第一篇：登封市君召鄉(xiāng)教育券發(fā)放總結(jié)

君召鄉(xiāng)2012——2013學(xué)年學(xué)前教育券發(fā)放

工作總結(jié)

根據(jù)鄭州市人民政府《關(guān)于印發(fā)鄭州市學(xué)前教育券發(fā)放管理暫行辦法的通知》（鄭政〔2011〕11號(hào)）精神和《登封市學(xué)前教育券發(fā)放管理實(shí)施辦法》的要求，我鄉(xiāng)從2012年6月21日開始組織2012——2013學(xué)年學(xué)前教育券發(fā)放工作，到2012年7月25日止，這項(xiàng)工作已經(jīng)結(jié)束，現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下：

一.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。

1.發(fā)放實(shí)行學(xué)前教育券，是鄭州市政府的一項(xiàng)惠民工程，直接涉及到千家萬戶。為了促證此項(xiàng)工作的順利開展，我們鄉(xiāng)學(xué)前教育券發(fā)放工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，鄉(xiāng)政府成立了領(lǐng)導(dǎo)組，中心學(xué)校確定了專職人員具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作

君召鄉(xiāng)學(xué)前教育券發(fā)放工作領(lǐng)導(dǎo)組： 組 長：鄉(xiāng)黨委書王向民 鄉(xiāng)長段世民

副組長：何志明（副鄉(xiāng)長）趙德民（中心校校長）成 員：中心校人員 歐國五 薛占武 陳文立 吳俊華

許新民 馮云清 賈戰(zhàn)勝 陳東劍

君召村黨支部書記趙振曉、石坡窯村黨支部書記盧志強(qiáng)、海渚村黨支部書記趙俊東、胥店村黨支部書記曾松義、王莊村黨支部書記李潤江、南洼村黨支部書記馬占省、常寨村黨支部書記李云鵬、大滹沱村黨支部書記仝國宏、范堂村黨支部書記程長江、陳窯村黨支部書記趙愛香、紅石頭溝村黨支部書記賈三成、李莊村黨支部書記劉致遠(yuǎn)、晉窯村黨支部書記何現(xiàn)欽、水磨灣村黨支部書記王龍杰、宋溝村黨支部書記王得成、錢嶺村黨支部書記李豐軍、楊溝村黨支部書記楊松戰(zhàn)、周洼村黨支部書記張保本、藺溝村黨支部書記藺存義

各幼兒園園長：李丹丹、曾淑君、陳 樂、魏丹丹、馮宏良、王雪營、王艷麗

專職負(fù)責(zé)人：陳文立 2.明確了各職能人員責(zé)任。

（1）各支部、村委負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)向本村村民宣傳學(xué)前教育券發(fā)放政策，召集符合條件的幼兒家長（監(jiān)護(hù)人）到發(fā)放點(diǎn)填寫申領(lǐng)表，領(lǐng)取教育券；

（2）中心校人員按包片分工和網(wǎng)格化務(wù)理分工要求，到各自負(fù)責(zé)村校督促、協(xié)調(diào)學(xué)校宣傳學(xué)前教育券發(fā)放政策，分發(fā)宣傳資料、相關(guān)表冊(cè)；

（3）各相關(guān)村學(xué)校校長負(fù)責(zé)組織抽調(diào)教師審驗(yàn)、收繳各類證件，組織符合條件的幼兒家長（監(jiān)護(hù)人）登記造冊(cè)，并發(fā)放學(xué)前教育券；

（4）各符合結(jié)算條件的幼兒園負(fù)責(zé)開學(xué)后，負(fù)責(zé)適齡幼兒入園后的資助資格復(fù)驗(yàn)，并收回符合資助條件幼兒的學(xué)前教育券，然后泡總上報(bào)。

二、嚴(yán)格發(fā)放程序，確保發(fā)放工作順利進(jìn)行。

1.6月22日上午，我們印制《致幼兒家長的一封信》3500份，放大《致幼兒家長的一封信》200份；在鄉(xiāng)政府組織召開各村支部書記、村長、中心校全體成員、各中小學(xué)校長、各幼兒園園長會(huì)議，發(fā)

放宣傳資料，并在電視臺(tái)和各村人口集中地點(diǎn)公布了君召鄉(xiāng)《君召鄉(xiāng)2012學(xué)年學(xué)前教育券發(fā)放辦法》;宣傳學(xué)前教育券發(fā)放政策和辦法，使資助政策做到家喻戶曉，應(yīng)助盡助。22日下午，各村學(xué)校校長將本村教師分派到各村民組入戶模底排查將符合條件的幼兒逐人登記造冊(cè)，填寫《鄭州市登封市學(xué)前教育券申領(lǐng)表》，填表時(shí)認(rèn)真審驗(yàn)了幼兒和家長（監(jiān)護(hù)人）的戶口本原件、復(fù)印件，對(duì)照戶口本逐項(xiàng)認(rèn)真填寫。

2.6月26日——7月25日發(fā)放教育券結(jié)段。幼兒家長帶有效證件到各村發(fā)放點(diǎn)領(lǐng)取學(xué)前教育券，并在《鄭州市登封市學(xué)前教育券申領(lǐng)表》上簽名加蓋指紋。對(duì)人在外地，一時(shí)難以聯(lián)系的，由相關(guān)工作人員直接上門與家屬取得聯(lián)系，盡量做到不遺不漏。在此期間，各村校相關(guān)人員都能按照市政府關(guān)于學(xué)前教育券發(fā)放暫行辦法的相關(guān)精神，并做到了發(fā)放對(duì)象明確，發(fā)放程序嚴(yán)謹(jǐn)、妥善處理好工作過程中出現(xiàn)的幼兒家長來人來電來訪等問題，確保了我鄉(xiāng)學(xué)前教育券發(fā)放工作順利進(jìn)行。

截止到7月25日，我鄉(xiāng)共發(fā)放適齡幼兒學(xué)前教育券2100人，領(lǐng)券6300張，各村均沒有出現(xiàn)任何有重大問題。

3.做好了各類檔案資料的留存工作。各學(xué)校均能按規(guī)定收取各種證件，并認(rèn)真填寫相關(guān)表格，宣傳發(fā)放過程中進(jìn)行排照留影，檔案資料整理完整規(guī)范。

三、強(qiáng)化了監(jiān)管力度，建立了長效機(jī)制。

為保證此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)中心學(xué)校加強(qiáng)了對(duì)學(xué)前教育券發(fā)放工作的監(jiān)督檢查，建立了舉報(bào)制度，設(shè)立了舉報(bào)電話（62770003、62771562、62770018），確保學(xué)前教育券發(fā)放工作規(guī)范有序，提高實(shí)效性，各發(fā)放點(diǎn)和幼兒園也建立了公示制度，接受社會(huì)和家長的監(jiān)督，杜絕了弄虛作假、重復(fù)補(bǔ)貼等違規(guī)行為的發(fā)生。

四、有關(guān)問題

1、因?yàn)楸敬伟l(fā)放工作在全鄉(xiāng)及至全市是

第二篇：君召鄉(xiāng)人民調(diào)解先進(jìn)事跡

君召鄉(xiāng)人民調(diào)解先進(jìn)事跡

君召鄉(xiāng)位于登封西部30公里處，屬省級(jí)貧困鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)共21個(gè)行政村4萬余人，近年來，君召鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)在市司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委政府的大力支持下，鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)的基本職能得到了認(rèn)真落實(shí)，各類矛盾糾紛都得到了及時(shí)妥善處理，從而為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、加強(qiáng)人民調(diào)解委員會(huì)組成人員隊(duì)伍建設(shè)

鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)主任由鄉(xiāng)司法所長兼任，委員由鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)成員兼任，都能按時(shí)參加上級(jí)組織的調(diào)解員培訓(xùn)班，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針、政策，并且熱心人民調(diào)解工作，急群眾之所急、想群眾所想。為廣大群多眾辦好事、實(shí)事，在群眾中威望很高。同時(shí)，通過專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高了矛盾糾紛調(diào)處的質(zhì)量和效果.二、不斷完善工作制度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作，一是建立建全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)組織每月定期排查矛盾糾紛及隱患1-2次，有針對(duì)性地做好民間糾紛的專項(xiàng)治理和預(yù)防工作。對(duì)排查出的問題，及時(shí)主動(dòng)化解，力爭變“事后處理”為“事前化解”，變“被動(dòng)調(diào)處”為“主動(dòng)預(yù)防”。二是努力加強(qiáng)基層法治宣傳教育工作。結(jié)合“五五”普法工作的實(shí)施，深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。深入開展法律法規(guī)的宣傳教育，預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。深入學(xué)習(xí)宣傳與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)。通過法制宣傳教育，真正提高農(nóng)民群眾的法律知識(shí)水平，引導(dǎo)公民依法表達(dá)自己的利益訴求，依法解決和預(yù)防矛盾糾紛。

三．注重工作方式方法，規(guī)范調(diào)解程序，依法化解矛盾糾紛。

鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)積極動(dòng)員村內(nèi)德高望重的老人、退休干部、老教師、致富能人來擔(dān)任糾紛信息員和義務(wù)調(diào)解員，有時(shí)主動(dòng)邀請(qǐng)當(dāng)事人的知心朋友、親人參與調(diào)解，來減少糾紛的調(diào)解難度。從而提高調(diào)解成功率和調(diào)解質(zhì)量，也為督促雙方當(dāng)事人認(rèn)真履行調(diào)解協(xié)議提供保證。對(duì)于一些有可能造成傷害和現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的突發(fā)性糾紛，調(diào)委會(huì)主動(dòng)與**派出所取得聯(lián)系，防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)今年截至11月底共受理案件337起。其中調(diào)解成功316起，調(diào)解成功率達(dá)94%，得到了老百姓的一致認(rèn)可和好評(píng)。為本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第三篇：君召鄉(xiāng)中心學(xué)校教育三年發(fā)展規(guī)劃

登封市君召鄉(xiāng)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃

說明

一、基本情況

我鄉(xiāng)現(xiàn)有初中1所，定點(diǎn)小學(xué)4所，小學(xué)教學(xué)點(diǎn)13所，公辦幼兒園1所，民辦幼兒園5所。在校學(xué)生：初中1149人，小學(xué)的2522人，學(xué)前教育在園兒童739人。寄宿生：初中1004人，小學(xué)的1363人，學(xué)前教育在園兒童739人。在編教師281人。

初中校園占地面積33350㎡，小學(xué)校園占地面積106365㎡，幼兒園占地面積11823㎡；初中校舍建筑面積14728㎡，小學(xué)校舍建筑面積39382㎡，幼兒園校舍面積3653㎡

二、中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃情況

上級(jí)要求本次中小學(xué)布局調(diào)整要與結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。按照上級(jí)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的要求，我鄉(xiāng)將建一個(gè)中心社區(qū)即君召村中心社會(huì)，另有胥店社區(qū)、陳窯社區(qū)、孫莊社會(huì)。那么，我鄉(xiāng)本次的中小學(xué)布局規(guī)劃如下：

規(guī)劃改擴(kuò)建初中為1所，保留改擴(kuò)建小學(xué)4所，保留公辦幼兒園1所，新建幼兒園3所。這樣可以充分合理有效利用教育資源，保證了教育質(zhì)量的全面提高。為了搞好此項(xiàng)工作，我們根據(jù)上級(jí)關(guān)于中小學(xué)布局調(diào)整工作的要求，全面動(dòng)員，統(tǒng)籌兼顧，著力解決異村學(xué)生的食宿問題。但受校舍因素制約，這項(xiàng)工作目前還不能完全到位。按照中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)頒布的《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，我們對(duì)我鄉(xiāng)的1所初

中、4所小學(xué)、4所中心幼兒園的教育基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了摸底并依此標(biāo)準(zhǔn)制訂了具體規(guī)劃：

君召一中在校生為1250人,24班規(guī)模,按標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)規(guī)劃教學(xué)及輔助用房6943.2㎡, 辦公用房925.7㎡,生活用房10322.4㎡,排除現(xiàn)有校舍中的安全校舍教學(xué)樓、辦公樓、餐廳等和即將開工的宿舍樓，還應(yīng)規(guī)劃新建項(xiàng)目8316㎡，改擴(kuò)建項(xiàng)目1123㎡，計(jì)劃總投資1134萬元；

君召中心小學(xué)1200人,24班規(guī)模,按標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)規(guī)劃教學(xué)及輔助用房4844.4㎡, 辦公用房547.8㎡,生活用房8654.25㎡,排除現(xiàn)有校舍中的安全校舍辦公樓和第一輪校舍安全工程已經(jīng)開工的教學(xué)樓，還應(yīng)規(guī)劃新建項(xiàng)目10690㎡，計(jì)劃總投資1101萬元；

胥店小學(xué)1080人,18班規(guī)模,按標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)規(guī)劃教學(xué)及輔助用房4844.4㎡, 辦公用房547.8㎡,生活用房8654.25㎡,總規(guī)劃新建項(xiàng)目12819㎡，計(jì)劃總投資1314萬元；

陳窯小學(xué) 822人,12班規(guī)模,按標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)規(guī)劃教學(xué)及輔助用房5473㎡, 辦公用房738㎡,生活用房1739.1㎡,總規(guī)劃新建項(xiàng)目為9856㎡，計(jì)劃總投資1018萬元；

孫莊小學(xué)1080人,18班規(guī)模,按標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)規(guī)劃教學(xué)及輔助用房4844.4㎡, 辦公用房547.8㎡,生活用房8654.25㎡,排除現(xiàn)有校舍中的安全校舍教學(xué)樓，還應(yīng)規(guī)劃新建項(xiàng)目10502㎡，計(jì)劃總投資1082萬元；

君召中心幼兒園400人,15班規(guī)模,按照農(nóng)村幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)

規(guī)劃活動(dòng)及輔助用房1650㎡, 辦公及輔助用房593㎡,生活用房165㎡,規(guī)劃新建項(xiàng)目2408㎡，計(jì)劃總投資244萬元。

按以上規(guī)劃實(shí)施,我鄉(xiāng)的一所初中、四所小學(xué)、一所中心幼兒園的校舍、設(shè)施將全部達(dá)標(biāo)，學(xué)校布局調(diào)整將部到位。

君召鄉(xiāng)中心學(xué)校 2012年4月3日

第四篇：君召鄉(xiāng)2011年婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)總結(jié)

君召鄉(xiāng)2011年

婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)總結(jié)

2011年是“十二五”的開局之年，為了進(jìn)一步深入推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)扎實(shí)開展，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶頭作用，全面提升我鄉(xiāng)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)影響力。2011年我鄉(xiāng)繼續(xù)圍繞穩(wěn)定低生育水平，深入開展“抓民生、促計(jì)生、建新制、樹新風(fēng)”行動(dòng)，以“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為主題開展了一系列的宣傳活動(dòng)，現(xiàn)將活動(dòng)總結(jié)如下：

一、指導(dǎo)思想

按照“十二五”期間全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)總體要求，進(jìn)一步創(chuàng)新思路、健全機(jī)制、激發(fā)活力，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與，全力推進(jìn)登封市婚育文明建設(shè)工作深入發(fā)展。

二、主要工作

通過開展婚育文明“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，進(jìn)一步倡導(dǎo)“科學(xué)、文明、進(jìn)步”的婚育觀念，為“提高出生人口素質(zhì)、提高家庭發(fā)展能力”工程創(chuàng)造出良好的氛圍。

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)組織，確?！盎橛嘛L(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)順利開展。

為使我鄉(xiāng)“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)落到實(shí)處，我們做到常抓不懈，務(wù)實(shí)見效。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視此項(xiàng)工作，把“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)列入重要議事日程，認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手親自抓、負(fù)總責(zé)、分管

1領(lǐng)導(dǎo)具體抓，計(jì)生辦人員和村委干部配合抓的工作局面。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開會(huì)議安排部署“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”工作目標(biāo)，明確責(zé)任，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案和保障措施，將“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”納入人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任制考核。

（二）突出“六進(jìn)”，注重服務(wù)，社會(huì)氛圍進(jìn)一步濃厚。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。定期開展集體學(xué)習(xí)活動(dòng)，開設(shè)人口理論課。鄉(xiāng)、村人口學(xué)校通過采取對(duì)育齡群眾授課、播放影碟等形式，把婚育新風(fēng)傳播到千家萬戶。

二是加大社會(huì)宣傳。全鄉(xiāng)配備計(jì)劃生育宣傳車3輛，安裝擴(kuò)音器、MP3、高音喇叭等宣傳設(shè)備，深入村組進(jìn)行巡回宣傳；在實(shí)施“農(nóng)村電影放映工程”中，結(jié)合放映計(jì)生科普片和幻燈片；元旦、春節(jié)文藝演出也融入了新型婚育文化的元素。

三是開發(fā)宣傳產(chǎn)品。我鄉(xiāng)自行設(shè)計(jì)制作了一批內(nèi)容規(guī)范、印制精良、圖文并茂的宣傳品（如手冊(cè)、折頁、紙杯、氣球、書包等）。

四是創(chuàng)新傳播渠道。我鄉(xiāng)今年為計(jì)生工作者全線開通計(jì)生彩鈴，飛信等。為廣大育齡群眾獲得計(jì)生法律法規(guī)和生殖保健知識(shí)提供了一個(gè)便捷通道。

五是營造宣傳氛圍。在環(huán)境宣傳建設(shè)上，在鄉(xiāng)政府所在地主要街道、高速下站口、豫03公路沿線等人群集中的公

共場(chǎng)所安裝大型宣傳噴繪5個(gè)，并刷寫高質(zhì)量宣傳標(biāo)語。制作宣傳燈箱200只。打造計(jì)生文化宣傳長廊一條。

六是強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。鄉(xiāng)服務(wù)所不斷增強(qiáng)宣傳教育服務(wù)的功能，積極開展“一到村四到戶”服務(wù)，即“三查一治”到村，送計(jì)生宣傳品到戶，產(chǎn)后術(shù)后隨訪到戶，送避孕藥具到戶，脫貧致富幫扶到戶，真正讓人民群眾感受到計(jì)劃生育工作者送的溫暖，使他們自覺地接受婚育新觀念。

（四）獎(jiǎng)懲并舉，關(guān)愛女孩措施進(jìn)一步落實(shí)。

一是出臺(tái)關(guān)愛女孩及父母優(yōu)惠政策；二是營造關(guān)愛女孩宣傳氛圍，印制關(guān)愛女孩宣傳品，共刷寫關(guān)愛女孩宣傳標(biāo)語22條，發(fā)放宣傳書包100個(gè)，宣傳氣球3000只，走訪慰問貧困女孩家庭20戶；三是加大對(duì)“兩非”案件的查處力度。

（五）豐富載體，加大社會(huì)宣傳、陣地宣傳力度。一是做好節(jié)日宣傳。在“5.29”、“7.11”、“9.25”等重大節(jié)日，組織全鄉(xiāng)開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。

二是結(jié)合我鄉(xiāng)民風(fēng)民俗，開展頗具特色的宣教活動(dòng)。利用正月十七胥店村古剎大會(huì)、正月二十五君召村古剎大會(huì)等開展民俗搭臺(tái)計(jì)生唱戲的宣傳活動(dòng)。

三是高度重視人口和計(jì)劃生育宣傳大環(huán)境建設(shè)。在鄉(xiāng)、村各交通要道、公路兩側(cè)、主要街道的顯要位置樹立5塊大型計(jì)生彩色噴繪版面；建成君召計(jì)生文化長廊。今年以來，投入2萬元，在各村新寫墻體宣傳標(biāo)語50條，進(jìn)一步濃化

了全鄉(xiāng)的計(jì)劃生育宣教氛圍，提高了全鄉(xiāng)大環(huán)境宣傳的整體工作水平。

三、存在的問題和不足

婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)是一項(xiàng)長期的宣傳活動(dòng)，我們?cè)诠ぷ髦须y免遇到思想傳統(tǒng)、重男輕女思想根深蒂固的對(duì)象。這就要求我們?cè)诠ぷ髦袑ふ也煌姆椒ㄈソ逃罕?，因此基層?jì)生工作者的素質(zhì)要求進(jìn)一步提高。另外，隨著數(shù)碼時(shí)代的到來，宣傳設(shè)備也需要更新?lián)Q代，以緊跟時(shí)代步伐。

總之,未來的工作中，我們一定會(huì)攻難刻艱，爭取使婚育新風(fēng)早日深入人心。

君召鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育辦公室

2012年2月1日

第五篇：君召鄉(xiāng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度

君召鄉(xiāng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度

君召鄉(xiāng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度

為了進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)各中小學(xué)內(nèi)部管理水平，規(guī)范內(nèi)部控制，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國預(yù)算法》、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》及財(cái)政部、國家教育部《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本制度。

一、內(nèi)部控制的目標(biāo)：合理保證我鄉(xiāng)各中小學(xué)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)、資產(chǎn)安全有效使用、財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整，有效防范舞弊和預(yù)防腐敗，提高服務(wù)效率和效果，為我鄉(xiāng)教育教學(xué)工作正常開展奠定基礎(chǔ)。

二、內(nèi)部控制構(gòu)機(jī)建設(shè)：

為切實(shí)做好我鄉(xiāng)中小學(xué)內(nèi)部控制工作，建立君召鄉(xiāng)中小學(xué)內(nèi)部控制組織機(jī)構(gòu)，成立內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)內(nèi)部控制工作。

組

長：李東海 副組長：歐國五

成員：薛占武

馮云青

吳俊華

陳東劍

陳文立

許新民

仝迎松

趙宏前

李靜波

馮

莉

王淑麗 及各成建制中小學(xué)校長

內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)辦公室，歐國五負(fù)責(zé)牽頭、組織全鄉(xiāng)具體的內(nèi)部控制工作。

一、預(yù)算管理內(nèi)部控制制度：

1、各中小學(xué)應(yīng)按規(guī)定的程序和時(shí)間編制預(yù)算計(jì)劃。全部收

君召鄉(xiāng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度

入納入預(yù)算，并根據(jù)收入情況統(tǒng)籌安排各項(xiàng)支出。預(yù)算外資金必須按規(guī)定全部納入“收支兩條線”管理；

2、學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算計(jì)劃，堅(jiān)持收支平衡的原則，不得超預(yù)算增加支出。因特殊情況需調(diào)整后逐級(jí)上報(bào)；

3、學(xué)校在每個(gè)預(yù)算末，應(yīng)編制本決算草案，并在規(guī)定期限內(nèi)上報(bào)，然后在校務(wù)公開欄內(nèi)公開。

二、財(cái)務(wù)收支管理內(nèi)部控制制度。

1、學(xué)校收入管理控制

（1）收入是指學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金，包括財(cái)政預(yù)算撥款、預(yù)算外收入、事業(yè)及經(jīng)營服務(wù)性收入、租賃收入及依法取得的其他各項(xiàng)收入。

（2）各中小學(xué)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的收費(fèi)規(guī)定，依法組織各項(xiàng)收入，籌措教育經(jīng)費(fèi)。任何部門不得緩交、截留或擅自坐支應(yīng)交款項(xiàng)，更不得隱匿不報(bào)。

（3）各中小學(xué)的一切收費(fèi)行為須做到有章可循，有據(jù)可依，所有收入都要開列合法的收據(jù)，禁止一切亂收費(fèi)。

（4）各中小學(xué)的一切收入均要入帳，并及時(shí)解入學(xué)校開設(shè)的銀行帳戶。

（5）各中小學(xué)的公用經(jīng)費(fèi)、貧困寄宿生 “一補(bǔ)”生活費(fèi)由總務(wù)處管理，上級(jí)各種獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由教務(wù)處管理，各學(xué)校應(yīng)成立工會(huì)小組賬務(wù)審核組。

2、支出管理控制：

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（1）支出是指學(xué)校開展教育教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失；

（2）各中小學(xué)必須根據(jù)支出預(yù)算，體現(xiàn)勤儉辦校的原則。（3）各中小學(xué)應(yīng)根據(jù)支出計(jì)劃，建立申購制度，按金額額度分級(jí)審批。各中小學(xué)應(yīng)當(dāng)按照支出業(yè)務(wù)的類型，明確內(nèi)部審批、審核、支付、核算和歸檔等支出各關(guān)鍵崗位的職責(zé)權(quán)限。加強(qiáng)支出審批控制。明確支出的內(nèi)部審批權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。審批人應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)審批，不得越權(quán)審批。加強(qiáng)支出審核控制。全面審核各類單據(jù)。重點(diǎn)審核單據(jù)來源是否合法，內(nèi)容是否真實(shí)、完整，使用是否準(zhǔn)確，是否符合預(yù)算，審批手續(xù)是否齊全。支出憑證應(yīng)當(dāng)附反映支出明細(xì)內(nèi)容的原始單據(jù)，并由經(jīng)辦人員簽字或蓋章，超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的支出事項(xiàng)應(yīng)由經(jīng)辦人員說明原因并附審批依據(jù)，確保與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)相符。

（4）加強(qiáng)支付控制。明確報(bào)銷業(yè)務(wù)流程，按照規(guī)定辦理資金支付手續(xù)。簽發(fā)的支付憑證應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。加強(qiáng)支出的核算和歸檔控制。由財(cái)會(huì)部門根據(jù)支出憑證及時(shí)準(zhǔn)確登記賬簿；與支出業(yè)務(wù)相關(guān)的合同等材料應(yīng)當(dāng)提交財(cái)會(huì)部門作為賬務(wù)處理的依據(jù)。屬于重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分論證，并由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好債務(wù)的會(huì)計(jì)核算和檔案保管工作等控制制度內(nèi)容。

（5）各中小學(xué)要合理設(shè)置會(huì)計(jì)崗位：君召初中和中心小學(xué)應(yīng)設(shè)財(cái)務(wù)副校長、總務(wù)主任、現(xiàn)金出納、保管；其他小學(xué)應(yīng)設(shè)總務(wù)主任、保管崗位。明確相關(guān)崗位的職責(zé)權(quán)限，確保支出申請(qǐng)和內(nèi)部審批、付

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款審批和付款執(zhí)行、業(yè)務(wù)經(jīng)辦和會(huì)計(jì)核算等不相容崗位相互分離。

（6）支出憑證須有經(jīng)手人、驗(yàn)收人、學(xué)校校長簽字方可入帳；（7）注重原始憑證的合法性，做到內(nèi)容完整，憑證合法，手續(xù)齊全。

三、資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度：

（一）現(xiàn)金管理控制：

1、根據(jù)市財(cái)政局經(jīng)費(fèi)支付制度規(guī)，要嚴(yán)格控制現(xiàn)金流量，所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)盡可能采用財(cái)政直接支付和授權(quán)支付的方式，加大公務(wù)卡使用力度。特殊情況確需現(xiàn)金支付的，應(yīng)嚴(yán)格審核支出票據(jù)。

2、各中小學(xué)報(bào)帳員、出納備用金實(shí)行限額管理，一般根據(jù)實(shí)際按核定的三至五天的日常開支額度，嚴(yán)禁公款私存；

3、各中小學(xué)報(bào)帳員、出納人員每日按時(shí)記好現(xiàn)金日記帳；

4、各中小學(xué)報(bào)帳員、出納人員與會(huì)計(jì)應(yīng)定期對(duì)帳，保證帳帳相符，帳物相符；

5、任何人不得挪用現(xiàn)金，不得以借據(jù)“白條”抵庫。

（二）財(cái)產(chǎn)物資管理控制：

1、財(cái)產(chǎn)物資按上級(jí)有關(guān)部門的規(guī)定，設(shè)立固定資產(chǎn)帳目，每月由總務(wù)主任、保管檢查一次，建立專項(xiàng)管理制度；

2、所有財(cái)產(chǎn)物資均按請(qǐng)購、驗(yàn)收、領(lǐng)用、保管、登記、使用、維修、處置等制度執(zhí)行，并及時(shí)檢查固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，新增固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)建卡入賬并錄入財(cái)政局資產(chǎn)管理系統(tǒng)。要做到帳帳相符，帳物相符；

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3、各中小學(xué)每年定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)，按有關(guān)規(guī)定辦好報(bào)損和報(bào)廢手續(xù)。報(bào)損報(bào)廢要逐級(jí)申報(bào)、審批；

4、學(xué)校不定期對(duì)財(cái)產(chǎn)物資的管理情況進(jìn)行抽查，并做好記錄。

五、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷制度：

（一）辦公費(fèi)使用范圍及規(guī)定：

1、范圍：辦公費(fèi)主要用于學(xué)校添置辦公用品、教師差旅費(fèi)、學(xué)校門窗及臺(tái)凳小修理、支付水電費(fèi)等，不得移作它用。

2、實(shí)施大宗辦公用品的應(yīng)辦理政府采購手續(xù)定點(diǎn)采購，購置的辦公用品及其它支出要符合上級(jí)有關(guān)規(guī)定。

3、購置物品一律入庫后再領(lǐng)取使用，由經(jīng)辦人、保管員簽字，校長批準(zhǔn)后報(bào)銷；

5、凡上級(jí)調(diào)撥物資、各單位捐贈(zèng)物資均要進(jìn)倉入帳，校產(chǎn)管理員記好帳。

（二）差旅費(fèi)報(bào)銷規(guī)定：

1、兩個(gè)相符：差旅費(fèi)票價(jià)必須與報(bào)銷相符，實(shí)際車程價(jià)與報(bào)銷價(jià)相符；

2、差旅費(fèi)報(bào)銷要做到月月清，有效期限原則上為一個(gè)月；

3、經(jīng)辦人填寫好差旅費(fèi)報(bào)銷單，由校長審批；

4、到外地學(xué)習(xí)、考察等按標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。

六、報(bào)廢報(bào)損制度：

1、教學(xué)儀器、設(shè)備及器材因自然老化或無法修理，可予報(bào)廢；

2、教學(xué)儀器、設(shè)備及器材一次修理費(fèi)用超過原價(jià)的一半，可予

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報(bào)廢；

3、報(bào)廢報(bào)損儀器、設(shè)備及器材須填寫報(bào)廢報(bào)損申請(qǐng)單，按規(guī)定經(jīng)上級(jí)部門批準(zhǔn)，方可報(bào)廢報(bào)損；

4、經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢報(bào)損的儀器、設(shè)備及器材，要及時(shí)銷帳，同時(shí)調(diào)整教學(xué)儀器、設(shè)備帳冊(cè)；

5、已報(bào)廢報(bào)損的儀器、設(shè)備及器材，可拆零件作維修用，或交總務(wù)部門處理，不得繼續(xù)存放在儀器室內(nèi)。

七、政府采購管理控制。

1、各學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府采購業(yè)務(wù)預(yù)算與計(jì)劃的管理。建立預(yù)算編制、政府采購和資產(chǎn)管理等部門或崗位之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。根據(jù)本學(xué)校實(shí)際需求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制政府采購預(yù)算，按照已批復(fù)的預(yù)算安排政府采購計(jì)劃。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府采購活動(dòng)的管理。對(duì)政府采購活動(dòng)實(shí)施歸口管理，在政府采購活動(dòng)中建立政府采購、資產(chǎn)管理、財(cái)會(huì)、內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門或崗位相互協(xié)調(diào)、相互制約的機(jī)制。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府采購申請(qǐng)的內(nèi)部審核，按照規(guī)定選擇政府采購方式、發(fā)布政府采購信息。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收的管理。根據(jù)規(guī)定的驗(yàn)收制度和政府采購文件，由指定部門或?qū)Ｈ藢?duì)所購物品的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和其他相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收證明。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府采購業(yè)務(wù)質(zhì)疑投訴答復(fù)的管理。指定牽頭部門負(fù)責(zé)、相關(guān)部門參加，按照國家有關(guān)規(guī)定做好政府采購業(yè)務(wù)質(zhì)疑投訴答復(fù)工作。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府采購業(yè)務(wù)的記錄控制。妥善保管政府采購預(yù)算與計(jì)劃、各類批復(fù)文件、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)

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文件、合同文本、驗(yàn)收證明等政府采購業(yè)務(wù)相關(guān)資料的內(nèi)容。

八、會(huì)計(jì)檔案管理：

1、按照《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定，對(duì)會(huì)計(jì)檔案定期歸集、審查核對(duì)、整理立卷、編制目錄、裝訂成冊(cè)；

2、每年年終后形成的會(huì)計(jì)材料，應(yīng)由會(huì)計(jì)裝訂立卷，并保存?zhèn)洳椤?/p>

3、各種會(huì)計(jì)檔案的保管年限，按規(guī)定分永久、定期兩類進(jìn)行歸檔；

4、財(cái)務(wù)人員調(diào)離崗位，須辦妥會(huì)計(jì)資料交換手續(xù)，有移交時(shí)的遺留問題，應(yīng)寫出書面材料進(jìn)行說明；

5、除上級(jí)主管部門查帳和物價(jià)部門年審?fù)猓瑫?huì)計(jì)檔案的查閱、憑證的復(fù)印，都應(yīng)征得一把手領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)方可。