第一篇：區(qū)人民政府2008年工作總結(jié)

金安區(qū)人民政府2008年工作總結(jié)

2008年，金安區(qū)人民政府在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，團結(jié)拼搏，開拓奮進，戰(zhàn)勝了歷史罕見的冰雪凍災，克服了國際金融危機的不利影響，全區(qū)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)繼續(xù)保持增長加快、效益提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善的良好態(tài)勢，較好地完成年初既定的各項目標任務。預計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值61.3億元，同比增長14.8%。其中：一產(chǎn)14.8億元，二產(chǎn)21.7億元，三產(chǎn)24.8億元，分別增長7.5%，22.8%，28.5%。固定資產(chǎn)投資總額14億元，增長27.9%，財政收入3.53億元，同比增長了23%；社會消費品零售總額33億元，增長21%，經(jīng)濟實力邁上新臺階。一年來我們主要做了以下七個方面的工作：

堅持工業(yè)主導，著力實施核心戰(zhàn)略

抓營造發(fā)展氛圍。堅持重工強工不動搖。深入開展工業(yè)學霍山活動。組織區(qū)鄉(xiāng)兩級及骨干企業(yè)負責人赴無為、廣德、舒城、浙江安吉等地參觀學習，統(tǒng)一認識，理清思路，明確目標；制定十佳企業(yè)評選辦法和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)突出貢獻獎勵辦法等一系列獎勵激勵措施，實行區(qū)領(lǐng)導聯(lián)系服務重點企業(yè)的“四個一”工作機制，進一步鼓足發(fā)展干勁，調(diào)動發(fā)展的積極性。抓發(fā)展平臺建設(shè)?？茖W規(guī)劃，加大投入，加速推進園區(qū)建設(shè)，金安個私園總投資達5.65億元，共引進28個項目，已有25家企業(yè)建成投產(chǎn)，初步形成輕紡、服裝、機械制造、農(nóng)副產(chǎn)品等主導產(chǎn)業(yè)，全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7.92億元，上繳稅收2840萬元。三十鋪工業(yè)園建設(shè)提速，一期工程已投入1.1億元，3.5平方公里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完成，園區(qū)共引進48家企業(yè)，已建成投產(chǎn)14家。二期工程7.1平方公里的規(guī)劃建設(shè)，已全面啟動2000米主干道、20000平方米拆遷、2000畝工業(yè)用地平整的“三個二”工程。城北、先生店、孫崗、中店工業(yè)集中區(qū)建設(shè)全面啟動,2008年11月，安徽金安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獲省政府批準正式籌建。

抓龍頭企業(yè)壯大。堅持把扶強骨干企業(yè)放在突出位置，著力培育龍頭企業(yè)，催生企業(yè)集團，壯大產(chǎn)業(yè)集群，不斷增強企業(yè)的擴張力和輻射力。培育江淮電機、天業(yè)集團、星星輕紡、新華飼料、皖江羽絨、茂源面制品等一批骨干企業(yè),全區(qū)規(guī)模企業(yè)達53家，其中新增規(guī)模企業(yè)12家，億元以上企業(yè)達9家，超5000萬元企業(yè)4家。10家骨干企業(yè)累計產(chǎn)值23.8億元，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的80.7%，全年規(guī)模工業(yè)增加值增長20%以上，利稅增長15%以上。抓升級創(chuàng)牌。堅持科學發(fā)展，強力推進節(jié)能減排。全年共創(chuàng)江淮電機、精工齒輪等5個省名牌產(chǎn)品，新華飼料、星星輕紡等6個國家免檢產(chǎn)品。大功率特種電機、大麻生物脫膠、2065系列消光劑等一批新產(chǎn)品、新技術(shù)、在國內(nèi)同行業(yè)處于領(lǐng)先地位。設(shè)立節(jié)能減排專項資金，完善檢測考核體系，淘汰高耗能設(shè)備，申報建設(shè)節(jié)能技術(shù)改造項目2個，整頓、關(guān)閉、取締違法排污企業(yè)14家，嚴把建設(shè)項目環(huán)評“三同時”審批，全年削減工業(yè)COD30噸，削減SO2132噸，分別占任務的120%和171%，超年初任務4個百分點。萬元GDP綜合能耗下降8.2%。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進新農(nóng)村建設(shè)。

突出抓好糧食生產(chǎn)。出臺《金安區(qū)糧食雙超十億工程意見》，扎實推進糧食增產(chǎn)行動。實施水稻產(chǎn)業(yè)提升行動。在全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街整區(qū)域推進水稻產(chǎn)業(yè)提升行動70萬畝，投入700萬元實施良種補貼和良種掛鉤，全區(qū)水稻品種由過去70多個精減到18個。訂單生產(chǎn)面積達40萬畝，比去年增加25萬畝，銷量150萬斤，建成5大糧源基地。創(chuàng)建全國綠色食品原料（水稻）標準化生產(chǎn)基地29.6萬畝，已通過農(nóng)業(yè)部驗收。抓小麥高產(chǎn)攻關(guān)。在馬頭、淠東等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實施5萬畝小麥高產(chǎn)攻關(guān)行動，小麥收成再創(chuàng)歷史新高，提前2年實現(xiàn)單產(chǎn)突破300公斤行動計劃，單產(chǎn)達 320公斤，總產(chǎn)達5.69萬噸。抓秋種科技示范專項行動。按照“北麥南油灣區(qū)菜，沿路花草示范帶”的總體布局，全面完成70萬畝秋種任務，進度和質(zhì)量創(chuàng)歷史最好水平。

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持依靠科技,突出特色，示范帶動引導，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實行良種良法先行，完成測土配方施肥30萬畝，水稻優(yōu)質(zhì)化率達80%，新增農(nóng)機大戶1114戶、大中型機械330臺，躋身全國水稻機插秧示范縣（區(qū)）,農(nóng)機插秧面積1.6萬畝，機收割面積30萬畝。培育優(yōu)質(zhì)糧油、茶葉疏菜、蠶桑大麻、奶牛水產(chǎn)、白鵝養(yǎng)殖、花卉苗木、經(jīng)果林等10大農(nóng)產(chǎn)品深加工基地，全區(qū)共建成20個特色主導產(chǎn)業(yè)示范村和帶動村，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范小區(qū)55個，重點建設(shè)三十鋪鎮(zhèn)鳳凰村、雙河鎮(zhèn)的九十鋪村2個區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，目前，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和平臺建設(shè)進一步加快，已引進7家企業(yè)入駐。全年新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家、市級12家。省、市級龍頭企業(yè)總數(shù)達26家，年產(chǎn)值16.8億元，其中超億企業(yè)5家。新注冊農(nóng)產(chǎn)品商標3個，獲綠色產(chǎn)品認證9個，“邦恒茶油”有機食品1個。全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟合作組織總數(shù)已達40家，帶動近15萬戶農(nóng)民從事“一村一品”特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，馬頭鎮(zhèn)黃臺村、椿樹鎮(zhèn)草廟村被評為全省100個示范合作社之一。

扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。堅持示范帶動，以點促面，總結(jié)首批22個省市級新農(nóng)村示范點建設(shè)經(jīng)驗，抓好新增1個省級新農(nóng)村示范鎮(zhèn)、10個示范村建設(shè)。整合資金，加大投入,加快道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進程，充分尊重民意，積極引導農(nóng)民建好康居點。開展農(nóng)村集貿(mào)市場和村居環(huán)境集中整治，著力改善農(nóng)村居室環(huán)境，全年改水打井600眼，改廁1.5萬戶，改廚1.2萬戶，改圈1.1萬戶，栽植各類花卉苗木15萬株。結(jié)合農(nóng)村能源建設(shè)，共完成沼氣池1500口。實施農(nóng)村安全人飲水工程14處，解決了4.5萬人飲水安全。江淮分水嶺綜合治理連續(xù)七年榮獲全省治嶺工作優(yōu)秀縣區(qū)第一名，全年新挖大中塘173口，打機磚井487眼。人工造林、生態(tài)林管護力度加大，實施“百鎮(zhèn)千村萬戶”生態(tài)示范工程建設(shè)，全區(qū)新增2個省級生態(tài)村，全國污染源普查順利通過國家驗收。認真落實各項惠農(nóng)政策，全年共發(fā)放惠農(nóng)專戶資金1.73億元。進一步規(guī)范“一事一議”籌資籌勞，嚴防農(nóng)民負擔反彈，嚴肅查處違法違規(guī)案件。

突出抓好招商引資，著力增強發(fā)展后勁

扎實推進各項改革。交通、建設(shè)、水利、工商、供銷等部門管理企（事業(yè)）改制穩(wěn)妥推進，農(nóng)村綜合改革、畜牧獸醫(yī)體制、集體林權(quán)制度、義務教育經(jīng)費保障機制改革、水管體制改革、工商市場管辦脫鉤改革、規(guī)范公務員津補貼及財政部門預算改革基本完成。

堅持招商引資主戰(zhàn)略。實行“一把手”負責任制和“一票否決”制，下發(fā)《2008年招商引資工作意見》，修訂《金安區(qū)招商引資考核實施辦法》、《金安區(qū)招商引資獎懲辦法》。整合全區(qū)28個招商責任組，將全年招商引資任務分解到各招商責任小組，細化到每一個部門、單位，實行責權(quán)捆綁。開展駐點招商。增設(shè)廣州、蘇州、無錫、臺州（溫州）等地駐外招商聯(lián)絡處，區(qū)領(lǐng)導帶領(lǐng)小分隊外出招商，主動出擊赴“長三角”、“珠三角”地區(qū)對接項目，聘請招商顧問，以商招商，以企招商。實行月通報、季調(diào)度、年中觀摩、年終總考評。全年共落實招商引資項目164個，合同引資22.44億元，實際到位內(nèi)資13.62億元，完成全年任務的130%，實際到位外資918萬美元，增長33%，完成全年計劃任務的111%，完成進出口總額3461萬美元，增長2.5%。

切實抓好項目建設(shè)。實行區(qū)領(lǐng)導聯(lián)系項目工作“四個一”制度，定期召開調(diào)度會，強化領(lǐng)導，強力推進。抓住中央新增投資有利時機，組織人員跑省、跑部，多渠道、全方位爭取國債資金，全年共爭取到位項目28個，總投資1.47億元，已到位7710萬元。重點抓好39個招商引資重點項目建設(shè)，力促項目早日開工建設(shè)，投產(chǎn)達效，目前江淮電機有限公司投資8000萬元的二期高效節(jié)能電機項目、英瑞針織投資5000萬元的針織服裝項目已全面建成投產(chǎn)，總投資6000萬元百大金商都購物中心開業(yè)運營，六安滾動軸承有限公司投資4000萬元的一期工程已基本完成，六安佳合服裝有限公司投資6000萬元亞麻紡織項目，總投資6000萬元嘉禾重卡汽車工貿(mào)項目，投資3300萬元的元和山莊老年休閑活動中心，投資2000萬元的金地豪農(nóng)業(yè)生態(tài)開發(fā)，六安永龍塑料制品有限公司投資3000萬元的塑料制品等一大批重

大項目已動工建設(shè)或即將投產(chǎn)。

進一步優(yōu)化投資環(huán)境。成立“經(jīng)濟環(huán)境保護辦公室”，園區(qū)執(zhí)法實行準入制，推行“首錯不罰”，規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴肅查處破壞投資環(huán)境的各類案件，公示了3個有礙經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境言行單位。抓好區(qū)在市設(shè)窗口的“一站式”服務，承諾服務內(nèi)容，提高服務水平。堅持統(tǒng)籌發(fā)展，加速推進城鄉(xiāng)建設(shè)。

順應城市管理體制變化，組建區(qū)城管執(zhí)法局、重點辦等管理機構(gòu)。加大城鎮(zhèn)違法建設(shè)查處力度，建立健全違法建設(shè)查處和文明創(chuàng)建長效管理機制，全年共完成我區(qū)承擔的15個市重點工程征地2268畝，拆遷安置725戶，房屋拆遷10.9萬平方米，全年共拆除違法建筑1.3萬平方米，有力的支持了市政重點工程建設(shè)?；就瓿闪巳珔^(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃修編，全年集鎮(zhèn)建設(shè)投資5.03億元。其中投入集鎮(zhèn)開發(fā)資金2.78億元，新建商品房19.7萬平方米，改擴建了一批自來水廠、農(nóng)貿(mào)市場、停車場。加快三十鋪、木廠、張店、毛坦廠等重點鎮(zhèn)建設(shè)，帶動了一般集鎮(zhèn)、中心村的開發(fā)與改造，全區(qū)城鎮(zhèn)率達36%。修建“村村通”水泥路152公里，通鄉(xiāng)油路45公里。投入900萬元，整修改造六毛路28公里。農(nóng)田水利基本建設(shè)加強，淠河、豐樂河等重點險工險段除險加固扎實完成，清淤整治渠道41條，216.8公里，淠河綜合治理25.4公里。完成小流域治理20平方公里,基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)面貌大為改觀。

實施旅游業(yè)發(fā)展三年行動計劃。加大明清老街、洪山寨、洞天湖及漢王墓景點開發(fā)力度，景區(qū)道路建設(shè)提速，景點品味提升，東石筍景區(qū)申報“3A”景區(qū)已通過市級初評。全年接待游客突破38萬人次，實現(xiàn)旅游總收入2.1億元。加快培育城鄉(xiāng)市場體系，六安大市場二期、百大金商都、六安東城農(nóng)特產(chǎn)品批發(fā)大市場和一批社區(qū)便民店建成并投入使用，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場投入運營。積極引導物流企業(yè)重組，加快培育物流中心，大力實施“百村千鄉(xiāng)市場工程”，全區(qū)已建成農(nóng)家店374家、配送中心1個。

全力籌資配套，扎實完成民生工程。

強化財稅收入征管，進一步拓寬征收渠道，嚴防跑、冒、滴、漏，抓好收入及時、足額入庫。嚴格支出管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，使財政性資金向民生傾斜，保證了各項社會事業(yè)的較快發(fā)展。全年共投入民生工程資金18222萬元，其中區(qū)級配套資金2032萬元，確保了十八項民生工程全面實施。

扎實抓好十八項民生工程。制定了民生工程實施方案，廣泛宣傳，提高群眾政策知曉率。采取暗訪、抽樣調(diào)查、實地查看、召開調(diào)度會等形式，加強工作調(diào)度，把民生工程列入年終綜合考評，作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度目標考核的重要依據(jù)。按時、足額打卡發(fā)放低保、五保、未參保集體企業(yè)退休人員、水庫移民、計生對象獎扶、醫(yī)療補償、醫(yī)療救助等各類生活資金；扎實推進工程類項目建設(shè)進程，已完成3個供水片管網(wǎng)延伸工程，完成350個20戶以上廣播電視“村村通”有線聯(lián)網(wǎng)安裝任務，累計完成混凝土路面152.52公里，共有27個危改項目建成交付使用。

著力提升人民生活水平。新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位3618個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療邁上新臺階，參合率突破90%。五保戶、殘疾人、失地農(nóng)民等弱勢群體的保障救助得到落實，2.2萬名農(nóng)村絕對貧困人口全部實行低保，鞏固涉農(nóng)資金發(fā)放“一卡通”成果，推進“一線實”改革，全年打卡發(fā)放糧食直補等涉農(nóng)專項資金33項計1.73億元；人民生活水平進一步提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11807元，農(nóng)民人均純收入3538元，同比分別增長12.5%和19.2%。完成18個村扶貧開發(fā)“整村推進”，減少貧困人口1.3萬人；培訓各類農(nóng)村勞動力7120萬人，有組織勞務輸出1.6萬人。

加快發(fā)展社會事業(yè)，著力構(gòu)建和諧社會。

實施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動和專家大院項目計劃，共申報各級各類科技項目6項，已獲國家級立項1項，省級3項。扎實開展農(nóng)村義務教育債務清理化解認定工作，發(fā)放義教化債資金5362萬元，改造D級危房2.2萬平方米，全區(qū)高中階段毛入學率達70%，高于省均水平

5.47個百分點，高考本科達線率49%，高出全市23個百分點。成功防控“手足口”疾病，有效應對“問題奶粉”事件。完善計劃生育“村為主”機制，加大計生政策執(zhí)行力度，共查處“兩非”案件98例，為1199名計生對象發(fā)放了獎勵扶助金，人口出生率8.96‰；舉辦“實現(xiàn)百年夢，歡慶奧運年”主題系列活動，群眾性體育活動蓬勃開展；共為四川汶川地震災后募集救災款、物640萬元。

高度重視“平安金安”建設(shè)。構(gòu)建群防群治的社會治安體系，嚴厲打擊各類刑事犯罪，圓滿完成奧運期間社會穩(wěn)定；認真貫徹《信訪條例》，落實信訪工作責任制，堅持開門接訪和領(lǐng)導帶案下訪制度，以“兩個排查”為重點，全面開展排查和化解活動，扎實開展“兩訪”活動，進一步暢通信訪渠道，妥善化解各類社會矛盾；安全生產(chǎn)警鐘長鳴，定期開展專項整治，及時排查和消除各類安全隱患，全年未發(fā)生重特大安全事故；食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量專項整治取得階段性成果。

堅持勤政廉政，切實抓好政府自身建設(shè)。

堅持依法行政。認真開展“五五”普法，扎實推進行政執(zhí)法責任制、責任追究制建設(shè)，主動接受人大和政協(xié)監(jiān)督，認真辦理人大代表建議議案和政協(xié)委員提案，切實抓好辦理工作的規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)。全年辦理人大代表建議、意見30件，政協(xié)提案66件，辦結(jié)率100%。繼續(xù)實行區(qū)政府領(lǐng)導輪流值班和區(qū)長接待日制度，高度重視群眾意見，依法處理來信來訪，進一步密切政府與人民群眾的關(guān)系。

突出政風建設(shè)。深入開展解放思想大討論活動，著力解決影響跨越發(fā)展的突出問題，積極推進行政審批制度改革。全面貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，嚴格執(zhí)行建設(shè)工程招投標、產(chǎn)權(quán)交易、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、政府采購等四項制度，從源頭上預防、治理腐敗，嚴肅查處違紀違法案件。開展領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計40項，其中經(jīng)濟責任審計21個，全年共完成政府集中采購3231萬元，同比增長20.34%節(jié)約財政性資金413.6萬元，資金節(jié)約率為11.34%。扎實開展“發(fā)展環(huán)境萬人評”活動，共清理各項制度1762項，廢止562項，創(chuàng)新24項。開展糾正教育亂收費、醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務中不正之風等執(zhí)法監(jiān)察活動，挽回經(jīng)濟損失30余萬元。

提升行政效能。堅持績效掛鉤，促進效能提高，確保任務完成。圍繞重點工作，加大督查力度，對工業(yè)經(jīng)濟、項目建設(shè)和招商引資等工作，建立了調(diào)度、督查、考評制度，及時明確工作目標，定期通報工作進度，激勵先進，鞭策后進，激發(fā)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位工作的積極性和主動性。圍繞全年工作，實行責任制度，下發(fā)了政府工作報告任務分解文件，責任明確到具體單位，要求明確到具體目標，并嚴格兌現(xiàn)獎懲到位。加快政府信息化建設(shè)步伐，成立區(qū)政府信息中心，新建了政府門戶網(wǎng)站，開發(fā)了鄉(xiāng)村電子政務系統(tǒng)，初步實現(xiàn)了區(qū)鄉(xiāng)網(wǎng)上辦公，信息公開、在線回復工作位居全市前列。

在總結(jié)經(jīng)驗，肯定成績的同時，我們也清醒地認識到存在的困難和問題。主要表現(xiàn)在：工業(yè)競爭力不強，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后，城鎮(zhèn)化水平較低，外向型經(jīng)濟仍是薄弱環(huán)節(jié)；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不夠牢固，農(nóng)民增收渠道不寬，外出務工收入銳減，農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收難度較大;社會保障體系還不夠健全，就業(yè)和再就業(yè)形勢嚴峻；同時，政府機關(guān)作風建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，有的地方和部門缺乏改革創(chuàng)新的勇氣和開拓發(fā)展的思路，效率不高、作風不實、責任心不強的問題仍然存在。所有這些問題，我們將高度重視，并采取得力措施，切實加以解決。2009年我們工作的主要打算是：一是突出平臺和項目建設(shè)，搶抓機遇，上爭橫聯(lián)，努力實現(xiàn)招商引資的新突破；二是突出創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，傾力服務，著力保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長；三是突出抓好穩(wěn)糧惠農(nóng)，著力實現(xiàn)農(nóng)民增收；四是突出統(tǒng)籌發(fā)展，加速推進城鄉(xiāng)建設(shè)；五是突出發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，努力擴大消費需求；六是著力實施民生工程，全面構(gòu)建和諧金安；七是突出提高施政水平，提升行政效能，加強政府自身建設(shè)。

第二篇：區(qū)人民政府2005工作總結(jié)

區(qū)人民政府2005工作總結(jié)

一、大力實施“商業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略，商貿(mào)中心建設(shè)步伐進一步加快

2005 年，我區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，精心構(gòu)筑大三產(chǎn)框架，努力打造安陽市的商貿(mào)中心。2005年,預計完成三產(chǎn)增加值1219xxxx元，同比增長17.2xxxx，占年計劃的10xxxx；預計完成三產(chǎn)營業(yè)收入8598xxxx元，同比增長19.1xxxx，占年計劃的10xxxx；預計實際完成社會消費品零售額1935xxxx元，同比增長17.xxxx。

（一）商貿(mào)業(yè)布局規(guī)模不斷擴大。進一步加強對文峰商業(yè)步行街、北大街商業(yè)街、北門拱辰廣場的規(guī)范與管理；加快唐子巷精品商業(yè)街、夏綠地城市廣場、供銷社商貿(mào)一條街建設(shè)步伐，大十字核心商業(yè)區(qū)正在形成。不斷促進裝潢材料大市場、平原家具城、聶村建材市場、世紀家園、華豐農(nóng)貿(mào)市場等各類市場的繁榮。投資1.5億元的夏綠地廣場已完成一期工程，投資180xxxx元的豫北地區(qū)最大的汽配專業(yè)市場——豫北興達汽配城已順利竣工并正式投入運營，投資160xxxx元的美特好超市和計劃投資120xxxx元的龍興汽配大市場建設(shè)即將完工。同時，以紫薇大道、文明大道、中華路、永明路等商業(yè)街區(qū)為軸線，積極構(gòu)筑門類齊全的外圍商貿(mào)網(wǎng)絡，一個具有文峰特色的大商貿(mào)框架正在逐步形成。

（二）商貿(mào)業(yè)品位逐步升級。不斷引導商戶擴規(guī)模、上檔次，走精品發(fā)展之路。大力發(fā)展精品店、專賣店、連鎖店，引進特許經(jīng)營、品牌經(jīng)營、代理分銷等新型流通方式，爭創(chuàng)特色，不斷提升商業(yè)街檔次。北大街及商業(yè)步行街已建成集高檔家具、精品服飾、電子通訊、圖書音像、餐飲娛樂等為一體的綜合性購物休閑中心，集人氣，聚財氣，市場景象日益繁榮。實施項目帶動，銀基商貿(mào)城、丹尼斯購物廣場、家多福、肯德基、安陽圖書音像城等一批大公司、大商場的發(fā)展與繁榮，提高了文峰商業(yè)的知名度。

（三）服務業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬。隨著唐子巷開發(fā)改造和東南新區(qū)建設(shè)步伐的加快，進一步激活了房地產(chǎn)市場，帶動了裝潢、家具、物業(yè)管理等派生行業(yè)的發(fā)展。臥龍大酒店、新天地娛樂中心、家多福等一批大酒店、大賣場相繼啟動建設(shè)或開業(yè)運營，促進了餐飲、娛樂等行業(yè)的發(fā)展。同時，社區(qū)服務、信息咨詢、教育培訓、旅游服務、體育健身、托老托幼、家政服務、物流等現(xiàn)代服務業(yè)日益興起。

二、積極推進“工業(yè)振興”工程，工業(yè)經(jīng)濟的質(zhì)量和效益明顯提高

我區(qū)立足區(qū)情，以項目建設(shè)為抓手，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，扶持引導骨干企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，“工業(yè)振興”工程進展順利。2005年，預計完成工業(yè)總產(chǎn)值8150xxxx元，同比增長88.xxxx；預計完成增加值2400xxxx元，同比增長91.xxxx，占年計劃的174.1xxxx。

（一）狠抓項目建設(shè)，不斷增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。集中精力抓好重點項目建設(shè)。加大技改投入，對亞新連鑄連軋生產(chǎn)線續(xù)建工程、文峰缸套活塞生產(chǎn)線、文峰磨料超細磨料等項目進行了技改擴建；方快鍋爐新開發(fā)的不銹鋼數(shù)控開水爐也已投入生產(chǎn)，推動了工業(yè)產(chǎn)品的升級。同時，抓好已建成項目的生產(chǎn)與管理，亞新鋼鐵公司xxxx25噸轉(zhuǎn)爐，方快鍋爐公司一、二期擴建工程，利達鐵路器材公司鐵路專用墊板生產(chǎn)線等投入生產(chǎn)后，均產(chǎn)生了良好的效益。

（二）大力發(fā)展民營經(jīng)濟，積極培育新的工業(yè)經(jīng)濟增長點。把發(fā)展民營經(jīng)濟作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向，通過建設(shè)工業(yè)園區(qū)、營造發(fā)展環(huán)境、開展招商引資，不斷膨脹民營經(jīng)濟總量，冶煉軋鋼、機械制造、醫(yī)藥化工、服裝紡織四大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長點的作用初步顯現(xiàn)。助劑廠改制工作已進入破產(chǎn)清算程序，1xxxx已改制企業(yè)內(nèi)部活力進一步增強。成立區(qū)中小企業(yè)信用擔保中心，切實幫助企業(yè)解決貸款難問題。預計全年完成民營經(jīng)濟增加值2340xxxx元，同比增長1xxxx；上繳稅金320xxxx元，同比增長1xxxx，成為全區(qū)經(jīng)濟的重要支撐。

（三）加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化方面邁出新步伐。通過技術(shù)引進、院（科研院所）企聯(lián)姻、自主開發(fā)等，鼓勵扶持企業(yè)進行新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全區(qū)工業(yè)中的比重?！胺娇臁彪娔X鍋爐、“高建”高密封振動電機榮獲省高新技術(shù)產(chǎn)品稱號。

三、把“三農(nóng)”問題擺在更加重要的位置，著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟

我們把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作放在全局工作的重中之重，充分發(fā)揮地處近郊的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展城郊型效益農(nóng)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入。2005年，預計實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1633xxxx元，同比增長xxxx；預計實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值955xxxx元，同比增長5.3 %；農(nóng)民人均純收入預計達到307xxxx，同比增長13.xxxx。

（一）積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)。通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)強筋小麥、蔬菜、食用菌等，提高了種植業(yè)的產(chǎn)量和品質(zhì)。積極推廣優(yōu)質(zhì)小麥品種，努力提高糧食單產(chǎn)，全區(qū)優(yōu)質(zhì)小麥播種面積達到xxxx畝，總產(chǎn)量2.6xxxx噸。改革蔬菜種植模式，提高單位效益。從傳統(tǒng)的“一糧一瓜一菜”模式向“一糧一瓜二菜”模式轉(zhuǎn)變，提高耕地復種指數(shù)。2005年，全區(qū)瓜菜種植面積達到2.xxxx畝，較去年增加440xxxx，畝效益達5000—700xxxx。食用菌種植規(guī)模不斷擴大。充分發(fā)揮以寶蓮寺鎮(zhèn)袁薛莊為中心的雙孢菇基地和以高莊鄉(xiāng)胡官屯為中心的平菇基地的示范帶動作用，擴大食用菌種植面積。全區(qū)共發(fā)展食用菌155棟2.xxxx平方米，實現(xiàn)產(chǎn)值11xxxx元，增加了農(nóng)民的收入。

（二）大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。重點抓了牧鋒、宏峰、榮昌、健貞、建華等豬場，全新、牧鑫種雞場和富興羊場的建設(shè)與運營，努力把其培育成為具有較強帶動作用的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)；加快高莊鄉(xiāng)開信和寶蓮寺鎮(zhèn)三十里鋪兩個養(yǎng)殖密集區(qū)建設(shè)，引導更多的農(nóng)戶發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。同時，積極為廣大養(yǎng)殖戶提供政策扶持、信息服務，技術(shù)指導、市場引導等服務，切實提高效益、增加收入。2005年，全區(qū)完成肉類總產(chǎn)量5641噸、蛋類總產(chǎn)量4349噸、奶類總產(chǎn)量4773噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值達到1080xxxx元。

（三）切實落實各項惠民政策。一是大力發(fā)展生態(tài)沼氣工程。通過資金扶持、外出參觀、技術(shù)服務等措施，全區(qū)共建戶用小型沼氣池10xxxx，另有xxxx大型沼氣池正在建設(shè)中，超額完成了市定任務。二是加大農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓力度。區(qū)政府投入配套資金xxxx多元，培訓農(nóng)村勞動力390xxxx，為其轉(zhuǎn)移就業(yè)提供了有效的技能保證。三是全面落實農(nóng)業(yè)稅降點和糧食直補政策。兩項政策的落實，使全區(qū)農(nóng)民直接受益49xxxx元，總體減負68.xxxx，人均減負4xxxx，畝均減負3xxxx。

四、大力加強稅源建設(shè)，財稅收入實現(xiàn)歷史性突破

我區(qū)財稅工作始終堅持把發(fā)展作為第一要務，不斷深化改革，強化征管，優(yōu)化服務，取得了改革與發(fā)展的雙豐收。2005年，預計完成一般預算收入700xxxx元，為年預算的126.xxxx，同比增長41.xxxx。

（一）稅收征管力度進一步加大。加強財政、國稅、地稅等部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，建立收入增長監(jiān)控機制，確保收入進度。堅持“抓大不放小”原則，在緊盯重點稅源的同時，不漏零星稅源，在小稅種上深挖潛力。大力推進稅務公開，通過典型調(diào)查、調(diào)整定稅、社會公布、群眾監(jiān)督，實現(xiàn)公平稅負，壯大區(qū)域稅源。堅持依法治稅，依率計征，嚴厲打擊偷稅、逃稅和抗稅，確保應收盡收，足額入庫。

（二）財政資金使用效益進一步提高。強化政府對各項財政性資金的調(diào)控，繼續(xù)完善部門預算、會計集中核算、國庫集中收付等制度。加強會計監(jiān)督，由簡單的代理記帳逐步向科學理財、監(jiān)督審核轉(zhuǎn)變，從源頭上有效預防了“帳外帳”、“小金庫”、“坐收坐支”等違紀違法行為。實行嚴格的政府采購制度，預計全年完成采購資金93xxxx元，節(jié)約資金13xxxx元。分別同比增長16xxxx元和3xxxx元。

（三）預算外資金管理逐步完善。加大“收支兩條線”改革力度，對xxxx部門的161項收費、基金項目進行審核，對2xxxx單位的收費項目進行稽查，取消收費項目2項。加大非稅收入管理力度，預計全年可完成非稅收入117xxxx元，為年計劃的12xxxx，同比增長40.xxxx。加強票據(jù)管理，規(guī)范各項制度，有效遏制了“三亂”行為。

五、努力擴大對外開放，經(jīng)濟的外向度不斷提高

（一）強化和落實招商引資責任制。把招商引資作為發(fā)展文峰經(jīng)濟的突破口來抓，全面實施招商引資工作目標責任制，建立招商引資工作聯(lián)席會議制度，實行招商引資重點項目領(lǐng)導分包責任制，充分運用組團招商、親情招商、以商招商等行之有效的方式，大力開展全員招商。全年共落實招商引資項目16xxxx，引進各類資金2589xxxx元，占年計劃的15xxxx。其中，商業(yè)項目11xxxx，引資額17989.xxxx元；工業(yè)項目3xxxx，引資額5065.xxxx元；農(nóng)業(yè)項目xxxx，引資額85xxxx元；餐飲業(yè)項目1xxxx，引資金額1981.xxxx元。20xxxx元以上的項目2xxxx，占總引資額的5xxxx。引進域外資金765xxxx元，占年計劃的16xxxx。實際利用外資2xxxx美元。

（二）出口貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展。依托出口自營企業(yè)，充分發(fā)揮出口基地作用，重點扶持旭輝磨料、方快數(shù)控鍋爐、助劑廠等重點企業(yè)擴大出口。2005年，完成出口創(chuàng)匯3.xxxx美元，同比增長40.xxxx。認真做好域外勞務輸出工作，完成域外勞務輸出xxxx，占年計劃的12xxxx。

（三）積極開展區(qū)際經(jīng)濟技術(shù)交流與合作。堅持“政府搭臺，企業(yè)唱戲”，組織參加紅旗渠會展、高交會等，積極推介我區(qū)優(yōu)勢項目，引導企業(yè)進行對外經(jīng)濟技術(shù)合作，不斷開拓國內(nèi)市場，文峰產(chǎn)品的知名度和市場占有率得到提高。

六、狠抓城市建設(shè)與管理，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進程

以創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市為動力，以東南新區(qū)建設(shè)為契機，以強化管理為手段，進一步提升城區(qū)品位。以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動，加快城鄉(xiāng)一體化進程，努力打造“人居環(huán)境優(yōu)良”的新文峰。

（一）加快城市建設(shè)和改造步伐。共整修轄區(qū)主干道路18條，總面積達797xxxx米。其中，對二果園、大胡同、馬市街二巷進行了全鋪，面積達392xxxx米。對市政擬建工程進行了前期調(diào)查摸底工作。以大營、汪家店、鄭家村為試點，穩(wěn)妥推進“城中村”改造。鄭家村、大營xxxx行政村的改造方案已經(jīng)市政府同意，明年即可進入實施階段；汪家店村的改造方案正在進一步修訂中。

（二）切實加強城市管理。實行城市管理重心下移，下派城管執(zhí)法人員到街道辦事處，補充加強街道城管人員執(zhí)法力量。堅持門前五包責任制，完善檢查評比通報制，持續(xù)不斷地加大治理“六亂”的力度，城市管理在制度化、規(guī)范化方面邁出新步伐。以“創(chuàng)衛(wèi)”為契機，大力開展街區(qū)整治，積極推進各項“創(chuàng)衛(wèi)”達標活動，大搞城市綠化、亮化和美化，擦亮暗點，打造亮點，城區(qū)面貌煥然一新，為我市順利通過省創(chuàng)衛(wèi)初驗做出了積極貢獻。

（三）認真實施小城鎮(zhèn)建設(shè)。完成了一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。寶蓮寺鎮(zhèn)被列為我市2xxxx市級重點鎮(zhèn)之一，鎮(zhèn)域總體規(guī)劃已通過專家技術(shù)評審；高莊鄉(xiāng)商貿(mào)大街建設(shè)正在抓緊施工。完成了5xxxx的村級規(guī)劃。大力推進道路建設(shè)，高寶公路建設(shè)已基本完成，同時硬化、改造城鄉(xiāng)道路11.8公里。

七、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，各項社會事業(yè)全面進步

（一）積極實施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略。完成了3項新產(chǎn)品開發(fā)，推廣應用新技術(shù)新成果2項。列入省火炬計劃項目1項，市科技攻關(guān)項目2項，省高新技術(shù)產(chǎn)品2項，認定省級科技企業(yè)xxxx、市級xxxx，高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占全區(qū)工業(yè)增加值的比重達到2xxxx以上。順利通過了“國家科技進步考核”。積極推進教育人事制度改革，調(diào)整小學布局，整合教育資源，推進學校標準化建設(shè)。農(nóng)村中小學危房改造全部完成，投資近60xxxx元的一實小教學樓已建成并投入使用，北門西小學教學樓工程建設(shè)已做好前期準備工作，明年初即可開工建設(shè)。

(二)認真落實可持續(xù)發(fā)展的基本國策。堅持不懈地狠抓計劃生育基層基礎(chǔ)工作，努力穩(wěn)定低生育水平，全區(qū)政策生育率達到10xxxx，人口自然增長率降至2.5‰，鞏固了“省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務區(qū)”成果。建成區(qū)計劃生育宣傳教育技術(shù)服務中心并已通過市里驗收；加強土地監(jiān)察管理，嚴肅查處了一批土地違法案件；嚴格執(zhí)行環(huán)境保護政策，繼續(xù)開展了爐窯灶整治活動，取締關(guān)停并轉(zhuǎn)“十五小”和“新五小”企業(yè)xxxx。下大力氣狠抓了秸稈禁燒工作，實現(xiàn)了“不點一處火，不冒一處煙”的既定目標。

（三）高度重視社會保障工作。切實搞好最低生活保障金的發(fā)放工作，全年共發(fā)放保障金1479.xxxx元計2xxxx人次；積極實施就業(yè)和再就業(yè)工程，開展了以“就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)”為主題的再就業(yè)利民行動，新增就業(yè)人員879xxxx，安置下崗失業(yè)人員660xxxx，分別為市下達目標的13xxxx、16xxxx；認真開展“兩金”擴面征繳工作，實行社會化發(fā)放，確保了離退休職工工資按時足額發(fā)放。

（四）積極推進城市基層政權(quán)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。北大街辦事處辦公樓已經(jīng)建成并投入使用，光華路、永明路辦事處辦公樓已開工建設(shè)，便民服務中心辦公樓前期手續(xù)已基本辦理完畢。下大力氣推進社區(qū)用房建設(shè)，5xxxx社區(qū)全部落實了社區(qū)用房，走在了全市前列。

（五）發(fā)展文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)。著眼于人的全面發(fā)展，大力開展群眾性文化、衛(wèi)生、體育活動，社區(qū)文化、廣場文化、校園文化豐富多采，愛國衛(wèi)生運動有聲有色，全民健身日益廣泛，省“全民健身周先進單位”和全國“群眾體育工作先進區(qū)”的成果進一步得到鞏固。同時，統(tǒng)計、審計、土地、人防、民族、宗教、對臺、僑務、史志、“雙擁共建”、民兵預備役、敬老等方面工作都取得了新的成績。

八、精神文明和民主法制建設(shè)取得新成效

（一）精神文明建設(shè)邁上新臺階。以“道德規(guī)范進萬家”活動為載體，以“創(chuàng)文明城市、文明景區(qū)”和創(chuàng)建文明單位、文明小區(qū)、文明示范街為抓手，大力加強社會主義精神文明建設(shè)，全民素質(zhì)和城區(qū)文明程度不斷提高。

（二）民主法制建設(shè)取得新進展。實施依法治區(qū)方略，深入開展普法教育。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，全年共辦理人大代表議案建議4xxxx和政協(xié)委員提案4xxxx。切實加強基層民主和基層政權(quán)建設(shè)，進一步完善社區(qū)自治和村民自治，積極推進政務、事務、村務和廠務公開，基層民主管理水平不斷提高。

（三）綜合治理和信訪穩(wěn)定工作成效顯著。加強社會治安綜合治理，爭創(chuàng)市級治安模范區(qū)，深入開展“命案攻堅戰(zhàn)”，打掉犯罪團伙2xxxx，同“法輪功”等邪教組織的斗爭卓有成效。重視人民群眾來信來訪，認真辦理市長便民公開電話交辦件，全面落實三級干部下訪工作，積極化解各種矛盾，中央、省、市交辦和區(qū)自排的6xxxx重點信訪案件全部辦結(jié)，維護了全區(qū)政治和社會穩(wěn)定。用鐵的手腕狠抓安全生產(chǎn)工作，較為出色的完成了市定目標，年內(nèi)未發(fā)生責任范圍內(nèi)的重大安全事故。

九、圍繞建設(shè)服務型政府，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

（一）繼續(xù)整頓和規(guī)范市場秩序。積極開展各項專項整治活動，嚴肅查處了制假售假、偷稅漏稅等經(jīng)濟違法行為，有效遏制了欺行霸市、敲詐勒索等形形色色擾亂市場秩序的違法行為。積極開展“誠信經(jīng)營示范一條街”創(chuàng)建活動，加強誠信教育，嚴懲失信行為。

（二）下大力氣治理企業(yè)周邊環(huán)境。把重點企業(yè)和市場作為重點，從嚴從快查處了影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的案件，有力地震懾了侵犯經(jīng)營者人身、財產(chǎn)權(quán)利的犯罪。推行對重點企業(yè)檢查申報制度、涉企收費“兩證一卡”制度，減少了收費項目，降低了收費標準，防止和克服了“四亂”現(xiàn)象，進一步鞏固了我區(qū)“河南省民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境50優(yōu)”成果。

（三）加快建設(shè)服務型政府。按照精簡高效的原則，對政府部分機構(gòu)進行了改革和職能調(diào)整、整合，基本完成新建和調(diào)整機構(gòu)的“三定”工作。加強行政便民中心建設(shè)，全區(qū)20 個職能部門的 114 項收費項目全部進入便民中心，開通了區(qū)長便民公開電話。全年累計受理各類審批服務事項xxxx余件，承諾時間內(nèi)的辦結(jié)率達到10xxxx，抽樣群眾滿意率達9xxxx。繼續(xù)實行服務承諾、首問負責、失職追究等制度，廣大干部職工服務群眾、服務經(jīng)濟的意識進一步增強，工作效率明顯提高。

一年來，區(qū)政府各項工作雖然取得了一定的成績，但政府工作中仍存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟的規(guī)模和總量不大，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比較單一，項目開發(fā)的力度不夠，缺少立區(qū)大項目。二是集體工業(yè)經(jīng)濟虧損嚴重，包袱沉重，企業(yè)改制進展緩慢。三是城鄉(xiāng)差別突出，小城鎮(zhèn)發(fā)展滯后，缺少具有較強帶動作用的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，農(nóng)民增收乏力。四是區(qū)財政供養(yǎng)范圍大，財政欠賬多，干部職工福利欠賬多。五是對外開放程度低，投資環(huán)境有待進一步改善。少數(shù)部門和干部缺乏開放意識和大局意識，注重局部和個人利益，對外來投資者“重管理輕服務”的現(xiàn)象依然存在。六是結(jié)構(gòu)性、供求性就業(yè)矛盾比較明顯，社會保障壓力增大。七是隨著改革的不斷深入，許多機制性、體制性深層次矛盾逐步顯露，社會糾紛增多，維護社會穩(wěn)定任務十分艱巨。八是政府職能轉(zhuǎn)變不到位，思想觀念和行政運行方式還不能很好地適應市場經(jīng)濟發(fā)展，與建設(shè)新型核心城區(qū)的要求有較大差距。對這些問題，我們必須高度重視，并在今后的工作中努力加以解決。

第三篇：區(qū)人民政府2004工作總結(jié)

文峰區(qū)人民政府2004工作總結(jié)（2004年12月16日）2004年,區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的領(lǐng)導下，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，認真實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)、工業(yè)強區(qū)、商業(yè)富區(qū)、科教興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，克難攻艱，真抓實干，完成或超額完成了既定的主要發(fā)展目標?，F(xiàn)將區(qū)政府一年來的工作總結(jié)如下：

一、大力實施“商業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略，商貿(mào)中心建設(shè)步伐進一步加快2004 年，我區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，精心構(gòu)筑大三產(chǎn)框架，努力打造安陽市的商貿(mào)中心。2004年,預計完成三產(chǎn)增加值12195萬元，同比增長17.26%，占年計劃的102%；預計完成三產(chǎn)營業(yè)收入85983萬元，同比增長19.18%，占年計劃的104%；預計實際完成社會消費品零售額19352萬元，同比增長17.3%。

（一）商貿(mào)業(yè)布局規(guī)模不斷擴大。進一步加強對文峰商業(yè)步行街、北大街商業(yè)街、北門拱辰廣場的規(guī)范與管理；加快唐子巷精品商業(yè)街、夏綠地城市廣場、供銷社商貿(mào)一條街建設(shè)步伐，大十字核心商業(yè)區(qū)正在形成。不斷促進裝潢材料大市場、平原家具城、聶村建材市場、世紀家園、華豐農(nóng)貿(mào)市場等各類市場的繁榮。投資1.5億元的夏綠地廣場已完成一期工程，投資1800萬元的豫北地區(qū)最大的汽配專業(yè)市場——豫北興達汽配城已順利竣工并正式投入運營，投資1600萬元的美特好超市和計劃投資1200萬元的龍興汽配大市場建設(shè)即將完工。同時，以紫薇大道、文明大道、中華路、永明路等商業(yè)街區(qū)為軸線，積極構(gòu)筑門類齊全的外圍商貿(mào)網(wǎng)絡，一個具有文峰特色的大商貿(mào)框架正在逐步形成。

（二）商貿(mào)業(yè)品位逐步升級。不斷引導商戶擴規(guī)模、上檔次，走精品發(fā)展之路。大力發(fā)展精品店、專賣店、連鎖店，引進特許經(jīng)營、品牌經(jīng)營、代理分銷等新型流通方式，爭創(chuàng)特色，不斷提升商業(yè)街檔次。北大街及商業(yè)步行街已建成集高檔家具、精品服飾、電子通訊、圖書音像、餐飲娛樂等為一體的綜合性購物休閑中心，集人氣，聚財氣，市場景象日益繁榮。實施項目帶動，銀基商貿(mào)城、丹尼斯購物廣場、家多福、肯德基、安陽圖書音像城等一批大公司、大商場的發(fā)展與繁榮，提高了文峰商業(yè)的知名度。

（三）服務業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬。隨著唐子巷開發(fā)改造和東南新區(qū)建設(shè)步伐的加快，進一步激活了房地產(chǎn)市場，帶動了裝潢、家具、物業(yè)管理等派生行業(yè)的發(fā)展。臥龍大酒店、新天地娛樂中心、家多福等一批大酒店、大賣場相繼啟動建設(shè)或開業(yè)運營，促進了餐飲、娛樂等行業(yè)的發(fā)展。同時，社區(qū)服務、信息咨詢、教育培訓、旅游服務、體育健身、托老托幼、家政服務、物流等現(xiàn)代服務業(yè)日益興起。

二、積極推進“工業(yè)振興”工程，工業(yè)經(jīng)濟的質(zhì)量和效益明顯提高我區(qū)立足區(qū)情，以項目建設(shè)為抓手，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，扶持引導骨干企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，“工業(yè)振興”工程進展順利。2004年，預計完成工業(yè)總產(chǎn)值81500萬元，同比增長88.6%；預計完成增加值24000萬元，同比增長91.5%，占年計劃的174.16%。

（一）狠抓項目建設(shè)，不斷增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。集中精力抓好重點項目建設(shè)。加大技改投入，對亞新連鑄連軋生產(chǎn)線續(xù)建工程、文峰缸套活塞生產(chǎn)線、文峰磨料超細磨料等項目進行了技改擴建；方快鍋爐新開發(fā)的不銹鋼數(shù)控開水爐也已投入生產(chǎn)，推動了工業(yè)產(chǎn)品的升級。同時，抓好已建成項目的生產(chǎn)與管理，亞新鋼鐵公司2座25噸轉(zhuǎn)爐，方快鍋爐公司一、二期擴建工程，利達鐵路器材公司鐵路專用墊板生產(chǎn)線等投入生產(chǎn)后，均產(chǎn)生了良好的效益。

（二）大力發(fā)展民營經(jīng)濟，積極培育新的工業(yè)經(jīng)濟增長點。把發(fā)展民營經(jīng)濟作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向，通過建設(shè)工業(yè)園區(qū)、營造發(fā)展環(huán)境、開展招商引資，不斷膨脹民營經(jīng)濟總量，冶煉軋鋼、機械制造、醫(yī)藥化工、服裝紡織四大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長點的作用初步顯現(xiàn)。助劑廠改制工作已進入破產(chǎn)清算程序，10家已改制企業(yè)內(nèi)部活力進一步增強。成立區(qū)中小企業(yè)信用擔保中心，切實幫助企業(yè)解決貸款難問題。預計全年完成民營經(jīng)濟增加值23400萬元，同比增長15%；上繳稅金3200萬元，同比增長14%，成為全區(qū)經(jīng)濟的重要支撐。

（三）加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化方面邁出新步伐。通過技術(shù)引進、院（科研院所）企聯(lián)姻、自主開發(fā)等，鼓勵扶持企業(yè)進行新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全區(qū)工業(yè)中的比重。“方快”電腦鍋爐、“高建”高密封振動電機榮獲省高新技術(shù)產(chǎn)品稱號。[4][5]下一頁

第四篇：*區(qū)人民政府2004工作總結(jié)

文峰區(qū)人民政府2004工作總結(jié)sO100

（2004年12月16日）

2004年,區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的領(lǐng)導下，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，認真實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)、工業(yè)強區(qū)、商業(yè)富區(qū)、科教興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，克難攻艱，真抓實干，完成或超額完成了既定的主要發(fā)展目標。現(xiàn)將區(qū)政府一年來的工作總結(jié)如下：

一、大力實施“商業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略，商貿(mào)中心建設(shè)步伐進一步加快

2004年，我區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，精心構(gòu)筑大三產(chǎn)框架，努力打造安陽市的商貿(mào)中心。2004年,預計完成三產(chǎn)增加值12195萬元，同比增長17.26%，占年計劃的102%；預計完成三產(chǎn)營業(yè)收入85983萬元，同比增長19.18%，占年計劃的104%；預計實際完成社會消費品零售額19352萬元，同比增長17.3%。

（一）商貿(mào)業(yè)布局規(guī)模不斷擴大。進一步加強對文峰商業(yè)步行街、北大街商業(yè)街、北門拱辰廣場的規(guī)范與管理；加快唐子巷精品商業(yè)街、夏綠地城市廣嘗供銷社商貿(mào)一條街建設(shè)步伐，大十字核心商業(yè)區(qū)正在形成。不斷促進裝潢材料大市嘗平原家具城、聶村建材市嘗世紀家園、華豐農(nóng)貿(mào)市場等各類市場的繁榮。投資1.5億元的夏綠地廣場已完成一期工程，投資1800萬元的豫北地區(qū)最大的汽配專業(yè)市唱—豫北興達汽配城已順利竣工并正式投入運營，投資1600萬元的美特好超市和計劃投資1200萬元的龍興汽配大市場建設(shè)即將完工。同時，以紫薇大道、文明大道、中華路、永明路等商業(yè)街區(qū)為軸線，積極構(gòu)筑門類齊全的外圍商貿(mào)網(wǎng)絡，一個具有文峰特色的大商貿(mào)框架正在逐步形成。

（二）商貿(mào)業(yè)品位逐步升級。不斷引導商戶擴規(guī)模、上檔次，走精品發(fā)展之路。大力發(fā)展精品店、專賣店、連鎖店，引進特許經(jīng)營、品牌經(jīng)營、代理分銷等新型流通方式，爭創(chuàng)特色，不斷提升商業(yè)街檔次。北大街及商業(yè)步行街已建成集高檔家具、精品服飾、電子通訊、圖書音像、餐飲娛樂等為一體的綜合性購物休閑中心，集人氣，聚財氣，市場景象日益繁榮。實施項目帶動，銀基商貿(mào)城、丹尼斯購物廣嘗家多福、肯德基、安陽圖書音像城等一批大公司、大商場的發(fā)展與繁榮，提高了文峰商業(yè)的知名度。

（三）服務業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬。隨著唐子巷開發(fā)改造和東南新區(qū)建設(shè)步伐的加快，進一步激活了房地產(chǎn)市場，帶動了裝潢、家具、物業(yè)管理等派生行業(yè)的發(fā)展。臥龍大酒店、新天地娛樂中心、家多福等一批大酒店、大賣場相繼啟動建設(shè)或開業(yè)運營，促進了餐飲、娛樂等行業(yè)的發(fā)展。同時，社區(qū)服務、信息咨詢、教育培訓、旅游服務、體育健身、托老托幼、家政服務、物流等現(xiàn)代服務業(yè)日益興起。

二、積極推進“工業(yè)振興”工程，工業(yè)經(jīng)濟的質(zhì)量和效益明顯提高

我區(qū)立足區(qū)情，以項目建設(shè)為抓手，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，扶持引導骨干企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，“工業(yè)振興”工程進展順利。2004年，預計完成工業(yè)總產(chǎn)值81500萬元，同比增長88.6%；預計完成增加值24000萬元，同比增長91.5%，占年計劃的174.16%。

（一）狠抓項目建設(shè)，不斷增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。集中精力抓好重點項目建設(shè)。加大技改投入，對亞新連鑄連軋生產(chǎn)線續(xù)建工程、文峰缸套活塞生產(chǎn)線、文峰磨料超細磨料等項目進行了技改擴建；方快鍋爐新開發(fā)的不銹鋼數(shù)控開水爐也已投入生產(chǎn)，推動了工業(yè)產(chǎn)品的升級。同時，抓好已建成項目的生產(chǎn)與管理，亞新鋼鐵公司2座25噸轉(zhuǎn)爐，方快鍋爐公司一、二期擴建工程，利達鐵路器材公司鐵路專用墊板生產(chǎn)線等投入生產(chǎn)后，均產(chǎn)生了良好的效益。

（二）大力發(fā)展民營經(jīng)濟，積極培育新的工業(yè)經(jīng)濟增長點。把發(fā)展民營經(jīng)濟作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向，通過建設(shè)工業(yè)園區(qū)、營造發(fā)展環(huán)境、開展招商引資，不斷膨脹民營經(jīng)濟總量，冶煉軋鋼、機械制造、醫(yī)藥化工、服裝紡織四大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長點的作用初步顯現(xiàn)。助劑廠改制工作已進入破產(chǎn)清算程序，10家已改制企業(yè)內(nèi)部活力進一步增強。成立區(qū)中小企業(yè)信用擔保中心，切實幫助企業(yè)解決貸款難問題。預計全年完成民營經(jīng)濟增加值23400萬元，同比增長15%；上繳稅金3200萬元，同比增長14%，成為全區(qū)經(jīng)濟的重要支撐。

（三）加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化方面邁出新步伐。通過技術(shù)引進、院（科研院所）企聯(lián)姻、自主開發(fā)等，鼓勵扶持企業(yè)進行新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全區(qū)工業(yè)中的比重?！胺娇臁彪娔X鍋爐、“高建”高密封振動電機榮獲省高新技術(shù)產(chǎn)品稱號。

三、把

sp;以創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市為動力，以東南新區(qū)建設(shè)為契機，以強化管理為手段，進一步提升城區(qū)品位。以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動，加快城鄉(xiāng)一體化進程，努力打造“人居環(huán)境優(yōu)良”的新文峰。

（一）加快城市建設(shè)和改造步伐。共整修轄區(qū)主干道路18條，總面積達7976平方米。其中，對二果園、大胡同、馬市街二巷進行了全鋪，面積達3928平方米。對市政擬建工程進行了前期調(diào)查摸底工作。以大營、汪家店、鄭家村為試點，穩(wěn)妥推進“城中村”改造。鄭家村、大營2個行政村的改造方案已經(jīng)市政府同意，明年即可進入實施階段；汪家店村的改造方案正在進一步修訂中。

（二）切實加強城市管理。實行城市管理重心下移，下派城管執(zhí)法人員到街道辦事處，補充加強街道城管人員執(zhí)法力量。堅持門前五包責任制，完善檢查評比通報制，持續(xù)不斷地加大治理“六亂”的力度，城市管理在制度化、規(guī)范化方面邁出新步伐。以“創(chuàng)衛(wèi)”為契機，大力開展街區(qū)整治，積極推進各項“創(chuàng)衛(wèi)”達標活動，大搞城市綠化、亮化和美化，擦亮暗點，打造亮點，城區(qū)面貌煥然一新，為我市順利通過省創(chuàng)衛(wèi)初驗做出了積極貢獻。

（三）認真實施小城鎮(zhèn)建設(shè)。完成了一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。寶蓮寺鎮(zhèn)被列為我市25個市級重點鎮(zhèn)之一，鎮(zhèn)域總體規(guī)劃已通過專家技術(shù)評審；高莊鄉(xiāng)商貿(mào)大街建設(shè)正在抓緊施工。完成了50%的村級規(guī)劃。大力推進道路建設(shè)，高寶公路建設(shè)已基本完成，同時硬化、改造城鄉(xiāng)道路11.8公里。

七、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，各項社會事業(yè)全面進步

（一）積極實施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略。完成了3項新產(chǎn)品開發(fā)，推廣應用新技術(shù)新成果2項。列入省火炬計劃項目1項，市科技攻關(guān)項目2項，省高新技術(shù)產(chǎn)品2項，認定省級科技企業(yè)2家、市級6家，高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占全區(qū)工業(yè)增加值的比重達到20％以上。順利通過了“國家科技進步考核”。積極推進教育人事制度改革，調(diào)整小學布局，整合教育資源，推進學校標準化建設(shè)。農(nóng)村中小學危房改造全部完成，投資近600萬元的一實小教學樓已建成并投入使用，北門西小學教學樓工程建設(shè)已做好前期準備工作，明年初即可開工建設(shè)。

(二)認真落實可持續(xù)發(fā)展的基本國策。堅持不懈地狠抓計劃生育基層基礎(chǔ)工作，努力穩(wěn)定低生育水平，全區(qū)政策生育率達到100%，人口自然增長率降至2.5‰，鞏固了“省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務區(qū)”成果。建成區(qū)計劃生育宣傳教育技術(shù)服務中心并已通過市里驗收；加強土地監(jiān)察管理，嚴肅查處了一批土地違法案件；嚴格執(zhí)行環(huán)境保護政策，繼續(xù)開展了爐窯灶整治活動，取締關(guān)停并轉(zhuǎn)“十五斜和“新五斜企業(yè)3家。下大力氣狠抓了秸稈禁燒工作，實現(xiàn)了“不點一處火，不冒一處煙”的既定目標。

（三）高度重視社會保障工作。切實搞好最低生活保障金的發(fā)放工作，全年共發(fā)放保障金1479.8萬元計25萬人次；積極實施就業(yè)和再就業(yè)工程，開展了以“就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)”為主題的再就業(yè)利民行動，新增就業(yè)人員8797人，安置下崗失業(yè)人員6604人，分別為市下達目標的137%、161%；認真開展“兩金”擴面征繳工作，實行社會化發(fā)放，確保了離退休職工工資按時足額發(fā)放。

（四）積極推進城市基層政權(quán)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。北大街辦事處辦公樓已經(jīng)建成并投入使用，光華路、永明路辦事處辦公樓已開工建設(shè)，便民服務中心辦公樓前期手續(xù)已基本辦理完畢。下大力氣推進社區(qū)用房建設(shè)，52個社區(qū)全部落實了社區(qū)用房，走在了全市前列。

（五）發(fā)展文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)。著眼于人的全面發(fā)展，大力開展群眾性文化、衛(wèi)生、體育活動，社區(qū)文化、廣場文化、校園文化豐富多采，愛國衛(wèi)生運動有聲有色，全民健身日益廣泛，拾全民健身周先進單位”和全國“群眾體育工作先進區(qū)”的成果進一步得到鞏固。同時，統(tǒng)計、審計、土地、人防、民族、宗教、對臺、僑務、史志、“雙擁共建”、民兵預備役、敬老等方面工作都取得了新的成績。

八、精神文明和民主法制建設(shè)取得新成效

（一）精神文明建設(shè)邁上新臺階。以“道德規(guī)范進萬家”活動為載體，以“創(chuàng)文明城市、文明景區(qū)”和創(chuàng)建文明單位、文明小區(qū)、文明示范街為抓手，大力加強社會主義精神文明建設(shè)，全民素質(zhì)和城區(qū)文明程度不斷提高。

（二）民主法制建設(shè)取得新進展。實施依法治區(qū)方略，深入開展普法教育。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，全年共辦理人大代表議案建議46件和政協(xié)委員提案46件。切實加強基層民主和基層政權(quán)建設(shè)，進一步完善社區(qū)自治和村民自治，積極推進政務、事務、村務和廠務公開，基層民主管理水平不斷提高。

（三）綜合治理和信訪穩(wěn)定工作成效顯著。加強社會治安綜合治理，爭創(chuàng)市級治安模范區(qū)，深入開展“命案攻堅戰(zhàn)”，打掉犯罪團伙20個，同“FLG”等邪教組織的斗爭卓有成效。重視人民群眾來信來訪，認真辦理市長便民公開電話交辦件，全面落實三級干部下訪工作，積極化解各種矛盾，中央、盛市交辦和區(qū)自排的62起重點信訪案件全部辦結(jié)，維護了全區(qū)政治和社會穩(wěn)定。用鐵的手腕狠抓安全生產(chǎn)工作，較為出色的完成了市定目標，年內(nèi)未發(fā)生責任范圍內(nèi)的重大安全事故。

九、圍繞建設(shè)服務型政府，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

（一）繼續(xù)整頓和規(guī)范市場秩序。積極開展各項專項整治活動，嚴肅查處

第五篇：*區(qū)人民政府2004工作總結(jié)

文峰區(qū)人民政府2004工作總結(jié)

（2004年12月16日）

2004年,區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的領(lǐng)導下，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，認真實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)、工業(yè)強區(qū)、商業(yè)富區(qū)、科教興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，克難攻艱，真抓實干，完成或超額完成了既定的主要發(fā)展目標?，F(xiàn)將區(qū)政府一年來的工作總結(jié)如下：

一、大力實施“商業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略，商貿(mào)中心建設(shè)步伐進一步加快

2004年，我區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，精心構(gòu)筑大三產(chǎn)框架，努力打造安陽市的商貿(mào)中心。2004年,預計完成三產(chǎn)增加值12195萬元，同比增長17.26%，占年計劃的102%；預計完成三產(chǎn)營業(yè)收入85983萬元，同比增長19.18%，占年計劃的104%；預計實際完成社會消費品零售額19352萬元，同比增長17.3%。

（一）商貿(mào)業(yè)布局規(guī)模不斷擴大。進一步加強對文峰商業(yè)步行街、北大街商業(yè)街、北門拱辰廣場的規(guī)范與管理；加快唐子巷精品商業(yè)街、夏綠地城市廣嘗供銷社商貿(mào)一條街建設(shè)步伐，大十字核心商業(yè)區(qū)正在形成。不斷促進裝潢材料大市嘗平原家具城、聶村建材市嘗世紀家園、華豐農(nóng)貿(mào)市場等各類市場的繁榮。投資1.5億元的夏綠地廣場已完成一期工程，投資1800萬元的豫北地區(qū)最大的汽配專業(yè)市唱—豫北興達汽配城已順利竣工并正式投入運營，投資1600萬元的美特好超市和計劃投資1200萬元的龍興汽配大市場建設(shè)即將完工。同時，以紫薇大道、文明大道、中華路、永明路等商業(yè)街區(qū)為軸線，積極構(gòu)筑門類齊全的外圍商貿(mào)網(wǎng)絡，一個具有文峰特色的大商貿(mào)框架正在逐步形成。

（二）商貿(mào)業(yè)品位逐步升級。不斷引導商戶擴規(guī)模、上檔次，走精品發(fā)展之路。大力發(fā)展精品店、專賣店、連鎖店，引進特許經(jīng)營、品牌經(jīng)營、代理分銷等新型流通方式，爭創(chuàng)特色，不斷提升商業(yè)街檔次。北大街及商業(yè)步行街已建成集高檔家具、精品服飾、電子通訊、圖書音像、餐飲娛樂等為一體的綜合性購物休閑中心，集人氣，聚財氣，市場景象日益繁榮。實施項目帶動，銀基商貿(mào)城、丹尼斯購物廣嘗家多福、肯德基、安陽圖書音像城等一批大公司、大商場的發(fā)展與繁榮，提高了文峰商業(yè)的知名度。

（三）服務業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬。隨著唐子巷開發(fā)改造和東南新區(qū)建設(shè)步伐的加快，進一步激活了房地產(chǎn)市場，帶動了裝潢、家具、物業(yè)管理等派生行業(yè)的發(fā)展。臥龍大酒店、新天地娛樂中心、家多福等一批大酒店、大賣場相繼啟動建設(shè)或開業(yè)運營，促進了餐飲、娛樂等行業(yè)的發(fā)展。同時，社區(qū)服務、信息咨詢、教育培訓、旅游服務、體育健身、托老托幼、家政服務、物流等現(xiàn)代服務業(yè)日益興起。

二、積極推進“工業(yè)振興”工程，工業(yè)經(jīng)濟的質(zhì)量和效益明顯提高

我區(qū)立足區(qū)情，以項目建設(shè)為抓手，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，扶持引導骨干企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，“工業(yè)振興”工程進展順利。2004年，預計完成工業(yè)總產(chǎn)值81500萬元，同比增長88.6%；預計完成增加值24000萬元，同比增長91.5%，占年計劃的174.16%。

（一）狠抓項目建設(shè)，不斷增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。集中精力抓好重點項目建設(shè)。加大技改投入，對亞新連鑄連軋生產(chǎn)線續(xù)建工程、文峰缸套活塞生產(chǎn)線、文峰磨料超細磨料等項目進行了技改擴建；方快鍋爐新開發(fā)的不銹鋼數(shù)控開水爐也已投入生產(chǎn)，推動了工業(yè)產(chǎn)品的升級。同時，抓好已建成項目的生產(chǎn)與管理，亞新鋼鐵公司2座25噸轉(zhuǎn)爐，方快鍋爐公司一、二期擴建工程，利達鐵路器材公司鐵路專用墊板生產(chǎn)線等投入生產(chǎn)后，均產(chǎn)生了良好的效益。

（二）大力發(fā)展民營經(jīng)濟，積極培育新的工業(yè)經(jīng)濟增長點。把發(fā)展民營經(jīng)濟作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向，通過建設(shè)工業(yè)園區(qū)、營造發(fā)展環(huán)境、開展招商引資，不斷膨脹民營經(jīng)濟總量，冶煉軋鋼、機械制造、醫(yī)藥化工、服裝紡織四大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長點的作用初步顯現(xiàn)。助劑廠改制工作已進入破產(chǎn)清算程序，10家已改制企業(yè)內(nèi)部活力進一步增強。成立區(qū)中小企業(yè)信用擔保中心，切實幫助企業(yè)解決貸款難問題。預計全年完成民營經(jīng)濟增加值23400萬元，同比增長15%；上繳稅金3200萬元，同比增長14%，成為全區(qū)經(jīng)濟的重要支撐。

（三）加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化方面邁出新步伐。通過技術(shù)引進、院（科研院所）企聯(lián)姻、自主開發(fā)等，鼓勵扶持企業(yè)進行新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全區(qū)工業(yè)中的比重。“方快”電腦鍋爐、“高建”高密封振動電機榮獲省高新技術(shù)產(chǎn)品稱號。

三、把“三農(nóng)”問題擺在更加重要的位置，著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟

我們把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作放在全局工作的重中之重，充分發(fā)揮地處近郊的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展城郊型效益農(nóng)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入。2004年，預計實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值16334萬元，同比增長5%；預計實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值9550萬元，同比增長5.3%；農(nóng)民人均純收入預計達到3074元，同比增長13.1%。

（一）積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)。通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)強筋小麥、蔬菜、食用菌等，提高了種植業(yè)的產(chǎn)量和品質(zhì)。積極推廣優(yōu)質(zhì)小麥品種，努力提高糧食單產(chǎn)，全區(qū)優(yōu)質(zhì)小麥播種面積達到7萬畝，總產(chǎn)量2.63萬噸。改革蔬菜種植模式，提高單位效益。從傳統(tǒng)的“一糧一瓜一菜”模式向“一糧一瓜二菜”模式轉(zhuǎn)變，提高耕地復種指數(shù)。2004年，全區(qū)瓜菜種植面積達到2.3萬畝，較去年增加4400畝，畝效益達5000—7000元。食用菌種植規(guī)模不斷擴大。充分發(fā)揮以寶蓮寺鎮(zhèn)袁薛莊為中心的雙孢菇基地和以高莊鄉(xiāng)胡官屯為中心的平菇基地的示范帶動作用，擴大食用菌種植面積。全區(qū)共發(fā)展食用菌155棟2.5萬平方米，實現(xiàn)產(chǎn)值114萬元，增加了農(nóng)民的收入。

（二）大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。重點抓了牧鋒、宏峰、榮昌、健貞、建華等豬場，全新、牧鑫種雞場和富興羊場的建設(shè)與運營，努力把其培育成為具有較強帶動作用的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)；加快高莊鄉(xiāng)開信和寶蓮寺鎮(zhèn)三

十里鋪兩個養(yǎng)殖密集區(qū)建設(shè)，引導更多的農(nóng)戶發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。同時，積極為廣大養(yǎng)殖戶提供政策扶持、信息服務，技術(shù)指導、市場引導等服務，切實提高效益、增加收入。2004年，全區(qū)完成肉類總產(chǎn)量5641噸、蛋類總產(chǎn)量4349噸、奶類總產(chǎn)量4773噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值達到10800萬元。

（三）切實落實各項惠民政策。一是大力發(fā)展生態(tài)沼氣工程。通過資金扶持、外出參觀、技術(shù)服務等措施，全區(qū)共建戶用小型沼氣池104個，另有4個大型沼氣池正在建設(shè)中，超額完成了市定任務。二是加大農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓力度。區(qū)政府投入配套資金6萬多元，培訓農(nóng)村勞動力3900人，為其轉(zhuǎn)移就業(yè)提供了有效的技能保證。三是全面落實農(nóng)業(yè)稅降點和糧食直補政策。兩項政策的落實，使全區(qū)農(nóng)民直接受益494萬元，總體減負68.8%，人均減負49元，畝均減負38元。

四、大力加強稅源建設(shè)，財稅收入實現(xiàn)歷史性突破

我區(qū)財稅工作始終堅持把發(fā)展作為第一要務，不斷深化改革，強化征管，優(yōu)化服務，取得了改革與發(fā)展的雙豐收。2004年，預計完成一般預算收入7000萬元，為年預算的126.1%，同比增長41.3%。

（一）稅收征管力度進一步加大。加強財政、國稅、地稅等部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，建立收入增長監(jiān)控機制，確保收入進度。堅持“抓大不放斜原則，在緊盯重點稅源的同時，不漏零星稅源，在小稅種上深挖潛力。大力推進稅務公開，通過典型調(diào)查、調(diào)整定稅、社會公布、群眾監(jiān)督，實現(xiàn)公平稅負，壯大區(qū)域稅源。堅持依法治稅，依率計征，嚴厲打擊偷稅、逃稅和抗稅，確保應收盡收，足額入庫。

（二）財政資金使用效益進一步提高。強化政府對各項財政性資金的調(diào)控，繼續(xù)完善部門預算、會計集中核算、國庫集中收付等制度。加強會計監(jiān)督，由簡單的代理記帳逐步向科學理財、監(jiān)督審核轉(zhuǎn)變，從源頭上有效預防了“帳外帳”、“小金庫”、“坐收坐支”等違紀違法行為。實行嚴格的政府采購制度，預計全年完成采購資金935萬元，節(jié)約資金139萬元。分別同比增長165萬元和38萬元。

（三）預算外資金管理逐步完善。加大“收支兩條線”改革力度，對6個部門的161項收費、基金項目進行審核，對28個單位的收費項目進行稽查，取消收費項目2項。加大非稅收入管理力度，預計全年可完成非稅收入1172萬元，為年計劃的122%，同比增長40.3%。加強票據(jù)管理，規(guī)范各項制度，有效遏制了“三亂”行為。

五、努力擴大對外開放，經(jīng)濟的外向度不斷提高

（一）強化和落實招商引資責任制。把招商引資作為發(fā)展文峰經(jīng)濟的突破口來抓，全面實施招商引資工作目標責任制，建立招商引資工作聯(lián)席會議制度，實行招商引資重點項目領(lǐng)導分包責任制，充分運用組團招商、親情招商、以商招商等行之有效的方式，大力開展全員招商。全年共落實招商引資項目167個，引進各類資金25892萬元，占年計劃的157%。其中，商業(yè)項目119個，引資額17989.3萬元；工業(yè)項目30個，引資額5065.5萬元；農(nóng)業(yè)項目3個，引資額856萬元；餐飲業(yè)項目15個，引資金額1981.2萬元。200萬元以上的項目22個，占總引資額的54%。引進域外資金7657萬元，占年計劃的165%。實際利用外資27萬美元。

（二）出口貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展。依托出口自營企業(yè)，充分發(fā)揮出口基地作用，重點扶持旭輝磨料、方快數(shù)控鍋爐、助劑廠等重點企業(yè)擴大出口。2004年，完成出口創(chuàng)匯3.8萬美元，同比增長40.7%。認真做好域外勞務輸出工作，完成域外勞務輸出6人，占年計劃的120%。

（三）積極開展區(qū)際經(jīng)濟技術(shù)交流與合作。堅持“政府