第一篇：區(qū)人民政府XX上半年工作總結(jié)和下半年工作總結(jié)

區(qū)人民政府XX上半年工作總結(jié)和下半年工作總結(jié)

XX年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。上半年，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)政府堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，沉著應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的各種困難，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得新的進(jìn)步。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)：1-6月，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值70.63億元，比去年同期（可比價(jià)，下同）增長(zhǎng)14.9%。區(qū)屬經(jīng)濟(jì)完成增加值34.0億元，增長(zhǎng)15.1%。第一產(chǎn)業(yè)完成增加值1205萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.6%。第二產(chǎn)業(yè)完成增加值50.2億元，增長(zhǎng)16.5%，其中：工業(yè)增加值47.3億元，增長(zhǎng)17.3%，區(qū)屬工業(yè)增加值10.6億元，增長(zhǎng)26.7%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值45.4億元，增長(zhǎng)17.9%；市考核重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)增加值3.4億元，增長(zhǎng)36.9%。第三產(chǎn)業(yè)完成增加值20.4億元，增長(zhǎng)11.2%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值16.3億元,增長(zhǎng)19.0%。完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額23.3億元，增長(zhǎng)13.5%。實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1XX萬(wàn)元，增長(zhǎng)29.0%。招商引資到位資金10.4億元,增長(zhǎng)123.2%。完成固定資產(chǎn)投資18.1億，增長(zhǎng)34.3%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)5940元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到2285元，增加255元。

回顧上半年工作，區(qū)政府主要采取了以下措施：

一、堅(jiān)定不移抓發(fā)展，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)

發(fā)展思路更加明確。區(qū)政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀審視和校正發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的良性互動(dòng)，圓滿完成了《東區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》以及11個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，明確了構(gòu)建“社會(huì)主義新農(nóng)村示范區(qū)”、“特色工業(yè)強(qiáng)區(qū)”、“區(qū)域性商務(wù)中心區(qū)”和“區(qū)域性居住中心區(qū)”的發(fā)展思路，確定了“生產(chǎn)總值、財(cái)政收入和人民收入”五年翻番的主體目標(biāo)，引導(dǎo)東區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁。認(rèn)真貫徹省委“工業(yè)強(qiáng)省”工作會(huì)議精神，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，圍繞“構(gòu)建特色工業(yè)強(qiáng)區(qū)”目標(biāo)，制定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的決定》，更加明確了“全力打造冶金、化工、新材料三大支柱產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展適合中心城區(qū)特點(diǎn)的都市服務(wù)型工業(yè)”的發(fā)展思路，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)從主要依托特色資源向主要依托特色技術(shù)、特色產(chǎn)品、特色產(chǎn)業(yè)集群等方面轉(zhuǎn)變，“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略進(jìn)入新的實(shí)施階段。柱宇公司、久欣鈦業(yè)、鈺紳工貿(mào)等企業(yè)建成投產(chǎn)，順騰燒結(jié)礦化劑系列產(chǎn)品、帥豐冶金輔料、鑫帝選礦等骨干項(xiàng)目加快建設(shè)，中匯特鋼提釩綜合改造、鼎星鈦業(yè)鈦白粉生產(chǎn)擴(kuò)能等重點(diǎn)技改項(xiàng)目全面開(kāi)工。上半年，建成工業(yè)企業(yè)15家，在建工業(yè)企業(yè)10家，凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8家，投資1000萬(wàn)元以上的技改項(xiàng)目3個(gè)。

三產(chǎn)發(fā)展步伐加快。加快實(shí)施“三產(chǎn)富區(qū)”戰(zhàn)略，圍繞“構(gòu)建區(qū)域性商務(wù)中心區(qū)”目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)《加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，博勝購(gòu)物中心等項(xiàng)目建成并投入使用，金福商業(yè)批發(fā)城、密地倉(cāng)儲(chǔ)貨運(yùn)市場(chǎng)等項(xiàng)目進(jìn)展順利，攀西煙草物流中心等項(xiàng)目前期準(zhǔn)備有序推進(jìn)。努力提升服務(wù)業(yè)檔次，做好了轄區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)普查和轄區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)調(diào)查，完成了《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃》，首次召開(kāi)了餐飲企業(yè)代表與行業(yè)主管部門(mén)座談會(huì)，組建了**市鋼材交易協(xié)會(huì)、餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)等個(gè)私協(xié)會(huì)，舉辦了全面質(zhì)量管理培訓(xùn)班。全力打造旅游品牌，攀西陽(yáng)光度假旅游區(qū)被評(píng)定為省新五大旅游區(qū)之首，城市休閑漂項(xiàng)目納入攀西精品旅游線路，國(guó)家A級(jí)風(fēng)景名勝旅游區(qū)申報(bào)工作扎實(shí)開(kāi)展。積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)食、住、購(gòu)、娛等要素建設(shè)，抓好節(jié)假日促銷(xiāo)活動(dòng)，成功舉辦了“XX迎新春購(gòu)物月”等活動(dòng)。

農(nóng)民增收途徑拓寬。認(rèn)真貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，阿署達(dá)村試點(diǎn)工作全面鋪開(kāi)，木棉新村建設(shè)積極推進(jìn)，華西希望集團(tuán)阿署達(dá)農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目順利實(shí)施，沙壩村與市農(nóng)科所共建示范區(qū)項(xiàng)目完成了專(zhuān)家示范基地選點(diǎn)。通過(guò)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，我們進(jìn)一步完善了促進(jìn)農(nóng)民增收的各項(xiàng)政策措施，千方百計(jì)拓展農(nóng)民增收途徑。全面推行了農(nóng)村糧食直補(bǔ)政策，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民“零負(fù)擔(dān)”制度，繼續(xù)抓好特色水果種植和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策的落實(shí)，農(nóng)民政策性收入不斷增加。積極鼓勵(lì)農(nóng)民從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，房屋租賃、汽車(chē)運(yùn)輸、農(nóng)家樂(lè)等非農(nóng)收入不斷攀升。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步健全了農(nóng)村就業(yè)技能培訓(xùn)和外出務(wù)工獎(jiǎng)勵(lì)辦法，培訓(xùn)1087人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1362人。繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，機(jī)場(chǎng)5號(hào)排洪溝全面完工，第十期農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展順利，雙龍灘水庫(kù)建設(shè)籌備工作有序推進(jìn)。

財(cái)稅管理不斷加強(qiáng)。加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，強(qiáng)化稅收征管，區(qū)本級(jí)財(cái)政收入半年突破億元大關(guān)。調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力辦大事，確保了工業(yè)園區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、“雙創(chuàng)”活動(dòng)等重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的支出需求。用好用活財(cái)稅激勵(lì)機(jī)制和優(yōu)惠政策，對(duì)“工業(yè)十強(qiáng)”、“商貿(mào)十強(qiáng)”、“納稅十強(qiáng)”企業(yè)進(jìn)行了表彰，安排再就業(yè)、農(nóng)民務(wù)工補(bǔ)貼和種糧“兩補(bǔ)”等三項(xiàng)扶助資金46.5萬(wàn)元。深化了部門(mén)綜合預(yù)算和國(guó)庫(kù)集中支付改革工作，完成了企業(yè)學(xué)校、市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的資產(chǎn)移交。做好了政府采購(gòu)工作。

二、全力以赴抓招商，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁增強(qiáng)

招商引資再攀新高。始終堅(jiān)持把招商引資作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重中之重來(lái)抓，不斷健全招商引資工作機(jī)制，努力完善招商引資優(yōu)惠政策，制定了《**市東區(qū)招商引資指南》。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒“蛟龍模式”、“開(kāi)成模式”等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極改進(jìn)招商引資方式，開(kāi)展了靈活多樣的招商引資活動(dòng)。上半年，引進(jìn)招商引資項(xiàng)目47個(gè)，投資上1000萬(wàn)元的項(xiàng)目31個(gè)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，其增速快于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度4.1個(gè)百分點(diǎn)。

項(xiàng)目建設(shè)積極推進(jìn)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展、提升總量和增強(qiáng)后勁的重要載體，切實(shí)做好“項(xiàng)目推動(dòng)年”的各項(xiàng)工作。對(duì)三次產(chǎn)業(yè)中45個(gè)重點(diǎn)投資項(xiàng)目，落實(shí)了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)責(zé)任制，配套了專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，建立了快速反應(yīng)、綜合協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)機(jī)制，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)項(xiàng)目招商、建設(shè)、生產(chǎn)以及經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，努力提高履約率、資金到位率和開(kāi)工率，萬(wàn)畝亞熱帶水果基地、重慶必?fù)P“冰點(diǎn)”系列、東風(fēng)景秀等項(xiàng)目得到快速推進(jìn)。

園區(qū)設(shè)施不斷完善。高梁坪工業(yè)集聚區(qū)控制性規(guī)劃已通過(guò)專(zhuān)家修正，梁坪110KV變電站破土動(dòng)工，場(chǎng)平、排洪、綠化和供水管網(wǎng)等加快建設(shè)，用地調(diào)規(guī)、環(huán)境評(píng)價(jià)等工

作進(jìn)展順利。**高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)水、電等基礎(chǔ)設(shè)施更加完備，鈦白路修繕工程正式啟動(dòng)。華山新技術(shù)園區(qū)“六通一平”穩(wěn)步推進(jìn)。

地企協(xié)作與對(duì)外交流進(jìn)一步加強(qiáng)。切實(shí)加強(qiáng)與大企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，積極謀求更進(jìn)一步的交流合作，引導(dǎo)并鼓勵(lì)大企業(yè)興辦地方企業(yè)，在用地、物資保障、改制移交和軟硬環(huán)境等多方面主動(dòng)服務(wù)。邀請(qǐng)了瀘州江陽(yáng)區(qū)、北京西城區(qū)等友好區(qū)縣前來(lái)參觀考察、共謀發(fā)展，組織了招商考察團(tuán)前往成都、重慶、浙江、廣東和包頭等地考察學(xué)習(xí)，對(duì)外交流得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、以人為本辦實(shí)事，人民生活不斷改善

社保體系不斷健全。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)政策，積極開(kāi)展“4045”再就業(yè)援助，就業(yè)體系不斷健全，基本消除了“零就業(yè)家庭”。著手研究《東區(qū)失地農(nóng)民社會(huì)保障暫行管理辦法》，切實(shí)解決失地農(nóng)民的“眼前之憂、生活之憂、長(zhǎng)遠(yuǎn)之憂”。強(qiáng)化社會(huì)保障金征繳，共征收養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育等“五金”882萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，各類(lèi)保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放，1-6月，用于城鄉(xiāng)社會(huì)保障的支出達(dá)1304.4萬(wàn)元。

八件實(shí)事有力推進(jìn)。（1）5個(gè)“充分就業(yè)社區(qū)”申報(bào)工作已啟動(dòng)，阿署達(dá)、密地2個(gè)村級(jí)勞動(dòng)保障站已建成，實(shí)現(xiàn)下崗、失業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)2510人，新增就業(yè)崗位2240個(gè)。（2）啟動(dòng)了城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助工程，制定了《東區(qū)農(nóng)村貧困人群醫(yī)療救助方案》，全力以赴解決城鄉(xiāng)貧困家庭“看病難、看病貴”問(wèn)題。（3）大渡口社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)已啟動(dòng)。（4）向陽(yáng)村燈光球場(chǎng)改擴(kuò)建主體工程已完工。（5）20個(gè)社區(qū)文化小廣場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展順利，已完成20套健身器材的選址工作。（6）完成了市容環(huán)衛(wèi)職能的移交工作，著手研究社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。（7）鳳凰小學(xué)主體工程建設(shè)已開(kāi)工，年底建成并盡快投入使用。（8）全面整治了“火三輪”，規(guī)范了客運(yùn)交通秩序。此外，還妥善解決了倮果三社村民的飲用水問(wèn)題。

“雙創(chuàng)”活動(dòng)迅速啟動(dòng)。成立了以區(qū)長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)的“雙創(chuàng)”工作指揮部，組織召開(kāi)了“雙創(chuàng)”動(dòng)員大會(huì)，與各有關(guān)單位、部門(mén)、各街道辦事處簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。組織開(kāi)展了“雙創(chuàng)”萬(wàn)人簽名活動(dòng)，向轄區(qū)居民發(fā)出了倡議，營(yíng)造了“雙創(chuàng)”工作良好氛圍。積極參與城市建設(shè)和管理，全力鞏固“迎冬旅、創(chuàng)國(guó)優(yōu)”成果，堅(jiān)持不懈抓好小街小巷和重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，基本杜絕了“臟、亂、差”現(xiàn)象反彈，拆除工人文化宮、炳二區(qū)舊城改造的建（構(gòu)）筑物及違章建筑2萬(wàn)余平方米。加大了環(huán)保工作力度，對(duì)5家污染企業(yè)下發(fā)了限期治理通知，責(zé)令振安耐材廠停止生產(chǎn)并限期搬遷，受理群眾投訴196起，處理率達(dá)98%。積極配合世行貸款治理**環(huán)境項(xiàng)目的啟動(dòng)，沿江兩岸、五十四公里至炳草崗、機(jī)場(chǎng)路沿線等重點(diǎn)區(qū)域的綠化、美化初見(jiàn)成效。

社會(huì)秩序明顯好轉(zhuǎn)。以營(yíng)造“安全、文明、和諧”社會(huì)環(huán)境為目標(biāo)，大力推進(jìn)“平安東區(qū)”建設(shè)，始終保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì)，組織開(kāi)展了“打盜竊工業(yè)物資”、“打盜割電力通訊管線”等系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。上半年，共立刑事案件929件，偵破506件，查處治安案件1671起，可防性案件下降了26.7%。加強(qiáng)對(duì)出租房屋和流動(dòng)人員的管理，清理勸返“三無(wú)”閑散人員1100余人次。社區(qū)警務(wù)建設(shè)深入推進(jìn)，首創(chuàng)了派出所所長(zhǎng)兼任街辦副主任、社區(qū)民警擔(dān)任居委會(huì)副主任的警務(wù)運(yùn)作機(jī)制，防控體系進(jìn)一步健全。切實(shí)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，調(diào)處矛盾糾紛2338起，解決群體性苗頭事件20起，查處拖欠民工工資63起，挽回?fù)p失122萬(wàn)元。進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)，強(qiáng)化安全監(jiān)督管理，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域安全進(jìn)行了大檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治，及時(shí)處理了各類(lèi)安全隱患，杜絕了重、特大安全事故發(fā)生。

四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)全面推進(jìn)

社區(qū)建設(shè)縱深發(fā)展。“全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，“社區(qū)服務(wù)管理信息系統(tǒng)”建設(shè)進(jìn)展順利，“精品社區(qū)”、“綠色社區(qū)”建設(shè)積極推進(jìn)。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，棗子坪社區(qū)服務(wù)中心主體工程完工，文體小廣場(chǎng)加快建設(shè)。地企共建文明社區(qū)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，大渡口光明社區(qū)“民情室”、瓜子坪北部社區(qū)“社區(qū)干部樓棟公示”等凝聚力活動(dòng)成效明顯，“社區(qū)人”意識(shí)逐步加強(qiáng)?！稏|區(qū)“愛(ài)心互助超市”管理辦法》進(jìn)一步完善，依托社區(qū)的救助體系更加健全。社區(qū)服務(wù)不斷拓展，積極開(kāi)展了面向老、弱、病、殘與優(yōu)撫對(duì)象的福利服務(wù)、面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)、面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)、面向下崗職工的社會(huì)保障服務(wù)，讓轄區(qū)居民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社區(qū)建設(shè)成果。

科教事業(yè)取得新進(jìn)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)“全國(guó)科技大會(huì)”精神，加快推進(jìn)“四川省科技試點(diǎn)縣（區(qū)）”工作，引導(dǎo)幫助企業(yè)申報(bào)高鈦型高爐渣綜合開(kāi)發(fā)等科技項(xiàng)目11個(gè)，落實(shí)科技項(xiàng)目資金153萬(wàn)元。大力鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，積極推動(dòng)金勇公司70鈦鐵、環(huán)業(yè)公司石油壓裂支撐劑和鼎星鈦業(yè)高鈦渣鈦白粉生產(chǎn)線等擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。啟動(dòng)了“制造業(yè)信息化示范工程”，加快推進(jìn)銀樂(lè)工貿(mào)信息化建設(shè)進(jìn)程。繼續(xù)深化教育改革，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，積極穩(wěn)妥做好企業(yè)學(xué)校移交后續(xù)工作，學(xué)校布局調(diào)整有序推進(jìn)，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、民辦教育蓬勃發(fā)展。

精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛開(kāi)展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育及主題實(shí)踐活動(dòng)，啟動(dòng)了“四川省文明城區(qū)”創(chuàng)建工作。突出抓好市民文明素質(zhì)教育，廣泛開(kāi)展豐富多彩的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力營(yíng)造人人愛(ài)護(hù)城市、人人管理城市、人人樹(shù)立城市形象的良好氛圍，著力增強(qiáng)人民群眾的城市榮譽(yù)感和城市歸宿感。表彰了一批見(jiàn)義勇為先進(jìn)集體和個(gè)人?！拔謇稀敝驹刚呔W(wǎng)吧監(jiān)督員、“空巢兒童”關(guān)愛(ài)活動(dòng)積極開(kāi)展，未成年人思想道德建設(shè)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。

文化、計(jì)生、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)。計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作深入開(kāi)展，流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理進(jìn)一步加強(qiáng)，城市困難家庭和農(nóng)村獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)摸底調(diào)查全面完成。傳染病疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)化管理進(jìn)一步完善，高致病性禽流感得到有效防控，醫(yī)療和食品衛(wèi)生市場(chǎng)監(jiān)管更加規(guī)范，轄區(qū)無(wú)重大疫情發(fā)生。圓滿完成了“第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查”，積極籌備第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作。審計(jì)、體改、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、信訪、接待、交管、檔案、民族、宗教、人防、殘聯(lián)、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、保密、老齡、“雙擁

”、國(guó)土資源、國(guó)家安全、國(guó)防教育、婦女兒童、防震減災(zāi)、民兵預(yù)備役等工作都取得了新的成績(jī)。

五、強(qiáng)化管理抓建設(shè)，行政效能不斷提升

政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。全面推行政務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，成立了東區(qū)效能投訴中心，建立了投訴受理、調(diào)處工作機(jī)制和情況反饋制度，有效促進(jìn)政風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，以營(yíng)造發(fā)展服務(wù)環(huán)境為重點(diǎn)，著力打造良好的政務(wù)、法制、信用、生態(tài)、競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)環(huán)境。著手組建東區(qū)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)，努力推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化，辦理人大代表建議、批評(píng)、意見(jiàn)71件、政協(xié)委員提案75件。

工作作風(fēng)加快轉(zhuǎn)變。繼續(xù)鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，堅(jiān)決克服各種形式主義和官僚主義，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。深入推進(jìn)政府自身建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)舉措，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)效率，全力打造“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效”政府。不斷完善工作落實(shí)機(jī)制，繼續(xù)推行三次產(chǎn)業(yè)工作例會(huì)制度，實(shí)行經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展完成情況按月通報(bào)制度，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的督查督辦力度，有效強(qiáng)化了過(guò)程管理與目標(biāo)管理的統(tǒng)一。

隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》，組織開(kāi)展了《公務(wù)員法》培訓(xùn)及考試，不斷提升公務(wù)員素質(zhì)。積極推進(jìn)“五五”普法和依法治理工作，依法行政進(jìn)一步強(qiáng)化。舉辦了專(zhuān)家學(xué)者講座，對(duì)公務(wù)人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和事業(yè)管理干部進(jìn)行了知識(shí)培訓(xùn)。制定了《東區(qū)選拔安置畢業(yè)生實(shí)施辦法》，引進(jìn)了一批優(yōu)秀畢業(yè)生，圓滿完成了事業(yè)單位工作人員的選拔工作。

廉政建設(shè)力度加大。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)決制止和嚴(yán)肅處理亂收費(fèi)、亂攤派和亂罰款等違規(guī)行為。上半年，受理來(lái)信來(lái)訪27件，立案查處違法違紀(jì)案件3起，辦結(jié)率達(dá)96.3%。全面推行招投標(biāo)制度，強(qiáng)化工程監(jiān)管，加大審計(jì)監(jiān)察力度，完成審計(jì)項(xiàng)目10個(gè)。深入清理各級(jí)干部與礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的利益紐帶關(guān)系，堅(jiān)決防止以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易和身陷非法利益格局等行為。深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作，堅(jiān)決制止領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、收送現(xiàn)金有價(jià)證券、跑官要官、參與賭博等歪風(fēng)邪氣，黨風(fēng)廉政建設(shè)成果得到鞏固。

上半年，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展取得了一定的成績(jī)，但還存在一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化面臨諸多困難；三產(chǎn)服務(wù)價(jià)格依然居高不下；“迎冬旅、創(chuàng)國(guó)優(yōu)”工作結(jié)束后，長(zhǎng)效機(jī)制還不健全，不良現(xiàn)象有所反彈；城市環(huán)境、社會(huì)治安距離人民群眾的要求還有一定差距等。針對(duì)這些困難和問(wèn)題，在下半年和今后的工作中，我們要高度重視，全力以赴，認(rèn)真加以解決。

下半年區(qū)政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，創(chuàng)新思路謀發(fā)展，求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

一、堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，突出抓好“十一五”規(guī)劃落實(shí)

（一）全面落實(shí)各項(xiàng)規(guī)劃。堅(jiān)持把“十一五”規(guī)劃作為開(kāi)展各項(xiàng)工作的指針，建立分類(lèi)指導(dǎo)的規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，抓好總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和年度工作的有機(jī)銜接，切實(shí)安排好各年度發(fā)展計(jì)劃。發(fā)揮社會(huì)公眾參與規(guī)劃實(shí)施的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)市場(chǎng)主體按照規(guī)劃目標(biāo)加快發(fā)展。（發(fā)改局牽頭）

二、堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，突出抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁

（二）積極壯大支柱產(chǎn)業(yè)。加大釩鈦、鋼鐵延伸加工、機(jī)械制造等支柱產(chǎn)業(yè)培育力度，積極發(fā)展適合中心城區(qū)特點(diǎn)的都市服務(wù)型工業(yè)。抓緊制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策措施，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目庫(kù)。研究設(shè)立區(qū)屬企業(yè)技術(shù)改造配套資金，完善《東區(qū)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展。（經(jīng)濟(jì)局、發(fā)改局、科技局牽頭）

（三）強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。突出項(xiàng)目對(duì)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”的支撐作用，著力抓好“四個(gè)一批”：確保柱宇五氧化二釩、鑫帝選礦、鈺紳礦石加工等一批建成項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效；促進(jìn)宏達(dá)硫酸生產(chǎn)線、重慶必?fù)P“冰點(diǎn)”系列產(chǎn)品、亞鑫氧化鐵粉、順騰燒結(jié)礦化劑系列產(chǎn)品、創(chuàng)盛霧化鐵粉、鼎星銳鈦型鈦白擴(kuò)能、彩印廠等一批開(kāi)工項(xiàng)目建成投產(chǎn)；推動(dòng)中匯提釩綜合改造、谷田選礦等一批在建項(xiàng)目加快建設(shè)；做好攀陽(yáng)技改、甲醇、超細(xì)鐵粉、釩鐵、鈦鐵等項(xiàng)目的前期工作，爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè)。（園區(qū)管委會(huì)、經(jīng)濟(jì)局牽頭）

（四）全力打造發(fā)展平臺(tái)。進(jìn)一步完善工業(yè)集中發(fā)展區(qū)布局規(guī)劃，科學(xué)合理定位園區(qū)功能。加快推進(jìn)梁坪110KV變電站建設(shè)，積極推進(jìn)用地調(diào)規(guī)、環(huán)境評(píng)價(jià)、生態(tài)治理等工作，繼續(xù)做好排洪、擋墻、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成鈦白路修繕工作。積極探索園區(qū)建設(shè)開(kāi)發(fā)新機(jī)制，不斷拓展工業(yè)發(fā)展空間，完成轄區(qū)工業(yè)發(fā)展用地清理工作，著手研究倮果三社（牛廠坪）、密地四社（馬鹿箐）等的用地事宜。（園區(qū)管委會(huì)、國(guó)土局牽頭）

（五）密切地企交流協(xié)作。加強(qiáng)與大企業(yè)的溝通，構(gòu)建多層次、廣領(lǐng)域、全方位的信息共享機(jī)制。加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，為大企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。積極支持大企業(yè)改革與發(fā)展，保障其建設(shè)用地，支持并鼓勵(lì)大企業(yè)新辦企業(yè)注冊(cè)地方。（經(jīng)濟(jì)局、發(fā)改局、園區(qū)管委辦牽頭）

三、堅(jiān)持“三產(chǎn)富區(qū)”戰(zhàn)略，突出抓好三產(chǎn)檔次提升

（六）大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。整合商業(yè)資源，引導(dǎo)業(yè)態(tài)調(diào)整，引進(jìn)和發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等新型服務(wù)業(yè)態(tài)，促成家樂(lè)福、沃爾瑪?shù)葒?guó)際國(guó)內(nèi)知名商貿(mào)企業(yè)進(jìn)駐東區(qū)。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，加快發(fā)展信息、咨詢(xún)、評(píng)估、教育、法律、會(huì)計(jì)、技術(shù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。（商務(wù)局牽頭）

（七）加快完善專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。著眼于大市場(chǎng)、大流通和大貿(mào)易，不斷增強(qiáng)輻射力。確保華信大酒店、金福瓴秀等竣工投入運(yùn)營(yíng)，完成鳳凰家飾佳廣場(chǎng)、五十四小商品批發(fā)城等的改造提升，推動(dòng)密地倉(cāng)儲(chǔ)貨運(yùn)市場(chǎng)、廢舊物資收購(gòu)市場(chǎng)等加快建設(shè)，加強(qiáng)各類(lèi)特色專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的規(guī)范管理，做好恒力西海岸生活廣場(chǎng)（二期）、大渡口商業(yè)步行街、華南大橋及商住街、攀西煙草物流中心、家俱生產(chǎn)等項(xiàng)目的前期工作，爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè)，完善博美華龍電子信息交易平臺(tái)等市場(chǎng)配套設(shè)施。（商務(wù)局、發(fā)改局牽頭）

（八）全力推進(jìn)旅游發(fā)展。研究推進(jìn)區(qū)域旅游合作方案，積極融入省新五大旅游景區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，積極打造攀西陽(yáng)光旅游品牌。大力發(fā)展以?shī)蕵?lè)、度假、休閑為特色的本地游，加快

都市鄉(xiāng)村公園、木棉新村的規(guī)劃建設(shè)。盡快完成**市旅游商品一條街的規(guī)劃，全面推進(jìn)玉佛寺景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，做好網(wǎng)羽中心建設(shè)的籌備工作。加強(qiáng)旅游行業(yè)管理，提升服務(wù)檔次，降低服務(wù)價(jià)格，重點(diǎn)抓好食、住、購(gòu)、娛等各類(lèi)要素建設(shè)，努力營(yíng)造旅游良好環(huán)境。（商務(wù)局牽頭）

（九）積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。按照城市總體規(guī)劃要求，加快普通商品房的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)自住房消費(fèi)的支持力度。確保龍?bào)湓?、東風(fēng)景秀一期等一批項(xiàng)目竣工，加快金甌廣場(chǎng)、龍珠小區(qū)、陽(yáng)光驪景等一批項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取金華小區(qū)、瑞景花都、華庭雅居等一批項(xiàng)目開(kāi)工，做好云華山水城市花園、樊華商貿(mào)城（**六社）以及密地二社等一批項(xiàng)目的前期工作，爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè)。（商務(wù)局、國(guó)土局牽頭）

四、堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，突出抓好農(nóng)民增收

（十）積極開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)。做好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，全力打造阿署達(dá)村省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范工程，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)，切實(shí)做好民族風(fēng)情村、火之舞廣場(chǎng)、壩塘改造美化等新農(nóng)村重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極抓好土地開(kāi)發(fā)利用和土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作，完成雙龍灘耕地開(kāi)墾任務(wù)，認(rèn)真做好**村六社、密地村二社統(tǒng)征統(tǒng)轉(zhuǎn)報(bào)批后續(xù)工作。（農(nóng)水局、國(guó)土局牽頭）

（十一）拓展農(nóng)民增收渠道。引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立勤勞致富意識(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)民從事個(gè)體運(yùn)輸、商貿(mào)經(jīng)營(yíng)、房屋租賃等創(chuàng)收活動(dòng)。依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色水果、休閑觀光等近郊經(jīng)濟(jì)，切實(shí)增加農(nóng)民收入。加快推進(jìn)華西希望集團(tuán)阿署達(dá)農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目，不斷強(qiáng)化專(zhuān)家示范基地的帶動(dòng)作用。繼續(xù)落實(shí)好農(nóng)村征地拆遷安置補(bǔ)償政策，切實(shí)維護(hù)失地農(nóng)民利益。加大對(duì)農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，繼續(xù)做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。（農(nóng)水局牽頭）

（十二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)，強(qiáng)力推動(dòng)廣播電視“村村通”工程。完成阿署達(dá)村垃圾清運(yùn)與無(wú)害化處理的試點(diǎn)任務(wù)。促成雙龍灘水庫(kù)開(kāi)工建設(shè)，推進(jìn)那拉么水庫(kù)、農(nóng)崗水庫(kù)加壩擴(kuò)容工程建設(shè)，加快農(nóng)村飲用水安全工程改造，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。積極做好第十期農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作。（農(nóng)水局牽頭）

五、堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，突出抓好招商引資工作

（十三）強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，立足優(yōu)勢(shì)特色資源，確保招商項(xiàng)目庫(kù)保持50個(gè)以上的動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備。加強(qiáng)項(xiàng)目工作，努力形成已簽約項(xiàng)目快開(kāi)工，已開(kāi)工項(xiàng)目快投產(chǎn)，已投產(chǎn)項(xiàng)目快達(dá)產(chǎn)，已達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目再增資擴(kuò)產(chǎn)的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制和滾動(dòng)發(fā)展格局。（發(fā)改局、園區(qū)管委會(huì)牽頭）

（十四）全力招商引資。堅(jiān)定不移地推行全員招商，繼續(xù)完善招商引資激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)招商引資工作合力。創(chuàng)新招商引資方式，大力推行專(zhuān)業(yè)招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等多種形式，著力引進(jìn)有實(shí)力、有技術(shù)、有市場(chǎng)且符合東區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的大集團(tuán)、大企業(yè)、大項(xiàng)目。進(jìn)一步建立健全招商引資工作服務(wù)機(jī)制，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)項(xiàng)目招商、建設(shè)、生產(chǎn)以及經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，切實(shí)提高履約率、資金到位率和開(kāi)工率。（園區(qū)管委會(huì)牽頭）

（十五）發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步完善鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。引導(dǎo)并鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、公益基礎(chǔ)設(shè)施、旅游開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域，重點(diǎn)扶持、培育一批優(yōu)勢(shì)骨干民營(yíng)企業(yè)加速向科技型、外向型、規(guī)模效益型轉(zhuǎn)變，幫助企業(yè)規(guī)范管理，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。（經(jīng)濟(jì)局、商務(wù)局、農(nóng)水局牽頭）

六、堅(jiān)持依法治稅，突出抓好財(cái)稅管理

（十六）進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅管理。深入研究、利用國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、財(cái)政政策、稅收政策和土地政策等，建立財(cái)稅收入分析聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控。繼續(xù)做好大企業(yè)學(xué)校移交、市容環(huán)衛(wèi)體制改革、城管經(jīng)費(fèi)下劃以及公安、國(guó)土經(jīng)費(fèi)上劃等事權(quán)體制改革相關(guān)的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理工作。深入推進(jìn)公共財(cái)政支出改革，努力構(gòu)建公共財(cái)政框架。啟動(dòng)政府收支科目分類(lèi)改革模擬試點(diǎn)工作。硬化預(yù)算約束，嚴(yán)格控制一般性支出增長(zhǎng)，保證重點(diǎn)支出。嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，堵住支出漏洞，努力降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本。（財(cái)政局牽頭）

七、堅(jiān)持提高城市管理水平，突出抓好“雙創(chuàng)”工作

（十七）扎實(shí)推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作。建立健全“雙創(chuàng)”工作機(jī)制，強(qiáng)化宣傳教育，辦好第五屆社區(qū)藝術(shù)節(jié)，營(yíng)造良好創(chuàng)建氛圍。著手構(gòu)建城市管理網(wǎng)絡(luò)體系，加快形成“以區(qū)為中心，以街道為基礎(chǔ)”的新型城市管理格局，延伸城市管理觸角。強(qiáng)化市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管，堅(jiān)持以市容市貌為重點(diǎn)，全方位、長(zhǎng)期性、反復(fù)性的城區(qū)環(huán)境綜合整治，完善環(huán)衛(wèi)管理長(zhǎng)效機(jī)制，逐步加快環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化步伐。深入實(shí)施生態(tài)治理工程，加快機(jī)場(chǎng)路沿線“生態(tài)長(zhǎng)廊”建設(shè)，重點(diǎn)抓好機(jī)場(chǎng)路荒坡地帶、炳草崗橋南綠化工作，對(duì)市區(qū)視野區(qū)已關(guān)閉采沙采石點(diǎn)全面實(shí)施植被恢復(fù)。推行環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，建立重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)，積極開(kāi)展油煙、噪音、汽車(chē)尾氣、道路運(yùn)輸拋灑等環(huán)境污染專(zhuān)項(xiàng)治理。（衛(wèi)生局、環(huán)保局、文體局、建管局、環(huán)衛(wèi)局牽頭）

（十八）加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，繼續(xù)做好炳二區(qū)拆遷，加快炳三區(qū)開(kāi)發(fā)。啟動(dòng)?xùn)|區(qū)后山公園二期改造和炳草崗公園后山苗圃基地建設(shè)，加快蓮花街二期改造，力爭(zhēng)南山休閑廣場(chǎng)開(kāi)工，完成地龍?bào)渫涝讏?chǎng)拆遷安置任務(wù)。促進(jìn)炳草崗大橋二期、新密地大橋盡快開(kāi)工建設(shè)；做好“五路一橋”等項(xiàng)目論證工作，爭(zhēng)取上級(jí)相關(guān)部門(mén)納入規(guī)劃建設(shè)。（建管局、國(guó)土局、發(fā)改局牽頭）

八、堅(jiān)持以民為本，突出抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展

（十九）大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。積極推進(jìn)“全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”和“省級(jí)綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作，完成2-3個(gè)精品示范社區(qū)打造。加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)大渡口街道社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。繼續(xù)完善以社區(qū)為中心的醫(yī)療保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深入開(kāi)展地企共建文明社區(qū)活動(dòng)，積極開(kāi)展各類(lèi)社區(qū)文體活動(dòng)，努力培育“社區(qū)以民為本、民以社區(qū)為家”的社區(qū)意識(shí)。建立社區(qū)管理工作網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理服務(wù)信息化。加快發(fā)展新型社區(qū)服務(wù)業(yè)，努力打造社區(qū)“10分鐘生活服務(wù)圈”。（民政局牽頭）

（二十）切實(shí)做好就業(yè)和社會(huì)保障工作。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)形式多樣化。完善《東區(qū)失地農(nóng)民社會(huì)保障暫行辦法》，提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)搞好農(nóng)村無(wú)力致富農(nóng)民家庭對(duì)口幫扶，大力推行農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)。進(jìn)一步擴(kuò)大基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和

生育保險(xiǎn)覆蓋面，重點(diǎn)抓好靈活就業(yè)人員與進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民參保工作。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策，做到“應(yīng)保盡?！?。（勞動(dòng)局、民政局牽頭）

（二十一）切實(shí)加強(qiáng)科教工作。大力推進(jìn)“四川省科技工作試點(diǎn)縣（區(qū)）”工作，引導(dǎo)并鼓勵(lì)企業(yè)加大自主創(chuàng)新，促成金勇公司70鈦鐵、環(huán)業(yè)公司石油壓裂支撐劑實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。力爭(zhēng)完成銀樂(lè)工貿(mào)信息化示范工程，做好東區(qū)公眾信息網(wǎng)改版工作。全面整合優(yōu)化教育資源，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整工作。完成鳳凰小學(xué)主體工程建設(shè)，做好銀江寄宿制學(xué)校建設(shè)前期準(zhǔn)備。（科技局、教育局牽頭）

（二十二）全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。狠抓“平安東區(qū)”創(chuàng)建責(zé)任落實(shí)，完善“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制，全面推進(jìn)基層平安創(chuàng)建工作。繼續(xù)推進(jìn)治安防控體系建設(shè)，強(qiáng)化治安聯(lián)防隊(duì)伍管理和培訓(xùn)。集中抓好大企業(yè)周邊、重點(diǎn)工程建設(shè)場(chǎng)地、公共復(fù)雜場(chǎng)所等重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治。繼續(xù)清理勸返“三無(wú)”閑散人員，切實(shí)減少各類(lèi)治安隱患。深入實(shí)施《信訪條例》，暢通訴求渠道，妥善處理好信訪案件。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制和行政責(zé)任追究制，切實(shí)抓好日常安全檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治工作，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。（綜治辦、信訪辦、安監(jiān)局牽頭）

（二十三）統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建立健全農(nóng)村計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，加強(qiáng)流動(dòng)人口和社會(huì)特殊群體計(jì)劃生育管理。啟動(dòng)?xùn)|區(qū)農(nóng)村貧困人群醫(yī)療救助制度和個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作，完善和加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)，全力推進(jìn)城市困難家庭居民醫(yī)療救助，強(qiáng)化食品、藥品安全監(jiān)督與管理，有效處置和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件。積極籌備農(nóng)業(yè)普查工作。努力做好市屬改制企業(yè)社會(huì)職能移交。進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。啟動(dòng)“省文明城區(qū)”創(chuàng)建工作。繼續(xù)做好審計(jì)、體改、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、信訪、接待、交管、檔案、民族、宗教、人防、殘聯(lián)、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、保密、老齡、“雙擁”、國(guó)土資源、國(guó)家安全、國(guó)防教育、婦女兒童、防震減災(zāi)、民兵預(yù)備役等工作。（區(qū)各相關(guān)部門(mén)）

九、堅(jiān)持強(qiáng)化政府自身建設(shè)，突出抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變

（二十四）加快政府職能轉(zhuǎn)變。積極推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格實(shí)行政企分開(kāi)、政事分開(kāi)，減少和規(guī)范行政審批，把政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)到公共服務(wù)與市場(chǎng)監(jiān)管上來(lái)。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，增強(qiáng)政府機(jī)關(guān)干部的思考力、決策力和執(zhí)行力，完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范的行政執(zhí)法責(zé)任制，推進(jìn)政府決策科學(xué)化、民主化。（區(qū)各相關(guān)部門(mén)）

（二十五）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。始終保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，從比較中找差距，從學(xué)習(xí)中找辦法，從創(chuàng)新中找突破。強(qiáng)化執(zhí)政為民宗旨，全面完成年初確定的8件實(shí)事，努力形成為民多辦實(shí)事、多辦好事的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效監(jiān)督和制約，努力建設(shè)廉政政府。（區(qū)各相關(guān)部門(mén)）

下半年，發(fā)展形勢(shì)更加緊迫，工作任務(wù)更加繁重，政府各部門(mén)和各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展工作，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開(kāi)拓進(jìn)取，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

第二篇：xx年區(qū)人民政府工作總結(jié)

xx年區(qū)人民政府工作總結(jié)

撰寫(xiě)人：___________

日

期：___________

xx年區(qū)人民政府工作總結(jié)

公司xx信訪工作總結(jié)

得森公司xx年信訪工作總結(jié)

一、xx年信訪工作的基本情況

xx年以來(lái)，得森公司信訪工作在林管局信訪處、公司黨委、公司的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門(mén)的大力支持下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以維護(hù)企業(yè)社會(huì)穩(wěn)定為目的，進(jìn)一步加大了對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)力度和工作力度。公司全體信訪工作者在信訪量大幅上升、任務(wù)繁重、工作難度增大的情況下，認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪，及時(shí)反映社情～，妥善解決人民內(nèi)部矛盾，為維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，密切同職工群眾的聯(lián)系做出了積極貢獻(xiàn)。概括起來(lái)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)、高度重視、精心組織

xx年，面對(duì)嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)和繁重的維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)，我公司進(jìn)一步深化了對(duì)信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)，把信訪工作列入黨政議事日程，作為工作的重要內(nèi)容切實(shí)抓緊抓好。一年來(lái)，公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取信訪工作匯報(bào)，研究信訪工作。公司

次召開(kāi)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，次下發(fā)信訪工作文件，布置信訪工作。進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，今年公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次接待上訪群眾，解答有關(guān)問(wèn)題。尤其是在解決幾起重大信訪問(wèn)題時(shí)，公司領(lǐng)導(dǎo)親自指揮，親自調(diào)度，親自參加上訪問(wèn)題處理，有效遏制了群眾越級(jí)重復(fù)集體上訪的勢(shì)頭。公司其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作也都十分重視，按照工作分工，認(rèn)真閱批群眾來(lái)信，接待群眾來(lái)訪，主動(dòng)參與重要信訪問(wèn)題的處理。近兩年來(lái)，我公司把信訪工作納入年初同各單位簽定的《經(jīng)營(yíng)責(zé)任目標(biāo)書(shū)》中，把信訪工作列入工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容。同時(shí)，作為考核干部的主要內(nèi)容，對(duì)在信訪工作中麻木不仁、推諉扯皮、官僚主義，造成嚴(yán)重后果的，按有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決予以處理。并嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制，有關(guān)單位按照要求，認(rèn)真履行職責(zé)，工作到位，狠抓落實(shí)，確保信訪工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(二)、進(jìn)一步完善基信訪信息網(wǎng)絡(luò)

在今年，我公司完善了各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)，為了解決信訪干部人員不足問(wèn)題，專(zhuān)門(mén)成立了信訪法制事務(wù)室，為開(kāi)拓新形勢(shì)下的信訪工作注入了新的生機(jī)與活力。為進(jìn)一步加強(qiáng)基層信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，在各基層單位都成立了信訪組織機(jī)構(gòu)和信訪信息網(wǎng)絡(luò)，配備了專(zhuān)(兼)職信訪信息員。從而形成了一個(gè)縱向到底、橫向到邊的信訪信息網(wǎng)絡(luò)，做到層層有人接待來(lái)訪群眾，級(jí)級(jí)有人辦理來(lái)訪反映的問(wèn)題。為了造就一支高素質(zhì)的信訪干部隊(duì)伍，努力形成敬業(yè)奉獻(xiàn)的新格局，我公司對(duì)所有信訪專(zhuān)(兼)職干部和信息員都進(jìn)行了不同形式的信訪知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高信訪干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

今年以來(lái)，我們進(jìn)一步建立健全各級(jí)信訪工作網(wǎng)絡(luò)，配齊專(zhuān)(兼)職的信訪干部。各單位黨政一把手為信訪工作第一責(zé)任人，并明確了一名負(fù)責(zé)同志分管信訪工作，將信訪信息員配備到隊(duì)段級(jí)單位。使信訪信息工作層層有人負(fù)責(zé)，對(duì)可能發(fā)生的集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處理得好。如今年xx月xx日，我們突然發(fā)現(xiàn)在我鎮(zhèn)街道上有三處張貼聲明，召集退休職工集體上訪。針對(duì)這起突發(fā)事件，我門(mén)馬上啟動(dòng)工作預(yù)案，由分管信訪的包國(guó)慶副書(shū)記親自坐陣指揮，公安局國(guó)保大隊(duì)負(fù)責(zé)了解情況、摸清核心人員，信訪辦安排退休人員原單位黨政領(lǐng)導(dǎo)分頭做說(shuō)服解釋工作，并派人到退休人員相對(duì)集中的地點(diǎn)講解上訪程序及集體越級(jí)上訪的不良影響。通過(guò)多方面的努力，退休職工終于在xx月xx日主動(dòng)將聲明撕掉，并選派代表在xx月xx日將“聲明”主動(dòng)撕掉，從而有效地遏制了一起越級(jí)集體上訪事件的發(fā)生。

(三)、整章建制，促進(jìn)信訪工作制度化、規(guī)范化

今年以來(lái)，公司黨委、公司十分重視信訪工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則;為進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，努力把信訪工作目標(biāo)落到實(shí)處，xx年，我們針對(duì)當(dāng)前信訪面臨的新形勢(shì)，出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，制定和完善了《

》制度，使我公司信訪工作基本做到了有規(guī)可依，推動(dòng)了信訪工作的開(kāi)展，增強(qiáng)了工作可操作性，提高了工作水平。

(四)、突出重點(diǎn)、落實(shí)措施，進(jìn)一步加大對(duì)集體訪與重復(fù)訪的處理力度

xx年，我們把始終遏制集體訪與重復(fù)訪作為信訪工作的重點(diǎn)來(lái)抓，通過(guò)采取一系列行之有效的措施，及時(shí)預(yù)防，提前介入，有效地化解了各種矛盾，牢固樹(shù)立“權(quán)為民用、情為民系、利為民謀”的思想。認(rèn)真研究，積極探索，學(xué)會(huì)運(yùn)用教育的辦法、經(jīng)濟(jì)的辦法、行政的辦法、法制的辦法，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)下訪，變行政治訪為依法治訪，變單一治訪為綜合治訪，不斷提高做好新形勢(shì)下信訪工作的水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都能夠切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、穩(wěn)定意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，在工作中能急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需;堅(jiān)決克服官僚主義作風(fēng)，高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪工作，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，加大對(duì)信訪問(wèn)題的處理力度。

二、分析形勢(shì)，抓住薄弱環(huán)節(jié)，充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前信訪工作的艱巨性和重要性

應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我公司信訪工作大局是穩(wěn)定的。但必須清醒地看到，信訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻，大量信訪隱患依然存在，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，企業(yè)改革和發(fā)展的步伐不斷加大，有些問(wèn)題和矛盾還有進(jìn)一步發(fā)展的趨勢(shì)。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、是群眾信訪活動(dòng)持續(xù)呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。

因職工群眾新

文峰區(qū)人民政府xx工作總結(jié)

(xx年xx月xx日)

xx年,區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，認(rèn)真實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、商業(yè)富區(qū)、科教興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，克難攻艱，真抓實(shí)干，完成或超額完成了既定的主要發(fā)展目標(biāo)?，F(xiàn)將區(qū)政府一年來(lái)的工作總結(jié)如下：

一、大力實(shí)施“商業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略，商貿(mào)中心建設(shè)步伐進(jìn)一步加快

xx

年，我區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，精心構(gòu)筑大三產(chǎn)框架，努力打造安陽(yáng)市的商貿(mào)中心

。xx年,預(yù)計(jì)完成三產(chǎn)增加值12195萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.26%，占年計(jì)劃的102%;預(yù)計(jì)完成三產(chǎn)營(yíng)業(yè)收入85983萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19.18%，占年計(jì)劃的1xx%;預(yù)計(jì)實(shí)際完成社會(huì)消費(fèi)品零售額19352萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.3%。

(一)商貿(mào)業(yè)布局規(guī)模不斷擴(kuò)大。

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)文峰商業(yè)步行街、北大街商業(yè)街、北門(mén)拱辰廣場(chǎng)的規(guī)范與管理;加快唐子巷精品商業(yè)街、夏綠地城市廣場(chǎng)、供銷(xiāo)社商貿(mào)一條街建設(shè)步伐，大十字核心商業(yè)區(qū)正在形成。不斷促進(jìn)裝潢材料大市場(chǎng)、平原家具城、聶村建材市場(chǎng)、世紀(jì)家園、華豐農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等各類(lèi)市場(chǎng)的繁榮。投資1.5億元的夏綠地廣場(chǎng)已完成一期工程，投資1800萬(wàn)元的豫北地區(qū)最大的汽配專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)——豫北興達(dá)汽配城已順利竣工并正式投入運(yùn)營(yíng)，投資1600萬(wàn)元的美特好超市和計(jì)劃投資1200萬(wàn)元的龍興汽配大市場(chǎng)建設(shè)即將完工。同時(shí)，以紫薇大道、文明大道、中華路、永明路等商業(yè)街區(qū)為軸線，積極構(gòu)筑門(mén)類(lèi)齊全的外圍商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)，一個(gè)具有文峰特色的大商貿(mào)框架正在逐步形成。

(二)商貿(mào)業(yè)品位逐步升級(jí)。

不斷引導(dǎo)商戶(hù)擴(kuò)規(guī)模、上檔次，走精品發(fā)展之路。大力發(fā)展精品店、專(zhuān)賣(mài)店、連鎖店，引進(jìn)特許經(jīng)營(yíng)、品牌經(jīng)營(yíng)、代理分銷(xiāo)等新型流通方式，爭(zhēng)創(chuàng)特色，不斷提升商業(yè)街檔次。北大街及商業(yè)步行街已建成集高檔家具、精品服飾、電子通訊、圖書(shū)音像、餐飲娛樂(lè)等為一體的綜合性購(gòu)物休閑中心，集人氣，聚財(cái)氣，市場(chǎng)景象日益繁榮。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，銀基商貿(mào)城、丹尼斯購(gòu)物廣場(chǎng)、家多福、肯德基、安陽(yáng)圖書(shū)音像城等一批大公司、大商場(chǎng)的發(fā)展與繁榮，提高了文峰商業(yè)的知名度。

(三)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬。

隨著唐子巷開(kāi)發(fā)改造和東南新區(qū)建設(shè)步伐的加快，進(jìn)一步激活了房地產(chǎn)市場(chǎng)，帶動(dòng)了裝潢、家具、物業(yè)管理等派生行業(yè)的發(fā)展。臥龍大酒店、新天地娛樂(lè)中心、家多福等一批大酒店、大賣(mài)場(chǎng)相繼啟動(dòng)建設(shè)或開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)了餐飲、娛樂(lè)等行業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，社區(qū)服務(wù)、信息咨詢(xún)、教育培訓(xùn)、旅游服務(wù)、體育健身、托老托幼、家政服務(wù)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)日益興起。

二、積極推進(jìn)“工業(yè)振興”工程，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益明顯提高

我區(qū)立足區(qū)情，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，扶持引導(dǎo)骨干企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，“工業(yè)振興”工程進(jìn)展順利。xx年，預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值81500萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)88.6%;預(yù)計(jì)完成增加值24000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)91.5%，占年計(jì)劃的174.16%。

(一)狠抓項(xiàng)目建設(shè)，不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

集中精力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加大技改投入，對(duì)亞新連鑄連軋生產(chǎn)線續(xù)建工程、文峰缸套活塞生產(chǎn)線、文峰磨料超細(xì)磨料等項(xiàng)目進(jìn)行了技改擴(kuò)建;方快鍋爐新開(kāi)發(fā)的不銹鋼數(shù)控開(kāi)水爐也已投入生產(chǎn)，推動(dòng)了工業(yè)產(chǎn)品的升級(jí)。同時(shí)，抓好已建成項(xiàng)目的生產(chǎn)與管理，亞新鋼鐵公司2座25噸轉(zhuǎn)爐，方快鍋爐公司一、二期擴(kuò)建工程，利達(dá)鐵路器材公司鐵路專(zhuān)用墊板生產(chǎn)線等投入生產(chǎn)后，均產(chǎn)生了良好的效益。

(二)大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，積極培育新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向，通過(guò)建設(shè)工業(yè)園區(qū)、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境、開(kāi)展招商引資，不斷膨脹民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量，冶煉軋鋼、機(jī)械制造、醫(yī)藥化工、服裝紡織四大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的作用初步顯現(xiàn)。助劑廠改制工作已進(jìn)入破產(chǎn)清算程序，10家已改制企業(yè)內(nèi)部活力進(jìn)一步增強(qiáng)。成立區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心，切實(shí)幫助企業(yè)解決貸款難問(wèn)題。預(yù)計(jì)全年完成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值23400萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15%;上繳稅金3200萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14%，成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。

(三)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化方面邁出新步伐。

通過(guò)技術(shù)引進(jìn)、院(科研院所)企聯(lián)姻、自主開(kāi)發(fā)等，鼓勵(lì)扶持企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全區(qū)工業(yè)中的比重?！胺娇臁彪娔X鍋爐、“高建”高密封振動(dòng)電機(jī)榮獲省高新技術(shù)產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)。

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第三篇：區(qū)人民政府2005工作總結(jié)

區(qū)人民政府2005工作總結(jié)

一、大力實(shí)施“商業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略，商貿(mào)中心建設(shè)步伐進(jìn)一步加快

2005 年，我區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，精心構(gòu)筑大三產(chǎn)框架，努力打造安陽(yáng)市的商貿(mào)中心。2005年,預(yù)計(jì)完成三產(chǎn)增加值1219xxxx元，同比增長(zhǎng)17.2xxxx，占年計(jì)劃的10xxxx；預(yù)計(jì)完成三產(chǎn)營(yíng)業(yè)收入8598xxxx元，同比增長(zhǎng)19.1xxxx，占年計(jì)劃的10xxxx；預(yù)計(jì)實(shí)際完成社會(huì)消費(fèi)品零售額1935xxxx元，同比增長(zhǎng)17.xxxx。

（一）商貿(mào)業(yè)布局規(guī)模不斷擴(kuò)大。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)文峰商業(yè)步行街、北大街商業(yè)街、北門(mén)拱辰廣場(chǎng)的規(guī)范與管理；加快唐子巷精品商業(yè)街、夏綠地城市廣場(chǎng)、供銷(xiāo)社商貿(mào)一條街建設(shè)步伐，大十字核心商業(yè)區(qū)正在形成。不斷促進(jìn)裝潢材料大市場(chǎng)、平原家具城、聶村建材市場(chǎng)、世紀(jì)家園、華豐農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等各類(lèi)市場(chǎng)的繁榮。投資1.5億元的夏綠地廣場(chǎng)已完成一期工程，投資180xxxx元的豫北地區(qū)最大的汽配專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)——豫北興達(dá)汽配城已順利竣工并正式投入運(yùn)營(yíng)，投資160xxxx元的美特好超市和計(jì)劃投資120xxxx元的龍興汽配大市場(chǎng)建設(shè)即將完工。同時(shí)，以紫薇大道、文明大道、中華路、永明路等商業(yè)街區(qū)為軸線，積極構(gòu)筑門(mén)類(lèi)齊全的外圍商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)，一個(gè)具有文峰特色的大商貿(mào)框架正在逐步形成。

（二）商貿(mào)業(yè)品位逐步升級(jí)。不斷引導(dǎo)商戶(hù)擴(kuò)規(guī)模、上檔次，走精品發(fā)展之路。大力發(fā)展精品店、專(zhuān)賣(mài)店、連鎖店，引進(jìn)特許經(jīng)營(yíng)、品牌經(jīng)營(yíng)、代理分銷(xiāo)等新型流通方式，爭(zhēng)創(chuàng)特色，不斷提升商業(yè)街檔次。北大街及商業(yè)步行街已建成集高檔家具、精品服飾、電子通訊、圖書(shū)音像、餐飲娛樂(lè)等為一體的綜合性購(gòu)物休閑中心，集人氣，聚財(cái)氣，市場(chǎng)景象日益繁榮。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，銀基商貿(mào)城、丹尼斯購(gòu)物廣場(chǎng)、家多福、肯德基、安陽(yáng)圖書(shū)音像城等一批大公司、大商場(chǎng)的發(fā)展與繁榮，提高了文峰商業(yè)的知名度。

（三）服務(wù)業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬。隨著唐子巷開(kāi)發(fā)改造和東南新區(qū)建設(shè)步伐的加快，進(jìn)一步激活了房地產(chǎn)市場(chǎng)，帶動(dòng)了裝潢、家具、物業(yè)管理等派生行業(yè)的發(fā)展。臥龍大酒店、新天地娛樂(lè)中心、家多福等一批大酒店、大賣(mài)場(chǎng)相繼啟動(dòng)建設(shè)或開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)了餐飲、娛樂(lè)等行業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，社區(qū)服務(wù)、信息咨詢(xún)、教育培訓(xùn)、旅游服務(wù)、體育健身、托老托幼、家政服務(wù)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)日益興起。

二、積極推進(jìn)“工業(yè)振興”工程，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益明顯提高

我區(qū)立足區(qū)情，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，扶持引導(dǎo)骨干企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，“工業(yè)振興”工程進(jìn)展順利。2005年，預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值8150xxxx元，同比增長(zhǎng)88.xxxx；預(yù)計(jì)完成增加值2400xxxx元，同比增長(zhǎng)91.xxxx，占年計(jì)劃的174.1xxxx。

（一）狠抓項(xiàng)目建設(shè)，不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。集中精力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加大技改投入，對(duì)亞新連鑄連軋生產(chǎn)線續(xù)建工程、文峰缸套活塞生產(chǎn)線、文峰磨料超細(xì)磨料等項(xiàng)目進(jìn)行了技改擴(kuò)建；方快鍋爐新開(kāi)發(fā)的不銹鋼數(shù)控開(kāi)水爐也已投入生產(chǎn)，推動(dòng)了工業(yè)產(chǎn)品的升級(jí)。同時(shí)，抓好已建成項(xiàng)目的生產(chǎn)與管理，亞新鋼鐵公司xxxx25噸轉(zhuǎn)爐，方快鍋爐公司一、二期擴(kuò)建工程，利達(dá)鐵路器材公司鐵路專(zhuān)用墊板生產(chǎn)線等投入生產(chǎn)后，均產(chǎn)生了良好的效益。

（二）大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，積極培育新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向，通過(guò)建設(shè)工業(yè)園區(qū)、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境、開(kāi)展招商引資，不斷膨脹民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量，冶煉軋鋼、機(jī)械制造、醫(yī)藥化工、服裝紡織四大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的作用初步顯現(xiàn)。助劑廠改制工作已進(jìn)入破產(chǎn)清算程序，1xxxx已改制企業(yè)內(nèi)部活力進(jìn)一步增強(qiáng)。成立區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心，切實(shí)幫助企業(yè)解決貸款難問(wèn)題。預(yù)計(jì)全年完成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值2340xxxx元，同比增長(zhǎng)1xxxx；上繳稅金320xxxx元，同比增長(zhǎng)1xxxx，成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。

（三）加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化方面邁出新步伐。通過(guò)技術(shù)引進(jìn)、院（科研院所）企聯(lián)姻、自主開(kāi)發(fā)等，鼓勵(lì)扶持企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全區(qū)工業(yè)中的比重?！胺娇臁彪娔X鍋爐、“高建”高密封振動(dòng)電機(jī)榮獲省高新技術(shù)產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)。

三、把“三農(nóng)”問(wèn)題擺在更加重要的位置，著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

我們把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作放在全局工作的重中之重，充分發(fā)揮地處近郊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展城郊型效益農(nóng)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入。2005年，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1633xxxx元，同比增長(zhǎng)xxxx；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值955xxxx元，同比增長(zhǎng)5.3 %；農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到307xxxx，同比增長(zhǎng)13.xxxx。

（一）積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)。通過(guò)發(fā)展優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥、蔬菜、食用菌等，提高了種植業(yè)的產(chǎn)量和品質(zhì)。積極推廣優(yōu)質(zhì)小麥品種，努力提高糧食單產(chǎn)，全區(qū)優(yōu)質(zhì)小麥播種面積達(dá)到xxxx畝，總產(chǎn)量2.6xxxx噸。改革蔬菜種植模式，提高單位效益。從傳統(tǒng)的“一糧一瓜一菜”模式向“一糧一瓜二菜”模式轉(zhuǎn)變，提高耕地復(fù)種指數(shù)。2005年，全區(qū)瓜菜種植面積達(dá)到2.xxxx畝，較去年增加440xxxx，畝效益達(dá)5000—700xxxx。食用菌種植規(guī)模不斷擴(kuò)大。充分發(fā)揮以寶蓮寺鎮(zhèn)袁薛莊為中心的雙孢菇基地和以高莊鄉(xiāng)胡官屯為中心的平菇基地的示范帶動(dòng)作用，擴(kuò)大食用菌種植面積。全區(qū)共發(fā)展食用菌155棟2.xxxx平方米，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11xxxx元，增加了農(nóng)民的收入。

（二）大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。重點(diǎn)抓了牧鋒、宏峰、榮昌、健貞、建華等豬場(chǎng)，全新、牧鑫種雞場(chǎng)和富興羊場(chǎng)的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，努力把其培育成為具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)；加快高莊鄉(xiāng)開(kāi)信和寶蓮寺鎮(zhèn)三十里鋪兩個(gè)養(yǎng)殖密集區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)更多的農(nóng)戶(hù)發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。同時(shí)，積極為廣大養(yǎng)殖戶(hù)提供政策扶持、信息服務(wù)，技術(shù)指導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)等服務(wù)，切實(shí)提高效益、增加收入。2005年，全區(qū)完成肉類(lèi)總產(chǎn)量5641噸、蛋類(lèi)總產(chǎn)量4349噸、奶類(lèi)總產(chǎn)量4773噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1080xxxx元。

（三）切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。一是大力發(fā)展生態(tài)沼氣工程。通過(guò)資金扶持、外出參觀、技術(shù)服務(wù)等措施，全區(qū)共建戶(hù)用小型沼氣池10xxxx，另有xxxx大型沼氣池正在建設(shè)中，超額完成了市定任務(wù)。二是加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。區(qū)政府投入配套資金xxxx多元，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力390xxxx，為其轉(zhuǎn)移就業(yè)提供了有效的技能保證。三是全面落實(shí)農(nóng)業(yè)稅降點(diǎn)和糧食直補(bǔ)政策。兩項(xiàng)政策的落實(shí)，使全區(qū)農(nóng)民直接受益49xxxx元，總體減負(fù)68.xxxx，人均減負(fù)4xxxx，畝均減負(fù)3xxxx。

四、大力加強(qiáng)稅源建設(shè)，財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)歷史性突破

我區(qū)財(cái)稅工作始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，不斷深化改革，強(qiáng)化征管，優(yōu)化服務(wù)，取得了改革與發(fā)展的雙豐收。2005年，預(yù)計(jì)完成一般預(yù)算收入700xxxx元，為年預(yù)算的126.xxxx，同比增長(zhǎng)41.xxxx。

（一）稅收征管力度進(jìn)一步加大。加強(qiáng)財(cái)政、國(guó)稅、地稅等部門(mén)的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，建立收入增長(zhǎng)監(jiān)控機(jī)制，確保收入進(jìn)度。堅(jiān)持“抓大不放小”原則，在緊盯重點(diǎn)稅源的同時(shí)，不漏零星稅源，在小稅種上深挖潛力。大力推進(jìn)稅務(wù)公開(kāi)，通過(guò)典型調(diào)查、調(diào)整定稅、社會(huì)公布、群眾監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)公平稅負(fù)，壯大區(qū)域稅源。堅(jiān)持依法治稅，依率計(jì)征，嚴(yán)厲打擊偷稅、逃稅和抗稅，確保應(yīng)收盡收，足額入庫(kù)。

（二）財(cái)政資金使用效益進(jìn)一步提高。強(qiáng)化政府對(duì)各項(xiàng)財(cái)政性資金的調(diào)控，繼續(xù)完善部門(mén)預(yù)算、會(huì)計(jì)集中核算、國(guó)庫(kù)集中收付等制度。加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，由簡(jiǎn)單的代理記帳逐步向科學(xué)理財(cái)、監(jiān)督審核轉(zhuǎn)變，從源頭上有效預(yù)防了“帳外帳”、“小金庫(kù)”、“坐收坐支”等違紀(jì)違法行為。實(shí)行嚴(yán)格的政府采購(gòu)制度，預(yù)計(jì)全年完成采購(gòu)資金93xxxx元，節(jié)約資金13xxxx元。分別同比增長(zhǎng)16xxxx元和3xxxx元。

（三）預(yù)算外資金管理逐步完善。加大“收支兩條線”改革力度，對(duì)xxxx部門(mén)的161項(xiàng)收費(fèi)、基金項(xiàng)目進(jìn)行審核，對(duì)2xxxx單位的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行稽查，取消收費(fèi)項(xiàng)目2項(xiàng)。加大非稅收入管理力度，預(yù)計(jì)全年可完成非稅收入117xxxx元，為年計(jì)劃的12xxxx，同比增長(zhǎng)40.xxxx。加強(qiáng)票據(jù)管理，規(guī)范各項(xiàng)制度，有效遏制了“三亂”行為。

五、努力擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)的外向度不斷提高

（一）強(qiáng)化和落實(shí)招商引資責(zé)任制。把招商引資作為發(fā)展文峰經(jīng)濟(jì)的突破口來(lái)抓，全面實(shí)施招商引資工作目標(biāo)責(zé)任制，建立招商引資工作聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)行招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，充分運(yùn)用組團(tuán)招商、親情招商、以商招商等行之有效的方式，大力開(kāi)展全員招商。全年共落實(shí)招商引資項(xiàng)目16xxxx，引進(jìn)各類(lèi)資金2589xxxx元，占年計(jì)劃的15xxxx。其中，商業(yè)項(xiàng)目11xxxx，引資額17989.xxxx元；工業(yè)項(xiàng)目3xxxx，引資額5065.xxxx元；農(nóng)業(yè)項(xiàng)目xxxx，引資額85xxxx元；餐飲業(yè)項(xiàng)目1xxxx，引資金額1981.xxxx元。20xxxx元以上的項(xiàng)目2xxxx，占總引資額的5xxxx。引進(jìn)域外資金765xxxx元，占年計(jì)劃的16xxxx。實(shí)際利用外資2xxxx美元。

（二）出口貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展。依托出口自營(yíng)企業(yè)，充分發(fā)揮出口基地作用，重點(diǎn)扶持旭輝磨料、方快數(shù)控鍋爐、助劑廠等重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大出口。2005年，完成出口創(chuàng)匯3.xxxx美元，同比增長(zhǎng)40.xxxx。認(rèn)真做好域外勞務(wù)輸出工作，完成域外勞務(wù)輸出xxxx，占年計(jì)劃的12xxxx。

（三）積極開(kāi)展區(qū)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作。堅(jiān)持“政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲”，組織參加紅旗渠會(huì)展、高交會(huì)等，積極推介我區(qū)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，不斷開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，文峰產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率得到提高。

六、狠抓城市建設(shè)與管理，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程

以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市為動(dòng)力，以東南新區(qū)建設(shè)為契機(jī)，以強(qiáng)化管理為手段，進(jìn)一步提升城區(qū)品位。以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動(dòng)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，努力打造“人居環(huán)境優(yōu)良”的新文峰。

（一）加快城市建設(shè)和改造步伐。共整修轄區(qū)主干道路18條，總面積達(dá)797xxxx米。其中，對(duì)二果園、大胡同、馬市街二巷進(jìn)行了全鋪，面積達(dá)392xxxx米。對(duì)市政擬建工程進(jìn)行了前期調(diào)查摸底工作。以大營(yíng)、汪家店、鄭家村為試點(diǎn)，穩(wěn)妥推進(jìn)“城中村”改造。鄭家村、大營(yíng)xxxx行政村的改造方案已經(jīng)市政府同意，明年即可進(jìn)入實(shí)施階段；汪家店村的改造方案正在進(jìn)一步修訂中。

（二）切實(shí)加強(qiáng)城市管理。實(shí)行城市管理重心下移，下派城管執(zhí)法人員到街道辦事處，補(bǔ)充加強(qiáng)街道城管人員執(zhí)法力量。堅(jiān)持門(mén)前五包責(zé)任制，完善檢查評(píng)比通報(bào)制，持續(xù)不斷地加大治理“六亂”的力度，城市管理在制度化、規(guī)范化方面邁出新步伐。以“創(chuàng)衛(wèi)”為契機(jī)，大力開(kāi)展街區(qū)整治，積極推進(jìn)各項(xiàng)“創(chuàng)衛(wèi)”達(dá)標(biāo)活動(dòng)，大搞城市綠化、亮化和美化，擦亮暗點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，城區(qū)面貌煥然一新，為我市順利通過(guò)省創(chuàng)衛(wèi)初驗(yàn)做出了積極貢獻(xiàn)。

（三）認(rèn)真實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)。完成了一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。寶蓮寺鎮(zhèn)被列為我市2xxxx市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)之一，鎮(zhèn)域總體規(guī)劃已通過(guò)專(zhuān)家技術(shù)評(píng)審；高莊鄉(xiāng)商貿(mào)大街建設(shè)正在抓緊施工。完成了5xxxx的村級(jí)規(guī)劃。大力推進(jìn)道路建設(shè)，高寶公路建設(shè)已基本完成，同時(shí)硬化、改造城鄉(xiāng)道路11.8公里。

七、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

（一）積極實(shí)施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略。完成了3項(xiàng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，推廣應(yīng)用新技術(shù)新成果2項(xiàng)。列入省火炬計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)，市科技攻關(guān)項(xiàng)目2項(xiàng)，省高新技術(shù)產(chǎn)品2項(xiàng)，認(rèn)定省級(jí)科技企業(yè)xxxx、市級(jí)xxxx，高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占全區(qū)工業(yè)增加值的比重達(dá)到2xxxx以上。順利通過(guò)了“國(guó)家科技進(jìn)步考核”。積極推進(jìn)教育人事制度改革，調(diào)整小學(xué)布局，整合教育資源，推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。農(nóng)村中小學(xué)危房改造全部完成，投資近60xxxx元的一實(shí)小教學(xué)樓已建成并投入使用，北門(mén)西小學(xué)教學(xué)樓工程建設(shè)已做好前期準(zhǔn)備工作，明年初即可開(kāi)工建設(shè)。

(二)認(rèn)真落實(shí)可持續(xù)發(fā)展的基本國(guó)策。堅(jiān)持不懈地狠抓計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，努力穩(wěn)定低生育水平，全區(qū)政策生育率達(dá)到10xxxx，人口自然增長(zhǎng)率降至2.5‰，鞏固了“省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)”成果。建成區(qū)計(jì)劃生育宣傳教育技術(shù)服務(wù)中心并已通過(guò)市里驗(yàn)收；加強(qiáng)土地監(jiān)察管理，嚴(yán)肅查處了一批土地違法案件；嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策，繼續(xù)開(kāi)展了爐窯灶整治活動(dòng)，取締關(guān)停并轉(zhuǎn)“十五小”和“新五小”企業(yè)xxxx。下大力氣狠抓了秸稈禁燒工作，實(shí)現(xiàn)了“不點(diǎn)一處火，不冒一處煙”的既定目標(biāo)。

（三）高度重視社會(huì)保障工作。切實(shí)搞好最低生活保障金的發(fā)放工作，全年共發(fā)放保障金1479.xxxx元計(jì)2xxxx人次；積極實(shí)施就業(yè)和再就業(yè)工程，開(kāi)展了以“就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)”為主題的再就業(yè)利民行動(dòng)，新增就業(yè)人員879xxxx，安置下崗失業(yè)人員660xxxx，分別為市下達(dá)目標(biāo)的13xxxx、16xxxx；認(rèn)真開(kāi)展“兩金”擴(kuò)面征繳工作，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，確保了離退休職工工資按時(shí)足額發(fā)放。

（四）積極推進(jìn)城市基層政權(quán)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。北大街辦事處辦公樓已經(jīng)建成并投入使用，光華路、永明路辦事處辦公樓已開(kāi)工建設(shè)，便民服務(wù)中心辦公樓前期手續(xù)已基本辦理完畢。下大力氣推進(jìn)社區(qū)用房建設(shè)，5xxxx社區(qū)全部落實(shí)了社區(qū)用房，走在了全市前列。

（五）發(fā)展文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)。著眼于人的全面發(fā)展，大力開(kāi)展群眾性文化、衛(wèi)生、體育活動(dòng)，社區(qū)文化、廣場(chǎng)文化、校園文化豐富多采，愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)有聲有色，全民健身日益廣泛，省“全民健身周先進(jìn)單位”和全國(guó)“群眾體育工作先進(jìn)區(qū)”的成果進(jìn)一步得到鞏固。同時(shí)，統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、土地、人防、民族、宗教、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、史志、“雙擁共建”、民兵預(yù)備役、敬老等方面工作都取得了新的成績(jī)。

八、精神文明和民主法制建設(shè)取得新成效

（一）精神文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。以“道德規(guī)范進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)為載體，以“創(chuàng)文明城市、文明景區(qū)”和創(chuàng)建文明單位、文明小區(qū)、文明示范街為抓手，大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，全民素質(zhì)和城區(qū)文明程度不斷提高。

（二）民主法制建設(shè)取得新進(jìn)展。實(shí)施依法治區(qū)方略，深入開(kāi)展普法教育。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，全年共辦理人大代表議案建議4xxxx和政協(xié)委員提案4xxxx。切實(shí)加強(qiáng)基層民主和基層政權(quán)建設(shè)，進(jìn)一步完善社區(qū)自治和村民自治，積極推進(jìn)政務(wù)、事務(wù)、村務(wù)和廠務(wù)公開(kāi)，基層民主管理水平不斷提高。

（三）綜合治理和信訪穩(wěn)定工作成效顯著。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)治安模范區(qū)，深入開(kāi)展“命案攻堅(jiān)戰(zhàn)”，打掉犯罪團(tuán)伙2xxxx，同“法輪功”等邪教組織的斗爭(zhēng)卓有成效。重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪，認(rèn)真辦理市長(zhǎng)便民公開(kāi)電話交辦件，全面落實(shí)三級(jí)干部下訪工作，積極化解各種矛盾，中央、省、市交辦和區(qū)自排的6xxxx重點(diǎn)信訪案件全部辦結(jié)，維護(hù)了全區(qū)政治和社會(huì)穩(wěn)定。用鐵的手腕狠抓安全生產(chǎn)工作，較為出色的完成了市定目標(biāo)，年內(nèi)未發(fā)生責(zé)任范圍內(nèi)的重大安全事故。

九、圍繞建設(shè)服務(wù)型政府，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

（一）繼續(xù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序。積極開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)肅查處了制假售假、偷稅漏稅等經(jīng)濟(jì)違法行為，有效遏制了欺行霸市、敲詐勒索等形形色色擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為。積極開(kāi)展“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范一條街”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)誠(chéng)信教育，嚴(yán)懲失信行為。

（二）下大力氣治理企業(yè)周邊環(huán)境。把重點(diǎn)企業(yè)和市場(chǎng)作為重點(diǎn)，從嚴(yán)從快查處了影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的案件，有力地震懾了侵犯經(jīng)營(yíng)者人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的犯罪。推行對(duì)重點(diǎn)企業(yè)檢查申報(bào)制度、涉企收費(fèi)“兩證一卡”制度，減少了收費(fèi)項(xiàng)目，降低了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，防止和克服了“四亂”現(xiàn)象，進(jìn)一步鞏固了我區(qū)“河南省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境50優(yōu)”成果。

（三）加快建設(shè)服務(wù)型政府。按照精簡(jiǎn)高效的原則，對(duì)政府部分機(jī)構(gòu)進(jìn)行了改革和職能調(diào)整、整合，基本完成新建和調(diào)整機(jī)構(gòu)的“三定”工作。加強(qiáng)行政便民中心建設(shè)，全區(qū)20 個(gè)職能部門(mén)的 114 項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目全部進(jìn)入便民中心，開(kāi)通了區(qū)長(zhǎng)便民公開(kāi)電話。全年累計(jì)受理各類(lèi)審批服務(wù)事項(xiàng)xxxx余件，承諾時(shí)間內(nèi)的辦結(jié)率達(dá)到10xxxx，抽樣群眾滿意率達(dá)9xxxx。繼續(xù)實(shí)行服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)、失職追究等制度，廣大干部職工服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，工作效率明顯提高。

一年來(lái)，區(qū)政府各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但政府工作中仍存在不少困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和總量不大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的力度不夠，缺少立區(qū)大項(xiàng)目。二是集體工業(yè)經(jīng)濟(jì)虧損嚴(yán)重，包袱沉重，企業(yè)改制進(jìn)展緩慢。三是城鄉(xiāng)差別突出，小城鎮(zhèn)發(fā)展滯后，缺少具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，農(nóng)民增收乏力。四是區(qū)財(cái)政供養(yǎng)范圍大，財(cái)政欠賬多，干部職工福利欠賬多。五是對(duì)外開(kāi)放程度低，投資環(huán)境有待進(jìn)一步改善。少數(shù)部門(mén)和干部缺乏開(kāi)放意識(shí)和大局意識(shí)，注重局部和個(gè)人利益，對(duì)外來(lái)投資者“重管理輕服務(wù)”的現(xiàn)象依然存在。六是結(jié)構(gòu)性、供求性就業(yè)矛盾比較明顯，社會(huì)保障壓力增大。七是隨著改革的不斷深入，許多機(jī)制性、體制性深層次矛盾逐步顯露，社會(huì)糾紛增多，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨。八是政府職能轉(zhuǎn)變不到位，思想觀念和行政運(yùn)行方式還不能很好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與建設(shè)新型核心城區(qū)的要求有較大差距。對(duì)這些問(wèn)題，我們必須高度重視，并在今后的工作中努力加以解決。

第四篇：區(qū)人民政府2004工作總結(jié)

文峰區(qū)人民政府2004工作總結(jié)（2004年12月16日）2004年,區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，認(rèn)真實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、商業(yè)富區(qū)、科教興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，克難攻艱，真抓實(shí)干，完成或超額完成了既定的主要發(fā)展目標(biāo)?，F(xiàn)將區(qū)政府一年來(lái)的工作總結(jié)如下：

一、大力實(shí)施“商業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略，商貿(mào)中心建設(shè)步伐進(jìn)一步加快2004 年，我區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，精心構(gòu)筑大三產(chǎn)框架，努力打造安陽(yáng)市的商貿(mào)中心。2004年,預(yù)計(jì)完成三產(chǎn)增加值12195萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.26%，占年計(jì)劃的102%；預(yù)計(jì)完成三產(chǎn)營(yíng)業(yè)收入85983萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19.18%，占年計(jì)劃的104%；預(yù)計(jì)實(shí)際完成社會(huì)消費(fèi)品零售額19352萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.3%。

（一）商貿(mào)業(yè)布局規(guī)模不斷擴(kuò)大。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)文峰商業(yè)步行街、北大街商業(yè)街、北門(mén)拱辰廣場(chǎng)的規(guī)范與管理；加快唐子巷精品商業(yè)街、夏綠地城市廣場(chǎng)、供銷(xiāo)社商貿(mào)一條街建設(shè)步伐，大十字核心商業(yè)區(qū)正在形成。不斷促進(jìn)裝潢材料大市場(chǎng)、平原家具城、聶村建材市場(chǎng)、世紀(jì)家園、華豐農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等各類(lèi)市場(chǎng)的繁榮。投資1.5億元的夏綠地廣場(chǎng)已完成一期工程，投資1800萬(wàn)元的豫北地區(qū)最大的汽配專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)——豫北興達(dá)汽配城已順利竣工并正式投入運(yùn)營(yíng)，投資1600萬(wàn)元的美特好超市和計(jì)劃投資1200萬(wàn)元的龍興汽配大市場(chǎng)建設(shè)即將完工。同時(shí)，以紫薇大道、文明大道、中華路、永明路等商業(yè)街區(qū)為軸線，積極構(gòu)筑門(mén)類(lèi)齊全的外圍商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)，一個(gè)具有文峰特色的大商貿(mào)框架正在逐步形成。

（二）商貿(mào)業(yè)品位逐步升級(jí)。不斷引導(dǎo)商戶(hù)擴(kuò)規(guī)模、上檔次，走精品發(fā)展之路。大力發(fā)展精品店、專(zhuān)賣(mài)店、連鎖店，引進(jìn)特許經(jīng)營(yíng)、品牌經(jīng)營(yíng)、代理分銷(xiāo)等新型流通方式，爭(zhēng)創(chuàng)特色，不斷提升商業(yè)街檔次。北大街及商業(yè)步行街已建成集高檔家具、精品服飾、電子通訊、圖書(shū)音像、餐飲娛樂(lè)等為一體的綜合性購(gòu)物休閑中心，集人氣，聚財(cái)氣，市場(chǎng)景象日益繁榮。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，銀基商貿(mào)城、丹尼斯購(gòu)物廣場(chǎng)、家多福、肯德基、安陽(yáng)圖書(shū)音像城等一批大公司、大商場(chǎng)的發(fā)展與繁榮，提高了文峰商業(yè)的知名度。

（三）服務(wù)業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬。隨著唐子巷開(kāi)發(fā)改造和東南新區(qū)建設(shè)步伐的加快，進(jìn)一步激活了房地產(chǎn)市場(chǎng)，帶動(dòng)了裝潢、家具、物業(yè)管理等派生行業(yè)的發(fā)展。臥龍大酒店、新天地娛樂(lè)中心、家多福等一批大酒店、大賣(mài)場(chǎng)相繼啟動(dòng)建設(shè)或開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)了餐飲、娛樂(lè)等行業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，社區(qū)服務(wù)、信息咨詢(xún)、教育培訓(xùn)、旅游服務(wù)、體育健身、托老托幼、家政服務(wù)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)日益興起。

二、積極推進(jìn)“工業(yè)振興”工程，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益明顯提高我區(qū)立足區(qū)情，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，扶持引導(dǎo)骨干企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，“工業(yè)振興”工程進(jìn)展順利。2004年，預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值81500萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)88.6%；預(yù)計(jì)完成增加值24000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)91.5%，占年計(jì)劃的174.16%。

（一）狠抓項(xiàng)目建設(shè)，不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。集中精力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加大技改投入，對(duì)亞新連鑄連軋生產(chǎn)線續(xù)建工程、文峰缸套活塞生產(chǎn)線、文峰磨料超細(xì)磨料等項(xiàng)目進(jìn)行了技改擴(kuò)建；方快鍋爐新開(kāi)發(fā)的不銹鋼數(shù)控開(kāi)水爐也已投入生產(chǎn)，推動(dòng)了工業(yè)產(chǎn)品的升級(jí)。同時(shí)，抓好已建成項(xiàng)目的生產(chǎn)與管理，亞新鋼鐵公司2座25噸轉(zhuǎn)爐，方快鍋爐公司一、二期擴(kuò)建工程，利達(dá)鐵路器材公司鐵路專(zhuān)用墊板生產(chǎn)線等投入生產(chǎn)后，均產(chǎn)生了良好的效益。

（二）大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，積極培育新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向，通過(guò)建設(shè)工業(yè)園區(qū)、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境、開(kāi)展招商引資，不斷膨脹民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量，冶煉軋鋼、機(jī)械制造、醫(yī)藥化工、服裝紡織四大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的作用初步顯現(xiàn)。助劑廠改制工作已進(jìn)入破產(chǎn)清算程序，10家已改制企業(yè)內(nèi)部活力進(jìn)一步增強(qiáng)。成立區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心，切實(shí)幫助企業(yè)解決貸款難問(wèn)題。預(yù)計(jì)全年完成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值23400萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15%；上繳稅金3200萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14%，成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。

（三）加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化方面邁出新步伐。通過(guò)技術(shù)引進(jìn)、院（科研院所）企聯(lián)姻、自主開(kāi)發(fā)等，鼓勵(lì)扶持企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全區(qū)工業(yè)中的比重?！胺娇臁彪娔X鍋爐、“高建”高密封振動(dòng)電機(jī)榮獲省高新技術(shù)產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)。[4][5]下一頁(yè)

第五篇：*區(qū)人民政府2004工作總結(jié)

文峰區(qū)人民政府2004工作總結(jié)sO100

（2004年12月16日）

2004年,區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，認(rèn)真實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、商業(yè)富區(qū)、科教興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，克難攻艱，真抓實(shí)干，完成或超額完成了既定的主要發(fā)展目標(biāo)。現(xiàn)將區(qū)政府一年來(lái)的工作總結(jié)如下：

一、大力實(shí)施“商業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略，商貿(mào)中心建設(shè)步伐進(jìn)一步加快

2004年，我區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，精心構(gòu)筑大三產(chǎn)框架，努力打造安陽(yáng)市的商貿(mào)中心。2004年,預(yù)計(jì)完成三產(chǎn)增加值12195萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.26%，占年計(jì)劃的102%；預(yù)計(jì)完成三產(chǎn)營(yíng)業(yè)收入85983萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19.18%，占年計(jì)劃的104%；預(yù)計(jì)實(shí)際完成社會(huì)消費(fèi)品零售額19352萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.3%。

（一）商貿(mào)業(yè)布局規(guī)模不斷擴(kuò)大。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)文峰商業(yè)步行街、北大街商業(yè)街、北門(mén)拱辰廣場(chǎng)的規(guī)范與管理；加快唐子巷精品商業(yè)街、夏綠地城市廣嘗供銷(xiāo)社商貿(mào)一條街建設(shè)步伐，大十字核心商業(yè)區(qū)正在形成。不斷促進(jìn)裝潢材料大市嘗平原家具城、聶村建材市嘗世紀(jì)家園、華豐農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等各類(lèi)市場(chǎng)的繁榮。投資1.5億元的夏綠地廣場(chǎng)已完成一期工程，投資1800萬(wàn)元的豫北地區(qū)最大的汽配專(zhuān)業(yè)市唱—豫北興達(dá)汽配城已順利竣工并正式投入運(yùn)營(yíng)，投資1600萬(wàn)元的美特好超市和計(jì)劃投資1200萬(wàn)元的龍興汽配大市場(chǎng)建設(shè)即將完工。同時(shí)，以紫薇大道、文明大道、中華路、永明路等商業(yè)街區(qū)為軸線，積極構(gòu)筑門(mén)類(lèi)齊全的外圍商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)，一個(gè)具有文峰特色的大商貿(mào)框架正在逐步形成。

（二）商貿(mào)業(yè)品位逐步升級(jí)。不斷引導(dǎo)商戶(hù)擴(kuò)規(guī)模、上檔次，走精品發(fā)展之路。大力發(fā)展精品店、專(zhuān)賣(mài)店、連鎖店，引進(jìn)特許經(jīng)營(yíng)、品牌經(jīng)營(yíng)、代理分銷(xiāo)等新型流通方式，爭(zhēng)創(chuàng)特色，不斷提升商業(yè)街檔次。北大街及商業(yè)步行街已建成集高檔家具、精品服飾、電子通訊、圖書(shū)音像、餐飲娛樂(lè)等為一體的綜合性購(gòu)物休閑中心，集人氣，聚財(cái)氣，市場(chǎng)景象日益繁榮。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，銀基商貿(mào)城、丹尼斯購(gòu)物廣嘗家多福、肯德基、安陽(yáng)圖書(shū)音像城等一批大公司、大商場(chǎng)的發(fā)展與繁榮，提高了文峰商業(yè)的知名度。

（三）服務(wù)業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬。隨著唐子巷開(kāi)發(fā)改造和東南新區(qū)建設(shè)步伐的加快，進(jìn)一步激活了房地產(chǎn)市場(chǎng)，帶動(dòng)了裝潢、家具、物業(yè)管理等派生行業(yè)的發(fā)展。臥龍大酒店、新天地娛樂(lè)中心、家多福等一批大酒店、大賣(mài)場(chǎng)相繼啟動(dòng)建設(shè)或開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)了餐飲、娛樂(lè)等行業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，社區(qū)服務(wù)、信息咨詢(xún)、教育培訓(xùn)、旅游服務(wù)、體育健身、托老托幼、家政服務(wù)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)日益興起。

二、積極推進(jìn)“工業(yè)振興”工程，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益明顯提高

我區(qū)立足區(qū)情，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，扶持引導(dǎo)骨干企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，“工業(yè)振興”工程進(jìn)展順利。2004年，預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值81500萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)88.6%；預(yù)計(jì)完成增加值24000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)91.5%，占年計(jì)劃的174.16%。

（一）狠抓項(xiàng)目建設(shè)，不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。集中精力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加大技改投入，對(duì)亞新連鑄連軋生產(chǎn)線續(xù)建工程、文峰缸套活塞生產(chǎn)線、文峰磨料超細(xì)磨料等項(xiàng)目進(jìn)行了技改擴(kuò)建；方快鍋爐新開(kāi)發(fā)的不銹鋼數(shù)控開(kāi)水爐也已投入生產(chǎn)，推動(dòng)了工業(yè)產(chǎn)品的升級(jí)。同時(shí)，抓好已建成項(xiàng)目的生產(chǎn)與管理，亞新鋼鐵公司2座25噸轉(zhuǎn)爐，方快鍋爐公司一、二期擴(kuò)建工程，利達(dá)鐵路器材公司鐵路專(zhuān)用墊板生產(chǎn)線等投入生產(chǎn)后，均產(chǎn)生了良好的效益。

（二）大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，積極培育新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向，通過(guò)建設(shè)工業(yè)園區(qū)、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境、開(kāi)展招商引資，不斷膨脹民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量，冶煉軋鋼、機(jī)械制造、醫(yī)藥化工、服裝紡織四大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的作用初步顯現(xiàn)。助劑廠改制工作已進(jìn)入破產(chǎn)清算程序，10家已改制企業(yè)內(nèi)部活力進(jìn)一步增強(qiáng)。成立區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心，切實(shí)幫助企業(yè)解決貸款難問(wèn)題。預(yù)計(jì)全年完成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值23400萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15%；上繳稅金3200萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14%，成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。

（三）加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化方面邁出新步伐。通過(guò)技術(shù)引進(jìn)、院（科研院所）企聯(lián)姻、自主開(kāi)發(fā)等，鼓勵(lì)扶持企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全區(qū)工業(yè)中的比重?！胺娇臁彪娔X鍋爐、“高建”高密封振動(dòng)電機(jī)榮獲省高新技術(shù)產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)。

三、把

sp;以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市為動(dòng)力，以東南新區(qū)建設(shè)為契機(jī)，以強(qiáng)化管理為手段，進(jìn)一步提升城區(qū)品位。以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動(dòng)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，努力打造“人居環(huán)境優(yōu)良”的新文峰。

（一）加快城市建設(shè)和改造步伐。共整修轄區(qū)主干道路18條，總面積達(dá)7976平方米。其中，對(duì)二果園、大胡同、馬市街二巷進(jìn)行了全鋪，面積達(dá)3928平方米。對(duì)市政擬建工程進(jìn)行了前期調(diào)查摸底工作。以大營(yíng)、汪家店、鄭家村為試點(diǎn)，穩(wěn)妥推進(jìn)“城中村”改造。鄭家村、大營(yíng)2個(gè)行政村的改造方案已經(jīng)市政府同意，明年即可進(jìn)入實(shí)施階段；汪家店村的改造方案正在進(jìn)一步修訂中。

（二）切實(shí)加強(qiáng)城市管理。實(shí)行城市管理重心下移，下派城管執(zhí)法人員到街道辦事處，補(bǔ)充加強(qiáng)街道城管人員執(zhí)法力量。堅(jiān)持門(mén)前五包責(zé)任制，完善檢查評(píng)比通報(bào)制，持續(xù)不斷地加大治理“六亂”的力度，城市管理在制度化、規(guī)范化方面邁出新步伐。以“創(chuàng)衛(wèi)”為契機(jī)，大力開(kāi)展街區(qū)整治，積極推進(jìn)各項(xiàng)“創(chuàng)衛(wèi)”達(dá)標(biāo)活動(dòng)，大搞城市綠化、亮化和美化，擦亮暗點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，城區(qū)面貌煥然一新，為我市順利通過(guò)省創(chuàng)衛(wèi)初驗(yàn)做出了積極貢獻(xiàn)。

（三）認(rèn)真實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)。完成了一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。寶蓮寺鎮(zhèn)被列為我市25個(gè)市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)之一，鎮(zhèn)域總體規(guī)劃已通過(guò)專(zhuān)家技術(shù)評(píng)審；高莊鄉(xiāng)商貿(mào)大街建設(shè)正在抓緊施工。完成了50%的村級(jí)規(guī)劃。大力推進(jìn)道路建設(shè)，高寶公路建設(shè)已基本完成，同時(shí)硬化、改造城鄉(xiāng)道路11.8公里。

七、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

（一）積極實(shí)施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略。完成了3項(xiàng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，推廣應(yīng)用新技術(shù)新成果2項(xiàng)。列入省火炬計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)，市科技攻關(guān)項(xiàng)目2項(xiàng)，省高新技術(shù)產(chǎn)品2項(xiàng)，認(rèn)定省級(jí)科技企業(yè)2家、市級(jí)6家，高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占全區(qū)工業(yè)增加值的比重達(dá)到20％以上。順利通過(guò)了“國(guó)家科技進(jìn)步考核”。積極推進(jìn)教育人事制度改革，調(diào)整小學(xué)布局，整合教育資源，推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。農(nóng)村中小學(xué)危房改造全部完成，投資近600萬(wàn)元的一實(shí)小教學(xué)樓已建成并投入使用，北門(mén)西小學(xué)教學(xué)樓工程建設(shè)已做好前期準(zhǔn)備工作，明年初即可開(kāi)工建設(shè)。

(二)認(rèn)真落實(shí)可持續(xù)發(fā)展的基本國(guó)策。堅(jiān)持不懈地狠抓計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，努力穩(wěn)定低生育水平，全區(qū)政策生育率達(dá)到100%，人口自然增長(zhǎng)率降至2.5‰，鞏固了“省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)”成果。建成區(qū)計(jì)劃生育宣傳教育技術(shù)服務(wù)中心并已通過(guò)市里驗(yàn)收；加強(qiáng)土地監(jiān)察管理，嚴(yán)肅查處了一批土地違法案件；嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策，繼續(xù)開(kāi)展了爐窯灶整治活動(dòng)，取締關(guān)停并轉(zhuǎn)“十五斜和“新五斜企業(yè)3家。下大力氣狠抓了秸稈禁燒工作，實(shí)現(xiàn)了“不點(diǎn)一處火，不冒一處煙”的既定目標(biāo)。

（三）高度重視社會(huì)保障工作。切實(shí)搞好最低生活保障金的發(fā)放工作，全年共發(fā)放保障金1479.8萬(wàn)元計(jì)25萬(wàn)人次；積極實(shí)施就業(yè)和再就業(yè)工程，開(kāi)展了以“就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)”為主題的再就業(yè)利民行動(dòng)，新增就業(yè)人員8797人，安置下崗失業(yè)人員6604人，分別為市下達(dá)目標(biāo)的137%、161%；認(rèn)真開(kāi)展“兩金”擴(kuò)面征繳工作，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，確保了離退休職工工資按時(shí)足額發(fā)放。

（四）積極推進(jìn)城市基層政權(quán)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。北大街辦事處辦公樓已經(jīng)建成并投入使用，光華路、永明路辦事處辦公樓已開(kāi)工建設(shè)，便民服務(wù)中心辦公樓前期手續(xù)已基本辦理完畢。下大力氣推進(jìn)社區(qū)用房建設(shè)，52個(gè)社區(qū)全部落實(shí)了社區(qū)用房，走在了全市前列。

（五）發(fā)展文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)。著眼于人的全面發(fā)展，大力開(kāi)展群眾性文化、衛(wèi)生、體育活動(dòng)，社區(qū)文化、廣場(chǎng)文化、校園文化豐富多采，愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)有聲有色，全民健身日益廣泛，拾全民健身周先進(jìn)單位”和全國(guó)“群眾體育工作先進(jìn)區(qū)”的成果進(jìn)一步得到鞏固。同時(shí)，統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、土地、人防、民族、宗教、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、史志、“雙擁共建”、民兵預(yù)備役、敬老等方面工作都取得了新的成績(jī)。

八、精神文明和民主法制建設(shè)取得新成效

（一）精神文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。以“道德規(guī)范進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)為載體，以“創(chuàng)文明城市、文明景區(qū)”和創(chuàng)建文明單位、文明小區(qū)、文明示范街為抓手，大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，全民素質(zhì)和城區(qū)文明程度不斷提高。

（二）民主法制建設(shè)取得新進(jìn)展。實(shí)施依法治區(qū)方略，深入開(kāi)展普法教育。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，全年共辦理人大代表議案建議46件和政協(xié)委員提案46件。切實(shí)加強(qiáng)基層民主和基層政權(quán)建設(shè)，進(jìn)一步完善社區(qū)自治和村民自治，積極推進(jìn)政務(wù)、事務(wù)、村務(wù)和廠務(wù)公開(kāi)，基層民主管理水平不斷提高。

（三）綜合治理和信訪穩(wěn)定工作成效顯著。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)治安模范區(qū)，深入開(kāi)展“命案攻堅(jiān)戰(zhàn)”，打掉犯罪團(tuán)伙20個(gè)，同“FLG”等邪教組織的斗爭(zhēng)卓有成效。重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪，認(rèn)真辦理市長(zhǎng)便民公開(kāi)電話交辦件，全面落實(shí)三級(jí)干部下訪工作，積極化解各種矛盾，中央、盛市交辦和區(qū)自排的62起重點(diǎn)信訪案件全部辦結(jié)，維護(hù)了全區(qū)政治和社會(huì)穩(wěn)定。用鐵的手腕狠抓安全生產(chǎn)工作，較為出色的完成了市定目標(biāo)，年內(nèi)未發(fā)生責(zé)任范圍內(nèi)的重大安全事故。

九、圍繞建設(shè)服務(wù)型政府，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

（一）繼續(xù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序。積極開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)肅查處