學(xué)前教育的發(fā)展水平作為創(chuàng)建“教育強(qiáng)鎮(zhèn)”的必備條件。

2、進(jìn)一步明確學(xué)前教育的管理職責(zé)。根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，制訂并實(shí)施學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和學(xué)前教育機(jī)構(gòu)布局方案，保證每年有一定的財(cái)政撥款投入學(xué)前教育事業(yè)，并做到逐年增長(zhǎng)，不斷改善鄉(xiāng)中心幼兒園和附設(shè)幼兒班辦學(xué)條件，努力提高學(xué)前教育質(zhì)量；

3、建立有效的學(xué)前教育管理體系。成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，教育、財(cái)政、公安、衛(wèi)生、民政、婦聯(lián)等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌管理全鎮(zhèn)的學(xué)前教育。

4、推進(jìn)幼教共同體建設(shè)，促使學(xué)前教育資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，切實(shí)提高農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的辦園水平和保教質(zhì)量。

（二）加大學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入，確保學(xué)前教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

（三）規(guī)范管理，保證學(xué)前教育改革順利進(jìn)行

（四）加強(qiáng)教育教學(xué)管理，全面提高保育教育質(zhì)量

1.認(rèn)真貫徹《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》，為學(xué)前兒童提供健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境，滿足學(xué)前兒童多方面發(fā)展的需要。

2.加強(qiáng)學(xué)前教育的安全工作。各幼兒園要把師生安全工作當(dāng)作頭等大事來抓，加強(qiáng)園舍安全設(shè)施檢查和師生安全防范。

3.積極開展學(xué)前教育的教育改革和教育科學(xué)研究，提倡廣大教師立足實(shí)際，開展教科研活動(dòng)，提高教師的幼教技能和專業(yè)素質(zhì)。

4.拓展學(xué)前教育的社會(huì)服務(wù)功能，為兒童家長(zhǎng)提供早期教育服務(wù)指導(dǎo)。

5、規(guī)范學(xué)前教育辦園行為，加強(qiáng)對(duì)教育實(shí)驗(yàn)和科研的管理和指導(dǎo)。

（五）加強(qiáng)學(xué)前教育師資隊(duì)伍建設(shè)，努力提高教師素質(zhì)

1.利用中小學(xué)布局調(diào)整，使一部分素質(zhì)好的公辦小學(xué)教師充實(shí)到農(nóng)村幼教隊(duì)伍中去，保證農(nóng)村幼兒教師整體素質(zhì)的提高。

2.將幼兒教育師資的培訓(xùn)納入中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)劃，繼續(xù)重視園長(zhǎng)的崗位培訓(xùn)和骨干教師的培養(yǎng)工作，建成一支政治業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)秀、年齡結(jié)構(gòu)合理的骨干教師隊(duì)伍。

3.認(rèn)真執(zhí)行《教師法》，依法保障學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教師的合法權(quán)益。

五、問題與建議

我鄉(xiāng)學(xué)前教育的主要問題是起步晚，學(xué)前教育工程進(jìn)度慢，缺乏學(xué)前教育辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，沒有專業(yè)幼教教師?，F(xiàn)有學(xué)前教育設(shè)施不完善，條件十分簡(jiǎn)陋，教師專業(yè)素質(zhì)與學(xué)前兒童需求不匹配，幼教質(zhì)量不高，存在“保姆式”和小學(xué)化傾向。請(qǐng)上級(jí)政府及主管部門一方面加大對(duì)學(xué)前教育的投入，改善學(xué)前教育硬件設(shè)施建設(shè)，對(duì)學(xué)前教師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，同時(shí)招聘一批專業(yè)幼教教師扎根農(nóng)村，為我鄉(xiāng)學(xué)前教育服務(wù)，提高德卓鄉(xiāng)幼教教學(xué)整體質(zhì)量。

中共赫章縣德卓鄉(xiāng)委員會(huì) 2015年5月24日

第五篇：海淀學(xué)前教育三年規(guī)劃正文

北京市海淀區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《海淀區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011-2013年）》的通知

海政發(fā)〔2011〕16號(hào)

各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道（地區(qū)）辦事處，各委、辦、局，區(qū)屬各單位：

《海淀區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011-2013年）》已經(jīng)2011年3月14日第176次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

北京市海淀區(qū)人民政府

二Ｏ一一年四月二十九日

海淀區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011-2013年）

為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2010〕41號(hào)、以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院意見），充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，促進(jìn)海淀區(qū)學(xué)前教育健康、和諧、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《北京市加快推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展意見（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱北京市意見）和《海淀區(qū)“十二五”時(shí)期教育發(fā)展規(guī)劃》，特制定《海淀區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，海淀區(qū)學(xué)前教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，基本形成了以社區(qū)為依托、以學(xué)前教育機(jī)構(gòu)為中心、向家庭輻射的學(xué)前教育格局。全區(qū)現(xiàn)有幼兒園152所，在園兒童47036名。其中，公辦幼兒園126所，占全區(qū)幼兒園總數(shù)的83%；教職工7405名，96%的園長(zhǎng)、83%的專任教師具有專科以上學(xué)歷。

全區(qū)有12所市級(jí)示范園，100所一級(jí)以上優(yōu)質(zhì)幼兒園，在園兒童數(shù)量占全區(qū)在園兒童總數(shù)的75%；有80個(gè)0～3歲嬰幼兒社區(qū)早期教育示范基地，90余所社區(qū)早教活動(dòng)站和5個(gè)特殊兒童教育基地。

我區(qū)學(xué)前教育規(guī)模雖不斷擴(kuò)大，但仍不能滿足區(qū)域內(nèi)日益增長(zhǎng)的兒童入園需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，未來三年我區(qū)適齡兒童入園缺口將達(dá)13879個(gè)（含20%的非戶籍兒童入園需求），其中2011年、2012年和2013年缺口分別為6616、4879、2384個(gè)。

經(jīng)認(rèn)真分析，我區(qū)“入園難”的原因主要有六個(gè)方面：一是戶籍出生人數(shù)增長(zhǎng)較快，外來人口數(shù)量增加，導(dǎo)致需求量大幅度增加；二是部分駐區(qū)單位縮小辦園規(guī)?；虺凡@所，減少了資源供給量；三是政府辦園數(shù)量較少且布局不均衡，特別是北部農(nóng)村地區(qū)幼兒園數(shù)量不足；四是新建小區(qū)配套幼兒園建設(shè)及交付使用等政策不夠完善，不能保障學(xué)前教育資源的有效供給；五是民辦幼兒園收費(fèi)較高，加大了低收入家庭子女入園壓力；六是對(duì)社會(huì)力量辦園的支持力度不夠，影響民辦園的健康發(fā)展。

二、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以國(guó)務(wù)院意見和北京市意見為指導(dǎo)，按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉”的方針，堅(jiān)持“廣覆蓋、?；?、多形式”的原則，進(jìn)一步加大投入、健全機(jī)制、統(tǒng)籌資源、合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升內(nèi)涵，不斷擴(kuò)大我區(qū)學(xué)前教育的辦園規(guī)模，提高我區(qū)學(xué)前教育的總體水平。

三、發(fā)展目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

利用三年左右時(shí)間，形成合理的學(xué)前教育布局，完善政府投入和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。政府投入3億元，發(fā)展教育部門辦園，推動(dòng)街道、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）辦園，支持單位辦園，鼓勵(lì)規(guī)范民辦園，形成以公辦園為基礎(chǔ)，公辦與民辦共同發(fā)展的學(xué)前教育格局。通過擴(kuò)大增量、盤活存量、挖掘潛力，努力解決13800余個(gè)學(xué)位缺口，有效緩解“入園難”問題，基本滿足適齡兒童入園需求，為人民群眾提供高質(zhì)量、多樣化的學(xué)前教育服務(wù)。

（二）目標(biāo)

——2011年，新接收5所小區(qū)配套幼兒園，新建1所幼兒園，改擴(kuò)建、改造10所幼兒園，在北部4所農(nóng)村小學(xué)附設(shè)幼兒園，在部分幼兒園落實(shí)擴(kuò)班、擴(kuò)招措施，努力解決6600余個(gè)學(xué)位缺口。

——2012年，新接收10所小區(qū)配套幼兒園，新建1所幼兒園，改擴(kuò)建、改造15所幼兒園，鼓勵(lì)支持駐區(qū)單位、街道和社會(huì)力量辦園，努力解決4800余個(gè)學(xué)位缺口。

——2013年，新接收2所小區(qū)配套幼兒園，改擴(kuò)建、改造10所幼兒園，規(guī)范扶持民辦幼兒園發(fā)展，進(jìn)一步完善收托政策，努力解決2300余個(gè)學(xué)位缺口。

四、主要措施

（一）合理規(guī)劃布局，為居民提供普惠多元的學(xué)前教育服務(wù)

堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與和保證基本、廣泛覆蓋、多元發(fā)展的原則，優(yōu)化整合學(xué)前教育資源，合理規(guī)劃學(xué)前教育布局，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展。

堅(jiān)持?；?。進(jìn)一步強(qiáng)化政府職責(zé)，重點(diǎn)在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的經(jīng)濟(jì)適用房、兩限房地區(qū)增加教育部門辦園數(shù)量，形成此類地區(qū)以教育部門辦園為主體的辦園格局，確保低收入家庭子女享有接受學(xué)前教育的機(jī)會(huì)，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┢栈荼憬莸膶W(xué)前教育服務(wù)。

堅(jiān)持廣覆蓋。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道與教育行政部門通力合作，統(tǒng)籌資源，挖掘潛力，原則上實(shí)現(xiàn)每個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道建設(shè)1～2所幼兒園。加大政府各相關(guān)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好小區(qū)配套幼兒園的審批配建。優(yōu)先滿足3～6歲幼兒接受學(xué)前教育的需求，吸納有特殊需要兒童入園，大力推進(jìn)0～3歲社區(qū)早期教育和家庭教育工作，為居民提供就近方便的學(xué)前教育服務(wù)。

堅(jiān)持多形式。堅(jiān)持以公辦園為主體，形成政府辦園、單位辦園和民辦園共同發(fā)展的辦園格局。獎(jiǎng)勵(lì)扶持單位、街道辦園，有效引領(lǐng)社會(huì)力量辦園。按照普惠性原則，積極探索政府委托辦園、名園辦分園、適度集團(tuán)化辦園等發(fā)展模式。加強(qiáng)對(duì)無證幼兒園的分類管理，創(chuàng)造條件、因地制宜推進(jìn)整改達(dá)標(biāo)工作，提高學(xué)前教育服務(wù)水平。

（二）加快各類幼兒園建設(shè)，擴(kuò)大學(xué)前教育資源

實(shí)施教育部門辦園工程。在2010年新增5所教育部門辦園的基礎(chǔ)上，在未來三年內(nèi)再增加9所教育部門辦園。在北部四鎮(zhèn)探索小學(xué)附設(shè)幼兒班的辦學(xué)體制。創(chuàng)新辦園體制機(jī)制，嘗試推進(jìn)集約化管理模式，委托教育部門舉辦的示范園管理農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)幼兒園以及部分新建小區(qū)配套幼兒園。高標(biāo)準(zhǔn)辦好新建幼兒園，按照北京市一級(jí)一類園標(biāo)準(zhǔn)配備設(shè)施設(shè)備，落實(shí)干部教師編制和辦園經(jīng)費(fèi)。

實(shí)施鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道幼兒園發(fā)展工程。進(jìn)一步明確鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道對(duì)幼兒園的管理職能，探索創(chuàng)新人事管理體制，穩(wěn)定幼兒園師資隊(duì)伍，提高鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦園積極性。加大政府資金投入，實(shí)施鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道園所改擴(kuò)建工程，支持鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道現(xiàn)有幼兒園達(dá)到《北京市幼兒園、托兒所辦園、所條件標(biāo)準(zhǔn)（試行）》一般標(biāo)準(zhǔn)或較高標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)示范園代培和園際互動(dòng)活動(dòng)，力爭(zhēng)增加3所鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道一級(jí)一類幼兒園。

實(shí)施駐區(qū)單位辦園支持工程。加大政府財(cái)政性獎(jiǎng)勵(lì)資金支持力度，修訂并落實(shí)《海淀區(qū)支持和獎(jiǎng)勵(lì)幼兒園建設(shè)與發(fā)展暫行辦法》，按照促?gòu)?qiáng)扶弱、分類指導(dǎo)、兼顧公平的原則，三年投資9000萬元，用于支持各駐區(qū)單位改善辦園條件，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增加學(xué)位供給。為符合條件的駐區(qū)單位新建、改擴(kuò)建幼兒園提供支持和幫助。努力使駐區(qū)單位舉辦的幼兒園在干部培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、骨干教師隊(duì)伍建設(shè)等方面與政府辦園享有同等待遇。支持駐區(qū)單位舉辦的市區(qū)級(jí)示范幼兒園承辦配套幼兒園，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育規(guī)模。

實(shí)施民辦幼兒園優(yōu)化工程。制定減免租金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、政府購(gòu)買服務(wù)等辦法，鼓勵(lì)和扶持一級(jí)一類民辦幼兒園承辦小區(qū)配套幼兒園和建設(shè)普惠性民辦園。加強(qiáng)民辦幼兒園的收費(fèi)管理，支持幼兒園滿班額招生，為居民提供收費(fèi)合理的普惠性民辦學(xué)前教育服務(wù)，抑制部分地區(qū)“入園貴”問題。引領(lǐng)民辦幼兒園發(fā)展方向，促進(jìn)民辦幼兒園根據(jù)社區(qū)居民需求提供特色化、專業(yè)化、國(guó)際化的學(xué)前教育服務(wù)，促進(jìn)民辦園健康有序發(fā)展。

（三）加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提高保教質(zhì)量

實(shí)施科學(xué)的幼兒教育。積極推進(jìn)幼兒園課程改革，進(jìn)一步更新教育觀念，堅(jiān)持保教結(jié)合。堅(jiān)持遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律，提高保育和教育水平，防止學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向。

擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源。不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)園比例，一級(jí)以上幼兒園比例提高到70%。建立15個(gè)特色幼兒園示范基地，采取政府引導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)支持等方式，引導(dǎo)幼兒園通過理念創(chuàng)新、實(shí)踐跟進(jìn)、經(jīng)驗(yàn)梳理等策略形成辦園特色，打造優(yōu)質(zhì)品牌，并在全區(qū)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

完善幼兒園質(zhì)量評(píng)估監(jiān)控制度。以《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》為指南，通過考核、常規(guī)管理、社會(huì)監(jiān)督、政府督導(dǎo)等方式，加強(qiáng)對(duì)幼兒園的規(guī)范管理。提高學(xué)前教育教科研水平，加強(qiáng)對(duì)幼兒園教育實(shí)踐和教科研的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，努力提升辦園質(zhì)量。

實(shí)施全納教育。優(yōu)先吸收經(jīng)濟(jì)困難家庭子女入園，進(jìn)一步健全殘障兒童入園幫扶機(jī)制。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升幼兒教師專業(yè)化水平

多舉措保證師資配備。嚴(yán)把入口關(guān)，通過社會(huì)招聘、接收師范院校優(yōu)秀畢業(yè)生等措施，保障幼教師資配備。

完善繼續(xù)教育機(jī)制。在質(zhì)量一流、特色明顯、社會(huì)認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)園建立幼兒園干部教師培訓(xùn)基地。將駐區(qū)單位、街道辦園和民辦園的干部教師培訓(xùn)納入普教培訓(xùn)體系，實(shí)施全覆蓋、多層次、分階段培訓(xùn)，提高幼兒園教師的職業(yè)道德水平和專業(yè)素養(yǎng)。

培育骨干教師群體。充分發(fā)揮“名師工作站”的帶動(dòng)作用，通過項(xiàng)目推進(jìn)、課題引領(lǐng)、課程建設(shè)等舉措，培養(yǎng)幼教名師。充分發(fā)揮各級(jí)各類示范園、優(yōu)質(zhì)園在干部教師培訓(xùn)方面的基地作用，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)前教育高層次人才規(guī)模，園級(jí)骨干教師比例達(dá)到15%，市、區(qū)級(jí)骨干教師、學(xué)科帶頭人比例達(dá)到15％。

五、保障機(jī)制

（一）強(qiáng)化政府主導(dǎo)職責(zé)

進(jìn)一步強(qiáng)化政府責(zé)任，充分發(fā)揮區(qū)學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)小組的職能，明確各相關(guān)部門具體職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)學(xué)前教育的統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。建立健全規(guī)劃海淀分局、國(guó)土資源海淀分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)教委等多部門會(huì)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制，支持學(xué)前教育發(fā)展。區(qū)政府定期召開專題會(huì)議，研究學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)情況，督促相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)有關(guān)舉措，促進(jìn)學(xué)前教育健康發(fā)展。區(qū)政府常務(wù)會(huì)議每年聽取學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)情況匯報(bào)。

（二）加大經(jīng)費(fèi)投入力度

區(qū)財(cái)政保障學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入，新增教育經(jīng)費(fèi)要向?qū)W前教育傾斜。區(qū)教委將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算，保障學(xué)前教育發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入，做到預(yù)算有科目、增量有傾斜、投入有比例、撥款有標(biāo)準(zhǔn)、資助有制度。區(qū)政府保證教育部門辦園生均公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)幼兒園接收特殊需要兒童（貧困家庭兒童、殘障兒童）入園，支持街道幼兒園建設(shè)，支持各類幼兒園的健康發(fā)展。今后三年，區(qū)政府計(jì)劃投入約3億元，支持各類幼兒園的建設(shè)與發(fā)展。

（三）規(guī)范新建小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和接收工作

進(jìn)一步加強(qiáng)政府對(duì)新建小區(qū)配套幼兒園的依法規(guī)范管理，建立健全規(guī)劃海淀分局、國(guó)土資源海淀分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)教委等部門參與的配套教育設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真履行職責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)《北京市居住公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)》，做到配套幼兒園與新建小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。進(jìn)一步完善配套幼兒園接收、交付使用程序，規(guī)范接收和管理機(jī)制。按照公辦為主、適度民辦的原則，舉辦公辦幼兒園或委托優(yōu)質(zhì)園舉辦普惠性民辦幼兒園，確保小區(qū)配套學(xué)前教育設(shè)施的公共教育資源性質(zhì)。

（四）加強(qiáng)政府教育督導(dǎo)

進(jìn)一步完善學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制。區(qū)政府教育督導(dǎo)室定期對(duì)新建、改擴(kuò)建幼兒園計(jì)劃的完成情況、政府辦園教職工編制的落實(shí)情況、政府對(duì)學(xué)前教育的投入情況等進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)，并對(duì)各類幼兒園的辦園質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，促進(jìn)全區(qū)學(xué)前教育健康、可持續(xù)發(fā)展。

附件：《海淀區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011-2013）》任務(wù)分解

附件：

《海淀區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011-2013）》任務(wù)分解

單位 主要任務(wù)

區(qū)學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)小組 充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的管理職能，促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展。

區(qū)發(fā)展改革委 將《行動(dòng)計(jì)劃》的目標(biāo)任務(wù)納入海淀區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。會(huì)同教育部門指導(dǎo)幼兒園依據(jù)國(guó)家及北京市的有關(guān)規(guī)定，合理測(cè)算辦園成本。支持和監(jiān)督新建、改擴(kuò)建幼兒園的建設(shè)，以及按照中小學(xué)校建設(shè)減免費(fèi)用的有關(guān)規(guī)定減免相關(guān)費(fèi)用。

規(guī)劃海淀分局 按照居住區(qū)配套設(shè)施指標(biāo)科學(xué)規(guī)劃幼兒園的建設(shè)，通過規(guī)劃實(shí)施和監(jiān)督確保居住區(qū)配套幼兒園與小區(qū)同步建設(shè)。涉及學(xué)前教育用地調(diào)整，應(yīng)書面或聯(lián)席會(huì)形式征求教委意見。并會(huì)同住建委、教委對(duì)配套幼兒園進(jìn)行全面摸底，登記備案。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委 負(fù)責(zé)對(duì)小區(qū)配套幼兒園工程建設(shè)的監(jiān)督和管理。監(jiān)督建設(shè)單位按照規(guī)劃意見書的要求安排配套幼兒園與住宅同步建設(shè)，同步交付區(qū)教委。支持和指導(dǎo)幼兒園新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目的實(shí)施。

區(qū)財(cái)政局 負(fù)責(zé)落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》所需經(jīng)費(fèi)，確保學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)總投入、教師工資、生均經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長(zhǎng)”。支持街道、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）辦好幼兒園。

區(qū)編辦 負(fù)責(zé)配合教育行政部門，保障政府辦園的教職工編制配備達(dá)到《北京市幼兒園、托兒所辦園、所條件標(biāo)準(zhǔn)》。

區(qū)教委 負(fù)責(zé)組織編制本區(qū)學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，并組織實(shí)施；整合學(xué)前教育資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理規(guī)劃布局幼兒園建設(shè)。做好小區(qū)配套幼兒園的接收、管理和使用。指導(dǎo)幼兒園新建、改擴(kuò)建等建設(shè)工作。管理、指導(dǎo)幼兒園的建設(shè)與發(fā)展，指導(dǎo)幼兒園優(yōu)化課程建設(shè)，科學(xué)保教，促進(jìn)幼兒健康快樂成長(zhǎng)。將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)單列預(yù)算，在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中占合理比例，保證政府辦園的經(jīng)費(fèi)投入，落實(shí)《海淀區(qū)支持和獎(jiǎng)勵(lì)幼兒園建設(shè)與發(fā)展暫行辦法》。保障社會(huì)力量辦園教師在職稱評(píng)定、資格認(rèn)定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面與政府辦園享有同等權(quán)利。

區(qū)人力社保局 負(fù)責(zé)配合區(qū)教委做好新建、改擴(kuò)建政府辦園各崗人員的公開招聘工作，為幼兒園的教職工配備提供服務(wù)。負(fù)責(zé)保障幼兒園教職工的勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)等方面的合法權(quán)益。

區(qū)衛(wèi)生局 負(fù)責(zé)對(duì)幼兒園衛(wèi)生保健工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。監(jiān)督和指導(dǎo)新建、改擴(kuò)建幼兒園及各類幼兒園的膳食營(yíng)養(yǎng)、體格鍛煉、健康檢查、衛(wèi)生消毒、疾病預(yù)防等；依據(jù)《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》，指導(dǎo)新建幼兒園的達(dá)標(biāo)建設(shè)；負(fù)責(zé)對(duì)0-6歲兒童家長(zhǎng)進(jìn)行兒童衛(wèi)生保健、營(yíng)養(yǎng)、生長(zhǎng)發(fā)育等方面的指導(dǎo)。

區(qū)民政局，區(qū)殘聯(lián) 重視并扶持特殊兒童教育基地建設(shè)，研究資助政策，支持經(jīng)濟(jì)困難家庭子女和殘障兒童入園。

區(qū)社會(huì)辦，區(qū)農(nóng)委 負(fù)責(zé)配合教委指導(dǎo)和督促各街道、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）挖掘可利用資源，在轄區(qū)內(nèi)辦好幼兒園。研究理順街道、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）幼兒園管理的工作機(jī)制，特別是在人、財(cái)、物的管理上，創(chuàng)新管理辦法，促進(jìn)街道、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）辦園的健康發(fā)展。

區(qū)政府教育督導(dǎo)室 負(fù)責(zé)定期對(duì)新建、改擴(kuò)建幼兒園計(jì)劃的完成情況、政府辦園教職工編制的落實(shí)情況、政府對(duì)學(xué)前教育的投入情況等方面進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。并對(duì)各類幼兒園的辦園質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，促進(jìn)區(qū)域?qū)W前教育的健康、可持續(xù)發(fā)展。

國(guó)土資源海淀分局 按國(guó)家規(guī)定支持新建幼兒園的建設(shè)用地。

區(qū)北部辦 合理規(guī)劃北部地區(qū)幼兒園的建設(shè)用地，并配合區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委監(jiān)督小區(qū)配套幼兒園的建設(shè)，支持教委完成配套幼兒園的接收和使用。

區(qū)新聞中心 負(fù)責(zé)對(duì)新建、改擴(kuò)建幼兒園等建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo)。

? 海淀區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011-2013年）

為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2010〕41號(hào)、以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院意見），充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，促進(jìn)海淀區(qū)學(xué)前教育健康、和諧、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《北京市加快推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展意見（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱北京市意見）和《海淀區(qū)“十二五”時(shí)期教育發(fā)展規(guī)劃》，特制定《海淀區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，海淀區(qū)學(xué)前教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，基本形成了以社區(qū)為依托、以學(xué)前教育機(jī)構(gòu)為中心、向家庭輻射的學(xué)前教育格局。全區(qū)現(xiàn)有幼兒園152所，在園兒童47036名。其中，公辦幼兒園126所，占全區(qū)幼兒園總數(shù)的83%；教職工7405名，96%的園長(zhǎng)、83%的專任教師具有?？埔陨蠈W(xué)歷。

全區(qū)有12所市級(jí)示范園，100所一級(jí)以上優(yōu)質(zhì)幼兒園，在園兒童數(shù)量占全區(qū)在園兒童總數(shù)的75%；有80個(gè)0～3歲嬰幼兒社區(qū)早期教育示范基地，90余所社區(qū)早教活動(dòng)站和5個(gè)特殊兒童教育基地。

我區(qū)學(xué)前教育規(guī)模雖不斷擴(kuò)大，但仍不能滿足區(qū)域內(nèi)日益增長(zhǎng)的兒童入園需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，未來三年我區(qū)適齡兒童入園缺口將達(dá)13879個(gè)（含20%的非戶籍兒童入園需求），其中2011年、2012年和2013年缺口分別為6616、4879、2384個(gè)。

經(jīng)認(rèn)真分析，我區(qū)“入園難”的原因主要有六個(gè)方面：一是戶籍出生人數(shù)增長(zhǎng)較快，外來人口數(shù)量增加，導(dǎo)致需求量大幅度增加；二是部分駐區(qū)單位縮小辦園規(guī)模或撤并園所，減少了資源供給量；三是政府辦園數(shù)量較少且布局不均衡，特別是北部農(nóng)村地區(qū)幼兒園數(shù)量不足；四是新建小區(qū)配套幼兒園建設(shè)及交付使用等政策不夠完善，不能保障學(xué)前教育資源的有效供給；五是民辦幼兒園收費(fèi)較高，加大了低收入家庭子女入園壓力；六是對(duì)社會(huì)力量辦園的支持力度不夠，影響民辦園的健康發(fā)展。

二、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以國(guó)務(wù)院意見和北京市意見為指導(dǎo)，按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉”的方針，堅(jiān)持“廣覆蓋、?；尽⒍嘈问健钡脑瓌t，進(jìn)一步加大投入、健全機(jī)制、統(tǒng)籌資源、合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升內(nèi)涵，不斷擴(kuò)大我區(qū)學(xué)前教育的辦園規(guī)模，提高我區(qū)學(xué)前教育的總體水平。

三、發(fā)展目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

利用三年左右時(shí)間，形成合理的學(xué)前教育布局，完善政府投入和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。政府投入3億元，發(fā)展教育部門辦園，推動(dòng)街道、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）辦園，支持單位辦園，鼓勵(lì)規(guī)范民辦園，形成以公辦園為基礎(chǔ)，公辦與民辦共同發(fā)展的學(xué)前教育格局。通過擴(kuò)大增量、盤活存量、挖掘潛力，努力解決138

00余個(gè)學(xué)位缺口，有效緩解“入園難”問題，基本滿足適齡兒童入園需求，為人民群眾提供高質(zhì)量、多樣化的學(xué)前教育服務(wù)。

（二）目標(biāo)

——2011年，新接收5所小區(qū)配套幼兒園，新建1所幼兒園，改擴(kuò)建、改造10所幼兒園，在北部4所農(nóng)村小學(xué)附設(shè)幼兒園，在部分幼兒園落實(shí)擴(kuò)班、擴(kuò)招措施，努力解決6600余個(gè)學(xué)位缺口。

——2012年，新接收10所小區(qū)配套幼兒園，新建1所幼兒園，改擴(kuò)建、改造15所幼兒園，鼓勵(lì)支持駐區(qū)單位、街道和社會(huì)力量辦園，努力解決4800余個(gè)學(xué)位缺口。

——2013年，新接收2所小區(qū)配套幼兒園，改擴(kuò)建、改造10所幼兒園，規(guī)范扶持民辦幼兒園發(fā)展，進(jìn)一步完善收托政策，努力解決2300余個(gè)學(xué)位缺口。

四、主要措施

（一）合理規(guī)劃布局，為居民提供普惠多元的學(xué)前教育服務(wù)

堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與和保證基本、廣泛覆蓋、多元發(fā)展的原則，優(yōu)化整合學(xué)前教育資源，合理規(guī)劃學(xué)前教育布局，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展。

堅(jiān)持?；?。進(jìn)一步強(qiáng)化政府職責(zé)，重點(diǎn)在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的經(jīng)濟(jì)適用房、兩限房地區(qū)增加教育部門辦園數(shù)量，形成此類地區(qū)以教育部門辦園為主體的辦園格局，確保低收入家庭子女享有接受學(xué)前教育的機(jī)會(huì)，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┢栈荼憬莸膶W(xué)前教育服務(wù)。

堅(jiān)持廣覆蓋。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道與教育行政部門通力合作，統(tǒng)籌資源，挖掘潛力，原則上實(shí)現(xiàn)每個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道建設(shè)1～2所幼兒園。加大政府各相關(guān)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好小區(qū)配套幼兒園的審批配建。優(yōu)先滿足3～6歲幼兒接受學(xué)前教育的需求，吸納有特殊需要兒童入園，大力推進(jìn)0～3歲社區(qū)早期教育和家庭教育工作，為居民提供就近方便的學(xué)前教育服務(wù)。

堅(jiān)持多形式。堅(jiān)持以公辦園為主體，形成政府辦園、單位辦園和民辦園共同發(fā)展的辦園格局。獎(jiǎng)勵(lì)扶持單位、街道辦園，有效引領(lǐng)社會(huì)力量辦園。按照普惠性原則，積極探索政府委托辦園、名園辦分園、適度集團(tuán)化辦園等發(fā)展模式。加強(qiáng)對(duì)無證幼兒園的分類管理，創(chuàng)造條件、因地制宜推進(jìn)整改達(dá)標(biāo)工作，提高學(xué)前教育服務(wù)水平。

（二）加快各類幼兒園建設(shè)，擴(kuò)大學(xué)前教育資源

實(shí)施教育部門辦園工程。在2010年新增5所教育部門辦園的基礎(chǔ)上，在未來三年內(nèi)再增加9所教育部門辦園。在北部四鎮(zhèn)探索小學(xué)附設(shè)幼兒班的辦學(xué)體制。創(chuàng)新辦園體制機(jī)制，嘗試推進(jìn)集約化管理模式，委托教育部門舉辦的示范園管理農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)幼兒園以及部分新建小區(qū)配套幼兒園。高標(biāo)準(zhǔn)辦好新建幼兒園，按照北京市一級(jí)一類園標(biāo)準(zhǔn)配備設(shè)施設(shè)備，落實(shí)干部教師編制和辦園經(jīng)費(fèi)。

實(shí)施鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道幼兒園發(fā)展工程。進(jìn)一步明確鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道對(duì)幼兒園的管理職能，探索創(chuàng)新人事管理體制，穩(wěn)定幼兒園師資隊(duì)伍，提高鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦園積極性。加大政府資金投入，實(shí)施鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道園所改擴(kuò)建工程，支持鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道現(xiàn)有幼兒園達(dá)到《北京市幼兒園、托兒所辦園、所條件標(biāo)準(zhǔn)（試行）》一般標(biāo)準(zhǔn)或較高標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)示范園代培和園際互動(dòng)活動(dòng)，力爭(zhēng)增加3所鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道一級(jí)一類幼兒園。

實(shí)施駐區(qū)單位辦園支持工程。加大政府財(cái)政性獎(jiǎng)勵(lì)資金支持力度，修訂并落實(shí)《海淀區(qū)支持和獎(jiǎng)勵(lì)幼兒園建設(shè)與發(fā)展暫行辦法》，按照促?gòu)?qiáng)扶弱、分類指導(dǎo)、兼顧公平的原則，三年投資9000萬元，用于支持各駐區(qū)單位改善辦園條件，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增加學(xué)位供給。為符合條件的駐區(qū)單位新建、改擴(kuò)建幼兒園提供支持和幫助。努力使駐區(qū)單位舉辦的幼兒園在干部培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、骨干教師隊(duì)伍建設(shè)等方面與政府辦園享有同等待遇。支持駐區(qū)單位舉辦的市區(qū)級(jí)示范幼兒園承辦配套幼兒園，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育規(guī)模。

實(shí)施民辦幼兒園優(yōu)化工程。制定減免租金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、政府購(gòu)買服務(wù)等辦法，鼓勵(lì)和扶持一級(jí)一類民辦幼兒園承辦小區(qū)配套幼兒園和建設(shè)普惠性民辦園。加強(qiáng)民辦幼兒園的收費(fèi)管理，支持幼兒園滿班額招生，為居民提供收費(fèi)合理的普惠性民辦學(xué)前教育服務(wù)，抑制部分地區(qū)“入園貴”問題。引領(lǐng)民辦幼兒園發(fā)展方向，促進(jìn)民辦幼兒園根據(jù)社區(qū)居民需求提供特色化、專業(yè)化、國(guó)際化的學(xué)前教育服務(wù)，促進(jìn)民辦園健康有序發(fā)展。

（三）加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提高保教質(zhì)量

實(shí)施科學(xué)的幼兒教育。積極推進(jìn)幼兒園課程改革，進(jìn)一步更新教育觀念，堅(jiān)持保教結(jié)合。堅(jiān)持遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律，提高保育和教育水平，防止學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向。

擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源。不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)園比例，一級(jí)以上幼兒園比例提高到70%。建立15個(gè)特色幼兒園示范基地，采取政府引導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)支持等方式，引導(dǎo)幼兒園通過理念創(chuàng)新、實(shí)踐跟進(jìn)、經(jīng)驗(yàn)梳理等策略形成辦園特色，打造優(yōu)質(zhì)品牌，并在全區(qū)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

完善幼兒園質(zhì)量評(píng)估監(jiān)控制度。以《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》為指南，通過考核、常規(guī)管理、社會(huì)監(jiān)督、政府督導(dǎo)等方式，加強(qiáng)對(duì)幼兒園的規(guī)范管理。提高學(xué)前教育教科研水平，加強(qiáng)對(duì)幼兒園教育實(shí)踐和教科研的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，努力提升辦園質(zhì)量。

實(shí)施全納教育。優(yōu)先吸收經(jīng)濟(jì)困難家庭子女入園，進(jìn)一步健全殘障兒童入園幫扶機(jī)制。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升幼兒教師專業(yè)化水平

多舉措保證師資配備。嚴(yán)把入口關(guān)，通過社會(huì)招聘、接收師范院校優(yōu)秀畢業(yè)生等措施，保障幼教師資配備。

完善繼續(xù)教育機(jī)制。在質(zhì)量一流、特色明顯、社會(huì)認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)園建立幼兒園干部教師培訓(xùn)基地。將駐區(qū)單位、街道辦園和民辦園的干部教師培訓(xùn)納入普教培訓(xùn)體系，實(shí)施全覆蓋、多層次、分階段培訓(xùn)，提高幼兒園教師的職業(yè)道德水平和專業(yè)素養(yǎng)。

培育骨干教師群體。充分發(fā)揮“名師工作站”的帶動(dòng)作用，通過項(xiàng)目推進(jìn)、課題引領(lǐng)、課程建設(shè)等舉措，培養(yǎng)幼教名師。充分發(fā)揮各級(jí)各類示范園、優(yōu)質(zhì)園在干部教師培訓(xùn)方面的基地作用，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)前教育高層次人才規(guī)模，園級(jí)骨干教師比例達(dá)到15%，市、區(qū)級(jí)骨干教師、學(xué)科帶頭人比例達(dá)到15％。

五、保障機(jī)制

（一）強(qiáng)化政府主導(dǎo)職責(zé)

進(jìn)一步強(qiáng)化政府責(zé)任，充分發(fā)揮區(qū)學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)小組的職能，明確各相關(guān)部門具體職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)學(xué)前教育的統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。建立健全規(guī)劃海淀分局、國(guó)土資源海淀分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)教委等多部門會(huì)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制，支持學(xué)前教育發(fā)展。區(qū)政府定期召開專題會(huì)議，研究學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)情況，督促相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)有關(guān)舉措，促進(jìn)學(xué)前教育健康發(fā)展。區(qū)政府常務(wù)會(huì)議每年聽取學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)情況匯報(bào)。

（二）加大經(jīng)費(fèi)投入力度

區(qū)財(cái)政保障學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入，新增教育經(jīng)費(fèi)要向?qū)W前教育傾斜。區(qū)教委將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算，保障學(xué)前教育發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入，做到預(yù)算有科目、增量有傾斜、投入有比例、撥款有標(biāo)準(zhǔn)、資助有制度。區(qū)政府保證教育部門辦園生均公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)幼兒園接收特殊需要兒童（貧困家庭兒童、殘障兒童）入園，支持街道幼兒園建設(shè)，支持各類幼兒園的健康發(fā)展。今后三年，區(qū)政府計(jì)劃投入約3億元，支持各類幼兒園的建設(shè)與發(fā)展。

（三）規(guī)范新建小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和接收工作

進(jìn)一步加強(qiáng)政府對(duì)新建小區(qū)配套幼兒園的依法規(guī)范管理，建立健全規(guī)劃海淀分局、國(guó)土資源海淀分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)教委等部門參與的配套教育設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真履行職責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)《北京市居住公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)》，做到配套幼兒園與新建小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。進(jìn)一步完善配套幼兒園接收、交付使用程序，規(guī)范接收和管理機(jī)制。按照公辦為主、適度民辦的原則，舉辦公辦幼兒園或委托優(yōu)質(zhì)園舉辦普惠性民辦幼兒園，確保小區(qū)配套學(xué)前教育設(shè)施的公共教育資源性質(zhì)。

（四）加強(qiáng)政府教育督導(dǎo)

進(jìn)一步完善學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制。區(qū)政府教育督導(dǎo)室定期對(duì)新建、改擴(kuò)建幼兒園計(jì)劃的完成情況、政府辦園教職工編制的落實(shí)情況、政府對(duì)學(xué)前教育的投入情況等進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)，并對(duì)各類幼兒園的辦園質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，促進(jìn)全區(qū)學(xué)前教育健康、可持續(xù)發(fā)展。

附件：《海淀區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011-2013）》任務(wù)分解

附件：

《海淀區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011-2013）》任務(wù)分解

單位 主要任務(wù)

區(qū)學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)小組 充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的管理職能，促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展。

區(qū)發(fā)展改革委 將《行動(dòng)計(jì)劃》的目標(biāo)任務(wù)納入海淀區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。會(huì)同教育部門指導(dǎo)幼兒園依據(jù)國(guó)家及北京市的有關(guān)規(guī)定，合理測(cè)算辦園成本。支持和監(jiān)督新建、改擴(kuò)建幼兒園的建設(shè)，以及按照中小學(xué)校建設(shè)減免費(fèi)用的有關(guān)規(guī)定減免相關(guān)費(fèi)用。

規(guī)劃海淀分局 按照居住區(qū)配套設(shè)施指標(biāo)科學(xué)規(guī)劃幼兒園的建設(shè)，通過規(guī)劃實(shí)施和監(jiān)督確保居住區(qū)配套幼兒園與小區(qū)同步建設(shè)。涉及學(xué)前教育用地調(diào)整，應(yīng)書面或聯(lián)席會(huì)形式征求教委意見。并會(huì)同住建委、教委對(duì)配套幼兒園進(jìn)行全面摸底，登記備案。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委 負(fù)責(zé)對(duì)小區(qū)配套幼兒園工程建設(shè)的監(jiān)督和管理。監(jiān)督建設(shè)單位按照規(guī)劃意見書的要求安排配套幼兒園與住宅同步建設(shè)，同步交付區(qū)教委。支持和指導(dǎo)幼兒園新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目的實(shí)施。

區(qū)財(cái)政局 負(fù)責(zé)落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》所需經(jīng)費(fèi)，確保學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)總投入、教師工資、生均經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長(zhǎng)”。支持街道、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）辦好幼兒園。

區(qū)編辦 負(fù)責(zé)配合教育行政部門，保障政府辦園的教職工編制配備達(dá)到《北京市幼兒園、托兒所辦園、所條件標(biāo)準(zhǔn)》。

區(qū)教委 負(fù)責(zé)組織編制本區(qū)學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，并組織實(shí)施；整合學(xué)前教育資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理規(guī)劃布局幼兒園建設(shè)。做好小區(qū)配套幼兒園的接收、管理和使用。指導(dǎo)幼兒園新建、改擴(kuò)建等建設(shè)工作。管理、指導(dǎo)幼兒園的建設(shè)與發(fā)展，指導(dǎo)幼兒園優(yōu)化課程建設(shè)，科學(xué)保教，促進(jìn)幼兒健康快樂成長(zhǎng)。將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)單列預(yù)算，在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中占合理比例，保證政府辦園的經(jīng)費(fèi)投入，落實(shí)《海淀區(qū)支持和獎(jiǎng)勵(lì)幼兒園建設(shè)與發(fā)展暫行辦法》。保障社會(huì)力量辦園教師在職稱評(píng)定、資格認(rèn)定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面與政府辦園享有同等權(quán)利。

區(qū)人力社保局 負(fù)責(zé)配合區(qū)教委做好新建、改擴(kuò)建政府辦園各崗人員的公開招聘工作，為幼兒園的教職工配備提供服務(wù)。負(fù)責(zé)保障幼兒園教職工的勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)等方面的合法權(quán)益。

區(qū)衛(wèi)生局 負(fù)責(zé)對(duì)幼兒園衛(wèi)生保健工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。監(jiān)督和指導(dǎo)新建、改擴(kuò)建幼兒園及各類幼兒園的膳食營(yíng)養(yǎng)、體格鍛煉、健康檢查、衛(wèi)生消毒、疾病預(yù)防等；依據(jù)《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》，指導(dǎo)新建幼兒園的達(dá)標(biāo)建設(shè)；負(fù)責(zé)對(duì)0-6歲兒童家長(zhǎng)進(jìn)行兒童衛(wèi)生保健、營(yíng)養(yǎng)、生長(zhǎng)發(fā)育等方面的指導(dǎo)。

區(qū)民政局，區(qū)殘聯(lián) 重視并扶持特殊兒童教育基地建設(shè)，研究資助政策，支持經(jīng)濟(jì)困難家庭子女和殘障兒童入園。

區(qū)社會(huì)辦，區(qū)農(nóng)委 負(fù)責(zé)配合教委指導(dǎo)和督促各街道、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）挖掘可利用資源，在轄區(qū)內(nèi)辦好幼兒園。研究理順街道、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）幼兒園管理的工作機(jī)制，特別是在人、財(cái)、物的管理上，創(chuàng)新管理辦法，促進(jìn)街道、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）辦園的健康發(fā)展。

區(qū)政府教育督導(dǎo)室 負(fù)責(zé)定期對(duì)新建、改擴(kuò)建幼兒園計(jì)劃的完成情況、政府辦園教職工編制的落實(shí)情況、政府對(duì)學(xué)前教育的投入情況等方面進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。并對(duì)各類幼兒園的辦園質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，促進(jìn)區(qū)域?qū)W前教育的健康、可持續(xù)發(fā)展。

國(guó)土資源海淀分局 按國(guó)家規(guī)定支持新建幼兒園的建設(shè)用地。

區(qū)北部辦 合理規(guī)劃北部地區(qū)幼兒園的建設(shè)用地，并配合區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委監(jiān)督小區(qū)配套幼兒園的建設(shè)，支持教委完成配套幼兒園的接收和使用。

區(qū)新聞中心 負(fù)責(zé)對(duì)新建、改擴(kuò)建幼兒園等建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo)。