第一篇：在市房產(chǎn)管理局全局干部職工大會(huì)上的講話(舒清富)[推薦]

在全局干部職工大會(huì)上的講話

局黨組書記、局長 舒清富

（2012年4月26日）

同志們：

今天，我們召開全局干部職工大會(huì)，主要目的是總結(jié)分析一季度工作運(yùn)行情況，動(dòng)員全局干部職工堅(jiān)定信心，提振精神，按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難、強(qiáng)力推進(jìn)，確保上半年時(shí)間過半、任務(wù)過半。剛才，大會(huì)對(duì)2012年度“三八紅旗崗”、“青年文明崗”“明星職工崗”獲得者進(jìn)行了表彰。在此，我代表局黨組向他們表示祝賀，感謝他們過來一段，立足崗位、認(rèn)真履職、服務(wù)群眾、無私奉獻(xiàn)的好品格、好思想和好精神，同時(shí)，也希望干部職工向他們學(xué)習(xí)，向他們看齊，努力做好本職工作。下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、關(guān)于一季度工作運(yùn)行的基本情況及主要成績 今年以來，房地產(chǎn)市場面臨著保持宏觀調(diào)控政策不變，措施不減，力度不降的大環(huán)境和大背景，“限購、限價(jià)、限貸”及調(diào)整住房利率政策實(shí)施的影響，已經(jīng)開始由沿海城市、大中城市向內(nèi)陸城市和三四線小城市蔓延。但是，由于我們?nèi)稚舷?，齊心協(xié)力、積極應(yīng)對(duì)、正確引導(dǎo)、扎實(shí)工作，較好地完成了房產(chǎn)管理、房產(chǎn)服務(wù)和房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)等方面的工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了市場穩(wěn)健運(yùn)行，價(jià)格基本穩(wěn)定的階段性目標(biāo)。

（一）市場管理方面：今年，隨著房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控力

度加大，我局加強(qiáng)了房地產(chǎn)市場管理。一是繼續(xù)推行商品房一房一價(jià)公示制度。房地產(chǎn)企業(yè)在辦理商品房預(yù)售許可前，商品房銷售價(jià)格進(jìn)行備案，并要求企業(yè)在顯要位置張榜公示。同時(shí)，啟動(dòng)了商品房網(wǎng)簽系統(tǒng)。目前，已有40余家房地產(chǎn)企業(yè)簽訂了網(wǎng)簽協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了期房抵押、商品房銷售等主要業(yè)務(wù)的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。二是規(guī)范房產(chǎn)業(yè)務(wù)辦事流程。重新修訂制作了辦事服務(wù)指南，向辦事群眾發(fā)放便民服務(wù)卡和一次性告知單。三是加大了對(duì)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。今年3月份，召開了房協(xié)換屆選舉大會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆房協(xié)班子。同時(shí)，對(duì)全市50余家中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了年檢。四是大力推行商品房預(yù)售許可制度。今年為12個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)放商品房預(yù)售許可證書15份，批準(zhǔn)預(yù)售面積45萬多平方米。五是加大了房地產(chǎn)市場專項(xiàng)整治力度，規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)。3月份，我局還邀請(qǐng)市人大代表、政協(xié)委員、媒體記者及行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員一起開展了房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整頓活動(dòng)。及時(shí)叫停了錦繡家園等4個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的違規(guī)售房行為；對(duì)屢禁不止的天星華庭違規(guī)售房行為進(jìn)行立案查處，切實(shí)維護(hù)了購房人的合法權(quán)益。六是積極協(xié)調(diào)處理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)突出問題的處理。針對(duì)新悅城業(yè)主反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，我局積極協(xié)調(diào)，認(rèn)真處理，目前，新悅城房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目已重新啟動(dòng)，恢復(fù)施工。

（二）物業(yè)行業(yè)管理方面：一是加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理。今年，我局著力加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范化管理，從規(guī)范服務(wù)行

為入手，化解物業(yè)服務(wù)矛盾糾紛。通過強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)了物業(yè)服務(wù)投訴大幅下降。二是加強(qiáng)了物業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)。今年，舉辦物業(yè)服務(wù)人員繼續(xù)教育和上崗培訓(xùn)，參培人員160多人。三是加大了房屋維修基金繳存力度。一季度，房屋維修基金繳存523萬元，與去年同期相比增長了278%。房屋維修基金繳存累計(jì)達(dá)到8864萬元，今年房屋維修基金可望突破億元大關(guān)。四是加強(qiáng)物業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理。優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，簡化辦事程序，提高服務(wù)水平。今年，新增物業(yè)服務(wù)企業(yè)5家，總數(shù)已達(dá)到143家。

（三）房屋租賃、危房鑒定等工作也取得了較好的成績。為加大房屋租賃管理，我局起草了《懷化市城市房屋租賃管理辦法實(shí)施細(xì)則》，爭取由懷化市人民政府頒布實(shí)施，從而使我們的房屋租賃管理工作能夠有政府的支持和法律法規(guī)的保障，促使房屋租賃管理更加到位。同時(shí)，今年首次召開了全市房屋租賃管理工作會(huì)議，探索研究房屋租賃市場管理新動(dòng)向，采取新舉措，開創(chuàng)新局面。我局起草了《懷化市危險(xiǎn)房屋安全鑒定專家?guī)旃芾磙k法》。危房鑒定辦變被動(dòng)為主動(dòng)，積極參與城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，為項(xiàng)目建設(shè)單位做好房屋安全鑒定服務(wù)工作。1-3月，辦理危鑒業(yè)務(wù)27宗，其中住宅鑒定20宗，面積9598平方米，賓館鑒定7宗，面積12400平方米。

今年，白蟻防治所的同志們在認(rèn)真做好世行示范項(xiàng)目維護(hù)工作的同時(shí)，突出房屋白蟻預(yù)防工程的施工和回訪復(fù)查工作。

一季度，白蟻預(yù)防施工面積達(dá)到41萬多平方米，完成簽訂合同的85%以上；收取預(yù)防費(fèi)用多達(dá)110多萬元，與去年同比增長13.5%。

（四）保障性安居工程建設(shè)工作。2012年，省政府下達(dá)給我市的保障性安居工程建設(shè)改造任務(wù)是12448套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼13118戶。其中，新建廉租住房1975套，公租房1259套，城市棚改7856套，工礦棚改245套，林業(yè)棚改987套，墾區(qū)危改126套。2011年結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建項(xiàng)目16個(gè)、14495套，表面上看，2012年，全市保障性安居工程建設(shè)的指標(biāo)下降了，但事實(shí)上，建設(shè)和管理的工作任務(wù)加大，工作更加艱巨。2月28日，市政府召開了保障性安居工程建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)工作進(jìn)行了全面的部署和安排，4月10日-13日，我們對(duì)所有的項(xiàng)目又進(jìn)行了一次現(xiàn)場督查?；厩闆r是：新建和結(jié)轉(zhuǎn)的全部89個(gè)項(xiàng)目、27443套，目前，已開工的為10351套，開工率48.7%。基本建成2248套，基本建成率為8.1%；今年新增的73個(gè)項(xiàng)目，新開工項(xiàng)目16個(gè)、4221套，開工率為40.9%，基本建成2212套，基本建成率為17.8%。據(jù)我們掌握的情況看，今年我市的保障性安居工程建設(shè)，開局良好，各項(xiàng)工作在各市州排名中比較靠前。

由此可以看出，今年一季度，我們的各項(xiàng)工作運(yùn)行良好。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是在坐各位辛勤勞動(dòng)的結(jié)果，在此，我代表局黨組班子向各位科長、各位所長及全體干部職工表示感謝。在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的問題和不足。當(dāng)前，在個(gè)別單位和個(gè)別人身上，主要存在著“軟、懶、散、怕、慢、亂等6個(gè)字的問題，希望大家有則改之，無則加勉。一是“慢”的問題。主要慢在工作的啟動(dòng)上，慢在工作的進(jìn)程上，慢在決策的反饋上，慢在執(zhí)行的督促上，慢在信息的反饋上。我們的一些工作，會(huì)議也開了，文件也發(fā)了，就是沒有結(jié)果，當(dāng)然就沒有了效果。二是“散”的問題。部分干部職工表現(xiàn)在沒有歸屬感，不知道干什么，不知道自己是房產(chǎn)人，位置不明，工作沒有定位，生活沒有方向。三是“軟”的問題。這是執(zhí)行力問題。主要是指落實(shí)工作力度不夠。按照“平時(shí)工作看出來，關(guān)鍵時(shí)刻站出來，危機(jī)關(guān)頭豁出去”的標(biāo)準(zhǔn)，我們的隊(duì)伍、我們的職工有沒有這三句話的精神？我看執(zhí)行的內(nèi)涵就是絕對(duì)服從，我們一再強(qiáng)調(diào)服從不需要借口，執(zhí)行不需要理由，要求在執(zhí)行中理解，在理解中執(zhí)行，但在具體執(zhí)行過程中，總有“軟”的現(xiàn)象。四是“亂”的問題。主要表現(xiàn)在制度不執(zhí)行、行為不規(guī)范、業(yè)務(wù)流程不規(guī)范、職責(zé)職能不清楚、思想不健全等。五是“怕”的問題。怕干事、怕?lián)?zé)任，怕改變現(xiàn)狀，怕麻煩，有些職工不愿意改變自己的思想、行為，這些現(xiàn)象都是缺乏責(zé)任心的問題。六是“懶”的問題。懶在干事上、懶在想事上、懶在思考和創(chuàng)新上。上班習(xí)慣于打開電腦、泡杯茶、看看報(bào)紙，干工作卻懶得動(dòng)、懶得去、懶得想，時(shí)間長了，思維僵化了，行動(dòng)僵化了，業(yè)績也不

會(huì)有多大的變化。另外，我們的干部職工要守住自己的道德底線，把握自己人生的價(jià)值和座標(biāo)，同時(shí)還要有畏懼之感，要畏懼法律、畏懼組織、畏懼父母。但是，我們有些同志是天不怕、地不怕。這些問題在我們的隊(duì)伍中或多或少地有所表現(xiàn)，既不是主流，也不是局部，只是個(gè)別現(xiàn)象，但個(gè)別現(xiàn)象擾亂了我們的整體形象。對(duì)于這些問題，我們要高度重視，分析原因，研究對(duì)策，認(rèn)真加以解決，使我們工作健康有序地進(jìn)行，隊(duì)伍健康有序地發(fā)展，干部健康有序地成長。

二、關(guān)于當(dāng)前房產(chǎn)工作及市場運(yùn)行的基本形勢

單從數(shù)據(jù)上分析，今年一季度的工作，我們?nèi)〉昧溯^好的成績，特別是規(guī)費(fèi)收入，保持了平穩(wěn)增長的態(tài)勢。但是，我們不能有絲毫的沾沾自喜，更不能盲目樂觀。要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前房地產(chǎn)市場宏觀形勢從緊從嚴(yán)的基本態(tài)勢，短期內(nèi)不可能改變的事實(shí)。今年，溫家寶總理在“兩會(huì)”期間答記者問明確提出“堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖，調(diào)控力度不放松”，對(duì)全國房地產(chǎn)市場產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。這種影響，在我們的業(yè)務(wù)工作中也已經(jīng)開始顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 一是項(xiàng)目開工率嚴(yán)重不足。今年全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)計(jì)劃建設(shè)的房地產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)到265個(gè)，但是一季度真正開工建設(shè)的項(xiàng)目只有99個(gè)，開發(fā)投資12.7億元，只完成全年房地產(chǎn)投資12.7%，開工率不到40%，預(yù)示著房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資的決心和信心不足，同時(shí)，也預(yù)示著房產(chǎn)市場形勢將更加嚴(yán)峻。

二是業(yè)務(wù)規(guī)費(fèi)收入結(jié)構(gòu)不平衡。一季度，全局完成規(guī)費(fèi)收入944.26萬元，完成年度計(jì)劃任務(wù)30.5%，與去年同期相比增長了9.7%。全局規(guī)費(fèi)收入比例總體上是增加了，但是與市場關(guān)系密切的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)收入呈下降趨勢。如：交易所、租賃所、城東所、湖天所等所的規(guī)費(fèi)收入與同期相比明顯下降。

三是房產(chǎn)稅收明顯呈下降。一季度，我局協(xié)征營業(yè)稅、契稅1591萬元，與同期相比下降了18.4%。

四是商品房購銷比例不太均衡。一季度，懷化城區(qū)商品房累計(jì)批準(zhǔn)預(yù)售45.51萬平方米，4220套，同比分別增長166.88%、353.8%。商品房累計(jì)銷售24.34萬平方米、2109套，與去年同期相比分別下降了9.49%、5.21%。這說明，我市商品房累計(jì)預(yù)售面積在增加，商品房銷售面積在下降，預(yù)示著未來一段時(shí)間房地產(chǎn)市場表現(xiàn)低迷。

面對(duì)這樣的形勢，作為房地產(chǎn)行業(yè)的主管部門，我們既要有緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，又要有堅(jiān)定的信心和決心，在總結(jié)分析一季度業(yè)務(wù)收入整體增長的形勢上，要保持冷靜，不能盲目樂觀；在研究分析商品房開工嚴(yán)重不足、銷售疲軟的新形勢、新問題和新矛盾時(shí)，要保持信心，不要過于悲觀。要樹立攻難關(guān)、解難題、謀發(fā)展的決心和勇氣，把時(shí)間和精力集中到想工作、抓工作、干工作上來，切實(shí)做好服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)市場的各項(xiàng)工作，正確引導(dǎo)房地產(chǎn)市場化危為機(jī)，確保市場平穩(wěn)運(yùn)行。

三、做好下階段工作的幾點(diǎn)要求

（一）要樹立咬定目標(biāo)不松勁的堅(jiān)定決心，在提高精神面貌上下功夫。精神狀態(tài)決定事業(yè)成敗。從事房產(chǎn)管理工作，不僅要有不服輸?shù)木窈托臍?，而且要有鉆到底的韌勁和狠勁，堅(jiān)持咬定目標(biāo)不松勁、爭分奪秒抓落實(shí)。首先要有“攻堅(jiān)克難”的進(jìn)取精神，在工作狀態(tài)上提神。今年房產(chǎn)工作形勢不妙，任務(wù)很重，壓力很大，我們必須要始終保持負(fù)重奮進(jìn)、奮發(fā)有為、敢于爭先的精神狀態(tài)，努力化困難為機(jī)遇、變壓力為動(dòng)力，全力以赴抓工作、千方百計(jì)破難題，要在創(chuàng)新上多想點(diǎn)子、在落實(shí)上多找門路，不斷突破發(fā)展瓶頸，為各項(xiàng)工作掃平障礙。其次要有“奮力趕超”的挑戰(zhàn)精神，在工作節(jié)奏上提速。只有對(duì)工作不滿足的人才會(huì)有動(dòng)力去反思、去趕超。大家一定要對(duì)照先進(jìn)、瞄準(zhǔn)一流、主動(dòng)作為，積極有為，努力在房產(chǎn)發(fā)展上厚看一層；工作節(jié)奏上快人一步；在工作標(biāo)準(zhǔn)上高人一籌，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起全局干部職工的主觀能動(dòng)性，挖掘房產(chǎn)人潛力，激發(fā)房產(chǎn)人的巨大活力，當(dāng)好房產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的急先鋒、排頭兵。這幾年，我們通過抓學(xué)習(xí)、抓制度、抓管理，服務(wù)質(zhì)量和水平有所提高，社會(huì)評(píng)價(jià)有所好轉(zhuǎn)，自我感覺也比較好，但是這次市委作風(fēng)建設(shè)督查組來我局檢查工作，一名領(lǐng)導(dǎo)說她曾以辦事群眾的身份分別到房產(chǎn)局和公積金中心咨詢有關(guān)問題，感覺到公積金中心比到我們房產(chǎn)局要好。這說明我們的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不高，服務(wù)態(tài)度還有問題，希望大家迎頭趕上。第三要有“破釜沉舟”的實(shí)干精神，在服務(wù)質(zhì)量上提效。全局廣大干部職工不論身處

何種職位、不論身處什么崗位，都要把思想和精力投入到工作中去，堅(jiān)持扎下根、撲下身、沉下心，對(duì)確定的目標(biāo)、議定的事項(xiàng)、明確的重點(diǎn)，要雷厲風(fēng)行、一抓到底，做到不破難關(guān)不回頭、不見成效不撤兵，全力營造“說了定、定了干、干必成、成必優(yōu)”的良好氛圍。

（二）要建立齊抓共管良好機(jī)制，在加強(qiáng)內(nèi)部管理上下功夫。房產(chǎn)部門的工作，政策性強(qiáng)，業(yè)務(wù)性強(qiáng)，工作落實(shí)并不難，但要把工作落實(shí)到位，讓群眾都滿意不容易，必須要靠健全的制度體系和嚴(yán)格的內(nèi)部管理作支撐、作保障。首先要強(qiáng)化責(zé)任分解。最關(guān)鍵的落實(shí)就是責(zé)任的落實(shí)。實(shí)際工作中，我們的決策執(zhí)行到不到位、工程進(jìn)展順不順利，關(guān)鍵就看責(zé)任是否分得清、落實(shí)是否打折扣。因此，要按時(shí)保質(zhì)完成今年的房產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)，就必須夯實(shí)責(zé)任，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，明確工作計(jì)劃、進(jìn)度、時(shí)限和效果，要做到指標(biāo)量化、進(jìn)度形象化、考核節(jié)點(diǎn)化，確保任務(wù)清楚、責(zé)任明確、落實(shí)全面。其次要強(qiáng)化考核督查?？己硕讲槭枪ぷ魍七M(jìn)的需要，更是激勵(lì)先進(jìn)的手段。因此，我們要對(duì)照保障性安居工程建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制的要求，狠抓督查落實(shí)。紀(jì)檢室、人事科等要認(rèn)真研究抓落實(shí)的舉措，拿出抓落實(shí)的辦法，對(duì)工作責(zé)任不落實(shí)，造成嚴(yán)重后果的，堅(jiān)決追究其責(zé)任。第三要強(qiáng)化制度落實(shí)。近幾年來，我們已建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，但制度的落實(shí)情況不夠理想，有越來越松馳的現(xiàn)象。尤其是窗口單位，入駐政務(wù)中心 的前幾個(gè)月表示還不錯(cuò)，市紀(jì)委及政務(wù)中心的領(lǐng)導(dǎo)多次給予了表揚(yáng)。但是，最近政務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)說，房產(chǎn)局窗口辦事的人最多、最熱鬧，給政務(wù)服務(wù)大廳撐了門面。但房產(chǎn)局窗口單位工作人員最難管理，服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量及服務(wù)態(tài)度不是最好的。下一步我們就是要在制度落實(shí)上動(dòng)真格，要讓制度這根“高壓線”通上電，發(fā)揮作用，真正實(shí)現(xiàn)用制度管人、管權(quán)、管事。

（三）要打造凝心聚力能干事干成事的廉潔隊(duì)伍，在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。工作抓落實(shí)，隊(duì)伍是關(guān)鍵，必須要努力錘煉一支想干事、能干事、干成事的高素質(zhì)隊(duì)伍。首先要狠抓廉政建設(shè)。廣大干部職工一定要樹立清廉像空氣和陽光一樣彌足珍貴的理念，以身作則，力戒貪欲，秉公用權(quán)，廉潔從政。金錢不能帶進(jìn)墳?zāi)?，卻能把人帶進(jìn)墳?zāi)埂Ｎ覀儜?yīng)該珍惜值得珍惜的，放棄必須放棄的。要多角度、多層面加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督，及早發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞、適時(shí)敲打，避免因小問題滑向犯罪深淵。其次要加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出成績，團(tuán)結(jié)出人才，團(tuán)結(jié)出干部，團(tuán)結(jié)出和諧，團(tuán)結(jié)出健康，團(tuán)結(jié)保平安。大家在一起共事既是機(jī)遇，更是緣分。要學(xué)會(huì)客觀對(duì)待自己，正確對(duì)待別人，好話說在后面，丑話講在前面。要與人為善，處事讓一步為高，待人寬一分是福。要善于溝通協(xié)調(diào)，妥善處理各種復(fù)雜的人際關(guān)系和利益關(guān)系，及時(shí)化解矛盾，形成合力。要堅(jiān)持民主集中制，調(diào)查不夠不決策。廣開言路，集思廣益，既聽多數(shù)人的意見，也聽少數(shù)人的不同意見，尤其是反對(duì)意見，但一經(jīng)集體決策就

必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。第三要加強(qiáng)人才培養(yǎng)。人才是事業(yè)興旺的根本。要進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制和責(zé)任追究制度，堅(jiān)持以業(yè)績定取舍，支持干事負(fù)責(zé)的、處理壞事作惡的、褒獎(jiǎng)和重用求真務(wù)實(shí)的、批評(píng)和懲戒混事偷懶的干部。要精心育人，激勵(lì)人才。要加強(qiáng)培訓(xùn)、教育，同時(shí)建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)各類人才充分貢獻(xiàn)才智。要讓想干事的人有機(jī)會(huì)、敢干事的人有舞臺(tái)、會(huì)干事的人有作為、干成事的人有前途。

（四）要?jiǎng)?chuàng)造敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己铆h(huán)境，在作風(fēng)建設(shè)上下功夫。一個(gè)單位的工作，成在作風(fēng)、敗也在作風(fēng)；一個(gè)干部的印象，優(yōu)在作風(fēng)、劣也在作風(fēng)。好的作風(fēng)代表形象、凝聚人心、產(chǎn)生力量。我們一定要進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)，為房產(chǎn)事業(yè)發(fā)展提供有力保證。全局干部職工要樹立“忠誠不需要任何理由、服從不需要任何借口、執(zhí)行不需要任何由頭”的理念，想問題、辦事情、做決策，都要自覺地維護(hù)大局、服從大局、服務(wù)大局。對(duì)市委市政府和局黨組研究的事項(xiàng)、作出的決策，必須不折不扣地貫徹落實(shí)。要下決心整治少數(shù)單位個(gè)別人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、“衙門作風(fēng)”嚴(yán)重，搞上有政策、下有對(duì)策、推諉扯皮、辦事拖拉、執(zhí)行不力的問題，在全局上下大力弘揚(yáng)勤政為民、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，做到“馬上就辦、一抓到底”。同時(shí)，要以實(shí)現(xiàn)“權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督制約多元化”為目標(biāo)，著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立服務(wù)企業(yè)的宗旨，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，變被動(dòng)為主動(dòng)，坐等服務(wù)為上門服務(wù)。要加快行政提速，減少審批環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，按照“特事特辦、急事快辦、易事即辦”的原則，全面推行限時(shí)辦結(jié)制、綠色通道制，積極推行“零距離”指導(dǎo)、“零停留”辦公、“零差錯(cuò)”辦理、“零關(guān)系”辦事、“零利益”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“守法零違紀(jì)、守規(guī)零投訴、守責(zé)零失誤”。要繼續(xù)推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開，進(jìn)一步完善服務(wù)承諾制、掛牌上崗制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等行之有效的制度，認(rèn)真抓好老百姓問題的跟蹤解決，及時(shí)公開反饋意見，接受群眾監(jiān)督，讓群眾的問題能及時(shí)反映，并得到可靠的答復(fù)和處理。

同志們，當(dāng)前房產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)很重，全局干部職工要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)進(jìn)取的精神狀態(tài)，振奮精神、鼓舞干勁、真抓實(shí)干，為全面完成房產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)，為建設(shè)人民滿意的大房產(chǎn)而努力奮斗！

最后，在“五〃一”國際勞動(dòng)節(jié)和“五〃四”青年節(jié)即將到來之際，預(yù)祝全體青年生氣勃勃，事業(yè)進(jìn)步，預(yù)祝全體干部職工節(jié)日愉快，工作順利！

第二篇：在全局機(jī)關(guān)干部職工大會(huì)上的講話

在全局機(jī)關(guān)干部職工大會(huì)上的講話

同志們：

我們春節(jié)假期已經(jīng)結(jié)束，大家都回到了工作崗位上，今天集中大家開一次全體干部職工會(huì)議，這次會(huì)議是集中歸位、調(diào)整狀態(tài)的收心會(huì),是加深印象、增進(jìn)感情的見面會(huì)，也是打氣鼓勁、開始工作的動(dòng)員會(huì)。估計(jì)好多同志還不認(rèn)識(shí)我，我先自我介紹下：我叫×××。很有幸與大家一起共事，這是一種緣分，我非常珍惜。這段時(shí)間，我陸陸續(xù)續(xù)和局班子成員、部門下屬單位、科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了接觸，對(duì)全局的基本情況有了初步的了解。在歷屆班子和全體干部職工的共同努力下，我們××系統(tǒng)煉就了一支能干事、能吃苦、能打硬仗的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，開創(chuàng)了干事業(yè)的良好局面。希望大家在接下來的工作中，永葆想干、能干、敢干、干成的工作激情，以更加積極進(jìn)取的態(tài)度迎接新的挑戰(zhàn)。借此機(jī)會(huì)，和大家談?wù)勎覍?duì)今后工作的一些想法、思路，供大家思考，與大家共勉。

一、抓牢“四勁”，進(jìn)入工作狀態(tài)

今年是十四五的開局之年，我們面臨的工作任務(wù)很艱巨、繁重。在這里，我想給大家鼓足“四股勁”。

一是拼勁。

我們工作中要有“拼命三郎”的精神，工作態(tài)度上要不怕千辛萬苦，要鍥而不舍；工作方法上要千方百計(jì)，要“擠”要“鉆”；工作思路上要千思萬慮，要逢先必爭。剛才上面說到，我們?nèi)〉昧撕芏嗟某煽?，希望我們再接再厲，再?chuàng)佳績。

二是闖勁。

只有敢闖才有出路。我們要善于運(yùn)用靈活的辦法、創(chuàng)新的思維去解決和處理工作中遇到的各種問題。今年不僅是十四五的開局之年，也是我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵之年，意義非常重大，會(huì)面臨很多挑戰(zhàn)，這就需要我們共同努力，將××的鄉(xiāng)村建設(shè)樣板打造好。

三是狠勁。

工作的圓滿完成要以“嚴(yán)”字當(dāng)頭，在工作落實(shí)的各個(gè)環(huán)節(jié)上要?jiǎng)诱娴?、來?shí)的、碰硬的；在工作標(biāo)準(zhǔn)的把握上要嚴(yán)要求、摳尺度、不松口；在工作責(zé)任的擔(dān)當(dāng)上要起帶頭、勇?lián)?dāng)、敢負(fù)責(zé)。

四是韌勁。

干工作除了決心大、信心足、辦法多、措施硬之外，還需要有點(diǎn)韌勁。不管工作中遇到什么困難，都要一如既往、持之以恒，要有“說了算、定了干、再大困難也不變”的精神，不達(dá)目標(biāo)，絕不罷手。

二、增強(qiáng)“三力”，建設(shè)和諧班子

火車跑的快，全靠車頭帶。我們領(lǐng)導(dǎo)班子一定要真正當(dāng)好這個(gè)“火車頭”，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能，加強(qiáng)自身建設(shè)，發(fā)揮核心作用。

一是戰(zhàn)斗力。

不學(xué)習(xí)，就跟不上形勢發(fā)展的要求，就不能履行好自己的職責(zé)；不思考，就不會(huì)把知識(shí)變?yōu)榱α浚筒荒茏龅綄W(xué)以致用。我們要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在心上、抓在手上，不斷提高自身素質(zhì)。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大及十九屆四中、五中全會(huì)精神，從政治的高度分析和處理工作中遇到的問題，避免在辦事情、做決定時(shí)偏離方向。此外還要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央××工作會(huì)議精神、中央一號(hào)文件等政策知識(shí)，提高自己的業(yè)務(wù)水平，努力成為一名××工作的行家里手。

二是凝聚力。

搞好團(tuán)結(jié)協(xié)作，才能增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，按規(guī)矩辦事，充分發(fā)揚(yáng)民主，不搞“一言堂”。集體決策一旦做出，要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。每個(gè)人只有搞好團(tuán)結(jié)的義務(wù)，沒有破壞團(tuán)結(jié)的權(quán)力，班子成員間要相互理解、相互支持、相互配合，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看，只有這樣我們才能營造一個(gè)既民主、又集中的良好氛圍，大家伙才能心朝一處想，勁朝一處使。

三是感召力。

全局干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)格遵守黨和國家廉潔從政若干規(guī)定，自覺增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。遵守單位的財(cái)務(wù)制度，切實(shí)做到不鋪張浪費(fèi)、不公車私用、不行賄受賄，努力做到一身正氣、兩袖清風(fēng)。我一定自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，要求大家做到的，我首先做到；禁止他人做的，自己堅(jiān)決不做，真誠地請(qǐng)同志們對(duì)我進(jìn)行監(jiān)督。

三、涵養(yǎng)“三氣”，打造過硬隊(duì)伍

我們××戰(zhàn)線的同志，經(jīng)常深入基層一線，我認(rèn)為要從永葆活力養(yǎng)朝氣、寬容有度養(yǎng)大氣、攻堅(jiān)克難養(yǎng)勇氣等三方面，塑造咱們××系統(tǒng)的良好形象，打造一支高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍。

一是朝氣。

××工作比較瑣碎、繁重，大家要不氣餒、不退縮、不言敗，要有百折不饒、愈挫愈勇的精神，把職位當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，把崗位當(dāng)作展示才華的舞臺(tái)。據(jù)我了解，我們××系統(tǒng)的老同志們比較多，與其他單位相比，平時(shí)各項(xiàng)活動(dòng)開展的不是太多，大家之間還相互不認(rèn)識(shí)，這對(duì)我們開展工作是十分不利的。今年我們要組織形式多樣的機(jī)關(guān)文體活動(dòng)，豐富我們的文化生活，形成團(tuán)結(jié)奮斗、共創(chuàng)未來的正能量。

二是大氣。

我們××系統(tǒng)是一個(gè)大家庭，堅(jiān)決不允許人為的劃圈子、搞親疏，分散我們的工作合力。我們都要有大局意識(shí)，工作中我們是同事關(guān)系，是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，要講程序、懂規(guī)矩，要以誠相待、相互支持、互相補(bǔ)臺(tái)；生活中我們都是兄弟姐妹，要坦誠相見，相互關(guān)心、互相幫助，要親如一家；只要大家團(tuán)結(jié)一心，形成工作“拳頭”，就沒有什么克服不了的困難，我們的各項(xiàng)目標(biāo)也一定能夠如期實(shí)現(xiàn)。

三是勇氣。

無論干什么事，有阻力才有動(dòng)力，有困難就要迎難而上，有矛盾就要百折不饒。新的一年，我們遇到的矛盾和困難會(huì)不斷增加，解決矛盾和問題的難度也在不斷加大，我們大家要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，蹲下去、沉下來，切實(shí)深入一線，做好調(diào)查研究，善于找準(zhǔn)和抓住主要矛盾，敢于碰硬，發(fā)揚(yáng)不畏艱難、敢打勝仗的心態(tài)，只為成功找辦法，不為失敗找理由。在這里我表明一個(gè)態(tài)度，決不讓老實(shí)人吃虧，對(duì)于扎實(shí)工作干事創(chuàng)業(yè)的同志們，會(huì)盡力將他們推薦到合適的崗位上去。

四、走好“四步”，高效推進(jìn)工作

今年，對(duì)于全局的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，我們應(yīng)當(dāng)以追求為本體，以創(chuàng)新為途徑，以落實(shí)為手段，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高水平的完成。重點(diǎn)抓好執(zhí)行力、創(chuàng)新力、落實(shí)力，保障工作有章法，任務(wù)有進(jìn)度，措施有創(chuàng)新。就工作推進(jìn)，我想給大家提4點(diǎn)要求：

一是走穩(wěn)步。

各項(xiàng)工作都要求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地，一步一個(gè)腳印去努力、去爭取、去耕耘，使各項(xiàng)工作更穩(wěn)固，取得實(shí)實(shí)在在的成果。

二是邁大步。

希望大家要有銳意進(jìn)取、勇往直前，逢一必爭的信念，工作上要有大思路、大手筆、大舉措、大動(dòng)作，創(chuàng)出大的成效，干的工作能夠拿得出、叫得響，爭先進(jìn)位。

三是早一步。

工作中必須干的事要早走一步，規(guī)律性的事要早謀一步，苗頭性的事要早抓一步，為自己贏得時(shí)間和主動(dòng)權(quán)。

四是高半步。

大家在工作中要不斷從書本、資料、講話、會(huì)議中獲得最新知識(shí)，提高自身素質(zhì)，創(chuàng)造性地謀劃自己所負(fù)責(zé)工作的重點(diǎn)和亮點(diǎn)，進(jìn)一步開闊視野、拓寬思路，堅(jiān)持高站位、高出手、高品位，要看遠(yuǎn)些、想深些、謀細(xì)些。

五、堅(jiān)持“三講”，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

在今后的工作中，我們每位同志都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以主人翁的精神投入到干事創(chuàng)業(yè)中去。今年我們準(zhǔn)備開始創(chuàng)建市縣級(jí)文明單位，希望大家積極行動(dòng)起來，以飽滿的工作激情、扎實(shí)的工作作風(fēng)，圓滿完成創(chuàng)建活動(dòng)。接下來，我再講三點(diǎn)：

一是講紀(jì)律。

無論領(lǐng)導(dǎo)還是普通干部，都要堅(jiān)決執(zhí)行請(qǐng)銷假制度，嚴(yán)守機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度和工作紀(jì)律，特別是上下班制度，各位領(lǐng)導(dǎo)不但要帶頭做好榜樣，還要管好自己分管的工作人員，做到嚴(yán)格自律。

二是講團(tuán)結(jié)。

一個(gè)單位、一個(gè)集體，風(fēng)氣很重要，它是干好工作的基礎(chǔ)。只有相互補(bǔ)臺(tái)，才能好戲連臺(tái)，每位同志都要有寬廣的胸懷，認(rèn)識(shí)到“懂團(tuán)結(jié)是大聰明，會(huì)團(tuán)結(jié)是大本事”，自覺做到多看別人長處和優(yōu)點(diǎn)，低調(diào)做人，大事講原則、小事講風(fēng)格，努力營造一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。

三是講實(shí)干。

工作是價(jià)值之體、作為之現(xiàn)、成果之標(biāo)，只有實(shí)干才有出路，只有實(shí)干才有前途。我們要持續(xù)發(fā)揚(yáng)這種實(shí)干精神，弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣，真正使實(shí)干和奉獻(xiàn)成為全局干部職工的一種風(fēng)尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。

同志們，由于我初來乍到，需要學(xué)習(xí)和了解的還有很多，今天提出的這些想法也不一定成熟，其目的是既希望大家認(rèn)真思考，也希望大家積極建言獻(xiàn)策。在辛丑牛年，希望我們繼續(xù)發(fā)揮為民服務(wù)“孺子牛”、艱苦奮斗“老黃?！?、創(chuàng)新發(fā)展“拓荒牛”精神，確保我局各項(xiàng)工作再上新的臺(tái)階。

謝謝！

第三篇：在2022年第一次全局干部職工大會(huì)上的講話

在2022年第一次全局干部職工大會(huì)上的講話

同志們：

我們在節(jié)后上班第一個(gè)星期召開一次全局干部職工大會(huì)，今天這次會(huì)議，既是收心會(huì)，也是節(jié)后工作的啟動(dòng)會(huì)。借此機(jī)會(huì)，我首先代表局黨委給大家拜個(gè)晚年，祝大家在新的一年里，身體健康、工作順利、家庭幸福、萬事如意。會(huì)議的主要目的，是希望大家盡快從春節(jié)假期的休息狀態(tài)中調(diào)整過來，迅速把思想和精力轉(zhuǎn)移到工作中，按照局里的統(tǒng)一部署、按照各自職能，精心安排和部署好本處室、本單位的各項(xiàng)工作，以敢想、敢闖、敢拼的精神，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為圓滿完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)開好局、起好步。下面，我結(jié)合上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神及X林業(yè)實(shí)際，講四點(diǎn)意見，供大家參考。

一、2021工作，值得充分肯定。

2021年，全市林業(yè)工作頭緒多、任務(wù)重，各位分管領(lǐng)導(dǎo)能靠前指揮，以上率下，干部職工能勇挑重?fù)?dān)、奮發(fā)有為，在大家的共同努力下，較好地完成了全工作，去年共完成造林更新X畝，積極爭取省林地征占用定額X公頃，全年林業(yè)行業(yè)總產(chǎn)值超過X億元，X還作為全國八個(gè)市縣代表之一參加了全國林業(yè)廳局長會(huì)議，做了“護(hù)美綠水青山、做大金山銀山“的交流發(fā)言，我局在今年的群眾滿意單位評(píng)選中排名第X名（去年是第X名），市委市政府、省林業(yè)廳總體上是滿意的。簡單點(diǎn)四個(gè)方面：

一是常規(guī)工作有創(chuàng)新。

營造林線上按照“平原綠化再提升，健康森林抓質(zhì)量，竹林碳匯重探索“的工作思路，新增市級(jí)森林村莊X個(gè)、平原綠化X畝，彩色健康森林X萬畝，全國首個(gè)CCER（中國自愿核證減排項(xiàng)目）竹林經(jīng)營碳匯示范項(xiàng)目在X縣正式啟動(dòng)，；公安消防線上，X首創(chuàng)的“林區(qū)警長制“建設(shè)經(jīng)驗(yàn)得到全省推廣，全年森林火災(zāi)僅發(fā)生X起，實(shí)現(xiàn)了“無火情、無火災(zāi)、無事故“的三無目標(biāo)。

二是重點(diǎn)工作有亮點(diǎn)。

廳市合作得到不斷深化，時(shí)任副省長X批示肯定。X山自然保護(hù)區(qū)晉級(jí)為XX小鯢自然保護(hù)區(qū)，X創(chuàng)建“兩山“理論實(shí)踐示范縣得到省廳發(fā)文支持，德清全省首個(gè)現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)加快建設(shè)。科技線上，今年僅市局就申報(bào)省、市科研項(xiàng)目X個(gè)，建立“一畝山萬元錢“示范基地面積X畝，大大超過年初預(yù)期。林業(yè)產(chǎn)業(yè)更趨深度融合，全市共申報(bào)創(chuàng)建X個(gè)森林特色小鎮(zhèn)和X個(gè)森林人家，占全省總量三分之一。

三是難點(diǎn)工作有突破。

資源線上，率先完成了自然資源資產(chǎn)負(fù)債表林業(yè)部分編制工作，參與“自然資源資產(chǎn)保護(hù)利用績效評(píng)價(jià)考核“和“領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)“等制度設(shè)計(jì)；省市縣森林資源一體化監(jiān)測全面啟動(dòng)，X個(gè)加密監(jiān)測點(diǎn)已全部落實(shí)；以市政府名義下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)濕地保護(hù)管理工作的意見》，使全市濕地保護(hù)管理工作有章可循、有據(jù)可依；長興、X成為省級(jí)綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)縣，其中長興縣林業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)運(yùn)行。

四是隊(duì)伍建設(shè)有加強(qiáng)。

深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，完成了黨費(fèi)補(bǔ)繳工作，組織開展了森林講壇、紅色教育，走訪慰問等活動(dòng)，基層黨組織建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)；全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，大力推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開“，積極開展“請(qǐng)進(jìn)來、走出去“黨風(fēng)廉政教育，全局沒有發(fā)生一起違紀(jì)違法行為；干部隊(duì)伍得到進(jìn)一步優(yōu)化，有X人進(jìn)行了輪崗交流，X名年輕干部走上中層副職崗位。

同志們，上述成績的取得，是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是大家團(tuán)結(jié)一心、奮勇拼搏的結(jié)果。在此，我代表局黨委，向剛才受到表彰的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀，向全局干部職工表示衷心的感謝！

二、圍繞三個(gè)重點(diǎn)，謀劃全年工作

分析形勢、準(zhǔn)確研判是謀劃工作、安排計(jì)劃的基礎(chǔ)。大家在安排推進(jìn)計(jì)劃和具體實(shí)施過程中，可以圍繞三個(gè)方面進(jìn)行展開：

一是要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展謀篇布局。

中央相繼出臺(tái)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》和《編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表試點(diǎn)方案》，國務(wù)院辦公廳先后出臺(tái)了《關(guān)于完善集體林權(quán)制度的意見》《濕地保護(hù)修復(fù)制度方案》，市委市政府在深化四個(gè)年活動(dòng)暨作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上，提出要建設(shè)美麗城市、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村，還把“穩(wěn)定森林覆蓋率，提升平原綠化水平“寫入了第八次黨代會(huì)報(bào)告，這些都充分說明，林業(yè)不單是部門的林業(yè)，是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局占有更高地位的林業(yè)。這就需要我們一方面要圍繞大局，搞好服務(wù)，彰顯林業(yè)作為，另一方面要融入大局、爭取政策，凸顯自身發(fā)展。我們要開動(dòng)腦筋、積極謀劃，把黨委政府的新要求，轉(zhuǎn)化林業(yè)發(fā)展的新舉措，用好新政策，排出新項(xiàng)目，使林業(yè)在支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身快速發(fā)展。

二是要圍繞森林X考核真抓實(shí)干。

從去年年底的森林X考核來看，對(duì)縣區(qū)考核競爭非常激烈，省對(duì)市考核非常嚴(yán)格，接下來省政府將派出考核組來我市進(jìn)行現(xiàn)場考核，指揮棒的作用非常顯著。前段時(shí)間，省廳召開全省林業(yè)局長會(huì)議，提出了“努力打造全國林業(yè)標(biāo)桿省份“的發(fā)展定位，國家林業(yè)局授予X“全國深化林業(yè)綜合試驗(yàn)示范區(qū)“和“全國現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)“兩塊牌子，可以預(yù)見，今年的森林X考核細(xì)則將會(huì)有大幅的修改和增強(qiáng)。此外，X在這次考核中也暴露出了市級(jí)森林公園建設(shè)未及時(shí)開展，林業(yè)項(xiàng)目資金使用績效評(píng)價(jià)低于優(yōu)秀水平，基層林業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)偏弱等問題和不足。因此，我們作為國家現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)示范市，一定要對(duì)今年的考核細(xì)則進(jìn)行深入分析和解讀，進(jìn)一步明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步爭取各類政策和示范試點(diǎn)，真正把X林業(yè)打造成為“X林業(yè)標(biāo)桿市“。

三是要圍繞X林業(yè)短板創(chuàng)優(yōu)補(bǔ)齊。

在去年年中的林業(yè)補(bǔ)短板動(dòng)員大會(huì)上，我提出X林業(yè)存在著“森林資源總量偏低、濕地保護(hù)管理薄弱、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型緩慢、林業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)乏力“等四大塊短板，請(qǐng)大家再回頭看一下，再捋一捋，哪些措施落實(shí)了，哪些還沒有做到位。當(dāng)然，補(bǔ)短板不是一朝一夕、一年兩年就能完成的。我們要把發(fā)現(xiàn)和補(bǔ)齊短板的過程，作為總結(jié)做法、提煉經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)工作的過程。在今年的工作中，各條線上要把這些短板作為工作重點(diǎn)，深入調(diào)查研究，拿出切實(shí)可行的辦法，拉大優(yōu)勢，縮小短板。短期內(nèi)不能解決的，比如說扭轉(zhuǎn)森林資源穩(wěn)中下降趨勢、提升花卉苗木產(chǎn)業(yè)、加快竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等工作，要像推動(dòng)濕地保護(hù)管理工作一樣，列出三年乃至五年工作計(jì)劃，排出重點(diǎn)項(xiàng)目，堅(jiān)持不懈做下去，肯定會(huì)有根本性改觀。

三、實(shí)施精準(zhǔn)發(fā)力，抓好六大任務(wù)。

2022年，X林業(yè)工作的總體思路是，要繼續(xù)堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山“的理念，根據(jù)國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的總體部署，按照“五年綠化平原水鄉(xiāng)，十年建成森林X“的要求和“優(yōu)化生態(tài)、改善民生“的林業(yè)定位，以林業(yè)“十四五“規(guī)劃為框架，以落實(shí)《森林X建設(shè)責(zé)任書》為抓手，深化廳市合作，完善林業(yè)改革，優(yōu)化發(fā)展布局，真正走出一條林業(yè)發(fā)展、林農(nóng)富裕、林區(qū)優(yōu)美的現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展之路。重點(diǎn)要抓好六個(gè)方面的工作：

（一）要持續(xù)深化林業(yè)綜合改革。

認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善集體林權(quán)制度的意見》，承接“全國深化林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)“相關(guān)政策措施，爭取更多省級(jí)改革試點(diǎn)落戶X。一是推進(jìn)林業(yè)股份合作制改革?？偨Y(jié)推廣林木股份合作制、林地股份合作制和股份制家庭林場（出臺(tái)認(rèn)定辦法），鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、家庭林場、林業(yè)合作社等經(jīng)營主體采取股份式、合作式、托管式等運(yùn)作模式，讓林農(nóng)分享更多增值收益。二是落實(shí)“三權(quán)分置“流轉(zhuǎn)機(jī)制改革。推進(jìn)林地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置，指導(dǎo)縣區(qū)及時(shí)總結(jié)、修改完善《林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證發(fā)證管理辦法》，加快林地流轉(zhuǎn)步伐，新增林地流轉(zhuǎn)X萬畝；新增林權(quán)抵押貸款X億元以上。三是完善林木采伐管理改革，逐步探索在堅(jiān)持憑證采伐的基礎(chǔ)上放活商品林經(jīng)營的限額分配管理，探索實(shí)施公益林中松杉木林采伐管理政策，引導(dǎo)林農(nóng)科學(xué)經(jīng)營、持續(xù)利用。四是推進(jìn)林業(yè)綜合執(zhí)法改革，及時(shí)總結(jié)X、長興綜合執(zhí)法改革模式，做好面上指導(dǎo)的同時(shí)，積極探索市級(jí)林業(yè)綜合執(zhí)法改革。五是完善制度體系建設(shè)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，探索建立林業(yè)案件鑒定制度和林業(yè)審批、生態(tài)公益林調(diào)整等會(huì)審制度。

（二）要堅(jiān)持國土綠化造改并舉。

在當(dāng)前新宜林地持續(xù)減少的情況下，國土綠化工作要在造林、撫育、改造、修復(fù)上下功夫，為穩(wěn)定全市森林覆蓋率提供基礎(chǔ)保障。一是平原綠化要“量、質(zhì)“雙提升。堅(jiān)持“擴(kuò)面“與“提質(zhì)“并重，優(yōu)化平原綠化布局，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)公路、水系河網(wǎng)綠化和農(nóng)田林網(wǎng)配套綠化，健全平原綠化長效管護(hù)機(jī)制，新建改造平原綠化X萬畝。需要強(qiáng)調(diào)的是要抓緊落實(shí)每個(gè)縣區(qū)平原綠化林木覆蓋率達(dá)到X％的目標(biāo)，省廳對(duì)此特別強(qiáng)調(diào)“這是共性要求，沒有例外，不打折扣，將提請(qǐng)省委省政府進(jìn)行考核“。尤其是針對(duì)南潯的特殊情況，我們要在“桑園“變“果園“，村莊綠化、四旁植樹等方面加大研究和扶持，力爭完成目標(biāo)任務(wù)。二是山區(qū)綠化要“質(zhì)、景“齊推進(jìn)。推進(jìn)珍貴彩色健康森林建設(shè)，加大森林撫育政策引導(dǎo)和資金投入力度，完成人工造林X畝，發(fā)展珍貴彩色健康森林X萬畝，實(shí)施中央財(cái)政森林撫育X萬畝，種植珍貴樹X萬棵，積極探索開展竹林補(bǔ)植珍貴樹試點(diǎn)（X）。三是松林保護(hù)要“防、改“相結(jié)合。“十四五“期間，省里對(duì)列入省級(jí)以上撫育改造項(xiàng)目的省級(jí)以上公益林中的松林、杉木人工林，撫育采伐強(qiáng)度放寬到X％。我們要利用好政策，根據(jù)我市松林面積大、比重高的特點(diǎn)，研究出臺(tái)相關(guān)措施，在保護(hù)好重點(diǎn)區(qū)域、重要地段松樹的基礎(chǔ)上，對(duì)交通主干道兩側(cè)、景區(qū)周圍、城鎮(zhèn)周邊、松材線蟲病發(fā)生區(qū)前沿，加大主動(dòng)改造力度，減少松樹，增加珍貴彩色樹種，加快形成以闊葉林或針闊混交林為主的森林結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)森林自我保護(hù)能力和景觀效果。四是生態(tài)修復(fù)要“種、管“一起抓。在重點(diǎn)地段、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程（竹林套種、茶葉套種等模式），重點(diǎn)是要在樹種選擇、作業(yè)設(shè)計(jì)上下功夫，從源頭防止苗木化傾向，同時(shí)要建立健全管護(hù)機(jī)制，確保種得下、留得住，全市要完成林業(yè)生態(tài)修復(fù)X萬畝以上。

（三）要嚴(yán)格林業(yè)資源保護(hù)管理。

森林和濕地資源是林業(yè)工作的源頭和基礎(chǔ)，總體上要穩(wěn)步實(shí)施林業(yè)生態(tài)紅線管控，切實(shí)維護(hù)國土生態(tài)安全。一是查清森林資源家底。繼續(xù)做好省、市、縣森林資源一體化監(jiān)測工作，切實(shí)抓好森林資源二類調(diào)查，從目前掌握的情況來看，保持現(xiàn)有水平都有一定難度，務(wù)必要查準(zhǔn)查實(shí)，為下階段營造林、資源管理等工作打好基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)林地林木資源管理。全面落實(shí)林地保護(hù)利用規(guī)劃，嚴(yán)格林地用途管制和定額管理，全市林地保有量要保持基本穩(wěn)定，加大日常林地巡查，強(qiáng)化毀林開墾專項(xiàng)整治行動(dòng)，有效遏制毀林（竹）開墾勢頭。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)公益林管理和天然林停伐保護(hù)工作，強(qiáng)化補(bǔ)償資金發(fā)放（重點(diǎn)生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高到X元／畝，天然林停伐補(bǔ)助X元／畝）。三是提升森林消防能力。強(qiáng)化“以水滅火“工程建設(shè)，推廣縣區(qū)內(nèi)跨區(qū)域救援，細(xì)化縣內(nèi)撲救火災(zāi)預(yù)案，提升“以水滅火“裝備、隊(duì)伍和撲救能力水平，做好森林防火網(wǎng)格化管理；四是強(qiáng)化濕地保護(hù)管理。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院辦公廳最近印發(fā)的《濕地保護(hù)修復(fù)制度方案》和市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)濕地保護(hù)管理工作的意見》，完善濕地分級(jí)管理體系（國家重要濕地、省重要濕地和一般濕地），執(zhí)行“先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡“，確保濕地面積不減少。全力實(shí)施《X市濕地生態(tài)保護(hù)五年行動(dòng)計(jì)劃》，組織實(shí)施濕地生態(tài)修復(fù)示范工程，多措并舉增加濕地面積和恢復(fù)原有濕地，全市恢復(fù)濕地植被X萬畝、治理濕地面積X萬畝，濕地保護(hù)面積比例達(dá)X％以上。五是開展“一區(qū)兩園“建設(shè)。全省林業(yè)局長會(huì)上提出了以“一區(qū)兩園“建設(shè)為重點(diǎn)的資源保護(hù)行動(dòng)，主要是指自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、森林公園，力爭到十四五末，林區(qū)縣要實(shí)現(xiàn)一區(qū)兩園全覆蓋，非林區(qū)縣至少建立一個(gè)以上的濕地公園或城郊型森林公園，請(qǐng)有關(guān)處室抓緊謀劃安排，擬定出臺(tái)《市級(jí)森林公園（濕地公園）認(rèn)定辦法（試行）》。六是統(tǒng)籌古樹名木保護(hù)。把古樹名木作為森林文化傳承發(fā)展的重要載體，繼續(xù)組織實(shí)施古樹名木保護(hù)項(xiàng)目，搶救保護(hù)一批瀕危古樹名木，年底前完成古樹名木名錄和圖集的編制工作。

（四）要大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度融合。

堅(jiān)持三產(chǎn)融合、科技支撐、市場開拓、示范帶動(dòng)，推進(jìn)生態(tài)與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)，提升林業(yè)富民能力。一是轉(zhuǎn)型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。按照省廳統(tǒng)一部署，依托現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)深入實(shí)施竹產(chǎn)業(yè)、花卉苗木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)，加強(qiáng)道路、灌溉等生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展高效生態(tài)復(fù)合經(jīng)營模式，力爭逐步減少竹林面積，擴(kuò)大林下經(jīng)濟(jì)面積、穩(wěn)定花卉苗木面積。加快林業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展，總結(jié)推廣設(shè)施林業(yè)的“德清模式“、林下經(jīng)濟(jì)的“X模式“、花卉苗木轉(zhuǎn)型的“長興模式“，支持推進(jìn)德清現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)。二是培育新興產(chǎn)業(yè)。積極培育森林休閑養(yǎng)生新業(yè)態(tài)，建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)森林休閑養(yǎng)生的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。加快森林特色小鎮(zhèn)建設(shè)，以林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展森林休閑養(yǎng)生業(yè)，側(cè)重X個(gè)省級(jí)森林特色小鎮(zhèn)和X個(gè)省級(jí)森林人家的培育和建設(shè)，支持X縣森林休閑養(yǎng)生建設(shè)試點(diǎn)。三是拓展?fàn)I銷平臺(tái)。培育現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，深入實(shí)施“電商換市“，加快發(fā)展林產(chǎn)品電子商務(wù)，推動(dòng)“網(wǎng)上林業(yè)“與“實(shí)體林業(yè)“相結(jié)合，引導(dǎo)各類林業(yè)經(jīng)營主體與電商企業(yè)對(duì)接。積極組織參加第X屆中國X國際森林產(chǎn)品博覽會(huì)。四是創(chuàng)建現(xiàn)代林場。強(qiáng)化國有林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善森林經(jīng)營方案，加快建設(shè)“生態(tài)保護(hù)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分、基礎(chǔ)設(shè)施完備、林區(qū)富裕和諧“的現(xiàn)代國有林場，力爭創(chuàng)建X個(gè)省級(jí)現(xiàn)代國有林場。

（五）要繼續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，把林技推廣作為第一工程，為林業(yè)現(xiàn)代化提供強(qiáng)大支撐。一是提升源頭創(chuàng)新能力。通過X林科院X分院、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等平臺(tái)，加強(qiáng)林業(yè)科技合作與攻關(guān)，加大先進(jìn)林業(yè)技術(shù)引進(jìn)力度，健全產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，提高自主創(chuàng)新能力，爭取在鄉(xiāng)土樹種開發(fā)利用、竹林經(jīng)營培育、林木新品種引進(jìn)等應(yīng)用技術(shù)研究方面有新進(jìn)展、新突破。二是加速科技成果轉(zhuǎn)化。大力推廣“一畝山萬元錢“十大科技創(chuàng)新模式，按照因地制宜、綠色發(fā)展、提質(zhì)增效、集聚示范的原則，大力發(fā)展林藥、林菌、林苗等林下經(jīng)濟(jì)和高效生態(tài)栽培模式，利用林業(yè)網(wǎng)、林技通等平臺(tái)，打造“林業(yè)網(wǎng)上科技之家“，打通林業(yè)科技推廣最后一公里。三是大力推進(jìn)“機(jī)器換人“。鼓勵(lì)支持適合我市實(shí)際的林業(yè)機(jī)械研發(fā)和推廣項(xiàng)目，加強(qiáng)種苗繁育、營造林工程、干果采摘、產(chǎn)品加工和消防機(jī)械的研發(fā)推廣，加快林業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。力爭建立林業(yè)機(jī)械示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)X個(gè)，示范合作社若干。四是關(guān)注碳匯林業(yè)發(fā)展。推動(dòng)X竹林碳匯試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，開展符合X市實(shí)際的CCER竹林經(jīng)營碳匯項(xiàng)目，建立和完善林業(yè)碳匯計(jì)量、監(jiān)測和評(píng)估體系。五是注重林業(yè)種業(yè)建設(shè)。加強(qiáng)林木種質(zhì)資源種質(zhì)資源收集、保護(hù)和鑒定，開展林木種質(zhì)資源綜合園或?qū)ｎ悎@建設(shè)，鼓勵(lì)以國有林場、保障性苗圃為基礎(chǔ)建立良種繁育基地，提升全市林業(yè)種業(yè)發(fā)展水平。

（六）要建設(shè)一支X林業(yè)鐵軍。

堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，更加自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，堅(jiān)定不移地全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，充分履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和一崗雙責(zé)，在全市林業(yè)系統(tǒng)努力形成政治生態(tài)上的綠水青山。二是要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任，根據(jù)人員的調(diào)整情況，排出實(shí)施方案，進(jìn)一步加快基層黨組織建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是要切實(shí)強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，充分運(yùn)用好黨史學(xué)習(xí)教育學(xué)習(xí)教育成果，以“獅子型“干部和“四講四有“黨員為重要標(biāo)準(zhǔn)，建立健全抓落實(shí)的責(zé)任、激勵(lì)、考核、督查各項(xiàng)工作機(jī)制，以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力抓好作風(fēng)建設(shè)。四是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定“、省委“X條辦法“和市委“X條辦法“，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定得到貫徹落實(shí)，努力打造敢擔(dān)當(dāng)、有作為的X林業(yè)鐵軍。

四、加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變，狠抓工作落實(shí)

精神狀態(tài)是工作作風(fēng)的外在表現(xiàn)，良好的精神狀態(tài)和堅(jiān)韌的工作作風(fēng)更是提高戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力的基本保證，因此，在這里我提三點(diǎn)要求，與大家共勉。

一是要收心提神鼓干勁。

收心要快。經(jīng)過春節(jié)的休息調(diào)整，從現(xiàn)在開始，要進(jìn)行“松“與“緊“的轉(zhuǎn)換、“閑“與“忙“的交替，大家要迅速收心歸位，把主要心思和精力轉(zhuǎn)移到工作上來。要保持正常的辦公秩序，嚴(yán)格上下班紀(jì)律，確保人在心在，盡職盡責(zé)。各處室單位的負(fù)責(zé)同志要以身作則、率先垂范，管好自家人。起步要早。2022年已過去近兩個(gè)月了，大家不要再等過了“十五“再開干，現(xiàn)在就要立即動(dòng)起來。我們稍有松懈，第一季度的任務(wù)就很難完成，就會(huì)影響全年大局。特別是眼前有幾項(xiàng)重要工作需要大家關(guān)注，比如領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)植樹、關(guān)注森林會(huì)議、森林X現(xiàn)場考核、濕地委員會(huì)成員會(huì)議、元宵節(jié)期間森林消防、考核細(xì)則修改等等，都要抓緊時(shí)間準(zhǔn)備安排。

二是要遵規(guī)守紀(jì)講規(guī)矩。

通過近幾年的教育活動(dòng)，同志們的工作作風(fēng)得到了不斷改進(jìn)和加強(qiáng)，大家遵章守紀(jì)情況總體上還是比較好的。但是，我們也必須看到，有不少地方還存在著不足，比如有的作風(fēng)懶散，有的工作應(yīng)付了事，缺乏高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，缺乏大局意識(shí)等等。因此，我們必須繼續(xù)聚焦“四風(fēng)“，堅(jiān)持從嚴(yán)管理，努力構(gòu)建能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)新常態(tài)。要鞏固黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要抓責(zé)任落實(shí)，我是林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，其他班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)“，紀(jì)檢分管領(lǐng)導(dǎo)和各位紀(jì)檢員要抹得開面子，以崇高黨性和擔(dān)當(dāng)精神抓好反腐倡廉。各處室單位要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)明組織紀(jì)律，增強(qiáng)組織觀念，強(qiáng)化黨員干部的紀(jì)律觀念和紀(jì)律意識(shí)；要抓正風(fēng)肅紀(jì)，緊盯“四風(fēng)“新形式、新動(dòng)向，嚴(yán)防問題的反彈，對(duì)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和腐敗方面出現(xiàn)問題的單位和個(gè)人要嚴(yán)格追究責(zé)任，做到有錯(cuò)必究、有責(zé)必問。

三是要凝心聚力抓工作。

每一位同志都要有“全局一盤棋“的意識(shí)，自覺融入全市林業(yè)發(fā)展大局，振奮精神，真抓實(shí)干，在干事創(chuàng)業(yè)中體現(xiàn)自身價(jià)值。各分管領(lǐng)導(dǎo)要有全年工作時(shí)間表，做到心中想全年，突出抓首季，致力保開局；各科室單位要著眼全局，分工協(xié)作，不推諉、不扯皮，對(duì)存在的問題要共同研究解決。會(huì)后，各科室單位內(nèi)部要召開工作碰頭會(huì)，統(tǒng)一思想，研究工作，要加強(qiáng)對(duì)新錄用同志的傳幫帶，使他們盡快進(jìn)入角色、發(fā)揮作用，對(duì)目標(biāo)和任務(wù)，要層層分解，落實(shí)到人，真正建立起一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制，擼起袖子加油干，確保全年工作目標(biāo)如期完成。

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地看到了一些存在的問題和不足。最主要的有兩項(xiàng)：一是森林資源監(jiān)測數(shù)據(jù)下降。究其原因主要是桑樹面積下降過快，X歷來有種桑養(yǎng)蠶傳統(tǒng)，受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，桑樹面積逐年減少，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)X年－X年每年桑園減少X公頃。此外，為保障各類重點(diǎn)工程建設(shè)，X－X年平均每年林地征占用面積達(dá)X多公頃。二是二是傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型慢。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，原有的優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)，整體經(jīng)濟(jì)效益呈現(xiàn)下滑趨勢，尤其是毛竹和花卉苗木產(chǎn)業(yè)，今年毛竹價(jià)格在X元／擔(dān)左右（往年達(dá)到X元／擔(dān)），花卉苗木銷售量低迷、價(jià)格腰斬，追根溯源，關(guān)鍵還是我們的供給側(cè)結(jié)構(gòu)存在一些問題，苗木品種單一化同質(zhì)化，竹加工精深加工水平低等，這些問題都需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)研究，逐步破解。

第四篇：在全局干部職工大會(huì)上的講話

內(nèi)增素質(zhì)，外樹形象

（二〇一一年六月二十日）

今天我們在這里召開全體干部職工大會(huì)，這是我到人社局后召開的最大范圍的會(huì)議。自5月20日?qǐng)?bào)到以來的20多天里，我接觸了局機(jī)關(guān)及幾個(gè)中心的一些同志，和大家見了面；先后到省人社廳、市人社局進(jìn)行了走訪，對(duì)我縣的人力資源和社會(huì)保障情況有了一個(gè)初步的了解。今天的會(huì)議既是一次見面會(huì)，又是一次工作會(huì)。希望通過這次會(huì)議，我們進(jìn)一步加深印象、增進(jìn)感情、盡快融合；更希望通過這次會(huì)議，大家盡快進(jìn)入狀態(tài)，鼓足干勁，爭取“十二五”開局之年創(chuàng)佳績。下面，針對(duì)我們下階段的工作,我講四點(diǎn)意見：

一、講團(tuán)結(jié)。

團(tuán)結(jié)出干部，團(tuán)結(jié)興事業(yè)，這個(gè)道理大家應(yīng)該都懂。我認(rèn)為講團(tuán)結(jié)要從六個(gè)字做起：惜緣，有一句話說得好:百年修得同船渡，我們在座的各位雖然是組織的安排才走到一起來了，但也是百年修來的緣分，應(yīng)該倍加珍惜?！帮L(fēng)雨路上同行客，兄弟情深萬古松”，人的一生，離合聚散，變幻無常，散是一種必然，聚才是一份機(jī)緣，這份機(jī)緣值得我們倍加珍惜。自覺，我們系統(tǒng)有近六十人，每個(gè)人都有自己的思想性格、行為方式和生存空間，摩擦碰撞在所難免，這就要求我們每個(gè)干部必須自覺樹立團(tuán)隊(duì)意識(shí)，分歧面前求同存異，出現(xiàn)裂痕及時(shí)彌補(bǔ)，所謂大事講原則，小事講風(fēng)格。不斤斤計(jì)較，相互包容，這很重要。有不同意見當(dāng)面說，不會(huì)后亂說，人后亂議論。正位，我們要擺正自己的位置，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、寬容大度、和衷共濟(jì)的處事風(fēng)格，時(shí)刻做到對(duì)上

級(jí)服從不盲從、從上不唯上，對(duì)同事補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)、諒解不指責(zé)，對(duì)下級(jí)愛護(hù)不庇護(hù)、支持不縱容，始終保持上下一條心、全局一股繩，對(duì)內(nèi)一條心，對(duì)外無雜音，形成講團(tuán)結(jié)的良好氛圍。

二、搞好服務(wù)。

經(jīng)過這段時(shí)間的接觸和了解，我發(fā)現(xiàn)我們?nèi)肆ι缦到y(tǒng)干部隊(duì)伍主流是好的，是一支思想覺悟較高、服務(wù)意識(shí)較強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、敢打能打硬仗的隊(duì)伍。但同時(shí)也存在一些不可忽視的問題:一是得過且過。當(dāng)前行政體制的一大缺陷是沒有形成優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制，使不干活的人比干工作的人過得還要舒坦，不學(xué)習(xí)的人比愛學(xué)習(xí)的人活得還要輕松，導(dǎo)致有的干部不做實(shí)干家，只當(dāng)評(píng)論員。還有少數(shù)人滿足于守?cái)傋?、保位子，不求有功，但求無過。二是效率低下。明明當(dāng)天可以辦好的事非要等到明天，有的工作交代了好幾天還沒完成，非要領(lǐng)導(dǎo)催促才辦成。做工作忙于應(yīng)付、疲于應(yīng)付。有的干部工作敷衍了事，辦事拖拉推諉，效能建設(shè)八項(xiàng)制度沒能有效落實(shí)，禮儀規(guī)范不執(zhí)行，待人接物生硬，生、冷、硬現(xiàn)象在局機(jī)關(guān)還不同程度地存在。三是作風(fēng)散漫。有的干部職工在上班時(shí)間上網(wǎng)炒股、玩游戲、串門子、辦私事,個(gè)別中心窗口甚至成了聊天室、新聞發(fā)布中心；有的組織紀(jì)律性不強(qiáng)，遲到、早退現(xiàn)象嚴(yán)重，工作時(shí)間觀念淡薄，甚至存在白天不上班、晚上來喝茶的怪事；有的干部喜歡評(píng)頭論足，散布小道消息,熱衷于拉關(guān)系、走路子，只琢磨人，不琢磨事。四是趨利避害。有的講待遇、講福利津津樂道，講工作不知所云，分配具體任務(wù)則拈輕怕重,最好是一項(xiàng)都不要落到自己頭上;不是本部門、本股室的事能拖則拖，工作交叉的能推則推，怕?lián)?zé)任，團(tuán)隊(duì)意

識(shí)不強(qiáng)，一旦出了差錯(cuò)則相互埋怨，推卸責(zé)任。以上問題也許我來的時(shí)間不長，了解不深，存在問題說得比較多，比較重，但一定程度上還是存在的。這些問題如不采取措施加以解決，勢必影響到人社系統(tǒng)的整體形象。古人言“行之以躬，不言而信”，意思是說只要實(shí)實(shí)在地行動(dòng)，即使自己不說話，也能得到人民群眾的信任和擁護(hù)。我們作為關(guān)乎民生、體察民情、為民辦事的重要職能部門，涉及干部群眾的切身利益，受到千家萬戶的關(guān)注，受到各類媒體的關(guān)注，我認(rèn)為“行之以躬”對(duì)我們是十分重要的。因此，我們必須從以下三方面著手，著力解決工作作風(fēng)存在的問題。

（一)強(qiáng)化效能建設(shè)

以改進(jìn)工作作風(fēng)為前提：一要在做表率上用心，我們局機(jī)關(guān)11個(gè)人，副科以上有7個(gè)，各中心的正、副主任占比也很高，如果都能自覺地發(fā)揮作用，我們的工作肯定會(huì)干得更好一些。所以我希望我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，要既要帶領(lǐng)干，又要帶頭干，要率先垂范，做團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率。二要在強(qiáng)化意識(shí)上用勁，要強(qiáng)化我們的公仆意識(shí)、群眾意識(shí)，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾意愿，在工作節(jié)奏上做到雷厲風(fēng)行，說干就干。來我們單位辦事的人都屬較弱勢的群體，他們不是身體上有疾病，就是心里有苦衷，因而，我們要學(xué)會(huì)耐住性子傾聽他們的訴說，耐心細(xì)致地為他們解答疑問。我歷來主張做事“換位思考”，請(qǐng)你站在對(duì)方的角度來考慮一下。三要在抓落實(shí)上用力，進(jìn)一步抓好效能建設(shè)各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，盯緊盯牢具體工作，撲下身子，著力解決具體問題，千方百計(jì)把服務(wù)民生的各項(xiàng)工作落實(shí)到位。四要在求實(shí)效上用功，要

重視調(diào)查研究，堅(jiān)決反對(duì)做表面文章；要牢固樹立勞動(dòng)保障工作“一盤棋”的觀念，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上不斷加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合。要精簡審批事項(xiàng)，簡化辦事程序，各中心等窗口單位要公開辦事制度，提高工作效率，想方設(shè)法提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

以政務(wù)公開為基礎(chǔ)：一要因地制宜，狠抓政務(wù)公開的載體建設(shè)，以最簡捷的方式讓群眾了解政務(wù)公開的內(nèi)容。會(huì)后請(qǐng)各中心排查一下公開欄、辦事程序圖、投訴箱等公開設(shè)施，及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)漏；二要暢通渠道。每個(gè)中心的投訴箱要懸掛在顯眼處，要公開投訴電話，認(rèn)真辦理群眾投訴；三要監(jiān)督評(píng)價(jià)。要通過召開黨風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)、征求意見會(huì)、發(fā)放政務(wù)公開測評(píng)表等形收集吸納群眾提出的意見和建議。

以制度建設(shè)為保障：一要落實(shí)考勤管理制度，嚴(yán)格落實(shí)《泰寧勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)考勤管理的通知》（以下簡稱《通知》），做到上班有簽到、請(qǐng)假有手續(xù)、公差明去向。局里將不定期督查并通報(bào)，對(duì)違規(guī)人員的將按視情節(jié)輕重按《通知》中的獎(jiǎng)懲辦法予以處理。二要規(guī)范請(qǐng)示匯報(bào)制度。請(qǐng)示匯報(bào)，一般情況下依照程序進(jìn)行，嚴(yán)禁越級(jí)：即各中心工作人員向本中心主任，中心主任向分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、匯報(bào)。各中心主任每月向分管領(lǐng)導(dǎo)至少書面匯報(bào)一次工作（匯報(bào)內(nèi)容，主要是自己擔(dān)負(fù)的工作進(jìn)展情況，領(lǐng)導(dǎo)安排的臨時(shí)工作完成情況，外出參加會(huì)議情況及會(huì)議精神，本中心工作目標(biāo)實(shí)施情況及存在的問題，對(duì)本中心及全局性工作的看法與建議，以及認(rèn)為應(yīng)當(dāng)匯報(bào)的其

他內(nèi)容），分管領(lǐng)導(dǎo)將各中心情況每月向主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員進(jìn)行通報(bào)。每季度末下月初的10日前，各部門、各中心要寫出本季度工作目標(biāo)完成概況；半寫出工作總結(jié)，由辦公室匯總后，形成交流材料，提交給局班子成員。三要強(qiáng)化效能建設(shè)八項(xiàng)制度，即效能建設(shè)崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、否定報(bào)備制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制、績效考評(píng)制等八項(xiàng)制度。繼續(xù)下大力氣解決門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦、辦事拖拉、相互推諉的問題，通過量化工作任務(wù)，抓住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人。四要嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)禁私設(shè)小金庫，認(rèn)真遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，合理使用資金，節(jié)約支出，勤儉辦事。實(shí)行財(cái)務(wù)管理報(bào)告制度，各中心財(cái)務(wù)人員每月10日前必須將中心財(cái)務(wù)報(bào)表（一式兩份）呈送分管局長和局長，各中心主任每季度向局班子匯報(bào)一次。

（二）以創(chuàng)建活動(dòng)為載體，提升服務(wù)水平

全力開展創(chuàng)先爭優(yōu)。注重活動(dòng)創(chuàng)新，宏觀上來講，我們現(xiàn)在進(jìn)行的各項(xiàng)工作都可以成為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的載體。要把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的主基調(diào)定位在創(chuàng)新中求發(fā)展上。抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，注意運(yùn)用好公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、評(píng)選表彰等方式。做到“有諾必踐”，靠實(shí)干取信于民。發(fā)動(dòng)全員參與，全局黨員要真正做到“五帶頭”，各個(gè)中心的“黨員示范崗”要真正起到示范作用。每一位同志都要積極參與活動(dòng)，在本職崗位上爭一流、創(chuàng)一流，樹立一流形象，干出一流業(yè)績。

全面深化“民評(píng)政風(fēng)行風(fēng)”。圍繞我們的中心工作，圍繞解決

人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題以及勞動(dòng)保障工作中存在的突出問題為重點(diǎn)，以服務(wù)和改善民生為核心，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)不讓”行為準(zhǔn)則，著力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，認(rèn)真開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。

全員參與創(chuàng)建“星級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”。一要規(guī)范業(yè)務(wù)管理，提高辦事能力。在規(guī)范業(yè)務(wù)工作操作流程的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確各科室職責(zé)和分工；明確各職級(jí)的職責(zé)權(quán)限。二要規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)效能。辦公用品必須擺放有序、雜物不外露，服務(wù)標(biāo)牌放置統(tǒng)一，室內(nèi)環(huán)境干凈整潔。各窗口工作人員上崗時(shí)除了必須做到精神飽滿，著裝整潔，舉止端正，儀容莊重，女職工淡妝上崗?fù)?，還應(yīng)遵循以下規(guī)范：“十不”：不遲到早退、不得擅自串崗、不脫崗、不離崗、不準(zhǔn)打麻將、不準(zhǔn)玩電腦游戲、不準(zhǔn)炒股票、不能網(wǎng)上聊天、不得從事與工作無關(guān)的事情、不得與其他人員閑聊?！叭裏崆椤保簾崆榻哟?、熱情服務(wù)、熱情解釋；“四不讓”：不讓群眾久等、不讓群眾為難、不讓群眾受氣、不讓群眾反復(fù)跑；“五個(gè)一”：一張笑臉相迎、一進(jìn)門請(qǐng)坐、一句問候暖心、一份真誠辦事、一聲再見相送。

（三）以檢查評(píng)比為保障，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。

一是及時(shí)督查，我們將成立督查小組，不定期進(jìn)行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)告誡糾正和處置，并與工作目標(biāo)和公務(wù)員（工作人員）考核掛鉤，落實(shí)效能責(zé)任追究。

二是強(qiáng)化考評(píng)。要將干部日常工作情況和年終績效考評(píng)有機(jī)的結(jié)合起來，堅(jiān)持重政績，重公論的干部路線，增加干部考核的

透明度和公開度，采取公開投票的方式，讓每一個(gè)干部為大家畫像，讓大家為每一位干部畫像。通過民主測評(píng)，讓想干事、能干事的有舞臺(tái)；讓會(huì)干事、干成事的紅起來！

三、重在宣傳

在這里我想先說一下什么是宣傳？百度百科中說：宣傳具有激勵(lì)、鼓舞、勸服、引導(dǎo)、批判等多種功能,其基本功能是勸服。即通過多種內(nèi)容和形式，闡明某種觀點(diǎn)，使人們相信并跟著行動(dòng)。為什么要宣傳？俗話說：酒香不怕巷子深，如今這個(gè)觀念已經(jīng)落伍了。大家只要有看電視，就會(huì)看到很多名酒在那使勁吆喝，這說明酒香也怕巷子深。趙樹理在《孟祥英翻身》里寫道：“要自己不宣傳，外人一輩子也不知道自己還有個(gè)媳婦?！蔽覀冞@幾年做了很多事，如創(chuàng)建國家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市、開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)保試點(diǎn)、社?？òl(fā)行等與老百姓息息相關(guān)的大事，也取得了很好的工作業(yè)績，但由于宣傳不到位，很多領(lǐng)導(dǎo)、群眾都不知道。此外，由于宣傳的缺位，我們社保擴(kuò)面工作也是舉步維艱，很多群眾把我們和那些商業(yè)性保險(xiǎn)公司混為一體。俗語講：會(huì)哭的孩子有奶吃，我認(rèn)為對(duì)于我們來說，會(huì)哭就是會(huì)宣傳；有奶吃就是能得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和廣大受益者的擁護(hù)。當(dāng)前，在各級(jí)黨委、政府高度重視、人民群眾更加關(guān)注、各種媒體紛紛聚焦我們工作的新形勢下，我們必須要加強(qiáng)正面宣傳、正確引導(dǎo)社會(huì)輿論、營造和諧穩(wěn)定的輿論環(huán)境，在全行業(yè)內(nèi)外大力營造關(guān)心人力資源和社會(huì)保障建設(shè)、理解人力資源和社會(huì)保障行業(yè)、支持人力資源和社會(huì)保障障事業(yè)的良好氛圍，從而進(jìn)一步提升我們系統(tǒng)的社會(huì)形象。那么如何做好我們今年的宣傳工作呢？我認(rèn)為必須要“突出

一個(gè)重點(diǎn)、抓好兩個(gè)專題、強(qiáng)化三個(gè)保障?！?/p>

突出一個(gè)重點(diǎn)，即正面宣傳。一要宣傳典型，堅(jiān)持“三貼近”(貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾)，落實(shí)“三創(chuàng)新”(創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段)，加大政策宣傳和典型宣傳的力度、深度和強(qiáng)度，深入挖掘一批事跡過硬、群眾稱贊、經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)和歷史考驗(yàn)的先進(jìn)典型，比如，我們前年推薦的四個(gè)市級(jí)創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵，其中既有白手起家的先鋒，也有下崗創(chuàng)業(yè)的典型；此外農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的鮮活事例、解決困難群體社會(huì)保障問題的好經(jīng)驗(yàn)、真心為群眾辦實(shí)事的先進(jìn)單位與個(gè)人，等等，通過挖掘、培養(yǎng)和宣傳，樹立勞動(dòng)保障部門良好社會(huì)形象。二要掌握輿情，加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系與溝通，堅(jiān)持正面宣傳為主的方針，對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的負(fù)面報(bào)道、不實(shí)報(bào)道，及時(shí)掌握，盡快查清，加強(qiáng)引導(dǎo)，掌握主動(dòng)。抓好輿論宣傳，我們的工作就會(huì)更加主動(dòng)。否則，就有可能會(huì)疲于應(yīng)付，以致造成不良影響。大家都知道山西黑磚窯案件，最先是公安部門在排查民爆物品行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的，并及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查處理，應(yīng)該說這本身是件好事。但是，個(gè)別辦案人員將立案偵察的一些材料和圖片散發(fā)給媒體，引起媒體炒作，產(chǎn)生了極壞的社會(huì)影響。當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)保障部門固然有監(jiān)管缺位的內(nèi)因，但如果當(dāng)時(shí)勞動(dòng)保障部門與公安部門聯(lián)手辦案，互通信息，資源共享，主動(dòng)做好宣傳工作，把握好輿論導(dǎo)向，就不可能出現(xiàn)如此被動(dòng)的局面。三要整合資源，在全局上下形成辦公室歸口管理，相關(guān)部門積極參與，要不斷豐富宣傳內(nèi)容，改進(jìn)宣傳手段，把報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)傳播手段與網(wǎng)絡(luò)、博客、微博、手機(jī)短信等新興傳播手段結(jié)合起來，形成橫向到邊、縱向到底、群眾互動(dòng)的大宣

傳網(wǎng)絡(luò)。四要延伸觸角，強(qiáng)化公共職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)的宣傳功能，提供全天候、多手段、廣覆蓋的信息咨詢服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)勞動(dòng)保障宣傳工作的影響力和滲透力。

抓好兩個(gè)專題。今年我們要在著力宣傳國家、省、市改善民生的重大部署、突出宣傳《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》的基礎(chǔ)上做好兩個(gè)專題：一是《社會(huì)保險(xiǎn)法》專題宣傳。根據(jù)人社部有關(guān)文件要求，將于今年7月4日至10日在全國開展社會(huì)保險(xiǎn)法宣傳周活動(dòng)，我省將同步展開。二是新農(nóng)保試點(diǎn)工作專題宣傳。以上兩個(gè)專題宣傳是我們今年工作的重中之重，因此，大家可以群策群力，想一想用什么方法來達(dá)到最佳宣傳效果。我想可以用電視宣傳，網(wǎng)絡(luò)宣傳、入戶宣傳、在集鎮(zhèn)設(shè)立咨詢臺(tái)等各種形式，使《社會(huì)保險(xiǎn)法》知識(shí)和新農(nóng)保政策逐步家喻戶曉、深入人心。

強(qiáng)化三個(gè)保障。我們要把勞動(dòng)保障宣傳工作作為一項(xiàng)綜合性、基礎(chǔ)性和經(jīng)常性的工作來抓。一是人員保障：要成立勞動(dòng)保障宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各股室、所屬各中心及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障所負(fù)責(zé)人為小組成員；各單位確定一名工作責(zé)任心強(qiáng)、文字功底較扎實(shí)的宣傳員，負(fù)責(zé)收集、整理、報(bào)送本單位的信息。二是制度保障：制定考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行通報(bào)制度和表彰制度。對(duì)連續(xù)兩個(gè)月不報(bào)送信息予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)緊急、重要信息遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的追究責(zé)任，各股室、所屬各中心的信息報(bào)送工作納入年終文明單位和績效考核內(nèi)容，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所信息 9

報(bào)送工作單獨(dú)納入年終考評(píng)內(nèi)容。三是經(jīng)費(fèi)保障：局里將專門列出一塊經(jīng)費(fèi)，用于宣傳報(bào)道的獎(jiǎng)勵(lì)和相關(guān)硬件設(shè)施添置。

四、重在學(xué)習(xí)。

學(xué)習(xí)是文明傳承之途、人生成長之梯、政黨鞏固之基、國家興盛之要。我們?nèi)绻患訌?qiáng)讀書學(xué)習(xí)，知識(shí)就會(huì)老化，思想就會(huì)僵化，能力就會(huì)退化。因此我們一要通過學(xué)習(xí)提升自身能力。諸葛亮說：“非學(xué)無以廣才，非志無以成學(xué)”。意思是不學(xué)習(xí)就不能增長自己的才干，沒有堅(jiān)定不移的意志就不能使自己的學(xué)業(yè)成功。因此我們要勤學(xué)、要善學(xué)、要深學(xué)、要活學(xué)。知識(shí)改變命運(yùn)，能力成就未來，素質(zhì)決定成敗。從人的發(fā)展過程講，知識(shí)的積累、能力的強(qiáng)弱、素質(zhì)的高低、悟性的好壞，無不與學(xué)習(xí)密切相關(guān)。要適應(yīng)形勢的發(fā)展需要，要在事業(yè)上有所作為，要在政治上不斷進(jìn)步，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)。

二、要通過學(xué)習(xí)提升服務(wù)水平。韓愈說過：“業(yè)精于勤，荒于嬉；行成于思，毀于隨”。形勢在變化，人民群眾的民生訴求也越來越多，如果不抓緊時(shí)間學(xué)習(xí)，及時(shí)更新知識(shí)儲(chǔ)備，在復(fù)雜多變的形勢下，肯定會(huì)出現(xiàn)拿“老船票”登“新客船”的尷尬。我們要真正做到敏而好學(xué)、不恥下問，把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實(shí)踐作為履行職責(zé)之本，作為提升工作質(zhì)量的“首選項(xiàng)”；學(xué)習(xí)要有針對(duì)性，要從工作出發(fā)，學(xué)人社政策、學(xué)相關(guān)法規(guī)，學(xué)人力資源和社會(huì)保障知識(shí)，通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升服務(wù)水平。特別是年輕的同志，要在扎實(shí)工作的同時(shí)，抓緊學(xué)習(xí)，努力提高自己。我們不反對(duì)大家當(dāng)業(yè)余作家，但是我希望有更多的同志成為人社工作的專家！只有這樣，我們的事業(yè)才大有希望！

三、要通過學(xué)習(xí)提升自身修養(yǎng)?！俺劦?，夕死可矣”。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，不斷升華提高自己，對(duì)我們每一名干部來講都是十分重要的。我們要認(rèn)真抓好馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)悟其中的精髓與內(nèi)涵，逐步掌握其觀點(diǎn)和方法，用以指導(dǎo)自己的思想和行動(dòng)；認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，以《廉政準(zhǔn)則》中的“8個(gè)禁止、52個(gè)不準(zhǔn)”為鏡子，時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，常修為政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，常棄非分之想，始終保持良好的職業(yè)操守和道德風(fēng)范。

同志們，“群策之為則無不成，群力之舉則無不勝”。讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加有力的措施，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)定信心，科學(xué)作為，只爭朝夕，埋頭苦干，扎實(shí)做好人力資源和社會(huì)保障各項(xiàng)工作，力爭在十二五開局之年取得新的突破。

第五篇：在全局干部職工作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

在局作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

經(jīng)局黨委研究決定，我局今年決定開展以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，服務(wù)基層，推動(dòng)發(fā)展”為主題的“干部職工作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，具有重大的意義。今天我們召開動(dòng)員大會(huì)，對(duì)局機(jī)關(guān)及各隊(duì)、所“干部職工作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。剛才，易雄才同志宣讀了《區(qū)水務(wù)局開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》，明確了活動(dòng)的目標(biāo)要求、主要內(nèi)容及實(shí)施步驟，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就在水務(wù)系統(tǒng)如何扎實(shí)有效地開展“干部職工作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)講三點(diǎn)要求。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展“干部職工作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重要意義

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是區(qū)委、區(qū)政府全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合漢陽實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，是確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)漢陽崛起新跨越的重要保證。區(qū)水務(wù)局是區(qū)政府的一個(gè)重要組成部門，我們的一舉一動(dòng)連接著政府形象，我們的一言一行關(guān)系到發(fā)展環(huán)境。全局廣大干部職工要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)活動(dòng)開展的重大意義，積極投入到活動(dòng)中來。

１、加強(qiáng)干部職工作風(fēng)建設(shè)，是不斷滿足廣大人民群眾對(duì)水務(wù)新需求的必然要求。立黨為公、執(zhí)政為民，是貫徹落 實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的根本要求，以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。水務(wù)事業(yè)發(fā)展的主體是人民群眾，只有始終把對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)，讓人民群眾受益，作為水務(wù)工作的根本立足點(diǎn)，水務(wù)事業(yè)才會(huì)有旺盛的生命力。自2001年漢陽水務(wù)局成立以來，為保障全市人民生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。但由于全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、投入不足，水利設(shè)施的保障和服務(wù)能力還不能滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，改善水務(wù)設(shè)施狀況，成為廣大人民群眾的一項(xiàng)強(qiáng)烈愿望和迫切要求。當(dāng)前，隨著全面建設(shè)小康社會(huì)的不斷深入，廣大人民群眾對(duì)水務(wù)的新需求日益增長。加快水務(wù)發(fā)展，不斷滿足廣大人民群眾對(duì)水務(wù)的新需求、新期待，對(duì)我們干部職工作風(fēng)建設(shè)提出了新的更高的要求。我們要切實(shí)履行好行政職能，從一言一行做起，從為基層和群眾辦好每一件實(shí)事做起，把各項(xiàng)水務(wù)工作落在實(shí)處，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，進(jìn)一步樹立漢陽水務(wù)的良好社會(huì)形象。

２、加強(qiáng)干部職工作風(fēng)建設(shè)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的客觀要求。區(qū)委、區(qū)政府提出今后重點(diǎn)著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及改善民生等，就是要我們抓住中央出臺(tái)一號(hào)文件的機(jī)遇，重點(diǎn)謀劃和實(shí)施水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水土保持生態(tài)建設(shè)、湖泊水資源治理、水源保障工程等一大批興水利、除水害、保安全、惠民生的水利項(xiàng)目，并作為水利 建設(shè)突破口來抓，力爭更多地水利建設(shè)項(xiàng)目落地漢陽，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支持。目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于我們?nèi)稚舷潞葑ヂ鋵?shí)，以強(qiáng)烈的敬業(yè)精神和求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度，真正肩負(fù)起加快推進(jìn)水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重任。這次開展“干部職工作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，根本目的就是通過作風(fēng)建設(shè)，不斷推進(jìn)全區(qū)水務(wù)系統(tǒng)繼續(xù)解放思想、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，勤政廉政、艱苦創(chuàng)業(yè)，搶抓機(jī)遇，加快水務(wù)改革與發(fā)展，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力的支撐。

３、加強(qiáng)干部職工作風(fēng)建設(shè)，是優(yōu)化水務(wù)發(fā)展環(huán)境的內(nèi)在要求。我們抓干部職工作風(fēng)建設(shè)，就是抓水務(wù)發(fā)展環(huán)境，就是抓形象，抓發(fā)展。當(dāng)前，漢陽水務(wù)事業(yè)要以理念、思路、機(jī)制創(chuàng)新為標(biāo)志，已達(dá)到一個(gè)新的發(fā)展階段。要實(shí)現(xiàn)漢陽水務(wù)又好又快發(fā)展，就必須更新治水理念，調(diào)整工作思路，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，增強(qiáng)水務(wù)發(fā)展的活力和動(dòng)力；就必須加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，更好地為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。

二、把握關(guān)鍵和重點(diǎn)，切實(shí)解決干部職工作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題

局黨委一直高度重視干部職工作風(fēng)建設(shè)，近幾年，通過先后開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā) 展觀活動(dòng)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，全局作風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)，干部職工的工作作風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)氛圍、隊(duì)伍形象等方面總體是好的，上下是比較和諧的，推動(dòng)了全區(qū)水務(wù)工作的不斷進(jìn)步，得到了區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定和高度評(píng)價(jià)，人民群眾也給了我們很多榮譽(yù)和贊譽(yù)，在鮮花和掌聲面前，我們要坦然面對(duì)，特別是新的一屆領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后，組織的期盼和人民的期望更大，我們的任務(wù)、職責(zé)更加艱巨。我們提出作風(fēng)建設(shè)年，就是要統(tǒng)一思想，凝聚人心，充分調(diào)動(dòng)起全局的精氣神和積極性，這樣才能應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，確保在這歷史關(guān)鍵時(shí)刻，守住陣地、不打敗仗。我們雖然取得了一些成績，但還不能沾沾自喜，對(duì)照“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的作風(fēng)建設(shè)要求，我們在自身建設(shè)方面還有許多不相適應(yīng)的地方，應(yīng)著力解決好以下八個(gè)方面的問題：

一是治“慢”。著力解決節(jié)奏緩慢、效率低下的問題。主要表現(xiàn)在個(gè)別干部職工工作主動(dòng)性差，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的情況消極對(duì)付。局里、隊(duì)所不安排不動(dòng)作，不督促不落實(shí)，甚至對(duì)安排了的工作消極應(yīng)付，“推”、“拖”、“磨”、“等”，遲遲不落實(shí)、落實(shí)無回音。有的單位人浮于事，工作節(jié)奏慢，一推一動(dòng)，不推不動(dòng)，甚至推不動(dòng)，落不實(shí)；有的缺乏敏銳性，在工作落實(shí)推進(jìn)上行動(dòng)遲緩，口頭承諾多，實(shí)際進(jìn)取慢，坐失良機(jī)。個(gè)別干部工作責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng)，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，做事總是要慢幾拍，磨磨蹭蹭，拖拖拉拉，工作質(zhì)量及 效率不高。

二是治“混”。著力解決混天度日，無所事事的問題。主要表現(xiàn)為個(gè)別人心中無目標(biāo)，工作沒思路，滿足于上班有人在，到時(shí)領(lǐng)工資，一年下來干不上幾件像樣的事；有的干部職工認(rèn)為自己工作時(shí)間長，任職5年及以下有7人，6-9年7人，10年以上11人，年齡偏大（我局科級(jí)干部大部分是60年代出生的人，年齡結(jié)構(gòu)呈“倒金字塔”型，平均年齡47歲，40歲以下6人，40歲以上19人，50歲以上有6人），存在著“船到碼頭車到站”的思想，不求上進(jìn)，甘居中游；缺乏責(zé)任感，認(rèn)為職務(wù)到頂，提升沒有希望，習(xí)慣于當(dāng)“太平官”，不求有功，但求無過；缺乏使命感，做事盯著位置干，消極等著干，沒有希望就靠邊站；缺乏危機(jī)感，工作滿足于現(xiàn)狀，覺得能熬一天是一天，能熬一年是一年，只要不出事，工作說的過去就行了，有歇一歇的思想。有的干部雖然年輕，但看不到盼頭，缺乏事業(yè)心和責(zé)任心；有的在其位不謀其政，在其崗不盡其責(zé)，對(duì)下發(fā)的文件不學(xué)習(xí)，對(duì)工作不研究，怕動(dòng)腦筋，怕費(fèi)心思；有的干部職工工作得過且過，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，有的甚至只做和尚不撞鐘，整天無所事事；有的以不會(huì)不懂業(yè)務(wù)為由，工作長期不上手，自己不愿意干，卻喜歡評(píng)論干工作的人；有的長期不學(xué)習(xí)，一張文憑管終生，存在不愿學(xué)、不想學(xué)、不用學(xué)，工作太忙沒時(shí)間學(xué)的借口，平時(shí)不看書、不讀報(bào)、不看新聞，一些政 策法規(guī)包括自己分內(nèi)的工作也不清楚。

三是治“散”。著力解決紀(jì)律松散，隊(duì)伍渙散的問題。主要表現(xiàn)為個(gè)別人不講政治，執(zhí)行政令不暢，各自為政，對(duì)局里、隊(duì)所里交辦的事講條件、講價(jià)錢、打折扣，甚至上面定了事不辦，拖著不干；有的不講大局，對(duì)上級(jí)安排的工作配合不積極、不主動(dòng)，該報(bào)告的情況不報(bào)告，該落實(shí)的情況不落實(shí)，該做的工作推三阻四，甚至對(duì)上面三令五申強(qiáng)調(diào)的事，令不行，禁不止；個(gè)別單位團(tuán)結(jié)不夠，各行其是，互不通氣，遇到需要配合的工作相互推諉扯皮；有的工作履責(zé)不夠，不盡心、不盡力，單位內(nèi)部渙散、軟弱無力，對(duì)干部職工監(jiān)管失之于寬、失之于軟，單位不良風(fēng)氣和現(xiàn)象長期得不到有效解決；有的干部職工自我要求不嚴(yán)，有事不履行請(qǐng)銷假手續(xù)，一些干部職工上班期間不打招呼隨便外出，紀(jì)律松懈、自由散漫、我行我素，“上班來得遲，下班走得早”是常有的事；有的想來就來，想走就走，有的出勤不出工、出工不出力，人在崗位心不在位，上班時(shí)間溜崗缺位，無事逛街、會(huì)友、接送小孩、辦私事；有的上班串崗脫崗，扎堆閑談、上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票、玩紙牌、看電影，要么一杯茶一根煙一張報(bào)紙混一天，工作不講程序，做事情、想問題總是以不傷及自己的利益為目的。

四是治“浮”。著力解決作風(fēng)漂浮、心浮氣躁的問題。主要表現(xiàn)為個(gè)別干部職工工作浮躁，工作說起來頭頭是道，干起來卻馬馬虎虎；特別是個(gè)別人習(xí)慣于當(dāng)“二傳手”，虛于應(yīng)付，不善于抓落實(shí)，把任務(wù)壓給下面，把矛盾上交上面，當(dāng)“甩手掌柜”；遇到困難能躲就躲，能推則推，有的喜歡迎來送往，“處處靠關(guān)系”的思想在加重，“組織是靠山”的觀念在淡薄。認(rèn)為一切靠關(guān)系，寧可相信個(gè)人，也不相信組織；有話不對(duì)組織講，只愿講給哥們聽，進(jìn)步忘記黨培養(yǎng)，不謝組織謝個(gè)人。這些思想表現(xiàn)在一些人身上，工作熱情減了，“活動(dòng)”熱情高了，整天想請(qǐng)吃請(qǐng)喝，交了一批酒肉朋友，考慮工作不多，以己為中心，有利就圖，無利就事不關(guān)己高高掛起。

五是治“懶”。著力解決思想懶惰，工作懈怠的問題。主要表現(xiàn)在工作不思進(jìn)取，得過且過，被動(dòng)敷衍，混日子度時(shí)光；一些干部職工懶于學(xué)習(xí)，對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)、新信息充耳不聞，視而不見，指導(dǎo)工作不能抓主抓重，落實(shí)工作落不到實(shí)處；有的懶于動(dòng)腦，怕寫材料，單位年初沒有工作安排，年底沒有工作總結(jié)，對(duì)工作缺乏謀劃，沒有思路，工作水準(zhǔn)低；有的懶于動(dòng)手，辦公室雜亂無章，亂堆亂放，室內(nèi)外環(huán)境差，從不動(dòng)手打掃一下，怕吃苦、怕跑路、怕加班，工作上挑肥揀瘦；有的浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，關(guān)門、關(guān)窗、關(guān)電源等舉手之勞的事也不干，出現(xiàn)水長流、燈長明，以及不斷電不關(guān)電腦等；有的懶于干事，對(duì)本職工作說不清，道不明，一問三不知。六是治“差”。著力解決形象不佳，服務(wù)不好的問題。主要表現(xiàn)為個(gè)人素養(yǎng)差，工作上搞特權(quán)，只要組織照顧，不要組織原則，愛發(fā)牢騷，講怪話，對(duì)上級(jí)的政策評(píng)頭論足，當(dāng)面不講，背后亂講，亂發(fā)表議論；有的只琢磨人，不琢磨事，有的拉幫結(jié)派，搞“小圈子”，熱衷于“搞內(nèi)耗”，挑事做；有的形象差，不注重禮節(jié)禮貌，見到領(lǐng)導(dǎo)、同志視而不見，從不打招呼，有時(shí)公務(wù)場合不注重儀容儀表，舉止不雅；有的大會(huì)小會(huì)晚來早走，隨意進(jìn)出、接手機(jī)、打電話；有的黨性修養(yǎng)差，隨意聽信、傳播流言蜚語和違反政治紀(jì)律的小道消息；有的心態(tài)不平衡，左攀右比，官位低、收入低，就到處找、到處告，甚至子虛烏有；有的服務(wù)態(tài)度差，衙門作風(fēng)盛行，門難進(jìn)、人難找、臉難看、話難聽、事難辦，對(duì)群眾生、冷、橫、硬，對(duì)服務(wù)對(duì)象吃、拿、卡、要，有利越位，無利缺位；有的本位主義嚴(yán)重，各部門本應(yīng)該“一盤棋”，相互支持、相互配合、相互包容，凡一事當(dāng)前，不是看大局、看發(fā)展，而是總首先考慮部門利益、個(gè)人利益，把公共權(quán)力部門化，部門權(quán)力利益化。

七是治“虛”。著力解決弄虛作假，急功近利的問題。主要表現(xiàn)在工作只安排不檢查，甚至需要常抓的事都無計(jì)劃無安排，集中學(xué)習(xí)落實(shí)在記錄上，個(gè)人學(xué)習(xí)落實(shí)在總結(jié)上，使集體教育、集中學(xué)習(xí)流于形式；有的單位制度、職責(zé)形同虛設(shè)，說在嘴上，掛在墻上，落實(shí)不到行動(dòng)上；有的對(duì)政策、法規(guī)不學(xué)習(xí)，不鉆研，一知半解，工作不深、不細(xì)、不實(shí)。

八是治“私”。著力解決胸?zé)o全局、為政不廉的問題。主要表現(xiàn)為個(gè)別人缺乏大局意識(shí)和全局意識(shí)，大事不如小事重要，公事不如私事重要，全系統(tǒng)的事不如本部門的事重要，擺不正位置，抓不住工作重點(diǎn)，對(duì)自己有利的事，再大也不請(qǐng)示匯報(bào)，對(duì)自己無利的事，安排了也不干。有的單位負(fù)責(zé)人把公共財(cái)產(chǎn)當(dāng)作私有財(cái)產(chǎn)來對(duì)待，公家錢想怎么花就怎么花；公家車想怎么用就怎么用；公家的物想怎么拿就怎么拿；有的職工不比貢獻(xiàn)大小，只比待遇、比實(shí)惠。

這些問題雖然在少數(shù)或極個(gè)別人身上，但希望大家做到有則改之無則加勉。其存在必將影響機(jī)關(guān)工作效能，影響隊(duì)伍形象，影響水務(wù)各項(xiàng)工作的開展。

三、精心組織，確?！案刹柯毠ぷ黠L(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)效

干部職工作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期任務(wù)，既要狠抓當(dāng)前，又要立足長遠(yuǎn)。為了確保不走過程，經(jīng)局黨委研究決定，這次“干部職工作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)分四個(gè)階段實(shí)施。各單位一定要堅(jiān)持圍繞水務(wù)中心工作，以加強(qiáng)思想教育、建立完善制度為抓手，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，規(guī)范行政行為，提高行政效率，加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。做到“四抓”，即：一要抓教育。抓 作風(fēng)建設(shè)，學(xué)習(xí)教育是基礎(chǔ)，要注意貼近水務(wù)局工作實(shí)際，把準(zhǔn)脈搏，找準(zhǔn)癥結(jié)，有針對(duì)性的抓好思想建設(shè)，黨紀(jì)法規(guī)等方面的教育，組織廣大黨員干部加強(qiáng)黨性鍛煉，提高拒腐防變能力。繼續(xù)開展向先模人物金幫紅和金幫紅班組學(xué)習(xí)活動(dòng)，結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)、開展基層組織建設(shè)服務(wù)年活動(dòng)”，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形勢，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，堅(jiān)持和完善黨委中心組理論學(xué)習(xí)等各類學(xué)習(xí)制度，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，做學(xué)習(xí)型干部職工；二要抓預(yù)防。本著愛護(hù)、關(guān)心和教育大家的原則，把問題解決在事前。查處問題是教育，積極預(yù)防引導(dǎo)也是教育。要從內(nèi)部管理的薄弱環(huán)節(jié)著手，不斷規(guī)范和完善內(nèi)部管理制度，從源頭上加以預(yù)防、從制度上加以防范約束。制定和完善崗位責(zé)任制，全面推行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、政務(wù)公開制等規(guī)章制度，創(chuàng)新績效考評(píng)制，建立“問責(zé)制”，逐步實(shí)現(xiàn)以制度管人管事，鞏固和提高全局風(fēng)清氣正的良好局面。今后將組織大家進(jìn)行參觀，走出去，聽報(bào)告會(huì)、講案說法、現(xiàn)身說法等警示教育大會(huì)，加強(qiáng)教育。通過近幾年來我們身邊發(fā)生的案列“昨?yàn)樽峡?，今為階下囚”等令人震驚的事實(shí)，從別人違法違紀(jì)的慘痛教訓(xùn)中算好政治、經(jīng)濟(jì)、家庭和自己的“四筆帳”，使預(yù)防意識(shí)入腦入心。把工作做在平時(shí)，做在事前，提早拉袖子，提早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)敲警鐘，做到防微杜漸；三要抓正反典型?！皳芰烈槐K燈，照亮一大片”注重發(fā)揮正面典型的示范效應(yīng)，用積極因 素來克服消極因素，注重樹立不同層次、不同崗位的勤政廉政先進(jìn)典型，既要有先進(jìn)科室、先進(jìn)班組又要有先進(jìn)個(gè)人，力求形成“系統(tǒng)性”、“立體型”的先進(jìn)典型群體；四要抓監(jiān)督機(jī)制。完善資金監(jiān)管制度，健全制約機(jī)制。今后將加大對(duì)重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，將廉潔理財(cái)、集體理財(cái)納入民主生活會(huì)、支部會(huì)、述職述廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查的重要內(nèi)容，自查自糾，接受群眾監(jiān)督，要加大資金管理，控制好財(cái)政消耗性支出，對(duì)財(cái)務(wù)的資金決算、工程建設(shè)招投標(biāo)、物資采購、預(yù)算外資金收支等方面加大監(jiān)管，著力整治以福利補(bǔ)助為名濫發(fā)財(cái)物的行為，著力整治工程建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)違規(guī)問題，對(duì)今后的工程不能搞暗箱操作，必須報(bào)局黨委審批，對(duì)工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)特別是招投標(biāo)、經(jīng)費(fèi)結(jié)算等方面，嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)督，要按照“工程事前要報(bào)告，局紀(jì)委全程跟蹤監(jiān)督，逐級(jí)驗(yàn)收，定期審計(jì)”的監(jiān)督原則，大力整治籌措資金的管理和使用，堵塞漏洞。同時(shí)也真誠的希望全體干部職工加強(qiáng)對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，上下齊心，確保工程安全、資金安全和干部安全，努力做到工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀。

2、認(rèn)真查找問題。抓好“五個(gè)整頓”，即：一要整頓思想作風(fēng)，提高創(chuàng)新發(fā)展能力。通過“創(chuàng)先爭優(yōu)、開展基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，建設(shè)一支“開拓、創(chuàng)新、廉潔、高素”的干部隊(duì)伍。通過整頓，使局領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部和廣大干部職工的政治敏銳性和政策意識(shí)、法制意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意 識(shí)更進(jìn)一步提高，思想更加解放、視野更加開闊、思路更加清晰、工作熱情更高、精神狀態(tài)更佳、群眾滿意度更好；二要整頓學(xué)風(fēng)，提高理解操作能力。通過開展“建設(shè)學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)班子，學(xué)習(xí)型的干部隊(duì)伍”活動(dòng)，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高理解力，深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，深刻體會(huì)自己肩負(fù)的職責(zé)。通過整頓，在全局上下形成全員學(xué)習(xí)、全面學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣；健全學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，牢固樹立終生學(xué)習(xí)的理念，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，加快知識(shí)更新，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的思路，促進(jìn)發(fā)展的舉措。深入開展“讀書”活動(dòng)，每名干部職工每年讀3本以上好書，記讀書筆記不少于3萬字，撰寫心得體會(huì)、理論文章不少于3篇；對(duì)上級(jí)的精神理解得更加透徹，對(duì)我們的工作性質(zhì)理解得更加到位，對(duì)本系統(tǒng)，本行業(yè)的職能定位、工作狀況把握得更加準(zhǔn)確，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力更進(jìn)一步的提升。三要整頓工作作風(fēng)，提高求真務(wù)實(shí)能力。通過開展“正作風(fēng)、強(qiáng)隊(duì)伍、促發(fā)展”活動(dòng)，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)消除“四難”（門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦），不斷改進(jìn)干部職工作風(fēng)。通過集中整頓，使全局形成主動(dòng)抓落實(shí)，合力促發(fā)展的意識(shí)，使措施更加有力，執(zhí)行力更加有力；講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效的氛圍更濃，消極應(yīng)對(duì)、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象得到明顯的改變；服務(wù)基層，服務(wù)群眾的意識(shí)明顯增強(qiáng)，形式主義等方面作風(fēng)得到有效解 決。四要整頓領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，提高執(zhí)政為民能力。通過開展“喜迎十八大，爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)，構(gòu)建一支和諧班子、和諧隊(duì)伍。通過集中整頓，使局領(lǐng)導(dǎo)班子，各隊(duì)所班子成員貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府決策的態(tài)度更加堅(jiān)決、行動(dòng)更加迅速、措施更加有力，真正把心思和精力用在區(qū)委、區(qū)政府的重大決策上，用在我區(qū)水務(wù)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展上，使活動(dòng)達(dá)到最佳效果并轉(zhuǎn)換為成果，取信于民。五要整頓生活作風(fēng)，提高拒腐防變能力。通過進(jìn)一步落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗的各項(xiàng)制度，使全局廣大干部職工嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)秉公用權(quán)、廉潔從政。純潔社交圈，慎交友、交好友，做到不正之友不交；凈化生活圈，正確對(duì)待燈紅酒綠的考驗(yàn)，絕不搞低級(jí)趣味，做到不良之習(xí)不養(yǎng)；規(guī)范工作圈，知所守、知所養(yǎng)、知所拒，做到不法之事不做；管好活動(dòng)圈，克己慎行，做到不凈之地不去。通過整頓，使我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處，達(dá)到生活情趣健康，精神追求高尚，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約的氛圍更加濃厚。

3、狠抓組織落實(shí)。提六點(diǎn)要求，即：一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局黨委研究決定建立區(qū)水務(wù)局“干部職工作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長，陳嵐同志為副組長，各支部書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。局機(jī)關(guān)各科室及各隊(duì)、所要認(rèn)真做好有關(guān)工作，要確定責(zé)任人，明確工作職責(zé)，落實(shí)任務(wù)。二要精心組織實(shí)施。各科室及各隊(duì)、所近期要集中組織專題學(xué)習(xí)，研究制定加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的具體措施，深入發(fā)動(dòng)，周密部署，廣泛動(dòng)員，明確任務(wù)。要主動(dòng)查找存在的問題，提出整改措施，邊查邊改。要強(qiáng)化監(jiān)督，實(shí)行開門整風(fēng)，解決問題要抓住群眾反映的熱點(diǎn)，真正做到存在什么問題就解決什么問題，切實(shí)做到真查真改，真見成效。要著力研究從整體上提高機(jī)關(guān)效能的問題，著眼于增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，從本單位本部門實(shí)際出發(fā)，從建立和完善機(jī)制、制度著手，提高機(jī)關(guān)整體運(yùn)轉(zhuǎn)效率。要加強(qiáng)情況反饋、交流和檢查、考核，通過簡報(bào)等形式交流情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和宣傳先進(jìn)典型，總結(jié)推廣成功做法和經(jīng)驗(yàn)，為活動(dòng)深入開展創(chuàng)造良好氛圍；通過檢查、考核，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。當(dāng)前水務(wù)建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)十分繁重。我們要正確處理好開展“干部職工作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，努力做到作風(fēng)建設(shè)與水務(wù)工作“兩手抓，兩促進(jìn)”。三要加強(qiáng)督查指導(dǎo)?；顒?dòng)中，既要發(fā)揮局機(jī)關(guān)的帶頭示范作用，又要加強(qiáng)對(duì)各隊(duì)、所“干部職工作風(fēng)建設(shè)年”的檢查指導(dǎo)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，活動(dòng)基本步驟不能少，工作標(biāo)準(zhǔn)不能降，時(shí)間和進(jìn)度要服從質(zhì)量。局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期地派出人員，指導(dǎo)各單位有效開展工作，形成上下聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn)的局面，推動(dòng)“干部職工作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)深入開展。四要領(lǐng)導(dǎo)以身作則。黨員干部特別是科級(jí)以上干部要以身作則，率先垂范，樹起旗幟，立起標(biāo)桿，管好干部，帶好隊(duì)伍。要少應(yīng)酬、多學(xué)習(xí)；少空談、多實(shí)干；少回避、多挑擔(dān)；少謀人、多謀事；少享樂、多奉獻(xiàn)。五要人人重視，人人參與。作風(fēng)建設(shè)是全局的事，更是我們每個(gè)干部職工的事；是領(lǐng)導(dǎo)的工作；更是各科室、各隊(duì)、所領(lǐng)導(dǎo)和每個(gè)同志的工作，需要全局上下抓落實(shí)，人人來參與。據(jù)我了解，王局長在2011總結(jié)工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)要把今年作為作風(fēng)建設(shè)之年，有些同志對(duì)抓作風(fēng)建設(shè)還存在著這樣或那樣的想法和顧慮。比如有的同志認(rèn)為，我們絕大多數(shù)干部在作風(fēng)紀(jì)律方面做的還是好的，今年大張旗鼓的強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題沒有這個(gè)必要；有的同志可能會(huì)認(rèn)為，樹立干部隊(duì)伍形象主要是領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)別人的事，其他人是“陪學(xué)”，走走形式就可以了，等等，有這些模糊認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤想法存在，我們作風(fēng)建設(shè)就難以形成合力?？陀^上說，一些問題的確只是發(fā)生在極個(gè)別人身上，但這些問題的思想根源我們其他同志身上是否存在？個(gè)別問題也好，小問題也罷，我們必須認(rèn)真對(duì)待，舉一反三，防微杜漸。因?yàn)槲覀冏鲆话偌檬聵淦鸬暮眯蜗螅患氖戮涂梢匀繗У?。因此，加?qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須人人把自己擺進(jìn)去，每個(gè)同志都要立足自身，從自我做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，都要按照作風(fēng)紀(jì)律整頓方案中十個(gè)禁止來嚴(yán)格要求，搞好自我對(duì)照檢查。只要大家共同努力，才能使我們的作風(fēng)建設(shè)步入“改進(jìn)、規(guī)范、鞏固、提高”的良性發(fā)展過程，作風(fēng)改善了，我們的工作效率、工作水平、工作 成效才能提高，這里我有幾句話與大家共勉：一是“只有負(fù)責(zé)的人，才是值得信賴和敬重的人”，一個(gè)人只有主動(dòng)承擔(dān)來自組織、工作、家庭以及社會(huì)等方面的責(zé)任，才會(huì)贏得尊重和信賴。二是“只有會(huì)自省的人，才是能不斷進(jìn)步的人”，要學(xué)會(huì)自省，既要看到成績，又要看到不足，自己才能不斷進(jìn)步。六要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，完善干部考評(píng)機(jī)制。強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)，一是考察制度。開展民主測評(píng)和座談，聽取基層支部及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)意見，按“德、能、勤、績、廉”的要求，每半年對(duì)全局副科以上干部進(jìn)行全面考察，并將考察情況進(jìn)行量化分析，在全局干部會(huì)議上進(jìn)行講評(píng)；二是述廉制度。結(jié)合年終總結(jié)，要求每名干部都要對(duì)一年來履行職責(zé)的情況進(jìn)行述職述廉，廣泛接受民主評(píng)議；三是量化干部管理制度。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，按干部考核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合水務(wù)局實(shí)際，進(jìn)一步明確考評(píng)內(nèi)容、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和具體分值，年終對(duì)干部進(jìn)行綜合考評(píng)打分；四是樹立正確的用人導(dǎo)向。把“德”作為選拔任用干部的第一標(biāo)準(zhǔn)，既要注重看平時(shí)表現(xiàn)，又要看履職盡責(zé)情況，更要看關(guān)鍵時(shí)刻，對(duì)待個(gè)人名利等方面來考察干部。建立干部獎(jiǎng)懲機(jī)制，今后做到“干好干壞，區(qū)別對(duì)待”，克服“論資排輩，平衡照顧”，暢通干部進(jìn)出渠道，真正體現(xiàn)“能者上，平者讓，庸者下”。培養(yǎng)好中青年干部，平時(shí)給他們交任務(wù)，壓擔(dān)子，讓他們脫穎而出。公道對(duì)待干部、公正評(píng)價(jià)干部、公平選拔干部，讓能干事者有機(jī)會(huì)，干成事 者有舞臺(tái)，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營者得利，使組織放心、群眾滿意、干部服氣。

同志們，開展“干部職工作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，是今年我局工作中的一件大事，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們要按照局黨委的部署和要求，精心組織，周密安排，狠抓落實(shí)，確?；顒?dòng)取得扎扎實(shí)實(shí)的效果，讓區(qū)委、區(qū)政府放心，讓全區(qū)人民群眾滿意，將干部職工作風(fēng)建設(shè)取得的實(shí)效，不斷促進(jìn)全區(qū)水務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展。