第一篇：推進懲防體系建設匯報

XX區(qū)懲治和預防腐敗體系工作總結(jié)

XXXX年以來，我區(qū)反腐倡廉工作在市委和市紀委的正確領導下，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并重、注重預防的方針，全力推進懲治和預防腐敗體系建設，黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:

一、基本情況

為了全面貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系工作規(guī)劃》，著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，切實把黨風廉政建設和反腐敗工作融入工作的全過程。

一是我區(qū)高度重視，成立了以區(qū)委書記任組長，組織部長、紀委書記、任副組長的懲防體系工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)紀委，負責組織協(xié)調(diào)、信息綜合匯總、督促檢查等具體事項。

二是根據(jù)我區(qū)的實際情況，制定出臺了《區(qū)建立健全懲治和預防腐敗體系工作規(guī)劃實施辦法》，并將《工作規(guī)劃》細化分解為X大項和XX小項，進一步明確了各級黨委及各部門懲治和預防腐敗體系工作任務。同時，要求各級黨委把此項工作列入工作重要議事日程，做到責任到人，職責明確，確保懲防體系建設工作得到全面落實。XX年以來，全區(qū)XX個牽頭單位和XX個協(xié)辦單位都能積極對照任務分工認真履行各自的職責，懲防體系建設任務完成率達到82%。

二、懲防體系建設工作開展情況

(一)、強教育，促作風，反腐倡廉教育深入人心

1、加強領導干部作風和紀律教育 以加強黨員領導干部理想信念和反腐倡廉教育為重點，筑牢廉潔從政的思想政治基礎。制定了《XX區(qū)加強領導干部反腐倡廉教育的實施意見》，教育和引導各級領導干部自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律，切實改進領導干部和黨政機關作風，著力解決一些領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題。

2、加強反腐倡廉宣傳教育

以貫徹落實《廉政準則》和《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》的新規(guī)定為契機，進一步加強對全區(qū)黨員干部的廉政教育。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓規(guī)劃。建立健全反腐倡廉宣傳教育工作聯(lián)席會議和協(xié)調(diào)會議制度。紀檢監(jiān)察、組織人事、宣傳、文化、教育、廣電等部門對反腐倡廉宣傳教育作出了年度工作安排。創(chuàng)新示范教育、警示教育和主題教育形式。以XXX為廉政教育基地，在區(qū)黨校建立領導干部廉政教育中心，在區(qū)監(jiān)所建立警示教育基地，在XX電視臺設立“廉勤在線”欄目，突出宣傳預防腐敗工作動態(tài)和成效。同時，我們把互聯(lián)網(wǎng)作為反腐倡廉宣傳教育的重要陣地，以“XX紀檢監(jiān)察網(wǎng)”為平臺，開辟“政策法規(guī)”、“廉政贈言”、“警鐘長鳴”等宣傳教育欄目，廣泛宣傳中、省、市反腐倡廉方針、政策、任務，大力傳播廉政文化，增強了反腐倡廉宣傳教育的輻射力和感染力。XX年以來，共編發(fā)《紀檢監(jiān)察通訊》XX期、撰寫調(diào)研信息XX余條、黨建信息XX條、理論文章XX篇。

3、加強廉政文化建設

積極開展豐富多采的廉政文化創(chuàng)建活動，深化廉政文化進機關、進社區(qū)、進家庭、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村活動，推出一批廉政文化建設“六進”示范單位。挖掘整合各類宣傳資源，創(chuàng)新廉政文化的內(nèi)容形式和傳播手段，擴大覆蓋面，增強影響力，進一步形成“以廉為榮、以貪為恥”的社會風尚。全區(qū)80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都構(gòu)建了廉政文化走廊。

（二）、建立健全反腐倡廉制度

1、建立健全黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督各項制度

一是進一步完善了黨的全委會、常委會工作機制，加強黨內(nèi)監(jiān)督，全面落實黨委和政府反腐倡廉工作責任。XX年以來，區(qū)委召開黨委常委會研究反腐倡廉工作項數(shù)XX項（次），區(qū)政府召開政府常務會研究反腐倡廉工作XX項（次），區(qū)委對反腐倡廉重大問題批示XX余次，對反腐倡廉重要工作部署XX次。

二是建立健全黨委常委會向委員會全體會議定期報告工作的監(jiān)督機制。XX年以來，常委會向委員會全體會議定期報告工作XX次。

三是由組織部牽頭對基礎黨組織領導班子成員候選人的提名，采取由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法進行。通過組織實施，進一步擴大了基層組織領導班子直接選舉的范圍。

四是由紀委牽頭在全區(qū)開展述責、述廉、述效工作，并建立了臺帳.XX年以來，全區(qū)XX名干部分別進行了述責、述廉、述效工作，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領導XX人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門副科級領導XX人，農(nóng)村“三委會”干部XXX人，基層站所及企事業(yè)單位負責人XX人。通過“三述”進一步增強了全區(qū)領導干部履行黨風廉政建設職責和接受監(jiān)督的意識。

五是由紀委牽頭全面落實黨風廉政建設責任制工作報告制度。XXXX年以來，全區(qū)共有XX名處級干部、XX名科級干部已分別向區(qū)紀委報告了黨風廉政建設責任制工作情況。

2、落實和完善違紀行為懲處相關制度

一是建立健全了紀檢監(jiān)察機關與其它執(zhí)紀執(zhí)法機關相互移送案件工作的相關制度。

二是由紀委牽頭進一步深化警示訓誡防線建設，健全完善警示提醒、誡勉督導、責令糾錯制度和聯(lián)席會議制度。我們堅持把構(gòu)建警示訓誡防線融入到紀檢監(jiān)察的各項工作之中，通過抓學習、抓制 度建設、抓典型示范、努力提升警示訓誡工作水平。XX年以來，全縣共實施警示訓誡XX人，其中警示提醒XX人，誡勉督導XX人，責令糾錯XX人。

3、建立和完善有效預防腐敗的相關制度

一是由區(qū)紀委牽頭，組織部、民政局、農(nóng)業(yè)局配合，全面落實農(nóng)村黨風廉政建設責任制，積極推行村民監(jiān)督委員制度。全區(qū)XX個村全部建立了村民監(jiān)督委員會。村民監(jiān)督委員會建立以來，共監(jiān)督村級重大事務XX件，向村兩委會提出建議XX條，已被村兩委會采納XX條，化解各類矛盾和糾紛XX件，村民監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用得到較好發(fā)揮。

二是為了進一步強化對工程建設的嚴格管理，我區(qū)成立了XX區(qū)城鎮(zhèn)化建設監(jiān)督管理與環(huán)境保障領導小組，印發(fā)了《XX區(qū)有形建筑市場工程招標活動監(jiān)督管理辦法》、《XX區(qū)城鎮(zhèn)化建設督查辦法》、《XX區(qū)城鎮(zhèn)化建設環(huán)境保障辦法》、《關于進一步規(guī)范中介代理機構(gòu)行為的通知》等辦法，制作了工程建設項目審批流程圖，多次召開了領導小組會議，研究解決建設項目中的有關問題，有力地推動了項目建設工作的順利開展。XX年以來，我區(qū)新報建的工程項目共XX項，應進行施工招標工程XX項，監(jiān)理招標XX項，實際完成施工招標XX項，監(jiān)理招標XX項，其余XX項正在辦理施工、監(jiān)理招標手續(xù)。招標率100%，無規(guī)避招標和規(guī)避進入有形市場的現(xiàn)象。

三是由紀委牽頭推行區(qū)鄉(xiāng)兩級公務接待“廉政灶”制度。研究制定了《XX區(qū)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務接待“廉政灶”實施辦法》，全區(qū)XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設立了 “廉政灶”。XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個街道辦共接待XX多人次,節(jié)約費用XX萬余元。

（三）、強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約

1、切實加強對領導干部和各級領導班子主要負責人的監(jiān)督 一是由紀委牽頭全面督查檢查黨的路線、方針、政策和決議的 執(zhí)行情況，重點加強對遵守黨的政治紀律、貫徹落實科學發(fā)展觀、領導干部廉潔自律規(guī)定和領導干部落實“五個一”情況的監(jiān)督檢查。

二是由紀委牽頭全面實施問責問廉問效工作，進一步強化對各級領導干部和各級領導班子主要負責人的監(jiān)督。XX年以來，全區(qū)共受理“三問”線索XX條，組織“三問”工作監(jiān)督檢查XX次，發(fā)出“三問”通知書XX份，實施三問對象XX個，其中個人XX人（給予限期整改X人，通報批評X人，誡勉督導X人，責令糾錯X人，警示提醒X人，政紀處分X人，黨紀處分X人），單位X個（限期整改X個，通報批評X個）。

三是全面加強紀檢統(tǒng)管工作。我區(qū)紀委監(jiān)察局完成了對區(qū)直部門單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)統(tǒng)一管理工作。組建了黨群、政府綜合、政法、農(nóng)業(yè)、科教文衛(wèi)、工交財貿(mào)系統(tǒng)X個紀檢監(jiān)察派出（駐）工作機構(gòu)。經(jīng)過一年多時間的工作運行X個紀工委都能夠結(jié)合行業(yè)特點，制定了相關的工作制度和要求，創(chuàng)造性地開展工作，對全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作起了積極作用。

2、加強對重點環(huán)節(jié)和重點部位權(quán)利行使的監(jiān)督

一是對重點部位權(quán)力運行的監(jiān)督.我們按照 “邊調(diào)研、邊實踐、邊總結(jié)、邊規(guī)范”的工作思路，從干部動議、初始提名、組織考察、醞釀決定、監(jiān)督管理等五個環(huán)節(jié)，就科學規(guī)范和有效監(jiān)督區(qū)委書記的用人行為進行了積極的探索，使我區(qū)試點工作取得了一定的成效。同時，進一步建立健全了干部任免議事規(guī)則和決策程序，制定了《XX區(qū)委常委會票決辦法（試行）》、《XX區(qū)選人用人失察失誤責任追究試行辦法（試行）》、《XX縣區(qū)科級領導干部任前公示辦法（試行）》等規(guī)章制度，有效地拓寬了監(jiān)督渠道，增強了監(jiān)督合力。

二是對重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。我區(qū)全面加強工程領域突出問題專項治理工作，把工程建設項目決策、資金監(jiān)管、規(guī)劃許可等X個環(huán)節(jié)的內(nèi)容進行了細化，做到一個環(huán)節(jié)一個表格，一個項目一套表，建立全區(qū)統(tǒng)一格式、統(tǒng)一內(nèi)容的排查臺帳。對XX年確定的垃圾填埋 廠、教師進校綜合樓等XX個項目，由各牽頭單位按照各自工作職責采取自上而下、分級、分段、分重點進行排查。針對排查出的問題采取約談、作出說明、補充完善手續(xù)、行政處罰、立案調(diào)查問責等措施進行分類整改和處理，使工程建設進入規(guī)范化軌道。

3、積極發(fā)揮各監(jiān)督主體的作用

一是由總工會、民政局牽頭在全區(qū)XX個村和區(qū)直部門建立和完善黨務、政務、村務公開工作制度和評議、考核、責任追究等相關制度，全面促進了政府信息公開條例的有效實施。XX年以來，全區(qū)共建立公布欄XX個，堅持每季度公開一次，累計村務公開XX次，XX個黨（工）委黨務公開XX多期，X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，X個職能部門政務公開XX期（次）。

二是由紀委牽頭推行紀檢監(jiān)察機關領導干部掛牌、群眾點名接訪制度。XX年以來，各級紀檢監(jiān)察機關共受理點名接訪XX件，辦結(jié)XX件（其中，實施信訪聽證終結(jié)X件，信訪監(jiān)督X件），使群眾的合理訴求得到妥善解決。

三是由政府辦牽頭建立健全政府信息發(fā)布的相關制度。積極推行社會聽證、專家咨詢等制度，全面增強決策的透明度和公眾的參與度。

四是由政協(xié)辦牽頭把政治協(xié)商納入各項決策程序之中，全面加強政協(xié)對國家法律、政策執(zhí)行情況和國家機關工作人員的監(jiān)督。

（四）、深化機制體制改革

1、推進干部人事改革

一是由組織部牽頭對規(guī)范干部任用提名制度，推行黨委討論任用重要干部進行無記名投票表決。完善公開選拔、競爭上崗、差額選舉辦法，著力解決了民主推薦，民主測評及選舉中的拉票賄選等問題，進一步完善了領導干部考核評價體系，充分發(fā)揮考核結(jié)果在干部使用和監(jiān)督管理中的作用。

二是由紀委牽頭推行科級領導干部任前、任中廉政法規(guī)考試。XX年以來，全區(qū)共有XX名科級干部參加了廉政法規(guī)考試。通過廉政法規(guī)考試，進一步提高領導干部廉潔從政和依法行政的意識。

2、推進行政管理和社會體制改革

一是由監(jiān)察局牽頭進一步清理和規(guī)范了行政審批事項，完善了審批方式。XXXX年以來，對行政審批項目分三次進行了清理，共清理行政審批項目XX項，保留XX項，其中審批XX項，審核XX項，核準XX項，備案XX項。

二是由政府辦牽頭全面深化社會體制改革，擴大公共服務，推進教育、衛(wèi)生事業(yè)改革的發(fā)展，加快住房改革和建設，建立健全社會保障體系。

三是法制辦牽頭進一步完善行政執(zhí)法責任制和評議考核制，制定出臺了行政效能投訴、行政過錯責任追究辦法。

3、推進司法體制改革

由法院、檢察院、政法委牽頭全面推進司法體制改革。一是在司法體制改革中，嚴格執(zhí)行減刑、假釋、保外就醫(yī)、暫予監(jiān)外執(zhí)行、服刑地變更的條件和裁定程序。健全司法鑒定管理體制。健全涉法涉訴信訪工作機制。限制自由裁量權(quán)范圍，縮小自由裁量權(quán)的標準差距，規(guī)范司法、執(zhí)法人員自由裁量權(quán)的行使。建立健全司法人員執(zhí)法過錯、違紀違法責任追究和領導干部失職責任追究等制度。

二是強化公安、檢察、審判機關在刑事訴訟中的分工負責、互相配合和互相制約。積極推行審判公開、檢務公開、警務公開制度。研究制定了保證和監(jiān)督干警在司法活動中嚴格依法辦案的有效措施和工作機制。充分發(fā)揮人民陪審員、監(jiān)督員的作用。

三是由政法委牽頭建立健全了涉信涉法信訪接待經(jīng)?；?、專門化、制度化、動態(tài)化、人文化的“五化”機制。

4、推進財稅金融體制改革

一是由財政局牽頭進一步深化對收支兩條線管理改革，完善和 規(guī)范財政轉(zhuǎn)移支付制度。財政部門根據(jù)工作實際制定出臺了《XX區(qū)級財政國庫管理制度改革試點資金收付管理試行辦法》、《XX區(qū)財政國庫集中收付改革實施方案》、《財政資金審批撥付暫行管理辦法》。同時將部門預算、國庫集中收付、政府非稅收入等納入改革范疇之中，全面建立了公共財政體制和國有土地使用權(quán)出讓收入基金預算管理體制的相關制度。

二是由財政局牽頭，國稅局、地稅局、農(nóng)稅局配合深入推行辦稅公開，健全稅收管理員制度，規(guī)范各項稅收優(yōu)惠政策。根據(jù)工作實際制定出了《XX區(qū)稅收管理員工作職責》、《XX區(qū)稅收管理員工作要求》、《XX區(qū)稅收管理員考核辦法》等相關制度，確保各項稅收優(yōu)惠政策落到實處。

5、推進現(xiàn)代市場體系建設

一是由財政局牽頭全面深化政府采購制度改革，擴大政府采購范圍和規(guī)模，制定了《XX區(qū)政府采購管理辦法》。對政府采購程序嚴格實行“管采分離”。同時聯(lián)合人大、監(jiān)察、審計、公正、采購單位組建成采購評選委員會，加強對政府采購各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

二是由國土局牽頭規(guī)范土地征收和使用權(quán)出讓制度。嚴格控制劃撥用地和協(xié)議出讓土地范圍，實行公示制度，經(jīng)營性土地和工業(yè)用地一律實行招標拍賣掛牌出讓。

（五）、加大糾風工作力度

1、加強對教育亂收費的監(jiān)督檢查

由教育局牽頭加強對教育亂收費和國家對義務教育階段學生“兩免一補”政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。XX年以來，每年在春秋兩季開學之初，積極組織力量對全區(qū)中小學教育收費情況進行專項檢查，共查處教育違規(guī)收費X起，涉及金額XX元，已全部予以退回。

2、加大食品藥品監(jiān)管力度。一是由衛(wèi)生局牽頭，監(jiān)察局、藥監(jiān)局配合積極開展醫(yī)藥市場整頓。XX年以來，共查處醫(yī)藥購銷問題X個，涉及金額XX元，并對于以上存在的問題進行了妥善的處理，進一步規(guī)范了醫(yī)藥購銷市場。

二是由衛(wèi)生局牽頭加大對食品藥品的監(jiān)管力度。XX年以來，檢查涉藥單位XX家，出動執(zhí)法人員XX次，辦理案件X起，立案X起，結(jié)案X起，查處假冒偽劣藥品X種次，價值X萬元，罰款X萬元。

三是積極推行藥品“三統(tǒng)一”。根據(jù)我縣工作實際成立了以主管副區(qū)長任組長，由衛(wèi)生、經(jīng)發(fā)、財政、物價、食品藥品監(jiān)管等部門組成的藥品“三統(tǒng)一”工作領導小組，組織實施藥品“三統(tǒng)一”工作。依據(jù)藥品“三統(tǒng)一”工作實際，成立了招標采購評審委員會、藥品配送監(jiān)督組、配送企業(yè)遴選評審專家組、藥品目錄專家組等四個工作機構(gòu)，制定并下發(fā)了《區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)藥品配送企業(yè)管理辦法（試行）》、《區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”藥品備案采購辦法（試行）》等相關文件。截止目前，全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)銷售藥品XX萬元，配送藥品 XX 萬元，財政補貼XX萬元。

3、認真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策

由農(nóng)業(yè)局牽頭，監(jiān)察局、物價局、公安局配合加強對支農(nóng)惠農(nóng)政策的執(zhí)法檢查力度。XX年以來，全區(qū)糧食直補惠農(nóng)資金X萬元全部以“一卡通”的形式及時兌現(xiàn)到農(nóng)民手中;家電下鄉(xiāng)活動補貼X件，累計補貼資金X萬元，已全部發(fā)放到群眾手中。

4、全面落實糾風工作責任制

由監(jiān)察局牽頭在全縣X個行業(yè)，X個基層站所和X個服務窗口，開展創(chuàng)建“人民群眾滿意基層站所”和“人民群眾滿意服務窗口”活動。進一步完善民主評議政風行風工作機制，在全區(qū)X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了糾風工作組，XX個村設立了糾風監(jiān)督員，形成了三級糾風網(wǎng)絡工作機制。

（六）保持懲治腐敗的強勁勢頭

1、堅決查處各類違紀違法案件

為了解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案力量不足、辦案質(zhì)量不高的問題，區(qū)紀委把全區(qū)X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委劃分為四個辦案協(xié)作區(qū)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實了一名辦案協(xié)作人員，由區(qū)紀委統(tǒng)一指揮調(diào)配辦案資源，切實提高了辦案的質(zhì)量。XX年以來，全區(qū)紀檢監(jiān)察機關共受理群眾來信來訪X件（次），初步核實X件，立案X件，結(jié)案X件，給予黨政紀處分X人，政紀處分X人，鄉(xiāng)科級X人。挽回經(jīng)濟損失X萬元。

2、積極強化審計監(jiān)督

審計局作為落實懲防體系建設的牽頭單位，全面加強了對全區(qū)領導干部任期內(nèi)的經(jīng)濟責任審計。XX年以來，審計局對全區(qū)X個單位領導干部在離任和任期內(nèi)的經(jīng)濟責任進行了審計。通過審計共審計出違規(guī)違紀資金X萬元，管理不規(guī)范資金X萬元，應上繳資金X萬元，應調(diào)帳處理資金X萬元，應退還原渠道資金X萬元。

三、存在問題及下一步工作打算

XX年以來，我區(qū)懲防體系建設工作穩(wěn)步推進，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定的成效。但我們清醒的認識到黨風廉政建設和懲防體系建設離上級組織和人民的要求還有不少差距，工作中還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)：

一是一些單位領導干部對黨風廉政建設“一崗雙責”的認識還不是很到位，“兩張皮”的現(xiàn)象依然存在；有的雖有工作熱情，但對落實責任制要抓什么、靠誰抓、怎么抓的思路還不是很清晰。

二是監(jiān)督管理依然存在著一些不容忽視的問題，如公共服務行業(yè)侵害群眾消費權(quán)益的問題時有發(fā)生。

三是全區(qū)農(nóng)資市場的規(guī)范管理需要進一步加強。四是實現(xiàn)政府采購網(wǎng)上采購還有待進一步完善。

今后我們要緊緊抓住規(guī)范和制約權(quán)力運行這個核心，通過加強教育、完善制度、加強監(jiān)督，努力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲 治和預防體系，下大力氣把這項工作抓緊抓好抓實。

（一）以廉政教育為基礎，構(gòu)筑黨員干部拒腐防變的思想道德防線。

本著“內(nèi)容求深、載體求新、形式求活、效果求實”的原則，以“廉潔奉公、勤政為民”為主題，組織開展勤政廉政教育活動；舉辦黨風廉政知識問答、知識講座、印發(fā)懲防體系建設小冊子等營造濃厚的廉政氛圍；通過廉政公開信，組織觀看警示教育專題片等形式及時進行提醒，做到警鐘長鳴。

（二）以建立健全制度為中心，不斷推進反腐倡廉制度體系建設。

堅持把制度建設貫穿于各項工作的全過程，有計劃、有步驟地構(gòu)建符合工作實際的懲治和預防腐敗體系。繼續(xù)實行重大問題、重要事項集體研究決定和個人重大事項報告制。認真實施干部人事制度改革，推行干部選拔任用考核預告制、任前公示制、試用期制度以及干部考察、選拔任用責任追究制，增強干部人事工作的透明度；以黨務公開為核心，推行“陽光工程”；深化行政審批制度改革，規(guī)范和公開事權(quán)，加強后續(xù)監(jiān)管，形成有效的行政審批約束機制和事后監(jiān)管機制。

（三）以加強監(jiān)督為關鍵，嚴格對權(quán)力運行的監(jiān)督。認真執(zhí)行《建立健全懲治和預防腐敗體系工作規(guī)劃》，并做好紀檢監(jiān)察信息工作；全面深入治理商業(yè)賄賂專項工作，將系統(tǒng)自查與指導服務單位自查相結(jié)合，建立健全各項管理制度，加強監(jiān)督指導，將預防腐敗關口前移，構(gòu)筑預防腐敗的長效機制，保證黨風廉政建設和反腐敗工作的順利完成。

雖然我區(qū)構(gòu)建懲防體系工作邁出了可喜的一步，取得了一定的成效，但懲防體系建設仍然任重道遠。我們要充分認識反腐倡廉工作的長期性、艱巨性和復雜性，按照更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設的要求，在今后的工作中進一步總結(jié)經(jīng)驗，加強 研究，積極探索，完善提高，著力推動我區(qū)懲防體系建設的可持續(xù)發(fā)展。

第二篇：推進懲防體系建設匯報

鳳棲街道

二O一一年黨風廉政建設工作匯報

今年以來，我們街道黨風廉政建設工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣紀委的精心指導下，我們按照市、縣紀委提出的黨風廉政建設和反腐敗工作的總體部署和要求，深入貫徹科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰(zhàn)略方針，著力加強作風建設，深入推進反腐倡廉制度建設，圍繞中心工作，以黨員干部為重點、以完善制度為抓手，明確反腐倡廉責任，推進廉政文化建設，為構(gòu)建和諧街道社區(qū)提供堅強政治保障?，F(xiàn)將我街道一年來的黨風廉政建設工作匯報如下：

一、狠抓落實，全面貫徹黨風廉政責任制。

一是強化健全黨風廉政建設領導負責制。街道成立了以黨委書記為組長，其他領導為成員的黨風廉政建設領導小組。各社區(qū)站所也成立了相應的黨風廉政建設領導機構(gòu)，進一步明確職責，充實力量，全街道上下形成了領導班子、社區(qū)兩委會、站所負責人齊抓共管的黨風廉政建設責任體系。

二是制定了《風棲街道二O一一年黨風廉政建設和反腐敗工作安排》和《鳳棲街道辦事處二O一一年黨風廉政建設和反腐敗工作目標任務》，全面安排部署我街道二O一一年黨風廉政建設及反腐敗工作，明確了各社區(qū)、站所承擔的黨風廉政建設和反腐敗工作任務的具體目標和工作措施，確保反腐倡廉各項工作落到實處。

1二、狠抓教育，強化領導班子廉潔自律。

一是認真抓好學習，提高認識，豐富學習內(nèi)容。組織全街道黨員領導干部認真學習了胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第五次全會上重要講話，學習了臨潼區(qū)馬額街道辦南劉村支部書記龐玉芹先進事跡，學習了黨的基本路線方針政策和新時期如何做好街道社區(qū)工作等。通過這些內(nèi)容的學習，強化了全街道黨員領導干部馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀的教育，加強了領導班子廉潔自律，提高了黨員干部服務居民的理論水平和能力。

二是積極開展了《廉政準則》學習教育活動。按照縣紀委有關文件精神，結(jié)合我街道實際，制定下發(fā)了《棲街道關于學習〈中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則〉的安排意見》，從4月19日至4月22日，集中利用4天時間組織全辦黨員領導干部對《廉政準則》逐條逐句進行學習，并組織全辦副科級以上領導參加《廉政準則》知識測試。黨員領導干部對照《廉政準則》的“八個方面禁止，五十二條不準”，認真撰寫對照檢查材料，深入進行自查自糾。

三、狠抓作風，加強機關效能建設。

一是加強黨員領導干部作風建設。為了確保各項工作任務落到實處，辦事處還制定了《干部管理制度》、《水電管理制度》、《車輛管理制度》、《財務管理制度》、《衛(wèi)生管理制度》、《干部學習制度》等多項制度，這些制度的實施，規(guī)范了全街道黨員領導干部的從政行為，加強了機關效能建設。

二是繼續(xù)開展創(chuàng)建“人民群眾滿意基層站所”活動。根據(jù)有關文件精神，制定下發(fā)了《二Ｏ一一年風棲街道辦事處關于繼續(xù)開展創(chuàng)建人民群眾滿意基層站所活動安排意見》。街道辦事處所轄的計生站、民政站根據(jù)安排制定了《創(chuàng)建實施方案》，公開了服務承諾。7月26日下午召開了鳳棲街道辦“面對面三公開”座談會，與會人員對民政站、計生站、司法所工作給予了充分肯定，同時也提出了寶貴意見和建議。計生站、民政站、司法所將意見、建議梳理歸并，拿出了切實可行的整改方案，并以此來促進下半年基層滿意站所的創(chuàng)建。

三是深入開展糾風工作。為了進一步適應新形勢下糾正損害群眾利益不正之風工作的需要，成立了鳳棲街道辦事處糾風工作組，下轄的五個社區(qū)設立糾風監(jiān)督員。這是糾風工作體制的完善和補充，也是暢通社情民意的渠道，促進服務居民水平的全面提升。

四、狠抓制度，從源頭上預防和懲治腐敗。

一是完善鞏固“五項制度”。在去年實施“五項制度”的基礎上，注重鞏固完善將紀委領導掛牌群眾點名接訪制度延伸為領導班子掛牌群眾點名接訪制度，拓寬了信訪渠道，及時解決居民群眾的合理訴求，今年上半年領導班子共接訪4件，受理4件，辦結(jié)4件。居民監(jiān)督委員會的成立，將黨的監(jiān)督機構(gòu)下移至社區(qū)，自成立以來，運行良好。上半年在城市低保審核工作中，社區(qū)監(jiān)委會主任作為評議小組成員，全程參與低保審核工作，確保了低保審核的公平公正。

二是積極推行新“七項”制度。結(jié)合我街道實際，制定下發(fā)了

《風棲街道辦公務接待制度》，規(guī)范了接待標準。為了進一步完善信訪制度，制定下發(fā)了《鳳棲街道辦信訪聽證終結(jié)制》，這些制度的實施，都將為從源頭上預防和懲治腐敗奠定基礎。

二Ｏ一一年上半年，街道紀委通過大量工作，為全街道經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅實的保障。在充分肯定成績的同時，我們也清醒的認識到工作中仍有諸多不足，少數(shù)黨員干部大局意識、廉政意識不強，干部隊伍建設還需加強，黨風廉政建設和反腐敗工作與上級的要求仍存在一定差距。下半年我們將在縣委、縣政府和縣紀委的正確領導下，拓寬工作思路，提高工作水平，完善各項制度，加強學習教育，嚴格監(jiān)督檢查，以高度的政治責任感和使命感不斷加強黨風廉政建設和反腐敗工作力度，促進全街道經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。

第三篇：深入推進懲防體系建設

認真落實科學發(fā)展

深入推進懲防體系建設

科學發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，也是當前深入推進懲治和預防腐敗體系建設必須堅持和貫徹的重要指導方針。貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》,建立懲治和預防腐敗體系，是反腐倡廉領域集中體現(xiàn)科學發(fā)展觀精神實質(zhì)的重要舉措。教育紀檢機關同樣應從全局和戰(zhàn)略的高度認識懲防體系建設的重要性、必要性和緊迫性，堅持以科學發(fā)展觀為指導，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，為推動區(qū)域經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅強的政治和紀律保證。

建立健全懲治和預防腐敗體系，是針對新時期反腐倡廉建設面臨的新情況、新問題，加強反腐倡廉建設的重要舉措，體現(xiàn)了科學發(fā)展的理念。在深入推進懲防體系建設工作中，應堅持用科學發(fā)展觀的要求理順工作思路，明確工作目標，強化工作措施，著重做到服務發(fā)展、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新，實現(xiàn)反腐倡廉與經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧的共贏。

一要牢固樹立大局意識，堅持服務發(fā)展理念。要堅持把推進懲防體系建設放在縣委、縣政府中心工作和改革發(fā)展大局中去認識、把握和謀劃，抓住經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧兩大主題，全面履行黨章賦予紀檢監(jiān)察機關的“三大任務”，把服從服務經(jīng)濟社會發(fā)展做為紀檢監(jiān)察機關決策的出發(fā)點和落腳點，在工作定位上自覺服從全局，在工作目標上自覺貼近全局，在工作思路上自覺融入全局，把服務科學發(fā)展、保障科學發(fā)展、推動科學發(fā)展作為紀檢監(jiān)察機關的重要任務，在參與中服務，在服務中監(jiān)督，在監(jiān)督中發(fā)展，把科學發(fā)展貫穿于懲防體系建設的全過程，努力做到圍繞中心不偏離、服務大局不猶豫、促進發(fā)展不動搖，強化政令檢查，著力解決有令不行、有禁不止、政令不不暢等問題；強化效能監(jiān)察，著力解決推諉扯皮、敷衍塞責、效能低下等問題；強化糾風工作，著力解決對群眾合法權(quán)益維護不夠、損害群眾切身利益等問題，確保懲防體系建設沿著正確的方向健康發(fā)展。

二要牢固樹立宗旨意識，堅持以人為本理念。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，是懲防體系建設的出發(fā)點和落腳點。堅持以人為本，就是要始終實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果為人民共享。在貫徹落實《工作規(guī)劃》過程中，必須準確把握科學發(fā)展觀的核心，堅持立黨為公，執(zhí)政為民理念，著力把以人為本的原則融入反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督和各項改革措施之中，體現(xiàn)到維護人民群眾的切身利益當中，體現(xiàn)到嚴肅查處違紀違法案件和有效保護黨員干部之中。進一步暢通群眾訴求渠道，深入體察民情，著力化解民憂，及時理順民意；從群眾反映強烈的問題抓起，從群眾容易得到實惠的方面做起，下大力氣解決關系群眾切身利益的問題，堅持糾正損害群眾利益的行為，促進社會和諧。

三要牢固樹立監(jiān)督意識，堅持重在預防理念。要按照胡錦濤總書記提出的：“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治 2 本，更加注重預防，更加注重制度建設”的要求，緊緊圍繞發(fā)展大局，認真履行紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督檢查職能，切實把思想和行動統(tǒng)一到構(gòu)建懲防體系的要求上來，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性，進一步增強監(jiān)督意識，抓好源頭治理，做好預防腐敗工作。切實加強對貫徹落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，切實加強對領導機關、領導干部和領導班子主要負責人的監(jiān)督，加強對重要人事任免、重大建設項目、大額度資金使用等的監(jiān)督，加強對關鍵崗位的監(jiān)督，突出監(jiān)督重點，完善監(jiān)督方式，增強監(jiān)督實效。

四要牢固樹立創(chuàng)新意識，堅持統(tǒng)籌兼顧理念。與時俱進、改革創(chuàng)新是堅持科學發(fā)展觀，有效推進懲防體系建設的重要動力。當前，制度不完善、機制不健全、管理有漏洞，是腐敗滋生的重要原因，紀檢監(jiān)察機關更應以改革創(chuàng)新的精神，在推進懲防體系建設中，堅持統(tǒng)籌兼顧，把教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處各項措施作為一個整體來把握，使之互相配套、互相補充、互相促進，提高懲治和預防腐敗體系建設的整體效果，做到懲治與預防并重，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。

第四篇：懲防體系建設匯報匯報材料

懲防體系建設匯報匯報材料

陳埭鎮(zhèn)海美小學 廖緒泉

按照市委、市政府和市紀委、監(jiān)察局的要求和部署，重視和加強黨風廉政建設和懲防體系建設，我校全體教師統(tǒng)一思想，提高認識，落實任務，明確職責，抓重點，求實效，在加強教育引導，筑牢拒腐防變的思想防線，發(fā)揮制度在懲治與預防腐敗中的保證作用方面取得新的突破；在完善各項機制，強化監(jiān)管落實各項工作方面取得了新的進展。

1、堅持把上級相關精神文件學習放在突出位置。

2、堅持以領導干部為重點，把反腐倡廉理論列入全體教師理論學習的重要內(nèi)容。

3、堅持開展集中教育活動。今年8月，在全校開展了“黨風廉政學習教育月”活動。一是組織學校黨員認真學習理論文章。重點是《學習黨章知識問答》、《樹立社會主義榮辱觀》、《黨員干部樹立社會主義榮辱觀》等學習讀本和輔導材料。二是采取集中和分散相結(jié)合的方式播放電教片。三是認真開展黨課教育。四是開好學習討論會。全體教師在學習文件、觀看電教片、撰寫心得體會的基礎上，召開了學習討論會，聯(lián)系實際，對照檢查在廉潔廉教方面存在的突出問題。五是認真搞好整改，落實整改措施。全體教師在學習討論會后，針對存在的問題，制定整改措施，制定和完善相關制度。

4、堅持面向全社會，積極推進廉教文化建設。學校把廉政文化建設作為懲防體系建設的重要內(nèi)容，納入懲防體系建設之中，明確各教師的職責。學校有關部門極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，積極推進廉政文化“六進”活動。學校每年都確定2個以上專題的廉政廉教教育內(nèi)容，組織學習文件條規(guī)、觀看正反典型教育片、召開座談會等，形成廉潔從教的政治文化氛圍。學校利用校園宣傳櫥窗，先后舉辦反腐倡廉成果展、懲防體系實施綱要、警言名句書法等宣傳教育專欄，營造了濃厚的廉潔從教文化氛圍。

5、堅持“大宣教”工作格局?！按笮獭惫ぷ鞲窬质俏倚ｉ_展廉潔從教宣傳教育的有力平臺，也是我校開展廉潔從教宣傳教育的一個亮點。

通過宣傳教育，全體教師的“先鋒”意識、領導干部的“公仆”意識、學校黨員“核心”意識進一步增強，黨風廉政建設和反腐敗工作的社會氛圍更加濃厚。

第五篇：懲防體系建設匯報

篇一：推進懲防體系建設工作總結(jié)報告

懲防體系建設工作報告

根據(jù)州紀委《關于開展2012推薦懲治和預防腐敗體系建設自查工作的通知》（州紀發(fā)﹝2012﹞75號）文件要求，我委對今年以來推進懲治和預防腐敗體系建設工作開展了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

今年以來，我委在州委、州政府的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防的方針，努力構(gòu)建符合我委工作實際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，全面深入有效地推進了黨風廉政建設和反腐敗工作，為促進我州社會經(jīng)濟健康發(fā)展做出了新的貢獻。

一、黨風廉政建設責任制落實情況

通過學習《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》和黨中央、中央紀委有關懲防體系建設的文件精神，進一步提高了對構(gòu)建懲防體系重要性和緊迫性的認識。建立健全懲治和預防腐敗體系，是我們黨在新形勢下加強反腐倡廉工作的重大戰(zhàn)略決策，不僅是新形勢下加強黨的建設的需要，也是從源頭上防范和解決腐敗問題的有效舉措，更是包括推進經(jīng)信事業(yè)大發(fā)展的政治保證。為此，委黨委將其作為一項重大戰(zhàn)略任務，擺上重要議事日程，認真抓好落實。

一是加強組織領導。按照“誰主管、誰負責”的原則，我委成立了懲防體系建設工作領導小組，委主要領導任組長，其他班子成員任副組長，機關各科室科長為成員。領導

小組下設辦公室(設在黨委辦公室)，負責日常事務和督促檢查。召開了全委動員大會，對構(gòu)建懲防體系工作進行了安排部署和詳細分解。委黨委一年召開兩次專題會議認真研究黨風廉政建設相關問題，對懲防體系建設工作進行安排部署。

二是制定實施意見。為了扎實推進懲防體系建設，我委結(jié)合單位工作實際，研究制定了《甘南州經(jīng)濟和信息化委員會關于建立健全懲治和預防腐敗體系實施意見》，明確了黨委書記為懲防體系建設第一責任人，委黨委其他成員按照職責分工，實行“一崗雙責”，既抓好業(yè)務工作，又抓好黨風廉政建設，有力地推動了懲防體系構(gòu)建工作扎實有序地開展。對因疏于教育和管理而發(fā)生違規(guī)違紀和違法問題的，不僅要追究當事人的責任，也要追究有關領導的責任。

三是狠抓工作落實。把貫徹落實《實施意見》、加強懲防體系建設全部納入了總體工作規(guī)劃，真正做到了與各項業(yè)務工作一起部署、一起檢查、一起考核，統(tǒng)籌安排，同步推進，形成了黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、科室各負其責的工作機制和強大合力，使各項工作任務和保證措施真正落到了實處。

四是大力開展思想教育。組織全體黨員干部集中觀看了警示教育、先進事跡報告等電化教育專題片，每個科室寫出了觀后的心得體會。除此之外，還重點組織全體干部學習了黨的十八大報告，十七屆中央紀委第七次全會、國務院第五次廉政工作會議和省政府廉政工作會議以及州第十一次黨代會、十一屆州紀委二次全會精神，認真組織職工觀看紀委發(fā)放的等警示教育片；采取中心組學習、支部學習、研討交 流會等形式，組織黨員干部認真研讀有關理論法規(guī)，提高自我防范能力。在日常學習活動中，我委始終把鄧小平理論、“三個代表”的重要思想、科學發(fā)展觀、黨的路線、方針、政策、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨領導干部從政若干準則》，《國家工作人員十條禁令》和“五不準”等放在首位，在委內(nèi)掀起了講學習、愛學習、勤學習的熱潮，形成了良好的學習風氣，在學習中注重理解科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)通過教育，我委干部職工增強了廉潔勤政意和思想免疫力。

二、工作任務落實情況

按照我委《實施意見》的要求，在經(jīng)信委系統(tǒng)積極組織開展了一系列反腐倡廉教育活動，尤其是以領導干部為重點，通過加強理想信念教育和廉潔從政教育，筑牢了廉潔從政的思想政治基礎。一是加強黨的作風和紀律教育。我們定期組織黨員干部開展黨風黨紀專題教育，對照《黨員領導干部廉政準則》和“52個不準”認真剖析，不僅使廣大黨員干部進一步熟悉了黨的紀律規(guī)定，而且大大改進了工作作風。

二是加強委領導班子的中心組學習，重點學習了《中共中央關于建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和中央及省州紀委領導的講話精神，認真學習了《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》和《2012年全省黨風廉政建設工作要點》，并結(jié)合工作實際認真撰寫了心得體會，進一步統(tǒng)一了思想，提高了認識。同時，按照上級各級紀委工作部署和要求，組織黨員領導干部認真學習《廉政準則》和

上級關于黨員領導干部廉潔自律的有關規(guī)定要求，督促每位領導班子成員對照《廉政準則》，對執(zhí)行廉潔自律有關規(guī)定的情況，認真開展自查，保證了領導干部廉潔自律有關規(guī)定的落實。

三是加強了基層黨員干部的學習。積極征訂廉政書刊，并結(jié)合“效能風暴”活動，將加強黨性黨風黨紀教育作為一項重要內(nèi)容，使廣大黨員干部樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強了廉潔勤政的意識，保證了各項工作的落實。

四是積極開展警示教育活動。在堅持正面典型教育為主的同時，還采取就案說法、典型案例剖析等多種形式，深入開展反腐倡廉教育，切實做到警鐘長鳴。針對教育、制度、監(jiān)督等方面存在的問題和不足，及時制定整改意見，積極探索建立長效機制。

五是組織全體黨員干部進行了懲治和預防腐敗知識答卷。全局黨員干部答卷率和95分以上的優(yōu)秀率均達到了100%,提高了黨風廉政知識水平，增強了廉潔從政意識。

六是加強廉政文化建設。我們充分發(fā)揮本系統(tǒng)的人才優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和陣地優(yōu)勢，大力加強廉政文化建設，在委機關制作了黨風廉政建設宣傳欄，廣泛宣傳廉政文化建設的重要意義，大力營造了風清氣正的良好環(huán)境。

三、綜合措施運用情況

加強懲防體系建設，健全和落實制度是根本。為發(fā)揮制度建設的規(guī)范和保障作用，我們從提高制度的科學性、增強制度的可行性、維護制度的權(quán)威性入手，結(jié)合本委工作實際，不斷提高制度建設的質(zhì)量和水平，對經(jīng)信系統(tǒng)黨風廉政建設 的制度進行了全面梳理和完善。一是進一步完善黨風廉政建設責任制。完善了年終考核和述職述廉制度，健全對責任分解、考核、追究等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查制度，積極推進黨風廉政建設“一崗雙責制”，形成一級抓一級、層層抓落實的領導機制。二是積極完善民主決策制度。為了建立健全對權(quán)力的制約和監(jiān)督，進一步制定完善了《領導班子民主生活會制度》、《領導班子成員廉潔自律制度》、《領導班子聯(lián)系群眾制度》、《集體領導與個人分工負責制度》、《重大決策征求意見制度》等相關制度，保證了對干部任免、重大項目建設等重大事項的集體研究、集體討論決策。三是積極完善機關管理制度。制定和完善了《機關財務管理制度》、《來客接待制度》、《機關物資管理制度》、《安全保衛(wèi)制度》、《保密制度》和《機關學習制度》等十幾項機關管理制度，對于建設學習型、規(guī)范型、廉政型機關起到了積極作用。四是積極完善各項效能制度。制定了《公開承諾制度》、《首問首辦責任制》、《一次告知制》、《限時辦結(jié)制度》等，進一步提高了服務質(zhì)量和行政效能，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。通過制度建設，逐漸形成了用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良好氛圍，促進了思想作風和工作作風的進一步轉(zhuǎn)變。在加強制度建設的同時，我們不斷強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，確保各項權(quán)力正確有效行使。一是加強對落實領導干部廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行領導干部配偶、子女及身邊工作人員從業(yè)的有關規(guī)定，落實了領導干部在住房、公務用車及通訊工具等方面的有關規(guī)定。通過完善領導干部民主生活會制度，強化了班子內(nèi)部的相互監(jiān)督作用，凡涉及重大決策，重大事項安

篇二：懲防體系建設匯報材料

懲防體系建設匯報材料 懲防體系檢查組：

2008年以來，在縣委、縣政府和縣紀委的領導下，xx鎮(zhèn)認真貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》文件精神，堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大及三中、四中、五中全會精神為指導，按照黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工要求，認真落實黨風廉政建設責任制，著力推進懲治和預防腐敗體系建設，全力促進領導干部作風轉(zhuǎn)變，全面推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，取得了階段性成效，現(xiàn)總結(jié)如下。

一、圍繞中心，突出重點，建立健全懲防體系基本框架

切實把“以人為本、執(zhí)政為民” 貫徹落實到懲防體系建設各項工作中，以預防和懲治為中心、深化教育為基礎、權(quán)力監(jiān)控為重點、制度創(chuàng)新為保障，建成了懲防體系基本框架，主要從構(gòu)建“四大機制”上推進懲防體系建設。

（一）構(gòu)建教育廉潔機制，夯實基礎建設。

一是強化宣傳教育，建立健全鎮(zhèn)黨委中心組學習制度、干部學習教育制度、三會一課制度和基層黨員干部廉政談話制度四項基本制度。

二是加強氛圍營造，制定廉政文化示范點建設標準，以領導干部和重點崗位、重點領域黨員干部為重點，以廉政文化“八進”活動載體，扎實開展崗位廉政教育、正面典型教育、反面警示教育，不斷提升輿情的監(jiān)控、研判、引導能力，形成了反腐倡廉大宣教新格局。

三是深化履職規(guī)范，頒布機關工作人員“十不準”工作制度，從自 我做起，進一步規(guī)范機關干部職工工作作風，提高辦事效率。

（二）構(gòu)建源頭治理機制，著力治標治本。

一是杜絕干部人事不正之風，以健全黨風廉政建設為基點，完善干部駐鎮(zhèn)值班制度和機關工作人員請假制度。

二是注重監(jiān)管權(quán)力決策，以建設“陽光政府”和深化完善基層治理機制為契機，全面打造“陽光工程”，大力推進行政權(quán)力公開透明運行。

三是構(gòu)建了財務管理和項目建設防腐機制。著力治本抓源頭，強化重點，針對重點部位和關鍵環(huán)節(jié)，完善了諸如xx鎮(zhèn)財產(chǎn)管理制度和xx鎮(zhèn)機關后勤管理制度等九項制度。

（三）構(gòu)建監(jiān)督制約機制，實現(xiàn)監(jiān)督護廉。

貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，制定出臺《黨組織生活制度》、《黨務公開制度》、《黨員民主評議制度》等黨內(nèi)監(jiān)督配套制度，深化巡查作，黨內(nèi)監(jiān)督機制不斷完善；廉政、執(zhí)法、效能三大監(jiān)察綜合運用，形成了廉政建設與勤政建設相互促進的行政監(jiān)察格局；探索黨務公開，推行政務、村務公開，群眾有序參與監(jiān)督的渠道不斷拓寬。

（四）構(gòu)建案件查辦機制，實現(xiàn)懲治保廉。

依紀依法做好信訪舉報工作，推進落實領導包案、領導干部接待群眾上訪日等制度，把矛盾和糾紛化解在萌芽狀態(tài)。認真排查案件線索，嚴肅查處各類違紀違法案件，做到了有案必報，有案必查。

二、強化領導，廉潔自律，全面落實黨風廉政建設責任制

始終堅持把黨風廉政建設和懲防體系建設擺上黨委政府的重要議事日程，建立健全領導機構(gòu)，黨政領導干部率先垂范，分工負責，認真自查，嚴格自律，切實把黨風廉政建設責任制落到了實處。

（一）細化分解責任目標。

按照中央、省、市、縣紀委全會及黨風廉政建設工作會議精 神，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的xx鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組，每年初鎮(zhèn)黨委都召開專題會議，根據(jù)黨政領導干部的業(yè)務分工，研究制定xx鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗任務分工，實行“一把手負總責，分管領導各負其責”，分工明確具體，任務落實到位，橫到邊、縱到底。結(jié)合本鎮(zhèn)實際，將縣上下達的鎮(zhèn)（街道）黨風廉政建設和反腐敗目標責任書的工作目標進行了分解量化、細化，責任到部門、到人，同時與各村簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》，做到了黨風廉政目標層層分解、層層落實，形成了基層黨風廉政建設責任制和懲防體系建設工作齊抓共管的格局。鎮(zhèn)紀委等部門按照黨風廉政建設責任目標的要求，圍繞黨委、政府的中心工作，認真履行監(jiān)督檢查職責，加強對村、社區(qū)和基層站（所）考察考核，開展定期或不定期巡查，及時編發(fā)督查通（專）報，好的通報表揚，差的督促整改。積極做好領導班子及其成員述職述廉工作，認真落實從嚴治黨方針，加強對分管范圍內(nèi)的黨員干部的教育監(jiān)督和管理，分管范圍內(nèi)的人員沒有出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象。

（二）抓好領導干部自查自糾。

切實加強領導干部教育和廉潔自律，扎實推進領導干部作風建設。鎮(zhèn)黨政主要領導干部帶頭堅持黨的民主集中制原則，認真踐行“四個親自”要求，嚴格執(zhí)行 “三重一大”制度；按照《廉政準則》及四大紀律八項要求，貫徹落實“六項新規(guī)定”和“四不準”，在各自的分管工作和日常工作中堅持自覺執(zhí)行黨委、政府的各項制度，重大事情做到主管部門提方案，分管領導核實，黨委會議集體研究決定。認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴格執(zhí)行公務用車、通訊工具、公

務接待等規(guī)章制度和領導干部廉潔自律各項規(guī)定，堅持執(zhí)行民主集中制、民主生活會、重大事項報告、述職述廉、任前廉政談話、誡勉談話等制度，切實加強對領導干部的監(jiān)督。每位領導干部都簽訂了《廉政承諾書》，如實填寫了自己的廉政檔案，認真查找自身存在的問題，增強了廉政意識。帶頭執(zhí)行《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》，時刻自警自勵，率先垂范，廉潔自律。認真貫徹落實《關于進一步深化干部隊伍作風建設的意見》，大力加強作風建設，黨政干部沒有公款旅游，更沒有出國出境現(xiàn)象發(fā)生。帶頭貫徹落實縣委文件精神，切實轉(zhuǎn)變作風，深化完善共創(chuàng)共享機制，維護群眾的合法權(quán)益，認真整改落實梳理排查出的個問題，基本完成，順利轉(zhuǎn)入了完善機制階段，進一步密切了黨群干群關系，主題活動取得了階段性成果。

三、預防為主，教育先行，優(yōu)化完善反腐倡廉制度體系

落實黨風廉政建設責任制和懲防體系建設，關鍵在宣傳教育，重點在制度建設。

（一）以制度建設為抓手，推進反腐倡廉宣傳教育長效機制建設。進一步完善了流動黨員教育制度、黨委中心組學習制度、廉政談話制度、預防腐敗定期分析制度、反腐倡廉專題民主生活會制度、黨代表常任制和黨代會年會制等，完成了《威遠縣xx鎮(zhèn)懲治和預防腐敗體系基本框架制度匯編》，逐步構(gòu)建了黨性黨紀教育的長效機制，推進了懲防體系制度建設。強化示范、警示正反兩方面教育，在全鎮(zhèn)開展學習文建明同志、楊善洲同志和繼續(xù)學習王瑛同志先進事跡專題活動，組織鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部學習《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）》、《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試驗區(qū)基層黨風廉政建設工作簡

明讀本》和《農(nóng)村基層黨風廉政建設工作簡易讀本》等，通過多層次、寬領域、立體式的宣傳教育，受教育面達100%，進一步增強了黨員干部的勤政廉政意識，提高了黨員干部的拒腐防變能力，推進了“廉政威遠”建設。

（二）以“八進”為依托，深入推進廉政文化建設。

認真貫徹落實中央紀委、中宣部、文化部《關于加強廉政文化建設的指導意見》，以華樂社區(qū)廉政宣傳為重點，利用黨支部會、民主生活會、鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部會等組織多種形式進行黨的政治紀律教育，推進廉政文化進農(nóng)村、進機關、進學校，營造了反腐倡廉的濃厚氛圍。

四、強化監(jiān)督，嚴格懲處，著力發(fā)揮查辦案件的治本功能

通過多種形式解決群眾反映的生產(chǎn)生活困難，組織鎮(zhèn)村干部，認真排查各種糾紛，及時化解矛盾，把問題解決在萌芽狀態(tài)，消除隱患，基本做到了小事不出社，大事不出村，重大事不出鎮(zhèn)。公開省、市、縣、鎮(zhèn)紀委四級訴求熱線電話號碼，拓寬群眾舉報投訴渠道，增強了對黨員干部的監(jiān)督實效。認真執(zhí)行《信訪工作條例》，開展重信重訪專項治理工作，落實領導干部包案化解疑難信訪問題。進一步建立健全信訪網(wǎng)絡，結(jié)合提升村級公共服務和社會管理水平試點工作，在村（社區(qū)）開通群眾說事熱線，建起群眾信訪談心室，不斷完善信訪代理和信訪工作機制。定期查收縣長（市、鎮(zhèn)）長信箱，全部及時辦理、回復，做到了事事有交待、件件有回音。堅持對全鎮(zhèn)12村1社區(qū)的民情信箱隨時開箱檢查，沒有發(fā)現(xiàn)有其它違法違紀案件線索。沒有瞞案不報、有案不查的現(xiàn)象發(fā)生。

五、以人為本，關注民生，全力解決群眾反映的問題

堅持“充分尊重群眾意愿、做好群眾工作、維護群眾合法權(quán)益”的 篇三：懲防體系建設情況匯報

華電高培中心（黨校）

構(gòu)建懲防體系建設工作匯報 2010年9月20日

尊敬的檢查組領導：

我代表華電高培訓中心（黨校）全體干部職工歡迎各位領導蒞臨檢查指導工作。下面，我就華電高培中心（黨校）懲防體系建設情況向各位領導進行匯報，不足之處敬請?zhí)岢鰧氋F意見。

華電高培中心（黨校）懲防體系建設工作在集團公司領導的關懷指導下，在華電高培中心黨委的正確領導下，認真貫徹十七屆中紀委四次、五次會議和集團公司紀檢監(jiān)察工作有關會議精神，落實“大紀檢、大監(jiān)督”工作思路，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動和“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，緊緊圍繞培訓教學、酒店服務和經(jīng)營管理工作，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的職能作用，落實黨風廉政建設責任制，為服務集團公司“人才強企”戰(zhàn)略，實施創(chuàng)建華電企業(yè)培訓大學校工作思路提供了堅強的政治保證。

一、領導重視，完善機制，認真部署懲防體系建設工作 2008年，集團公司印發(fā)了《中國華電集團公司建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年實施辦法》，全面系統(tǒng)部署開展懲防體系建設工作。華電高培中心(黨校)黨委高度重視，依據(jù)《實施辦法》，將懲防體系工作納入總體工作計劃，緊密

結(jié)合實際，制定了《中國華電集團高級培訓中心懲治和預防腐敗體系實施措施》，成立了懲防領導小組和辦公室。領導小組由黨委成員組成；黨委書記、主任擔任組長，紀委書記擔任副組長。辦公室主任由綜合管理部（監(jiān)察審計部）主任兼任，成員由綜合管理部、人力資源部、財務資產(chǎn)部、相關人員組成。為把“懲防體系”各項工作落實到實處，黨委制定了《懲防體系五年規(guī)劃任務分解表》，將工作目標分解至相關部門。

2009年，在開展懲防體系建設促進活動中，各相關部門對照責任分解目標要求，逐項落實具體措施，懲防體系辦公室逐項認真梳理，形成工作有檢查、有反饋，進一步完善了經(jīng)營制度、監(jiān)督制度、民主管理制度，夯實了懲防體系基礎工作，使懲防體系構(gòu)建取得了階段性成果。

二、堅持教育為先，筑牢拒腐防變思想道德防線

黨委在抓懲防體系建設中，始終把反腐倡廉教育放在重中之重的位置，堅持“教育為先、防范在前”的工作方針，充分發(fā)揮教育在拒腐防變中的基礎作用，努力構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。

一是抓班子，帶隊伍。黨委堅持在中心組學習會和黨課教育中宣貫反腐倡廉教育內(nèi)容。組織安排專題座談會，學習貫徹胡錦濤總書記在中紀委十七屆第三次會議上的“加強領導干部黨性修養(yǎng)弘揚良好作風，繼續(xù)推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭”的講話精神，由黨委成員主講黨風廉政建設專題黨課，全體中層以上干部以“轉(zhuǎn)變干部作風，強化執(zhí)行力，提高管理水平，推動創(chuàng)品牌工作”為主題，進行專題發(fā)言。中心組堅持每年舉辦兩次黨風廉政建設專題學習會，學習中央和集團公司黨風廉政建設有關文件。2009年結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動，黨委領導班子和各黨支部黨員在召開專題組織生活會前，認真組織學習中紀委“八條禁令”，國有企業(yè)黨員領導干部“七不準”等廉政建設文件精神，并結(jié)合崗位實際和個人實際工作，努力查找不足，制定加強部室建設實施方案。

二是反腐倡廉教育注重形式多樣化，經(jīng)?；?009年以來，組織開展了中層以上干部學習中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》百題知識競賽活動；舉辦專題廉政教育黨課3次；組織黨員干部和有業(yè)務處置權(quán)的重要崗位人員參觀反腐倡廉圖片展；舉辦管理人員學習征集反腐倡廉警句格言活動；聘請縣檢查院領導進行反職務犯罪法制講座；組織中層以上干部、黨員、重要崗位人員觀看反腐倡廉警示片《沉重的代價》、《慎獨慎微》，組織參觀北京市反腐倡廉教育基地——北京監(jiān)獄；舉辦黨風廉政監(jiān)督員培訓班等。

三是以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題，進一步建立完善黨員責任區(qū)、黨員示范崗、“流動紅旗黨支部”考核評比辦法。組織開展了創(chuàng)建學習型黨組織活動，堅持每月一次黨委中心組學習會制度，堅持每季度一次黨課制度，落實黨支部月度學習教育計劃，把黨員教育與黨支部標準化考核工作及創(chuàng)建“三型”（學習型、創(chuàng)新型、和諧型）校區(qū)工作相結(jié)合，黨委書記在中心組學習擴大會議上帶頭宣講解讀中共中央辦公廳2010年2 月8日印發(fā)的《關于推進學習型黨組織建設的意見》,堅持每季對各黨支部各項工作進行一次考評，堅持每季度一次政治工作例會，并把反腐倡廉建設工作與其他政治工作同部署，同檢查。通過形式多樣連續(xù)不斷的教育活動，增強了黨員干部和重要崗位人員廉潔從業(yè)法律意識和思想道德素質(zhì)，為反腐倡廉建設奠定了思想基礎。

三、充分發(fā)揮培訓基地獨特作用，有效推動公司系統(tǒng)“大紀檢”和廉潔文化建設

華電高培中心（黨校）在扎實做好本單位紀檢監(jiān)察工作的基礎上，充分發(fā)揮黨校在集團公司人才強企戰(zhàn)略基地的作用，針對黨校培訓教學，在多個企業(yè)領導人培訓班中，聘請集團公司領導及國家部委辦有關領導安排黨風廉政、審計監(jiān)察工作課程，組織開展黨風廉政建設和反腐倡廉典型案例教學研討，針對工程基建、項目前期、經(jīng)營管理等關鍵領域，從廉潔從業(yè)理論到業(yè)務操作、規(guī)范流程等方面深入剖析近幾年來集團公司出臺的一系列措施和辦法，用以促進公司系統(tǒng)領導干部加強黨風廉政建設的自覺性，帶頭做好懲治和預防腐敗體系各項工作。

四、抓好制度建設，確保權(quán)力正確行使

堅持把制度建設放在突出位置，形成了全面規(guī)范、有機結(jié)合、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的制度體系，確保權(quán)力的正確行使。

一是組織人力對近年來形成的各項管理制度進行“改立廢”工作，重新修訂行政、經(jīng)營等管理制度約170多項，建立

“三重一大”集體決策相關制度11項，黨、工、團、紀檢等管理制度約50多項。進一步完善黨內(nèi)監(jiān)督、經(jīng)營監(jiān)督、民主監(jiān)督制度建設，針對重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使，增強了成本控制管理水平和預警防控能力。去年7月，根據(jù)集團公司要求，開展了推進懲治和預防腐敗體系建設自查工作，對查出問題及時進行整改，進一步完善教育、制度、監(jiān)督長效機制，加強了紀檢監(jiān)察隊伍建設，加強了重點環(huán)節(jié)懲防體系建設。

二是黨委始終堅持黨員領導干部民主生活會制度，按規(guī)定要求每年定期召開黨員領導干部民主生活會，認真征求職工意見，領導班子成員堅持在職工代表大會上進行述職、述學、述廉，接受廣大職工民主評議和民主測評。

三是黨委高度重視職工代表大會在企業(yè)管理中的積極作用，凡是涉及到企業(yè)發(fā)展中較重大問題，涉及到廣大職工切身利益問題都注意通過職工代表大會討論通過，把民主管理、企務公開落到實處，2009—2010年8月份，共召開職工代表大會四次。

五、強化監(jiān)督制約，加大從源頭上預防腐敗力度

發(fā)揮專業(yè)部門監(jiān)督職能，注重從源頭治理，對關鍵環(huán)節(jié)加大監(jiān)督力度，積極探索開展“大紀檢”、“大監(jiān)督”，從而提高懲防體系在反腐倡廉中的保障作用。

一是認真開展 “三重一大”集體決策效能監(jiān)察，進一步增強科學決策水平。