第一篇：突出問題專項(xiàng)治理第一階段小結(jié)

突出問題專項(xiàng)治理活動(dòng)

第一階段小結(jié)

新鎮(zhèn)鎮(zhèn)馬行中心小學(xué)2015、11

突出問題專項(xiàng)治理活動(dòng)

第一階段小結(jié)

按照縣、鎮(zhèn)開展教育系統(tǒng)突出問題專項(xiàng)治理活動(dòng)的工作要求，我校開展了突出問題專項(xiàng)治理活動(dòng)，第一階段學(xué)習(xí)動(dòng)員工作已經(jīng)結(jié)束，現(xiàn)將活動(dòng)情況總結(jié)匯如下：

一、健全組織、制訂方案

為認(rèn)真扎實(shí)地搞好這次突出問題專項(xiàng)治理活動(dòng)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，成立了突出問題專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定了實(shí)施方案，二、組織動(dòng)員、提高認(rèn)識(shí)

10月28日，中心校召開了突出問題專項(xiàng)治理活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，校長(zhǎng)主持會(huì)議并作了動(dòng)員講話，全體工作人員參加了會(huì)議。

會(huì)上大家共同學(xué)習(xí)了《馬行中心小學(xué)突出問題專項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案》，了解了此次專項(xiàng)治理活動(dòng)的具體內(nèi)容，明確了專項(xiàng)治理活動(dòng)的思想和原則，堅(jiān)定了大家搞好本次活動(dòng)并借本次活動(dòng)提高自身素質(zhì)、加強(qiáng)自身能力建立一支形象好、工作優(yōu)的隊(duì)伍的決心。

10月28日至11月6日全體教師學(xué)習(xí)了《教師法》、《義務(wù)教育法》、《教師職業(yè)道德規(guī)范》等內(nèi)容。在學(xué)習(xí)過程中，校長(zhǎng)不斷結(jié)合實(shí)際剖析學(xué)校工作中存在的問題，提出要求。每名教師都認(rèn)真學(xué)習(xí)，做好記錄，個(gè)人撰寫了自我剖析材料，努力做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得，進(jìn)一步把學(xué)習(xí)活動(dòng)引向深入。

三、突出問題專項(xiàng)治理活動(dòng)初見成效

通過第一階段的動(dòng)員大會(huì)和學(xué)習(xí)，全體教師受到了一次生動(dòng)的思想教育。以這次活動(dòng)為契機(jī)，每個(gè)人都堅(jiān)持從我做起，從點(diǎn)滴做起，從嚴(yán)要求自己，認(rèn)真履行工作職責(zé)。理論學(xué)習(xí)抓得扎實(shí)，為第二階段的開展提供了堅(jiān)實(shí)的思想保障和理論保障。

第二篇：突出問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案

青海省阿岱至李家峽公路收費(fèi)站房建收費(fèi)大棚工程

工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)

治理工作實(shí)施方案

青海紫恒建設(shè)工程有限公司 阿李路房建收費(fèi)大棚3標(biāo)項(xiàng)目部

工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案

工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為了認(rèn)真完成好部署的各項(xiàng)任務(wù)，制定本實(shí)施方案。

一、工作要求

堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，標(biāo)本兼治、懲防并舉，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)治理，把專項(xiàng)治理深化改革、提高管理水平結(jié)合起來，著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，不斷加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目）管理，推進(jìn)項(xiàng)目管理體制機(jī)制制度創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

二、主要工作任務(wù)

（一）檢查和完善項(xiàng)目決策管理

1、檢查履行項(xiàng)目決策情況。檢查是否執(zhí)行項(xiàng)目可行性論證程序，是否執(zhí)行投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案管理程序，是否規(guī)范項(xiàng)目決策程序，是否科學(xué)合理確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、工程造價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)，是否認(rèn)真落實(shí)施工許可證制度、開工報(bào)告制度。

2、糾正項(xiàng)目決策違規(guī)行為。著重糾正未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題，促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃和審批公開透明、依法實(shí)施。

3、完善項(xiàng)目決策制度。明確決策權(quán)限、完善決策程序、健全決策制度，實(shí)行項(xiàng)目專家評(píng)議、論證制度和責(zé)任追究制度。

（二）檢查和規(guī)范項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理

1、依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)管理制度，檢查核準(zhǔn)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式情況；明確招標(biāo)決定權(quán)限，健全招標(biāo)活動(dòng)的內(nèi)部控制；著重糾正規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公、定標(biāo)不嚴(yán)等突出問題，確保依法應(yīng)該公開招標(biāo)的項(xiàng)目實(shí)行公開招標(biāo)。

2、檢查招標(biāo)投標(biāo)管理制度是否配套、健全，管理方式是否受控，操作程序是否完整有效；按照有關(guān)法規(guī)的要求，做好《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》、《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》貫徹實(shí)施工作，進(jìn)一步完善企業(yè)招投標(biāo)辦法和評(píng)標(biāo)辦法；依法完善招標(biāo)投標(biāo)管理制度，改進(jìn)招標(biāo)管理方式，優(yōu)化操作程序，健全招標(biāo)監(jiān)督制度。

3、檢查招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施情況。檢查項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更、編制標(biāo)書、確定標(biāo)底、制定評(píng)標(biāo)辦法、確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、信息發(fā)布、評(píng)標(biāo)專家組成、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、簽訂合同等環(huán)節(jié)的操作情況。著重糾正項(xiàng)目勘察不細(xì)、設(shè)計(jì)不合理、標(biāo)書存在指定性和排他性，標(biāo)底預(yù)算虛高不實(shí)，報(bào)批招標(biāo)變更不嚴(yán)密，確定招標(biāo)方式或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不規(guī)范，信息發(fā)布不及時(shí)、不規(guī)范、不完整，違規(guī)選擇評(píng)委，評(píng)標(biāo)指標(biāo)設(shè)置不合理，評(píng)分權(quán)重畸低，違規(guī)決定中標(biāo)和擅自改簽合同等問題。

4、實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)違規(guī)違紀(jì)違法行為“黑名單”制度，加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)信用管理。

（三）檢查和規(guī)范項(xiàng)目合同管理

1、檢查合同審批資料是否齊全，審批程序是否規(guī)范，重大合同是否經(jīng)相關(guān)部門會(huì)簽、審批，是否存在越級(jí)、越權(quán)審批和不審批的現(xiàn)象。

2、檢查項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等各環(huán)節(jié)是否都簽訂了合同；檢查合同原件及相關(guān)資料是否齊全、規(guī)范，合同條款是否完備、合法有效，權(quán)利義務(wù)的規(guī)定是否明確具體；檢查合同對(duì)方是否具有相應(yīng)的法律資質(zhì)，簽約行為是否經(jīng)過授權(quán)委托；檢查采取招標(biāo)投標(biāo)方式訂立的合同內(nèi)容是否與招標(biāo)文件和中標(biāo)單位投標(biāo)文件相一致，簽約雙方是否訂立了背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議；檢查中標(biāo)單位是否存在轉(zhuǎn)包和違法分包等突出問題；檢查與工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的擔(dān)保行為是否合理合法。

3、檢查是否對(duì)合同履約情況進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督，合同履行過程中的違約行為是否得到了及時(shí)有效的糾正的補(bǔ)救；檢查項(xiàng)目合同的變更、解除是否符合《中華人民共和國(guó)合同法》及有關(guān)規(guī)定；檢查結(jié)算內(nèi)容及款額是否與合同及其變更條款相符，審查手續(xù)是否完備。

（四）檢查和規(guī)范物資采購(gòu)及資金安排使用管理。

1、檢查物資采購(gòu)管理情況。按《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)法》和企業(yè)的相關(guān)規(guī)定檢查項(xiàng)目重要設(shè)備、材料等物資的采購(gòu)管理情況；著重糾正項(xiàng)目物資采購(gòu)違反審批權(quán)限、不按業(yè)務(wù)流程操作、質(zhì)量不規(guī)范、保管不善、使用管理不嚴(yán)、監(jiān)管薄弱等突出問題；實(shí)行集中采購(gòu)，加強(qiáng)供貨商管理，優(yōu)化采購(gòu)流程，完善采購(gòu)制度，規(guī)范物資采購(gòu)管理。

2、檢查項(xiàng)目資金管理情況。檢查投資資金是否專戶管理、?？顚Ｓ谩为?dú)核算，使用是否做到了公開透明，是否存在滯留、擠占、截留、挪用以及虛報(bào)冒領(lǐng)、鋪張浪費(fèi)建設(shè)資金等情況；檢查是否按規(guī)定及時(shí)撥付資金，相關(guān)配套資金是否足額到位；檢查實(shí)行資本金制度項(xiàng)目的資本金構(gòu)成和金額、各出資方及其落實(shí)情況。

3、實(shí)行第三方外部審計(jì)，嚴(yán)格概、預(yù)算管理，嚴(yán)格控制建設(shè)成本，確保財(cái)政撥款和銀行貸款等項(xiàng)目建設(shè)資金安全；糾正資金使用混亂以及工程嚴(yán)重超概、預(yù)算等突出問題，促進(jìn)工程建設(shè)資金規(guī)范、高效、安全、連接使用。

（五）檢查和加強(qiáng)施工質(zhì)量管理。

1、檢查項(xiàng)目質(zhì)量管理情況。項(xiàng)目及施工單位是否建立和落實(shí)工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，質(zhì)量管理部門和人員的責(zé)任是否落實(shí)，管理制度是否健全，監(jiān)督是否嚴(yán)格，是否執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，工程質(zhì)量控制資料記錄是否真實(shí)完整，工程質(zhì)量驗(yàn)收是否及時(shí)，是否按規(guī)定調(diào)查處理并報(bào)告質(zhì)量事故情況。

2、落實(shí)工程質(zhì)量管理責(zé)任制。完善質(zhì)量管理制度，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理；推行管理骨干基本固定、職責(zé)明確、規(guī)范運(yùn)作的勞務(wù)管理模式；推進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、規(guī)范化和扁平化管理。

3、著重糾正不按照國(guó)家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)理手續(xù)的行為，不認(rèn)真履行施工監(jiān)理責(zé)任、建設(shè)質(zhì)量低劣等突出問題，保證工程建設(shè)質(zhì)量，防止重大質(zhì)量事故的發(fā)生。

（六）檢查和加強(qiáng)項(xiàng)目安全管理。

1、檢查是否制訂了安全管理規(guī)章制度，措施規(guī)定是否得到執(zhí)行；檢查建設(shè)方、施工方和監(jiān)理方三方安全責(zé)任制度是否健全，責(zé)任是否層層分解落實(shí)到位，是否取得安全施工許可證，是否制訂并落實(shí)安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案。

2、檢查是否存在隱瞞事故不報(bào)、不調(diào)查不處理的問題，深挖項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故背后的腐敗問題，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

（七）參與項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè)。

1、檢查企業(yè)是否按照規(guī)定提供項(xiàng)目招標(biāo)信息、招標(biāo)過程、施工工程管理、合同履約情況、質(zhì)量檢查和竣工驗(yàn)收結(jié)果等情況。

2、參與建立工程建設(shè)領(lǐng)域信譽(yù)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目考核、合同履約、黑名單等市場(chǎng)信用記錄，配合政府主管部門建立健全失信懲戒制度和守信激勵(lì)制度。

3、著重糾正工程建設(shè)領(lǐng)域用大資質(zhì)投標(biāo)，小資質(zhì)施工；用優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理管理團(tuán)隊(duì)投標(biāo)，中標(biāo)后更換項(xiàng)目經(jīng)理管理團(tuán)隊(duì)；隨意分包，變相轉(zhuǎn)包；分包商選擇有資質(zhì)無隊(duì)伍或資質(zhì)與專業(yè)不相符等信用缺失方面的突出問題，積極推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)公開透明，參與建立互聯(lián)互通的工程建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系。

（八）認(rèn)真查處項(xiàng)目中的腐敗問題

1、公布專項(xiàng)治理舉報(bào)電話，及時(shí)受理舉報(bào)和投訴；認(rèn)真排查自查和上級(jí)抽查中發(fā)現(xiàn)的案件線索。

2、對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大典型案件快查快結(jié)，嚴(yán)肅處理。要堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)、城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、土地審批出讓以謀取私利等官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的突出問題。既要堅(jiān)決懲處受賄行為，又要嚴(yán)厲懲處行賄行為。涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

3、剖析大案要案，及時(shí)進(jìn)行警示教育；查找項(xiàng)目管理體制機(jī)制制度存在的缺陷和漏洞，提出加強(qiáng)管理的措施，發(fā)揮查辦案件的治本功能。

三、工作步驟

（一）落實(shí)責(zé)任，抓好部署工作。

1、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立工作機(jī)構(gòu)。

建立工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)治理工作任務(wù)，并組織指導(dǎo)開展專項(xiàng)治理工作。

個(gè)中央企業(yè)要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，相應(yīng)建立專項(xiàng)治理工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)專項(xiàng)治理工作的實(shí)施。

2、制定工作方案，認(rèn)真部署工作。結(jié)合實(shí)際，研究制定專項(xiàng)治理工作的具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作進(jìn)度，提出具體的時(shí)間要求。

（二）深入搞好排查工作。

1、全面自查，不留死角。按照統(tǒng)一部署，擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目進(jìn)行全面自查，不留死角。

2、重點(diǎn)督察，不走過場(chǎng)。選擇重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)組織檢查。工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組適時(shí)組織抽查。對(duì)自查工作搞形式、走過場(chǎng)，達(dá)不到目標(biāo)要求的，要責(zé)令“補(bǔ)課”，不打折扣。

3、認(rèn)真分析，及時(shí)報(bào)告。對(duì)自查和督察中找出的突出問題，要分析原因，提出治理對(duì)策。

（三）下大力氣抓好整改工作。

1、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，形成綜合治理格局。把專項(xiàng)治理工作與日常業(yè)務(wù)監(jiān)管工作結(jié)合起來，根據(jù)治理任務(wù)分工，在積極配合有關(guān)部門抓好規(guī)范招標(biāo)管理、工程質(zhì)量管理和加強(qiáng)物資管理和加強(qiáng)物資采購(gòu)及資金安排使用管理等治理任務(wù)的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)提出整治意見，明確整改要求，監(jiān)理制度規(guī)范。

工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作負(fù)總責(zé)。要建立紀(jì)檢監(jiān)察與項(xiàng)目管理、質(zhì)量、安全、法律、審計(jì)等業(yè)務(wù)管理部門共同參與的聯(lián)席會(huì)議制度，形成部門橫向聯(lián)系、上下聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)督的治理機(jī)制。

2、糾正突出問題，改進(jìn)管理方式，及時(shí)提出并督促項(xiàng)目單位落實(shí)整改意見；針對(duì)管理體制、機(jī)制、制度方面的問題，要研究改進(jìn)管理方式，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程的綜合性整改措施，系統(tǒng)抓好整改工作，確保項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔。、3、完善制度體系，加強(qiáng)內(nèi)部控制。全面清理項(xiàng)目管理的規(guī)章制度，分類作出處理，不適應(yīng)的予以廢止，不夠完善的及時(shí)修訂，需要新出臺(tái)的抓緊研究制定。、尤其要注意完善項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制度，注意健全和完善建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度，注意建立和完善項(xiàng)目管理責(zé)任追究制度。、把內(nèi)部控制的基本要求體現(xiàn)到各個(gè)項(xiàng)目管理制度之中，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，堅(jiān)持實(shí)體性制度與程序性制度并重，注重制度之間的配套銜接，增強(qiáng)制度的針對(duì)性、系統(tǒng)性和有效性，最大限度地減少滋生腐敗的機(jī)會(huì)。

（四）切實(shí)做好鞏固治理成果的工作、要注意發(fā)現(xiàn)并總結(jié)推廣專項(xiàng)治理工作中的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)把專項(xiàng)治理工作中的有效措施和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度，并納入經(jīng)常性監(jiān)管，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

四、保障措施、各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)部門作出檢查工作部署，搞好任務(wù)分解，推動(dòng)治理工作落實(shí)。有關(guān)部門要及時(shí)溝通情況，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成治理工作的合力。

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)要按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共客、部門各負(fù)其責(zé)的要求，建立健全責(zé)任機(jī)制，落實(shí)任務(wù)分工。有關(guān)職能部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的專項(xiàng)治理工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要搞好組織協(xié)調(diào)和督促檢查。各部門要密切配合，相互支持，齊抓共管，形成合力。

（二）充分搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。把排查問題、糾偏整改、加強(qiáng)監(jiān)管、完善制度有機(jī)銜接起來，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要把專項(xiàng)治理工作深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、與擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施落實(shí)情況監(jiān)督檢查、與加強(qiáng)日常監(jiān)管、與構(gòu)建懲防體系工作結(jié)合起來，努力取得既解決當(dāng)前突出問題又促進(jìn)工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的綜合效果。

（三）深入進(jìn)行督促檢查。各級(jí)督查一定要深入基層，深入現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查，掌握工作進(jìn)度，督促工作落實(shí)。對(duì)治理工作遲緩的企業(yè)和項(xiàng)目單位，要重點(diǎn)督查，促其整改；對(duì)拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的要實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。

（四）及時(shí)加強(qiáng)政策指導(dǎo)。組織力量深入開展調(diào)查研究，明確政策界限，實(shí)施分類指導(dǎo)，解決難點(diǎn)問題。要拓寬視野，創(chuàng)新思路，把握專項(xiàng)治理工作的特點(diǎn)和規(guī)律，更加有效地推動(dòng)工作。各企業(yè)和項(xiàng)目單位在專項(xiàng)治理工作中遇到的重大問題要及時(shí)請(qǐng)示、報(bào)告。

青海紫恒建設(shè)工程有限公司

阿李路房建收費(fèi)大棚3標(biāo)項(xiàng)目部

二〇一二年五月二十日

第三篇：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作小結(jié)

工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作小結(jié)

我總隊(duì)能夠嚴(yán)格按照省公安廳統(tǒng)一部署，認(rèn)真在全省消防部隊(duì)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，在全省制定下發(fā)了《廣東省公安消防部隊(duì)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，對(duì)基層工作開展情況組織了多次專項(xiàng)督察檢查，并結(jié)合建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收等執(zhí)法工作特點(diǎn)，制定了諸多詳細(xì)的、操作性強(qiáng)的執(zhí)法規(guī)范化規(guī)章制度，把廉政監(jiān)督、效能監(jiān)督與執(zhí)法監(jiān)督緊密結(jié)合在一起，有效提升了消防監(jiān)督執(zhí)法的

依法加強(qiáng)對(duì)社會(huì)工程建設(shè)領(lǐng)域的消防行政許可活動(dòng)的消防監(jiān)督。我總隊(duì)嚴(yán)格按照《消防法》、《廣東省實(shí)施<消防法>辦法》等有關(guān)消防法律法規(guī)以及國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，依法對(duì)大型人員密集場(chǎng)所和特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)進(jìn)行審核和驗(yàn)收，對(duì)其他建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)和驗(yàn)收進(jìn)行備案抽查，堅(jiān)決做到不越權(quán)執(zhí)法、不徇私舞弊。各級(jí)消防監(jiān)督執(zhí)法部門能夠督促建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其有關(guān)人員樹立責(zé)任主體意識(shí)，自覺遵守消防法律法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2010年上海市“11.15”特別重大火災(zāi)事故后，為切實(shí)加強(qiáng)我省在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理，消除火災(zāi)隱患，做好火災(zāi)事故防控工作，為廣州亞、殘運(yùn)會(huì)打造良好的社會(huì)消防安全環(huán)境，省政府定于11月18日召開深入推進(jìn)“防火墻”工程進(jìn)一步加強(qiáng)亞運(yùn)會(huì)消防安保工作緊急電視電話會(huì)議。建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)，而建設(shè)行政主管部門作為施工單位和施工工地的主管單位，由其動(dòng)員和牽頭部署全省開展此項(xiàng)消防工作事半功倍，效果也會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于只有公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)單打獨(dú)斗。我總隊(duì)邀請(qǐng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳房慶方廳長(zhǎng)出席會(huì)議，并由房廳長(zhǎng)就在建工程消防安全管理工作做出重要講話和部署。省政府會(huì)議結(jié)束后，對(duì)外，我總隊(duì)經(jīng)過多次與省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳協(xié)調(diào)，3天之內(nèi)面向全省的建設(shè)局（建委）、房管局和物業(yè)管理協(xié)會(huì)下發(fā)了3份文件，分別是《關(guān)于迅速開展全省建筑施工防火專項(xiàng)檢查的緊急通知》、《轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工消防安全工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域消防安全工作的緊急通知》。對(duì)內(nèi)，在全省下發(fā)了《關(guān)于迅速開展全省在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全大檢查的緊急通知》，部署各級(jí)消防機(jī)構(gòu)對(duì)全省范圍內(nèi)的所有在建工程施工工地進(jìn)行消防安全大排查、大整治。隨后，我總隊(duì)與省住建廳聯(lián)合組成5個(gè)檢查組分赴全省檢查各地開展在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全治理工作情況。經(jīng)過為期3個(gè)多月的專項(xiàng)治理，確保了我省在治理期間內(nèi)未發(fā)生一起施工工地火災(zāi)事故。加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，消除。近年來，我總隊(duì)不斷深入推進(jìn)消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為，細(xì)化消防行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，加強(qiáng)消防服務(wù)窗口建設(shè)，深化和規(guī)范警務(wù)公開，健全完善消防監(jiān)督執(zhí)法內(nèi)部制約機(jī)制，加大執(zhí)法督察、執(zhí)法回訪、網(wǎng)上抽查、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消防監(jiān)督執(zhí)法工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，糾正程序不規(guī)范、執(zhí)法不到位等突出問題。2006年以來，我總隊(duì)每年均在珠三角城市開展全省執(zhí)法規(guī)范化試點(diǎn)工作，抽調(diào)全省的優(yōu)秀消防監(jiān)督執(zhí)法干部，編寫執(zhí)法材料匯編，統(tǒng)一執(zhí)法業(yè)務(wù)檔案，創(chuàng)新執(zhí)法理念。特別是2010年，為認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部關(guān)于開展“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、執(zhí)法信息化建設(shè)、和諧警民關(guān)系建設(shè)”的部署、孟建柱部長(zhǎng)視察廣東重要講話精神的要求，全面提高消防監(jiān)督執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力，我總隊(duì)于去年3月至7月，以東莞市石龍消防大隊(duì)為試點(diǎn)單位，深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作。新版《消防法》實(shí)施后，公安部對(duì)各項(xiàng)執(zhí)法工作細(xì)節(jié)未明確，尚未出臺(tái)相關(guān)執(zhí)法手冊(cè)或書籍明確新的執(zhí)法內(nèi)容、程序、要求等具體執(zhí)法細(xì)節(jié)，導(dǎo)致基層在日常執(zhí)法過程中有問題找不到工具書、想規(guī)范化找不到統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、新手沒有學(xué)習(xí)教材、國(guó)家消防法律變化后各項(xiàng)執(zhí)法制度仍未建立等等諸多問題。部局07年的《執(zhí)法工作手冊(cè)》和總隊(duì)08年制定的《執(zhí)法指引》、《執(zhí)法制度匯編》已經(jīng)在新《消防法》頒布實(shí)施后喪失了對(duì)基層執(zhí)法工作的指導(dǎo)作用，消防設(shè)計(jì)備案、竣工驗(yàn)收備案抽查等諸多內(nèi)容都是法律中新規(guī)定的，部局雖然配套也下發(fā)了法律文書模板，但是一張張空白的表格，讓基層學(xué)習(xí)和使用起來摸不到頭腦。這樣的狀況持續(xù)了將近一年多，從當(dāng)時(shí)對(duì)全省消防執(zhí)法工作調(diào)研情況看，法律文書填寫不規(guī)范、執(zhí)法程序不正確、仍然使用舊版法律文書、檔案無法歸類等等諸多執(zhí)法問題時(shí)有出現(xiàn)。只有解決了這些問題，才能將全省執(zhí)法工作統(tǒng)一起來，干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)提升上去，減少群眾投訴，提升執(zhí)法為民水平，真正將全省執(zhí)法質(zhì)量提高上去。試點(diǎn)工作中，我們按照新《消防法》、《行政許可法》及有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步梳理消防行政許可規(guī)范性文件，進(jìn)一步細(xì)化、量化各項(xiàng)法律法規(guī)要求，制定統(tǒng)一規(guī)范的消防行政許可行為標(biāo)準(zhǔn)，確保消防行政許可工作各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)工作流程，都能有章可循。最終石龍大隊(duì)也被公安部消防局評(píng)選為執(zhí)法優(yōu)秀標(biāo)兵單位。

加大警務(wù)公開化建設(shè)，自覺接受群眾監(jiān)督。2009年，新《消防法》頒布實(shí)施后，總隊(duì)政治部和防火部對(duì)部分支隊(duì)執(zhí)行新的規(guī)定后的窗口單位警務(wù)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)有的支隊(duì)窗口單位警務(wù)規(guī)范化建設(shè)不夠規(guī)范，個(gè)別支隊(duì)未按新的規(guī)定及時(shí)更新警務(wù)公開欄有關(guān)內(nèi)容。我總隊(duì)立即在全省下發(fā)了《關(guān)于明確廣東省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)窗口單位警務(wù)規(guī)范化建設(shè)有關(guān)要求的通知》（廣公消?2009?155號(hào)），統(tǒng)一規(guī)范了業(yè)務(wù)受理窗口的文明用語、警務(wù)公開欄的內(nèi)容和形式等內(nèi)容。主動(dòng)向群眾公示業(yè)務(wù)受理要求、辦理時(shí)限、審批程序等內(nèi)容，全面公開行政許可依據(jù)、時(shí)限、程序、標(biāo)準(zhǔn)，增加執(zhí)法透明度，利用輿論和群眾監(jiān)督，提升執(zhí)法水平。此外，我總隊(duì)積極利用信息化加強(qiáng)消防服務(wù)窗口建設(shè)，規(guī)范運(yùn)行“消防網(wǎng)上辦事大廳”系統(tǒng)，提供消防行政許可等項(xiàng)目信息查詢服務(wù)，提高消防業(yè)務(wù)受理窗口辦事效率和服務(wù)態(tài)度。

加大內(nèi)部培訓(xùn)學(xué)習(xí)和警示教育力度。我總隊(duì)定期召開消防監(jiān)督執(zhí)法工作例會(huì)，會(huì)上除了對(duì)各階段工作進(jìn)行總結(jié)部署外，也同時(shí)對(duì)各地防火處長(zhǎng)、分管防火的副局長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)教育。2009年新版《消防法》頒布實(shí)施后，我總隊(duì)多次利用電視電話會(huì)議系統(tǒng)組織全省消防監(jiān)督執(zhí)法干部進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并將授課課件放在網(wǎng)上供大家下載。僅2010年以來，總隊(duì)機(jī)關(guān)黨辦就組織全體干部觀看警示教育錄像片不下5次。通過內(nèi)部警示教育和法制學(xué)習(xí)，有效杜絕了利用職權(quán)插手干預(yù)消防工程招投標(biāo)、指定消防產(chǎn)品，謀取私利甚至索賄受賄的行為。目前，辦理全部消防行政許可業(yè)務(wù)均是免費(fèi)的。

加大責(zé)任追究力度，堅(jiān)決打擊內(nèi)部執(zhí)法不公不廉問題。嚴(yán)格執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究，嚴(yán)厲查處有令不行、有禁不止、違法亂紀(jì)、消極懈怠等行為，確保了執(zhí)法公平公正。

第四篇：三個(gè)突出問題專項(xiàng)治理方案范文

三個(gè)突出問題專項(xiàng)治理方案

為全面貫徹落實(shí)省紀(jì)委十二屆七次全會(huì)、市紀(jì)委九屆六次全會(huì)和縣紀(jì)委十六屆五次全會(huì)精神，切實(shí)解決失地農(nóng)民基本保障、農(nóng)民建房收費(fèi)、城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放等方面存在的突出問題，今年將在全鄉(xiāng)范圍開展民生領(lǐng)域三個(gè)突出問題專項(xiàng)治理，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)高效廉潔政府為目標(biāo)，以人為本，關(guān)注民生，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、預(yù)防為主、糾建并舉，按照鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)，各部門各負(fù)其責(zé)，人民群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，扎實(shí)開展民生領(lǐng)域三個(gè)突出問題的專項(xiàng)治理工作，建立健全失地農(nóng)民基本保障機(jī)制，規(guī)范農(nóng)民建房收費(fèi)行為，強(qiáng)化城鄉(xiāng)低保資金的監(jiān)督管理，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題，維護(hù)社會(huì)公平正義和廣大人民群眾的根本利益，形成保障民生工程實(shí)施的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策和社會(huì)保障措施的落實(shí)，為建設(shè)和諧提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、專項(xiàng)治理的范圍和內(nèi)容

各村、鄉(xiāng)直各單位近年來在失地農(nóng)民基本保障、農(nóng)民建房收費(fèi)、城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放三個(gè)方面存在的突出問題。

（一）失地農(nóng)民基本保障。重點(diǎn)檢查年以來的征地補(bǔ)償款是否及時(shí)足額到位，集體留用資金和預(yù)留土地管理使用是否規(guī)范，因政府征用而失去大部分土地的農(nóng)民基本保障機(jī)制是否建立并得到落實(shí)。

（二）農(nóng)民建房收費(fèi)。重點(diǎn)檢查年以來對(duì)農(nóng)民在本集體組織所屬土地上建自住用房的收費(fèi)情況，重點(diǎn)糾正違背中央有關(guān)政策擅自設(shè)置收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為，強(qiáng)制服務(wù)、變無償服務(wù)為有償服務(wù)和只收費(fèi)不服務(wù)的行為，違反法定程序收費(fèi)和濫施處罰、“以罰代管”、“以罰代批”的行為，以及其他在農(nóng)民建房審批過程中亂作為的行為。

（三）城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放。重點(diǎn)檢查年以來城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放情況，具體檢查低保對(duì)象的確定是否準(zhǔn)確，程序是否規(guī)范、公開，是否存在“人情?！?、“關(guān)系?！爆F(xiàn)象；低保資金發(fā)放是否及時(shí)足額到位，有無滯留、挪用、擠占、套取低保資金行為。低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理措施是否落實(shí)，是否做到“應(yīng)保盡?！薄ⅰ皯?yīng)退盡退”。

三、專項(xiàng)治理時(shí)間和方法步驟

專項(xiàng)治理從年3月份開始至8月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（3月31日前）。召開全鄉(xiāng)民生領(lǐng)域三個(gè)突出問題專項(xiàng)治理工作動(dòng)員會(huì)，進(jìn)行動(dòng)員部署。成立鄉(xiāng)民生領(lǐng)域三個(gè)突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)置辦公室，明確責(zé)任要求，制定并下發(fā)《鄉(xiāng)民生領(lǐng)域三個(gè)突出問題專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案》；利用宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)、電視臺(tái)等媒體，廣泛宣傳失地農(nóng)民保障、農(nóng)民建房收費(fèi)和低保資金發(fā)放方面的政策法規(guī)，營(yíng)造濃厚的專項(xiàng)治理工作氛圍；組織各相關(guān)單位工作人員進(jìn)行政策講解和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范治理工作行為，確保專項(xiàng)治理工作穩(wěn)步有序開展。各單位要按照省市縣工作要求，抽調(diào)精干人員組成專門辦事機(jī)構(gòu)，制定符合本地本單位專項(xiàng)治理工作方案，細(xì)化分工，明確責(zé)任，進(jìn)行動(dòng)員培訓(xùn)。

（二）自查自糾階段（4月15日前）。各單位要緊緊圍繞專項(xiàng)治理重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行深入調(diào)查摸底，找準(zhǔn)存在的問題，拿出解決問題的對(duì)策，制定防止問題發(fā)生的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。針對(duì)征地補(bǔ)償款發(fā)放情況進(jìn)行全面檢查，確保及時(shí)足額到位。凡沒有法律法規(guī)和中央文件依據(jù)的要立即廢止，對(duì)違背中央減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)有關(guān)文件精神擅自設(shè)立農(nóng)民建房收費(fèi)項(xiàng)目、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和沒有政策法規(guī)依據(jù)擅自增加農(nóng)民建房審批環(huán)節(jié)和程序的行為要立即糾正；要對(duì)低保資金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，堅(jiān)決糾正截留、挪用、擠占、套取低保資金行為；要開展低保對(duì)象“拉網(wǎng)式”大普查，堅(jiān)決糾正“人情保”、“關(guān)系?！钡男袨?，核準(zhǔn)低保對(duì)象，確保低保資金用在最需要幫助的困難群眾身上。

（三）督促整改階段（7月10日前）。在自查自糾的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)專項(xiàng)治理工作辦公室將分別組織各村、鄉(xiāng)直各單位進(jìn)行聯(lián)查。一是組織各村、各單位專項(xiàng)治理工作人員深入農(nóng)民群眾當(dāng)中，通過采用拉網(wǎng)排查的方式進(jìn)行交叉檢查。全面梳理各村、各單位專項(xiàng)治理工作中存在的問題，看存在的問題是否整改到位。對(duì)整改不到位或問題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)的，各鄉(xiāng)村、各單位專項(xiàng)治理工作辦公室要向鄉(xiāng)專項(xiàng)治理工作辦公室進(jìn)行檢討，并作出書面說明。二是組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成督查組就各項(xiàng)治理工作對(duì)各村進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)和明察暗訪。看各村專項(xiàng)治理工作存在哪些問題，整改是否到位，哪些問題還沒有完全糾正。三是鄉(xiāng)專項(xiàng)治理工作辦公室在組織自查、交叉檢查和單項(xiàng)垂直檢查的基礎(chǔ)上，梳理匯總各村、各單位存在的問題，以《整改督辦單》的形式下發(fā)到相關(guān)村、單位，責(zé)令限期整改。對(duì)在自查自糾中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改到位的，可以從輕、減輕或免于責(zé)任追究。對(duì)自查自糾不認(rèn)真、查出問題不糾正，甚至弄虛作假欺騙組織的，一律依紀(jì)依法從重處理。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、互相推諉扯皮、搞形式主義、走過場(chǎng)的要進(jìn)行行政問責(zé)，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（四）檢查評(píng)估階段（8月底前）。各村、鄉(xiāng)直各單位要在總結(jié)專項(xiàng)治理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極調(diào)研，建立健全本地本單位對(duì)失地農(nóng)民保障、農(nóng)民建房收費(fèi)和低保資金發(fā)放治理工作的監(jiān)管辦法，形成制度落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。要圍繞民生領(lǐng)域三個(gè)突出問題專項(xiàng)治理自查自糾、交叉檢查和督促整改情況，進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)評(píng)估。并將總結(jié)評(píng)估報(bào)告8月10日前報(bào)縣聯(lián)席會(huì)議辦公室。屆時(shí)，各村、各單位將充分做好迎接縣里對(duì)各村進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。各村、各單位要嚴(yán)格按照鄉(xiāng)專項(xiàng)治理工作辦公室的要求，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立專項(xiàng)治理工作聯(lián)席會(huì)議制度，設(shè)置辦事機(jī)構(gòu)，要扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)治理工作的深入開展。各村、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓、親自問，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、具體管，職能部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成工作合力，將專項(xiàng)治理工作擺上議事日程，確保治理工作取得實(shí)際成效。

（二）突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作落實(shí)。各村、各單位要認(rèn)真開展自查自糾工作，準(zhǔn)確查擺問題，強(qiáng)化問題的整改和落實(shí)。要根據(jù)民生領(lǐng)域三個(gè)突出問題的不同特點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，正確把握工作的著力點(diǎn)。對(duì)失地農(nóng)民基本保障專項(xiàng)治理的工作重心應(yīng)放在各村及相關(guān)職能部門；對(duì)農(nóng)民建房收費(fèi)和低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理工作重心應(yīng)放在鄉(xiāng)財(cái)政所、民政所、村等基層組織和相關(guān)職能部門。要理清思路，改進(jìn)作風(fēng)，創(chuàng)新機(jī)制，力求讓問題發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層。

第五篇：三個(gè)突出問題專項(xiàng)治理方案

為全面貫徹落實(shí)省紀(jì)委十二屆七次全會(huì)、市紀(jì)委九屆六次全會(huì)和縣紀(jì)委十六屆五次全會(huì)精神，切實(shí)解決失地農(nóng)民基本保障、農(nóng)民建房收費(fèi)、城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放等方面存在的突出問題，今年將在全鄉(xiāng)范圍開展民生領(lǐng)域三個(gè)突出問題專項(xiàng)治理，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)高效廉潔政府為目標(biāo)，以人為本，關(guān)注民生，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、預(yù)防為主、糾建并舉，按照鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)，各部門各負(fù)其責(zé)，人民群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，扎實(shí)開展民生領(lǐng)域三個(gè)突出問題的專項(xiàng)治理工作，建立健全失地農(nóng)民基本保障機(jī)制，規(guī)范農(nóng)民建房收費(fèi)行為，強(qiáng)化城鄉(xiāng)低保資金的監(jiān)督管理，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題，維護(hù)社會(huì)公平正義和廣大人民群眾的根本利益，形成保障民生工程實(shí)施的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策和社會(huì)保障措施的落實(shí)，為建設(shè)和諧提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、專項(xiàng)治理的范圍和內(nèi)容各村、鄉(xiāng)直各單位近年來在失地農(nóng)民基本保障、農(nóng)民建房收費(fèi)、城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放三個(gè)方面存在的突出問題。

（一）失地農(nóng)民基本保障。重點(diǎn)檢查年以來的征地補(bǔ)償款是否及時(shí)足額到位，集體留用資金和預(yù)留土地管理使用是否規(guī)范，因政府征用而失去大部分土地的農(nóng)民基本保障機(jī)制是否建立并得到落實(shí)。

（二）農(nóng)民建房收費(fèi)。重點(diǎn)檢查年以來對(duì)農(nóng)民在本集體組織所屬土地上建自住用房的收費(fèi)情況，重點(diǎn)糾正違背中央有關(guān)政策擅自設(shè)置收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為，強(qiáng)制服務(wù)、變無償服務(wù)為有償服務(wù)和只收費(fèi)不服務(wù)的行為，違反法定程序收費(fèi)和濫施處罰、以罰代管、以罰代批的行為，以及其他在農(nóng)民建房審批過程中亂作為的行為。

（三）城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放。重點(diǎn)檢查年以來城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放情況，具體檢查低保對(duì)象的確定是否準(zhǔn)確，程序是否規(guī)范、公開，是否存在人情保、關(guān)系保現(xiàn)象；低保資金發(fā)放是否及時(shí)足額到位，有無滯留、挪用、擠占、套取低保資金行為。低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理措施是否落實(shí)，是否做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。

三、專項(xiàng)治理時(shí)間和方法步驟