第一篇:街道“十二五”工作總結和工作謀劃
街道“十二五”工作總結和工作謀劃
2015年是“十二五”的收官之年,在“十二五”期間,三里橋街道黨工委、辦事處在區(qū)委、政府的正確領導下,緊抓機遇,破解難題,真抓實干,開拓創(chuàng)新,全面完成區(qū)委、政府下達的各項目標任務,五年來街道經濟社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展,各項工作齊頭并進,邁入了一個全新的發(fā)展階段?,F(xiàn)將“十二五”及2015年工作總結如下:
一、“十二五”主要工作成績
(一)保增長:多管齊下促發(fā)展
街道堅持以經濟建設為中心,始終把招商引資工作擺在重要位置,統(tǒng)一思想認識,加強組織領導,狠抓目標不放松。一是做好指標任務的分解細化,將指標任務分解落實到各部門和社區(qū);二是嚴格實行責任制,街道黨政“一把手”和分管領導帶頭扛指標,加強對各部門和社區(qū)的督辦力度,落實對引進企業(yè)的跟蹤服務措施;三是嚴格目標考核,按月落實任務。月初訂計劃,月中抓進度,月末總結分析,將招商引資納入全年工作目標考核范疇,獎優(yōu)罰劣,做到以月保季、以季保年,確保工作的落實,招商引資成效顯著。十二五期間,區(qū)委、區(qū)政府共下達招商引資目標任務31200萬元,實際到位資金49603萬元,完成目標任務數(shù)的158.98%。
2012年房產租賃稅收代征工作開展以來,街道不斷加強宣傳,做好稅源普查登記工作,充實隊伍,強化力量等方面細致部署,超額完成區(qū)下達任務數(shù),目前已累計完成房產租賃稅收337萬元,完成任務數(shù)的177.50%。
(二)保民生:以人為本促和諧
始終堅持“服務居民,共建和諧”,堅持就業(yè)惠民、創(chuàng)業(yè)富民、社保安民,不斷做好各項社會保障服務,營造文明祥和的社會氛圍。
1.發(fā)揮街道弱勢群體幫扶機制,實現(xiàn)低保應保盡保。街道在各項政策的指導下,及時為困難群眾辦理城市居民最低生活保障,并做到了應保盡保,分類施保,低保金做到足額發(fā)放。十二五期間發(fā)放低保金3000萬元。五年來不斷加快保障性住房申請審批進度,增加享受廉租房政策戶數(shù),800余戶住房困難戶入住保障性住房;完成救助大病醫(yī)療困難群眾等救病助殘工作,共發(fā)放大病救助236萬元,優(yōu)撫214萬元,殘疾補助75萬元。
2.就業(yè)扶持落到實處,勞動保障趨于規(guī)范。五年來街道把保障就業(yè)放在經濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置,集中人力物力對轄區(qū)居民進行調查摸底,建立健全下崗失業(yè)人員臺帳;堅持市場引導就業(yè)、社會幫助就業(yè)、街道援助就業(yè)相結合,大力開發(fā)就業(yè)崗位,落實就業(yè)扶持政策。十二五期間共舉辦6次就業(yè)培訓會,新增就業(yè)崗位1100個。
3.社區(qū)基礎設施建設逐步完善,社區(qū)形象穩(wěn)步提升?!笆濉逼陂g,我街進一步加大示范社區(qū)建設,加大資金投入,共投入600余萬元對陽光、落星廟、金裕等社區(qū)用房進行改造,并打造計生服務e站,使以往社區(qū)破、舊、臟現(xiàn)象達到了根本性改觀,進一步提高品位、樹立形象,在創(chuàng)建中促提升、在提升中促規(guī)范、在規(guī)范中促發(fā)展。建成了三里橋愛心老年公寓,為養(yǎng)老服務提供有力保障,目前已有近百名老人入住,讓更多的老年人實現(xiàn)了“老有所養(yǎng)、老有所樂”的夢想,促進了社會的穩(wěn)定團結。
(三)抓發(fā)展:城市舊貌換新顏
街道積極響應區(qū)委、區(qū)政府號召,以改善民生、服務發(fā)展、完善功能為目標,不斷提升轄區(qū)整體形象。
一是強力推進拆遷安置工作征遷。2011年以來,我街轄區(qū)內城市征遷重點項目較多,共參與重點工程征遷項目14個,涉及到三里橋、友誼、落星廟、金橋等社區(qū)近4000戶居民,難度大、時間緊、任務重。街道黨政主要負責人及分管負責人親自掛帥,靠前指揮,各征遷小組認真落實工作責任制,形成了主要領導親自抓,現(xiàn)場領導具體抓,工作組全力抓的工作格局。在工作中全過程接受群眾監(jiān)督,確保征遷公平公正。十二五期間,金橋安置小區(qū)、八公山路、大雁河b段、蘇大堰三好石化北側、市老年大學建設、大雁河水木清華段、文華路、和美佳苑安置房建設、三里橋小學、梅山路小學征遷項目等十個地塊征遷已圓滿完成任務,目前光華廠周邊改建、文華路東段、蘇大堰、皋星巷道路建設項目正按時間節(jié)點有序推進。經過十二五的努力,街道的城市空間布局逐步優(yōu)化,人居環(huán)境持續(xù)改善。其中,陽光水岸、陽光歐洲城、水岸華庭等小區(qū)成為景優(yōu)、宜居的知名小區(qū)。二是全面做好市容環(huán)境綜合整治工作。建立常態(tài)巡查和打擊機制,組織城市管理工作人員對金橋農貿市場、三里橋菜市場每天進行巡查,分時段、有目標地進行打擊,治理轄區(qū)內亂點重點難點問題,有效的控制了市容環(huán)境衛(wèi)生。開展背街小巷集中整治,極大的美化了環(huán)境,受到了群眾的一致好評;積極開展“五小”門店綜合整治工作,規(guī)范轄區(qū)經營秩序,創(chuàng)造了文明衛(wèi)生的經營環(huán)境。以創(chuàng)建文明城市為契機,通過墻體廣告、宣傳櫥窗、宣傳標語、宣傳車、短信、網(wǎng)站等多種載體開展文明衛(wèi)生創(chuàng)建宣傳,投入資金500萬元,新增各種環(huán)衛(wèi)設施,積極清理建筑垃圾和生活垃圾,轄區(qū)面貌日新月異。
三是全力抓好老舊小區(qū)改造工作。十二五期間對部分老舊小區(qū)進行改造,完善配套基礎設施,改善了居民生活環(huán)境。2014年先后改造了光明新村、紡織廠家屬區(qū)、皖西學院家屬區(qū)(北區(qū))等3個老舊小區(qū),投資675萬元。2015年8月啟動了華安未來城、狀元樓、百川學府、光明新村二期等四個老舊小區(qū)改造項目,總投資847萬元,序時進度已達85%。通過整治改造,轄區(qū)內老舊小區(qū)面貌煥然一新,受到了居民群眾的一致好評。
(四)抓重點:黨建工作亮點紛呈
街道認真貫徹落實科學發(fā)展觀,強化基層黨組織建設,加強黨員教育管理,堅持理論聯(lián)系實際,不斷增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是圓滿完成各項教育實踐活動。在各級黨組織和黨員中深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、黨的群眾路線教育實踐活動等一系列活動,進一步增強了基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,進一步改進了黨員、干部的工作作風。
二是加強黨員干部教育管理,通過制定黨員干部培訓計劃,利用黨校、遠程教育等工作平臺,把上級黨委、政府的政策、方針和會議精神傳達到全街黨員干部中去。通過教育培訓,廣大黨員干部對黨的方針、政策的執(zhí)行能力更加堅強,廣大黨員干部引導群眾致富的能力不斷提升,干事創(chuàng)業(yè)的信心更加堅定。
三是進一步健全完善制度。健全了民主生活會制度、年度述職述廉、民主測評、發(fā)展黨員、干部考勤、公務用車、來人招待、財經紀律等各項制度。
四是切實加強黨風廉政建設。切實履行黨風廉政建設“兩個責任”,切實根除黨員干部“四風”之弊,切實加強領導干部廉潔自律工作。同時堅持標本兼治,重在治本,強化監(jiān)督,防微杜漸,使廉政建設在制度上和措施上不斷落實,從源頭上堵住了腐敗現(xiàn)象的滋生。
五是順利完成社區(qū)換屆。通過精心組織、加強領導、廣泛宣傳、嚴格程序,我街道全面、圓滿地完成了6個社區(qū)的2012年、2015年兩屆換屆選舉工作任務,社區(qū)“兩委”班子的平均年齡由2009年的44.8歲降為40.2歲,文化素質大幅提高,高中以上文化的干部占主流,形成了結構合理、個人素質高、充滿活力、得到廣大居民群眾的認可。
第二篇:街道十二五期間工作總結及工作謀劃
街道十二五期間工作總結及工作謀劃
“十二五”期間,路街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,緊緊抓住全面深化改革的重大戰(zhàn)略部署的歷史機遇,實施經濟結構的戰(zhàn)略性調整,突出“服務,錯位發(fā)展,惠聚民生”的工作思路,團結帶領全街道人民,圓滿完成了“十二五”計劃確定的各項任務,現(xiàn)將“十二五”工作總結及“十三五”工作謀劃匯報如下。
一、“十二五”工作總結
“十二五”時期,是路街道在“十一五”快速發(fā)展基礎上抓住新機遇、取得新突破、實現(xiàn)新跨越的五年。街道扭住科學發(fā)展第一要務不動搖,抓好民生工程第一事務不放松,緊扣維護穩(wěn)定第一責任不懈怠,團結和帶領街道社區(qū)廣大黨員干部,加強和創(chuàng)新城市基層社會服務管理,統(tǒng)籌推進街道經濟社會發(fā)展,取得一定的成效?!笆濉逼陂g先后獲得了全國和諧社區(qū)建設示范街道、全國婦聯(lián)基層組織建設示范街道、安徽省社區(qū)教育示范街道、XX市學習型黨組織建設工作示范點、XX市文明街道、XX市科普示范街道等榮譽。
(一)街道區(qū)域經濟實現(xiàn)了跨越式發(fā)展
五年來,我街道始終堅持以經濟建設為中心,一心一意謀發(fā)展,集中精力抓建設,全面超額完成各項經濟目標任務,國民經濟邁上新臺階。以招商引資和協(xié)稅護稅為著力點,大力發(fā)展街道經濟,不斷壯大街道經濟實力,始終把招商引資工作作為發(fā)展第一要務及保增長的重要措施,緊盯國際、國內行業(yè)龍頭,有重點、分層次引進自身發(fā)展所需要的優(yōu)勢產業(yè),明確了招商重點,理清了招商思路,完善招商獎懲機制,實行全員招商和專業(yè)招商相結合的辦法,以專業(yè)招商為主,嚴格執(zhí)行招商責任制,推動招商引資實現(xiàn)新突破。
(二)街道社區(qū)基本公共服務水平大幅提升
在政府的堅強領導下,以推進民生工程實施為重點,認真履行自身職責,全力抓好城區(qū)基本公共服務各項任務的落實。
1、社會保障工作實現(xiàn)了全覆蓋。社保體系不斷完善。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險擴面征繳實現(xiàn)突破,全街基本實現(xiàn)養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險全覆蓋。認真落實惠民政策,嚴格有序地開展城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作,通過對最低生活保障對象入戶走訪核查和加強與房產、公安、工商、人社等部門工作聯(lián)系,實現(xiàn)了動態(tài)管理,應保盡保、應退盡退。目前轄區(qū)享受低保共有559戶1244人,月發(fā)放金額448203元,保障率達到3%。
2、勞動就業(yè)基礎性工作扎實推進。開展就業(yè)援助幫扶專項活動,著力幫助困難人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),2011年至今,累計新增就業(yè)人數(shù)2240人,幫助1422名就業(yè)困難人員充分享受了各種優(yōu)惠政策,并全部被安置在不同的崗位。及時做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》和《安徽省失業(yè)證》換證工作,每年定期對所有的企業(yè)退休人員進行認證,確保養(yǎng)老金順利發(fā)放。協(xié)助主管部門,對轄區(qū)規(guī)模企業(yè)進行勞動年審和社會保險稽核、誠信評價,并建立電子信息檔案,督促各類企業(yè)與勞動者依法簽訂勞動合同,實現(xiàn)用工信息“網(wǎng)絡化”和“網(wǎng)格化”管理。對轄區(qū)建筑領域勞動用工情況進行了專項檢查,實地檢查了支付農民工工資和繳納農民工工資保障金的情況,近年來,轄區(qū)沒有發(fā)生惡性拖欠農民工工資的情況。
3、社區(qū)基層文化建設成效顯著。群眾性文化活動常年不斷,2011年至今分別舉辦了“科學發(fā)展、巾幗建功”、“情系貧困母親,關愛留守兒童”等廣場演出和“大手牽小手、共繪新”老少書畫展。不定期開展送電影、送科普進社區(qū),豐富群眾精神文化生活。以社區(qū)宣傳欄、市民學校為陣地,加強居民群眾思想道德素質教育。積極開展“學雷鋒”和“鄰里守望”志愿服務活動,慰問空巢老人、上門義診、家電維修、美化小區(qū)環(huán)境。
4、社區(qū)服務領域不斷拓展。積極推行居家養(yǎng)老,建立為老服務專職隊伍和志愿隊伍,動員引導社會力量參與為老服務事業(yè)中來,興辦社區(qū)居家養(yǎng)老服務社,通過政府購買服務、義工志愿服務、市場有償服務等多種途徑,整合轄區(qū)醫(yī)療、家政、法律等資源,為轄區(qū)空巢老人提供養(yǎng)老需求。力所能及地開展社會救助服務,爭取社會各界支持,成立了陽光資助站,募集社會愛心捐款,幫助轄區(qū)特困家庭解決就醫(yī)、就學等方面難題。
(三)社區(qū)管理體制機制得到進一步加強
堅持以構建和諧社區(qū)為目標,著力加強和創(chuàng)新社區(qū)管理,維護社區(qū)穩(wěn)定,鞏固和夯實城市基層工作基礎。
1、提高社區(qū)組織的保障力。近幾年,在區(qū)委、區(qū)政府的重視支持下,我們通過購買、置換、租借等多種途徑,有效解決社區(qū)組織辦公用房和居民活動用房不足問題,設立社區(qū)服務大廳,實現(xiàn)了敞開式辦公、一站式服務,社區(qū)組織辦公自動化水平全面提高。以換屆為契機,不斷優(yōu)化隊伍結構,增強整體素質,“兩委”班子成員的文化程度、年齡結構比上屆均有改善。除政府投入外,我們還通過以獎代補方式,加大對社區(qū)資金投入力度,保證社區(qū)工作需要。堅持居民代表、議事協(xié)商、民主評議、居務公開等制度,充分發(fā)揮居委會的自治功能,實現(xiàn)政府行政管理與居民自治管理有效銜接和良性互動。強化基層黨支部建設,結合網(wǎng)格化社會管理工作的實際,積極探索推行“黨支部建在網(wǎng)格上,黨建工作落實在網(wǎng)格上”工作機制,構建了社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—樓組黨員小組縱向到底的三級組織架構,實現(xiàn)黨的組織全覆蓋。成立街道聯(lián)合黨委,將轄區(qū)各單位從事黨建工作的負責同志作為黨委成員,搭建了駐區(qū)單位參與社區(qū)建設管理、服務居民群眾、展示部門形象的工作平臺。
2、創(chuàng)新社區(qū)管理服務模式。街道在全市率先推行社區(qū)網(wǎng)格化管理、組團式服務,建成和啟用社區(qū)網(wǎng)格服務管理數(shù)字化信息平臺,科學整合轄區(qū)內各類信息資源,網(wǎng)格管理基本實現(xiàn)規(guī)范化、精細化、綜合化管理和服務,形成“全面掌握實情、及時反映民情、迅速解難釋惑、有效化解矛盾”的社區(qū)管理服務工作長效機制,實現(xiàn)了組織全覆蓋,活動區(qū)域化,管理面對面,服務零距離。
3、推進依法治理工作。深入開展法治街道、法治社區(qū)創(chuàng)建活動,依法做好社區(qū)事務的管理。認真貫徹落實《信訪條例》,積極暢通群眾利益訴求表達渠道,妥善解決群眾反映的難點熱點問題,努力維護群眾合法權益。堅持領導開門接訪和帶案下訪制度,密切關注媒體網(wǎng)絡的屬地輿情信息,做到有訴必接、有求必應。建立健全社區(qū)警務室、治保會、調解會組織機構,整合治安樓棟長、民情信息員、網(wǎng)格長等群防群治人員力量。街道與轄區(qū)35家單位簽訂社會管理綜合治理工作目標責任書,把社會管理服務和平安建設任務分解到每一個單位、落實到第一個責任人。堅持開展“矛盾糾紛大排查大調解”活動,2011年以來共排查調處各類矛盾糾紛1700余件,其中較大糾紛40余件,為困難群眾提供法律援助57件。目前,街道社區(qū)信訪量少,信訪形勢平穩(wěn),2011年以來,沒有出現(xiàn)進京赴省上訪和到市非訪情況。
“十二五”期間,路街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,緊緊抓住全面深化改革的重大戰(zhàn)略部署的歷史機遇,實施經濟結構的戰(zhàn)略性調整,突出“服務,錯位發(fā)展,惠聚民生”的工作思路,團結帶領全街道人民,圓滿完成了“十二五”計劃確定的各項任務,現(xiàn)將“十二五”工作總結及“十三五”工作謀劃匯報如下。
一、“十二五”工作總結
“十二五”時期,是路街道在“十一五”快速發(fā)展基礎上抓住新機遇、取得新突破、實現(xiàn)新跨越的五年。街道扭住科學發(fā)展第一要務不動搖,抓好民生工程第一事務不放松,緊扣維護穩(wěn)定第一責任不懈怠,團結和帶領街道社區(qū)廣大黨員干部,加強和創(chuàng)新城市基層社會服務管理,統(tǒng)籌推進街道經濟社會發(fā)展,取得一定的成效?!笆濉逼陂g先后獲得了全國和諧社區(qū)建設示范街道、全國婦聯(lián)基層組織建設示范街道、安徽省社區(qū)教育示范街道、XX市學習型黨組織建設工作示范點、XX市文明街道、XX市科普示范街道等榮譽。
(一)街道區(qū)域經濟實現(xiàn)了跨越式發(fā)展
五年來,我街道始終堅持以經濟建設為中心,一心一意謀發(fā)展,集中精力抓建設,全面超額完成各項經濟目標任務,國民經濟邁上新臺階。以招商引資和協(xié)稅護稅為著力點,大力發(fā)展街道經濟,不斷壯大街道經濟實力,始終把招商引資工作作為發(fā)展第一要務及保增長的重要措施,緊盯國際、國內行業(yè)龍頭,有重點、分層次引進自身發(fā)展所需要的優(yōu)勢產業(yè),明確了招商重點,理清了招商思路,完善招商獎懲機制,實行全員招商和專業(yè)招商相結合的辦法,以專業(yè)招商為主,嚴格執(zhí)行招商責任制,推動招商引資實現(xiàn)新突破。
(二)街道社區(qū)基本公共服務水平大幅提升
在政府的堅強領導下,以推進民生工程實施為重點,認真履行自身職責,全力抓好城區(qū)基本公共服務各項任務的落實。
1、社會保障工作實現(xiàn)了全覆蓋。社保體系不斷完善。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險擴面征繳實現(xiàn)突破,全街基本實現(xiàn)養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險全覆蓋。認真落實惠民政策,嚴格有序地開展城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作,通過對最低生活保障對象入戶走訪核查和加強與房產、公安、工商、人社等部門工作聯(lián)系,實現(xiàn)了動態(tài)管理,應保盡保、應退盡退。目前轄區(qū)享受低保共有559戶1244人,月發(fā)放金額448203元,保障率達到3%。
2、勞動就業(yè)基礎性工作扎實推進。開展就業(yè)援助幫扶專項活動,著力幫助困難人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),2011年至今,累計新增就業(yè)人數(shù)2240人,幫助1422名就業(yè)困難人員充分享受了各種優(yōu)惠政策,并全部被安置在不同的崗位。及時做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》和《安徽省失業(yè)證》換證工作,每年定期對所有的企業(yè)退休人員進行認證,確保養(yǎng)老金順利發(fā)放。協(xié)助主管部門,對轄區(qū)規(guī)模企業(yè)進行勞動年審和社會保險稽核、誠信評價,并建立電子信息檔案,督促各類企業(yè)與勞動者依法簽訂勞動合同,實現(xiàn)用工信息“網(wǎng)絡化”和“網(wǎng)格化”管理。對轄區(qū)建筑領域勞動用工情況進行了專項檢查,實地檢查了支付農民工工資和繳納農民工工資保障金的情況,近年來,轄區(qū)沒有發(fā)生惡性拖欠農民工工資的情況。
3、社區(qū)基層文化建設成效顯著。群眾性文化活動常年不斷,2011年至今分別舉辦了“科學發(fā)展、巾幗建功”、“情系貧困母親,關愛留守兒童”等廣場演出和“大手牽小手、共繪新”老少書畫展。不定期開展送電影、送科普進社區(qū),豐富群眾精神文化生活。以社區(qū)宣傳欄、市民學校為陣地,加強居民群眾思想道德素質教育。積極開展“學雷鋒”和“鄰里守望”志愿服務活動,慰問空巢老人、上門義診、家電維修、美化小區(qū)環(huán)境。
4、社區(qū)服務領域不斷拓展。積極推行居家養(yǎng)老,建立為老服務專職隊伍和志愿隊伍,動員引導社會力量參與為老服務事業(yè)中來,興辦社區(qū)居家養(yǎng)老服務社,通過政府購買服務、義工志愿服務、市場有償服務等多種途徑,整合轄區(qū)醫(yī)療、家政、法律等資源,為轄區(qū)空巢老人提供養(yǎng)老需求。力所能及地開展社會救助服務,爭取社會各界支持,成立了陽光資助站,募集社會愛心捐款,幫助轄區(qū)特困家庭解決就醫(yī)、就學等方面難題。
(三)社區(qū)管理體制機制得到進一步加強
堅持以構建和諧社區(qū)為目標,著力加強和創(chuàng)新社區(qū)管理,維護社區(qū)穩(wěn)定,鞏固和夯實城市基層工作基礎。
1、提高社區(qū)組織的保障力。近幾年,在區(qū)委、區(qū)政府的重視支持下,我們通過購買、置換、租借等多種途徑,有效解決社區(qū)組織辦公用房和居民活動用房不足問題,設立社區(qū)服務大廳,實現(xiàn)了敞開式辦公、一站式服務,社區(qū)組織辦公自動化水平全面提高。以換屆為契機,不斷優(yōu)化隊伍結構,增強整體素質,“兩委”班子成員的文化程度、年齡結構比上屆均有改善。除政府投入外,我們還通過以獎代補方式,加大對社區(qū)資金投入力度,保證社區(qū)工作需要。堅持居民代表、議事協(xié)商、民主評議、居務公開等制度,充分發(fā)揮居委會的自治功能,實現(xiàn)政府行政管理與居民自治管理有效銜接和良性互動。強化基層黨支部建設,結合網(wǎng)格化社會管理工作的實際,積極探索推行“黨支部建在網(wǎng)格上,黨建工作落實在網(wǎng)格上”工作機制,構建了社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—樓組黨員小組縱向到底的三級組織架構,實現(xiàn)黨的組織全覆蓋。成立街道聯(lián)合黨委,將轄區(qū)各單位從事黨建工作的負責同志作為黨委成員,搭建了駐區(qū)單位參與社區(qū)建設管理、服務居民群眾、展示部門形象的工作平臺。
2、創(chuàng)新社區(qū)管理服務模式。街道在全市率先推行社區(qū)網(wǎng)格化管理、組團式服務,建成和啟用社區(qū)網(wǎng)格服務管理數(shù)字化信息平臺,科學整合轄區(qū)內各類信息資源,網(wǎng)格管理基本實現(xiàn)規(guī)范化、精細化、綜合化管理和服務,形成“全面掌握實情、及時反映民情、迅速解難釋惑、有效化解矛盾”的社區(qū)管理服務工作長效機制,實現(xiàn)了組織全覆蓋,活動區(qū)域化,管理面對面,服務零距離。
3、推進依法治理工作。深入開展法治街道、法治社區(qū)創(chuàng)建活動,依法做好社區(qū)事務的管理。認真貫徹落實《信訪條例》,積極暢通群眾利益訴求表達渠道,妥善解決群眾反映的難點熱點問題,努力維護群眾合法權益。堅持領導開門接訪和帶案下訪制度,密切關注媒體網(wǎng)絡的屬地輿情信息,做到有訴必接、有求必應。建立健全社區(qū)警務室、治保會、調解會組織機構,整合治安樓棟長、民情信息員、網(wǎng)格長等群防群治人員力量。街道與轄區(qū)35家單位簽訂社會管理綜合治理工作目標責任書,把社會管理服務和平安建設任務分解到每一個單位、落實到第一個責任人。堅持開展“矛盾糾紛大排查大調解”活動,2011年以來共排查調處各類矛盾糾紛1700余件,其中較大糾紛40余件,為困難群眾提供法律援助57件。目前,街道社區(qū)信訪量少,信訪形勢平穩(wěn),2011年以來,沒有出現(xiàn)進京赴省上訪和到市非訪情況。
二、“十三五”工作謀劃
(一)“十三五”總體思路
2016年是“十三五”規(guī)劃實施開局之年。未來五年,我街道將全面貫徹落實黨的十八大和十八屆五中全會精神,在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,圍繞中心,服務大局,立足實際,開拓創(chuàng)新,以更高標準,更實舉措,推動街道各項工作再上新臺階,努力實現(xiàn)全街經濟持續(xù)健康發(fā)展,社會大局和諧穩(wěn)定。
(二)“十三五”期間主要目標
1、推進服務業(yè)項目建設,打造人民路商業(yè)綜合體。配合抓好以原人民路小學40.8畝地塊綜合開發(fā)為主的重點項目建設,大力引進高端商務接待、大型商場、餐飲娛樂等三產服務業(yè),將其打造成安慶一流的商業(yè)綜合體,以提升區(qū)域競爭力。堅持“引進來”與“走出去”并舉的戰(zhàn)略,做好擴大開放和招商引資工作,推動大型專業(yè)市場、購物中心、百貨商場建設,在人民路西段發(fā)展集游購娛為一體的綜合商業(yè)廣場,打造一個集酒店、餐飲、超市、車站、學校、醫(yī)院于一體的立體配套商業(yè)圈,提高服務業(yè)在經濟發(fā)展中的比重,帶動經濟實現(xiàn)又快又好發(fā)展。
2、將文化旅游融入民生建設,打造特色歷史文化街區(qū)。結合棚戶區(qū)改造,以人民路步行街為主軸,改造建設路、天后宮街、倒扒獅街、國貨街,全力推進中華老字號一條街項目。以老字號入駐旗艦店加體驗店的形式,建設相關展廳,結合特色小吃為主,在樅陽門商場內打造特色項目,形成初具規(guī)模的歷史文化型游憩商業(yè)圈,打造特色歷史文化街區(qū)。以沿江路原環(huán)新集團舊廠區(qū)搬遷改造,覆蓋水師營農貿市場進行老舊社區(qū)改造。改造修復英王府、太平天國望樓臺等歷史遺存;在環(huán)新舊廠區(qū)區(qū)域內建設千年記憶廣場,總投資不低于5.8億元,爭取國債資金8000萬元,建設歷史博物館。以趙樸初故居、天主堂、圣救主座堂等為依托,發(fā)展宗教之旅。以清真寺、探花弟為點,以大南街為線,建設“民族風情”街區(qū),發(fā)展民族之旅。
3、抓項目促提高,提高經濟綜合實力。實施項目帶動經濟,把項目建設擺在工作的突出位置來抓,爭取引進一批引領發(fā)展的重大項目。把招商引資作為推動經濟發(fā)展的總動力,積極完成狀元府地塊拆遷工作,盡早完成招商,建成新的經濟增長點。配合做好勸業(yè)場改造后的招商工作,將其打造成人民路上新的亮點。通過招商,提升改造淘淘樂市場。進一步加強與深圳平安集團、蘇果超市、張家港牧羊人服飾等國內外知名企業(yè)的聯(lián)系與溝通,擴大招商引資成果,努力把街道建成規(guī)劃布局合理、產業(yè)規(guī)模大、自主創(chuàng)新能力強、投資環(huán)境優(yōu)美、兩個文明協(xié)調發(fā)展的街道。
4、改善城市基礎設施建設,推進城市升級改造工程。協(xié)助抓好城市拓展擴容、優(yōu)化完善功能區(qū)塊,進一步加強城市基礎設施建設,加快構建城市體系格局,確保市重點城建工程及重點項目順利入場施工。以人民路周邊分三塊建設停車場,分別是原人民路小學周邊、狀元府地塊、鴻雁大廈地塊,大力改善交通擁堵、亂停亂放、停車難等市容問題。爭取市里立項,拉通曹家巷與沿江路的連接。
(三)工作措施
1、促進街道經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。堅持以發(fā)展為主題,在發(fā)展中推動經濟結構調整,在經濟結構調整中保持快速發(fā)展,切實轉變增長方式,發(fā)展壯大規(guī)模經濟,不斷提高經濟素質和質量,從整體上提高經濟競爭力,營造新的發(fā)展優(yōu)勢。樹立大招商、大市場、大開放的新視野,樹立用市場經濟的辦法發(fā)展經濟的觀念,樹立奮發(fā)有為,勇于創(chuàng)新、敢于爭先的觀念,真正使全街道干部不斷在解放思想中統(tǒng)一思想,以思想的大解放促進經濟的大發(fā)展。
2、提高社區(qū)管理服務水平。通過新建、改擴建、盤活舊有閑置資源、重新裝修或增配辦公設備的方式,對街道四個社區(qū)活動場所進行全面改造提升,徹底消除社區(qū)組織活動場所危舊狹小問題。認真落實惠民政策,優(yōu)化計生服務,加強入戶走訪管理,積極完善社會救助體系,落實低保和臨時救助各項機制,有效保障低收入群體的基本生活。高度關注殘疾人、老年人、婦女兒童等社會群體,切實做好企業(yè)職工幫扶工作,著力解決困難家庭子女就學、大病救助、低保戶生活困難問題,深化居家養(yǎng)老工作,借助社會養(yǎng)老服務組織,打造“居家養(yǎng)老服務品牌”。做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務工作,通過宣傳、教育、活動、服務四個載體,為下崗職工、困難群體就業(yè)服務提供保障。社會各項事業(yè)全面發(fā)展,教育、文化、衛(wèi)生、文明創(chuàng)建、科技、民政、綜治、武裝等各項工作均協(xié)調發(fā)展。
3、繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。健全科學的考核體系,嚴格獎懲兌現(xiàn),按照用政績量先進,以成敗論英雄的原則,進一步完善考核機制,力求考核公正、公平、公開、科學,充分調動各部門工作的積極性和創(chuàng)造性??记谂c考績相結合,工作與效能相結合,建立健全考核獎懲制度,獎先罰劣,獎勤罰懶,并把考核結果作為年終考核、評先評優(yōu)和干部推薦使用的主要依據(jù),在全街道上下形成一種“想干事就是德、會干事就是能、干成事就是績”的良好工作氛圍。
4、加強領導班子和干部隊伍建設。加強街道、社區(qū)兩級干部隊伍的執(zhí)行力建設,樹立雷厲風行的工作作風,落實社區(qū)干部限時辦結制,提高服務效率,為群眾提供“一站式”、“零距離”、“一條龍”服務,力爭群眾滿意度達100%。明確責任,轉變職能,要求全體班子成員和各部門干部,要一門心思干事業(yè),多干實事,少議人非,嚴格落實各項責任制和責任追究制。要增強宗旨意識和愛民情懷,把為民服務貫徹于我們工作始終,強化服務意識,建立辦事高效、運轉協(xié)調、行為規(guī)范的行政管理體系,樹立公正廉潔、規(guī)范運作的政府形象,創(chuàng)造和諧向上的積極的工作氛圍。要注意典型培養(yǎng),發(fā)揮典型的帶動作用,弘揚正氣,鼓舞士氣,全街道上下形成你追我趕,競相干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。
第三篇:林業(yè)局十二五期間工作總結及工作謀劃
林業(yè)局十二五期間工作總結及工作謀劃
根據(jù)“xx辦秘2015]45號”文件要求,現(xiàn)將區(qū)林業(yè)局“十二五”規(guī)劃完成情況及2015年工作總結和明年工作謀劃報告如下:
一、“十二五”林業(yè)建設主要成效
“十二五”期間,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我區(qū)林業(yè)工作不斷創(chuàng)新舉措,取得了優(yōu)異成績。全區(qū)林業(yè)用地達到32820公頃,活立木蓄積163.2萬立方米,森林覆蓋率75.82%,林木綠化率76.71%。區(qū)林業(yè)局被國家林業(yè)局、國家森林防火指揮部授予“2010-2012全國森林防火先進單位”榮譽稱號。
(一)、堅持造林綠化,林業(yè)生態(tài)建設全面加強
一是綠色提升掀起高潮。從2011年開始實施為期5年的綠色質量提升行動,新建綠色質量提升點228個,綠化面積19237畝,總投資3.6億元,建成xx州文化公園、黃山第一路、翼峰公園等一批綠化精品亮點;新建苗木基地8400畝,建成以潛口為中心的萬畝綠化苗木示范園區(qū),達到了花開四季、一季一景的效果。二是千萬畝森林增長工程扎實推進。2012年以來,認真貫徹省委委、省政府決策部署,扎實推進千萬畝森林增長工程建設,全區(qū)共完成植樹造林6502畝;主動參與XX市國家森林城市創(chuàng)建工作,創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)4個、森林村莊20個,建設森林長廊30公里。三是林業(yè)生態(tài)重點工程穩(wěn)步實施。截止2014年底,全區(qū)公益林建設面積22.29萬畝,共投入森林生態(tài)效益補償金1299.7萬元;2011年實施森林補貼試點項目10000畝,中央財政投入資金100萬元。圍繞“鞏固和發(fā)展退耕還林成果這個核心,狠抓政策落實和工程質量兩個關鍵,全區(qū)退耕還林工程坡耕地造林保存面積3.29萬畝,累計完成鞏固退耕還林成果后續(xù)產業(yè)現(xiàn)有林培育2.8萬畝、封山育林1.1萬畝;投資1189.05萬元完成世行貸款林業(yè)綜合發(fā)展項目(五期)16748畝;完成山區(qū)茶林綜合治理9000畝,生態(tài)治理步伐明顯加快。
(二)、嚴格保護管理,林業(yè)生態(tài)安全切實保障
一是切實加強資源林政管理。2011年完成《xx州區(qū)安xx省XX市xx州區(qū)林地保護利用規(guī)劃(2010~2020)》編制工作,對征收占用林地進行嚴格審查、審核把關,確保林地征占用控制在定額以內;規(guī)范林木采伐管理,確保年森林資源消耗量控制在省政府下達的42864立方米年采伐限額以內,22.29萬畝重點公益林得到有效保護和管理。二是狠抓森林防火安全。開展全方位、立體式森林防火宣傳教育,摸排確定森林火災風險防控點,實施森林重點火險區(qū)綜合治理項目,全區(qū)森林防火應急管理不斷完善,森林火災綜合防控能力顯著提高,建造了瞭望監(jiān)測系統(tǒng)、護林員gps定位管理系統(tǒng),新建防火隔離帶30公里,組建區(qū)森林消防專業(yè)隊伍3支共計45人,全區(qū)連續(xù)11年無森林火災發(fā)生。三是加大林業(yè)有害生物防治力度。實施黃山松材線蟲病三道防線項目(總投資9579.82萬元,其中中央投資5752萬元),有效地阻止了松材線蟲病入侵,維護了黃山松的安全;全區(qū)病蟲害年均發(fā)生率控制在3%以內,年均防治率達95%以上,年均監(jiān)測覆蓋率達95%以上,年均種苗產地檢疫率達95%,年均病蟲害成災率控制在3‰以內。四是強化涉林案件查處。相繼開展了“春季攻勢”、“亮劍行動”、“春季行動”、“天網(wǎng)行動”、“利劍行動”、“雷霆行動”、“嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為專項整治行動”。截至2015年9月,共辦理涉林案件179起,其中刑事案件3起,起訴2人;治安案件8起,拘留8人;林政案件168起,處罰189人次,沒收木材178.32立方米,林政罰款19.8萬元,成功為國家挽回損失50萬元。
(三)、積極調整結構,林業(yè)產業(yè)不斷壯大
根據(jù)“政府組織、林農參與、大戶帶動、龍頭牽動、協(xié)會推動、部門服務”的發(fā)展模式,形成以干鮮果業(yè)、花卉盆景業(yè)、森林食品業(yè)、木竹精加工業(yè)為主的林業(yè)產業(yè)化體系。到2015年9月底,全區(qū)香榧基地2200畝,苗木基地12000畝,油茶基地27000萬畝,省級森林旅游人家3處,省級農民林業(yè)專業(yè)合作社示范社2家,省級林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)7家,市級林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)3家。2014年,黃山裕籽貴茶油有限公司的“裕籽貴牌油茶籽油”獲得“安xx省名牌產品”和“安xx省著名商標”。通過企業(yè)帶動,苗木產業(yè)、油茶產業(yè)等整體效益逐步提高,截止2014年底,全區(qū)林業(yè)總產值由2010年的3.52億元增加到12.48億元,林農人均年收入由2010年的2056元增加到4060元,林業(yè)一二三產業(yè)產值分別達到2.75億元、6.38億元、3.35億元。
(四)、深化林權改革,林業(yè)發(fā)展活力進一步增強
以深化林業(yè)改革為抓手,不斷鞏固集體林權制度主體改革成果,積極推進林業(yè)配套改革,為調動社會力量發(fā)展生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè),帶來了新的生機和活力。一是扎實開展確權頒證收尾工作。重點加強了對林改檔案整理和林權證核查糾錯工作,全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于2011年12月30日前完成有關林改檔案資料的收集、整理和歸檔工作。二是促進林地規(guī)范流轉。全區(qū)共辦理林權變更登記13721.98畝,變更登記宗地數(shù)1485;林權轉讓登記面積7745.01畝,轉讓宗地160宗;實行林權抵押面積4782畝,抵押貸款2245.5萬元。三是實施森林保險惠民。自2013年始,全區(qū)國家級和省級公益林22.29萬畝及商品林15萬畝都參加國元農業(yè)保險股份有限公司承辦的森林保險。每年全區(qū)公益林保險金額10030.5萬元,保費總額35.1067萬元;商品林保險金額8412.195萬元,保費總額33.6487。
二、2015年工作完成情況
(一)、抓實生態(tài)建設任務
1、千萬畝森林增長工程:2015年,全區(qū)人工造林計劃710畝,實際完成578畝,占造林計劃的81.4%;完成義務植樹30.7萬株,長江防護林封山育林4000畝,退耕專項規(guī)劃培育6655畝;完成綠色質量提升點61個,森林村莊4個,森林長廊13公里。
2、山區(qū)茶林綜合治理工程:完成茶林綜合整治5000畝,其中由區(qū)林業(yè)局負責實施退茶還林300畝,立體改造800畝;由區(qū)農委負責實施補植提升3500畝,切坡改堤400畝;由水利局負責實施水利整治21條,長度16.26公里,預計投資530.2萬元。
3、XX市創(chuàng)建國家森林城市:根據(jù)市創(chuàng)建國家森林城市指揮部下達總體規(guī)劃,完成生態(tài)文化示范基地建設、都市飲用水源地保護建設、濕地公園及濕地保護區(qū)建設、風景名勝區(qū)景觀提升改造、油茶基地建設等共17項重點任務,于9月下旬順利通過國家國家林業(yè)局工作組檢查驗收。
4、開展退耕還林地造林自查驗收:組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對2002-2004年計劃任務的3.29萬畝坡耕地造林保存面積進行自查驗收,對小班面積、樹種、林種、郁閉度、損失情況進行全面確認。對退耕地還林損失面積0.31萬畝完善補救措施,并報請區(qū)政府進行了專題研究。
(二)、加強資源保護管理
全年全區(qū)預計采伐限額發(fā)證采伐3500立方米,折材積2100立方米,發(fā)證采伐限額占年采伐限額的8.2%;審核轉報省廳審批工程征用林地4件,計444.97畝,收繳森林植被恢復費478.768萬元;緊抓林地管理工作不放松,認真做好潛口鎮(zhèn)東山采石廠和市經濟開發(fā)區(qū)中心客運站等4起非法侵占林地的整改工作;完成“十三五”年森林采伐限額編制工作,上報我區(qū)“十三五”年采伐限額建議指標46960立方米;開展了重點木材加工企業(yè)木材庫存清理專項行動,對多起私收濫購的違法行為進行了查處,對30戶重點木材經營加工企業(yè)就規(guī)范管理、有序經營進行了專項集中培訓;全區(qū)林權變更登記3起,宗地26宗,面積47.82畝,未發(fā)生林權轉讓的變更登記。
(三)、加快推進依法治林 開展了以保護森林資源為主要內容的“雷霆行動”、“打擊破壞森林資源違法犯罪行為專項整治行動”,有效遏制了涉林違法犯罪案件的勢頭。截止9月底,全區(qū)共立案查處林業(yè)行政案件54起(濫伐林木3起,無證運輸木材11起,非法收購明知是盜伐、濫伐的林木36起,擅自改變林地用途3起,擅自開墾林地1起)。行政處罰54人次,沒收木材42.6348立方米,林政罰款5.73萬元。成功調解涉林糾紛5起。救護野生動物6只(黃鹿1只,貓頭鷹1只,夜鷺1只,畫眉鳥3只)。
(四)、做好林業(yè)災害防控工作
1、森林防火:通過強化組織領導,加大宣傳力度,落實防火責任,狠抓火源管理等,截止目前,全區(qū)未發(fā)生一起森林火災。截至目前,粘貼《森林防火戒嚴令》2000余份,發(fā)送出森林防火提示短信40萬條,出動巡邏車2800余次,新增防火警示牌145塊,聯(lián)合婦聯(lián)舉辦“慶元宵、迎三八”“森防杯”巾幗鐵軍漫步xx州尋寶活動;投入14萬元采購帶有“森林防火、人人有責”字樣的茶杯2萬只發(fā)放到戶;組織召開應急隊伍工作會議4次,培訓會議7次,開展野外火災撲救演練活動3次;投入近10萬元采購森林消防機具配件,確保各支隊伍機具使用正常;與XX縣、休寧、XX區(qū)等毗鄰區(qū)縣簽訂了2015聯(lián)防協(xié)議;完成了呈坎鎮(zhèn)、潛口鎮(zhèn)、西溪南鎮(zhèn)生物防火隔離帶項目施工。
2、林業(yè)有害生物防治:深入推進“綠盾2015”專項行動及松木經營利用單位集中清理行動,檢疫執(zhí)法人員主動靠前服務,把種苗檢疫作為植樹造林安全的前沿關口,為當前千萬畝森林增長工程、綠色質量提升工程保駕護航。全區(qū)出圃各類苗木1350萬株,檢疫1300萬株,種苗產地檢疫率96.3%;簽發(fā)苗木產地檢疫登記合格證35份。1-9月份,共查處森林植物檢疫案件124起,位于全市前列。分別完成松材線蟲病春秋兩季普查各11.745萬畝,普查率100%;采集枯死松木樣本330份,清理枯死松木703株,清理率和鏡檢率達均為100%。開展松毛蟲、松褐天牛監(jiān)測除治,全區(qū)越冬代松毛蟲發(fā)生5120畝,松墨天??偘l(fā)生面積為3000畝,竹毒蛾500余畝,無公害防治率為97.6%;通過購買社會服務方式,對8870畝松褐天牛連片森林進行藥物防治,對xx州綠道潛口段食葉害蟲實施噴粉噴霧防治,效果良好。
(五)、林業(yè)產業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展
1—9月份,全區(qū)實現(xiàn)林業(yè)總產值83126萬元,與去年同期相比減少4.4%。其中:一產20676萬元,二產41910萬元,三產20540萬元。全區(qū)現(xiàn)有林業(yè)企業(yè)81家(木產業(yè)60家,竹產業(yè)15家,油茶產業(yè)6家),林木種植業(yè)、經濟林業(yè)、種苗花卉培育業(yè)、木竹加工業(yè)、木雕竹雕、人造板制造業(yè)、木竹藤家具制造業(yè)、非木質林產品采集與加工業(yè)、森林旅游業(yè)、野生動物馴養(yǎng)繁殖利用等產業(yè)門類不斷齊全,結構不斷完善、產業(yè)鏈不斷延伸。全區(qū)規(guī)模以上林產工業(yè)企業(yè)繼續(xù)壯大,8家林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)完成產值19605萬元。完成6家省級龍頭企業(yè)復審、申報工作。
(六)、積極開展對上爭取
進一步加大對上爭資力度,積極與省、市對接,及時了解林業(yè)政策,掌握資金導向,爭取上級對我區(qū)林業(yè)建設的支持。截至9月底,我局2015年對上爭資共完成996.54萬元,其中常規(guī)爭資705.36萬元,額外爭資291.18萬元。
(七)、進一步加強林業(yè)隊伍建設
認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神,學習黨史、國史,深刻領會中國特色社會主義的科學內涵,增強中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信。積極開展黨性教育和社會主義核心價值觀教育,牢固樹立正確的人生觀、價值觀、政績觀,時刻保持共產黨人的蓬勃朝氣,昂揚銳氣和浩然正氣,用心謀事,用心干事。繼續(xù)深化廉政風險防控工作,圍繞重點崗位和關鍵環(huán)節(jié),建立完善了一系列規(guī)章制度,立足源頭防范,加強對權力運行的制約和監(jiān)督,努力打造一支清正廉潔的干部隊伍。同時,精神文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理、安全生產、信訪、普法、依法行政、信息宣傳等各項工作齊抓共管,全局干部職工的法制意識、廉潔意識、安全生產意識和依法行政、文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法的水平進一步提高。
(八)、存在問題
1、林地管理工作點多面廣,工程征占用林地增多,林地管理任務艱巨。
2、造林綠化空間不斷縮小,林業(yè)產業(yè)發(fā)展后勁不足,急需在森林經營利用方面破題。
三、2016年林業(yè)工作謀劃
1、調整結構拓展造林空間。堅持“低效改造、轉型升級”,突出低效人工林改造,圍繞香榧、油茶等調優(yōu)造林樹種,拓展新造林空間,把任務落實到具體的山場、地塊。穩(wěn)步推進森林經營,大力推行林農復合經營,組織實施見縫插綠,不斷拓展造林空間,努力實現(xiàn)應綠盡綠。計劃完成鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃造林220畝,現(xiàn)有林培育6610畝,長防林封山育林6000畝。
2、深化林權制度配套改革。鼓勵農戶土地經營權、林權向專業(yè)大戶、家庭林場、農民林業(yè)專業(yè)合作社、林業(yè)企業(yè)等新型經營主體流轉,發(fā)展林業(yè)適度規(guī)模經營,著力提高新型經營主體的自身實力和發(fā)展活力。構建金融服務林業(yè)的新機制,促進林權抵押貸款聯(lián)合授信,擴大林權抵押貸款的覆蓋面;依托江南林交所和省森林資源收儲中心的帶動作用,促進龍頭企業(yè)開展聯(lián)保聯(lián)貸業(yè)務。積極推進森林保險工作,完善森林保險相關賠付機制。
3、精心謀劃林業(yè)項目規(guī)劃。突出規(guī)劃的前瞻性和導向功能,研究制定全區(qū)“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和《xx州區(qū)木本油料產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)》,積極構建思路清晰、目標明確、布局合理、措施到位、保障有力的林業(yè)發(fā)展新格局。把握國家調整經濟結構優(yōu)化升級的機遇,積極爭取國家和省市退耕還林、木本油料產業(yè)發(fā)展、竹產業(yè)發(fā)展、林業(yè)科技推廣與創(chuàng)新、森林防火、林業(yè)有害生物防治、生態(tài)修復與保護、現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展等林業(yè)發(fā)展項目,增加我區(qū)投資份額。
4、積極引導新型產業(yè)發(fā)展。大力推進林農、林禽、林藥、林菌等復合經營模式,引導和鼓勵發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖和林間采集加工等,抓好林下經濟示范基地建設。加快發(fā)展森林休閑旅游,積極做好新建省級森林公園申報建設工作,努力打造全省知名的森林旅游品牌。大力培育特色苗木花卉,精心搭建“上九廟會”市場交易平臺,做大做強xx州苗木盆景產業(yè)。加強林產品商標品牌以及電子商務建設,推進林業(yè)產業(yè)化經營,不斷提高質量效益。
5、依法嚴管林木林地資源。管嚴“一把斧”,嚴格采伐限額管理,嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為;管死“一把火”,堅持森林防火工作常抓不懈,強化各項措施,嚴防森林火災發(fā)生;管住“一條蟲”,切實做好植物檢疫工作,嚴密防控林業(yè)有害生物,定期做好普查和清理工作,確保我區(qū)松林資源安全;管好“一片地”,做好項目征占用林地審批工作,加大林業(yè)執(zhí)法力度,切實保護好現(xiàn)有的森林資源,著力維護林區(qū)秩序的平安穩(wěn)定。
第四篇:檔案局十二五工作總結和工作謀劃
檔案局十二五工作總結和工作謀劃
根據(jù)徽辦秘2015]45號《關于報送“十二五”規(guī)劃完成情況及2015年工作總結和明年工作謀劃的通知》要求,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、“十二五”工作總結
“十二五”期間,區(qū)檔案局在市檔案局的業(yè)務指導下,區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,認真貫徹黨的十七、十八大精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以發(fā)展為理念,努力實現(xiàn)檔案各項工作重點的突破,開創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展新局面?,F(xiàn)將“十二五”檔案工作情況匯報如下:
(一)工作經費保障到位,完成檔案基礎設施建設,成功創(chuàng)建國家二級檔案館。
2009-2011年,區(qū)政府籌集資金555萬元,新建了區(qū)綜合檔案館(縣級二類),總建筑面積3400平米,其中庫房面積1300平米,徹底改變了“無館舍、缺庫房”的狀況。2012年投入147萬元專項資金,開展國家二級檔案館創(chuàng)建和愛國主義教育基地檔案展示廳建設。同時每年還安排一定的專項資金,用于重點檔案的搶救保護和檔案庫房的維護及更新設備,從2012年開始每年2元/卷的標準,將檔案保護經費列入?yún)^(qū)財政預算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對檔案的管理保護經費也逐步提高,據(jù)統(tǒng)計,2012年以來全區(qū)七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共直接投入檔案搶救保護經費50余萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理設施得到全面改善。由于區(qū)委、區(qū)政府的重視支持和全局干部的努力工作,全區(qū)檔案事業(yè)快速發(fā)展。區(qū)綜合檔案館于2013年3月成功晉升為國家二級檔案館。
(二)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,著力提升檔案干部職工人員素質和業(yè)務水平
根據(jù)中央、省、市、區(qū)委的統(tǒng)一部署,在區(qū)教育實踐活動領導小組的正確領導下,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作大局,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,按時按質按量完成了所有規(guī)定動作和自選動作。區(qū)政府克服新建區(qū)干部編制少的困難,采取購買服務的方式聘請2名編外人員充實到檔案服務崗位,并抓住時機公開選調1名編內年輕干部充實到局辦公室,現(xiàn)共有工作人員8名,檔案隊伍得到了加強。同時,加強全區(qū)檔案業(yè)務培訓,近5年來,全區(qū)先后共舉辦7期檔案業(yè)務管理培訓班,培訓檔案管理人員310余人次,并組織60余人參加省、市兩級培訓。針對本地村級檔案管理人員業(yè)務基礎差的現(xiàn)狀,對全區(qū)50余名村文書分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了檔案業(yè)務知識培訓,為“三農”檔案規(guī)范管理奠定了基礎。
通過黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展,及區(qū)委區(qū)政府對檔案工作的支持,優(yōu)化了局機關干部的結構,提升了全區(qū)檔案工作人員的政治素質和業(yè)務水平。
(三)加強檔案管理基礎工作,檔案業(yè)務全面開展
在市檔案局的有力指導下,我們以實施檔案目標管理為手段,大力推進機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位及農業(yè)農村檔案規(guī)范化、標準化建設。機關檔案工作目標管理得到加強。全區(qū)已建立綜合檔案室50余個,配備專、兼職檔案人員60余人,保存各類檔案資料超過30余萬卷(件),34個單位檔案工作目標管理獲得省級認證。農業(yè)農村檔案管理工作扎實推進。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級檔案規(guī)范化管理水平有了明顯提高,有5個村獲得省二級認證,11個村的檔案工作達到了市級先進水平。全區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得省一級認證,剩余的富溪鄉(xiāng)檔案目標管理達標工作業(yè)已完成,待測評驗收。加強企業(yè)改制檔案管理。2015年制發(fā)了《關于做好改制、破產企業(yè)檔案管理工作的通知》,并安排人員進行專項指導,要求年底前完成改制、破產企業(yè)檔案的整理和進館工作。重點建設項目檔案管理工作有效推進。2015年將全區(qū)重點建設項目檔案工作作為重點,以帶動涉農、民生、社區(qū)檔案工作的全面開展。按照《XX市重大建設項目檔案管理辦法》的規(guī)定,印發(fā)了《區(qū)關于加強重點建設項目檔案工作的通知》,對區(qū)內投資1000萬元以上的重點建設項目進行摸排,對全區(qū)續(xù)建、在建的市級重點項目依法進行檔案備案登記,實行跟蹤監(jiān)管、指導,全區(qū)重點項目建設檔案有序推進。嚴格檔案執(zhí)法。建立了執(zhí)法責任制和違法責任追究制,近年來對全區(qū)區(qū)直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、企事業(yè)單位開展3次執(zhí)法檢查,累計提出整改意見累計510余條,并及時下達了《限期整改通知書》,監(jiān)督整改,有效地促進了部門機關檔案工作的提升。
(四)強化資源管理與利用,“四位一體”功能充分發(fā)揮
在檔案資源體系、檔案利用服務體系、檔案安全保障體系“三個體系”建設方面卓有成效。強化檔案資源建設,館藏檔案結構更加豐富。整合全區(qū)檔案資源,依法開展到期檔案的接收入館工作,使館藏檔案達到71個全宗100578卷、182121件、102盤。其中文書檔案31480卷、149197件,科技檔案543卷,專門檔案1255卷、33701件,歷史檔案300余卷件,重大活動(事件)檔案192卷件,聲像檔案160卷(冊、盒),實物檔案228件,圖書報刊資料5989冊。征集珍貴及區(qū)重大活動檔案1800多卷、件,照片39冊、2307張,知名人士檔案及書畫作品82件;每年平均新接收檔案3000多卷(件)。搶救重點檔案219卷、3萬多頁,共整理機構撤并單位和歷屆領導簽名印章97枚,館藏不斷豐富。
強化檔案館陣地建設,教育功能不斷提升。建立了300平米檔案方志展示廳,濃縮了悠久歷史、光榮傳統(tǒng)和輝煌業(yè)績,共展出圖片200多幅,歷史檔案實物120件,被確定為區(qū)“愛國主義教育基地”。檔案方志展示廳自2013年12月上旬對外開放以來,共接待參觀人員1600多人次,得到了上級領導和社會各界人士的好評。
強化檔案安全保障建設,安全管理更加規(guī)范。庫房安裝了火災自動報警超細干粉滅火系統(tǒng),防盜視頻監(jiān)控系統(tǒng),添置了除濕、防磁設備,定期更換庫房防蟲防霉藥劑。建立了檔案安全崗位責任制,聘請了安保人員24小時不間斷巡查,局庫房管理人員定期開展安全檢查,邀請消防大隊專業(yè)人員開展消防安全指導和培訓,并組織進行應急演練,確保檔案的管護安全。
強化檔案數(shù)字化建設,檔案信息化穩(wěn)步推進。2012年以來,配備了網(wǎng)絡版檔案管理軟件,建立了檔案檢索體系,編制各類檔案目錄544冊,著錄機檢式目錄36萬余條,建立了文書檔案目錄數(shù)據(jù)庫和婚姻登記、獨生子女頒證、林權改革、現(xiàn)行文件等專門檔案全文數(shù)據(jù)庫和聲像檔案數(shù)據(jù)庫,對全區(qū)人事社保等重要檔案資料共7274件131284頁,進行了全文掃描,建立全文數(shù)據(jù)庫,檔案信息數(shù)字化、現(xiàn)代化管理水平不斷提高。
強化檔案利用服務,利用效果更加明顯。建立了政府公開信息中心、現(xiàn)行文件查閱利用服務中心和檔案查閱服務中心,收集整理區(qū)直50多個報送現(xiàn)行文件單位應開放的文件,為社會公眾服務。熱情開展檔案便民查閱服務,為社會提供任職、婚姻、計生、林權等檔案查閱服務,年接待500人次以上,為當事人實現(xiàn)合法訴求、解決糾紛提供依據(jù),促進了社會的和諧。區(qū)綜合檔案館“四位一體”的功能得到有效發(fā)揮。
(五)檔案編研取得成效,積極主動服務旅游文化事業(yè)項目建設 充分利用館藏檔案及史料,開展檔案編研工作。2012年以來,先后完成了《區(qū)志》、《年鑒(2006-2013)》、《通靈古道攬勝》、《區(qū)大事記》、《區(qū)檔案館指南》等書籍編纂發(fā)行。其中《區(qū)志》獲得省地方志優(yōu)秀編研成果一等獎。并完成方言語音建檔工作。
發(fā)揮職能作用,積極參加旅游文化事業(yè)項目建設。2013年在楊干村美好鄉(xiāng)村建設和騎行綠道文化項目建設中,獲得區(qū)委、區(qū)政府優(yōu)秀項目服務單位表彰;2014年參加區(qū)十古保護工程項目建設,合作完成呈靈潛環(huán)線47處古跡的史料考證和整理,充分體現(xiàn)了十古保護成果;2015年,為紀念抗戰(zhàn)勝利七十周年,完成了區(qū)委交辦的新四軍軍部紀念館布展提升工作任務,在全區(qū)旅游文化事業(yè)發(fā)展工作中起到了不可或缺的作用。
(六)存在不足
全社會檔案管理和保護意識不強,有待于提高;檔案工作體制機制需要改進和完善,要強化頂層設計,加強檔案隊伍建設和業(yè)務提升,促進檔案專業(yè)化、技術化管理;檔案工作經費保障機制不健全,工作經費難以持續(xù)穩(wěn)定保障,要建立和完善檔案工作長效保障機制,促進檔案事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
二、2015年工作總結
2015年,在市檔案局的精心指導下,區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,認真貫徹落實區(qū)委五屆六次全會、區(qū)“兩會”精神,以做好珍貴歷史檔案的征集、搶救和保護工作等為重點,認真開展重點建設項目服務及檔案業(yè)務指導工作,較好的完成了2015年各項工作任務。
(一)堅持依法管檔,全面推進新形勢下檔案事業(yè)科學發(fā)展
經過全區(qū)檔案工作者的共同努力,檔案工作規(guī)范化、標準化、現(xiàn)代化水平顯著提高。
1、強化檔案業(yè)務監(jiān)督指導。業(yè)務監(jiān)督指導工作是我局依法行政檔案工作的基礎,通過組織業(yè)務骨干深入?yún)^(qū)直單位、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入社區(qū)、深入企業(yè)進行業(yè)務指導和督促,在歸檔過程中實行跟蹤服務,對檔案整理的每一個細小技術環(huán)節(jié),幫助整理歸檔,做出示范,搞出樣本,使各部門檔案工作者對檔案整理技術看得到,摸得著。全區(qū)檔案工作出現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭,專兼職檔案人員對歸檔程序,業(yè)務水平的熟悉程度不斷提高。
2、強化檔案法制宣傳。通過報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體開展全方位、多層次的檔案法制宣傳。利用“6·9國際檔案日”和“12·4全國法制宣傳日”,開展檔案法律法規(guī)“四進”活動,提高社會檔案意識。一是手機短信宣傳縱向到底。與區(qū)委宣傳部、區(qū)移動公司協(xié)商,通過《手機報》發(fā)布“國際檔案日”宣傳信息3000余條。二是戶外媒體宣傳橫向到邊。通過區(qū)汽車站戶外全彩led顯示屏滾動播放“國際檔案日”宣傳信息一周、通過該局網(wǎng)站和led電子屏滾動播出檔案宣傳標語。三是展館開放宣傳定向到人。開放“檔案方志展示廳”,組織全區(qū)中、小學生參觀展覽,感受檔案文化,了解歷史上有重要影響的事件、人物、民情、景觀和建區(qū)后社會經濟發(fā)展成就等,接受愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)教育。
3、依法行政工作取得成效。積極貫徹落實《中華人民共和國檔案法》、《安徽省檔案條例》及中共中央辦公廳國務院辦公廳《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》等法律法規(guī)規(guī)章在我區(qū)的有效執(zhí)行,組織開展2015檔案年檢和檔案行政執(zhí)法檢查工作,重點檢查了全區(qū)61家,檢查中共簽發(fā)整改通知61份,提出整改意見322條。配合市檔案局檢查市重點建設項目檔案1個、全市檔案行政執(zhí)法督查3家,對促進檔案管理發(fā)揮了應有的作用。
(二)理清工作思路,在服務區(qū)委區(qū)政府重點工作中有所作為
1、珍貴歷史檔案征集搶救和保護有新突破。對館藏珍貴歷史檔案資料進行系統(tǒng)整理,對破損珍貴檔案進行修補保護;對發(fā)現(xiàn)民間人士收藏的《清咸豐年間重浚昌呂兩堨碑記》、《明嘉靖歙西琶塘胡述庵行狀、墓志銘碑》、《明萬歷巖寺汪氏墓志銘碑》提出征集保護意見,報請區(qū)政府搶救保護;對蜀源思恕堂祖?zhèn)髌跫s、賬本、照會、書信等系列歷史檔案資料進行搶救保護。9月份,全區(qū)巖寺城區(qū)、原XX縣西鄉(xiāng)片區(qū)唐模、上西鄉(xiāng)片區(qū)西溪南、黃山片區(qū)洽舍楊村4個方言區(qū)10位方言發(fā)音代表已完成方言數(shù)據(jù)庫語音錄制工作。此次錄制共完成合格音頻22.5小時,視頻18.2小時,照片80張,此項工作將對傳承地方語言文化,為“聽得到鄉(xiāng)音、記得住鄉(xiāng)愁”發(fā)揮重要作用。
2、區(qū)重點工作有序推進。成立了局區(qū)重點工作推進領導小組,并制定《區(qū)檔案局重點工作制度》。明確2015年區(qū)檔案局重點工作任務。成立局重點工作督查組,對重點工作推進情況進行督查,對督查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見及時反饋,并督促落實整改措施。一是深入企業(yè)開展貼心服務。組織召開企業(yè)座談會,聽取企業(yè)意見和建議,查擺工作中存在的突出問題并及時加以整改,切實提高服務能力,協(xié)助嘉晨公司辦理企業(yè)用地規(guī)劃和技改項目評審事項,切實做好服務企業(yè)工作。認真梳理有關扶持政策,引導企業(yè)負責人用好用活扶持政策,幫助企業(yè)做好項目技改,提升企業(yè)產品市場競爭力。二是積極開展招商工作。聯(lián)系江蘇常熟、浙江杭州、玉環(huán)等客商來我區(qū)進行投資考察,聯(lián)合洽舍鄉(xiāng)到溫州、杭州、富陽等地進行招商,并與就投資項目進行初步洽談提供有效招商信息2條,達成意向協(xié)議項目1個。三是參加軍部舊址紀念館展廳布展提升工作。為紀念抗戰(zhàn)勝利70周年,我局完成了區(qū)委交辦的新四軍軍部紀念館布展提升工作,并帶隊赴上海、定遠、省檔案館等地征集抗戰(zhàn)史料和新四軍使用物品等,為全區(qū)旅游文化事業(yè)發(fā)展發(fā)揮作用。每月按時上報成區(qū)委五屆六次全會工作報告統(tǒng)計表、區(qū)政府工作報告任務完成情況統(tǒng)計表、區(qū)直部門服務工業(yè)企業(yè)工作進度表。切實做好防汛包保工作,副局長到洽舍鄉(xiāng)長潭村開展防汛包保工作,積極應對重大汛情,落實防汛包保任務,確保了人民群眾的生命安全。
3、檔案編研、信息宣傳工作有新突破。4月份,我區(qū)首部年鑒《年鑒(2006-2013)》正式出版發(fā)行,全書計90余萬字,圖文并茂、全面系統(tǒng)地記載了2006-2013年區(qū)經濟和社會發(fā)展的歷程和取得的重大成就,是一部全區(qū)性的具有“存史、資治、教化”功用的區(qū)情百科全書。完成每月一期《區(qū)大事記》的編輯任務。積極編報工作信息,截止目前共編寫、上報各類信息238條,被采用95條,其中被國家級采用25條,省檔案級采用34條,市級采用124條。5月份,獲得黨政信息“交通杯”信息杯賽二等獎。認真開展政府網(wǎng)站普查工作,對“檔案方志網(wǎng)”站點可用性、信息更新、互動回應、服務實用等情況進行自查整改。完成2014年政務信息公開年報工作、2015年部門預算及“三公經費”預算和2014年部門決算及“三公”經費決算公開工作。
(三)加強檔案業(yè)務管理建設,切實推進我區(qū)檔案工作提質增效轉型升級
1、加大檔案管理工作力度,促進檔案工作規(guī)范化建設。對區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)計委等撤并單位檔案進行業(yè)務指導,對撤并前形成的所有檔案進行全面而細致的指導,幫助檔案人員清理、整理,并要求編制好移交清冊和目錄,同時要求新組建的部門要及時建檔,確保年內全面完成撤并單位檔案移交進館。深入行政區(qū)劃調整單位巖寺鎮(zhèn)仙和村、長源村和西溪南鎮(zhèn)長林村開展檔案指導督查工作。針對撤并單位和行政區(qū)劃調整單位檔案管理不規(guī)范的問題,提出處置意見,確保各類檔案資料的有序順利交接。下發(fā)了《關于做好2015年重點建設項目檔案工作的通知》,這是我區(qū)對重點建設項目檔案工作的一項新舉措。由局領導帶隊抽派人員對林業(yè)局、交通運輸管理局、農委、文廣新局、美好辦等單位的全市重點項目檔案及時跟進服務指導,并按要求做好重點項目檔案登記報備工作。通過走訪區(qū)衛(wèi)計委、區(qū)民政局、區(qū)房管局、區(qū)國土局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)水利局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)司法局、區(qū)農委等近10家單位了解實情,并下發(fā)了《關于做好民生檔案收集整理和移交進館工作的通知》,加強業(yè)務指導,提出任務,確保民生檔案管理更加科學規(guī)范有序,服務民生更加便利高效。深入?yún)^(qū)發(fā)改委、農委、農機局了解改制破產企業(yè)檔案處置情況,制發(fā)《關于做好破產改制企業(yè)檔案管理工作的通知》,安排專門人員跟蹤指導檔案規(guī)范整理,力爭年底前將改制破產企業(yè)的檔案接收進館。聯(lián)系區(qū)財政局開展全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所檔案規(guī)范化管理工作。
2、加大檔案接收力度,豐富檔案資源提升檔案查閱利用水平。今年以來,我局接收機構改革撤并單位檔案、民生檔案局、重大活動檔案、文書檔案等共計21023件,2263卷。電視劇《黃山之子鄭時照》檔案資料12件、照片47張,錄像帶1盒?!稄堅埔莓媯鳌返葧?冊,檔案接收工作穩(wěn)步推進,成效顯著。為進一步做好檔案調閱利用服務工作,我局通過強化業(yè)務學習和轉變工作作風,不斷提升檔案利用服務水平和效率。截止日前共接待查檔人數(shù)526人次,查檔945卷件次,復制檔案資料1426頁,查檔人數(shù)和案卷數(shù)量都得到顯著提高,查檔準確率和滿意率都得到顯著增強,檔案查閱利用率大幅提高。
(四)積極融入文明創(chuàng)建,加強局文化建設,提升干部整體素質 一是扎實開展文明創(chuàng)建工作。積極參加文明交通志愿服務、“車輛規(guī)范管理”志愿服務、學雷鋒義務獻血活動、黨員進社區(qū)活動。利用休息時間,開通個人qq、博客、微博等工作平臺,加入網(wǎng)絡文明傳播志愿者隊伍;做好每月好人好事線索推報、組織開展道德模范候選人投票工作。二是婦聯(lián)、工會工作有了新提升。積極組織局機關女干部參加全區(qū)趣味運動會、羽毛球聯(lián)誼賽、綠道騎行、登山運動等多種形式的活動,安排三八婦女生殖健康體檢,關心女職工的身心健康。4月份,成立了局首屆工會委員會,組織會員開展徒步XX縣箬嶺古道等活動,豐富了局機關干部職工文化生活,增強了全局干部凝聚力和向心力,促進隊伍和諧穩(wěn)定,加強局文化建設。三是加強干部教育學習,提升干部素養(yǎng)。局機關支部制定學習計劃,認真組織學習黨的十八屆四中全會、區(qū)委五屆六次全會精神、總書記系列講話等。安排干部參加全區(qū)組織系統(tǒng)“弘揚沈浩精神、打造鐵軍隊伍、建設模范部門”主題實踐活動,并赴小崗村實地感受沈浩同志的感人事跡,參加全區(qū)組織系統(tǒng)“弘揚沈浩精神,爭做沈浩式好黨員好干部”主題演講比賽。干部教育在線學習有序進行,并按序時完成學習任務。全局干部思想和工作作風有了較大的提升。
回顧一年來的工作。我們取得了一些成績,但還存在一些問題。一是檔案館數(shù)字化人力、經費不足,影響了數(shù)字化檔案館工作的推進;二是依法行政工作力度不夠大,與“法治檔案”有差距。三是檔案隊伍建設薄弱。面對館藏量逐年大量增加情況,檔案工作人員數(shù)量不足、年齡老化,檔案修復和編研、信息化工作等專業(yè)人才缺乏,制約我區(qū)檔案工作進一步提升。
三、2016年工作謀劃
2016年,全區(qū)檔案工作將圍繞中心,服務大局,貫徹落實中辦、國辦《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》精神,主動作為,提升檔案影響力。并且結合本部門工作特點,重點做好以下幾方面工作:
1、貫徹落實中辦、國辦和省委辦、省政府辦、市委辦、市政府辦《關于加強改進新形勢下檔案工作的意見》的實施意見。
2、繼續(xù)開展農村土地承包經營權登記頒證檔案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分局(所)檔案、重點建設項目檔案、民生檔案等業(yè)務指導。
3、繼續(xù)推進數(shù)字檔案館建設。加大館藏檔案的掃描力度,確保掃描質量和使用效率,遂步以數(shù)字化檔案代替紙質原件提供利用,對已實現(xiàn)數(shù)字化的檔案原件妥善保管。
4、開展到期檔案依法接收,加強檔案管理,做好好珍貴歷史檔案的征集和搶救、保護工作,加強對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、機關、社區(qū)等檔案的業(yè)務指導。
5、加強檔案執(zhí)法檢查力度,推行全區(qū)檔案工作年檢制度,開展2016檔案行政執(zhí)法年檢工作。
6、推動檔案利用窗口服務標準化、制度化、規(guī)范化。開展個性化、親情化、細微化服務。
7、以檔案展示廳為依托,廣泛地開展愛國主義教育活動,充分發(fā)揮愛國主義教育基地的作用。
8、完成《豐南志》的點校、出版發(fā)行工作;做好《年鑒》的編纂、《區(qū)大事記》的編撰工作;啟動名鎮(zhèn)志(西溪南鎮(zhèn)志)編纂工作。完成省、市布置的其他地志編纂工作任務。
第五篇:“十一五”慈善工作總結及“十二五”慈善工作謀劃
“十一五”慈善工作總結及“十二五”慈善
工作謀劃
“十一五”慈善工作總結
“十一五”時期,我市慈善事業(yè)快速發(fā)展,取得了幫扶困難群眾、支持社會發(fā)展的顯著成績,積累了培育發(fā)展慈善事業(yè)主體、廣泛動員社會力量的寶貴經驗。表現(xiàn)在以下方面:
一是進一步完善慈善捐贈管理制度。比如汶川特大地震發(fā)生后,市委、市政府向各地、各單位,發(fā)出了《關于組織開展向四川地震災區(qū)捐贈活動的通知》,統(tǒng)一協(xié)調各項捐贈工作。為保證捐贈活動健康有序開展,向各地、各單位發(fā)了《關于規(guī)范抗震救災募捐工作的函》,規(guī)范慈善捐贈的辦理程序。并且市民政局、監(jiān)察局、審計局聯(lián)合發(fā)出緊急通知,要求各個接收捐贈組織要及時向社會公布捐贈款物的接受、分配、使用情況,接受社會監(jiān)督。市、區(qū)縣審計部門加強對募捐款物接受及管理的審計,及時向市委、市政府報告審計結果。市民政局、市慈善協(xié)會、市紅十字會等接收社會捐贈的單位定期通過報紙、電視、電臺等媒體向社會公告每筆捐贈數(shù)額及慈款流向,自覺接受社會監(jiān)督。
二是公益慈善組織日益完善。各區(qū)縣都成立了慈善協(xié)會,配備辦公人員,將慈善捐贈工作納入日常工作范圍。以公益慈善為宗旨的社會組織得到健康發(fā)展。
三是慈善事業(yè)不斷拓展。慈善事業(yè)在扶老、助殘、救孤、濟困、賑災等方面發(fā)揮了重要作用,并在支持教育、科技、環(huán)保、體育、文化藝術、新農村建設、公共設施建設等方面拓展 延伸。無論是社會捐贈總量,還是具體慈善行為的覆蓋,都創(chuàng)造了歷史新高,五年社會捐贈款物合計超過5000萬元。
四是社會志愿服務熱情高漲。注冊志愿者已達5多萬人,無論是北京奧運會、上海世博會等重大活動,還是汶川特大地震、玉樹特大地震、舟曲特大山洪泥石流等抗災救災前沿,我市志愿者都積極參加。
五是慈善事業(yè)服務和管理機制進一步完善。市民政局明確了促進慈善事業(yè)發(fā)展的職能機構。采取公益慈善組織在民政部門直接登記、推進公益慈善組織信息公開、開展政府購買服務、加強資金支持和項目扶持、創(chuàng)新慈善募捐載體等多種方式,加強了對慈善事業(yè)發(fā)展的支持與管理。
“十一五”期間我市慈善事業(yè)發(fā)展還存在“慈善捐贈總量與人均捐贈數(shù)量相對較少,公益慈善組織自身能力與承擔的社會責任不相適應,慈善事業(yè)專業(yè)人才與公益慈善組織發(fā)展需求不相適應”等問題。
“十二五”慈善工作謀劃
一、加快發(fā)展慈善事業(yè)的總體要求、基本原則、主要工作目標
(一)總體要求。
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以“扶貧濟困、樂善好施”為宗旨,以困難群眾基本需求為導向,充分調動全社會參與慈善事業(yè)的積極性,構建“黨委領導、政府推動、部門協(xié)調配合、社會廣泛參與、慈善組織自主運作”的慈善工作格局,推動慈善事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。在全市努力形成慈 善理念深入人心、慈善資源合理利用、慈善資金較為充裕、救助能力不斷提高的慈善事業(yè)發(fā)展新局面。
(二)基本原則
1、以人為本,扶貧濟困。充分體現(xiàn)慈善事業(yè)的公益和互助性質,有針對性地開展面向困難群體的服務和救助,使之成為社會保障制度的重要補充。
2、政府推動,社會協(xié)同。建立健全慈善事業(yè)發(fā)展的激勵和保障機制,從政策、資金、服務等方面加大政府推動和支持力度。同時,廣泛動員社會力量,有效整合和配置社會資源,形成共同推動慈善事業(yè)的整體合力。
3、民間運作,志愿參與。培育民間慈善公益組織,優(yōu)化運作機制,逐步實現(xiàn)慈善事業(yè)民間運作,良性發(fā)展。捐贈行為由捐贈人自主實施,盡力而為,量力而行。
4、規(guī)范管理,公開透明。積極探索各種有效的規(guī)范化管理方式,加強行業(yè)自律,提高社會公信力,確保慈善事業(yè)的健康有序發(fā)展。
(三)主要工作目標
1、廣泛傳播慈善文化。普遍增強公民的慈善理念、企業(yè)的社會責任意識,慈善潛能得到激發(fā),普遍認同并參與慈善活動,基本形成慈善事業(yè)高尚的社會氛圍。
2、擴大慈善資金規(guī)模。全市慈善資金規(guī)模逐步擴大,年人均慈善公益捐贈逐年提高;有捐贈行為企業(yè)要積極設立冠名基金。不斷拓寬慈善募捐渠道,使慈善事業(yè)籌資方式多樣化、市場化。形成長效捐贈機制,做大慈善資金規(guī)模。
3、組建慈善志愿者隊伍。鼓勵建立慈善志愿者協(xié)會,同時 建立志愿者服務制度。慈善志愿服務領域不斷拓展,志愿者服務進社區(qū)、進農村、進企業(yè)、進學校,慈善志愿服務體系基本形成。
4、健全慈善組織網(wǎng)絡。形成比較健全的市、區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)四級慈善組織,初步建立起適應社會主義市場經濟發(fā)展要求、滿足困難群眾需求、與社會救助體系相銜接的慈善事業(yè)服務網(wǎng)絡。
二、建立和創(chuàng)新慈善事業(yè)的工作機制
(一)募集機制。慈善資金募集是慈善事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎。要堅持多元化、多渠道、多形式募集慈善資金。市、區(qū)縣政府按照公共財政的要求,實施政府財政投入機制,不斷擴大政府扶貧幫困基金規(guī)模;建立企業(yè)冠名基金,充分發(fā)揮企業(yè)的主渠道作用;堅持一年一度“慈善一日捐”活動,做到制度化、規(guī)范化;積極建立、發(fā)展社區(qū)扶貧幫困基金,使慈善救助活動向社區(qū)延伸;在廣泛發(fā)動基礎上,提倡機關、企事業(yè)單位“節(jié)約一筆開支、捐出一天收入”,建立集體捐贈機制;適時提出慈善救助項目,組織慈善義演、義賣、義拍等活動,多渠道募集慈善資金。建立健全福利彩票公益金支持慈善發(fā)展的機制,加大投入力度,推動慈善事業(yè)發(fā)展。整合慈善資源,慈善募捐必須由政府批準成立的慈善公益組織開展,除法律、規(guī)章、規(guī)定外,任何單位和個人不得通過任何渠道和形式自行發(fā)動、組織和接受社會捐贈,對于各種借用慈善募捐活動進行非法籌資的違法行為,會同公安機關進行嚴厲打擊。
(二)救助機制。要切實做到善款取之于民,用之于民,專款專用,規(guī)范管理。探索完善經常性救助機制。建立扶貧幫 困基金、助學基金等;主動開展慈善賑災工作;資助創(chuàng)辦社會福利機構;發(fā)揮慈善志愿者作用,建設社區(qū)(村)“捐助站”以順應民眾“面對面”、“實打實”實施慈善救助的愿望;堅持所有救助活動納入各級民政局和慈善機構的統(tǒng)一救助平臺,保證政府政策性救助與各種慈善救助相銜接。
(三)組織機制。慈善組織是慈善事業(yè)發(fā)展的重要載體。要重視加強區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)慈善組織建設和工作人員的能力建設,積極推進慈善工作人員的職業(yè)化、專業(yè)化,努力建設一支境界高、素質好、能力強、樂奉獻的慈善工作隊伍,為慈善事業(yè)發(fā)展提供強有力的人力支撐。
三、切實落實發(fā)展慈善事業(yè)的各項政策
(一)對慈善捐贈資金實行稅前列支。依據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》規(guī)定,稅務部門要積極落實國家對慈善事業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮稅收政策的引導作用,促進和支持慈善捐贈活動的開展,對企事業(yè)單位、社會團體個人、用于公益性、救濟性的捐贈,準予在繳納企業(yè)所得稅、個人所得稅前按規(guī)定扣除。
(二)對發(fā)展慈善公益事業(yè)給予扶持。將社會慈善公益設施建設納入國民經濟和社會發(fā)展計劃,在基本建設計劃中統(tǒng)籌安排建設;國土、電力、電信等社會各部門各盡其職,對慈善事業(yè)的發(fā)展給予必要的支持。
(三)對慈善捐贈行為給予鼓勵。積極鼓勵和支持企業(yè)及個人參與慈善事業(yè)。在全市精神文明建設考核評比中,把是否參與慈善事業(yè)作為重要的評比依據(jù)之一,對有較大貢獻的企業(yè)和個人,在同等條件下應予優(yōu)先考慮。重視推薦社會責任心強,對慈善事業(yè)發(fā)展有較大貢獻的企業(yè)法人代表或個人在慈善總會中任職。建立政府表彰和社會表彰相結合的獎勵制度。定期評比表彰在賑災、扶老、助殘、救孤、濟困、助學、助醫(yī)等公益慈善領域做出突出貢獻的個人、機構及項目。引導和鼓勵社會各界積極參與慈善公益活動,在全社會形成支持、參與慈善事業(yè)的良好氛圍。
四、強化慈善組織內部管理,提高社會公信力
(一)積極探索行業(yè)自律機制。慈善公益行業(yè)要堅持“自我管理、自我約束、攜手發(fā)展、共建慈善”的行業(yè)意識,自覺接受社會各界的監(jiān)督。各級民政部門要加強對社會捐助工作和慈善公益機構的組織管理;各級審計部門要依法對捐贈資金和財政補助的工作經費加強審計監(jiān)管,有效促進資金募集合法、運作安全。各慈善公益組織要將善款募集和使用情況定期向公眾公布,更好地接受社會各界的監(jiān)督。
(二)積極協(xié)調慈善公益組織,整合利用慈善資源。充分利用“慈善超市”、慈善救助熱線等載體,匯總各類求助信息,整合各類慈善救助資源。認真落實全市關于推進城鄉(xiāng)社會救助體系的有關政策,加強慈善公益組織與政府相關部門的配合,合理調配發(fā)放各種救助款物,避免重復救助,提高救助的實效。
五、加強對發(fā)展慈善事業(yè)的組織領導
(一)高度重視慈善事業(yè)的發(fā)展。要充分認識發(fā)展慈善事業(yè)的意義,把這項工作擺上重要議事日程,納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,研究制定切實可行的政策措施,有計劃有步驟地加以推進;要研究制訂符合慈善事業(yè)發(fā)展需要的規(guī)章制度,保障慈善公益組織依法建立、依法管理、依法運行;要進一步拓寬 慈善募捐渠道,推動慈善籌資方式的多樣化和市場化;要采取有效措施,促進福利彩票發(fā)行,建立健全彩票公益金支持慈善事業(yè)發(fā)展機制。
(二)廣泛深入宣傳慈善文化,強化民眾慈善意識。加大慈善宣傳力度,是提升慈善理念的有效途徑和措施,是發(fā)展慈善事業(yè)的一項基礎性工作。各級民政部門要把慈善宣傳作為一項重要工作內容,列入計劃,制定具體的宣傳方案,宣傳慈善工作開展情況和涌現(xiàn)出的先進典型。要把推動慈善公益教育社會化、制度化、經常化、廣泛調動社會力量共同推進慈善事業(yè)的發(fā)展。通過宣傳引導,使更多的人了解慈善事業(yè),更多的企業(yè)主動加入慈善事業(yè),不斷增強社會各界的社會責任意識,激發(fā)參與慈善事業(yè)的熱情。在全社會努力營造人人關心、支持慈善事業(yè)的良好氛圍。
(三)社會各界、各部門主動配合,形成慈善事業(yè)工作合力。發(fā)展慈善事業(yè)是一項社會系統(tǒng)工程。各級民政部門作為慈善事業(yè)的管理部門,要主動會同有關部門積極研究制定有關慈善公益組織的準入、退出、評估監(jiān)督、公益產權轉讓等方面的制度,逐步規(guī)范慈善機構的性質、組織形式、運作程序,促進慈善公益組織依法、獨立、健康發(fā)展;要探索創(chuàng)新慈善組織的工作制度和機制,加強對慈善基金的管理,增強運作透明度。
(四)注重慈善事業(yè)發(fā)展的政策、法律法規(guī)和理論研究。深入研究慈善工作的新情況、新問題,積極探索新形勢下發(fā)展慈善事業(yè)的新途徑,制定促進我市慈善事業(yè)發(fā)展的法規(guī)規(guī)章,為發(fā)展慈善事業(yè)創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。努力開創(chuàng)工作新局面,為改革發(fā)展穩(wěn)定和建設和諧城市做出積極貢獻。