第一篇：流長鄉(xiāng)掃黑除惡專項斗爭情況匯報

流長鄉(xiāng)掃黑除惡專項斗爭情況匯報

為維護(hù)我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，大力實施“平安創(chuàng)建”工程，推進(jìn)“和諧流長”“平安流長”建設(shè)，2011年流長鄉(xiāng)政法、綜治、鄉(xiāng)派出所整合力量，加大排查力度，至3月1日起在全鄉(xiāng)展開了一場聲勢浩大的掃黑除惡專項斗爭，取得了明顯成效?；顒悠陂g，全鄉(xiāng)刑案發(fā)案率持續(xù)下降，治安案件減少；同時在此基層上，對全鄉(xiāng)治安亂點進(jìn)行整治清理，取得了明顯的成績。

一、高度重視，積極支持

鄉(xiāng)黨委、政府對“掃黑除惡專項斗爭”非常重視，鄉(xiāng)綜 治辦結(jié)合本地實際，制定了重點整治和掃黑除惡專項斗爭實施方案，成立了以鄉(xiāng)黨委書記馮勁鋒同志為組長、鄉(xiāng)人大專職副主席（分管政法）王敬奎、鄉(xiāng)派出所所長尹曉同志為副組長、派出所、綜治辦全體人員為成員領(lǐng)導(dǎo)小組。就整治的重點區(qū)域，整治的重點問題，打擊的重點對象作了專門詳細(xì)的部署，并對此項斗爭提出了工作方法，工作步驟和工作要求。為確保掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展，鄉(xiāng)綜治辦先后4次召開調(diào)度會分析形勢，研究制定具體措施，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)做到親自參戰(zhàn)指揮作業(yè)。在掃黑除惡專項斗爭中，鄉(xiāng)組織了精兵強(qiáng)將，提供資金，為此項斗爭的深入開展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、排查亂點，集中整治

一是強(qiáng)化治安重點區(qū)域整治。加大治安防控工作力 度，摸清治安重點區(qū)域底數(shù)，制定整治方案，明確整治任務(wù)和重點。開展了“一打三排兩整治”（打現(xiàn)行犯罪，排查治安隱患，消防隱患，矛盾糾紛，整治經(jīng)營秩序，交通秩序）活動，鄉(xiāng)派出所先后出動警力專項8次，設(shè)置路卡15次、出動警力120人次，另外還通過設(shè)立舉報箱、公布掃黑除惡舉報電話、發(fā)動群眾參與等手段，以加強(qiáng)掃黑除惡專項斗爭的針對性。經(jīng)過排查，我鄉(xiāng)未發(fā)現(xiàn)有黑惡勢力的存在。

流長鄉(xiāng)社會治安綜合治理委員會辦公室

二0一一年四月二十六日

第二篇：鄉(xiāng)掃黑除惡專項斗爭工作總結(jié)

鄉(xiāng)掃黑除惡專項斗爭工作總結(jié)

自 “掃黑除惡”專項斗爭開展以來，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實總書記重要指示和黨中央決策部署，積極按照省、市、縣工作部署開展工作，把 “掃黑除惡”專項斗爭宣傳到位，做到人人皆知，逐步建立健全工作機(jī)制，加強(qiáng)線索摸排力度，將 “掃黑除惡”工作做到實處。現(xiàn)將我鄉(xiāng)掃黑除惡工作開展情況總結(jié)如下。

一、提高政治站位，突出位置強(qiáng)力推進(jìn)

開展掃黑除惡專項斗爭，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在全面建成小康社會決勝階段和中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期作出的一項重大決策，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、促進(jìn)黨和國家長治久安的重要舉措。總書記高度重視掃黑除惡專項斗爭，多次作出重要指示批示，為我們做好這項工作指明了方向、提供了遵循，也提出了新的更高要求。進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委、市委、縣委決策部署上倆，牢固樹立“四個意識”，切實把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大整治任務(wù)擺在突出位置，以更加堅強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)、更加積極主動的姿態(tài)、更加真抓實干的作風(fēng)，扎實推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展。我鄉(xiāng)自掃黑除惡專項斗爭開展以來，書記、鄉(xiāng)長高度重視多次組織召開班子會和大院機(jī)關(guān)干部、村支部書記、村長參加的會議傳達(dá)省、市、縣會議精神，認(rèn)真研究部署工作開展和落實情況，要求廣大黨員干部要提高政治站位，增強(qiáng)政治敏感性堅決打贏這場專項斗爭。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入開展宣傳活動

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為大力加強(qiáng)全鄉(xiāng)掃黑除惡專項斗爭的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)過鄉(xiāng)黨委、政府研究決定成立邵莊鄉(xiāng)掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任，副組長由分管綜治、組織、武裝、宣傳、紀(jì)檢的副職及派出所長擔(dān)任，成員由綜治辦、組織辦、紀(jì)檢干事、派出所干警等擔(dān)任，主要任務(wù)是根據(jù)省、市、縣工作安排部署，指導(dǎo)推動我鄉(xiāng)重點任務(wù)的組織落實。下設(shè)辦公室，辦公室主任由分管綜治的副職擔(dān)任，成員由綜治辦人員兼任，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。并按照縣工作要求和實際情況制定了符合鄉(xiāng)情的掃黑除惡專項斗爭實施方案。

2、強(qiáng)化宣傳力度，營造高態(tài)勢氛圍。我鄉(xiāng)通過在集市、學(xué)校、入戶等方式多次進(jìn)行宣傳，共發(fā)放各類掃黑除惡宣傳單、明白紙16000余份，并入戶簽字；與各村簽訂掃黑除惡責(zé)任狀；()張貼公告200月份；利用微信在各村群里轉(zhuǎn)發(fā)掃黑除惡明白紙等共計200多次；先后4次在主要路口和重點位置懸掛、粉刷標(biāo)語300余條；由廣播站錄制掃黑除惡宣傳材料，利用村村通大喇叭廣播的全覆蓋優(yōu)勢，分早中晚進(jìn)行廣播，每天最少廣播6次以上，截止到現(xiàn)在共播報300余次。同時我鄉(xiāng)創(chuàng)新工作方式利用每月開展黨員活動日為契機(jī)，助力掃黑除惡宣傳活動，各村黨員干部以志愿者身份到戶進(jìn)行宣講，提高老百姓對掃黑除惡的知曉率；以五級書記座談為載體，各包村干部、包片人員到所包村與全體村干部、黨員、小區(qū)長、村民代表進(jìn)行集體座談，宣傳掃黑除惡專項斗爭。

三、以掃黑除惡為契機(jī)，進(jìn)一步完善綜治工作

1、做好嚴(yán)重精神障礙患者的管護(hù)工作。成立邵莊鄉(xiāng)精防領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案。對我鄉(xiāng)有精神障礙的患者進(jìn)行摸底，建立檔案底冊，與衛(wèi)生院、派出所聯(lián)系，確定重點人員，同時加強(qiáng)對精神障礙患者的管控工作，做到不出任何意外。目前我鄉(xiāng)共有嚴(yán)重精神障礙患者113人，重點人員5人其中4人被強(qiáng)制醫(yī)療，1人納入2018年以獎代補(bǔ)范圍。

2、創(chuàng)新工作方法，解決矛盾糾紛。創(chuàng)新綜治工作建立了以服務(wù)、接待、調(diào)處、化解 為一體的“四位一體”工作模式。以便民服務(wù)大廳為基礎(chǔ)，積極幫助老百姓辦理各項業(yè)務(wù)，讓老百姓能在鄉(xiāng)里辦的事絕不跑到縣里去，方便了老百姓；以信訪接待中心為抓手，接待老百姓反映的各類問題同時對反映的問題進(jìn)行分類排查，積極進(jìn)行調(diào)解；以調(diào)處中心為契機(jī)，對信訪接待中心不能調(diào)解的矛盾隱患由調(diào)處中心組織相關(guān)股所站負(fù)責(zé)人和有一定能力的村干部進(jìn)行調(diào)處；以“一鄉(xiāng)一廳”為根本，對調(diào)處中心不能處理的矛盾隱患，引導(dǎo)其走法律途徑進(jìn)行化解，最終通過法律手段來解決問題。

3、對社區(qū)矯正、刑釋解教人員加強(qiáng)重點管控，司法所建立重點人員人員管控檔案及措施，將所有重點人員全部掌控在轄區(qū)內(nèi)，知其動向，同時教育引導(dǎo)其提供涉黑涉惡線索。

四、夯實基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化“四個意識”。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，總書記關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭批示指示精神，強(qiáng)化廣大黨員干部的“四個意識”，為掃黑除惡工作奠定思想基礎(chǔ)。二是加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。利用農(nóng)村大喇叭、電子大屏幕等宣傳媒介進(jìn)行高頻次播放。在鄉(xiāng)廣播站開設(shè)“堅決打贏掃黑除惡專項斗爭”專欄，持續(xù)播放掃黑除惡專項斗爭的重大意義、總體要求、目標(biāo)任務(wù)等內(nèi)容，有效引導(dǎo)社會風(fēng)氣，營造良好的社會氛圍。三是結(jié)合村“兩委”換屆工作，仔細(xì)摸排線索，成立村“兩委”換屆資格審查小組，對村“兩委”候選人通過入戶調(diào)查、談心談話、部門聯(lián)審等形式，嚴(yán)格審查，同時積極宣傳“五選”“十不選”等村“兩委”換屆政策，鼓勵黨員群眾大膽揭發(fā)和檢舉涉黑涉惡分子。四是對“百日攻堅”后進(jìn)村，深入調(diào)查研究，分析原因，制定具體整改方案，高質(zhì)量完后整改。

五、積極摸排線索，深挖徹查黑惡勢力

1、積極摸排線索，查找問題。利用村兩委換屆當(dāng)口，對18個村級基層組織全部由鄉(xiāng)組織部門進(jìn)行摸排、走訪調(diào)查，通過公安部門查看及查閱原始村干部檔案未發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡及村霸的情況。

2、通過發(fā)動群眾舉報等方式正在積極摸排涉黑涉惡線索。我鄉(xiāng)經(jīng)過排查重點突出的社會矛盾問題主要有三項一是非法集資，涉及王佐、宋佐、南窩三個村。二是邊寨村辦理失地農(nóng)民補(bǔ)貼問題。三是民間借貸。目前，邊寨村失地農(nóng)民補(bǔ)貼問題紀(jì)檢會已經(jīng)處理并移交公安機(jī)關(guān)，其余兩件正在排查。

第三篇：掃黑除惡專項斗爭

掃黑除惡專項斗爭 應(yīng)知應(yīng)會手冊

晉城市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2018年8月

晉城市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)掃黑除惡專項斗爭

應(yīng)知應(yīng)會學(xué)習(xí)的通知

各縣（市、區(qū)）、晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、晉煤集團(tuán)掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市直各單位: 為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大部署和總書記重要指示精神，大力落實中共中央、國務(wù)院開展掃黑除惡專項斗爭的通知要求，扎實開展好全市掃黑除惡專項斗爭，按照市委書記張志川同志在8月7日全市掃黑除惡專項斗爭推進(jìn)會上要求，現(xiàn)將掃黑除惡專項斗爭應(yīng)知應(yīng)會發(fā)給你們，請各縣（市、區(qū)）和各單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真組織，通過集中領(lǐng)學(xué)、組織考試等方式，讓廣大干部職工熟知、熟記掃黑除惡專項斗爭知識，積極參與全市掃黑除惡專項斗爭。

市掃黑辦將對貫徹落實情況進(jìn)行抽查，并列入綜治和平安建設(shè)考核。

2018年8月16日

晉城市掃黑除惡專項斗爭應(yīng)知應(yīng)會

1、總書記對掃黑除惡專項斗爭的指示 2017年11月8日，總書記作出重要批示：?從此件看，當(dāng)前農(nóng)村涉黑問題出現(xiàn)一些新情況，請中央政法委牽頭有關(guān)部門加強(qiáng)研究，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)病灶，拿出方案。要開展一輪新的掃黑專項斗爭，重點是農(nóng)村、城市也要抓，對群眾反映強(qiáng)烈、問題比較突出的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域，應(yīng)采取強(qiáng)有力的措施，依法重點整治。掃黑除惡要與反腐結(jié)合起來，與基層‘拍蠅’結(jié)合起來，既抓涉黑組織，也抓后面的‘保護(hù)傘’。加強(qiáng)基層組織建設(shè),是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉，務(wù)必把這個基礎(chǔ)夯實筑牢?。這是掃黑除惡專項斗爭的根本遵循。之后，總書記親自決策部署掃黑除惡專項斗爭，先后7次作出重要批示，并親自批準(zhǔn)了《全國掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)工作方案》。

2、掃黑除惡專項斗爭開始的時間

2018年1月，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》，2018年1月23日，中央政法委召開全國掃黑除惡專項斗爭電視電話會議，全國掃黑除惡專項斗爭正式展開。

3、掃黑除惡專項斗爭的基本原則

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政治優(yōu)勢；堅持人民主體地位，緊 緊依靠群眾；堅持綜合治理，齊抓共管；堅持依法嚴(yán)懲，打早打小；堅持標(biāo)本兼治，源頭治理；堅持落實責(zé)任，嚴(yán)格獎懲。

4、黨中央、國務(wù)院部署掃黑除惡專項斗爭的背景 為深入貫徹落實黨的十九大部署和總書記重要指示精神，保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，黨中央、國務(wù)院決定，在全國開展掃黑除惡專項斗爭。

5、掃黑除惡專項斗爭的政治意義

政治性：這是黨和人民交給的重大政治任務(wù)，我們應(yīng)自覺站在講政治，講大局的高度去認(rèn)識，去踐行。這絕非一般意義上的專項行動，而是事關(guān)興衰治亂的戰(zhàn)略之舉。

全面性：?掃黑除惡?與?掃黑除惡?雖一字之差，但就其深度、廣度、力度則有了新的更高的要求。

徹底性：要像?大掃除?一樣，掃出朗朗乾坤、清風(fēng)正氣，露頭即打，打早打小，同時，通過?兩個結(jié)合?，達(dá)到標(biāo)本兼治，邊掃邊治邊建，鏟除黑惡勢力滋生土壤。

協(xié)同性：政法委牽頭，綜合治理，齊抓共管，整合資源，多措并舉，多部門聯(lián)動，形成強(qiáng)大合力。要堅決克服掃黑除惡是政法系統(tǒng)一家之事的想法。

6、掃黑除惡專項斗爭的現(xiàn)實意義

改革開放近四十年，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌社會轉(zhuǎn)型、市場經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)刺激，境外敵對黑勢力滲透及社會管理能力的局限 等因素，黑惡勢力的打擊雖取得了階段性成果，但在一些地方、行業(yè)、領(lǐng)域滋生蔓延，并呈現(xiàn)新動向。

主要表現(xiàn)：向政治領(lǐng)域滲透。企圖操控或把持基層政權(quán)，撈取政治資本和政治光環(huán)，并挾持群眾與黨和政府對抗，制造群體性事件，從而損壞了黨的執(zhí)政根基。向新領(lǐng)域、新行業(yè)擴(kuò)張。披著公司、企業(yè)等經(jīng)濟(jì)實體之外衣，非法吸儲、非法募集資金，用高利貸、惡意逃債、虛假訴訟、?套路貸?、?現(xiàn)金貸?、?校園貸?的手段和方式，謀求非法利益最大化。向隱蔽化轉(zhuǎn)型。以貌似合法化的組織形式，頭目?幕后化?指揮，用恐嚇、滋攏、非法侵宅、?協(xié)商?等?軟暴力?方式實施犯罪。

7、掃黑除惡專項斗爭的歷史意義

是全面建成小康社會的決勝階段和中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期的一項重大決策和部署。其歷史意義主要表現(xiàn)在：一是以人民為中心的執(zhí)政理念的必然要求。人民對美好生活的向往是我們黨的奮斗目標(biāo)，一切為了人民，讓人民安居樂業(yè)，有安全感、幸福感，必須掃黑除惡，必須充分保護(hù)人民群眾的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)。

是決勝全面建成小康社會的必然要求。不掃黑除惡，決勝全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)就不可能實現(xiàn)，人民群眾也不可能帶著滿滿的幸福感和安全感邁入小康社會，全面小康也成了一句空話。

是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。只 有開展掃黑除惡斗爭，才能改變被黑惡勢力污染的社會環(huán)境，才能形成有效的社會治理，才能有良好的社會秩序，才能為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。

是鞏固黨的執(zhí)政之基的必然要求。一些地方基礎(chǔ)政權(quán)存在的種種亂象，與黑惡勢力為非作歹不無關(guān)系，不開展掃黑除惡，這些亂象不可能根本性消失，黨的政治生態(tài)就不可能凈化，執(zhí)政之基就不可能扎實牢固。

8、為期三年的掃黑除惡專項斗爭的階段及重點 三年，2018年、2019年、2020年。掃黑除惡專項斗爭三年工作重點概括為：2018年：嚴(yán)態(tài)勢，營造人人喊打的氛圍；2019年：攻案件，提升群眾滿意度；2020年：建機(jī)制，取得壓倒性勝利。

掃黑除惡專項斗爭共分為3個階段，一年為1個階段。2018年（第一階段）的主要任務(wù)是，掀起掃黑除惡專項斗爭新高潮，掃黑除惡專項斗爭整體效能明顯提高，犯罪突出問題得到有效控制，形成掃黑除惡濃厚氛圍；

2019年（第二階段）的主要任務(wù)是，針對尚未攻克的重點案件、重點問題、重點地區(qū)集中攻堅，對已偵破的案件循線深挖、逐一見底，徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤，人民群眾安全感、滿意度明顯提升；

2020年（第三階段）的主要任務(wù)是，建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機(jī)制，取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。

9、掃黑除惡專項斗爭的目標(biāo)

讓人民群眾安全感、滿意度明顯提升；讓黑惡勢力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡問題得到根本遏制；讓涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點行業(yè)、重點領(lǐng)域管理得到明顯加強(qiáng)；讓社會基層組織建設(shè)水平明顯提升；讓黑惡勢力?保護(hù)傘?得以鏟除，社會環(huán)境明顯凈化，基層社會治理能力明顯提升；讓涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機(jī)制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提高。

10、掃黑除惡專項斗爭五項工作措施

摸線索、打犯罪、挖?保護(hù)傘?、治源頭、強(qiáng)組織

11、黑社會性質(zhì)組織四個方面的特征

（1）形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定；

（2）有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實力，以支持該組織的活動；

（3）以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾；

（4）通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序。

12、什么是?惡勢力?

《刑法》解釋：經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動，為 非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質(zhì)組織的違法犯罪組織。惡勢力一般為三人以上，糾集者相對固定，違法犯罪活動主要為強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時還可能伴隨實施開設(shè)賭場、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾?打砸搶?等。

13、什么是黑惡勢力?保護(hù)傘?

?保護(hù)傘?主要是指國家公職人員利用手中權(quán)力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。

14、哪十類人不能進(jìn)村?兩委?班子（1）被判處刑罰、現(xiàn)實表現(xiàn)不好的；

（2）欺壓群眾、橫行霸道、群眾反映強(qiáng)烈，涉及?村霸?村鬧、宗族惡勢力、黑惡勢力的；

（3）參加邪教組織，從事地下宗教活動，組織封建迷信活動的；

（4）受到黨政紀(jì)處分尚未超過有關(guān)任職限制期限，以及涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)正在接受立案調(diào)查處理的；

（5）參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段參選的；（6）長期無理上訪或組織、蠱惑群眾上訪，影響社會穩(wěn)定的；

（7）有惡意失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單的；（8）道德品行低劣，在群眾中影響較壞的；（9）原村（社區(qū)）干部近3年內(nèi)被責(zé)令辭職和民主評議連續(xù)兩次不稱職的；

（10）患有嚴(yán)重疾病，不能正常工作等其它不宜提名的。

15、黑惡勢力新增范圍

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》增加組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)?水軍?在網(wǎng)上威脈、恐嚇、侮辱、課謗、滋擾的黑惡勢力。

16、掃黑除惡專項斗爭的方向

一是把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層?拍蠅?結(jié)合起來，深挖黑惡勢力?保護(hù)傘?；二是聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域。

17、山西省和晉城市掃黑除惡專項斗爭重點打擊的12種黑惡勢力

（1）威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力；

（2）把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力；

（3）利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓 殘害百姓的?村霸?等黑惡勢力；

（4）在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；

（5）在建筑工程、交通運輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；

（6）在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、機(jī)場車站、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費的市霸、行霸等黑惡勢力；

（7）操縱、經(jīng)營?黃賭毒?等違法犯罪活動的黑惡勢力；

（8）非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；（9）盜掘古墓葬以及倒賣、走私文物的黑惡勢力；（10）插手民間糾紛，充當(dāng)?地下執(zhí)法隊?的黑惡勢力；（11）境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力；

（12）黑惡勢力?保護(hù)傘?。

18、公安部和山西省確定的我省掃黑除惡的12項延伸打擊重點：

（1）侵蝕基層政權(quán)的宗族村霸惡勢力；（2）控制經(jīng)營黃賭毒活動的幫派團(tuán)伙；（3）強(qiáng)行逼債的高利貸放貸團(tuán)伙；

（4）以斂財為目的的車貸、校園貸、裸貸等套路貸團(tuán) 伙；

（5）以暴力強(qiáng)迫手段擴(kuò)充成員的傳銷團(tuán)伙；（6）以敲詐勒索為目的的跨境綁架賭博團(tuán)儀；（7）以強(qiáng)迫賣淫或組織賣淫為目的的拐賣團(tuán)伙，同時將境外黑社會入境滲透發(fā)展團(tuán)伙成員也列為打擊重點；

（8）文物犯罪；

（9）破壞生態(tài)環(huán)境犯罪；（10）涉槍涉爆犯罪；

（11）搶劫搶奪強(qiáng)奸犯罪、盜搶騙犯罪；（12）群眾關(guān)注的其他案件。

其中，后五類犯罪為我省增加的延伸打擊重點。

19、山西省確定的發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索的12個重點行業(yè)、領(lǐng)域

（1）住房城鄉(xiāng)建設(shè)和建筑工程；（2）交通運輸和水利；（3）礦產(chǎn)資源開發(fā)；（4）漁業(yè)捕撈；

（5）商貿(mào)集市和批發(fā)市場等經(jīng)營領(lǐng)域；（6）文化教育衛(wèi)生娛樂領(lǐng)域；（7）文物保護(hù)領(lǐng)域；（8）國土資源領(lǐng)域；（9）稅務(wù)領(lǐng)域；（10）工商領(lǐng)域；（11）旅游領(lǐng)域；（12）金融領(lǐng)域。

20、?掃黑除惡?與?掃黑除惡?的區(qū)別

（1）推動主體不同。這次?掃黑?，重視程度前所未有。?黨中央、國務(wù)院專門印發(fā)通知，整合多部門力量，集黨和國家之力要把這個問題解決好?；

（2）廣度和深度不同。過去?打黑?更多是從社會治安角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)點對點打擊黑惡勢力犯罪。這次?掃黑?是?從夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、維護(hù)國家長治久安的角度，在更大范圍內(nèi)，更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為?；

（3）過去?打黑?打的多，防的少，這次?掃黑?更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。

21、打擊黑惡犯罪的長效機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)

做到?兩個不發(fā)生?，即：不發(fā)生因黑惡勢力逞強(qiáng)爭斗、爭搶地盤導(dǎo)致群死群傷案件，不發(fā)生黑惡勢力持槍大規(guī)模聚眾斗毆、尋釁滋事惡性案件；實現(xiàn)?一降兩升?，即：涉黑涉惡舉報數(shù)量大幅下降，人民群眾安全感明顯上升，人民群眾滿意度大幅上升。

22、掃黑除惡專項斗爭中?四個重點突出?

突出重點地區(qū)、突出重點行業(yè)、突出重點領(lǐng)域和突出重點打擊。

23、辦理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件，應(yīng)當(dāng)遵循的法律條文

《刑法》、《刑事訴訟法》、《關(guān)于辦理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件若干問題的規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件證人保護(hù)工作規(guī)定》等。

24、在辦理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件時，應(yīng)該對證人、報案人、控告人、舉報人、鑒定人、被害人采取保護(hù)措施。

25、涉黑類犯罪有哪些類型

包括組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪，入境發(fā)展黑社會組織罪、包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織罪。

26、掃黑必須?打傘?，基層?拍蠅?是關(guān)鍵 掃黑就要鏟除黑惡勢力生存土壤，這個土壤就是基層腐敗這個?保護(hù)傘?。黑惡勢力往往通過拉幫結(jié)派、行賄送禮、請客吃飯等方式，與公職人員勾結(jié)在一起，而一些抵抗力弱的官員為得到?好處?，充當(dāng)其?保護(hù)傘?，甚至通風(fēng)報信或包庇、縱容違法犯罪分子，使黑惡勢力有恃無恐。

這次掃黑除惡的著力點，除了打擊黑惡勢力本身，還要打擊基層腐敗，查處?微腐敗?，把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層?拍蠅?結(jié)合起來，深挖黑惡勢力?保護(hù)傘?，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、組織建設(shè)。對掃黑除惡專項斗爭中發(fā)現(xiàn)的?保護(hù)傘?問題線索優(yōu)先處置，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，不管涉及誰，都要一查到底、絕不姑息。

27、什么是利用?軟暴力?實施犯罪 黑惡勢力為謀取不法利益或形成非法影響，有組織地采用滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段侵犯人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利，破壞經(jīng)濟(jì)秩序、社會秩序，并構(gòu)成犯罪的行為。

28、?村霸?的具體表現(xiàn)

（1）橫行鄉(xiāng)里，稱霸一方，嚴(yán)重干擾破壞村民正常生產(chǎn)生活秩序的；

（2）無事生非、無理取鬧、打架斗毆、聚眾鬧事，危害農(nóng)民群眾利益，群眾不敢惹、鄉(xiāng)村干部不敢管的；

（3）倚強(qiáng)凌弱、強(qiáng)拿強(qiáng)要、強(qiáng)買強(qiáng)賣，欺行霸市或坐地納貢、結(jié)伙哄搶的；

（4）有組織、有固定成員，進(jìn)行違法犯罪活動，擾亂和危害農(nóng)村社會治安秩序，嚴(yán)重影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的；

（5）對鄉(xiāng)村干部不滿，尋釁滋事、無理取鬧，或者依仗其家族、親屬勢力或利用其物質(zhì)財富操縱農(nóng)村基層組織選舉的；

（6）誣告陷害，利用熱點難點、矛盾糾紛煽動群眾，操縱鬧事，破壞農(nóng)村安定團(tuán)結(jié)的；

（7）受雇于人、充當(dāng)打手，殘害無辜的。

29、候選人聯(lián)審機(jī)制

在村?兩委?換屆中，組織部門協(xié)調(diào)政法、紀(jì)檢、信訪等8個部門組成聯(lián)合審查組，對候選人進(jìn)行資格把關(guān)，把黑惡勢力擋在門外。

30、什么是?套路貸? ?套路貸?的?借款?是被告人侵吞被害人財產(chǎn)的借口，所以?套路貸?是以?借款?為名行非法占有被害人財務(wù)之實。而高利貸出借人希望借款人按約定支付高額利息并返還本金，目的是為了獲取高額利息。?套路貸?假借民間借貸之實，通過?虛增債務(wù)?、?制造資金走賬流水?、?肆意認(rèn)定違約?、?轉(zhuǎn)賬平賬?、?虛假訴訟?等手段，達(dá)到非法占有他人財產(chǎn)的目的。

31、如何防范?套路貸?

?套路貸?的?借款?是被告人侵吞被害人房產(chǎn)、財產(chǎn)的借口,所以?套路貸?是以?借款?為名行非法占有被害人財物之實。?套路貸?的實質(zhì)是一個披著民間借貸外衣行詐騙之實的騙局。

（1）不要輕易借錢，不要過度消費，不要因為容易借到錢就輕易去借錢，永遠(yuǎn)要記住借了錢是要還的。

（2）要找正規(guī)的機(jī)構(gòu)借錢。如果向非銀行借錢，在簽借款合同時要保留證據(jù)，避免簽訂空白合同和陰陽合同(兩份不同的合同)，借款金額、手續(xù)費等要明確;不要輕易提供銀行卡、身份證給對方保管和使用;不要輕信口頭承諾的，一切以雙方簽訂的合同為準(zhǔn)。

（3）一旦發(fā)生逾期，不要害怕慌亂，切忌借新還舊、以貸養(yǎng)貸。切忌簽訂一些違背真實意思的合同，比如說網(wǎng)簽房屋轉(zhuǎn)讓合同，特別是房子值150萬，簽的價格是100萬。

（4）一旦借款機(jī)構(gòu)咄咄逼人，甚至侵害到借款人的人 身安全，可以向相關(guān)金融主管部門投訴，如果涉及個人生命財產(chǎn)安全，可以向公安機(jī)關(guān)報案。

32、如何防范?校園貸?

校園貸，又稱校園網(wǎng)貸，是指一些網(wǎng)絡(luò)貸款平臺面向在校大學(xué)生開展的貸款業(yè)務(wù)。校園消費貸款平臺的風(fēng)控措施差別較大，個別平臺存在學(xué)生身份被冒用的風(fēng)險。此外，部分為學(xué)生提供現(xiàn)金借款的平臺難以控制借款流向，可能導(dǎo)致缺乏自制力的學(xué)生過度消費。

（1）身為大中學(xué)生對一些事物的好壞應(yīng)該有自己的判斷，對于介入?校園貸?，一定要慎重。

（2）要有一個意識，那就是裸貸一般其中會有高利貸的陷阱，這些都是不合法的。

（3）保護(hù)好個人信息，慎重外借身份證。對一切要求透露個人信息（如身份證、學(xué)生證、家庭信息）的代辦證件的事項要慎重對待。

（4）一旦陷入非法?校園貸?第一時間找警察及金融消費者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)尋求解決辦法。

（12）聘請人大代表、政協(xié)委員等對涉黑涉惡案件偵辦工作進(jìn)行督導(dǎo)等機(jī)制。

33、省委書記駱惠寧8.3全省掃黑除惡專項斗爭講話主要精神

（1）要進(jìn)一步提高政治站位，從關(guān)系國家政權(quán)安危的高度認(rèn)識這場斗爭的極端重要性，堅決徹底打好這場硬仗，務(wù)求全勝。

（2）要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自站到一線，把握斗爭態(tài)勢，有針對性解決問題，防止壓力層層遞減。

（3）要進(jìn)一步充分發(fā)動群眾，通過多種方式宣傳，做面對面的工作，使知情群眾打消思想顧慮，更加自覺地參與專項斗爭。

（4）要進(jìn)一步加強(qiáng)對問題線索的深挖和處置，各部門各單位都要對黑惡犯罪線索認(rèn)真梳理排查，抓緊分類處置。

（5）要進(jìn)一步強(qiáng)化薄弱地區(qū)的工作，工作相對滯后的市抓緊整改，全省補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡短板。

（6）要進(jìn)一步強(qiáng)化依法嚴(yán)懲，對重大案件要提級管轄、異地用警，打準(zhǔn)打狠打出戰(zhàn)果。

（7）要進(jìn)一步深挖徹查涉黑涉惡腐敗問題，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把查辦保護(hù)傘案件作為當(dāng)前反腐的一個重點，政法機(jī)關(guān)要刀刃向內(nèi)、整肅隊伍、清理門戶。

（8）要進(jìn)一步加強(qiáng)工作聯(lián)動，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要主動溝通，政法系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)單位要密切配合，提高辦案效率。

（9）要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理，堅持前端監(jiān)管、末端處置同向發(fā)力，掃黑除惡、反腐和加強(qiáng)基層組織建設(shè)協(xié)同推進(jìn)，鏟除黑惡勢力滋生土壤。

（10）要進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量，堅持依法辦事，所有案件必須辦成鐵案，經(jīng)得起歷史和法律的檢驗，實現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果的統(tǒng)一。

34、市委書記張志川在全市掃黑除惡專項斗爭推進(jìn)會上主要講話精神

七個強(qiáng)化：要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、提升站位。深刻認(rèn)識黨中央開展掃黑除惡專項斗爭這一重大部署的極端重要性。四大班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，對照要求、充分履職，相關(guān)部門要認(rèn)真反思、迅速整改、提升成效。

要強(qiáng)化研判、心中有底。各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要做到心中有數(shù)，確保底數(shù)清、情況明，對工作進(jìn)行梳理盤點，真正把掃黑除惡抓到手上。

要強(qiáng)化發(fā)動、造大聲勢。通過廣泛造勢、深入發(fā)動、經(jīng)常宣傳，解決面上聲勢不大、群眾參與不夠、政策不夠普及等問題。

要強(qiáng)化打擊、全力攻堅。圍繞重點行業(yè)領(lǐng)域，對2014年以來的各類案件開展全面?回頭看?，發(fā)現(xiàn)線索，及時串并梳理，打準(zhǔn)打狠、打出戰(zhàn)果。對涉黑涉惡方面的案件，依法快偵、快捕、快訴、快判，注重辦案質(zhì)量，辦成鐵案，確保法律、社會、政治效果的統(tǒng)一。

要強(qiáng)化協(xié)同、形成合力。各成員單位要安排部署到位，明確機(jī)構(gòu)、制定方案、加大宣傳、不留死角；要線索排查到位，對可能涉嫌黑惡犯罪的案件線索進(jìn)行深入摸排，提高對掃黑除惡的貢獻(xiàn)率；要密切配合到位，建立快速通道，主動配合、盡快辦理；要考核獎懲到位，將專項斗爭開展情況嚴(yán)格納入目標(biāo)責(zé)任考核中。要強(qiáng)化深挖、打傘斷血。堅決把深挖?保護(hù)傘?擺在重中之重的位置，堅決做到?兩個一律?、?一案雙查?，各級紀(jì)委監(jiān)委要主動作為、及時介入，政法機(jī)關(guān)要敢于刀刃向內(nèi)，整肅隊伍。

要強(qiáng)化治理、敢破敢立。組織部門要解決重點村基層組織軟化、弱化、邊緣化問題；政法綜治部門要認(rèn)真開展重點整治行動；各級政府行業(yè)監(jiān)管部門要開展線索大摸排、隱患大起底專項行動；各級掃黑領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、建議責(zé)任追究等職責(zé)。通過全市上下共同努力，推動我市掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展。

35、我市部分宣傳標(biāo)語

（1）堅決擁護(hù)黨中央關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署。

（2）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠群眾，堅決打贏掃黑除惡攻堅仗。

（3）嚴(yán)懲黑惡犯罪，弘揚社會正氣。

（4）深化掃黑除惡行動，維護(hù)社會長治久安。（5）開展掃黑除惡專項斗爭，創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。（6）開展掃黑除惡專項斗爭，保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。

（7）堅決掃除黑惡勢力，增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。

（8）掃黑惡、凈環(huán)境、保平安、促穩(wěn)定。（9）有黑掃黑，無黑除惡，無惡治亂。（10）出重拳，掃黑惡，保平安。（11）黑惡必掃，除惡務(wù)盡。

（12）鏟除黑惡痞霸，得民心、順民意。

（13）依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力，堅決維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

（14）充分發(fā)動和依靠群眾，打一場圍剿黑惡勢力的人民戰(zhàn)爭。

（15）掃黑除惡揚正氣，群防群治創(chuàng)平安。（16）全民動員，堅決鏟除黑惡?毒瘤?。（17）檢舉揭發(fā)黑惡犯罪是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。（18）廣大人民群眾積極行動起來，檢舉黑惡勢力違法犯罪行為。

（19）積極檢舉揭發(fā)黑惡犯罪，警民聯(lián)手共促社會和諧。（20）嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索、聚眾滋事等涉黑涉惡違法犯罪行為。

（21）依法嚴(yán)厲懲處?村霸??街霸??市霸??行霸?等惡勢力。

（22）依法嚴(yán)懲?村霸?惡勢力，深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。

（23）開展掃黑除惡專項斗爭，著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。（24）堅持邊掃邊治邊建，鏟除黑惡犯罪土壤。（25）統(tǒng)籌各方資源，堅持綜合治理，形成掃黑除惡強(qiáng) 大合力。

（26）積極發(fā)揮基層黨組織作用，深入發(fā)動群眾打一場掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭。

（27）行動起來，堅決同黑惡勢力犯罪作斗爭。（28）堅決鏟除危害一方的黑惡勢力，堅決打掉黑惡勢力?保護(hù)傘?。

（29）出重拳，下重手，切實形成對涉黑涉惡犯罪的壓倒性態(tài)勢。

（30）保持高壓態(tài)勢，鐵腕掃黑除惡。

36、我市掃黑除惡專項斗爭舉報方式 市級受理舉報電話：110、3010136 舉報材料郵寄地址：晉城市公安局掃黑辦

網(wǎng)絡(luò)舉報：晉城市公安局審批服務(wù)?一網(wǎng)通 一次辦?平臺網(wǎng)站?線索舉報?欄目

（http://004km.cn/site/interaction/techshow.aspx?menuid=402015）

市掃黑辦辦公地址電話：市委2號辦公樓210室，電話：2066878。

第四篇：xx鄉(xiāng)掃黑除惡專項斗爭匯報材料`問題

內(nèi)部資料

XX縣掃黑除惡專項斗爭工作材料

XX鄉(xiāng)掃黑除惡專項斗爭工作情況匯報

（XX鄉(xiāng)掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

掃黑除惡專項斗爭開展以來，我鄉(xiāng)迅速貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的部署要求，堅持重拳出擊，迅速在全鄉(xiāng)掀起掃黑除惡專項斗爭工作的高潮，已取得階段性成效，現(xiàn)將我鄉(xiāng)掃黑除惡工作情況匯報如下：

一、主要工作

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。印發(fā)《XX鄉(xiāng)掃黑除惡專項行動實施方案》并成立了由鄉(xiāng)黨委書記XX同志任組長，鄉(xiāng)長XX任第一副組長，其他班子成員任副組長的掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、強(qiáng)化思想認(rèn)識，及時安排部署。分別于2月13日；3月12日；4月2日晚，；4月3日；5月22日，；7月23日；8月5日；8月15日，組織召開掃黑除惡專項斗爭相關(guān)會議，傳達(dá)上級指示精神及工作動員部署。

3、強(qiáng)化宣傳力度，極力營造氛圍。充分利用“XXXX”微信公眾號、微信群、宣傳單、宣傳欄，懸掛橫幅、走字屏等多種宣傳形式進(jìn)行宣傳。張貼《通告》150余張，宣傳標(biāo)語600余張，在全鄉(xiāng)主要道路和各行政村顯著位置懸掛橫幅100余幅。同時，各村均設(shè)置舉報箱，公開舉報電話。

4、強(qiáng)化摸底排查，明確打擊對象。堅決做到“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”，把掃黑除惡與反腐敗斗爭、整頓軟弱渙散黨組織等結(jié)合起來，堅決鏟除黑惡勢力“保護(hù)傘”及滋生土壤。活動開展以來我鄉(xiāng)已聯(lián)合坪山派出所打擊1起聚眾斗毆的黑惡勢力，收集線索1條，并上報到縣掃黑辦。

5.以征遷攻堅為契機(jī)，將掃黑除惡專項斗爭推向縱深。我鄉(xiāng)巧借征地拆遷工作契機(jī)，進(jìn)一步把“掃黑除惡”工作推向縱深。在開展征地拆遷過程中，統(tǒng)籌考慮，開闊視野，對征拆信訪戶、拆遷釘子戶、違建對抗戶認(rèn)真梳理，仔細(xì)甄別，細(xì)致排查，使更多涉黑涉惡犯罪線索進(jìn)入工作視線。使得征遷工作開展順利，并成功化解一起阻撓施工事件。

6.“掃黑除惡”助力村級組織換屆。在開展掃黑除惡專項行動中，結(jié)合掃黑除惡專項斗爭和村“兩委”換屆選舉，把兩項工作同部署、同落實，把好入口關(guān)，堅決打擊把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉行為，堅決防止“村霸”、涉黑涉惡人員進(jìn)入村“兩委”班子，營造出風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，圓滿完成我鄉(xiāng)換屆選舉工作。

7.“掃黑除惡”推動生豬污染整治。今年以來，縣里加大力度對全縣范圍內(nèi)的生豬污染進(jìn)行整治，我鄉(xiāng)生豬污染綜合治理任務(wù)重，時間短，是一場硬仗。但我鄉(xiāng)充分利用掃黑除惡專項行動的高壓態(tài)勢，將兩項工作有效結(jié)合，有效的推進(jìn)了生豬污染整治工作。

二、存在問題

（一）政治站位方面

1.傳達(dá)上級精神不夠迅速。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，每月召開掃黑除惡專項斗爭工作會議同時也通過其他各類會議第一時間將上級指示要求自上而下傳達(dá)貫徹，但在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、村（場）、鄉(xiāng)直單位“三級聯(lián)動”傳導(dǎo)過程中存在傳達(dá)不全面、不及時、不深入的短板，傳導(dǎo)有時局限在鄉(xiāng)班子成員，機(jī)關(guān)其他掛村工作組長、村（場）、鄉(xiāng)直單位未能在第一時間知悉上級的指示要求，對專項斗爭工作的迅速推進(jìn)造成一定影響。

2.聯(lián)席會議內(nèi)容相對單一。鄉(xiāng)綜治辦定期組織掃黑除惡專項斗爭成員單位有關(guān)人員召開聯(lián)席會議，有效的促進(jìn)各成員單位的信息互通、經(jīng)驗交流，但會議內(nèi)容不夠務(wù)實。議題集中在對上級指示精神的傳導(dǎo)以及已開展工作的匯報，缺乏對當(dāng)前專項斗爭工作的研判分析，各單位匯報避重就輕談成績多、找毛病少，對下一步的工作思路不夠清晰造成會議成效打了折扣，未能取得理想效果。3.個別村（場）負(fù)責(zé)人重視不夠。在每周開展的掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)檢查中，發(fā)現(xiàn)少數(shù)村主干對專項斗爭的基本應(yīng)知應(yīng)會知識不了解，工作落實方面通過村兩委會議貫徹，思想上不夠重視，對當(dāng)前的高壓形勢認(rèn)識不足，工作主動性有所欠缺，將上級下達(dá)的任務(wù)傳達(dá)給其他村兩委，本人親力親為少，抓工作貫徹落實力度不夠。

（二）宣傳發(fā)動方面

1.宣傳形式創(chuàng)新不足。在開展宣傳發(fā)動的工作過程中，往往是通過懸掛橫幅、led走字屏、發(fā)放宣傳單的常規(guī)模式，這些宣傳方式雖然能取得一定的成效，但在與群眾互動過程中存在脫節(jié)現(xiàn)象，群眾往往只是有一個初步的認(rèn)識，不能充分調(diào)動人民群眾參與的積極性和主動性。

2.覆蓋面還不夠廣。一是年齡層次單一，未能很好的將老、中、青三代年齡結(jié)構(gòu)含概進(jìn)宣傳工作中，通過走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)村級的青年群眾在一定程度上對專項斗爭工作還是不了解；二是輻射區(qū)域有局限，宣傳發(fā)動沒有做到通組到戶，部分偏遠(yuǎn)的村組宣傳氛圍不夠濃厚；三是宣傳受眾范圍小，農(nóng)村群眾在日間務(wù)農(nóng)、務(wù)工，留在家中的通常都是老人，上戶宣傳的效果打了折扣。

3.延續(xù)性有所欠缺。宣傳發(fā)動工作存在一時冷，一時熱的情況，未能把長效宣傳發(fā)動工作機(jī)制建立好，宣傳工作隊人員較少且業(yè)務(wù)水平有待加強(qiáng)。

（三）深挖徹查方面

1.線索收集渠道窄。目前的線索摸排主要是通過專項行動的成員單位提供，舉報箱、舉報電話、舉報郵箱未能很好的發(fā)揮作用，在調(diào)動、鼓勵、依靠人民群眾深挖線索的工作上做的不到位。

2.線索摸查數(shù)量少。自3月專項斗爭開展以來我鄉(xiāng)僅收集核實4條線索，涉及“林霸”、聚眾聚賭、打架斗毆三類，其中2條由派出所提供、1條由村級上報、1條從舉報箱中群體提供。其他專項斗爭成員單位作為線索摸查的主力軍工作力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

（四）工作臺賬方面

1.會議記錄不完整。一是由于議題較多、時間緊，在有些會議記錄上未形成系統(tǒng)、完善的會議記錄；二是會議記錄格式有些不規(guī)范，對于發(fā)言的決議、要點存在記錄不全，少數(shù)會議的內(nèi)容記載不夠全面，存在缺項。

2.工作留痕存短板。各項工作的影像資料收集不全特別是視頻收集方面，部分工作僅是拍照，留聲留音做的不夠；文字信息報道數(shù)量較少，黨政領(lǐng)導(dǎo)對于專項斗爭的重要批示未形成系統(tǒng)臺賬；工作部署的材料較多，但在跟蹤、督導(dǎo)、反饋等過程中僅通過筆記本記錄未形成問題清單、整改通報等書面性材料。3.建檔歸類不細(xì)致?；\統(tǒng)的將內(nèi)頁資料歸類的檔案盒內(nèi)，分類歸檔可進(jìn)一步再細(xì)化，例如信訪材料可細(xì)化為環(huán)保類、建設(shè)類等；材料目錄化管理不足，未將檔案盒的材料形成系統(tǒng)的目錄列表，不利于查閱管理。

（五）建章立制方面

1.獎懲機(jī)制有待完善?，F(xiàn)有的獎懲機(jī)制絕大部分都是依靠以往的工作經(jīng)驗以及借鑒其他獎懲機(jī)制而做出的，而在實際掃黑除惡專項斗爭中，并不能夠較好的調(diào)動全員參與的積極性，因有些村民心存顧忌，在匿名舉報時是否能夠獲得獎勵以及在獲得獎勵的同時是否會泄露其身份信息，給其帶來不好的影響。所以或許存在有線索無法收集的情況發(fā)生。

2.經(jīng)費保障有待健全。在掃黑除惡專項斗爭工作中，無論是宣傳還是獎勵等方面或多或少的都需要經(jīng)費開支，因為我鄉(xiāng)下轄15個村1個場數(shù)量較多，村級財政又比較困難，如果僅僅依托于鄉(xiāng)級財政那么就會導(dǎo)致在開展掃黑除惡專項斗爭工作中存在一定的局限性，調(diào)動群眾參與的積極性存在一定的阻礙。

3.業(yè)務(wù)知識有待提高。業(yè)務(wù)工作水平有待于進(jìn)一步提高。業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗較少,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不深不透,浮在面上。在學(xué)習(xí)上總是就學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)。創(chuàng)新能力有待于進(jìn)一步增強(qiáng)，在平時工作中,習(xí)慣用老辦法解決新問題,創(chuàng)新的思維不靈活,創(chuàng)新的辦法不多,想問題,干工作，創(chuàng)造性不強(qiáng)。

三、下階段工作計劃

1.提高站位深化認(rèn)識。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭重要指示精神，引導(dǎo)全鄉(xiāng)各級黨員干部提高站位、深化認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)深化專項斗爭的思想自覺和行動自覺。

2.探索創(chuàng)新宣傳方式。建立長效宣傳工作機(jī)制，綜合運用傳統(tǒng)媒體和新媒體，順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代大趨勢，加強(qiáng)與廣大群眾的互動，提高群眾知曉率和參與率。

3.拓寬線索收集渠道。建立健全信息保密和人身保護(hù)制度，大力宣傳有獎舉報獎勵制度，發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索及時上報，絕不姑息，建立從源頭遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機(jī)制。

XX鄉(xiāng)掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2018年9月18日

第五篇：街道辦掃黑除惡專項斗爭匯報材料

根據(jù)安排，現(xiàn)將**街道掃黑除惡專項斗爭工作開展情況匯報如下，不當(dāng)之處，敬請批評指正。

一、工作開展情況

自專項斗爭啟動以來，街道黨工委、街道辦認(rèn)真貫徹落實總書記重要指示精神和各級決策部署，高度重視、高點站位、重拳出擊，始終堅持“有黑必掃、有惡必除、有亂必治”的工作要求，緊扣“六個圍繞”，全面深化掃黑除惡專項斗爭，有效提升了人民群眾的安全感和滿意度。

（一）圍繞政治站位抓責(zé)任。街道黨工委、街道辦不定期組織召開黨工委會，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記有關(guān)重要指示和中央決策部署精神，深入貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于掃黑除惡專項斗爭各項決策部署和工作要求，黨工委書記、街道辦主任、政法書記切實擔(dān)負(fù)起專項斗爭第一責(zé)任人責(zé)任，牽頭抓方案制定、措施辦法、督促指導(dǎo)，定期安排部署，定期調(diào)度工作推進(jìn)情況，自上而下傳導(dǎo)壓力。政法委書記切實履行直接責(zé)任人責(zé)任，結(jié)合階段性工作要求，不定期對專項斗爭各項工作進(jìn)行進(jìn)行再部署、再細(xì)化、再推進(jìn)、再落實，推進(jìn)工作全面深入鋪開；包村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)、街道掃黑辦不定期通過實地走訪、會議調(diào)度、電話督促、QQ提醒等方式推進(jìn)工作有效落實，形成工作整體推進(jìn)的良好氛圍。

（二）同時，對現(xiàn)任的村支監(jiān)“三委”人員圍繞基本信息、任職年限、如何當(dāng)選進(jìn)行全面排查，未發(fā)現(xiàn)“五不能”“六不宜”村支監(jiān)“三委”人員。同時，嚴(yán)格執(zhí)行組織生活日常紀(jì)實、督查提醒等制度，有效防止了黑惡勢力對基層政權(quán)的侵蝕。

(三)圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)抓落實。將掃黑除惡專項斗爭工作列入各村（社區(qū)）、街道各部門的年終綜合目標(biāo)考核，成立以黨工委書記、街道辦主任為雙組長，黨政班子成員任副組長，各村（社區(qū)）總支書記、街道各部門負(fù)責(zé)人任成員的掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂責(zé)任狀、承諾書，壓實工作責(zé)任；街道組建掃黑除惡專項斗爭辦公室，抽調(diào)專門人員專司其職，各村（社區(qū)）相關(guān)部門明確聯(lián)絡(luò)員協(xié)同作戰(zhàn)。同時，將掃黑除惡專項斗爭工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，確保各項工作有序開展。

二、存在的問題及原因剖析

掃黑除惡專項斗爭開展以來，街道黨工委、街道辦采取一系列有效措施，推動了掃黑除惡專項斗爭工作的深入開展，取得了階段性成效。但從上級督導(dǎo)反饋情況和我們自查的情況看，我們的工作還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：

（一）在宣傳發(fā)動方面：一是宣傳發(fā)動仍有死角。少數(shù)村（社區(qū)）和部分街道專項斗爭成員單位宣傳不深入、形式不靈活，在人員密集場所或小區(qū)、樓宇間宣傳橫幅、標(biāo)語和公益廣告還很少，特別是一些較為邊遠(yuǎn)的行政組對群眾的宣傳發(fā)動不深入，宣傳發(fā)動的力度不夠大，覆蓋面不夠廣，個別偏遠(yuǎn)的地方存在宣傳發(fā)動的盲區(qū)。二是專題宣傳比較少；部分街道專項斗爭成員單位編發(fā)信息簡報少，向街道掃黑辦和上級主管部門報送信息不及時，街道掃黑辦、派出所對重點、典型案例的宣傳曝光少，沒有對涉黑涉惡犯罪形成強(qiáng)大的震懾力，沒有對街道人民群眾形成強(qiáng)大的影響力。三是有關(guān)制度缺落實。部分街道專項斗爭成員單位沒有嚴(yán)格按照街道黨工委、街道辦的要求，結(jié)合脫貧攻堅包村（社區(qū)）落實宣傳及相關(guān)工作任務(wù)，督促推動不夠有力，有的村（社區(qū)）群眾對掃黑除惡專項斗爭的知曉率、參與率不高。

（二）在線索摸排方面：一是對線索摸排工作重要性認(rèn)識不足。個別村（社區(qū)）和街道專項斗爭成員單位對涉黑涉惡線索摸排工作的重要性認(rèn)識不到位，摸排責(zé)任還沒有夯實，摸排工作研究不深入，安排不到位，沒有具體的、針對性的摸排措施，主動尋找問題線索的積極性還不高，還存在“守株待兔”坐等群眾上門舉報的現(xiàn)象。二是摸排工作不深入、線索質(zhì)量不夠高。部分村（社區(qū)）和街道專項斗爭成員單位線索收集渠道面窄，沒有對照十類打擊重點進(jìn)行認(rèn)真分析研判，在重大項目建設(shè)、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、打非治違、扶貧攻堅等易產(chǎn)生涉黑涉惡涉亂問題的關(guān)鍵領(lǐng)域摸排不夠深入，上報、登記的問題線索少且質(zhì)量不高，部分村（社區(qū)）開展拉網(wǎng)式排查“村霸”及“黑惡勢力”不徹底。三是對收集到的問題線索分類、移送和管理還不很規(guī)范。部分街道專項斗爭成員單位對發(fā)現(xiàn)或收集到的線索，分類不細(xì)，處置簡單，對不是涉黑涉惡類問題線索（一般性矛盾糾紛），一記了之，不做調(diào)解處理；上報線索沒有按照要求規(guī)范化處理，有的遲遲不報，影響街道線索摸排進(jìn)度。

（三）在綜合治理方面：一是行業(yè)監(jiān)管不到位。對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、特殊人群的動態(tài)管理不夠規(guī)范、全面，以行業(yè)系統(tǒng)為重點制定細(xì)化掃黑除惡專項斗爭方案不夠完善，摸排核查線索不扎實，源頭預(yù)防不到位。二是掃黑除惡和綜合治理結(jié)合不夠。開展巡邏巡防、化解矛盾不扎實；將掃黑除惡專項斗爭和基層依法治理結(jié)合不緊密，引導(dǎo)群眾依法、理性、有序參與村（社區(qū)）治理，在增強(qiáng)基層組織凝聚力、動員力方面還需努力。將掃黑除惡和發(fā)揮基層黨組織政治功能工作統(tǒng)籌不夠，村民委員會在自我管理、自我教育、自我服務(wù)中的作用發(fā)揮不明顯。三是標(biāo)本兼治源頭治理不夠。縣、街道印發(fā)了專項整治方案，突出重點行業(yè)領(lǐng)域的整治，但對涉黑涉惡問題新動向、新變化開展研究不夠、針對性不強(qiáng)，對黑惡犯罪隱蔽性強(qiáng)、合法化的現(xiàn)象缺乏應(yīng)對措施。把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合不緊密，存在就掃黑除惡開展掃黑除惡的現(xiàn)象，掃黑除惡專項斗爭法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平還需進(jìn)一步提高。

（四）在協(xié)作配合方面：一是相互之間配合不緊密。街道專項斗爭成員單位間協(xié)調(diào)、聯(lián)動機(jī)制有待健全，在推動掃黑除惡專項斗爭工作中存在脫節(jié)、滯后等問題，未形成有效的工作合力，導(dǎo)致工作成效不明顯。