第一篇：扶智,扶志臺(tái)賬（范文）

屯兒村“扶智”“扶志”臺(tái)賬

習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧：扶貧先扶志 扶貧必扶智，貧困問(wèn)題，是中國(guó)全面建成小康社會(huì)的“攔路虎”，也一直是習(xí)近平習(xí)近平總書(shū)記牽掛的事情。他曾說(shuō)“他們(困難群眾)的生活存在困難，我感到揪心。他們生活每好一點(diǎn)，我都感到高興”。習(xí)近平十分關(guān)心扶貧開(kāi)發(fā)工作，就任中共中央總書(shū)記之后，他走遍了中國(guó)絕大多數(shù)貧困地區(qū)，提出“扶貧先扶志”、“扶貧必扶智”、“精準(zhǔn)扶貧”等扶貧方略。他 指出，2020年讓全國(guó)人民一個(gè)不落都過(guò)上小康生活。

結(jié)合我村實(shí)際情況，特此鼓勵(lì)有智慧，有志氣的貧困戶(hù)積極脫貧，1，王陽(yáng)志通過(guò)技能培訓(xùn)外出務(wù)工，成功脫貧。2，張超積極學(xué)習(xí)烹飪技術(shù)，成功脫貧

3，對(duì)于其他貧困戶(hù)積極進(jìn)行蘋(píng)果樹(shù)栽培培訓(xùn)，逐步脫貧

第二篇：扶貧重在扶志貴在扶智

扶貧重在扶志貴在扶智

——來(lái)自蒼溪精準(zhǔn)扶貧一線(xiàn)的報(bào)告

民之疾苦，國(guó)之要事。

貧困是物質(zhì)的貧乏，但歸根結(jié)底是知識(shí)與技能的貧乏，信心與斗志的缺乏。給錢(qián)送物、修路搭橋，基建式扶貧見(jiàn)效雖快，但沒(méi)有貧困主體的積極參與，就像無(wú)根之木，難以為繼。

去年，按國(guó)定貧困線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)，“貧困縣”蒼溪規(guī)模識(shí)別貧困人口9.5萬(wàn)人。缺乏勞動(dòng)力與生產(chǎn)技能成為制約脫貧的最大瓶頸。

9月下旬，記者在蒼溪多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采訪(fǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，該縣通過(guò)扶志與扶智雙管齊下，抓住了要害、抓到了關(guān)鍵，去年在全省扶貧開(kāi)發(fā)工作目標(biāo)考核中榮獲第一，今年已實(shí)現(xiàn)1.5萬(wàn)人脫貧解困。

激發(fā)自我?jiàn)^斗動(dòng)能

國(guó)慶期間，岫云村支書(shū)李君沒(méi)休假，他忙著在網(wǎng)上籌劃愛(ài)心拍賣(mài)村里貧困殘疾人養(yǎng)殖的土雞。

殘疾人基本生活有相關(guān)政策“兜底”，為何還搞愛(ài)心拍賣(mài)?

“扶貧不是捐錢(qián)給物，我反對(duì)那種填鴨式的扶貧。扶貧重在扶志，殘疾人一樣可以靠自己的能力實(shí)現(xiàn)有尊嚴(yán)的脫貧?！痹诶罹磥?lái)，捐錢(qián)贈(zèng)物只能扶一時(shí)，缺乏貧困主體的努力，只會(huì)導(dǎo)致富一時(shí)窮一世。

為何執(zhí)著于此？李君告訴記者，以前，村里有個(gè)懶漢，年輕力壯，卻好吃懶做，家里窮得叮當(dāng)響。每回村里分配相關(guān)補(bǔ)助時(shí)，他又屬于扶持對(duì)象。村里老少爺們都反對(duì)，村干部也很為難。最可氣的是，即使有了項(xiàng)目與資金，懶病不除，時(shí)間長(zhǎng)了貧困依舊?！耙欢ㄒ{(diào)動(dòng)貧困主體的積極性和信心，這樣的扶貧才能長(zhǎng)久?！?/p>

在岫云村試點(diǎn)開(kāi)展的“遠(yuǎn)山結(jié)親，以購(gòu)代捐”活動(dòng)，正是基于此類(lèi)現(xiàn)象開(kāi)展的愛(ài)心扶貧。李君發(fā)起成立的一村一品公司在山村收購(gòu)原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，再銷(xiāo)售到大城市。在保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，對(duì)貧困戶(hù)實(shí)行收購(gòu)價(jià)上浮一到兩成，對(duì)殘疾人和絕對(duì)貧困戶(hù)實(shí)行愛(ài)心拍賣(mài)。

在岫云村，讓記者感動(dòng)的是，從老到少，甚至殘疾人，大家都對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)了信心，他們不等不靠，腳踏實(shí)地地努力著。去年，“遠(yuǎn)山結(jié)親，以購(gòu)代捐”實(shí)現(xiàn)合作農(nóng)戶(hù)人均增收1800元，超過(guò)全省平均?，F(xiàn)在，這一模式已推廣至50余個(gè)行政村，今年將實(shí)現(xiàn)3000戶(hù)貧困戶(hù)直接參與，合作農(nóng)戶(hù)在2017年之內(nèi)即可在全縣提前脫貧。

“扶起貧困主體自主脫貧的‘志氣’，就等于激活他們自我?jiàn)^斗的‘動(dòng)力’，這樣的精準(zhǔn)扶貧是雙向努力，更加精準(zhǔn)有效！”采訪(fǎng)中，蒼溪縣委宣傳部部長(zhǎng)范舜華告訴記者。

扶貧扶志更要自強(qiáng)

紅雨村是歧坪鎮(zhèn)海拔最高的一個(gè)村，典型的貧困村：直到去年，村上還沒(méi)有一截水泥路，沒(méi)有一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，人均純收入僅1000元左右。

“沒(méi)有水泥路，車(chē)進(jìn)不來(lái)，養(yǎng)的豬要自己背到鎮(zhèn)上賣(mài)，年輕人基本都出去打工了，留下些老弱病殘?jiān)絹?lái)越窮?！奔t雨村主任趙朝平告訴記者，縣里扶貧資金有限，項(xiàng)目有限，一聽(tīng)說(shuō)沒(méi)水泥路，項(xiàng)目更沒(méi)戲了。

與其坐等不如自強(qiáng)。轉(zhuǎn)機(jī)來(lái)自于村里一位73歲的老人的無(wú)私行動(dòng)。老人叫侯順德。他把一生辛苦積蓄的養(yǎng)老錢(qián)24萬(wàn)捐出來(lái)，硬化了1公里的通村路。老人說(shuō)：“路不通，這輩人窮，下輩人還要繼續(xù)窮。”在他的影響下，村民們各盡其能，拿錢(qián)出力。2014年，紅雨村硬化村組路6公里，目前還剩下最后1公里多的路正在硬化。

“侯順德被評(píng)為咱們鎮(zhèn)的百姓好人，他是我們?nèi)宓陌駱?，大家現(xiàn)在不管是修路還是發(fā)展產(chǎn)業(yè)積極性都很高?！壁w朝平說(shuō)，村里人明白了一個(gè)道理，坐等幫扶不如自力更生。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)單位廣泛開(kāi)展的“百姓好人榜”評(píng)選仿佛一盞明燈，照亮了發(fā)展前路：村支書(shū)宋富身患惡性腫瘤仍堅(jiān)持帶領(lǐng)村民脫貧致富，退休干部楊胤恢每年交納5000元黨費(fèi)支持家鄉(xiāng)建設(shè)??

有志者事竟成。百姓好人榜、百姓大講堂、百姓大舞臺(tái)、百姓幫扶隊(duì)、百里示范走廊“五百工程”在蒼溪縣統(tǒng)籌推進(jìn)。將送錢(qián)送物送項(xiàng)目與扶志送精神有機(jī)結(jié)合，使得當(dāng)?shù)胤鲐毠ぷ鞲行?，也更長(zhǎng)效。精準(zhǔn)扶智增產(chǎn)增收

三川鎮(zhèn)臥龍村村民程道洲最近準(zhǔn)備“放手一搏”。今年8月，在縣農(nóng)業(yè)局組織村民到外地學(xué)習(xí)了獼猴桃種植技術(shù)后，他回來(lái)便將自己幾十年的存款全拿了出來(lái)，準(zhǔn)備大干一番，“以前沒(méi)技術(shù)，不知道可以做什么，現(xiàn)在有農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)，不怕干不好！”

想干，不敢干，不知道怎么干，是不少貧困家庭存在的問(wèn)題。如何破解？蒼溪縣給出明確答案：治貧先治愚、扶貧貴扶智。

9月16日，該村的掛聯(lián)部門(mén)縣農(nóng)業(yè)局為三川鎮(zhèn)臥龍村、柳樹(shù)村兩個(gè)村的貧困戶(hù)舉辦了“精準(zhǔn)扶貧”實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)會(huì)。技術(shù)專(zhuān)家針對(duì)貧困戶(hù)缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等實(shí)際問(wèn)題，提出推行“1戶(hù)貧困戶(hù)+1戶(hù)資金戶(hù)+1戶(hù)技術(shù)戶(hù)+n戶(hù)勞力戶(hù)”的辦法，社員們“抱團(tuán)”互助共同發(fā)展。

“大家都很激動(dòng)，也有信心干好！”臥龍村村支書(shū)程道雄說(shuō)，有了技術(shù)，再大的困難也不難了。

今年以來(lái)，蒼溪縣整合農(nóng)業(yè)、就業(yè)、扶貧資金，對(duì)貧困農(nóng)戶(hù)開(kāi)展技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)710人次，編印發(fā)放產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)用技術(shù)手冊(cè)2000冊(cè)。組織的1300余人的春耕生產(chǎn)助耕隊(duì)，深入到田間地頭，確保一村有一個(gè)技術(shù)權(quán)威，一戶(hù)有一個(gè)技術(shù)明白人。

通過(guò)培訓(xùn)農(nóng)業(yè)新科技，蒼溪智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展蓬勃，帶動(dòng)貧困戶(hù)走向脫貧奔康的道路。

陵江鎮(zhèn)金陵村村民何文國(guó)就嘗到了新農(nóng)技的甜頭。在鎮(zhèn)上農(nóng)技人員指導(dǎo)下，地也不翻，苗也不疏，種上了“懶莊稼”?！八沐X(qián)的話(huà)，總共增收了800多元。”何文國(guó)說(shuō)，當(dāng)時(shí)還擔(dān)心種得密，苗不壯，“還是要相信技術(shù)，掌握了技術(shù)人輕松、糧增產(chǎn)?！?/p>

在蒼溪柳池現(xiàn)代園區(qū)，農(nóng)民只需點(diǎn)開(kāi)手機(jī)上的智慧農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)，就可以按“菜單”下地干活。智慧農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收，每畝節(jié)約人工3/4，節(jié)水20%-30%，降低成本約2500元。在智慧園區(qū)打工的農(nóng)民則可增收20%以上。石門(mén)鄉(xiāng)村民胡修雙告訴記者，現(xiàn)在農(nóng)活比過(guò)去輕松多了，掙得也不少。

在吃水難、行路難、用電難、上學(xué)難、就醫(yī)難、貸款難等諸多問(wèn)題的連片貧困地區(qū)，扶貧工作已經(jīng)進(jìn)入“啃硬骨頭”階段。通過(guò)扶志與扶智兩頭發(fā)力，蒼溪作出了有益且有效的探索。

第三篇：針對(duì)貧困戶(hù)扶志扶智實(shí)施方案

薩爾布合村針對(duì)貧困戶(hù)扶志扶智實(shí)施方案

為全面打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期實(shí)現(xiàn)“戶(hù)脫貧”、“村出列”目標(biāo)，按照縣委、縣政府有關(guān)貧困戶(hù)扶志扶智文件精神，結(jié)合我村工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）工作思路

以“精神脫貧”為目的，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為工作主線(xiàn)，開(kāi)展志智雙扶活動(dòng)，實(shí)施精神扶貧行動(dòng)，用心用情幫扶，準(zhǔn)確把握群眾思想動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)脫貧和精神脫貧“雙同步”。

（二）工作目標(biāo)

針對(duì)我村一些貧困戶(hù)安于現(xiàn)狀、“等靠要”思想嚴(yán)重、短期行為等問(wèn)題。通過(guò)精神扶貧，輸血與造血并舉，扶貧與扶志并重，激發(fā)貧困村干部群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，避免“越窮越要、越要越懶、越懶越窮”的惡性循環(huán)。強(qiáng)化觀(guān)念扶貧，實(shí)施教育扶貧結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)計(jì)劃，下功夫抓好貧困人口勞務(wù)技能培訓(xùn)工作，用貧困群眾身邊的典型教育人、說(shuō)服人、引導(dǎo)人，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神，堅(jiān)持苦干實(shí)干，充分發(fā)揚(yáng)基層民主，尊重民意，積極吸納群眾意見(jiàn)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，有效提升貧困群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平，使干部群眾保持良好的精神狀態(tài)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)自身的造血功能，有效減少返貧現(xiàn)象發(fā)生。

二、工作措施

（一）組建幫扶小分隊(duì)夯實(shí)責(zé)任

各村根據(jù)地域?qū)嶋H和幫扶責(zé)任人幫扶貧困戶(hù)的居住位置分布情況，組成扶貧小分隊(duì)。小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)由基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、脫貧攻堅(jiān)政策理解透徹的人員擔(dān)任，按期到戶(hù)開(kāi)展政策宣傳，使貧困戶(hù)從精神上有提高，自我發(fā)展上有目標(biāo)，項(xiàng)目落實(shí)上有自我發(fā)展動(dòng)力。

（二）營(yíng)建積極的脫貧致富氛圍

各村要做好精神脫貧宣傳教育工作，著力解決“干部熱、群眾冷”的問(wèn)題。要在村辦公場(chǎng)所、交通要道、居住集中區(qū)域地區(qū)書(shū)寫(xiě)、懸掛、張貼脫貧攻堅(jiān)標(biāo)語(yǔ)，把“艱苦奮斗、自力更生”的優(yōu)良傳統(tǒng)和“脫貧必先自立，致富必先自強(qiáng)”的致富理念扎根貧困戶(hù)的思想中。努力形成“扶真貧，真扶貧”、“扶貧先扶志”、“貧窮落后不光榮，好吃懶做很可恥”的輿論氛圍，形成不因“財(cái)不如人”而自卑，而因理性對(duì)待社會(huì)救助、政府扶貧而自強(qiáng)，因率先脫貧摘帽而自豪，因依賴(lài)懶惰而自慚的公眾氛圍。

（三）加強(qiáng)溝通管理

定期召開(kāi)貧困群眾會(huì)議，集中宣傳政策，重點(diǎn)掌握思想動(dòng)態(tài)及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展情況，了解貧困群眾存在的困難和問(wèn)題，靶向精準(zhǔn)，目標(biāo)明確，按期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

（四）開(kāi)展技能培訓(xùn)

積極爭(zhēng)取培訓(xùn)項(xiàng)目，開(kāi)展以“一村一品”和村域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技能培訓(xùn)，掌握科學(xué)的種養(yǎng)殖技術(shù)，解決技術(shù)難題，提高產(chǎn)量，加快增收步伐。

（五）建成一個(gè)道德講堂

依托村村民夜校、文化活動(dòng)中心等建設(shè)道德講堂，講訴身邊好人故事、學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化經(jīng)典，用道德的力量引領(lǐng)新風(fēng)尚。

（六）完善好自治組織

修訂完善村規(guī)民約，充分發(fā)揮村民議事會(huì)、紅白理事會(huì)、等群眾組織的自律監(jiān)督作用，建立良好的家風(fēng)家訓(xùn)，反對(duì)封建迷信，消除鄰里矛盾，自覺(jué)弘揚(yáng)勤勞節(jié)儉、誠(chéng)信謙和、尊老愛(ài)幼、助人為樂(lè)的傳統(tǒng)美德，努力形成良好的社會(huì)風(fēng)尚；引導(dǎo)貧困群眾主動(dòng)參與貧困治理，督促貧困群眾參與和選擇的權(quán)利。

（七）建造美德文化墻

各村要利用民居空白墻面，在主要道路、文化廣場(chǎng)等建設(shè)文化墻。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)、中華傳統(tǒng)美德、文明禮儀知識(shí)、道德模范故事、村規(guī)民約、紅白記事本發(fā)布榜、思想道德建設(shè)榮譽(yù)欄、扶貧幫困工作成果等內(nèi)容融入文化墻建設(shè)。

（八）建樹(shù)一批脫貧致富典型

各村積極開(kāi)展致富能人評(píng)選活動(dòng)，挖掘勤勞致富的典型事例，通過(guò)以“曬致富門(mén)路、比增收效果、比在自身差距”，推出一批勤勞致富的模范人物，在評(píng)優(yōu)評(píng)先、資金扶持、好人推薦等工作中致富能人傾斜，引導(dǎo)村民以勤勞為榮，以懶惰為恥。

（九）構(gòu)建一個(gè)新型的黨群干群關(guān)系

每位黨員、各級(jí)干部要在切實(shí)改善黨群干群關(guān)系上下功夫。要端正對(duì)待群眾的思想態(tài)度，創(chuàng)新群眾工作方式方法，真心實(shí)意為群眾辦好事、辦實(shí)事，著力構(gòu)建新型的黨群干群互信和諧關(guān)系。以黨群干群的新氣象，匯聚起推動(dòng)脫貧摘帽的集體力量，提煉出各村勤勞節(jié)儉、自強(qiáng)不息、敢于擔(dān)當(dāng)、中和創(chuàng)新等人文精神，樹(shù)好新風(fēng)氣。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要把將扶志扶智工作納入脫貧攻堅(jiān)工作的重要內(nèi)容，實(shí)行村支部書(shū)記、村委會(huì)主任負(fù)責(zé)制，逐級(jí)明確責(zé)任，層層落實(shí)任務(wù)。

（二）注重宣傳引領(lǐng)。要在村公開(kāi)欄、宣傳欄廣泛宣傳，展現(xiàn)貧困地區(qū)干部群眾自力更生、艱苦奮斗的精神風(fēng)貌，營(yíng)造攻堅(jiān)克難、凝心聚力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新和共奔小康的濃厚氛圍。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。將各村精神文明建設(shè)開(kāi)展情況作為村年終考核的重要依據(jù)，對(duì)工作開(kāi)展不力的，宣傳文化思想工作年終考核實(shí)行一票否決制。確保各村精神文明建設(shè)和諧發(fā)展、整體推進(jìn)。

薩爾布合村

第四篇：扶貧先扶志 扶貧必扶智

扶貧先扶志 扶貧必扶智

推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局高度作出的重大決策部署?！笆濉笔敲撠毠?jiān)啃硬骨頭、攻城拔寨的時(shí)期，要打贏(yíng)這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不僅需要各級(jí)黨委政府凝心聚力，投入大量的資金、物資等，為貧困群眾“輸血”，解決迫切的生產(chǎn)生活之需，增加獲得感，而且更要注重有針對(duì)性地扶志與扶智，激發(fā)貧困群眾自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。只有外部“輸血”式扶貧與內(nèi)部“造血”式脫貧相結(jié)合，通過(guò)自身“造血”鞏固“輸血”的成果，才能徹底拔除窮根、消除貧困。

在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，我們不難看到大多數(shù)貧困群眾嘗到了勤勞脫貧的甜頭，真切感受到了黨和國(guó)家扶貧政策帶來(lái)的實(shí)惠，他們走上了脫貧奔小康之路，越干越有勁頭。但也有一部分貧困群眾“等靠要”思想嚴(yán)重，甚至把黨的扶貧好政策錯(cuò)誤地當(dāng)成了養(yǎng)懶人的政策，爭(zhēng)著當(dāng)貧困戶(hù)、低保戶(hù)。貧困群眾大多數(shù)文化素質(zhì)偏低，有的讀書(shū)看報(bào)、填表算賬都困難，脫貧能力普遍欠缺。此類(lèi)問(wèn)題已成為脫貧攻堅(jiān)的突出矛盾。對(duì)此，我們必須高度重視，精準(zhǔn)施策，靶向發(fā)力，確保精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。

“志智雙扶”是打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本之策

習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，扶貧先扶志，扶貧必扶智。扶志就是扶思想、扶觀(guān)念、扶信心，幫助貧困群眾樹(shù)立起擺脫困境的斗志和勇氣；扶智就是扶知識(shí)、扶技術(shù)、扶思路，幫助和指導(dǎo)貧困群眾著力提升脫貧致富的綜合素質(zhì)。如果扶貧不扶志，扶貧的目的就難以達(dá)到，即使一度脫貧，也可能會(huì)再度返貧。如果扶貧不扶智，就會(huì)知識(shí)匱乏、智力不足、身無(wú)長(zhǎng)物，甚至造成貧困的代際傳遞。要從根本上擺脫貧困，必須智隨志走、志以智強(qiáng)，實(shí)施“志智雙扶”，才能激發(fā)活力，形成合力，從根本上鏟除滋生貧窮的土壤。

“志智雙扶”首先要激勵(lì)貧困群眾立志氣。貧困群眾是脫貧攻堅(jiān)的主體力量，只有幫助他們“扶”起脫貧的志氣、挺起脫貧的腰板，才能真正激發(fā)出持久的脫貧致富動(dòng)力。沒(méi)有脫貧志向，再多扶貧資金也只能管一時(shí)，不能管長(zhǎng)久。因此，要打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，就是要幫助貧困群眾提高認(rèn)識(shí)、更新觀(guān)念、自立自強(qiáng)，喚起貧困群眾自我脫貧的斗志和決心。

“志智雙扶”核心是教育貧困群眾賣(mài)力氣。早在新中國(guó)成立前夕，毛澤東同志就提出了“嚴(yán)重的問(wèn)題是教育農(nóng)民”這一著名論斷。人們常把“安貧樂(lè)道”“窮自在”“等靠要”等思想歸結(jié)成一個(gè)“懶”字，這在現(xiàn)實(shí)中確實(shí)有一定的道理。對(duì)于這類(lèi)貧困戶(hù)幫扶的核心就在于教育他們樹(shù)立起“勤勞光榮、懶惰可恥”的思想觀(guān)念，讓他們用勤勞的雙手摘掉貧困帽子，創(chuàng)造幸福生活。

“志智雙扶”關(guān)鍵在于幫助貧困群眾強(qiáng)底氣。貧窮和愚昧往往具有共生關(guān)系，尤其是現(xiàn)階段的大多數(shù)貧困問(wèn)題，表面看是物質(zhì)性貧困，但究其根源在于缺乏“人窮志不窮”的精神和改變貧困現(xiàn)狀的知識(shí)、能力和手段。因此，要舍得投入資金，積極為困難群眾搭臺(tái)清障，提高貧困群眾脫貧致富的能力，堅(jiān)定貧困群眾脫貧致富的信心，鼓舞斗志，增強(qiáng)“自我造血”功能。

精準(zhǔn)扶貧，關(guān)鍵在人。因?yàn)榻o錢(qián)給物，能解一時(shí)之困；扶心扶志，扶能扶智，才能治懶治愚，拔掉窮根。越是在攻堅(jiān)階段，就越是要充分發(fā)揮“志智雙扶”關(guān)鍵一招的作用。

“志智雙扶”必須精準(zhǔn)細(xì)致、久久為功

改造貧困群眾的“等靠要”思想，提升脫貧的內(nèi)生動(dòng)力，既是當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的薄弱環(huán)節(jié)，也是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)最大的難點(diǎn)，必須像描工筆畫(huà)般精準(zhǔn)細(xì)致、久久為功才能收到實(shí)效。

一是與群眾貼得近些更近些。致富不致富，關(guān)鍵看干部。在“志智雙扶”中，廣大幫扶干部和“第一書(shū)記”要駐村入戶(hù)，與貧困群眾貼得近些更近些，像對(duì)待自己親人一樣，一對(duì)一融進(jìn)去，真正走進(jìn)他們內(nèi)心，準(zhǔn)確把握他們的思想動(dòng)態(tài)，把脈問(wèn)診、對(duì)癥下藥。既要把中央和地方的扶貧政策、扶貧物資送到家中，幫助貧困地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入，真正實(shí)現(xiàn)“兩無(wú)憂(yōu)、三保障”，心貼心地服務(wù)，為貧困戶(hù)排憂(yōu)解難，更要把志氣、信心送到農(nóng)戶(hù)心坎上，幫助樹(shù)立“自力更生、勤勞致富”的正確觀(guān)念，鉚足精氣神、擼起袖子干、立志拔窮根。

二是緊緊抓住教育扶貧這個(gè)根本。扶“錢(qián)”不如扶“智”，扶“今天”更要扶“明天”。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，阻斷貧困代際傳遞。要加大資金支持力度，實(shí)施教育扶貧，統(tǒng)籌中央、地方財(cái)力向教育脫貧任務(wù)較重的地區(qū)和定點(diǎn)村傾斜，打好教育脫貧殲滅戰(zhàn)。推進(jìn)“教育精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)計(jì)劃”，采取免、減、獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)等多種方式，確保每個(gè)貧困孩子在各個(gè)教育階段“有學(xué)上”“上得起”，決不讓一名貧困孩子失學(xué)，不讓貧困孩子輸在起跑線(xiàn)上。要重點(diǎn)抓好職業(yè)教育培訓(xùn)，向建檔立卡貧困家庭子女全面免費(fèi)敞開(kāi)，讓他們“只要一技在手，全家脫貧有望”。

三是通過(guò)技能培訓(xùn)提高貧困群眾素質(zhì)。技能培訓(xùn)是幫助貧困群眾脫貧最直接最有效的途徑。培訓(xùn)不能大水漫灌、大而化之，一定要因人而異、按需配菜，在開(kāi)展培訓(xùn)前首先要進(jìn)行調(diào)研，充分了解貧困群眾所思所盼、所需所求。要本著“需要什么，培訓(xùn)什么；缺什么，補(bǔ)什么”的原則，根據(jù)貧苦群眾的實(shí)際需求量身定制、量體裁衣，真正發(fā)揮培訓(xùn)立竿見(jiàn)影的功效。比如海南創(chuàng)新“電視 夜校 熱線(xiàn)”扶貧模式，貧困戶(hù)參學(xué)率達(dá)90%以上，既暢通貧困戶(hù)了解黨的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的渠道，又幫助他們有效掌握一定的法律法規(guī)知識(shí)和科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)。在培訓(xùn)過(guò)程中，既要注重“引進(jìn)來(lái)”現(xiàn)身說(shuō)法，也要組織貧困群眾“走出去”開(kāi)闊眼界；既要授人以魚(yú)，有的放矢加強(qiáng)致富知識(shí)和技能的培訓(xùn)，也要授人以漁，讓貧困群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐中長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、長(zhǎng)本領(lǐng)。

四是緊貼群眾口味改進(jìn)宣傳方式。要大力塑造和宣傳“第一書(shū)記”、功勛龍頭企業(yè)、致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)扶貧等先進(jìn)典型，引導(dǎo)和激勵(lì)基層扶貧干部對(duì)照標(biāo)桿、學(xué)習(xí)標(biāo)桿、看齊標(biāo)桿，營(yíng)造齊心協(xié)力精準(zhǔn)脫貧的良好輿論氛圍。還可以大力開(kāi)展文化扶貧，潛移默化改變貧困群眾一些不良習(xí)俗和落后觀(guān)念。比如海南組建10支“脫貧攻堅(jiān)文藝輕騎隊(duì)”深入重點(diǎn)貧困村，用瓊劇、山歌、相聲、小品等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的藝術(shù)形式，調(diào)動(dòng)貧困群眾人心思進(jìn)、主動(dòng)脫貧、勤勞致富的積極性和主動(dòng)性。

幸福美好的生活不會(huì)從天而降，脫貧致富終歸是要靠貧困群眾用自己的雙手來(lái)創(chuàng)造。“志智雙扶”也不可能一蹴而就，必須綿綿用力、久久為功，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，潤(rùn)物無(wú)聲地感召，滴水穿石地堅(jiān)持，才能見(jiàn)到實(shí)效。隨著脫貧攻堅(jiān)日益深入，我們要更加堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、對(duì)癥施策，以更大的決心、更精準(zhǔn)的舉措和更超常的力度，著力拔除貧困群眾思想和能力上的窮根，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧事業(yè)，為全面建成小康社會(huì)而努力。

（作者為海南省委常委、秘書(shū)長(zhǎng)）SourcePh'>

第五篇：扶貧與扶志扶智一體化推進(jìn)

扶貧與扶志扶智一體化推進(jìn)

網(wǎng)絡(luò)

經(jīng)驗(yàn)

脫貧攻堅(jiān)

近年來(lái)，我市堅(jiān)持扶貧與扶志扶智一體化推進(jìn)，讓安于現(xiàn)

狀者燃起脫貧的斗志，讓缺乏就業(yè)技能者端起致富的飯碗，引

導(dǎo)群眾樹(shù)牢“勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的價(jià)值認(rèn)同，著力激發(fā)干部群眾脫貧奔小康內(nèi)生動(dòng)力。

一、扶貧先扶志，提振群眾脫貧“精氣神”

著重培育貧困群眾自立自強(qiáng)、勤勞致富精氣神，實(shí)現(xiàn)廣大

貧困群眾“精神脫貧”。一是扶思想，以心理干預(yù)重塑“我要

勞動(dòng)”的陽(yáng)光心態(tài)。實(shí)施“心理敞亮工程”，派出

120

余名心

理咨詢(xún)師對(duì)

1300

余名貧困戶(hù)進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助貧困戶(hù)恢復(fù)對(duì)美好生活的向往和追求，掌握脫貧技能，實(shí)現(xiàn)思想“脫貧”。

二是扶觀(guān)念，以激勵(lì)機(jī)制引領(lǐng)“我想脫貧”的社會(huì)風(fēng)尚。

扶志激勵(lì)機(jī)制，探索設(shè)立愛(ài)心助貧服務(wù)驛站，實(shí)現(xiàn)貧困群眾扶

志自立。特別是助品室（即愛(ài)心超市）的運(yùn)營(yíng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)有勞

動(dòng)能力的貧困戶(hù)，實(shí)施“扶志積分激勵(lì)法”，建立“四個(gè)一”

長(zhǎng)效機(jī)制（即制定一套積分制度、搭建一個(gè)兌換平臺(tái)、組建一

支評(píng)分隊(duì)伍、推樹(shù)一批勵(lì)志典型），以表現(xiàn)換積分、以積分換物品的方式，為其提供社會(huì)捐贈(zèng)的生活物品，激發(fā)貧困群眾脫貧的內(nèi)生動(dòng)力和參與度。三是扶信心，以精神文明建設(shè)遍灑“我能致富”的陽(yáng)光雨露。運(yùn)用“身邊人講身邊事”活動(dòng)載體，挖掘群眾身邊鮮活生動(dòng)的脫貧勵(lì)志百姓事跡，發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，脫貧致富帶頭人從自身視角講述身邊脫貧致富勵(lì)志故事，謳歌時(shí)代新氣象，目前已開(kāi)展“身邊人講身邊事”活動(dòng)

1980

余場(chǎng)次。

二、扶貧必扶智，打造脫貧致富“動(dòng)力源”

抓住教育扶貧、技能培訓(xùn)、兜底保障三個(gè)環(huán)節(jié)，久久為功，精準(zhǔn)幫扶，帶動(dòng)更多貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。一是通過(guò)教育扶貧拉齊起跑線(xiàn)。實(shí)施“啟智工程”，著眼于促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，每年選派

200

名城區(qū)優(yōu)秀教師到農(nóng)村支教，選拔

360

名農(nóng)村教師進(jìn)城掛職學(xué)習(xí)；著眼于提高農(nóng)村學(xué)生健康水平，累計(jì)投資近

4000

萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生飲用奶計(jì)劃，每年

投入

3700

余萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐工程；著眼于解決

貧困家庭學(xué)生上學(xué)難問(wèn)題，投入

145.3

萬(wàn)元實(shí)施雨露計(jì)劃、泛

海助學(xué)等教育資助補(bǔ)助政策，惠及貧困學(xué)生

441

人次。二是通過(guò)技能培訓(xùn)越過(guò)溫飽線(xiàn)。探索就業(yè)車(chē)間扶貧模式，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)辦就業(yè)車(chē)間、就業(yè)工廠(chǎng)，組織貧困人口、就業(yè)困難人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力，就地就近從事適合自己勞動(dòng)能力的生產(chǎn)活動(dòng)。目前，累計(jì)培育新型職業(yè)農(nóng)民

2700

多人，農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移

就業(yè)

2.4

萬(wàn)人。開(kāi)展全員就業(yè)試點(diǎn)，建立居民家庭檔案、就業(yè)

信息庫(kù)和救助信息庫(kù)，對(duì)

周歲以上有勞動(dòng)能力、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的戶(hù)籍居民進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理，搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái)和愛(ài)心救助平臺(tái)幫助企業(yè)找到好員工、農(nóng)民找到好崗位。截至目前，試點(diǎn)村就業(yè)率達(dá)

99.8。三是通過(guò)保險(xiǎn)保障延展幸福線(xiàn)。發(fā)揮保險(xiǎn)在扶貧中的作用，在實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，率先實(shí)施包括商業(yè)醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)在內(nèi)的扶貧特惠保險(xiǎn)。每年投入

1200

萬(wàn)元，實(shí)行農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立正確財(cái)富觀(guān)，防止因傷致困、因病返貧、因?yàn)?zāi)返貧。目前，各類(lèi)惠農(nóng)保險(xiǎn)累計(jì)惠及群眾

130

萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)保障

260

億元，“小保險(xiǎn)”發(fā)揮了“大作用”。

三、黨建促扶貧，提升脫貧攻堅(jiān)“戰(zhàn)斗力”

開(kāi)展黨員干部結(jié)對(duì)幫扶脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)，建立“1+1+1”的幫扶責(zé)任人體系（即安排

名市直部門(mén)單位或鎮(zhèn)辦干部作為

幫扶責(zé)任人，安排

名村“兩委”干部作為幫扶聯(lián)系人配合幫

扶責(zé)任人，共同結(jié)對(duì)幫扶

戶(hù)貧困戶(hù)）、“N+1”幫扶模式（“N”

是指幫扶責(zé)任人、幫扶聯(lián)系人、簽約家庭醫(yī)生、家庭教師等，“1”是指一個(gè)貧困戶(hù)）和

150

名駐村“第一書(shū)記”組成的10

支鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)，深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，讓貧困群眾得到實(shí)惠。與此同時(shí)，圍繞發(fā)揮農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，選精配強(qiáng)帶領(lǐng)群眾脫貧致富的中堅(jiān)力量，打造一支“不走的扶貧工作隊(duì)”，創(chuàng)新?lián)Q屆負(fù)面清單、任期責(zé)任清單和違諾問(wèn)責(zé)清

單“三張清單”，列出了“不得擔(dān)任”“不得自薦”的20

條負(fù)

面情形，近年來(lái)依規(guī)對(duì)

198

名人員取消了自薦或當(dāng)選資格，選優(yōu)配強(qiáng)村莊帶頭人。