第一篇：淺談脫貧攻堅工作的幾點看法

淺談脫貧攻堅工作的幾點看法

--**鄉(xiāng) ** **鄉(xiāng)位于**區(qū)東北部，北接**，南連**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)，西鄰**鄉(xiāng)，東依**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)，幅員面積13.38平方公里。鄉(xiāng)轄7個行政村，60個村民小組，8000余人，經(jīng)精準(zhǔn)識別我鄉(xiāng)共有**堰村、**村、**村、**村、**村5個貧困村，共240戶，715人貧困人口。按安排，區(qū)**、區(qū)扶貧局、區(qū)編辦、區(qū)**、區(qū)直機關(guān)工委、區(qū)委黨校、市**7個單位對我鄉(xiāng)結(jié)對幫扶，2015年已脫貧53戶，133人，2016年計劃脫貧93戶，291人。立足**實際，我就如何做好當(dāng)前脫貧攻堅工作淺談以下幾點看法：

第一是緊密按照“五個一批，六個精準(zhǔn)”要求，抓好抓實扶貧資金落實，立足各行政村實際，認(rèn)真規(guī)劃好扶貧項目實施，做大做強各村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以點帶面，留住外出勞動力，為家鄉(xiāng)發(fā)展奉獻(xiàn)力量。靈活運用到戶資金，切實解決特困戶日常生產(chǎn)生活問題。積極宣傳扶貧等惠民政策，如農(nóng)保，新農(nóng)合，危房改建，低保等，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，公道正義，讓群眾享受黨的恩澤。

第二是充分發(fā)揮群眾內(nèi)生動力，強化向上意識引導(dǎo)。目前農(nóng)村大多是老年人，留守兒童，普遍文化素質(zhì)不高，等靠要思想嚴(yán)重，很多以吃低保為榮，這都是意識消極表現(xiàn)。各幫扶單位，機關(guān)鄉(xiāng)村干部要認(rèn)真思考，積極引導(dǎo)，政策宣傳，強化貧困戶脫貧致富自主意識，由要我脫貧到我要脫貧積極轉(zhuǎn)變。

第三是各部門要協(xié)調(diào)配合，簡化程序，加強下村幫扶力度，做貧困群眾知心朋友。按照擺順、掃干凈相關(guān)要求，引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，形成好風(fēng)氣，遵守村規(guī)民約，和睦鄰里，發(fā)揚友愛互助精神，確保如期脫貧致富。

2016.7.9

第二篇：如何做好脫貧攻堅工作講幾點看法：對脫貧攻堅看法

今年脫貧攻堅要全面收官，原本就有不少硬仗要打，現(xiàn)在還要努力克服疫情的影響。以下是分享的如何做好脫貧攻堅工作講幾點看法:對脫貧攻堅的看法，希望能幫助到大家!

如何做好脫貧攻堅工作講幾點看法:對脫貧攻堅的看法

習(xí)近平總書記 6 日在京出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會并發(fā)表重要講話。強調(diào)到 2020 年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現(xiàn)。

攻堅克難，狠抓政策落實。瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，狠抓政策落實，絕不能產(chǎn)生松口氣、歇歇腳的想法和自我陶醉、自我滿足的心理，這就好比一名考試不及格的差生剛剛?cè)〉昧?60 分的成績，如果稍一松懈就有可能回到起點。不僅僅局限于脫貧，要的是能穩(wěn)定脫貧，能持續(xù)增收致富，能經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗，鞏固“兩不愁三保障”成果，防止返貧的任務(wù)還很艱巨。對沒有勞動能力的特殊貧困人口要強化社會保障兜底，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。

統(tǒng)籌推進(jìn)，創(chuàng)新工作方式。隨著社會發(fā)展的形勢和潮流，立足本職、不斷進(jìn)取、開拓創(chuàng)新。繼續(xù)保持好的工作作風(fēng)，不斷提升、創(chuàng)新業(yè)務(wù)水平，優(yōu)先支持貧困勞動力務(wù)工就業(yè)，在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大項目開工、物流體系建設(shè)等方面優(yōu)先組織和使用貧困勞動力，鼓勵企業(yè)更多招用特別是建檔立卡貧困家庭人員。支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，做好農(nóng)資供應(yīng)等春耕備耕工作，用好產(chǎn)業(yè)幫扶資金和扶貧小額信貸政策，促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

多措并舉，加大扶貧力度。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是脫貧增收的主要渠道，如果沒有產(chǎn)業(yè)作為支撐，貧困群眾就難以脫貧致富，即使脫貧了也有可能走回頭路。加強勞務(wù)輸出地和輸入地精準(zhǔn)對接，穩(wěn)崗?fù)貚?，支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間盡快復(fù)工，提升帶貧能力，利用公益崗位提供更多就近就地就業(yè)機會。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，注重長期培育和支持種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)堅持扶貧小額信貸，加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度，確保穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。

加強監(jiān)測，保持政策穩(wěn)定。開展“兩摸底”工作，對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口，保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，扶上馬送一程。過渡期內(nèi)，要嚴(yán)格落實摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求，主要政策措施不能急剎車，駐村工作隊不能撤。加快建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶加強監(jiān)測，提前采取針對性的幫扶措施。

嚴(yán)格考核，加強督促指導(dǎo)。加強對脫貧攻堅工作的考核管理，科學(xué)引導(dǎo)脫貧攻堅各項工作有序開展，不斷鞏固提升脫貧質(zhì)量成色，結(jié)合鞏固提升期工作特點，繼續(xù)開展脫貧攻堅成效考核。嚴(yán)把退出關(guān)，堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧，開展督查巡查，對脫貧攻堅成效進(jìn)行全面檢驗，確保經(jīng)得起歷史和人民檢驗。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，補齊工作短板、提升脫貧質(zhì)量，堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

如何做好脫貧攻堅工作講幾點看法:對脫貧攻堅的看法

同志們

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次對脫貧攻堅工作作出重要指示，要求我們要以更加昂揚的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾堅定信心、頑強奮斗，萬眾一心奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。這些重要指示，充分體現(xiàn)了總書記始終把人民放在心中最高位置的為民情懷，為我們的脫貧攻堅工作指明了努力方向，提供了行動指南。全局廣大黨員干部要牢記總書記的殷殷囑托和諄諄教誨，堅決貫徹落實精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧基本方略，把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，全力貫徹落實中央和省、市的脫貧攻堅重大決策部署，扎實推進(jìn)脫貧攻堅各項工作。我市脫貧攻堅工作取得階段性成效，貧困人口大幅減少，貧困群眾生活水平明顯提高，貧困地區(qū)面貌明顯改善。下面就如何做好脫貧攻堅工作講幾點看法

一、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，要正視存在的突出問題。我局脫貧攻堅工作前期作了大量工作，也取得了新成果，但扶貧領(lǐng)域仍存在一些突出問題，尤其是去年局聯(lián)系的板橋鎮(zhèn)先鋒村存在的問題尤為突出，貧困戶對象錯評、漏評、錯退問題嚴(yán)重;扶貧資金管理混亂;易地搬遷優(yōu)親厚友，該享受的沒有享受;村“兩委”班子集體腐敗，不作為、亂作為等問題。雖然這些問題已整改，但局所聯(lián)的 4 個村或多或少還存在一些問題，整改還未徹底。我們必須正確對待，也是我們下一步需攻克的關(guān)鍵戰(zhàn)役，任務(wù)仍然艱巨，我們必須進(jìn)一步振奮精神、埋頭苦干，以更大的決心、更大的力度予以攻克，堅決做到公平公正，奪取勝利。

二、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是保障全體人民共享改革發(fā)展成果、實現(xiàn)共同富裕的重大舉措，是體現(xiàn)中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要標(biāo)志。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記對脫貧攻堅工作提出的明確要求，扎扎實實推進(jìn)脫貧攻堅工作。當(dāng)前，脫貧攻堅進(jìn)入系統(tǒng)發(fā)力、重點突破、集中攻堅的關(guān)鍵階段。要認(rèn)真總結(jié)黨的十八大以來脫貧攻堅的實踐，堅持以問題為導(dǎo)向，深入推進(jìn)健康扶貧、醫(yī)療保障、教育扶貧、低保兜底等重點工作，在突出抓好因病因殘因?qū)W致貧問題的同時，注重發(fā)現(xiàn)和解決新問題。要建立脫貧長效機制，在深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村上下功夫，在大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、壯大縣域經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)上下功夫，培育新動能帶動脫貧上下功夫，在培育新型農(nóng)民、增強內(nèi)生動力上下功夫，拿出過硬辦法，精準(zhǔn)發(fā)力，扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項工作，做到脫真貧，真脫貧。

三、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，要突出精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)脫貧這個基本方略。脫貧攻堅貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)。要認(rèn)真落實“六個精準(zhǔn)，五個一批”要求(扶貧對象精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn);發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，易地搬遷脫貧一批，生態(tài)補償脫貧一批，發(fā)展教育脫貧一批，社會保障兜底一批)，堅持“三真三因三定”工作原則(即真情實意、真金白銀、真抓實干，因地制宜、因勢利導(dǎo)、因戶施策，定點包干、定責(zé)問效、定期脫貧)，著力打好“四場硬仗”(即“組組通”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)硬仗，易地扶貧搬遷硬仗，產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗，教育醫(yī)療住房“三保障”硬仗);著力抓好“五項治理”(即貧困人口錯評漏評治理，貧困人口錯退治理，危房改造不到位治理，資金使用不規(guī)范治理，扶貧領(lǐng)域的腐敗和不正之風(fēng)治理);著力解決貧困戶“等、靠、要”現(xiàn)象，以及“有體力、無能力”的現(xiàn)實，積極探索精準(zhǔn)脫貧的有效路子，確保小康路上不漏一戶、不落一人。

四、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，要突出脫貧質(zhì)量這個關(guān)鍵。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)使命光榮、時間緊迫、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，是全體黨員干部責(zé)無旁貸的歷史使命和時代擔(dān)當(dāng)，更是扶貧干部的天職，我們必須要緊緊圍繞“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”要求(即貧困戶家庭年人均可支配收入穩(wěn)定超過當(dāng)年全國扶貧標(biāo)準(zhǔn)，即為達(dá)標(biāo);不愁吃;不愁穿)，精準(zhǔn)把握脫貧標(biāo)準(zhǔn),既不吊高胃

口，也不降低標(biāo)準(zhǔn)，保證脫貧質(zhì)量，決不搞數(shù)字脫貧，決不弄虛作假，決不降低標(biāo)準(zhǔn)。特別是要聚焦突出問題，采取周密措施，確保所有貧困群眾如期保質(zhì)保量穩(wěn)定脫貧，確保脫貧攻堅成效經(jīng)得起歷史和人民檢驗。

但愿蒼生俱溫飽，不辭辛苦入山林。實現(xiàn)貧困人口如期脫貧，是我們黨向全國人民作出的鄭重承諾。全局廣大黨員干部要在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，篤學(xué)篤信篤行習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的系列重要論述，以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，匯聚向脫貧攻堅發(fā)起總攻奪取全勝的磅礴力量。

如何做好脫貧攻堅工作講幾點看法:對脫貧攻堅的看法

(一)落實精準(zhǔn)要求情況。按照“六個精準(zhǔn)”“五個一批”基本要求，確保全村貧困戶實現(xiàn)“兩不愁三保障”，建平村推進(jìn)以下工作

飲水安全方面我村已實現(xiàn)自來水全覆蓋，每年兩次對出廠水和末梢水進(jìn)行安全檢測，飲水全部達(dá)標(biāo)，飲水安全鑒定報告放入戶檔案。

三保障方面一是醫(yī)療保障。貧困戶參合率為 100%。貧困戶中符合慢病條件的 12 戶 17 人都已辦理慢性病癥，其他未辦理不符合慢病條件。二是住房保障。建平村共改造危房 6 戶，2戶 c 級，4 戶 d 級，現(xiàn)已全部改造完畢。三是教育保障。貧困戶中共有在校學(xué)生 5 名，其中學(xué)前教育 1 名，小學(xué)生 1 名(縣外就讀)，初中生 2 名(1 名縣內(nèi)，1 名縣外)，大專及以上學(xué)歷1 名。九年義務(wù)教育階段的 3 名學(xué)生，均享受 800 元/年的營養(yǎng)餐資助政策和“兩免一補”政策，免交學(xué)雜費和書本費，中學(xué)生享受住宿補助 1300 元/年和伙食補助 500 元/年;大專及以上學(xué)生享受雨露計劃 3000 元/年的資助政策。

產(chǎn)業(yè)扶貧方面確定以“輸血”為“造血”的方式，轉(zhuǎn)變幫扶思想。我們駐村工作隊以及幫扶責(zé)任人向貧困戶入戶宣傳產(chǎn)業(yè)扶貧政策，介紹縣級、鎮(zhèn)級、村級產(chǎn)業(yè)項目，做到不拉一戶一人，有勞動能力的全部納入鎮(zhèn)級、村級公益性崗位;無勞動能力的納入失能貧困戶基金產(chǎn)業(yè)帶動，符合帶資入社的貧困戶全部納入金幫扶政策，建平村貧困戶產(chǎn)業(yè)覆蓋率 100%。已經(jīng)建立了利益聯(lián)結(jié)機制，并且具有可持續(xù)性，分別是縣級產(chǎn)業(yè) 1 個普華頤和奶粉項目;鎮(zhèn)級產(chǎn)業(yè)4 個金融貸款收益，肉牛養(yǎng)殖項目，木耳大棚租金，京蛋鴨注資收益。

就業(yè)扶貧方面一是針對有勞動能力貧困戶，結(jié)合扶貧產(chǎn)業(yè)項目收益，設(shè)立公益性崗位。針對有勞動能力貧困戶，結(jié)合扶貧產(chǎn)業(yè)項目收益，設(shè)立公益性崗位 10 個。建立了三年穩(wěn)定利益聯(lián)接機制，為有勞動能力貧困戶設(shè)立環(huán)境保潔員、村屯衛(wèi)生監(jiān)督員、綠化員 3 類公益性崗位，共計聘用 10 名公益性崗位人員，并發(fā)放半年工資共計 4350 元，有效激發(fā)了貧困戶內(nèi)生動力。

小額貸款方面貧困戶中已辦理 7 戶，其中有 5 戶參與企業(yè)經(jīng)營，投資入股企業(yè)，享受產(chǎn)業(yè)效益分配;有 2 戶用于發(fā)展生產(chǎn)，符合貸款條件并有貸款意愿 1 戶，目前正在辦理中，不符合條件的是 4 戶，自愿放棄的 5 戶。

幫扶責(zé)任人方面明確幫扶工作職責(zé)，幫扶責(zé)任人要切實深入幫扶村戶，及時準(zhǔn)確掌握被幫扶戶的基本情況、存在問題，幫助理清發(fā)展道路和方向，選準(zhǔn)致富產(chǎn)業(yè)、制定增收措施。

走訪貧困戶，每星期不少于一次。

(二)宣傳落實扶貧政策，開展扶志教育。村兩委與鎮(zhèn)包村工作組、駐村工作隊、幫扶責(zé)任人共走訪余人次，實現(xiàn)一戶一幫扶責(zé)任人、一戶一幫扶措施的工作機制，逐戶理清思路、制定規(guī)劃、細(xì)化措施，積極為幫扶對象找準(zhǔn)脫貧致富路子，實現(xiàn)幫扶工作常態(tài)化、制度化。

召開脫貧攻堅貧困戶懇談會;圍繞健康醫(yī)療扶貧進(jìn)行了細(xì)致的講解，特別是針對現(xiàn)有貧困戶慢性病報銷進(jìn)行了說明，會議中希望各位父老鄉(xiāng)親多了解脫貧攻堅政策，體會金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧等政策帶來的實惠，感恩奮進(jìn)，講良心話，說實話，言傳身教，給子女樹立一個正面形象;并繼續(xù)關(guān)心、支持、配合脫貧攻堅工作，積極為全縣脫貧攻堅摘帽貢獻(xiàn)自己的力量。

(三)實施產(chǎn)業(yè)扶貧，推動村集體和貧困戶增收。

為了發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力，實現(xiàn)貧困戶持續(xù)增收，由扶貧辦投資建設(shè)村扶貧養(yǎng)豬項目，建成后年租金 10 萬元，可帶動全部貧困人口 17 戶 33 人穩(wěn)定增收。預(yù)計年人均增收 3000 元。

通過產(chǎn)業(yè)扶貧帶動、金融貸款收益、公益性崗位及轉(zhuǎn)移就業(yè)，2018 年全村貧困戶 17 戶33 人，人均增收 677 元。

(四)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范檔案內(nèi)容。按照縣扶貧辦下發(fā)的《關(guān)于脫貧攻堅村戶檔案內(nèi)容調(diào)整的意見》，深入學(xué)習(xí)檔案的具體內(nèi)容和注意事項，并由駐村工作隊對幫扶責(zé)任人進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對脫貧攻堅各類檔案資料進(jìn)行了一次全面整改完善，村級、戶級檔案全部規(guī)范。

(五)推動移風(fēng)易俗，加強基層黨建工作。我們始終堅持把提高村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力當(dāng)作首要任務(wù)來抓。堅持定期開展“三會一課”。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。組織建平村全體黨員開展“重溫入黨誓詞”活動;我們還組織黨員適時開展有意義的活動，為貧困戶送溫暖、獻(xiàn)愛心，充分發(fā)揚黨員奉獻(xiàn)、助人為樂的精神。

第三篇：脫貧攻堅工作情況匯報

濉溪縣脫貧攻堅工作情況匯報

濉溪縣2014年貧困戶13741戶，貧困人口36603人，涉及10個鎮(zhèn)，建檔立卡貧困村22個。今年8月底動態(tài)調(diào)整結(jié)束后，建檔立卡貧困戶13163戶，36715人。2016年實現(xiàn)14773人脫貧，完成任務(wù)101.2%，4個貧困村出列，在省脫貧攻堅工作成效考核中取得較好位次。2017年，計劃完成7810人脫貧，15個貧困村出列。今年以來，我縣緊緊圍繞省委省政府、市委市政府決策部署，重點開展了“重精準(zhǔn)、補短板、促攻堅”專項整改行動、扶貧對象動態(tài)調(diào)整、脫貧攻堅大排查三項重點工作，有關(guān)情況綜合匯報如下：

一、關(guān)于“重精準(zhǔn)、補短板、促攻堅”專項整改行動工作推進(jìn)情況

按照省市“重精準(zhǔn)、補短板、促攻堅”專項行動要求，我縣聚焦目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行“全面查擺、全面診斷、全面整改”，切實提高扶貧開發(fā)工作的質(zhì)量和水平，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，制定落實“重精準(zhǔn)、補短板、促攻堅”專項整改行動實施方案，出臺《關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧等6個方面存在問題整改落實方案》等14個配套文件。積極開展“精準(zhǔn)識別再核查、基層基礎(chǔ)再夯實、幫扶措施再推進(jìn)、政策宣傳再深入、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)再強化”專項整改行動，強力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、健康脫貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、危房改造、金融扶貧、社保兜底脫貧、社會扶貧九大工程建設(shè)，法，建立健全部門橫向協(xié)調(diào)配合、縣鎮(zhèn)村縱向聯(lián)動、分工科學(xué)合理的大排查責(zé)任體系，充分發(fā)揮村民小組和村民評議的作用，讓群眾參與到大排查活動中，與幫扶干部們面對面排查，一對一整改。大排查活動實現(xiàn)了“群眾心里亮堂，干部卸掉包袱”。

（一）壓實責(zé)任“精安排”，確保大排查任務(wù)落到實處 一是周密部署，精準(zhǔn)履責(zé)?？h委、縣政府將大排查工作作為脫貧攻堅成效的一次自我檢校、自我加壓、自我完善、自我提升的重要契機，謀在實處、干在實處。9月28日，召開專題會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省排查方案。會議就誰來排查、怎么排查進(jìn)行了安排部署，全面落實“誰幫扶，誰排查，誰整改；誰簽字，誰負(fù)責(zé)，誰出問題處理誰”的排查工作機制。多次召開縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會、脫貧攻堅大排查推進(jìn)會等會議，全面部署大排查工作，夯實縣鎮(zhèn)村三級干部責(zé)任，建立一級抓一級、層層抓落實的排查責(zé)任體系，形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動的工作機制，確保各項政策措施落實到位。全縣共有5701名幫扶干部參與大排查工作，充分調(diào)動了各級力量。

二是制定方案，精準(zhǔn)排查。結(jié)合濉溪扶貧工作實際，及時研究制定了《濉溪縣脫貧攻堅工作大排查方案》，統(tǒng)一制定了村、戶表格。要求各部門統(tǒng)一思想，嚴(yán)格按照“七個不落、一個不少”要求，全面排查各鎮(zhèn)、各單位在精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出、政策落實、資金使用、精準(zhǔn)幫扶、工作推進(jìn)與脫貧成效等方面的短板和薄弱

集中宣講。在田間地頭，利用早、中、晚飯和農(nóng)閑之時，把政策交給群眾，讓黨的好政策直接與群眾面對面。通過宣講，不僅讓貧困戶知曉健康脫貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧等政策，也為現(xiàn)場群眾答疑解惑，幫助貧困戶核實相關(guān)信息，監(jiān)督扶貧領(lǐng)域里優(yōu)親厚友、弄虛作假、失職瀆職和違規(guī)違紀(jì)等問題。集中評議。組織205個有扶貧任務(wù)的村，以自然莊為單位，利用晚上農(nóng)忙空閑時間，通過召開村民小組評議會，動員群眾參與到大排查工作中，向群眾詳細(xì)宣傳扶貧政策、扶貧標(biāo)準(zhǔn)、識別程序等。通過召開評議會，既發(fā)現(xiàn)了問題，也提高了群眾的滿意度和政策知曉率。

二是加強督查，以督促改。成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的督查領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《全縣脫貧攻堅大排查工作督查方案》，明確督查目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合前期縣紀(jì)委機動式集中巡察發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)村入戶進(jìn)行督查，壓實鎮(zhèn)村責(zé)任?？h督查室、縣紀(jì)委、縣扶貧辦組成督察組，對鎮(zhèn)村排查工作開展情況進(jìn)行巡回督查，及時通報督查問題和整改情況，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅大排查工作。由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總、分析各鎮(zhèn)各單位大排查情況，形成大排查報告，報告內(nèi)容包括大排查情況、存在問題及整改落實、相關(guān)意見建議等情況。成立由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊的12個大排查復(fù)查組，重點檢查各鎮(zhèn)是否建立排查臺賬及排查問題整改情況；隨機抽查貧困村、貧困戶進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核結(jié)果及時反饋。

包村、縣鎮(zhèn)村三級干部包保貧困戶“雙包”制度，編制《濉溪縣脫貧攻堅應(yīng)知應(yīng)會幫扶知識手冊》，合計發(fā)放10000余冊，促進(jìn)幫扶干部全面系統(tǒng)地掌握精準(zhǔn)扶貧知識，推動駐村幫扶工作扎實開展。二是靶向發(fā)力精準(zhǔn)到位。堅持把脫貧攻堅作為黨的建設(shè)和黨員干部工作能力的“試金石”，通過抓基層、建隊伍、真包保、嚴(yán)考核，凝聚攻堅合力。通過辭退、查處、招聘、培訓(xùn)等方式促進(jìn)扶貧工作人員職業(yè)化、專業(yè)化、年輕化，2017年向22個貧困村增派了以縣處級干部任隊長的駐村工作隊，要求隊員工作在村，吃住在村，全面梳理貧困原因，幫助貧困村找準(zhǔn)自身優(yōu)勢條件，制定脫貧路線圖，全力協(xié)調(diào)幫助項目謀劃、資金爭取、項目落實，有效提高貧困戶的脫貧致富能力。同時加強對工作隊的培訓(xùn)、管理、監(jiān)督和服務(wù)；為全縣183個非貧困村每村聘用一名扶貧專干，勞務(wù)報酬按村兩委副職標(biāo)準(zhǔn)補助，并作為村后備干部優(yōu)先使用，徹底解決扶貧基層人員人手不足的問題，強化基層黨組織在脫貧攻堅戰(zhàn)役中的政治功能和戰(zhàn)斗堡壘作用。三是資金保障精準(zhǔn)到位。充分發(fā)揮財政資金在脫貧攻堅中主體和主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌整合各類政策資金，制定扶貧資金使用管理辦法并開展重點領(lǐng)域環(huán)節(jié)的集中整治工作。嚴(yán)格按照國家和省市縣制定的扶貧資金管理辦法，制定扶貧資金項目公告公示制度，開展財政扶貧資金檢查，規(guī)范資金用途及運作程序，確保項目建設(shè)有序推進(jìn)，資金利用率明顯提高。目前，我縣實際支出扶貧資金13682萬元。其

現(xiàn)扶貧方式由“輸血扶貧”到“造血扶貧”的轉(zhuǎn)變。縣農(nóng)林委緊緊依托我縣農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，著力品牌糧食、健康畜禽、平原經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，根據(jù)省農(nóng)委特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展意見、任務(wù)和要求，編制《濉溪縣2017年特色種養(yǎng)業(yè)到戶幫扶手冊》，進(jìn)一步明確品牌糧食、健康畜禽等特色種養(yǎng)業(yè)扶貧主要內(nèi)容、補助標(biāo)準(zhǔn)和申報流程，支持全縣有條件的貧困戶自主發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)項目?？h委縣政府投入600萬元在有扶貧開發(fā)任務(wù)的鎮(zhèn)建立10個特色種養(yǎng)業(yè)扶貧園區(qū)，構(gòu)建園區(qū)企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)激勵機制，吸納貧困戶創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、入股，分享產(chǎn)業(yè)增值收益。投入440萬元用于全縣22個貧困村發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)“一村一品”項目，投入462萬元購買農(nóng)機在22個貧困村組建合作經(jīng)濟(jì)組織，增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)和解決貧困戶生產(chǎn)困難；為防范金融風(fēng)險，設(shè)立小額信貸風(fēng)險補償金，同時為每戶貧困戶購買小額信貸保險，每戶每年標(biāo)準(zhǔn)40元。目前，全縣發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)貧困村達(dá)標(biāo)15個，特色種養(yǎng)業(yè)貧困戶達(dá)標(biāo)2088戶，一村一品專業(yè)村達(dá)標(biāo)2個，均已完成年初省農(nóng)委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；2017年我縣共投資406.2萬元，為200戶“三無”貧困戶建設(shè)了光伏電站，現(xiàn)已全部并網(wǎng)發(fā)電。先后舉辦80余期電商知識普及培訓(xùn)班，帶動貧困戶開設(shè)網(wǎng)店、微商100余人；截至目前，全縣產(chǎn)業(yè)扶貧項目65個，產(chǎn)業(yè)扶貧到村資金3095萬元，到戶資金4557.2萬元，到戶項目覆蓋率達(dá)97.8%。二是抓好教育扶貧。把教育扶貧作為拔除窮根的重中之重，以實施民生工程項目為重點，切實保障貧困家庭子女就學(xué)。2017年我縣各級

貧困戶全部納入低保范圍。七是抓好就業(yè)扶貧。根據(jù)就業(yè)扶貧實際，結(jié)合農(nóng)村“三大革命”開發(fā)就業(yè)扶貧公共服務(wù)崗位，截至目前，就業(yè)扶貧公共服務(wù)崗位在崗1715人，發(fā)放補貼1020.38萬元。積極開展技能脫貧培訓(xùn)工作，目前技能脫貧培訓(xùn)人數(shù)共計473人，超額完成技能脫貧民生工程200人任務(wù)額度，發(fā)放補貼84.42萬元。全縣共建設(shè)創(chuàng)業(yè)扶貧星火園11個，吸納貧困勞動者就業(yè)59人。八是抓好基礎(chǔ)設(shè)施扶貧。2017年貧困村道路項目總投入3929.42萬元扶貧資金，已全面完成。2017年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程以扶貧工作為主線，整合涉農(nóng)資金用于農(nóng)村飲水安全提升，計劃新增受益人口2.8671萬人；改善受益人口9020人，其中貧困人口2433人，工程投資2352.66萬元，年底貧困村將全部實現(xiàn)通水；2017小農(nóng)水改造提升專項資金項目涉及5個貧困村，工程概算投資404.54萬元，目前工程正在緊張施工，計劃12月底完工。九是抓好社會扶貧。眾人拾柴火焰高。在各級各部門為全縣脫貧攻堅發(fā)力的同時，濉溪縣堅持社會參與，扎實開展“扶貧日”系列活動，廣泛開展扶貧志愿者行動、“巾幗脫貧行動”，調(diào)動了社會各界參與扶貧的積極性，釋放著扶貧開發(fā)“疊加效應(yīng)”，營造了更加濃厚的社會氛圍。目前我縣22個貧困村均有“民企幫村”；愛心圓夢大學(xué)活動幫助100余名貧困學(xué)生，每人不低于3000元；100例精神殘疾人藥費補助全部打卡發(fā)放。開展青春扶貧進(jìn)萬家行動，針對貧困青少年“一對一”走訪慰問。開展“匯愛助成長 點亮微心愿”青春扶貧行動，面向全縣困境青

1跟腳對貧困戶引導(dǎo)和幫扶，克服“等靠要”思想，通過精神脫貧激發(fā)內(nèi)生動力，把貧困群眾的精氣神提振起來。三是不斷強化考核督導(dǎo)。加大脫貧攻堅工作的督查調(diào)度力度，確保重點項目早日建成、早見成效。完善考核評價機制，堅持動真動硬，對工作落實不力、搞形式主義、弄虛作假、數(shù)字脫貧的，嚴(yán)肅問責(zé)，不斷提高脫貧攻堅工作質(zhì)量，努力實現(xiàn)在全省考核中“爭先進(jìn)位”的工作目標(biāo)。

2017年12月30日

第四篇：脫貧攻堅工作情況匯報

脫貧攻堅工作情況匯報 1 根據(jù)會議安排，下面我就聯(lián)系的貧困村鎮(zhèn)村 2017 年脫貧攻堅工作實施方案進(jìn)行匯報，不妥之處，敬請領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評指正。

一、基本情況 村下轄 7 個村民小組，共 292 戶 869 人（其中，中共黨員 25 名；少數(shù)民族2 名；殘疾人 4 名），建檔貧困戶 49 戶 157 人，已成功脫貧 42 戶 141 人，現(xiàn)有未脫貧的建檔立卡貧困戶 7 戶、16 人。該村耕地面積 982.68 畝，林地 825.6 畝，產(chǎn)業(yè)以種植桃子、李子、柚子等經(jīng)濟(jì)水果為主，種植面積約 1300 畝。全村道路約 11.5 公里，其中硬化水泥路 11.5 公里。攔河堰 1 處，塘堰 6 口，渠道 3500余米。全村 600 人參加居民醫(yī)療保險，350 人參加居民養(yǎng)老保險。計劃 2017 年底實現(xiàn)貧困戶“1 超 6 有”、貧困村“1 低 5 有的”脫貧目標(biāo)，成功脫貧“摘帽”。

二、突出推進(jìn)整村脫貧 首先，突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)。產(chǎn)業(yè)開發(fā)是貧困村群眾的迫切需要，根據(jù)區(qū)位特點和市場需求，依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，著力推進(jìn)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是水果種植。針對全村水果以皮球桃為主，品種嚴(yán)重老化，種植技術(shù)缺乏、經(jīng)濟(jì)效益差的問題。3 月，由市水果農(nóng)民種植專業(yè)合作社牽頭，對接區(qū)農(nóng)業(yè)局引進(jìn)優(yōu)良李子、櫻桃、桃樹品種 200 畝，邀請專家做好技術(shù)指導(dǎo)。二是蔬菜種植。結(jié)合近郊優(yōu)勢，采取林下套種魔芋模式，4 月底前完成魔芋種植約 200 畝。引進(jìn)業(yè)主投資 300 萬元，新建大棚種植基地 60 畝、特色水產(chǎn)養(yǎng)殖 40畝。三是經(jīng)濟(jì)林木種植。桂花灣生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)項目投資 500 萬元，正在規(guī)劃種植金槐樹特色林木 100 畝及其他經(jīng)濟(jì)苗木 100 畝，既解決了土地撂荒問題，又通過整治提高土地耕作效率。

其次，重點抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā)，對村道路交通、農(nóng)田水利等各類基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行配套建設(shè)。一是加強產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)。采取“一事一議”方式積極向區(qū)交運局等部門爭取資金，已落實資金 144 萬元，11 月底前修建 4 公里坡地產(chǎn)業(yè)道路，為果農(nóng)運輸提供便利條件。二是加強水利設(shè)施建設(shè)。7 月底前，爭取 2017 年小農(nóng)水項目，完成清淤并襯砌硬化整治 5 社約 5 畝的老堰塘和整治 2

社、3 社、4 社、5 社、11 社、12 社灌溉渠道 3 公里，增加灌溉面積 200 畝。規(guī)劃在 2 社、3 社、4 社、5 社、11 社、12 社新建 6 口蓄水池，在 3 社、4 社、12社新建 3 處集中供水工程，解決 600 人（含易地搬遷安置點 30 人）安全飲水問題。三是完善公共服務(wù)設(shè)施。為適應(yīng)村以桃花節(jié)為主的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，對接區(qū)旅游局落實旅游公廁項目補助指標(biāo)，新建固定公廁 3 個，配套建設(shè)沼氣池 3 個，改善旅游環(huán)境。

第三，著力抓好扶貧搬遷和危房改造。按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶自愿、統(tǒng)一規(guī)劃、綜合配套”的原則，逐步實現(xiàn)土地資源利用最大化、公共服務(wù)社會化和農(nóng)村建設(shè)規(guī)范化的目標(biāo)。一是加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。積極爭取 2017 年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目，計劃總投資 377 萬元改造舊房風(fēng)貌 40 戶，新建急避難場所 3 處、垃圾庫 4個、涼亭 5 個；安裝太陽能路燈 15 個。二是實施房屋改造。實施 D 級危房改造30 戶（貧困戶 6 戶、非貧困戶 24 戶）、C 級危房加固 30 戶（貧困戶 9 戶、非貧困戶 21 戶）。

第四，加大扶貧到戶工作力度。正確處理扶貧“點”與“面”的關(guān)系，本著“真扶貧、扶真貧”的工作宗旨，科學(xué)制定脫貧計劃，針對性地開好“藥方子”，切實做到“一戶一策、一人一法”。一是因戶施策增加收入。按照精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧和“五個一批”要求，產(chǎn)業(yè)就業(yè)發(fā)展 10 人：通過林下魔芋種植、林下畜禽種植產(chǎn)業(yè)，采取方式“合作社+貧困戶”模式帶動貧困戶年均增收 3000 元。通過技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出，提供 3 個就業(yè)崗位，帶動貧困戶年均增收 10000 元；社會保障兜底 4 人：對缺勞力的 3 人貧困戶采取低保兜底，解決生活保障；醫(yī)療救助幫扶 16 人；教育幫扶 2 人：義務(wù)教育階段兩免一補和困難補助 2 人。二是繼續(xù)推進(jìn)六聯(lián)機制。完善評比獎勵機制，發(fā)動廣大群眾積極參與，構(gòu)建人人互動、心心相連的基層治理格局。三是增強基層組織戰(zhàn)斗力。在這次村“兩委”換屆中，選派掛片領(lǐng)導(dǎo)任黨支部書記，增設(shè)副書記 1 名，選優(yōu)配強村級干部隊伍。抓好青年人才黨員和后備干部培養(yǎng)，今年計劃發(fā)展黨員 1 名，儲備“五有”后備干部 2名。

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，希望通過以上一系列行之有效的綜合措施，使村貧困戶有義務(wù)教育保障、有基本醫(yī)療保障、有住房安全保障、有安全飲用水，有生活用電，有廣播電視。村貧困發(fā)生率低于 3%，有集體經(jīng)濟(jì)收入、有硬化路、有衛(wèi)生室、有文化室、有通信網(wǎng)絡(luò)，保質(zhì)保量完成脫貧攻堅任務(wù)。

脫貧攻堅工作情況匯報 2 根據(jù) 8 月 21 日區(qū)脫貧攻堅第 9 次領(lǐng)導(dǎo)會議精神，現(xiàn)在將鄉(xiāng)村在 2017 年脫貧攻堅終前階段工作、存在問題、下一步打算三個方面做如下匯報：

一、前階段所做工作 （一）全面展開：精準(zhǔn)識別，回頭看工作。在 6 月份回頭看工作中，對全村77 戶 180 人貧困戶進(jìn)行再次精準(zhǔn)比對，識別出 2 戶，5 人不符合政策的貧困戶，現(xiàn)在已經(jīng)按照政策取消貧困戶資格，對于家庭貧困，符合貧困戶要求的 3 戶，3人增加進(jìn)入貧困戶序列。

（二）基礎(chǔ)建設(shè)有序進(jìn)行。1、市級專項財政資金 10 萬元，用于整治塘堰 1口、新建 2 個蓄水池，5 月份開工，7 月份已經(jīng)完成驗收。2、新建社道路 2.3公里，5 月份開工，路基已經(jīng)完工，預(yù)計 9 月底全面完成。3、區(qū)農(nóng)辦打捆資金62.33 萬元，用于新建公路 1 公里、改建廁所、新建水塔，7 月份招標(biāo)，8 月份開工，預(yù)計 9 月底完工。4、區(qū)扶貧專項到村資金 18 萬元，用于新進(jìn)塘堰 1 口、整治塘堰 2 口，現(xiàn)在正在招標(biāo)，預(yù)計 9 月底完工。5、市區(qū)兩級扶貧資金 31.23萬，用于新建塘堰 2 口、整治 1 口，建好后作為村集體魚塘，擴(kuò)張集體經(jīng)濟(jì)收益渠道，現(xiàn)在正在招標(biāo)，預(yù)計 9 月底完工。

（三）易地搬遷工作穩(wěn)步推進(jìn)。其中集中安置 17 戶，47 人，安置房主體和基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)完工，9 月份可入??；分散安置 1 戶，已經(jīng)建成，達(dá)到入住條件；投親靠友 2 戶，已經(jīng)入住。

（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢大好。在扶貧政策的大力幫扶下，村民干勁十足，17年村上新興經(jīng)營主體呈現(xiàn)爆發(fā)式發(fā)展，村上先后成立了合作社 1 個、家庭農(nóng)場 4個，對于周圍其他村也起到了積極的帶動作用。全村現(xiàn)在有企業(yè) 1 個，合作社 3個，家庭農(nóng)場 5 個，流轉(zhuǎn)土地 1900 畝，占全村土地的 66.3%。目前村上產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)處多樣化，有菌類種植、水稻種植、特色水果種植，還有油桐種植、牛羊養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖。

（五）四好村、四好戶建設(shè)深入人心。一是通過廣播、村干部入戶宣傳“四個好”，即住上好房子、過上好日子、形成好習(xí)慣、養(yǎng)成好風(fēng)氣；二是通過“四

好戶”、六聯(lián)示范戶評選工作，給予先進(jìn)戶一定的物資獎勵，提高村民參與度；三是通過危房改造 16 戶、新建房屋 5 戶，改善村民居住條件。四是充分發(fā)揮農(nóng)村公益性崗位的優(yōu)勢，讓 10 名貧困戶按時打掃社道路，保障道路清潔；五是積極開展農(nóng)民夜校，請畜牧局、農(nóng)業(yè)局的專家為村民培訓(xùn)種養(yǎng)技術(shù)，駐村干部、農(nóng)技員、第一書記為村民講解法律法規(guī)、扶貧政策、醫(yī)療衛(wèi)生知識等。

（六）村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升。在 15 年以前，村集體經(jīng)濟(jì)為零，16 年達(dá)到了24400 元，在 17 年達(dá)到 44400 元。17 年的集體收入包括 1.26 萬元的分紅資金、1 萬元的水庫租金、1800 元的村辦公室租金、2 萬元的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)費用。

（七）多方幫扶消除貧困。一是通過教育扶貧政策，為貧困戶中的 26 名學(xué)生一共減免各類學(xué)雜費 21300 元，減輕了貧困學(xué)生的家庭負(fù)擔(dān)；二是通過醫(yī)療扶貧為 12 名生病住院的貧困戶減免了醫(yī)療費用支出 25870 元；三是企業(yè)幫扶，鵬達(dá)廣告出資 1.4 萬元，先后 2 次到村慰問貧困戶、貧困戶學(xué)生；四是幫扶單位市體育局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)醫(yī)保局先后組織慰問 45 戶貧困戶、醫(yī)保局出資 2 萬元、農(nóng)業(yè)局出資 1 萬元幫扶貧困戶建房、農(nóng)業(yè)局出資 4 萬元、醫(yī)保局出資 10 萬元幫助 39 戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、醫(yī)保局出資 4400 元為 19 戶結(jié)對貧困戶購買復(fù)合肥。

二、存在問題 （一）易地搬遷點：1、集中供水站，無法供水。2、生活燃料問題未解決。3、細(xì)節(jié)方面有待優(yōu)化，例如護(hù)欄、竹籬笆、雜草問題。

（二）老西路建設(shè)緩慢，影響出行。

（三）動力電缺乏，影響村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。向經(jīng)信局多次申請安裝 2 臺變壓器，無果。

（四）坡行護(hù)欄問題。因村地理位置特殊，坡高路陡，為保障群眾生命財產(chǎn)安全，需要安裝坡行護(hù)欄 2000 米。

三、下一步打算 （一）進(jìn)一步加強“四好村”建設(shè)，爭取評為省級四好村。

（二）根據(jù)上級要求完善軟件資料。

（三）在 9 月底前，在建基礎(chǔ)設(shè)施全面完工。

（四）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是滯后產(chǎn)業(yè)油桐的發(fā)展。

（五）9 月底前完成易地搬遷集中安置點的入住工作。

（六）積極拓展村集體收入渠道。

（七）密切聯(lián)系群眾，加緊落實貧困戶產(chǎn)業(yè)增收。

第五篇：脫貧攻堅工作情況匯報

脫貧攻堅工作情況匯報

今年以來，特別是全省、全市脫貧攻堅整改工作視頻會后，全市各級各部門認(rèn)真貫徹落實中央和省委、市委決策部署，多次召開高規(guī)格脫貧攻堅會議，相繼出臺了一系列政策文件，統(tǒng)一思想聚共識，集中力量促脫貧，鐵心硬手抓整改，政治站位明顯提升、問題整改持續(xù)深入、攻堅氛圍日益濃厚、干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，脫貧攻堅工作取得了階段性成效。我們的主要做法是：

一．

譜好精準(zhǔn)識別曲，解決“扶持誰”的問題

自4月20號整改工作以來，市委、市政府高度重視精準(zhǔn)扶貧再識別工作，充分發(fā)動群眾和依靠群眾，以“群眾評議”為基礎(chǔ)，一個村一個村地識別和評議，將貧困人口識別的評判權(quán)、決定權(quán)交給群眾，確保應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)，著力扣好精準(zhǔn)扶貧“第一粒紐扣”。

一是按照“不落下一人”的要求，確保應(yīng)納盡納。我市按照國家統(tǒng)一制定的扶貧對象識別標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序，認(rèn)真排查和補錄建檔立卡貧困人口，工作中更多地發(fā)揮引導(dǎo)和監(jiān)督作用，尤其是對存疑的貧困戶，讓群眾自己評、自己定，使得評選出來的貧困戶既符合政策要求更能得到群眾公認(rèn)，確?！安宦湎乱蝗恕?。比如xx區(qū)嚴(yán)格按照“一訪、兩會、三榜、四審”的程序精準(zhǔn)把關(guān)，“一訪”即干部走訪所有貧困戶；“兩會”即村民小組會議、村民代表大會；“三榜”即村級公示榜、鄉(xiāng)級公示榜、區(qū)級公告榜；“四審”即村委會初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審、大數(shù)據(jù)核審、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組終審，真正做到公開、公平、公正。通過干部訪、群眾評、數(shù)據(jù)核，確保實現(xiàn)三個“百分百”全覆蓋，即走訪所有貧困戶百分之百；以村民小組為單位，對識別的貧困戶召開民主評議會，在家村民參會率百分之百；大數(shù)據(jù)核查“七清四嚴(yán)”百分之百，真正實現(xiàn)“貧困不貧困，群眾說了算”，切實提高群眾的知曉度和滿意度。

二是加強扶貧與民政兩項制度銜接。采取“兩頭清”的辦法，把符合建檔立卡條件的低保戶，全部納入，沒有進(jìn)入的，逐戶分析，除不得不保留的一些政策保以外，取消不規(guī)范的低保資格，確?！皯?yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡?！?。如xx縣、xx縣通過比對銜接，兩類人口重合率達(dá)80%以上。

二．

譜好精準(zhǔn)幫扶曲，解決“如何扶”的問題

為解決“如何扶”的問題，我市通過打好“圍繞三保障，推進(jìn)行業(yè)扶貧；圍繞貧困人口增收，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋；圍繞誰來扶，推進(jìn)結(jié)對幫扶”三套組合拳，精準(zhǔn)發(fā)力，做到了“因村、因戶、因人施策”。

（一）圍繞三保障，推進(jìn)行業(yè)扶貧

行業(yè)扶貧是落實三保障最重要的抓手。自4月20號整改工作以來，市委、市政府高度推動，針對前期行業(yè)扶貧政策落實不到位情況，市委常委會、市政府常委會、市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會多次進(jìn)行專門研究部署推進(jìn)行業(yè)扶貧工作，市委督查室、市政府督查室每半個月對行業(yè)扶貧部門，特別是圍繞落實教育、醫(yī)療、住房三保障政策的行業(yè)部門進(jìn)行全程督查，對政策落實不到位的部門，進(jìn)行通報批評，督促打通政策落實最后一公里。

一是大力推進(jìn)教育扶貧。圍繞實現(xiàn)“16周歲以下的適學(xué)人員在義務(wù)教育階段不能輟學(xué)以及建檔立卡貧困家庭子女從幼兒園到大學(xué)，有關(guān)學(xué)雜費減免、補助等政策要落實到位”目標(biāo)，開展了“助學(xué)、勸學(xué)、送學(xué)”行動，不僅保障貧困學(xué)生“有學(xué)上”而且“上好學(xué)”，圓貧困學(xué)生讀書夢。開展助學(xué)行動。以“不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”為總體目標(biāo)，以“實現(xiàn)貧困家庭學(xué)生資助全覆蓋”為基本要求，以精準(zhǔn)資助和資助育人為重點，狠抓落實，加強監(jiān)督，推進(jìn)助學(xué)行動。如xx縣開辟學(xué)生資助綠色通道，在全省率先提出“一簽式”資助，變“家長跑”為“學(xué)校跑”，確保建檔立卡貧困戶學(xué)生享受資助全覆蓋，做到應(yīng)助盡助，從去年以來，xx縣共發(fā)放各類教育資助金2304萬余元，精準(zhǔn)資助各類貧困學(xué)生41029人。開展勸學(xué)行動。我市各地針對貧困戶家庭未完成義務(wù)教育階段的適齡學(xué)生，派出由鄉(xiāng)村干部和教師組成的勸學(xué)小分隊，動員他們返校學(xué)習(xí)，并對這些返校的適齡少年，在保留學(xué)籍卡的前提下，采取跟班隨讀或強化培訓(xùn)的辦法，做到因生施教。特別是對初中階段強化學(xué)習(xí)的學(xué)生，專門編制社交禮儀，計算機基礎(chǔ)知識，實用電子技術(shù)等適合他們的簡易教材，讓參加強化班的孩子們學(xué)到真正實用的知識。開展送學(xué)行動。針對一些行動不便的貧困家庭子女，組織老師送教上門，讓他們在家里就能享受公平的教育。如xx鄉(xiāng)貧困戶xx患有智障。雖然他一直想讀書，但是由于家庭困難，10多歲了一天學(xué)也沒有上過。村扶貧工作隊在對貧困戶的走訪中得知這一情況后，立即會同教育部門商量對策，采取“因人施教、送教上門”的方案，從今年5月份開始，每周都會安排老師送教到他家中，讓他學(xué)會更多的知識。

二是大力推進(jìn)健康扶貧。圍繞全面建成基本醫(yī)療保險、大病保險、商業(yè)補充保險、醫(yī)療救助“四道保障線”目標(biāo)，我市啟動縣域內(nèi)住院先診療后付費、“一站式”醫(yī)療費用結(jié)算、家庭簽約醫(yī)生等惠民政策，采取一站、一床、一室“三個一”措施，打好組合拳，破解因病致貧、因病返貧難題。一站，即“一站式”綜合服務(wù)窗口。實施貧困患者在縣域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院先診療后付費，定點醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立“一站式”綜合服務(wù)窗口，通過基本醫(yī)療保險、大病保險、重大疾病商業(yè)補充保險和醫(yī)療救助“一站式”信息交換和即時結(jié)算，貧困患者只需負(fù)擔(dān)總醫(yī)療費用的10%以內(nèi)。xx區(qū)從提高醫(yī)療保障水平和方便群眾就醫(yī)報賬著手，專門開發(fā)健康扶貧系統(tǒng)，各個報賬部門數(shù)據(jù)在系統(tǒng)中能夠?qū)崿F(xiàn)互聯(lián)互通，患者出院時自動生成各道保障線承擔(dān)費用的詳細(xì)結(jié)算清單，并聯(lián)審批，即時結(jié)算。貧困群眾少了“多個部門跑”的奔波，各相關(guān)部門也少了多頭開證明的繁瑣。目前，這個“一站式”報銷服務(wù)窗口已經(jīng)開到了xx區(qū)內(nèi)包括民營醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在內(nèi)的各家醫(yī)療機構(gòu)。一床，即設(shè)立一張扶貧床位。在市、縣、鄉(xiāng)三級醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立扶貧床位，對建檔立卡貧困人口減免相關(guān)費用（“三免四減半”），優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)。二級、三級醫(yī)療機構(gòu)按總床位的5%左右設(shè)置扶貧病床，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置扶貧病床不少于2張，對扶貧病房增掛“扶貧病房”醒目標(biāo)牌。貧困戶患者憑相關(guān)證件就可入住。一室，即在每個貧困村建設(shè)一所衛(wèi)生計生室。實現(xiàn)每個貧困村建設(shè)一所公有產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生計生服務(wù)室，改善村級醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)條件，7月份，我市召開了衛(wèi)計、醫(yī)保、扶貧等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的全市解決脫貧攻堅健康扶貧等疑難問題協(xié)商會，會上，為解決貧困戶慢性病確定的在xx縣和xx縣開展建檔立卡貧困戶普通特殊慢性病患者事核認(rèn)及醫(yī)藥費報銷試點工作，待時機成熟后將在全市進(jìn)行推廣。

三是大力推進(jìn)安居扶貧。圍繞實現(xiàn)建檔立卡貧困群眾住房安全目標(biāo)，我們大力推進(jìn)危舊房改造工程，對全市xx萬名符合條件的建檔立卡貧困戶進(jìn)行全面普查，采取逐步改造落實任務(wù)的措施，逐戶銷號，確保群眾住房安全。對C、D級住房，優(yōu)先安排危房改造指標(biāo)。對部分經(jīng)濟(jì)條件差又有危舊房改造需求的貧困戶，根據(jù)貧困程度的差異，實行差別化保障政策，通過提高補助標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放貼息貸款，或采取“交鑰匙工程”，切實解決貧困戶危舊房改造問題。

（二）圍繞貧困人口增收，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋

貧困人口中，缺乏產(chǎn)業(yè)是最突出的致貧原因，也是規(guī)模最大的貧困類型。因此，圍繞貧困人口增收，做大做強產(chǎn)業(yè)全覆蓋是根本之策，也是確保脫貧攻堅可持續(xù)的治本之策。我市立足各貧困地區(qū)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極探索特色種養(yǎng)扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧、電商扶貧等四大路徑，形成各具特色、務(wù)實管用的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。一是特色種養(yǎng)。按照“東柚、西蟹（蝦）、南紅、北綠、中菜”五大特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)布局，扶持打造了一批以xx為代表的知名產(chǎn)品，通過大戶引領(lǐng)，組建各種專業(yè)合作社等形式，帶動有勞動能力、勞動意愿的建檔立卡貧困戶依靠自己的雙手實現(xiàn)就地脫貧。xx村采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，發(fā)展馬家柚種植扶貧產(chǎn)業(yè)，合作社按照“民辦、民管、民收益”的原則，實行產(chǎn)管銷統(tǒng)一經(jīng)營，實現(xiàn)了貧困戶幫扶的全覆蓋，xx村已儼然成了“馬家柚”村。xx鄉(xiāng)是紅芽芋之鄉(xiāng)，該鄉(xiāng)把發(fā)展紅芽芋作為產(chǎn)業(yè)扶貧的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，通過xx和xx這兩大專業(yè)合作社的帶動，使300余戶貧困戶受益。二是光伏擴(kuò)面。我市在已完成總規(guī)模260MW光伏扶貧工程的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大了光伏擴(kuò)面工程的推進(jìn)力度，確保實現(xiàn)對“貧困村、貧困發(fā)生率超過10%的村、失能的貧困戶”三覆蓋，目前，這項工作已進(jìn)入到摸底和選址階段。三是電商扶貧。我市緊緊抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機遇，依托豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，以電商進(jìn)農(nóng)村、電商促扶貧為重點，通過強化政策引領(lǐng)、搭建網(wǎng)絡(luò)平臺、打造區(qū)域特色等舉措，推動扶貧開發(fā)與電子商務(wù)融合發(fā)展，讓藏在深山里的名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品走出山門，走向市場，增加貧困群眾收入。xx村通過整合農(nóng)村淘寶、合作社網(wǎng)店和農(nóng)村e郵精準(zhǔn)脫貧站資源，建立了統(tǒng)一的電商服務(wù)平臺，開通了集風(fēng)土人情介紹、農(nóng)家驛站預(yù)訂、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售為一體的xx微信公眾平臺，為外來游客吃、住、購物以及了解懷xx村提供了更便利渠道，走出了一條農(nóng)戶生產(chǎn)、合作社下訂單、線下銷售和線上銷售（網(wǎng)店、微店）相結(jié)合的路子。四是旅游扶貧。發(fā)揮xx豐富“紅色”旅游資源、悠久“古色”歷史文化、奇特“綠色”自然景觀等特色，大力推進(jìn)全域旅游與精準(zhǔn)扶貧的深度融合，將旅游扶貧打造成為脫貧攻堅的重要路徑和有力抓手，讓更多的貧困農(nóng)戶受益。xx村是省定“十三五”貧困村，也是方志敏清貧故事的發(fā)生地，海拔平均在1000米以上，近年來，該村把鄉(xiāng)村旅游扶貧與xx開發(fā)結(jié)合起來，圍繞紅、綠特色完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，投資xx億元建成xx項目，大力引導(dǎo)群眾發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)，目前已掛牌xx家農(nóng)家驛站，成立各類民宿、農(nóng)家樂xx家，年接待游客達(dá)xx萬人次，農(nóng)家樂平均收入近3萬元，經(jīng)營民宿和從事景區(qū)服務(wù)使xx村xx戶貧困戶實現(xiàn)了穩(wěn)定持久增收。

（三）圍繞“誰來扶”，推進(jìn)結(jié)對幫扶

在解決“誰來扶”的問題上，我市按照“單位幫村、干部包戶、民政托底、社會參與”的要求，組織全市xx個市、縣直單位幫扶了xx個行政村、xx名干部幫扶了xx戶貧困戶，集中選派xx名黨員干部到貧困村擔(dān)任第一書記，實現(xiàn)了“三個全覆蓋”，即：單位對行政村結(jié)對幫扶的全覆蓋，干部對貧困人口的結(jié)對幫扶全覆蓋，第一書記對行政村派駐的全覆蓋；同時，狠抓結(jié)對幫扶落地實效，連續(xù)幾年對單位結(jié)對幫扶工作進(jìn)行考核，召開高規(guī)格的會議進(jìn)行總結(jié)部署，市委書記xx同志連續(xù)多次出席會議并講話，并以市委、市政府兩辦名義對各單位結(jié)對幫扶工作情況進(jìn)行通報，對表現(xiàn)突出的市直單位進(jìn)行表揚，對2016年xx家評定為“一般”和“差”的市直結(jié)對幫扶主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談；對條管的幫扶單位以及xx部隊，考核評價結(jié)果通報其上級單位。市委市政府還規(guī)定，駐村工作隊員和第一書記提拔重用要征求市、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組意見。同時，為加強對駐村工作隊和第一書記的派駐和管理，市委組織部和市扶貧和移民辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強市直單位第一書記選派管理考核工作的通知》，規(guī)定除部隊等具有工作特殊性的單位外，其它市直單位都應(yīng)向幫扶村派駐第一書記。

為確保脫貧攻堅基層有人干事、有錢辦事，6月5日，市委、市政府專門在xx召開了全市脫貧攻堅基層基礎(chǔ)工作現(xiàn)場會，要求選優(yōu)配強脫貧攻堅基層工作班子和隊伍，規(guī)范鄉(xiāng)站村室戶檔建設(shè)。截至目前，全市共設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站xx個，村級扶貧工作室xx個；共配備工作站工作人員xx人，工作室工作人員xx人，實現(xiàn)了有脫貧攻堅任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全覆蓋。

三．

譜好精準(zhǔn)退出曲，解決“該退誰”的問題

我市不僅持續(xù)發(fā)力推進(jìn)解決“扶持誰”、“如何扶”和“誰來扶”的問題，而且也把解決“該退誰”的問題擺上了同等重要位置，自4月20號整改工作啟動以來，針對之前個別地方存在的“早退、退早”情況，組織各地嚴(yán)把退出標(biāo)準(zhǔn)，逐村、逐戶進(jìn)行排查核實，對貧困發(fā)生率超過2%的39個貧困村和對“三保障”未落實到位的0.81萬人貧困人口堅決予以了回退，并認(rèn)真落實了保障措施使得脫貧攻堅工作真正做到環(huán)環(huán)相扣、不斷向前推進(jìn)，確保“退的準(zhǔn)、真的退”。