第一篇：常務(wù)委員會工作報告

中國人民政治協(xié)商會議景洪市第四屆

委員會常務(wù)委員會工作報告

——2012年2月20日在政協(xié)景洪市委員會四屆五次會議上

各位委員：

我受政協(xié)景洪市第四屆委員會常務(wù)委員會的委托，向大會作工作報告，請予審議。請列席會議的同志提出意見。

2011年工作回顧

2011年是“十二五”開局之年，也是景洪加快發(fā)展、跨越趕超的重要一年。政協(xié)景洪市委員會在中共景洪市委的領(lǐng)導(dǎo)和州政協(xié)的指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實十七屆六中全會和省、州、市委有關(guān)會議精神，積極推進(jìn)“三化”建設(shè)，按照市委的工作部署，堅持把推動跨越發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，廣泛團(tuán)結(jié)政協(xié)委員和各族各界人士，切實履行“政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政”的職能，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用，為實現(xiàn)我市實施“十二五”規(guī)劃的良好開端，助推全市跨越發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮政治協(xié)商在科學(xué)發(fā)展中的職能作用

（一）開好政協(xié)例會，集中進(jìn)行協(xié)商

一年來，我們采取全體委員會議、常委會議、主席會議、專題會議等例會形式，組織廣大委員以高度的政治責(zé)任感，緊緊圍繞我市實施“十二五”規(guī)劃、“橋頭堡”建設(shè)、旅游“二次創(chuàng)業(yè)”、生態(tài)文明建設(shè)、文化建設(shè)、社會治安等涉及全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大事項及群眾關(guān)心的熱點、難點問題進(jìn)行多層次協(xié)商，充分發(fā)揮了協(xié)商議政的職能作用。

（二）圍繞中心工作，重點進(jìn)行協(xié)商

一年來，我們圍繞市委、市政府的工作部署及群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題，重點開展協(xié)商活動。一是組織委員對“十二五”規(guī)劃綱要（送審稿）進(jìn)行協(xié)商討論，提出意見和建議共41條。二是就政協(xié)四屆四次會議上委員提出的意見建議辦理情況，組織各相關(guān)部門召開了專題協(xié)商會議，促進(jìn)了群眾關(guān)心關(guān)注問題的解決。

（三）凝聚各界智慧，多方進(jìn)行協(xié)商

一年來，主席、副主席、各專（工）委主任和相關(guān)委員積極參加全市各類重要會議并作發(fā)言，同時，認(rèn)真組織委員開展各項調(diào)查研究、視察活動，圍繞市委、市政府中心工作，就全市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了許多符合我市發(fā)展實際，符合群眾利益的意見和建議，為市委、市政府科學(xué)決策提供了參考依據(jù)。

二、關(guān)注民生，注重實效，充分發(fā)揮民主監(jiān)督在和諧發(fā)展中的促進(jìn)作用

（一）抓好提案督辦，增強(qiáng)履職實效

堅持主席、副主席督辦重點提案的制度，加強(qiáng)提案辦理 的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、服務(wù)工作，對部分重點、熱點提案進(jìn)行跟蹤督辦。四屆四次會議共收到提案73件，審查立案的58件提案已全部交由相關(guān)部門辦理，至2011年12月，部門對委員提案辦復(fù)率為100％，提案解決率為65.5%。其中,李文玲委員提出的《關(guān)于要求執(zhí)行國家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助的提案》已于2011年10月1日起執(zhí)行，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為職工工資總額的4%，其中劃入統(tǒng)籌基金1%，劃入個人賬戶3%。由政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會提出的《關(guān)于加快景洪生物特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》，市人民政府給予高度重視，多次組織召開相關(guān)會議，已在今年的財政預(yù)算中安排專項資金，并將制定出臺《景洪市發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)實施意見》。

（二）開展民主評議，促進(jìn)部門工作

為進(jìn)一步促進(jìn)旅游二次創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)景洪市旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級再創(chuàng)輝煌，經(jīng)常委會議研究，確定對市旅游局的工作進(jìn)行民主評議。為保證評議工作取得實效，我們及時組建領(lǐng)導(dǎo)班子，成立評議工作小組，采取聽取情況介紹、開展問卷調(diào)查、走訪視察、召開座談會等形式，廣泛收集各方面意見和建議，形成了評議報告，提出了意見建議，在市政協(xié)四屆十八次常委會議上集中評議、測評，形成評議意見報送市委、市政府，并反饋市旅游局。通過評議，有力地促進(jìn)了市旅游局的工作和機(jī)關(guān)工作人員工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，常委會對市旅游局工作表示滿意。

（三）發(fā)揮委員作用，加強(qiáng)民主監(jiān)督

一年來，通過在常委會上聽取相關(guān)部門工作情況通報，推薦委員擔(dān)任法檢兩院、紀(jì)委行風(fēng)評議員和民主監(jiān)督員，參與全州公務(wù)員面試，組織委員參加各類聽證會等形式，進(jìn)行民主監(jiān)督，進(jìn)一步發(fā)揮了委員個體監(jiān)督的作用，拓展了政協(xié)民主監(jiān)督的領(lǐng)域和內(nèi)涵，對黨政部門工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、和諧社會的構(gòu)建等方面發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。

（四）匯聚各方力量，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)共事

一是支持各族各界、工商聯(lián)、無黨派人士和社會新階層參與全市重大方針政策的討論協(xié)商及其履行職責(zé)的各種活動，并邀請參加市政協(xié)組織的視察考察和聯(lián)合調(diào)研，及時向市委、市政府及有關(guān)部門報送他們反映的社情民意信息。二是不斷加強(qiáng)與民族宗教界委員的聯(lián)系，重視發(fā)揮其影響力和作用，促進(jìn)各民族的團(tuán)結(jié)和諧。三是關(guān)注我市社會穩(wěn)定，關(guān)注農(nóng)墾改革工作，認(rèn)真辦理群眾來信來訪，發(fā)揮各階層、界別和委員的重要作用，主動為黨委、政府分憂，為維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧服務(wù)。四是與市委統(tǒng)戰(zhàn)部共同召開春節(jié)、中秋茶話會，代表市委、市政府走訪慰問各族各界代表人士，宣傳黨的民族宗教政策，通報全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，整理各族各界代表人士在會議上的發(fā)言材料，及時將他們的訴求反饋給市委、市政府。充分體現(xiàn)了黨委、政府的關(guān)愛，進(jìn)一步加強(qiáng)了同各族各界人士的聯(lián)系與合作，增強(qiáng)了共識，凝聚了人心。

五是多形式、多渠道、多領(lǐng)域地開展聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼和對外交往工作。一年來，接待全國政協(xié)仝副秘書長，省政協(xié)副主席、全國知名藝術(shù)家，廣西、重慶等地及省內(nèi)各縣市政協(xié)委員共計256人次。組織政協(xié)委員120人次分3批赴北京、上海、內(nèi)蒙及文山州的廣南、麻栗坡、丘北等地進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。

三、明確重點，依托優(yōu)勢，充分發(fā)揮參政議政在跨越發(fā)展中的推動作用

（一）完成了西雙版納·景洪國際“越冬節(jié)”重大課題調(diào)研工作

按照市委安排部署，我們將“越冬節(jié)”調(diào)研課題列為2011年常委會重大調(diào)研課題。為保證此項工作順利進(jìn)行，我們多 次召開黨組會議和主席會議進(jìn)行研究部署，并報經(jīng)市委同意后迅速成立了專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。7月，組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人赴哈爾濱、青島、河北張北等地進(jìn)行考察調(diào)研；11月11日，《“越冬節(jié)”項目可研報告》順利通過評審專家組評審，并正式進(jìn)入籌備設(shè)施階段。在開展調(diào)研和籌劃工作期間，市委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，市委常委會三次聽取市政協(xié)專題匯報，并給予了大力支持。

（二）加強(qiáng)調(diào)查研究，調(diào)研視察工作突出實效 進(jìn)一步完善以專委會為依托，以界別委員為主體，以重點課題為紐帶的專題調(diào)研工作機(jī)制，本著求精、求深、求新、求實的原則，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、預(yù)防未成年人犯罪工

作情況、2011年上半年國民經(jīng)濟(jì)計劃執(zhí)行情況等三個課題列為常委會調(diào)研課題，積極組織委員及有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研調(diào)查，撰寫高質(zhì)量的調(diào)研報告3篇，提出意見、建議12條。同時，充分發(fā)揮視察作為民主監(jiān)督和參政議政的渠道作用，創(chuàng)新組織形式，突出界別特點，組織政協(xié)委員對水務(wù)工作、勐宋水庫、勐宋蔬菜基地規(guī)劃建設(shè)、南阿河整治及景洪市城區(qū)新飲水水源建設(shè)工程等情況進(jìn)行視察;配合州政協(xié)就景洪市“興地睦邊”農(nóng)田整治重大項目建設(shè)、景洪市“小黑江”水電站建設(shè)、全州竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展等進(jìn)行調(diào)研,并陪同省政協(xié)對思小高速百花山段兩側(cè)生態(tài)景觀修復(fù)情況進(jìn)行視察,形成視察報告2篇，提出意見建議40多條，使政協(xié)參政議政工作更具成效。

（三）征集方式多樣化，文史工作成績喜人

為最大限度的以文史資料的形式保存景洪城市建設(shè)發(fā)展情況，市政協(xié)第七輯文史資料以《景洪城市建設(shè)》為題,全面征集西雙版納建州以來景洪城市建設(shè)文史資料和圖片。在征集工作中，我們始終堅持“親歷、親見、親聞”原則，經(jīng)過多方努力，在社會各界相關(guān)人士的關(guān)心支持下，通過上門征稿、委員薦稿、擬題找人等形式，共征集到文章30篇、圖片300多張。第七輯文史資料《景洪城市建設(shè)》已于2012年1月出版發(fā)行。

（四）積極主動，認(rèn)真抓好市委安排部署的其他工作 積極配合市委、市政府的中心工作，主動參與全市重大

問題的決策和重點建設(shè)項目的領(lǐng)導(dǎo)。一是舉辦“雨林景洪〃柔情傣鄉(xiāng)”書畫筆會。12月10日，以“雨林景洪〃柔情傣鄉(xiāng)”為主題，由省政協(xié)書畫室邀請全國書畫界知名人士，到我市開展筆會活動。通過舉辦這一活動，充分發(fā)揮書畫藝術(shù)的特點優(yōu)勢，巧借翰墨丹青，進(jìn)一步提升了“雨林景洪〃柔情傣鄉(xiāng)”這一城市名片的內(nèi)涵，達(dá)到了宣傳景洪，提升景洪城市形象的目的。二是認(rèn)真抓好中心工作。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，積極參與創(chuàng)建文明城市志愿服務(wù)工作;認(rèn)真完成了市委、市政府安排交給的校安工程、景洪市行政中心建設(shè)選址、千名干部大走訪、派駐新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員等各項工作任務(wù)。三是扶貧掛鉤工作取得新成效。為認(rèn)真做好扶貧掛鉤點幫扶工作，我們對勐養(yǎng)鎮(zhèn)昆格村委會曼蚌湯村小組的扶貧工作做了一次全面調(diào)查分析，在認(rèn)真總結(jié)過去經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了幫扶措施。采取“政府支持一點，社會幫扶一點，企業(yè)贊助一點”的多渠道籌資辦法，充分發(fā)揮政協(xié)委員中非公企業(yè)委員的作用，組織聯(lián)系相關(guān)部門到曼蚌湯村小組對農(nóng)戶進(jìn)行小耳朵豬養(yǎng)殖指導(dǎo)，并給予資金扶持。2011年，全組已出欄小耳朵豬60多頭，戶均增加收入15000余元。

四、完善機(jī)制，規(guī)范運作，充分發(fā)揮制度建設(shè)在自身建設(shè)中的重要作用

（一）進(jìn)一步推進(jìn)政協(xié)專（工）委建設(shè)

把充分發(fā)揮政協(xié)專（工）委作用，作為加強(qiáng)政協(xié)自身建

設(shè)、提高參政議政能力的一項重要工作來抓。主席、副主席、秘書長分工聯(lián)系各專（工）委工作，并積極參加專（工）委活動。各專（工）委按照規(guī)范化、制度化、程序化的要求,年初制訂工作計劃，年底進(jìn)行工作總結(jié)，并按照年初確定的工作計劃任務(wù)，積極開展調(diào)查、調(diào)研、視察及學(xué)習(xí)考察活動。各政協(xié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工委按照三大職能積極履行職責(zé)，切實為群眾解決實際困難，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)宣傳報道工作

充分運用《云南政協(xié)報》、《西雙版納報》、景洪電視臺等媒體，對政協(xié)工作進(jìn)行深度報道，加大政協(xié)宣傳工作力度。一年來，共印發(fā)《政協(xié)簡報》25期，《市政協(xié)辦公室工作信息》10期，在《云南政協(xié)報》、《西雙版納報》等報刊上發(fā)表刊登新聞稿件8篇，全面報道政協(xié)動態(tài)、展示委員風(fēng)采、反映熱點難點問題，使全市廣大群眾對政協(xié)工作有了更進(jìn)一步的了解。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)建設(shè)

緊密結(jié)合政協(xié)機(jī)關(guān)的實際，認(rèn)真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，緊扣活動主題，進(jìn)一步修改完善辦公室各項工作制度，強(qiáng)化執(zhí)行力度，加強(qiáng)辦公室管理工作；積極組織機(jī)關(guān)干部職工開展慶祝建黨九十周年系列活動；堅持把老干部工作列入政協(xié)工作的重要議事日程，抓好老干部工作，虛心聽取老干部的批評和建議，辦公室工作人員的大局意識、服務(wù)意識和凝聚

力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。

各位委員、同志們，過去的一年，政協(xié)工作取得了喜人的成績，這是市委正確領(lǐng)導(dǎo)、市人大、市人民政府和社會各界大力支持的結(jié)果，是政協(xié)各參加單位和全體政協(xié)委員團(tuán)結(jié)合作、開拓進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表政協(xié)常委會，向熱忱關(guān)心支持政協(xié)工作的全市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士表示衷心的感謝！向政協(xié)各參加單位和全體委員表示崇高的敬意！在回顧總結(jié)過去一年工作取得成績的同時，我們也必須清醒地看到，我們的工作與各級黨委的要求、政協(xié)章程的規(guī)定和社會各界的期望還有一定的差距，存在一些亟需研究解決和改進(jìn)的問題，如：民主監(jiān)督和反映社情民意工作還存在薄弱環(huán)節(jié)；委員的整體功能有待于進(jìn)一步發(fā)揮；調(diào)研成果轉(zhuǎn)化工作還不夠等。對于這些問題和不足，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)，也真誠希望各位委員對常委會的工作提出批評和意見。

2012年工作意見

2012年，是本屆政協(xié)任期的最后一年，也是我市全面實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展的攻堅時期，新的形勢對政協(xié)工作提出了新的要求，政協(xié)景洪市委員會肩負(fù)新使命，也面臨新機(jī)遇。

面對新的形勢和任務(wù)，政協(xié)景洪市委員會2012年工作指導(dǎo)思想和總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹

黨的十七屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省第九次黨代會、省委九屆二次全會和州委七屆二次全會精神，緊扣“作風(fēng)建設(shè)年”、“項目建設(shè)年”兩個主題，以更加開拓創(chuàng)新的思想境界、更加務(wù)實苦干的工作作風(fēng)，爭科學(xué)發(fā)展之先，創(chuàng)和諧社會之優(yōu)，把提高政協(xié)工作科學(xué)化水平作為自身建設(shè)的目標(biāo)，同心協(xié)力搞好政治協(xié)商，積極穩(wěn)妥推進(jìn)民主監(jiān)督，扎實有效開展參政議政，為加快建設(shè)“世界知名、中國一流”的國際生態(tài)旅游城市，在更高起點上實現(xiàn)景洪的跨越崛起獻(xiàn)計出力。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好新時期政協(xié)工作的緊迫感

我們要把學(xué)習(xí)貫徹十七屆六中全會、省第九次黨代會和州、市有關(guān)會議精神，作為政協(xié)新一年首要的政治任務(wù)，制定學(xué)習(xí)計劃，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，活躍學(xué)習(xí)形式，領(lǐng)會精神實質(zhì)。以常委會、主席會、機(jī)關(guān)干部職工會、專（工）委等為學(xué)習(xí)單位，適時組織好學(xué)習(xí)，把力量和智慧凝聚到實現(xiàn)市委確立的發(fā)展目標(biāo)上來，緊緊圍繞保持物價總體水平基本穩(wěn)定、加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系和住房保障體系建設(shè)等重大問題察實情、講實話、出實招，通過委員提案、開展視察調(diào)研、反映社情民意等履職方式，提出意見和建議供市委、政府決策參考。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，增強(qiáng)政協(xié)履行職能的實效性

圍繞中心、服務(wù)大局，是我們始終堅持的人民政協(xié)工作的基本原則。我們要充分發(fā)揮政治協(xié)商作用，把切入點放在助推市委、市政府謀劃科學(xué)發(fā)展的思路上。

按照市委“作風(fēng)建設(shè)年”的要求，充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督的職能作用，促進(jìn)職能部門作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，使政協(xié)民主監(jiān)督工作更加有力有效。一是繼續(xù)搞好民主評議部門工作。選擇工作重點部門作為民主評議單位，規(guī)范評議內(nèi)容，完善評議方式，講求評議效果，搞好民意測評，從而促進(jìn)被評議單位更好地改進(jìn)工作、服務(wù)民眾。二是認(rèn)真開展提案工作。要在堅持以往提案征集、辦理和督辦等行之有效的工作方法基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改進(jìn)和完善提案工作，重點研究和解決好提案數(shù)量與質(zhì)量、承辦單位認(rèn)真辦理與應(yīng)付辦理以及改進(jìn)提案交辦、督辦的方式方法等問題，做到提案件件有份量、交辦提案件件有分管市級領(lǐng)導(dǎo)的批示、承辦單位件件與提案者溝通，促進(jìn)提案辦理落實和成果的轉(zhuǎn)化，使政協(xié)通過提案形式履職的工作落到實處。三是努力搞好社情民意的收集和反饋工作。要發(fā)揮政協(xié)委員界別代表性強(qiáng)、社會聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，主動關(guān)注民生，積極收集和反饋社情民意，定期或不定期地向市委、市政府和州政協(xié)報送，促進(jìn)相關(guān)問題的解決。四是不斷拓寬政協(xié)民主監(jiān)督的領(lǐng)域。要通過有序地組織政協(xié)委員開展專題視察、會議視察等形式進(jìn)行監(jiān)督，提出意見和建議；積極支持政協(xié)組織委員參與市委、政府和有關(guān)部門的民主測

評、目標(biāo)考核、行風(fēng)評議、職能部門各項聽證會等活動，對黨政部門開展工作實施有效地監(jiān)督。

按照市委“項目建設(shè)年”的要求，努力提高參政議政實效，把立足點放在為市委、市政府提供科學(xué)決策的依據(jù)上。認(rèn)真貫徹落實中共中央《關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》和市委五屆四次會議精神，繼續(xù)關(guān)注支持市政府“越冬節(jié)”項目推進(jìn)實施工作，依法擴(kuò)大與維護(hù)委員的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，適時地組織委員對全市的重點工作、重大項目的實施情況進(jìn)行民主監(jiān)督，主動建言獻(xiàn)策，推動工作的開展；選擇推進(jìn)深化文化體制改革、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展、山地城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品安全、農(nóng)墾保障性住房、校車安全、社會治安等工作開展專題調(diào)研、調(diào)查、視察，積極建言獻(xiàn)策，提供決策依據(jù)。政協(xié)每個專門委員會要選擇1個以上的課題，開展相關(guān)的專題調(diào)研活動。要充分發(fā)揮各界別委員的優(yōu)勢和特點，適時組織各界委員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層開展服務(wù)工作，全力參與到“樹立群眾觀點，堅持群眾路線，維護(hù)群眾利益，做實群眾工作”的“四群”工作中。

三、注重和諧，凝聚力量，增強(qiáng)聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用 我們要突出團(tuán)結(jié)民主兩大主題，廣泛聯(lián)系社會各界，凝心聚力，在促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧中發(fā)揮積極作用。一是發(fā)揮政協(xié)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的平臺作用，努力實現(xiàn)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合。

要堅持“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和政協(xié)各參加單位的優(yōu)勢，為他們參政議政、建言獻(xiàn)策提供平臺，努力營造平等協(xié)商、求同存異、增進(jìn)共識、團(tuán)結(jié)合作的民主氛圍。二是發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用，努力創(chuàng)新政協(xié)工作。要建立健全聯(lián)系、走訪委員工作制度，積極開展各種調(diào)研、視察和聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼活動，增強(qiáng)委員的責(zé)任感、使命感和歸宿感；在政協(xié)委員中要深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，積極支持委員投身全市經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的主戰(zhàn)場，鼓勵他們立足實際、遵紀(jì)守法、爭當(dāng)各行各業(yè)的模范帶頭人物。三是發(fā)揮政協(xié)組織的協(xié)調(diào)服務(wù)作用，努力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。要注重發(fā)揮政協(xié)各專門委員會和政協(xié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工委的基礎(chǔ)作用，加強(qiáng)與省內(nèi)外各級政協(xié)組織的聯(lián)系和交流；通過組織開展各類活動，搞好聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼、內(nèi)引外聯(lián)工作，在對外宣傳、招商引資等方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。四是要進(jìn)一步關(guān)注農(nóng)場的發(fā)展，積極協(xié)助黨委、政府做好農(nóng)墾改革推進(jìn)過程中的協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的工作，為維護(hù)全市政治、社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮積極的作用。

四、健全機(jī)制，注重實效，切實加強(qiáng)自身建設(shè) 一是要切實搞好委員管理工作。進(jìn)一步完善政協(xié)委員管理辦法，使委員們既做好本職工作，又盡到當(dāng)好委員的政治責(zé)任，從而促進(jìn)政協(xié)工作的順利開展。二是要不斷加強(qiáng)文史資料工作。要準(zhǔn)確把握新形勢下政協(xié)文史資料工作的重點，堅持“三親”原則，進(jìn)一步拓寬征集渠道，擴(kuò)大征集范圍，突出政協(xié)特色，深入挖掘和整理具有景洪地方特色的文史資源，努力推進(jìn)文史資料工作創(chuàng)新發(fā)展。三是政協(xié)機(jī)關(guān)要按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型”機(jī)關(guān)的要求，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊伍的政治意識、學(xué)習(xí)意識、服務(wù)意識和大局意識，時刻保持一種積極進(jìn)取、昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，為推動我市政協(xié)事業(yè)發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。

各位委員、同志們，回首過去的一年，我市人民政協(xié)事業(yè)亮點紛呈、成效顯著；展望新的一年，使命光榮、責(zé)任重大。我們一定要倍加珍惜當(dāng)前的大好形勢，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政府的支持下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，與時俱進(jìn)，奮發(fā)圖強(qiáng)，努力開創(chuàng)全市人民政協(xié)工作新局面，為建設(shè)富裕文明和諧幸福的國際生態(tài)旅游城市，推進(jìn)景洪科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展而努力奮斗！

第二篇：常務(wù)委員會工作報告(2012)

政協(xié)江西省第十屆委員會 常務(wù)委員會工作報告

(2012年1月31日在政協(xié)江西省第十屆

委員會第五次會議上)

傅 克 誠

各位委員、各位同志：

我代表政協(xié)江西省第十屆委員會常務(wù)委員會向大會報告工作，請委員審議，請列席會議的同志提出意見。

2011年工作回顧

2011年，是我省發(fā)展進(jìn)程中攻堅克難、奮發(fā)有為的一年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，中共江西省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民，堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為龍頭，開拓進(jìn)取，扎實工作，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展和“十二五”規(guī)劃的良好開局。

2011年，也是我省政協(xié)事業(yè)發(fā)展求真務(wù)實、卓有成效的一年。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林在江西視察工作時，充分肯定省委省政府高度重視政協(xié)工作，注重發(fā)揮政協(xié)在全省工作大局中不可替代的重要作用。一年來，在中共江西省委的正確領(lǐng)導(dǎo)、省政府的大力支持下，省政協(xié)常委會高舉愛國主義、社會主義旗幟，把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主

— 1 — 題，發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用，把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為第一要務(wù)，把促進(jìn)民生改善作為履職之本，把維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為重要責(zé)任，認(rèn)真履行職能，主動開展工作，不斷提高政協(xié)工作科學(xué)化水平，為推動我省科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起作出了積極貢獻(xiàn)。主要做了以下工作：

一、突出思想理論建設(shè)，進(jìn)一步筑牢團(tuán)結(jié)合作的共同政治基礎(chǔ)

堅持把加強(qiáng)思想理論建設(shè)擺在各項工作的首位。常委會按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的目標(biāo)要求，充分運用政協(xié)常委會議集中學(xué)習(xí)、新任市縣政協(xié)主席學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、建黨90周年專題報告會、人民政協(xié)理論研討會等各種形式，積極組織和推動各級政協(xié)、廣大政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部職工，深入學(xué)習(xí)中共十七屆五中、六中全會和胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十周年大會上的重要講話精神，不斷增強(qiáng)高舉中國特色社會主義偉大旗幟、走中國特色社會主義道路的信心和決心，切實做到思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行。深入學(xué)習(xí)中發(fā)[2006]5號和中辦發(fā)[2011]16號文件精神，學(xué)習(xí)全國政協(xié)十一屆四次會議和賈慶林主席看望我省政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)干部時的重要講話精神，進(jìn)一步加深對政協(xié)工作面臨新形勢新任務(wù)新要求的認(rèn)識，不斷增強(qiáng)政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局的責(zé)任感和使命感；深入學(xué)習(xí)貫徹省第十三次黨代會精神，— 2 — 確保省委的決策部署在政協(xié)工作中得到全面貫徹落實。

高舉愛國主義和社會主義旗幟，結(jié)合重大紀(jì)念活動加強(qiáng)教育引導(dǎo)，促進(jìn)各黨派團(tuán)體和各族各界人士的團(tuán)結(jié)合作?！捌咭弧逼陂g，在全國政協(xié)禮堂舉辦了“日出東方——慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年景德鎮(zhèn)陶瓷藝術(shù)精品展”，以生動的藝術(shù)形式，展現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的奮斗歷程、光榮傳統(tǒng)和豐功偉績。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林，中共中央政治局委員、全國政協(xié)副主席王剛等九位黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人觀看了展覽，社會各界人士踴躍觀展，各級新聞媒體紛紛報道，引起了較大反響。為紀(jì)念辛亥革命100周年，組織了書畫精品展，出版了《楊庚笙詩作及生平大事集》，編輯了《文史大觀——辛亥革命在江西》專輯，謳歌和傳頌辛亥革命的偉大意義和精神，表達(dá)對祖國和平統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興的美好愿望，受到委員和社會各界廣泛好評。

常委會把加強(qiáng)人民政協(xié)理論建設(shè)作為思想理論建設(shè)的重要抓手和重大舉措。積極推動中央關(guān)于人民政協(xié)理論研究、宣傳、教育要求落到實處，省委宣傳部和省社聯(lián)已將人民政協(xié)理論研究納入我省馬克思主義研究和建設(shè)工程，納入了我省哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，省政協(xié)辦公廳成功申報了人民政協(xié)理論研究省級社會科學(xué)課題；省委宣傳部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加大人民政協(xié)工作宣傳力度的通知》；省委黨校（省行政學(xué)院）、省干部學(xué)院和省社會主義學(xué)院等干部培訓(xùn)院校，已將

— 3 — 人民政協(xié)理論納入了教學(xué)計劃，開設(shè)了人民政協(xié)理論課程。成立了江西省人民政協(xié)理論研究會，召開了提高政協(xié)工作科學(xué)化水平理論研討會，出版發(fā)行了提高政協(xié)工作科學(xué)化水平的論文匯編。

通過各種形式的學(xué)習(xí)教育活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅定性，增強(qiáng)了為加快江西科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)江西綠色崛起獻(xiàn)計出力的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步夯實了團(tuán)結(jié)合作的共同政治基礎(chǔ)。

二、突出主題主線，為我省經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展獻(xiàn)計出力

加快科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起，是全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求，也是全省各級政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用的主攻方向。常委會統(tǒng)籌參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體、專門委員會、市縣政協(xié)等力量，采取專題調(diào)研、集中視察、大會發(fā)言、提案等方式，緊扣科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線議政建言，取得積極成效。

做好萍鄉(xiāng)煤矸石資源的綜合開發(fā)與利用，是賈慶林主席視察江西時提出的重大課題。常委會組織委員深入萍鄉(xiāng)主要煤礦和相關(guān)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，針對煤矸石企業(yè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、缺乏龍頭型企業(yè)引導(dǎo)、國家發(fā)展綜合利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策落實較困難等問題，提出了搞好煤矸石資源化利用的基礎(chǔ)和評價工作、發(fā)展高附加值的綜合利用技術(shù)和產(chǎn)品、規(guī)范全市煤矸— 4 — 石資源開發(fā)和管理、落實國家的有關(guān)政策等建議。賈慶林主席對調(diào)研報告作了重要批示，要求國家發(fā)改委研究參考吸納。

推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)，是省委、省政府提出的重大戰(zhàn)略目標(biāo)，是我省擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措。常委會圍繞“著力打造旅游產(chǎn)業(yè)大省，促進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)”開展專題調(diào)研和協(xié)商，邀請部分民主黨派省委會和設(shè)區(qū)市政協(xié)開展聯(lián)合調(diào)研。經(jīng)省政協(xié)十屆十九次常委會議專題協(xié)商和主席會議研究后，向省委、省政府報送了主席會議建議案，提出了重點培育和扶持一批旅游企業(yè)集團(tuán)；推動旅游與文化有機(jī)融合，打造具有人文特色的旅游品牌；大力開發(fā)具有本土特色的旅游商品，提高旅游消費水平等17條建議。省委、省政府多位領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示，肯定建議案對做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)面臨問題的分析客觀，對加快全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議可行。各相關(guān)部門積極研究并認(rèn)真吸納了政協(xié)的意見建議。

農(nóng)田水利建設(shè)事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。常委會貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水利改革發(fā)展的決定》和《省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)后農(nóng)田水利基本建設(shè)的決定》文件精神，把開展加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的集中視察活動，作為一項重點工作加以部署和推進(jìn)。組織省政協(xié)常委、委員視察團(tuán)，深入宜春、南昌、撫州三市視察，形成了視察報告。報告抓住影響我省農(nóng)田水利基本建設(shè)的四

— 5 — 個關(guān)鍵問題，提出了建立加大水利投入的長效機(jī)制、抓好農(nóng)田灌溉工程建設(shè)、加強(qiáng)基層水利服務(wù)體系建設(shè)等對策建議。省水利廳等有關(guān)部門認(rèn)真吸納了政協(xié)委員視察的意見建議。

常委會還圍繞“提高森林質(zhì)量和效益，推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)”進(jìn)行專題調(diào)研，提出既要提高森林覆蓋率，又要提高森林質(zhì)量和效益。與省綠化委、省林業(yè)廳等單位聯(lián)合開展第一屆“關(guān)注森林獎”評選活動。針對全省縣（市）污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)中的“一慢二差三難”等關(guān)鍵問題提出的建議，得到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，要求相關(guān)部門抓好管網(wǎng)配套，提高污水收集率，切實解決各類污水進(jìn)江河的問題。就進(jìn)一步提升我省糧食生產(chǎn)能力問題提出的建議，推動了相關(guān)部門采取整合資金建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、增加農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等措施，開展農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)開展跟蹤問效調(diào)研，提出了加強(qiáng)文化品牌建設(shè)、培育扶持大型文化企業(yè)、發(fā)展新型文化產(chǎn)業(yè)和特色文化產(chǎn)業(yè)等建議，為有關(guān)部門做好工作提供了參考依據(jù)。關(guān)于加強(qiáng)江西歷史文化遺址的保護(hù)和利用，關(guān)于做好以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點的招商引資工作等專題調(diào)研成果，也都被省政府及有關(guān)部門吸納，為促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策發(fā)揮了作用。

三、突出保障和改善民生，積極協(xié)助黨委政府排憂解難 以人為本、履職為民，是時代賦予政協(xié)的神圣使命，是人民群眾寄予政協(xié)的期盼和要求。常委會堅持把保障和改善— 6 — 民生作為政協(xié)工作的根本出發(fā)點和落腳點，緊緊抓住與民生息息相關(guān)的問題，積極建利民惠民之言、獻(xiàn)富民安民之策。

根據(jù)全國政協(xié)辦公廳的安排和省政協(xié)的選題，組織住贛全國政協(xié)委員考察團(tuán)赴重慶市學(xué)習(xí)考察公租房建設(shè)。返贛后向省委、省政府報送了《重慶市考察公租房建設(shè)情況》，總結(jié)提煉了重慶市公租房建設(shè)的主要經(jīng)驗，并提出“以公租房為主，三房合一、租售并舉，積極推進(jìn)我省保障房建設(shè)”的建議。蘇榮書記對此給予充分肯定，要求當(dāng)前和今后一段時間，安居工程重點抓好公租房建設(shè)。鹿心社代省長指示省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)班子到省政協(xié)介紹全省保障性住房建設(shè)情況，就學(xué)習(xí)重慶經(jīng)驗與政協(xié)委員座談，聽取政協(xié)委員進(jìn)一步做好全省保障性住房建設(shè)的意見建議。常委會還組織省政協(xié)委員就我省加快保障性住房特別是公租房建設(shè)進(jìn)行視察，委員所提出的建議有的被吸納進(jìn)全省保障性住房建設(shè)“三房合一”文件之中。

抓住人民群眾關(guān)心的重點、難點和熱點問題，認(rèn)真開展調(diào)查研究，圍繞我省教育改革發(fā)展進(jìn)行了專題視察。關(guān)于發(fā)展我省民辦學(xué)前教育的建議，為省政府制定《關(guān)于加快發(fā)展學(xué)前教育的實施意見》和有關(guān)部門編制《江西省學(xué)前教育三年行動計劃（2011-2013年）》提供了有益的參考依據(jù)。關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我省新階段農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的建議，被有關(guān)部門吸納進(jìn)全省“十二五”扶貧開發(fā)總體規(guī)劃。關(guān)于加強(qiáng)社會

— 7 — 化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的調(diào)研，推動有關(guān)部門解決了新建縣“中華情”老年公寓出行難等實際問題。關(guān)于加強(qiáng)南昌城市交通建設(shè)和管理的許多具體建議，如在市內(nèi)主干道上設(shè)立道路交通狀況電子指示牌、開辟公交專用通道和城市快速路等建議都得到了有效采納。

充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢，通過走訪調(diào)研、座談交流等多種形式，廣泛收集、積極反映社情民意。全年向全國政協(xié)和省委省政府報送社情民意81篇，報送和采用數(shù)量均創(chuàng)本屆政協(xié)歷年新高。

四、突出加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，為促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定建言獻(xiàn)策

協(xié)助化解社會矛盾，致力構(gòu)建和諧社會。常委會組織黨派、工商聯(lián)等界別委員和部分專家學(xué)者，協(xié)調(diào)11個設(shè)區(qū)市政協(xié)共同參加，圍繞“化解社會矛盾，構(gòu)建和諧社會”這一課題進(jìn)行調(diào)研，形成了1份綜合調(diào)研報告和18份子課題調(diào)研報告。省政協(xié)十屆十八次常委會議圍繞這一課題進(jìn)行協(xié)商討論，向省委、省政府報送了主席會議建議案，針對影響我省社會穩(wěn)定的種種矛盾和因素，按照源頭治理、健全機(jī)制、創(chuàng)新方法“三管齊下”的思路，提出了完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制、健全群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制、構(gòu)筑排查預(yù)警防范機(jī)制等15條意見建議。省委書記蘇榮評價建議案引用的材料數(shù)據(jù)翔實，分析客觀合理，所提建議標(biāo)本兼治，對我省進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)— 8 — 新社會管理、改進(jìn)群眾工作具有重要參考價值。省綜治辦對省政協(xié)的建議逐條梳理，分送有關(guān)部門研究落實，推動了一些影響社會和諧穩(wěn)定問題的解決。

為進(jìn)一步推進(jìn)我省《人口與計劃生育條例》的貫徹落實，由省政協(xié)相關(guān)專委會和各民主黨派省委會聯(lián)合組成6個調(diào)研小組，就我省貫徹落實《條例》情況開展專題民主監(jiān)督活動。在省政協(xié)十屆二十次常委（擴(kuò)大）會議上，調(diào)研組作了情況反饋，針對我省計生政策貫徹落實存在的七個方面的問題，提出了堅持和完善現(xiàn)行生育政策，切實穩(wěn)定低生育水平；加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)公民守法意識；進(jìn)一步完善目標(biāo)管理和考核體系等10條意見建議。省政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到會聽取意見，一致認(rèn)為委員所提建議針對性和可操作性強(qiáng)，為《條例》貫徹落實提供了重要參考。

常委會還組織委員對福利彩票公益金專項用于發(fā)展殘疾人事業(yè)、公安出入境管理情況、“七城會”籌備工作等進(jìn)行視察，就關(guān)注學(xué)生安全、建立校車監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系等提出意見和建議，為協(xié)助黨和政府化解矛盾糾紛、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

五、突出提高政協(xié)工作科學(xué)化水平，大力加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)

人民政協(xié)自身建設(shè)的水平，關(guān)系到履行職能的成效，影響著協(xié)商議政的質(zhì)量。常委會堅持按照科學(xué)發(fā)展觀的基本要

— 9 — 求和人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律、時代精神推進(jìn)政協(xié)工作，積極探索加強(qiáng)自身建設(shè)的新載體、新途徑、新方法。緊扣省委、省政府部署的“發(fā)展提升年”和“科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起”主題教育，大力開展“政協(xié)工作科學(xué)化水平提高年”活動。

發(fā)揮各民主黨派和無黨派人士的重要作用。邀請民主黨派、工商聯(lián)、有關(guān)人民團(tuán)體和無黨派人士參加政協(xié)的調(diào)研、座談、視察、專題民主監(jiān)督等活動，全年各民主黨派省委會、省工商聯(lián)共提出提案107 件，反映社情民意36 篇，提交發(fā)言材料121 篇，成為推進(jìn)政協(xié)工作的重要力量。

展現(xiàn)政協(xié)界別特色。強(qiáng)化專委會與界別對口聯(lián)系制度，將界別活動納入政協(xié)工作的整體安排，較好地發(fā)揮了界別作用，不斷提高了界別活動的質(zhì)量和成效。

發(fā)揮委員主體作用。進(jìn)一步擴(kuò)大委員在政協(xié)各項活動的參與面，注意加強(qiáng)對委員的培訓(xùn)，為委員提供知情問政的機(jī)會和施展才華的舞臺，提高了對委員的服務(wù)與管理水平，引導(dǎo)委員切實增強(qiáng)主體意識和責(zé)任意識，進(jìn)一步激發(fā)了全體委員投身江西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的熱情。

發(fā)揮專委會基礎(chǔ)作用。進(jìn)一步規(guī)范和創(chuàng)新專委會工作，完善專委會考核管理辦法，使專委會調(diào)研、視察等各項工作開展更加科學(xué)合理、有序高效。一年來總共形成了27份調(diào)研報告，大部分被相關(guān)部門吸收采納，有力地推動了相應(yīng)事業(yè)— 10 — 的發(fā)展。召開了全省政協(xié)第五次提案工作座談會，修訂《江西省政協(xié)提案工作條例》，表彰優(yōu)秀提案和先進(jìn)承辦單位。全年共辦理委員提案601件，督辦重點提案16件，編發(fā)《重要提案摘報》49期。充分發(fā)揮港澳地區(qū)省政協(xié)委員的優(yōu)勢和作用，助推我省招商引資工作。文史征編工作扎實有效，編輯出版了《艱苦卓絕——南方三年游擊戰(zhàn)爭》、《江西畬族百年實錄》、《蔣經(jīng)國贛南文存》等重要文史資料專輯，《人類陶冶與稻作文明起源地》一書榮獲第20屆“金牛杯”全國優(yōu)秀美術(shù)圖書金獎。

過去一年常委會取得的成績，是中共江西省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、省政府大力支持的結(jié)果，是各級黨委政府及其各部門和社會各界關(guān)心協(xié)助的結(jié)果，凝結(jié)著各級政協(xié)組織和全體政協(xié)委員的智慧和汗水。在此，我代表省政協(xié)常委會表示衷心的感謝和崇高的敬意！

過去一年的實踐，給我們以深刻的啟迪：推動全省政協(xié)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，堅定不移地貫徹黨關(guān)于人民政協(xié)工作的方針政策；必須始終堅持高舉旗幟不偏向，進(jìn)一步增進(jìn)對中國特色社會主義的政治認(rèn)同和思想認(rèn)同；必須始終堅持助推科學(xué)發(fā)展第一要務(wù)不放松，在服務(wù)大局中體現(xiàn)政協(xié)工作的價值；必須始終堅持促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定重要責(zé)任不懈怠，在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮人民政協(xié)的優(yōu)勢；必須始終堅持服務(wù)人民群眾根本宗旨不改變，在履職

— 11 — 為民中擔(dān)負(fù)起人民政協(xié)的光榮使命；必須始終堅持加強(qiáng)自身建設(shè)不停步，在完善機(jī)制中增添政協(xié)工作的新活力。

同時，我們也要清醒地看到，與新形勢新任務(wù)的要求和廣大委員、人民群眾的期望相比，常委會的工作還存在一些差距和不足，特別是政協(xié)委員履行職責(zé)的能力有待提高，政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)有待完善，政協(xié)機(jī)關(guān)工作科學(xué)化水平有待提升。

2012年主要工作

2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是貫徹落實省第十三次黨代會精神的關(guān)鍵一年。按照中共江西省委的總體工作部署，省政協(xié)常委會2012年工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆六中全會和省第十三次黨代會、全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，突出團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、優(yōu)生態(tài)、惠民生、促和諧”的著力點，發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢和作用，同心協(xié)力搞好政治協(xié)商，積極穩(wěn)妥推進(jìn)民主監(jiān)督，扎實有效開展參政議政，為建設(shè)富裕和諧秀美江西作出積極貢獻(xiàn)。

一、緊扣夯實思想政治理論基礎(chǔ)，為實現(xiàn)省第十三次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)凝心聚力

組織全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，采取多種形式— 12 — 認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會省第十三次黨代會精神，準(zhǔn)確把握黨代會提出的主要目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹好今年將要召開的中共十八大和全國政協(xié)十一屆五次全會精神，牢牢把握中共中央和全國政協(xié)對人民政協(xié)工作提出的新任務(wù)、新要求。以新成立的江西省人民政協(xié)理論研究會為依托，積極組織開展人民政協(xié)理論研究、教育和宣傳工作。

二、緊扣推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)獻(xiàn)計出力

按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)這一堅實基礎(chǔ)，加快改革創(chuàng)新這一強(qiáng)大動力，保障和改善民生這一根本目的，找準(zhǔn)政協(xié)服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的切入點、著力點和結(jié)合點，深入開展各種形式的議政建言活動。第二季度將召開“力促文化產(chǎn)業(yè)成為我省國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)”常委專題協(xié)商會。按照中共十七屆六中全會的部署和省委的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略、大力發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)和特色文化產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)文化消費力等問題的研究，力爭提出切實管用的對策建議。第三季度將召開“助推南昌成為全省發(fā)展的核心增長極”常委專題協(xié)商會，從做大南昌經(jīng)濟(jì)總量、加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、增強(qiáng)南昌的聚集力和輻射力等不同角度，深入開展調(diào)研，為切實把南昌建設(shè)成為引領(lǐng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、輻射全省、支撐中部的現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市提出意見建議。要推動中

— 13 — 央蘇區(qū)振興發(fā)展，積極爭取全國政協(xié)委員視察團(tuán)來贛就大力推進(jìn)中央蘇區(qū)建設(shè)，使中央蘇區(qū)人民與全國人民同步進(jìn)入全面小康社會進(jìn)行視察，組織委員為我省編制中央蘇區(qū)振興規(guī)劃出謀劃策，推動其上升為國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。各專門委員會要發(fā)揮優(yōu)勢，按照“選題準(zhǔn)、少而精、重實效”的原則，認(rèn)真開展1-2項專題調(diào)研、委員視察或跟蹤問效活動，為推進(jìn)我省科學(xué)發(fā)展、綠色崛起貢獻(xiàn)智慧和力量。

三、緊扣增強(qiáng)人民幸福感，為改善民生和維護(hù)社會穩(wěn)定建言獻(xiàn)策

充分發(fā)揮界別、委員與廣大群眾聯(lián)系緊密的特點和優(yōu)勢，堅持深入基層、深入實際、深入民眾，做好宣傳政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、增進(jìn)共識的工作。就《中共江西省委、江西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理做好新形勢下群眾工作的意見》的貫徹落實情況，開展專題民主監(jiān)督活動，著力維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會。圍繞民生工程推進(jìn)落實情況，組織委員進(jìn)行一次集中視察，深入開展調(diào)研監(jiān)督和咨政建言活動，推動相關(guān)問題的解決，讓廣大群眾共享改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果。

四、緊扣加快綠色崛起，為推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)建功立業(yè)

深刻理解、準(zhǔn)確把握建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的本質(zhì)內(nèi)涵、發(fā)展定位和戰(zhàn)略目標(biāo)，以大力發(fā)展低碳與生態(tài)經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)— 14 — 建現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系為課題，認(rèn)真開展調(diào)查研究和專題協(xié)商，為推動鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)謀良策、獻(xiàn)實招。著重圍繞造林綠化“一大四小”工程、污水處理設(shè)施建設(shè)工程、農(nóng)村清潔工程、“五河一湖”綜合治理工程等重大生態(tài)工程建設(shè)，開展視察問效活動，為省委、省政府提供決策參考。

五、緊扣“五位一體”自身建設(shè)，為提高政協(xié)工作科學(xué)化水平強(qiáng)基固本

積極探索各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用的新途徑、新平臺，不斷鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，共同投身于建設(shè)富裕和諧秀美江西的宏偉大業(yè)。進(jìn)一步完善委員的選任機(jī)制和辦法，搭建更多的知情明政平臺，豐富履職活動，充分發(fā)揮委員主體作用，不斷提高委員履行職能的能力和水平。堅持把界別工作納入政協(xié)總體工作布局，推進(jìn)界別活動的規(guī)范化、制度化和程序化。整合專委會力量，加強(qiáng)專委會協(xié)作，進(jìn)一步提高專委會調(diào)研、視察工作水平。主動爭取全國政協(xié)的指導(dǎo)和支持，密切與兄弟?。▍^(qū)、市）政協(xié)的交流，加強(qiáng)對市縣政協(xié)工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)與省委、省政府有關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)作。認(rèn)真做好本屆政協(xié)的總結(jié)工作。增強(qiáng)服務(wù)意識，創(chuàng)新方式方法，不斷提高政協(xié)機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和水平，為政協(xié)履行職能提供有力保障和支撐。

— 15 — 各位委員、各位同志，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，在中共江西省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，齊心協(xié)力，扎實工作，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起，建設(shè)富裕和諧秀美江西作出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！

— 16 —

第三篇：常務(wù)委員會工作報告

各位委員：

現(xiàn)在，我代表政協(xié)xxxx縣第八屆委員會常務(wù)委員會，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

2013年工作回顧

2013年，在中共xxxx縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)及縣政府的大力支持下，政協(xié)常委會緊扣“學(xué)習(xí)調(diào)研年”主線，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主主題，認(rèn)真履行職能，充分發(fā)揮作用，為推動經(jīng)濟(jì)

平穩(wěn)健康發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)民主政治建設(shè)、增進(jìn)對外友好交往作了大量而又富有成效的工作，圓滿地完成了全年各項任務(wù)，人民政協(xié)事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃生機(jī)和旺盛活力。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化培訓(xùn)，委員素質(zhì)得到新提升

面對新形勢新任務(wù)，常委會堅持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)，著力提高委員謀長遠(yuǎn)之計、建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實之策的本領(lǐng)。一是培訓(xùn)提素質(zhì)。4月份，組織舉辦了一期政協(xié)理論知識培訓(xùn)班，邀請市委黨校賀海輪副教授、市政協(xié)劉森民副秘書長，對全體委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系政協(xié)工作副書記、政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)干部，就學(xué)習(xí)貫徹中共十八大精神、政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)基礎(chǔ)知識、政協(xié)委員如何履職等內(nèi)容進(jìn)行集中培訓(xùn)。同時，依托“龍鄉(xiāng)大講堂”平臺，對政協(xié)委辦負(fù)責(zé)人和相關(guān)委員進(jìn)行重點培訓(xùn)，促使委員的履職能力不斷提高。二是調(diào)研聽民聲。在政協(xié)安排的大型調(diào)研視察中，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入基層調(diào)研4次；在群眾路線教育前期調(diào)研中，各主席深入包扶村調(diào)研，面對面聽取群眾意見，分別形成調(diào)研報告并編入《xxxx縣開展群眾路線教育實踐活動前期調(diào)研成果匯編》，下發(fā)基層作為黨員干部的學(xué)習(xí)資料。三是學(xué)習(xí)促提升。機(jī)關(guān)堅持集體學(xué)習(xí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭輔導(dǎo)講課，并引導(dǎo)干部職工抓好個人自學(xué)。在全體委員中實施“百名委員大走訪、百條建議促發(fā)展”活動，促使委員在知民情、轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實事的過程中密切與各界群眾的聯(lián)系。

二、圍繞中心、服務(wù)大局，協(xié)商民主得到新發(fā)展

始終圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，緊扣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的綜合性、戰(zhàn)略性、前瞻性課題，積極開展協(xié)商民主實踐，著力推進(jìn)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化運用，續(xù)寫了發(fā)展協(xié)商民主的新篇章。

1、廣納賢言，多層討論，政治協(xié)商渠道更加廣闊。堅持把政治協(xié)商作為重大決策的必經(jīng)程序，組織委員在決策之前和決策執(zhí)行過程中積極開展協(xié)商活動，吸納各界群眾意見，凝聚廣大委員智慧，做到咨政建言民主廣泛，協(xié)商立論科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。一是整體協(xié)商。八屆二次全會上，組織委員討論常委會工作報告及提案工作報告，聽取“一府兩院”報告及其他報告，廣大委員認(rèn)真討論，反復(fù)醞釀，共提出108條意見建議，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題的科學(xué)決策。二是會議協(xié)商。在召開全委會議、常委會議、主席會議時，對事關(guān)全縣改革發(fā)展的重大事項、事關(guān)群眾切身利益的重大決策進(jìn)行討論。通過政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)列席縣委常委會議和縣委、人大、政府有關(guān)會議，為縣上科學(xué)決策提出意見建議。三是計劃協(xié)商。制定2013《縣政協(xié)與縣委、政府協(xié)商計劃》，確定政治協(xié)商的內(nèi)容、形式等15個方面事項，增強(qiáng)了協(xié)商的針對性、實效性。四是專題協(xié)商。召開全委會時與“一府兩院”進(jìn)行協(xié)商通報，書面反饋意見，當(dāng)面專題協(xié)商。政協(xié)邀請縣委、政府聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，以及相關(guān)專委會對口聯(lián)系部門參加，就創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城等群眾關(guān)心的問題，專題協(xié)商4次。五是事前協(xié)商。圍繞縣委工作要點、政府工作報告討論稿及縣上重要工作部署，召開不同層次會議進(jìn)行討論。對縣委、政府下發(fā)的相關(guān)重要文件，都在文件出臺前充分討論，提出修改建議。

2、廣辟途徑，主動參與，民主監(jiān)督機(jī)制更加完善。堅持把民主監(jiān)督作為發(fā)展社會主義民主政治的重要途徑，積極暢通民意表達(dá)渠道，保障委員行使監(jiān)督權(quán)利，擴(kuò)大各界群眾有序政治參與。一是提案督辦落實有力。八屆二次全會上，共確立提案8件，建議29件。堅持政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦，政府督查室和政協(xié)提案委跟蹤督察機(jī)制，先后多次深入承辦單位，協(xié)調(diào)解決辦理過程中的困難和問題。10月份，組織部分提案人和相關(guān)委員，開展專項帶案視察活動，有力地促進(jìn)了提案的辦理和落實。截止目前，共辦結(jié)提案7件，1件正在辦理之中；建議20件，7件正在辦理之中，2件因條件限制暫時無法辦理。辦復(fù)率均達(dá)100%，特別是提案辦理的力度、質(zhì)量和效益都有了明顯提高。如胡勇等委員提出的“在縣醫(yī)院設(shè)立一般性傳染病區(qū)”提案，縣政府落實衛(wèi)生部門，將縣醫(yī)院原來手術(shù)樓確定為傳染病隔離病區(qū)，并投入130萬元，改造了隔離病區(qū)，配備了相關(guān)醫(yī)療器械，經(jīng)專家檢查驗收，符合傳染病隔離病區(qū)救治工作需要，能獨立承擔(dān)治療工作。二是參會監(jiān)督及時有效?？h委、政府及部門單位召開有關(guān)會議時，政協(xié)委員以主人翁的態(tài)度和實事求是的精神，發(fā)表意見，提出建議。先后召開委員座談會、各界人士代表座談會5次，廣泛征詢社會各界意見和建議，并及時梳理歸類，轉(zhuǎn)送相關(guān)部門。三是評議監(jiān)督客觀有據(jù)。組織委員參與行業(yè)系統(tǒng)的民主測評、文明評比、服務(wù)達(dá)標(biāo)、人員招聘、價格聽證、案件審理、執(zhí)法檢查等活

動10余次。在10月份縣上組織的事業(yè)單位人員招聘中，縣政協(xié)推薦3名委員，參與了試題確定、老師聘請、現(xiàn)場考試、閱卷答分等環(huán)節(jié)，實施全程監(jiān)督，履行了委員應(yīng)盡的職責(zé)。四是社會監(jiān)督積極有序。4月份，縣政協(xié)組織召開了特邀監(jiān)督員工作推進(jìn)會議，采取現(xiàn)場觀摩、大會交流、部門表態(tài)等形式，就特邀監(jiān)督員工作進(jìn)行了再動員、再部署，部門單位接受監(jiān)督的主動性

和特邀監(jiān)督員依照章程履行職責(zé)的積極性進(jìn)一步增強(qiáng)。

3、廣獻(xiàn)良策，精選課題，參政議政成果更加顯著。堅持把參政議政作為推動科學(xué)發(fā)展的重要方式，立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，著眼社會聚焦問題，精選課題，深度調(diào)研，據(jù)實建言，做到參政點子準(zhǔn)、議政見解深、成效入民心。一是宏觀建言助決策。抓好常委會宏觀性調(diào)研視察，組織開展“城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險體系建設(shè)”“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)”調(diào)研和“創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城”“重點項目建設(shè)”視察活動，分別形成報告并轉(zhuǎn)送縣委、政府及相關(guān)部門參考，共提出意見建議31條，有力地促進(jìn)了縣上的重點工作。二是委員建言促發(fā)展。注重落實委員提出的合理化建議，著力促進(jìn)議政成果轉(zhuǎn)化，助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。如劉雙奎等委員提出的“設(shè)立我縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展扶持資金”和社會保障界委員提出的“醫(yī)保部門完善門診報銷制度”建議，政府高度重視，相關(guān)部門及時落實，在社會各界引起了良好反響。9月中旬，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部分委員赴渭南市和潼關(guān)縣就重點項目建設(shè)等情況進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，形成了具有一定參考價值的調(diào)研報告，為我縣重點項目建設(shè)提供了有益借鑒。三是平時建言重實效。注重發(fā)揮委員活動小組作用，廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的小組活動和界別活動，引導(dǎo)委員認(rèn)真履行雙責(zé)。如文教衛(wèi)生組開展了“城區(qū)小學(xué)生托管現(xiàn)狀”調(diào)研，農(nóng)林科技組開展了科技之春宣傳月活動，并形成了相應(yīng)報告，一些好的建議得到有關(guān)部門采納。同時，縣政協(xié)與縣委、政府密切配合，認(rèn)真搞好市政協(xié)委員來黃調(diào)研視察活動的協(xié)調(diào)工作，及時把市政協(xié)委員提出的對策建議向縣上反饋，使其轉(zhuǎn)化為促進(jìn)全縣工作的具體措施，進(jìn)一步擴(kuò)大了政協(xié)組織建言獻(xiàn)策的范圍和影響。

三、凝心聚力、團(tuán)結(jié)各界，政協(xié)優(yōu)勢得到新發(fā)揮

始終圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，深化與社會各界的聯(lián)系和溝通，擴(kuò)大對外交流和來往，發(fā)揮了凝聚人心、團(tuán)結(jié)各方、構(gòu)建和諧的作用。

1、深化聯(lián)系交往，增進(jìn)團(tuán)結(jié)友誼。嚴(yán)格按照中央“八項規(guī)定”和省市縣出臺的有關(guān)規(guī)定，先后接待來黃考察的全國各地人士80多批次，特別是配合做好清明、重陽祭祀典禮和全國政協(xié)副主席兼秘書長張慶黎謁陵祭祖等大型接待活動。利用接待之機(jī)，通過省政協(xié)與省衛(wèi)生廳聯(lián)系，為田莊醫(yī)院爭取資金35萬元，解決了困擾該院多年的冬季供暖問題。密切與“三屬”、無黨派人士和政協(xié)老干部的聯(lián)系，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在春節(jié)、中秋前上門慰問走訪，并通過召開座談會等形式，通報工作情況，暢敘團(tuán)結(jié)友誼，促進(jìn)了社會各界對全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會發(fā)展實情的了解。

2、反映社情民意，辦好民生實事。高度重視人民群眾的生產(chǎn)生活及愿望訴求，及時向縣委、政府通報政協(xié)工作，反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中群眾關(guān)注的熱難點問題以及提案建議辦理情況。在抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建中，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組，組織群眾抗擊暴雨洪澇災(zāi)害，保證了群眾生命財產(chǎn)安全。經(jīng)縣政協(xié)聯(lián)系，市政協(xié)副主席、民進(jìn)延安市委主委郭必選與省民進(jìn)多方協(xié)調(diào)，高陵縣紅十字會和西安華海盈泰醫(yī)療信息公司向阿黨鎮(zhèn)河堤村捐款10萬元。政協(xié)機(jī)關(guān)和老干部、政協(xié)委員捐款5萬多元，其中政協(xié)委員、民營企業(yè)家吳作鵬、余學(xué)明個人分別捐款1萬元，為受災(zāi)群眾奉獻(xiàn)愛心，提供幫助。

3、廣開征編門路，整理文史資料。為更好地促進(jìn)我縣政協(xié)文史工作的開展，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和文史委相關(guān)人員赴漢陰、宜君、宜川等縣學(xué)習(xí)考察，并先后兩次赴京與北京知青代表人士面談，通過召開座談會、發(fā)布征稿啟事、上門走訪、電話約稿等形式，征集到第十輯文史資料稿件172篇，72萬余字，圖片320幅，第十輯文史編纂工作基本結(jié)束，2014年出版發(fā)行。同時，以xxxx歷史文化為主要內(nèi)容的第十一輯文史已征集到稿件23篇，4萬余字，圖片13幅。

4、豐富宣傳形式，擴(kuò)大社會影響。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和宣傳隊伍在報刊發(fā)表理論文章、調(diào)研報告、通訊報道等稿件及詩詞、楹聯(lián)、賦等30多篇，攝影、書法、篆刻等作品圖片20多幅，開展新聞宣傳30余次。北京知青、特邀文史委員陳光中撰寫的《1977年招生日記》榮獲2013年市政協(xié)優(yōu)秀文史資料一等獎，蒲建生、寇曠舉委員提供的《關(guān)于我縣幼兒園建設(shè)管理情況的調(diào)研報告》被評為市政協(xié)優(yōu)秀調(diào)研報告三等獎。

四、完善制度，健全機(jī)制，自身建設(shè)得到新加強(qiáng)

堅持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)和推進(jìn)經(jīng)常性工作，促進(jìn)政協(xié)工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一、規(guī)范有序、高效運轉(zhuǎn)，取得了積極成效。一是建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持把思想政治建設(shè)放在首位，切實加強(qiáng)常委會和黨組、主席班子建設(shè)，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，全力打造科學(xué)發(fā)展好班子。二是優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置。認(rèn)真貫徹中省市縣有關(guān)文件精神，由政協(xié)報經(jīng)縣委常委會研究，增設(shè)了委員工作委員會，并配備了專委會負(fù)責(zé)人，使內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由四委一辦增加到五委一辦。結(jié)合委員工作變動情況，及時調(diào)整補(bǔ)充委員3名。三是健全規(guī)章制度。制定完善接待、財務(wù)、車輛管理等10多項規(guī)章制度，機(jī)關(guān)政務(wù)性、事務(wù)性服務(wù)能力和信息化工作水平得到全面提高。密切辦公室、專委會與黨政部門、人民團(tuán)體、社會組織和各界人士的協(xié)作配合，切實形成工作合力。隨著規(guī)章制度的健全完善，政協(xié)制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)得到進(jìn)一步推進(jìn)。四是積極創(chuàng)先爭優(yōu)。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”等黨建主題活動，大力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型、廉潔型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動成效顯著。積極開展包扶低收入村活動，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)深入包建的田莊鎮(zhèn)西王河等5個村調(diào)研50多次，確定幫扶項目20多個，協(xié)調(diào)爭資300多萬元。

各位委員，一年來我們?nèi)〉玫某煽?，是中共xxxx縣委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣政府鼎力支持的結(jié)果，是政協(xié)各參加單位和廣大委員團(tuán)結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果，是各級黨政部門單位和社會各界密切協(xié)作、積極配合的結(jié)果，在此，我代表八屆政協(xié)常委會表示衷心的感謝！

回顧一年來的工作，我們也要清醒地看到存在的一些不足之處，一是政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)理論研究和學(xué)習(xí)不夠深入，廣大委員的履職能力還需進(jìn)一步提高；二是界別組織開展活動不夠經(jīng)常，政協(xié)委員的主體作用和活動小組的組織作用還需進(jìn)一步發(fā)揮；三是政協(xié)履行職能的制度機(jī)制不夠完善，推動“三化”進(jìn)程還需進(jìn)一步努力。這些都需要我們高度重視，認(rèn)真研究，并在今后的工作中切實加以解決。同時，也真誠地希望各位委員加強(qiáng)對常委會工作的監(jiān)督，為提高我縣政協(xié)工作科學(xué)化水平提出寶貴的意見和建議。

2014年工作的總體要求和主要任務(wù)

2014年是全面深化改革的開局之年，也是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，人民政協(xié)面臨新的形勢和任務(wù)，肩負(fù)新的責(zé)任和使命。新的一年，縣政協(xié)工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：高舉愛國主義和社會主義旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹中共十八大和十八屆三中全會及縣委十五屆四次全會精神，堅持以全面深化改革為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點，緊扣“建言獻(xiàn)策年”主線，把握團(tuán)結(jié)和民主主題，扎實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯集力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局作用，全面推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明“五位一體”建設(shè)，為建設(shè)富裕生態(tài)和諧新xxxx提供廣泛支持。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八大和十八屆三中全會精神，為全面深化改革凝聚共識

中共十八大描繪了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的光明前景，十八屆三中全會吹響了全面深化改革的戰(zhàn)斗號角，縣委十五屆四次全會明確了落實“十二五”規(guī)劃關(guān)鍵性階段的主要任務(wù)。新的一年里，我們要把學(xué)習(xí)貫徹中共十八大和十八屆三中全會及縣委十五屆四次全會精神作為首要政治任務(wù)，組織委員深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)中省市縣關(guān)于全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)“十二五”規(guī)劃的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步夯實廣大委員和各界群眾共同奮斗的思想政治基礎(chǔ)。年內(nèi)，要舉辦一次政協(xié)委員培訓(xùn)班，邀請專家學(xué)者，就全面深化改革、擴(kuò)大人民民主、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級等內(nèi)容進(jìn)行專題講授。要圍繞“建言獻(xiàn)策年”主線，結(jié)合群眾路線教育實踐活動，繼續(xù)開展“百名委員大走訪、百條建議促發(fā)展”活動，為委員聯(lián)系群眾、服務(wù)發(fā)展、推進(jìn)改革搭建平臺。要通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步激發(fā)政協(xié)委員投身全面建成小康社會偉大事業(yè)的自覺性和堅定性，讓廣大委員推動改革創(chuàng)新的智慧源泉充分涌流，讓各界群眾促進(jìn)社會和諧的生機(jī)活力競相迸發(fā)，最大限度集中全社會智慧，最大限度調(diào)動一切積極因素，為全面深化改革奠定堅實基礎(chǔ)。

二、充分發(fā)揚(yáng)社會主義協(xié)商民主，為推動科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計出力

協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，積極開展協(xié)商議政活動，擴(kuò)大社會各界有序政治參與。

1、拓展政治協(xié)商渠道。要進(jìn)一步發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道的作用，堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞四大戰(zhàn)略、五化進(jìn)程、六篇文章、十件大事、十件實事等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題，在全社會開展廣泛協(xié)商。要構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系，更加活躍有序地組織專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，增加協(xié)商密度，提高協(xié)商成效，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。要認(rèn)真貫徹縣委《關(guān)于支持人民政協(xié)履行職能發(fā)揮作用的實施意見》精神，主動與縣委、政府溝通，共同研究確定并組織實施2014協(xié)商計劃，適時召開協(xié)商通報會，保證政治協(xié)商的鄭重和經(jīng)常。

2、增強(qiáng)民主監(jiān)督實效。要建立健全民主監(jiān)督的工作機(jī)制，完善知情、溝通、反饋、落實等環(huán)節(jié)，切實保障委員提出意見和批評的權(quán)利，促進(jìn)委員知情明政，有效實施監(jiān)督。要圍繞群眾關(guān)注的醫(yī)療衛(wèi)生、勞動就業(yè)、社會保障、征地拆遷等熱難點問題和貫徹中央八項規(guī)定、密切聯(lián)系群眾、整飭“四風(fēng)”等情況，就部門單位履職、黨員干部作風(fēng)進(jìn)行重點監(jiān)督。要組織委員參與行業(yè)部門的調(diào)查、檢查、聽證、測評、達(dá)標(biāo)、招聘等活動，提高特邀監(jiān)督員和政協(xié)委員履行監(jiān)督職責(zé)的積極性。年內(nèi)，常委會將聽取一次縣政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況通報，一次縣檢察院工作情況通報。

3、提升參政議政水平。要提高委員運用提案協(xié)商議政的能力，引導(dǎo)廣大委員抓重點、選熱點、出亮點，認(rèn)真撰寫和提出客觀真實、分析透徹、切實可行的提案。要堅持完善提案辦理機(jī)制，積極開展提案辦理“回頭看”活動，加大對跨辦理提案、建議的督辦力度，提高提案辦理實效。年內(nèi)，組織委員開展一次集中帶案視察活動，聽取一次縣政府關(guān)于提案辦理情況的通報。要重點圍繞縣委、政府確定的2014年發(fā)展戰(zhàn)略、主要任務(wù)及中心工作，深入開展調(diào)研視察活動。年內(nèi)，常委會完成“食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè)”“城鄉(xiāng)居民供水提升工程”調(diào)研和“交通路網(wǎng)建設(shè)”“創(chuàng)建國家森林城市”視察活動，配合做好上級政協(xié)來黃調(diào)研視察工作。各委員活動小組每季度組織一次活動，年內(nèi)至少開展一次調(diào)研或視察活動，并要形成專題報告，作為年終考核的依據(jù)之一。

三、著力鞏固團(tuán)結(jié)奮斗政治局面，為促進(jìn)社會和諧貢獻(xiàn)力量

始終把握團(tuán)結(jié)和民主主題，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、人才薈萃、智力密集、位置超脫、視野開闊的優(yōu)勢，努力在全縣營造團(tuán)結(jié)奮斗、開拓進(jìn)取、安定和諧的政治局面。

1、搭建民意表達(dá)平臺。要廣泛聯(lián)系各界群眾，加強(qiáng)思想政治引導(dǎo)，積極反映社情民意，努力協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、促進(jìn)團(tuán)結(jié)，創(chuàng)造良好的社會政治環(huán)境。要結(jié)合群眾路線教育實踐活動和“百名委員大走訪、百條建議促發(fā)展”活動，組織委員接地氣、聽呼聲、訴民意，及時反映帶有全局性、傾向性、苗頭性的問題，反映不同階層、不同群體群眾的利益訴求，充分發(fā)揮政協(xié)作為黨政聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的橋梁和紐帶作用。對委員反映的重要社情民意信息，有關(guān)部門要及時處理并將結(jié)果反饋政協(xié)。

2、協(xié)助解決民生問題。要發(fā)揮政協(xié)在群眾工作方面的獨特優(yōu)勢和加強(qiáng)與創(chuàng)新社會管理方面的重要作用，通過委員走訪、調(diào)研視察、公開電話、反映信息等形式，切實加強(qiáng)與各界群眾的聯(lián)系，建立暢通有序的訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制，使群眾問題能反映、矛盾能化解、權(quán)益有保障。要緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會公平正義，協(xié)助縣委、政府加快社會事業(yè)改革，解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，更好滿足人民需求。要充分尊重委員意愿，積極倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困、愛心救助等社會公益活動，鼓勵和支持委員奉獻(xiàn)愛心，服務(wù)家鄉(xiāng)，回報社會。

3、營造團(tuán)結(jié)和諧氛圍。要堅持通過政協(xié)組織，加強(qiáng)與各界代表及無黨派人士的合作共事，組織他們圍繞縣委、政府的戰(zhàn)略目標(biāo)和中心工作協(xié)商議政。要充分發(fā)揮政協(xié)的聯(lián)系優(yōu)勢和xxxx的人文優(yōu)勢，加強(qiáng)同外地政協(xié)及社會各界的聯(lián)系，積極搞好研討交流、聯(lián)誼交友、對外接待等活動，多做增進(jìn)了解、促進(jìn)團(tuán)結(jié)、深化交流、擴(kuò)大合作的工作。要密切與“三屬”、老干部和各界人士的聯(lián)系，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)生活，在中秋、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日之際，采取召開茶話會、看望慰問、座談交流、通報情況等形式，促進(jìn)交流溝通，增進(jìn)團(tuán)結(jié)友誼。

4、擴(kuò)大文史宣傳影響。要充分發(fā)揮“特邀通訊員”和“特邀文史委員”作用，切實加強(qiáng)文史資料和宣傳工作。要圍繞創(chuàng)建全省政協(xié)文史工作重點縣目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)文史資料庫、文史資料室、采編室、閱覽室“一庫三室”建設(shè)，促進(jìn)文史資料管理信息化，加強(qiáng)與外地政協(xié)的文史資料交流。年內(nèi)，要出版第十輯文史《別樣的青春——北京知青在xxxx》，做好第十一輯文史《xxxx古韻》的征編工作。要利用各種宣傳渠道和方式，及時宣傳報道xxxx建設(shè)發(fā)展成就和政協(xié)工作動態(tài)，擴(kuò)大xxxx的知名度和影響力。

四、全面加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)，為推動政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展提供保障

要按照制度化、規(guī)范化、程序化要求，全面加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)自身建設(shè)，不斷提高政協(xié)工作的科學(xué)化水平。要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和機(jī)關(guān)黨支部的政治保障作用，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)，堅持以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，扎實搞好以為民務(wù)實清廉為主題的黨的群眾路線教育實踐活動。要組織機(jī)關(guān)干部深入開展“走出機(jī)關(guān)，服務(wù)群眾”活動，推動機(jī)關(guān)黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切與各界群眾的聯(lián)系。要按照建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型、廉潔型”和“整體工作規(guī)范化、辦事效率快捷化、管理服務(wù)精細(xì)化”機(jī)關(guān)的要求，進(jìn)一步改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約，推動機(jī)關(guān)廉潔高效運轉(zhuǎn)。要發(fā)揮辦公室、專委會的作用，加強(qiáng)與黨政對口部門的溝通聯(lián)系，增進(jìn)與有關(guān)界別和委員的聯(lián)絡(luò)，提高機(jī)關(guān)服務(wù)協(xié)調(diào)水平。要制定《政協(xié)委員管理辦法（試行）》，加強(qiáng)對委員學(xué)習(xí)、請假、考核、履職、獎懲等方面的管理，形成規(guī)范有效的委員管理機(jī)制。要繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)包扶低收入村、包重點項目等工作，積極協(xié)調(diào)資金、爭取項目、解決困難，確保包扶工作取得實效。

各位委員、同志們：協(xié)商民主凝聚改革合力，議政監(jiān)督推動科學(xué)發(fā)展。讓我們在中共xxxx縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和奮發(fā)有為的履職熱情，團(tuán)結(jié)一心、攻堅克難、開拓前進(jìn)、奮勇爭先，在全面深化改革的征程上取得新的更大的勝利！

第四篇：縣委常務(wù)委員會工作報告

各位委員：

現(xiàn)在，我代表政協(xié)**縣第八屆委員會常務(wù)委員會，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見和建議。

**年工作回顧

剛剛過去的**年，是全面貫徹落實中共十八大精神，營造新風(fēng)氣、開創(chuàng)新局面、取得新成就的一年。一年來，在中共**縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政府和社會各

界的大力支持下，縣政協(xié)常委會緊緊依靠和團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體政協(xié)委員，深入貫徹落實中共十八大和十八屆三中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，自覺圍繞全縣工作大局，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，積極作為，奮勇前進(jìn)，為全面建成小康社會、打造幸福**作出了新的貢獻(xiàn)。

一、推進(jìn)協(xié)商民主，服務(wù)全縣大局

一年來，縣政協(xié)常委會充分發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用，緊緊圍繞事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題，先后組織召開全委會議1次、常委會議4次、主席會議14次，專委會議6次，以務(wù)實高效的協(xié)商議政活動服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

八屆二次會議上，委員們圍繞“一府兩院”及計劃、財政等工作報告，各抒己見，暢所欲言，進(jìn)行了認(rèn)真的協(xié)商討論，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)五個方面提出了190余條建設(shè)性的意見和建議，得到有關(guān)部門的重視和采納?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)參加全體會議和分組討論，認(rèn)真傾聽并充分肯定了委員們的意見和建議，營造了生動活潑、民主和諧的協(xié)商氛圍。常委會議就提案辦理情況、政協(xié)工作要點、提案工作條例、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)等深入開展協(xié)商議政活動，為有關(guān)部門單位加強(qiáng)和改進(jìn)工作提出了建設(shè)性意見。主席會議就創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)、專題調(diào)研、“四城聯(lián)創(chuàng)”、群眾路線教育實踐活動、政協(xié)宣傳和文史工作等有關(guān)議題和日常工作進(jìn)行協(xié)商，促進(jìn)了相關(guān)工作的進(jìn)一步發(fā)展。同時，縣政協(xié)常委會堅持主席列席縣委常委會、副主席列席縣政府常務(wù)會以及聯(lián)系部門會議的參會制度，積極開展多層次、多領(lǐng)域的協(xié)商議政活動，建發(fā)展之言、獻(xiàn)務(wù)實之策，開創(chuàng)了協(xié)商議政新局面。各專委會依托界別優(yōu)勢，通過專題調(diào)研、工作視察、列席會議、提案督辦等形式，不斷加強(qiáng)與縣委、縣政府有關(guān)部門的對口聯(lián)系，有針對性地開展座談交流、協(xié)商討論20多次，提出建設(shè)性意見建議80多條，強(qiáng)化了雙方的溝通和交流，健全了聯(lián)系、溝通和反饋機(jī)制，增強(qiáng)了對口協(xié)商的針對性和實效性，推動了相關(guān)工作的進(jìn)一步發(fā)展，縣政協(xié)各專委會和縣委、縣政府對口部門相互配合、相互支持的良好局面得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。

二、強(qiáng)化民主監(jiān)督，促進(jìn)環(huán)境改善

縣政協(xié)常委會牢固樹立“監(jiān)督就是支持，監(jiān)督就是服務(wù)”的理念，認(rèn)真實踐履職為民宗旨，積極探索民主監(jiān)督的有效途徑，以監(jiān)督促效能、抓落實、助發(fā)展，努力提高民主監(jiān)督成效，為**經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、有序跨越營造了良好環(huán)境。一是通過調(diào)研視察開展監(jiān)督。一年來，共組織委員開展調(diào)研視察活動18次。調(diào)研中，委員們深入了解情況，仔細(xì)分析問題，深刻剖析根源，及時提出意見建議，督促工作落實。二是通過提案工作開展監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實省、市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作的實施意見》，修訂了縣政協(xié)《提案工作條例》，進(jìn)一步拓寬了提案征集渠道，改進(jìn)了提案督辦方式，加大了提案辦理力度，提案成果得到有效轉(zhuǎn)化。八屆二次會議期間，共收到提案73件，立案50件，承辦部門與委員反復(fù)溝通、認(rèn)真辦理，辦復(fù)率達(dá)到100%，一批事關(guān)全縣工作大局和人民群眾關(guān)心的熱點難點問題切實得到解決。三是通過發(fā)揮委員作用開展監(jiān)督。一年來，組織委員立足崗位工作實際，發(fā)揮情況熟悉、就近方便的優(yōu)勢，對所在界別、行業(yè)、社區(qū)、村莊、單位的工作開展了多種形式的監(jiān)督，有效推動了委員所在界別、行業(yè)、社區(qū)、村莊、單位的工作，擴(kuò)大了監(jiān)督面，提高了監(jiān)督質(zhì)量。四是通過參與有關(guān)工作開展監(jiān)督。一年來，組織委員通過參加事業(yè)單位公開招聘工作人員考試，有關(guān)單位考核、民主生活會、民意測評，市直部門評議，案件公開審理等履行監(jiān)督職能，提出了許多中肯的意見和建議，促進(jìn)了有關(guān)單位工作的加強(qiáng)和改進(jìn)。五是通過選派民主監(jiān)督員開展監(jiān)督。目前，已有30多名縣政協(xié)委員擔(dān)任縣政府有關(guān)職能部門和執(zhí)法部門的特約監(jiān)督員，在依法行政、行風(fēng)糾查、行風(fēng)測評等方面履行監(jiān)督職能，反映群眾訴求，提出意見建議，促進(jìn)了有關(guān)單位作風(fēng)改進(jìn)和工作改善，有效發(fā)揮了民主監(jiān)督作用。

三、積極參政議政，建言科學(xué)發(fā)展

縣政協(xié)常委會堅持圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大課題，充分發(fā)揮智力密集、人才薈萃的優(yōu)勢，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策。一是深入調(diào)研建真言。把加強(qiáng)專題調(diào)研作為提高參政議政水平的基礎(chǔ)和途徑，精心選題，科學(xué)謀劃。根據(jù)調(diào)研的課題和內(nèi)容，邀請涉及該行業(yè)各個部門、相關(guān)專家、行業(yè)委員、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一同調(diào)研，詳細(xì)了解情況，廣泛交流協(xié)商，深入分

析研究，提出具體措施，促進(jìn)了相關(guān)問題的解決和有關(guān)工作的推進(jìn)。一年來，圍繞環(huán)境保護(hù)及重點污染源治理、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村貧困人口開展了專題調(diào)研3次，形成調(diào)研報告3份，提出意見建議20余條。這3份調(diào)研報告通過《**政協(xié)》送達(dá)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，報告中提出的意見和建議得到了縣委、縣政府的重視和采納，不少建議被采納后效果明顯，還有部分意見正在轉(zhuǎn)化為相關(guān)部門的工作措施。二是廣泛視察獻(xiàn)良策。一年來，組織委員就民營經(jīng)濟(jì)、文史工作重點縣建設(shè)、防汛救災(zāi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展了視察活動15次。視察中，委員們深入實地了解情況，全面細(xì)致地分析問題，積極建言獻(xiàn)策，促進(jìn)了有關(guān)政策法規(guī)的貫徹和實際問題的解決。三是參與調(diào)研求實效。圍繞移民搬遷農(nóng)村新修房工作、提案工作、群眾路線教育實踐活動調(diào)研、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、消費品市場、流動人口計劃生育等方面，協(xié)助市政協(xié)、市聯(lián)誼會完成了10余次在清調(diào)研視察活動。參與調(diào)研中，縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)主動向市上領(lǐng)導(dǎo)匯報工作、介紹情況，積極爭取上級領(lǐng)導(dǎo)對**發(fā)展的關(guān)注和支持，有效促進(jìn)了相關(guān)工作的進(jìn)一步發(fā)展。

四、強(qiáng)化大局意識，完成中心任務(wù)

一年來，縣政協(xié)不斷強(qiáng)化大局意識，緊緊圍繞全縣工作大局，把獻(xiàn)良策和出實力結(jié)合起來，認(rèn)真完成各項中心工作任務(wù)，積極為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。一是認(rèn)真完成“四城聯(lián)創(chuàng)”工作任務(wù)?？h政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次深入各自所包抓的“四城聯(lián)創(chuàng)”責(zé)任區(qū)，認(rèn)真開展

調(diào)研、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作，促進(jìn)了各包抓參與部門的“四城聯(lián)創(chuàng)”工作；作為牽頭部門，縣政協(xié)辦組織和督促各包抓參與部門及時啟動和推進(jìn)“四城聯(lián)創(chuàng)”工作，先后10次深入責(zé)任區(qū)進(jìn)行清理清掃，有效鞏固了“創(chuàng)衛(wèi)”成果。二是深入開展“三訪五促，為民服務(wù)”活動。按照縣委的安排和部署，縣政協(xié)主席、副主席及機(jī)關(guān)科級干部多次深入所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所包村莊，進(jìn)農(nóng)家、訪民情、聽民意、解民憂，與村民話家常、談發(fā)展。每到一戶，詳細(xì)了解農(nóng)民收入、子女上學(xué)就業(yè)、生產(chǎn)發(fā)展以及合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險、退耕還林、種糧直補(bǔ)等惠民政策的落實情況。每到一村，與村兩委班子成員和村民代表座談，認(rèn)真分析村里經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、具體增收舉措等相關(guān)問題，廣泛征求有關(guān)各方的意見和建議；深入田間地頭、重點產(chǎn)業(yè)戶、養(yǎng)殖戶家中，與村民個體戶交談，詳細(xì)了解村民的收入狀況和個體戶的經(jīng)營情況。在充分掌握村情民意和存在問題基礎(chǔ)上，縣政協(xié)主席、副主席及科級干部分別建立了各自結(jié)對幫扶、為民辦實事、存在矛盾問題、群眾訴求等臺賬，積極聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門，協(xié)助解決生產(chǎn)生活中的具體問題和困難，先后為所包村莊爭取項目6個，辦好事實事20余件，實現(xiàn)了為民服務(wù)的目的。目前，臺賬中所列事項基本辦完，矛盾糾紛得到圓滿解決。三是扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研工作。結(jié)合“三訪五促，為民服務(wù)”活動，縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及科級干部深入所幫扶或聯(lián)系鎮(zhèn)村、企業(yè)、社區(qū)，通過召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，整理匯總意見建議90余條，面對面聽取了解社情民意，傾聽群眾心聲，解決群眾困難和問題，形成群眾路線教育實踐活動專題調(diào)研報告14份。四是包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作得力。三位副主席積極參加各自所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要會議和重要活動，就部署、推進(jìn)工作提出了許多高質(zhì)量指導(dǎo)意見，有力推動了下廿里鋪、高杰村、店則溝3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)**年各項工作。特別是在7月份強(qiáng)降雨期間，三位副主席多次深入所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查防汛工作，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、一線群眾深入分析了防汛形勢，找出存在問題與薄弱環(huán)節(jié)，并就進(jìn)一步做好防汛工作提出了明確要求，使廣大干部群眾在思想上對防汛工作有了更加清醒的認(rèn)識，在行動上有了更加有效的措施，促進(jìn)了防汛工作的深入有效開展。

五、弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)民主，促進(jìn)社會和諧

一年來，縣政協(xié)常委會牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，切實發(fā)揮橋梁紐帶作用，廣泛調(diào)動各方面積極性，積極做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝聚力量工作，努力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，最大限度凝聚“打造幸福**、全面建成小康社會”的正能量。一是夯實社會各界合作基礎(chǔ)。重視發(fā)揮工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和無黨派人士在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政中的重要作用，根據(jù)他們的優(yōu)勢和特點，積極邀請他們參與例會協(xié)商、調(diào)研視察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、外出考察等活動，認(rèn)真聽取他們的意見和建議，積極營造“知無不言、言無不盡”的民主氛圍，使縣政協(xié)成為發(fā)揚(yáng)民主的場所、合作共事的舞臺。一年來，工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和無黨派人士參加政協(xié)各類活動360多人次。二是密切聯(lián)系社會各界。通過多種渠道，擴(kuò)大與各界人士的交流與合作，增進(jìn)友誼，匯聚力量；團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士，既關(guān)注他們的利益訴求，幫助排憂解難，又鼓勵他們自覺承擔(dān)社會責(zé)任，積極為富民強(qiáng)縣貢獻(xiàn)力量。三是開展扶危濟(jì)困活動。在春節(jié)慰問和“七·一”慰問活動中，縣政協(xié)累計慰問困難群眾30戶，慰問老黨員、離任村干部11人，送出慰問金慰問品共計18900元，把黨委和政府的關(guān)懷和溫暖送到了貧困群眾、老黨員、離任村干部的家中，密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了社會和諧。四是進(jìn)一步做好接待工作。本著熱情、周到、得體、安全的原則，較好地完成了各項接待任務(wù)。一年來，先后接待了市政協(xié)、市聯(lián)誼會、定邊縣政協(xié)、延川縣政協(xié)等來清調(diào)研視察團(tuán)14批180多人次，交流了經(jīng)驗，宣傳了**，促進(jìn)了發(fā)展。五是切實加強(qiáng)文史資料工作。召開文史工作會議，總結(jié)了縣政協(xié)成立以來的文史工作，部署了文史工作重點縣建設(shè)工作，開創(chuàng)了我縣政協(xié)文史工作新局面。添置了照相機(jī)、掃描儀、移動硬盤、錄音筆等必要設(shè)備，有效改善了文史工作條件。

聘任了11名懂歷史、愛文史、善撰寫的同志擔(dān)任文史員，進(jìn)一步壯大了文史工作隊伍。組織文史員赴綏德縣政協(xié)、延川縣政協(xié)學(xué)習(xí)文史工作重點縣建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗，赴西安、咸陽、寶雞、戶縣等地征集到老照片200余張，文字資料7萬余字。出版了《**文史資料》第七輯，十萬字，內(nèi)容包括全秦要戶話春秋、**攬勝、名人**墨跡選釋、**集鎮(zhèn)、走進(jìn)**的他鄉(xiāng)人5個部分，發(fā)揮了政協(xié)文史工作“存史資政、團(tuán)結(jié)育人”的作用。

六、夯實履職基礎(chǔ)，提升履職效能

縣政協(xié)常委會以提高工作效能為目標(biāo)，堅持制度創(chuàng)新，強(qiáng)化自身建設(shè)，不斷提高工作科學(xué)化水平。

1、加強(qiáng)委員隊伍建設(shè)，發(fā)揮委員主體作用。創(chuàng)新聯(lián)系委員方式，認(rèn)真聽取委員的意見和建議，幫助委員解決履職過程中遇到的困難和問題。實行以會代訓(xùn)、以干代學(xué)的方式，繼續(xù)加強(qiáng)委員隊伍建設(shè)，支持動員委員廣泛聯(lián)系所在界別群眾，傾聽群眾呼聲，反映群眾疾苦，解決群眾困難。制作并發(fā)放《委員視察證》，建立了委員持證視察制度，進(jìn)一步規(guī)范了委員的履職行為。安排委員列席各種會議，參與調(diào)研視察、撰寫提案、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和會議發(fā)言等重要活動，支持委員在政協(xié)組織開展的會議和活動中講真話、說實情、提建議，積極引導(dǎo)委員做好事、干實事、辦善事。各位委員以高度的責(zé)任心和高尚的情操，積極參與政協(xié)工作，熱情幫扶弱勢群體，為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生事業(yè)發(fā)揮了重要作用、作出了積極貢獻(xiàn)。曹宏信委員被榆林市精神文明建設(shè)委員會評為“首屆榆林好人——當(dāng)代活雷鋒和優(yōu)秀志愿者”。李光東、徐文瑞出資6000元為貧困委員義訂了《各界導(dǎo)報》。

2、加強(qiáng)專委會建設(shè)，切實發(fā)揮專委會基礎(chǔ)作用。加強(qiáng)對專委會工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善專委會工作機(jī)制，定期聽取專委會工作匯報，指導(dǎo)各專委會開展工作。為了便于縣政協(xié)委員參加縣政協(xié)活動和有利于各專委會開展工作，充分發(fā)揮專委會的基礎(chǔ)作用，根據(jù)《政協(xié)章程》及有關(guān)規(guī)定，將縣政協(xié)主席、副主席、秘書長及縣長助理之外的105名縣政協(xié)委員，分別劃分到財農(nóng)環(huán)資委、提案法制委和科教文史委之內(nèi)，作為其專門委員會的委員，參加各專委會活動，同時，要求各專委會當(dāng)好政協(xié)委員的“領(lǐng)頭雁”、調(diào)研視察的“組織員”，社情民意的“信息員”、與黨政部門對口聯(lián)系的“聯(lián)絡(luò)員”。一年來，各專委會圍繞縣政協(xié)工作安排，結(jié)合自己的專業(yè)特點和優(yōu)勢，組織委員開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的履職活動，加強(qiáng)與對口部門、各界別的聯(lián)系和配合，積極反映委員所提意見和建議，履行職能的基礎(chǔ)性作用得到體現(xiàn)。

3、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)，提升工作效能。組織機(jī)關(guān)干部深入鉆研中國特色社會主義理論體系，認(rèn)真研讀人民政協(xié)的理論和業(yè)務(wù)，廣泛學(xué)習(xí)履職盡責(zé)必備的經(jīng)濟(jì)社會知識，深入開展了毛筆書法練習(xí)活動，先后組織集體學(xué)習(xí)會議20余次，機(jī)關(guān)干部撰寫心得體會文章60多篇，發(fā)放毛筆書法環(huán)保練習(xí)工具27套，有效提升了機(jī)關(guān)干部的履職能力和水平。在市政協(xié)迎國慶書畫攝影作品展活動中，機(jī)關(guān)干部的20余件作品入展，有2名干部的攝影書法作品榮獲優(yōu)秀獎。在黨的群眾路線教育實踐活動征文比賽中，縣政協(xié)提案法制委副主任楊勇的《改善民生是實踐黨的群眾路線的生動體現(xiàn)》獲優(yōu)秀獎；在迎七·一演講比賽中，縣政協(xié)派出的選手演講的《與家鄉(xiāng)同呼吸、共命運》獲二等獎。全面貫徹中央八項規(guī)定和省委實施意見及市委關(guān)于改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)的十項規(guī)定，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變會風(fēng)、文風(fēng)，不斷完善縣政協(xié)機(jī)關(guān)公務(wù)接待、車輛、財務(wù)、辦公用房等各項管理制度，按照要求清理了辦公用房，規(guī)范了財務(wù)支出，辦公經(jīng)費支出較上年有較大幅度下降。全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真開展反腐倡廉警示教育工作，召開廉政警示教育專題民主生活會，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，機(jī)關(guān)上形成了崇廉尚廉敬廉的良好氛圍，營造了風(fēng)清氣正的良好履職環(huán)境。完善了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、工作、財務(wù)、安全、衛(wèi)生、接待、考評

等16項制度，優(yōu)化了辦事程序，提升了工作效能。認(rèn)真落實民主集中制，堅持黨員干部“三會一課”制度，加強(qiáng)和改進(jìn)了黨的建設(shè)，工作講大局、服務(wù)講主動、辦事講效率、落實講成效、在崗講盡職的氛圍初步形成，機(jī)關(guān)黨支部的親和力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

4、加強(qiáng)新聞宣傳，擴(kuò)大政協(xié)影響。召開縣政協(xié)宣傳工作會，進(jìn)一步明確了加強(qiáng)政協(xié)宣傳工作的思路和措施。積極構(gòu)建全方位、多層次的縣政協(xié)宣傳工作格局，有效擴(kuò)大了縣政協(xié)宣傳工作的受眾面和影響力。一是加強(qiáng)與縣級新聞媒體聯(lián)系與合作。積極爭取縣級新聞媒體支持政協(xié)宣傳工作，凡有重要會議、重要活動等都邀請《**報》、**電視臺記者全程跟蹤、及時報道。二是辦好《**政協(xié)》宣傳政協(xié)工作。堅持“突出主題、把握重點、圍繞中心、構(gòu)建和諧”的辦刊宗旨，指定專人負(fù)責(zé)收集、編寫、編輯文稿，加大投入，強(qiáng)化措施，不斷豐富簡訊內(nèi)容，創(chuàng)新簡訊形式，提高簡訊質(zhì)量。一年來，先后編印《**政協(xié)》6期780余冊，全面展示了縣政協(xié)工作的動態(tài)和業(yè)績。三是借助省市級新聞媒體宣傳政協(xié)工作。落實稿件發(fā)表獎勵制度，激勵機(jī)關(guān)干部堅持“三貼近”原則，多寫稿、寫好稿。一年來，機(jī)關(guān)干部在《各界導(dǎo)報》、《榆林日報》、《榆林政協(xié)》等新聞媒體發(fā)表作品30余件，在更大的范圍內(nèi)宣傳了縣政協(xié)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大了縣政協(xié)的社會影響力。

各位委員，縣八屆政協(xié)過去一年所取得的成績，是中共**縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣政府及各部門大力支持的結(jié)果，是全體政協(xié)委員和各參加單位共同努力的結(jié)果，也是縣政協(xié)歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和老委員熱情關(guān)心和積極支持的結(jié)果。在此，我代表縣政協(xié)常委會，向所有關(guān)心、支持政協(xié)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，與新形勢、新任務(wù)的要求相比，與縣委和全縣人民的期望相比，政協(xié)工作還有很多差距和不足。比如：在提升協(xié)商議政的層次和水平、拓寬民主監(jiān)督的范圍和渠道、提高提案辦理的質(zhì)量和實效，以及擴(kuò)大委員履職覆蓋面等方面，研究得還不夠深，工作創(chuàng)新還不夠，我們真誠希望各位委員對常委會工作提出意見和建議，常委會將高度重視，認(rèn)真研究，切實加以改進(jìn)。

**年工作部署

**年是全面深化改革的開局之年，也是落實“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年?？h政協(xié)工作的總體要求是：高舉愛國主義、社會主義旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹中共十八大、十八屆三中全會精神，深入貫徹落實省市黨委全會、省“兩會”和中共**縣委工作會議精神，緊緊圍繞全縣工作大局，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，充分運用人民政協(xié)協(xié)商民主重要渠道，切實發(fā)揮廣大委員的主體作用，有效履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為全面深化改革、全面建成小康社會、打造幸福美麗**做出新貢獻(xiàn)。

為實現(xiàn)上述總體要求，重點要做好以下五方面的工作：

一、深化學(xué)習(xí)引領(lǐng)，凝聚改革共識

新的一年，我們要把中共十八屆三中全會《決定》和習(xí)近平同志系列重要講話精神，作為縣八屆政協(xié)及其常委會的中心學(xué)習(xí)任務(wù)，通過形式多樣的學(xué)習(xí)活動，引導(dǎo)廣大委員和社會各界人士，深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握全面深化改革的重大意義、方針原則、目標(biāo)任務(wù)和政策舉措，切實把社會各界人士的思想和行動統(tǒng)一到三中全會精神上來，把社會各方面的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到全面深化改革的偉大實踐中來，增強(qiáng)推進(jìn)改革的信心和勇氣。學(xué)習(xí)三中全會精神，特別要深刻、完整、準(zhǔn)確理解《決定》提出的“推進(jìn)協(xié)商民主廣泛

多層制度化發(fā)展”，“發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用”的新要求，使全體委員在構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化的進(jìn)程中發(fā)揮主體作用。學(xué)習(xí)十八屆三中全會精神要與學(xué)習(xí)貫徹中共**縣委工作會議精神相結(jié)合，準(zhǔn)確把握全縣工作的總體思路和重大部署，切實把智慧和力量凝聚到全縣改革發(fā)展大局上來，推動**改革發(fā)展邁出更加堅實的步伐，全面建成小康社會、打造幸福**取得更大成績。

二、積極參政建言，助推科學(xué)發(fā)展

新的一年，我們要始終堅持把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為政協(xié)履行職能的第一要務(wù)，密切關(guān)注全縣經(jīng)濟(jì)形勢的新特點、新變化，認(rèn)真落實縣委的新部署、新要求，緊緊圍繞全縣改革發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入調(diào)查研究,廣泛協(xié)商議政，積極獻(xiàn)策出力。一要緊緊圍繞“抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)富民強(qiáng)縣”開展調(diào)查研究，在加快紅棗產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、加快培育特色產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)及加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)上建諍言、獻(xiàn)良策。二要緊緊圍繞“抓項目建設(shè)，帶動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展”開展調(diào)查研究，在加快重點項目和園區(qū)建設(shè)上出主意、想辦法。三要緊緊圍繞“抓城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展”開展調(diào)查研究，在加強(qiáng)特色縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)、穩(wěn)步推進(jìn)并村試點和社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上提出切實可行的辦法和措施。四要緊緊圍繞“抓生態(tài)建設(shè)，優(yōu)化縣域環(huán)境”開展調(diào)查研究，在加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)重點領(lǐng)域節(jié)能減排、健全生態(tài)文明體制機(jī)制上提出合理化的意見和建議。五要緊緊圍繞“抓社會建設(shè)，構(gòu)建幸福**”開展調(diào)查研究，在推動群眾收入穩(wěn)步增長、教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、社會保障體系建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展和社會管理創(chuàng)新上提出好的思路和舉措。六要緊緊圍繞“抓深化改革，激發(fā)發(fā)展活力”開展調(diào)查研究，在做好重點領(lǐng)域體制改革工作、加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作力度、建立農(nóng)村金融體制改革模式及加強(qiáng)基層組織建設(shè)、群眾路線教育、反腐倡廉建設(shè)、民主政治建設(shè)、目標(biāo)責(zé)任考核等方面建發(fā)展之言、獻(xiàn)改革良策。

三、密切聯(lián)系各界，形成發(fā)展合力

新的一年，我們要充分發(fā)揮人民政協(xié)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的平臺作用，進(jìn)一步加強(qiáng)同社會各界的聯(lián)系，不斷擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面、增強(qiáng)包容性，調(diào)動一切有利于發(fā)展的積極因素，形成推動**發(fā)展的強(qiáng)大合力。一要繼續(xù)加強(qiáng)與工商聯(lián)、人民團(tuán)體和無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作，積極支持工商聯(lián)、人民團(tuán)體和無黨派人士在政協(xié)會議上踴躍發(fā)表意見，積極向縣委、縣政府報送工商聯(lián)、人民團(tuán)體和無黨派人士在協(xié)商議政過程中提出的意見和建議。二要加大聯(lián)合調(diào)研力度，切實做好工商聯(lián)、人民團(tuán)體和無黨派人士提案的督辦工作，積極協(xié)調(diào)解決工商聯(lián)、人民團(tuán)體和無黨派人士在履行職能中遇到的困難和問題，更好地發(fā)揮工商聯(lián)、人民團(tuán)體和無黨派人士在政協(xié)中的有效作用。三要進(jìn)一步密切與縣內(nèi)外各界人士的聯(lián)系，增進(jìn)他們對**發(fā)展的了解，鼓勵和支持他們來**投資興業(yè)，為**的改革發(fā)展貢獻(xiàn)力量。四是要加深與各階層人士的聯(lián)系。注重發(fā)揮新社會階層代表人士在政協(xié)中的重要作用，積極探索新社會階層人士參加政協(xié)活動的方式方法，引導(dǎo)鼓勵他們?yōu)樵黾由鐣敻弧⒏纳迫罕娚?、促進(jìn)**發(fā)展多做貢獻(xiàn)。五要加快文史工作重點縣建設(shè)步伐，進(jìn)一步完善經(jīng)費投入、設(shè)施建設(shè)、工作組織、史料征集、管理制度等長效機(jī)制，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)文史資料征集出版工作，切實發(fā)揮文史資料“存史資政、團(tuán)結(jié)育人”的作用。

四、堅持民本理念，維護(hù)群眾利益

在新的一年，我們要把匯聚民意、改善民生、促進(jìn)和諧、匯聚力量作為履行職能的重點，落實到履行職能的各個環(huán)節(jié)，努力促進(jìn)社會公平正義，實現(xiàn)人民生活幸福安康。要注重體察民情，充分利用政協(xié)聯(lián)系各界、渠道暢通的優(yōu)勢，認(rèn)真聽取群眾的意愿和要求，及時了解民意、匯聚民意、反映民意，促使各項決策更好地體現(xiàn)群眾的利益。要積極反映民意，緊緊抓住人民群眾普遍關(guān)心的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、就業(yè)、環(huán)保、治

安等重點領(lǐng)域和重大民生項目，開展多種形式的調(diào)研、視察、監(jiān)督活動，多建利民之言，多謀利民之策。要努力增進(jìn)民生福祉，深入研究提高群眾收入的有效途徑，深入研究改善群眾生活質(zhì)量的有效辦法，尤其是要高度關(guān)注低收入群體的生活改善問題，促使富民步伐高于經(jīng)濟(jì)增長速度，真正使改革發(fā)展的成果更多地惠及普通百姓。

五、積極探索實踐，推進(jìn)協(xié)商民主

新的一年，我們要以紀(jì)念人民政協(xié)成立65周年、**縣政協(xié)成立30周年為契機(jī)，以高度的思想自覺和行動自覺，立足戰(zhàn)略全局，聯(lián)系縣情實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，以制度創(chuàng)新為動力，積極探索實踐，將協(xié)商融入政協(xié)的全部工作中，以協(xié)商匯民智、促改革、謀發(fā)展，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。一是制定協(xié)商計劃，增加協(xié)商密度。協(xié)助縣委、縣政府制定并組織實施協(xié)商工作計劃，規(guī)范細(xì)化政治協(xié)商的內(nèi)容、形式和程序。適當(dāng)增加常委會議次數(shù)，組織各類協(xié)商座談會，推動成果轉(zhuǎn)化，提高協(xié)商成效。二是推動界別協(xié)商常態(tài)化。依托專門委員會組織界別活動小組，以界別名義提出提案、反映社情民意，充分反映各界別群眾的意見建議，不斷創(chuàng)新界別活動方式，豐富界別活動內(nèi)容。三是健全委員聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，完善委員聯(lián)絡(luò)制度。建立和完善縣政協(xié)主席、副主席、秘書長和常委聯(lián)系委員制度。定期召開委員座談會，通報工作情況，征求意見建議，了解社情民意。建立政協(xié)機(jī)關(guān)信息服務(wù)平臺，及時向委員發(fā)布相關(guān)工作信息。定期舉辦形勢報告會或政情通報會，為委員知情明政創(chuàng)造條件。進(jìn)一步完善縣政協(xié)委員履職考核管理辦法, 加強(qiáng)住**縣外政協(xié)委員聯(lián)系，制定縣政協(xié)委員視察考察安排意見。四是提速模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，創(chuàng)新工作方式，優(yōu)化工作流程，推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，切實解決機(jī)關(guān)建設(shè)和管理方面存在的實際問題，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)政務(wù)性服務(wù)能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，不斷提高機(jī)關(guān)科學(xué)管理水平和為民服務(wù)能力，為推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展提供有力的政治保證和環(huán)境支撐。

各位委員、同志們，全面深化改革的號角已經(jīng)吹響，建設(shè)“幸福**”的事業(yè)持續(xù)推進(jìn)。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，政協(xié)組織肩負(fù)光榮使命，擔(dān)當(dāng)重要責(zé)任。讓我們在中共**縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，進(jìn)一步解放思想、振奮精神，凝心聚力、扎實工作，在“中國夢”的**實踐中做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第五篇：常務(wù)委員會工作報告

各位委員：

我受政協(xié)縣第xx委員會常務(wù)委員會的委托，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、年工作回顧

年是實施“”規(guī)劃、大力推進(jìn)現(xiàn)代化生態(tài)島建設(shè)的重要一年，也是縣x政協(xié)工作的開局之年。一年來，縣政協(xié)及其常委會在中共縣委的領(lǐng)導(dǎo)和市政協(xié)的指導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共、市第九次黨代會和縣第十次黨代會精神，高舉愛國主義、社會主義兩面旗幟，弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)、民主兩大主題，圍繞中心，服務(wù)大局，切實履行政協(xié)職能，各項工作取得了新進(jìn)展，在全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。

（一）認(rèn)真開展學(xué)習(xí)活動，各界人士的共同思想基礎(chǔ)得到進(jìn)一步鞏固。

一年來，縣政協(xié)常委會堅持把學(xué)習(xí)工作放在政協(xié)工作的首位，既把學(xué)習(xí)作為提升素質(zhì)、促進(jìn)履職的重要環(huán)節(jié)，又把學(xué)習(xí)作為形成各界人士共識的重要途徑，堅持了政協(xié)工作的正確政治方向，增添了做好政協(xié)工作的精神動力。

1、把握學(xué)習(xí)重點，領(lǐng)會精神實質(zhì)。換屆以來，縣政協(xié)常委會堅持深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等中國特色社會主義理論和人民政協(xié)及黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“6·25”重要講話，傳達(dá)學(xué)習(xí)中共十六屆六中全會、全國政協(xié)十屆五次會議以及市第九次黨代會、縣第十次黨代會精神等。中共召開以后，縣政協(xié)常委會及時召開全體會議，認(rèn)真組織傳達(dá)貫徹，并作出了關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹中共精神的決議，積極引導(dǎo)全體政協(xié)委員加深對中共報告提出的重大戰(zhàn)略思想、重大戰(zhàn)略部署和人民政協(xié)事業(yè)新階段、新形勢、新任務(wù)的認(rèn)識，把全體委員的思想和行動統(tǒng)一到中共精神上來，把各界人士的智慧和力量凝聚到推動生態(tài)、和諧建設(shè)上來。

2、拓展學(xué)習(xí)形式，創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件。縣政協(xié)常委會通過中心組學(xué)習(xí)會、常委會議、學(xué)習(xí)報告會、各專門委員會和地區(qū)委員小組學(xué)習(xí)交流會、委員培訓(xùn)等多種形式，開展各項學(xué)習(xí)活動。同時，邀請有關(guān)專家學(xué)者指導(dǎo)政協(xié)委員學(xué)習(xí)，先后與縣委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合舉行構(gòu)建社會主義和諧社會、《中華人民共和國物權(quán)法》解讀兩場專題報告會，組織部分委員參加縣委統(tǒng)戰(zhàn)部舉行的“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，建設(shè)適應(yīng)新世紀(jì)要求的參政黨”的輔導(dǎo)報告會。針對本屆新委員較多的實際，舉辦新任委員培訓(xùn)班，就人民政協(xié)理論知識等作了專門輔導(dǎo)。通過在《政協(xié)》月刊、縣政協(xié)門戶網(wǎng)站上開設(shè)“學(xué)習(xí)園地”欄目，為委員訂閱政協(xié)報刊，定期發(fā)放學(xué)習(xí)資料等途徑，為政協(xié)委員廣泛開展學(xué)習(xí)活動創(chuàng)造良好條件。

3、堅持學(xué)用結(jié)合，提高學(xué)習(xí)成效?？h政協(xié)常委會注重學(xué)習(xí)理論與推進(jìn)工作相結(jié)合，把堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為發(fā)展社會主義民主政治、推進(jìn)社會主義政治制度自我完善和發(fā)展的重要組成部分；把發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局重要作用作為履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的首要前提；把貫徹“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，加強(qiáng)同民主黨派合作共事，支持民主黨派和無黨派人士履行職能，鞏固壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，作為共同構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)，從而不斷增強(qiáng)了做好人民政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。

（二）切實履行政協(xié)職能，政協(xié)工作的整體水平得到進(jìn)一步提升。

一年來，縣政協(xié)常委會堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力尋找政協(xié)工作與縣委、縣政府中心工作的結(jié)合點，切實履行政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

1、圍繞中心，突出重點，政治協(xié)商取得新進(jìn)展。x一次會議期間，全體政協(xié)委員圍繞政府工作報告和其他報告與縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)一起協(xié)商討論，提出了不少具有建設(shè)性和可操作性的意見建議?？h十四屆人大常委會第四次（擴(kuò)大）會議期間，縣政協(xié)以專門委員會為單位分組討論了縣政府工作報告，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)建國家級生態(tài)縣、構(gòu)建和諧社會、轉(zhuǎn)變政府職能等方面提出了意見建議。換屆以來，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門先后就縣委重點工作、構(gòu)建社會主義和諧社會、政協(xié)提案辦理、平安建設(shè)、勞動就業(yè)和社會保障、新農(nóng)村建設(shè)、科教興縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等情況進(jìn)行協(xié)商通報，認(rèn)真聽取委員們的協(xié)商討論意見，取得了較好的協(xié)商議政效果。

2、積極主動，創(chuàng)新實踐，民主監(jiān)督取得新成效。x一次會議以來，縣政協(xié)堅持運用提案、反映社情民意、組織委員視察等方式履行民主監(jiān)督職能。委員和政協(xié)各參加單位共提出提案209件。在縣委、縣政府及有關(guān)部門的高度重視和大力支持下，辦結(jié)率為100%，其中不少建議得到承辦單位的采納?？h政協(xié)還先后就完善中學(xué)周邊交通設(shè)施，改善島外應(yīng)聘來崇青年人才工作、生活條件，整治縣體育場周邊環(huán)境，重視外來民工子女就學(xué)、疫苗接種等情況以《社情民意》形式報送縣委、縣政府，得到縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和及時批示，較好地促進(jìn)了群眾關(guān)心的熱點問題的解決。去年年底，組織政協(xié)委員參觀長江隧橋工程建設(shè)工地，聽取縣政府相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人對縣政府重點工程、實事項目完成情況，新城行政中心和申崇水上交通碼頭建設(shè)方案的介紹，并召開委員視察座談會，圍繞生態(tài)、和諧建設(shè)實際，談看法，提建議，獻(xiàn)良策。此外，縣政協(xié)還積極配合縣委統(tǒng)戰(zhàn)部做好特邀監(jiān)督員工作，組織委員積極參與特邀監(jiān)督活動，為促進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政和黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)發(fā)揮了作用。

3、求真務(wù)實，服務(wù)大局，參政議政取得新成果。去年6月，縣政協(xié)召開了“科學(xué)發(fā)展、共建和諧”專題議政會，為各黨派團(tuán)體和專門委員會集中展示參政議政成果搭建了平臺。會上，各黨派團(tuán)體和專門委員會先后就新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)民增收、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科教興縣與科技創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)與資源利用、勞動力轉(zhuǎn)移和社會保障、文化建設(shè)和民族宗教等重要問題作專題發(fā)言，提出了許多具有較高質(zhì)量的意見和建議。縣政協(xié)還將各專門委員會和委員提出的加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建造國際標(biāo)準(zhǔn)多功能自行車賽場、重建和開發(fā)利用演武廳、加快教育發(fā)展等意見建議整理成《領(lǐng)導(dǎo)參閱》，得到了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和批示。同時，縣政協(xié)主席會議成員定期開展集體調(diào)研活動，先后赴20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)委局、公司園區(qū)進(jìn)行調(diào)研，就縣委、縣政府重點工作和部門職能工作提出建設(shè)性意見。

（三）始終堅持工作創(chuàng)新，政協(xié)組織的工作活力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

一年來，縣政協(xié)在工作中堅持突出重點，加大創(chuàng)新力度，積極探索實踐，形成了一定的工作特色。

1、創(chuàng)新專題調(diào)研方法?？h政協(xié)堅持以生態(tài)島建設(shè)為中心，以和諧社會構(gòu)建為大局，通過上下結(jié)合、縱橫結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的專題調(diào)研方法，廣泛深入地開展各項專題調(diào)研工作。先后形成了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村和諧文化建設(shè)的常委會建議案，關(guān)于組織本島勞動力向長興海洋裝備基地轉(zhuǎn)移、關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的主席會議建議案和27件專題調(diào)研報告。此外，還積極配合市政協(xié)有關(guān)專門委員會就新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)和會展業(yè)、發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)等專題進(jìn)行調(diào)研，積極反映實際情況，提出建議意見。并與市政協(xié)人口資源環(huán)境建設(shè)委員會合作，聯(lián)合開展發(fā)展問題調(diào)研，舉辦專題研討會，形成的調(diào)研報告被市政協(xié)作為常委會建議案報市委、市政府決策參考。

2、創(chuàng)新委組活動形式。各專門委員會和地區(qū)委員小組精心組織委員開展專題學(xué)習(xí)、參觀考察、專項視察、對口聯(lián)系等形式多樣的活動。提案委員會、社會和法制委員會舉行“捐資助學(xué)獻(xiàn)愛心”活動，文史資料委員會、港澳臺僑委員會與縣檔案局聯(lián)合編輯出版《沈廷揚(yáng)——明代籍著名海運人物》一書，教文體委員會舉行“構(gòu)建和諧校園”論壇和“愛心零距離”募捐活動，人口和健康委員會舉辦健康專題講座，港澳臺僑委員會與縣臺辦等單位聯(lián)合舉辦“寶島風(fēng)情——海峽兩岸藝術(shù)家作品展”，經(jīng)濟(jì)委員會、科技委員會等分別與政府職能部門開展對口聯(lián)系活動，充分激發(fā)了政協(xié)委員的履職積極性。

3、創(chuàng)新提案督辦機(jī)制?？h政協(xié)與縣政府共同協(xié)商確定25件重點提案，縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)分別對辦理和落實工作進(jìn)行督辦，并在承辦單位作出書面答復(fù)后，組織相關(guān)黨派和政協(xié)委員以座談會等形式，對部分重點提案的落實情況進(jìn)行跟蹤視察，力求達(dá)到以點及面的促辦效果?？h政協(xié)還積極創(chuàng)新提案工作形式，建立了提案跟蹤檢查反饋機(jī)制，并組織提案委員會成員和提案者對重點條線單位的提案辦理工作進(jìn)行民主測評，既充分肯定辦理單位辦理提案的負(fù)責(zé)精神，又對辦理工作中存在的問題提出批評和建議，不斷提高提案的實效性。

（四）堅持團(tuán)結(jié)、民主兩大主題，團(tuán)結(jié)各界、共建和諧的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。

一年來，縣政協(xié)常委會牢牢把握團(tuán)結(jié)、民主兩大主題，充分發(fā)揮政協(xié)組織廣泛性和包容性的特點，精心組織“科學(xué)發(fā)展、共建和諧”主題宣傳實踐活動，高度重視黨派團(tuán)體工作，切實加強(qiáng)與社會各界的聯(lián)系，積極開展團(tuán)結(jié)和凝聚人心的工作，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出了積極貢獻(xiàn)。

1、精心組織“科學(xué)發(fā)展、共建和諧”主題宣傳實踐活動。根據(jù)縣委總體部署，縣政協(xié)下發(fā)了《關(guān)于在政協(xié)委員中廣泛開展“科學(xué)發(fā)展、共建和諧”主題宣傳實踐活動的實施意見》，結(jié)合政協(xié)自身特點安排了十項具體活動內(nèi)容，最廣泛地動員和組織政協(xié)委員、各界人士積極參與主題宣傳實踐活動，幫助全體委員和各界人士深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的科學(xué)內(nèi)涵和理論體系，深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想的歷史地位和現(xiàn)實意義，逐步形成“促進(jìn)和諧人人有責(zé)、和諧社會人人共享”的思想共識，進(jìn)一步提升建設(shè)生態(tài)、和諧的思想認(rèn)識和整體合力。

2、高度重視黨派團(tuán)體工作。去年年初，縣政協(xié)與縣委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合召開了黨派團(tuán)體工作交流會，組織各黨派團(tuán)體交流工作計劃，增進(jìn)合作共事的感情。一年中，多次召開民主黨派領(lǐng)導(dǎo)成員和界別委員座談會，聽取對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及政協(xié)工作的意見建議，激發(fā)黨派團(tuán)體參政議政熱情，并支持黨派團(tuán)體以組織名義在政協(xié)重要會議和活動中發(fā)表意見和建議，努力為黨派團(tuán)體參加協(xié)商議政、建言獻(xiàn)策創(chuàng)造良好條件。

3、廣泛開展聯(lián)誼交流活動。一年來，縣政協(xié)先后舉辦了“和諧”各界人士“迎中秋、迎國慶”聯(lián)歡會，“和諧”攝影作品展以及“共同邁向x”迎新年專場文藝演出等重要活動，豐富了全縣各界人士的文化生活，營造了團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。在婦女節(jié)、勞動節(jié)、青年節(jié)、護(hù)士節(jié)、教師節(jié)等節(jié)慶日，縣政協(xié)組織開展走訪慰問活動，并召開相關(guān)委員座談會。同時，還組織“和諧文化建設(shè)”委員主題沙龍，召開在滬工作政協(xié)委員座談會、縣政協(xié)系統(tǒng)縣級專業(yè)技術(shù)拔尖人才座談會，加強(qiáng)溝通，增進(jìn)了解，凝聚力量。此外，積極支持縣政協(xié)之友社工作，先后承辦了市、區(qū)縣政協(xié)之友社例會，縣政協(xié)之友社六屆一次會議和紀(jì)念縣政協(xié)之友社成立20周年座談會，并按月開展學(xué)習(xí)交流會、情況通報會、考察聯(lián)誼等活動。

4、切實加強(qiáng)對外宣傳交流工作。一年來，縣政協(xié)先后接待了全國政協(xié)及有關(guān)專門委員會、市政協(xié)及有關(guān)專門委員會、兄弟省市區(qū)縣政協(xié)及其他友好單位的領(lǐng)導(dǎo)等40多批視察考察團(tuán)。參加了4次滬浙十縣（市、區(qū)）、長江三角洲十三縣（市、區(qū)）政協(xié)工作研討會。運用《聯(lián)合時報》、《報》、廣播電視、《政協(xié)》月刊、政協(xié)門戶網(wǎng)站等媒體，積極宣傳政協(xié)工作，宣傳政協(xié)委員風(fēng)采和各界人士先進(jìn)事跡，擴(kuò)大了政協(xié)的影響，進(jìn)一步營造了全社會更關(guān)注、更重視、更支持政協(xié)工作的外部環(huán)境。

（五）努力適應(yīng)新形勢，政協(xié)組織的自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

一年來，縣政協(xié)常委會積極研究、探索符合政協(xié)章程規(guī)定的新形式、新方法、新機(jī)制，切實加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，不斷提高依章履職的水平。

1、不斷完善政協(xié)規(guī)章制度。按照總結(jié)、創(chuàng)新、規(guī)范的要求，進(jìn)一步建立健全與政協(xié)章程相適應(yīng)、符合政協(xié)工作實際的規(guī)章制度。制訂、完善了《政協(xié)縣委員會主席會議工作規(guī)則》、《政協(xié)縣委員會常務(wù)委員會工作規(guī)則》等規(guī)章制度，修訂了優(yōu)秀提案評選辦法，落實了政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部掛鉤聯(lián)系委組制度，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)走訪、約談委員制度等。一系列規(guī)范性制度的完善，為加強(qiáng)縣政協(xié)自身建設(shè)，更好地履行政協(xié)職能提供了制度保證。

2、切實加強(qiáng)政協(xié)常委會建設(shè)。縣政協(xié)常委會組成人員堅持加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，注重提高理論水準(zhǔn)、政策水平和履職能力。切實履行常委職責(zé)，認(rèn)真參加政協(xié)活動，積極提出建議意見。堅持常委會議集體決定重要事項，確保常委會整體作用得到充分發(fā)揮。為不斷提高縣政協(xié)常委會的領(lǐng)導(dǎo)水平，以切實加強(qiáng)政協(xié)常委會自身建設(shè)為主題，組織縣政協(xié)常委會部分成員赴北京、天津有關(guān)區(qū)、縣政協(xié)學(xué)習(xí)考察，并提出了加強(qiáng)常委會自身建設(shè)的若干意見。主席、副主席經(jīng)常與常委開展談心活動，加強(qiáng)工作溝通和思想交流，有效地促進(jìn)了政協(xié)常委會工作。

3、充分發(fā)揮政協(xié)界別的獨特優(yōu)勢。為了充分發(fā)揮政協(xié)界別在政協(xié)全局工作中的作用，縣政協(xié)在換屆之初就協(xié)商確定了各界別活動召集人，提出了界別工作計劃，并堅持利用政協(xié)特有的界別組成形式，廣泛聽取意見，吸納社會各方面人士的智慧，系統(tǒng)、綜合地表達(dá)各界人士中分散、個別的意見，形成社情民意。一年來，先后召開了20多次界別委員座談會。同時，把界別活動的參加對象擴(kuò)大到非政協(xié)委員的界別代表人士，從而使政協(xié)的團(tuán)結(jié)面得到不斷擴(kuò)大。

4、著力推進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。按照“政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識豐富、業(yè)務(wù)熟練”的要求，在機(jī)關(guān)內(nèi)部大力弘揚(yáng)與時俱進(jìn)的時代精神，大興求真務(wù)實的工作作風(fēng)，不斷增強(qiáng)中心意識，牢固樹立全局觀念，切實提高服務(wù)水平。合理調(diào)整科室設(shè)置，明確各科室和機(jī)關(guān)干部崗位職責(zé)，精心組織各類活動，努力為委員和委組知情明政、履行職能提供更全面的服務(wù)。全體機(jī)關(guān)干部堅持繼承和發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，真誠地與政協(xié)委員交朋友，聽取委員對機(jī)關(guān)工作的意見建議，不斷改善服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，使政協(xié)機(jī)關(guān)的服務(wù)水平和工作能力得到了新的提高。

各位委員，過去的一年，縣政協(xié)各項工作取得了新進(jìn)展，呈現(xiàn)出生動活潑、有序推進(jìn)的大好局面。這些成績是在中共縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市政協(xié)的指導(dǎo)幫助下，在縣人大、縣政府重視關(guān)心以及各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的大力支持下取得的，是各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士、各人民團(tuán)體通力合作，全體委員和各界人士共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣x政協(xié)常委會，向全縣各級黨政組織，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士、各人民團(tuán)體，向全體政協(xié)委員和關(guān)心支持政協(xié)工作的各界人士表示衷心的感謝和誠摯的敬意！

回顧過去一年的工作，我們清醒地看到，政協(xié)工作與新形勢、新任務(wù)的要求和全體政協(xié)委員的期望相比，還有不少方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。主要是：政治協(xié)商的制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善；民主監(jiān)督的實效有待進(jìn)一步增強(qiáng)；參政議政的水平有待進(jìn)一步提高；專門委員會的基礎(chǔ)作用有待進(jìn)一步發(fā)揮；反映社情民意的渠道和形式有待進(jìn)一步拓展。在新的一年里，我們將認(rèn)真研究，采取積極措施，切實加以改進(jìn)。

二、x年主要工作

x年，是深入貫徹落實中共精神的重要一年，也是加快現(xiàn)代化生態(tài)島建設(shè)的關(guān)鍵一年。新的一年，縣政協(xié)常委會工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在中共縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實中共和市委九屆三次、縣委十屆五次全會精神，圍繞團(tuán)結(jié)、民主兩大主題，切實有效地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用，為譜寫改革開放和現(xiàn)代化生態(tài)島建設(shè)的嶄新篇章作出更大的貢獻(xiàn)。在新的一年里，縣政協(xié)常委會將重點做好以下五方面工作。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中共精神，始終堅持用中國特色社會主義理論指導(dǎo)政協(xié)工作。

新的一年里，縣政協(xié)常委會將繼續(xù)把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹中共精神作為首要的政治任務(wù)，組織全體委員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中共報告的精神實質(zhì)，切實鞏固各黨派團(tuán)體、各族各界人士團(tuán)結(jié)奮斗的思想政治基礎(chǔ)。

1、認(rèn)真組織不同層面的學(xué)習(xí)活動。切實抓好政協(xié)中心組和常委會組成人員的學(xué)習(xí)，做到先學(xué)一步、學(xué)深一步，不斷用中國特色社會主義理論統(tǒng)一思想，武裝頭腦，堅定走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的信心和決心。各專門委員會和地區(qū)委員小組要精心組織各項學(xué)習(xí)活動。每位政協(xié)委員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中共報告的精神實質(zhì)，把理論學(xué)習(xí)與發(fā)展、委員職責(zé)和本職工作緊密聯(lián)系起來，以理論學(xué)習(xí)的最新成果促進(jìn)各項工作的更好開展。

2、積極采取形式多樣的學(xué)習(xí)方法?？h政協(xié)將繼續(xù)下發(fā)學(xué)習(xí)中共精神的輔導(dǎo)材料，并利用縣政協(xié)門戶網(wǎng)站、《政協(xié)》月刊上的“學(xué)習(xí)園地”等陣地，為委員學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。適時組織專題報告會，幫助委員進(jìn)一步深刻理解和把握中共報告的精神實質(zhì)。同時，將在常委會，各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體，各委組等不同層面組織開展學(xué)習(xí)交流，把學(xué)習(xí)活動不斷引向深入。

3、努力提高學(xué)習(xí)活動的實際成效。要堅持把學(xué)習(xí)貫徹中共精神與貫徹落實《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》、市委九屆三次全會、縣委十屆五次全會精神結(jié)合起來。通過學(xué)習(xí)，把全體政協(xié)委員、各界人士的思想和行動進(jìn)一步統(tǒng)一到中共精神上來，把智慧和力量凝聚到推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展上來，堅持用中國特色社會主義理論指導(dǎo)政協(xié)工作，使政協(xié)各項工作邁上新臺階。

（二）深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。

新的一年里，縣政協(xié)常委會將深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為政協(xié)履行職能的第一要務(wù)。緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，積極開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的各項履職活動，充分發(fā)揮人民政協(xié)的優(yōu)勢和作用，不斷提高履職能力和水平。

1、廣泛開展政治協(xié)商，為縣委、縣政府科學(xué)決策、民主決策服務(wù)。按照縣委的總體要求，圍繞縣委、縣政府重大決策、重大改革措施的出臺以及重大工程項目的實施，積極組織和開展從全體會議、常委會議、主席會議到各專門委員會不同層面的協(xié)商活動。同時，要圍繞議題，認(rèn)真做好協(xié)商的各項準(zhǔn)備，幫助參加協(xié)商的常委、委員知上情，明下情，使協(xié)商意見有的放矢，建議有理有據(jù)、切實可行。同時，要加強(qiáng)協(xié)商意見的落實反饋工作，逐步形成多層次的政治協(xié)商格局，更好地為縣委、縣政府科學(xué)決策、民主決策服務(wù)。

2、有效開展民主監(jiān)督，為推進(jìn)民主政治建設(shè)服務(wù)。要不斷拓寬民主監(jiān)督渠道，提高民主監(jiān)督質(zhì)量。在會議監(jiān)督方面，努力營造更為寬松、和諧的氣氛，激勵政協(xié)委員要敢于講真話，勇于發(fā)表不同意見。在提案監(jiān)督方面，進(jìn)一步提高提案質(zhì)量，改進(jìn)提案辦理結(jié)果分類方式，強(qiáng)化跟蹤檢查反饋機(jī)制，提高提案的落實率。同時，探索專門委員會協(xié)助督辦重點提案的方式，使專門委員會參與提案辦理過程，進(jìn)一步推動重點提案辦理工作落到實處，取得實效。在視察監(jiān)督方面，采取靈活多樣的方法，變“明查”為主為“明查”與“暗訪”相結(jié)合，確保民主監(jiān)督的真實性和實效性。在反映社情民意監(jiān)督方面，不斷強(qiáng)化委員的界別意識和責(zé)任意識，充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣、反映渠道暢通的優(yōu)勢，鼓勵委員更加主動地收集、反映本界別人士和廣大群眾的意見和要求。

3、積極開展參政議政，為加快發(fā)展服務(wù)。按照縣委十屆五次全會確定的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)的任務(wù)和要求，選擇具有綜合性、全局性、前瞻性的課題，深入開展主席會議集體調(diào)研、常委會調(diào)研和各委組調(diào)研，并召開專題座談會、專題議政會，破解發(fā)展難題，廣獻(xiàn)發(fā)展良策。特別是將立意深遠(yuǎn)、現(xiàn)實針對性強(qiáng)、具有真知灼見的意見、建議和提案提供縣委、縣政府決策時參考，力求在提高建言立論的質(zhì)量和水平、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化上取得新成效。

（三）積極開展委組、界別活動，不斷提高委組、界別工作的整體水平。

新的一年里，縣政協(xié)常委會將繼續(xù)積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣的委組和界別活動，促進(jìn)委組、界別活動經(jīng)?；⒅贫然?，充分發(fā)揮委組、界別工作在整個政協(xié)工作中的基礎(chǔ)作用和獨特優(yōu)勢。

1、大力推進(jìn)委組各項工作。各委組要高度重視調(diào)研工作，精心選擇課題，認(rèn)真調(diào)查研究，撰寫調(diào)研報告，提出對策建議。專委會要根據(jù)各自工作特點，主動加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的對口聯(lián)系，聽取對口部門的工作情況介紹，組織委員圍繞重點問題建言獻(xiàn)策。地區(qū)委員小組要積極爭取所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持，開展形式多樣的活動，努力為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。鼓勵委員深入基層，悉心了解社情民意，及時反映群眾的意見和呼聲，真正使政協(xié)成為關(guān)注民生、反映社情民意的主渠道。

2、積極探索界別工作機(jī)制。認(rèn)真探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑，創(chuàng)新界別活動方式，健全界別工作機(jī)制。充分發(fā)揮政協(xié)界別的群體優(yōu)勢。繼續(xù)組織界別委員座談會、委員沙龍等活動，不斷擴(kuò)大政協(xié)工作的團(tuán)結(jié)面，延伸政協(xié)工作的覆蓋面。組織各界別委員深入所在群體開展調(diào)研，抓住本界別反映比較突出的問題實施專題視察。根據(jù)界別的專長和智力優(yōu)勢，有選擇地組織開展具有前瞻性、戰(zhàn)略性的理論研討活動和咨詢服務(wù)。

3、切實加強(qiáng)委組與界別的工作聯(lián)系。積極尋求委組與界別工作的結(jié)合點，形成互相聯(lián)動、相得益彰的工作格局。界別要充分利用專委會平臺，組織學(xué)習(xí)，開展活動，擴(kuò)大聯(lián)系，促進(jìn)團(tuán)結(jié)，尤其是加強(qiáng)反映社情民意工作，及時表達(dá)界別的整體意愿；各專委會在安排工作時，要把界別活動納入整體計劃，結(jié)合自身特點，與相關(guān)界別就共同關(guān)注的重點問題組織考察、視察、調(diào)研活動，提高建言獻(xiàn)策的質(zhì)量，并通過專委會加強(qiáng)相關(guān)界別之間的聯(lián)系。

（四）大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)、民主兩大主題，充分發(fā)揮各界人士在構(gòu)建和諧社會中的作用。

新的一年里，縣政協(xié)常委會將進(jìn)一步把政協(xié)工作同構(gòu)建和諧緊密聯(lián)系起來，努力在促進(jìn)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合，推進(jìn)民主政治建設(shè)，密切同人民群眾關(guān)系等方面發(fā)揮積極作用。

1、不斷加強(qiáng)同各黨派團(tuán)體的團(tuán)結(jié)合作。認(rèn)真貫徹“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，積極支持民主黨派以本黨派名義發(fā)表意見、觀點和主張，為各民主黨派協(xié)商議政、建言獻(xiàn)策提供政治舞臺。通過走訪、聯(lián)系黨派團(tuán)體以及召開黨派負(fù)責(zé)人懇談會、黨派界別座談會、黨派團(tuán)體工作交流會等形式，進(jìn)一步加強(qiáng)同民主黨派的合作共事，充分發(fā)揮黨派團(tuán)體在政協(xié)中的重要作用，不斷鞏固團(tuán)結(jié)合作的政治基礎(chǔ)。

2、廣泛凝聚社會各方力量。充分發(fā)揮政協(xié)組織廣泛代表性和巨大包容性的優(yōu)勢，注重加強(qiáng)與各族各界人士的聯(lián)系，最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素，切實做好匯聚力量的工作。廣泛聯(lián)系民族宗教界人士，協(xié)助黨和政府落實好各項民族宗教政策。維護(hù)在崇臺胞合法權(quán)益，促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一。加強(qiáng)同港澳臺僑人士的聯(lián)系和團(tuán)結(jié)，引導(dǎo)、鼓勵港澳臺僑人士為現(xiàn)代化生態(tài)島建設(shè)貢獻(xiàn)力量。不斷加強(qiáng)同新的社會階層在內(nèi)的社會各階層人士的聯(lián)系，引導(dǎo)他們積極投身中國特色社會主義建設(shè)。協(xié)助黨和政府做好統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作。繼續(xù)重視和支持政協(xié)之友社工作，指導(dǎo)政協(xié)之友社開展各項活動。

3、積極開展各類聯(lián)系、聯(lián)誼活動。繼續(xù)堅持政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)走訪、約談委員制度和聯(lián)系委組制度。廣泛開展形式活潑、主題寬泛的委員沙龍活動，組織各專門委員會、地區(qū)委員小組以及各界別相互之間的橫向聯(lián)誼活動。結(jié)合重要節(jié)慶日，開展各炅逗妥叻夢課駛疃?，矚g賢乜碚ぷ韉牧得婧透哺敲妗Ｍü幌盜懈揮形φ幕疃問劍訝邐備裘艿贗漚岷湍燮鵠?，努力芯曎p平緱髡ぷ韉那看蠛狹Α?

（五）切實加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，努力推進(jìn)政協(xié)工作新發(fā)展。

新的一年里，縣政協(xié)常委會將繼續(xù)積極探索政協(xié)工作的新思路、新領(lǐng)域、新形式和新方法，切實加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，努力提高政協(xié)工作的整體水平。

1、不斷推進(jìn)政協(xié)工作的制度建設(shè)。按照中共對政協(xié)工作提出的新要求，進(jìn)一步推進(jìn)政協(xié)工作的制度化建設(shè)。制定常委會組成人員履職評價和個人履職報告制度，對每位常委提交提案，反映社情民意，參加會議、調(diào)研、視察等活動的履職情況形成評價意見，并于年底向縣委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部和推薦單位反饋；繼續(xù)健全完善提案工作制度和視察制度，修訂縣政協(xié)《提案工作條例》和《視察簡則》，使之更符合實際，更便于操作，更有利于履職作用的發(fā)揮。

2、大力加強(qiáng)政協(xié)常委會自身建設(shè)。常委會組成人員要自覺樹立責(zé)任意識，增強(qiáng)做好政協(xié)工作的光榮感、責(zé)任感和使命感，不辱使命、不負(fù)眾望，努力工作、切實履職，為政協(xié)組織增光添彩。要嚴(yán)以律己，積極參加縣政協(xié)組織的各種會議和活動，做履職的表率；要主動聯(lián)系委員，與委員交朋友，做諍友，做團(tuán)結(jié)的模范。要加強(qiáng)自身修養(yǎng)，自覺保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，自覺保持廉潔自律、艱苦奮斗的作風(fēng)，緊跟形勢發(fā)展和時代要求，以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)共同做好政協(xié)工作，努力把常委會建設(shè)成能適應(yīng)新形勢要求，能全面履行政協(xié)職能，扎實推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)集體。

3、繼續(xù)抓好政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)的思想、政治、組織和作風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的政治意識、大局意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識，努力培育“團(tuán)結(jié)民主、求實創(chuàng)新、奮發(fā)有為、廉潔高效”的機(jī)關(guān)精神，造就一支“政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識豐富、業(yè)務(wù)熟練”的政協(xié)工作干部隊伍。要繼承和發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，密切聯(lián)系委組，廣交、深交黨外朋友，深入了解委員工作、學(xué)習(xí)、生活情況，著力提升辦事效率和工作質(zhì)量，為政協(xié)各項工作提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

各位委員！

中共為全面建設(shè)小康社會描繪了宏偉藍(lán)圖，對人民政協(xié)工作提出了新的要求，長江隧橋工程的順利建設(shè)，將給發(fā)展帶來新的機(jī)遇，現(xiàn)代化生態(tài)島建設(shè)為政協(xié)工作提供了廣闊的舞臺。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實履行政協(xié)職能，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用，在中共縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，群策群力，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為加快現(xiàn)代化生態(tài)島建設(shè)、不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面而努力奮斗！