第一篇：忻州市全面深化中小學(xué)教師職稱制度改革工作實(shí)施方案

忻州市全面深化中小學(xué)教師職稱制度改革工作實(shí)施方案

為促進(jìn)教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)職稱制度分類改革，根據(jù)山西省人力資源和社會(huì)保障廳、山西省教育廳《關(guān)于印發(fā)〈山西省全面深化中小學(xué)教師職稱制度改革工作實(shí)施方案〉的通知》（晉人社職字〔2016〕33號(hào)）精神，現(xiàn)就全市深化中小學(xué)教師職稱制度改革工作制定如下方案。

一、改革的指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，按照中央、省的決策部署，遵循教育發(fā)展規(guī)律和教師成長(zhǎng)規(guī)律，按照深化職稱制度改革的方向和總體要求，建立與事業(yè)單位聘用制度和崗位管理制度相銜接、符合教師職業(yè)特點(diǎn)、統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱制度，充分調(diào)動(dòng)廣大中小學(xué)教師的積極性，為中小學(xué)聘用教師提供基礎(chǔ)和依據(jù)，為全面實(shí)施素質(zhì)教育提供制度保障和人才支持。

二、改革的基本原則

（一）堅(jiān)持以人為本，遵循中小學(xué)教師成長(zhǎng)規(guī)律和職業(yè)特點(diǎn)，提高中小學(xué)教師職業(yè)地位，促進(jìn)中小學(xué)教師全面發(fā)展；

（二）堅(jiān)持統(tǒng)一制度，分類管理，建立統(tǒng)一的制度體系，體現(xiàn)中學(xué)和小學(xué)的不同特點(diǎn)；

（三）堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出；

（四）堅(jiān)持重師德、重能力、重業(yè)績(jī)、重貢獻(xiàn)，激勵(lì)中小學(xué)教師提高教書育人水平；

（五）堅(jiān)持與中小學(xué)教師崗位聘用制度相配套，積極穩(wěn)妥、協(xié)同推進(jìn)，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。

三、改革實(shí)施的范圍

全市范圍內(nèi)普通中小學(xué)、幼兒園、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校及市、縣教研室和校外教育機(jī)構(gòu)中，在崗從事教育教學(xué)工作的人員。

四、改革的主要內(nèi)容

（一）建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）制度體系

1.改革原中學(xué)和小學(xué)教師相互獨(dú)立的職稱（職務(wù)）制度體系。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》，建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)制度，教師職務(wù)分為初級(jí)職務(wù)、中級(jí)職務(wù)和高級(jí)職務(wù)。原中學(xué)教師職務(wù)系列與小學(xué)教師職務(wù)系列統(tǒng)一并入新設(shè)置的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）系列 2.統(tǒng)一職稱（職務(wù)）等級(jí)和名稱。初級(jí)設(shè)員級(jí)和助理級(jí)；高級(jí)設(shè)副高級(jí)和正高級(jí)。員級(jí)、助理級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)和正高級(jí)職稱（職務(wù)）名稱依次為三級(jí)教師、二級(jí)教師、一級(jí)教師、高級(jí)教師和正高級(jí)教師。3.統(tǒng)一后的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）與原中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系是： 原中學(xué)高級(jí)教師（含在小學(xué)中聘任的中學(xué)高級(jí)教師）對(duì)應(yīng)高級(jí)教師；原中學(xué)一級(jí)教師和小學(xué)高級(jí)教師對(duì)應(yīng)一級(jí)教師；原中學(xué)二級(jí)教師和小學(xué)一級(jí)教師對(duì)應(yīng)二級(jí)教師；原中學(xué)三級(jí)教師和小學(xué)二級(jí)、三級(jí)教師對(duì)應(yīng)三級(jí)教師。

4.統(tǒng)一后的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）分別與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)相對(duì)應(yīng)：正高級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級(jí)，高級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位五至七級(jí)，一級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位八至十級(jí)，二級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十一至十二級(jí)，三級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十三級(jí)。

（二）制定和執(zhí)行新的職稱（職務(wù)）評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)省制定的中小學(xué)教師水平評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件，綜合考慮全市不同地域教育發(fā)展情況，結(jié)合各類中小學(xué)校的特點(diǎn)和教育教學(xué)實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧其它系列評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，注重向特別優(yōu)秀教師、一線教師、農(nóng)村教師適當(dāng)傾斜，制定執(zhí)行我市新的中小學(xué)教師水平評(píng)價(jià)具體標(biāo)準(zhǔn)條件。

（三）改革和創(chuàng)新中小學(xué)教師評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制

1.建立以同行專家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制。建立健全同行專家評(píng)審制度，完善評(píng)委會(huì)組織管理辦法、評(píng)委會(huì)工作程序，擴(kuò)大評(píng)委會(huì)組成人員范圍，注重遴選高水平的教育教學(xué)專家和經(jīng)驗(yàn)豐富的一線教師，建立評(píng)審專家責(zé)任制。

2.改革和創(chuàng)新評(píng)價(jià)辦法。在認(rèn)真總結(jié)推廣同行專家評(píng)審成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極探索社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的評(píng)價(jià)辦法，采取說(shuō)課講課、考試答辯、專家評(píng)議等多種評(píng)價(jià)方式，對(duì)中小學(xué)教師的業(yè)績(jī)、能力進(jìn)行有效評(píng)價(jià)，確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀公正，增強(qiáng)同行專家評(píng)審的公信力。全面推行回避制度、評(píng)價(jià)結(jié)果公示制度，增加評(píng)審工作的透明度。

3.健全完善評(píng)聘監(jiān)督機(jī)制。要保障廣大教師的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。實(shí)行“六公開(kāi)”制度，即；公開(kāi)崗位數(shù)額、標(biāo)準(zhǔn)條件、評(píng)聘程序、個(gè)人業(yè)績(jī)、評(píng)聘結(jié)果、監(jiān)督電話，主動(dòng)接受廣大教師和社會(huì)的監(jiān)督，確保評(píng)聘工作程序公正規(guī)范，過(guò)程公開(kāi)透明。

（四）實(shí)現(xiàn)與中小學(xué)教師崗位聘用制度的有效銜接

1.職稱制度改革要根據(jù)中小學(xué)崗位設(shè)置的有關(guān)規(guī)定，科學(xué)設(shè)置中小學(xué)教師崗位。出現(xiàn)崗位空缺，教師可以流動(dòng)到空崗學(xué)校評(píng)聘，以利于促進(jìn)人才的合理流動(dòng)和教師資源的均衡配置。進(jìn)一步完善中小學(xué)教師考核制度和聘后管理制度，通過(guò)崗位聘用、競(jìng)爭(zhēng)上崗、解聘辭聘，真正建立退出機(jī)制，使中小學(xué)教師在崗位聘用中實(shí)現(xiàn)人員能上能下、能進(jìn)能出。

2.中小學(xué)教師職稱評(píng)審，在核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)進(jìn)行。中小學(xué)教師競(jìng)聘上一職稱等級(jí)的崗位，由學(xué)校在空缺專業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)擇優(yōu)推薦符合條件的教師參加職稱評(píng)審，通過(guò)職稱評(píng)審的教師聘用到相應(yīng)教師崗位，兌現(xiàn)工資待遇。公辦中小學(xué)教師的聘用和待遇，按照事業(yè)單位崗位管理制度和收入分配制度管理和規(guī)范。3.中小學(xué)教師高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，以及高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗 位內(nèi)部各等級(jí)的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)新的中小學(xué)教師職稱等級(jí)體系，按照國(guó)家和省、市關(guān)于中小學(xué)崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（五）中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的基本程序

中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作按照個(gè)人申報(bào)、考核推薦、專家評(píng)審、學(xué)校聘用的基本程序進(jìn)行。各學(xué)校要組建評(píng)聘委員會(huì)，制訂評(píng)聘工作方案，并經(jīng)學(xué)校全體職工大會(huì)或代表大會(huì)討論通過(guò)，報(bào)教育主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。1.個(gè)人申報(bào)

各學(xué)校評(píng)聘委員會(huì)根據(jù)核準(zhǔn)的本單位專業(yè)技術(shù)崗位，公布擬聘崗位數(shù)額及競(jìng)聘條件。申報(bào)教師按照自愿的原則，向?qū)W校評(píng)聘委員會(huì)提出申報(bào)。學(xué)校評(píng)聘委員會(huì)按我市教師專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件對(duì)競(jìng)聘人員進(jìn)行資格審查，擬定競(jìng)聘人選。2.考核推薦

學(xué)校評(píng)聘委員會(huì)對(duì)參加競(jìng)聘的教師進(jìn)行綜合考核。從任現(xiàn)職以來(lái)各年度的職業(yè)道德、業(yè)績(jī)能力、學(xué)術(shù)成果、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等多個(gè)方面，采取說(shuō)課講課、考試答辯、專家評(píng)議、民主測(cè)評(píng)等多種評(píng)價(jià)方式，對(duì)競(jìng)聘教師進(jìn)行有效評(píng)價(jià)，確?？己私Y(jié)果客觀公正。根據(jù)考核結(jié)果，經(jīng)集體研究，由學(xué)校評(píng)聘委員會(huì)根據(jù)教師崗位空崗數(shù)，擇優(yōu)推薦擬聘人選參加各級(jí)別專業(yè)技術(shù)水平評(píng)審，并在學(xué)校公示推薦人選。

3.專家評(píng)審

——高級(jí)教師職稱的評(píng)審工作。省人力資源和社會(huì)保障廳組建山西省中小學(xué)高級(jí)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)全省中小學(xué)高級(jí)教師專業(yè)技術(shù)水平的評(píng)價(jià)工作。正高級(jí)教師職稱的評(píng)審，根據(jù)國(guó)家下達(dá)我省的正高級(jí)教師崗位數(shù)額，經(jīng)省高評(píng)委評(píng)審確定后，上報(bào)人力資源和社會(huì)保障部、教育部備案。

——中級(jí)教師職稱的評(píng)審工作。市人力資源和社會(huì)保障局、市教育局組建忻州市中小學(xué)中級(jí)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)全市中小學(xué)中級(jí)教師專業(yè)技術(shù)水平的評(píng)價(jià)工作。評(píng)審結(jié)果公示無(wú)異議后，共同審核確認(rèn)。

——初級(jí)教師職稱的評(píng)審工作。各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局、教育局組建本縣（市、區(qū)）的中小學(xué)初級(jí)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)所屬中小學(xué)初級(jí)教師專業(yè)技術(shù)水平的評(píng)價(jià)工作。評(píng)審結(jié)果公示無(wú)異議后，共同審核確認(rèn)。

凡改革前已取得中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格但未聘任的教師，不再重新評(píng)審，參加統(tǒng)一考核過(guò)渡，符合聘任條件的可由學(xué)校直接聘任到相應(yīng)崗位。4.學(xué)校聘任

中小學(xué)校根據(jù)上級(jí)或同級(jí)政府人力資源和社會(huì)保障部門審核確認(rèn)結(jié)果，按照我市事業(yè)單位聘用制度的有關(guān)要求進(jìn)行崗位聘用。

民辦中小學(xué)可參照本程序開(kāi)展中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)聘工作。

五、改革的方法、步驟及時(shí)間安排

為確保全市改革工作的積極推進(jìn)、穩(wěn)慎實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)，改革工作分為五個(gè)階段，各階段工作任務(wù)如下：

第一階段：籌備工作（2016年3月）

1.切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證改革工作的平穩(wěn)推進(jìn)。

為加強(qiáng)對(duì)改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證改革工作的平穩(wěn)順利推進(jìn)，成立忻州市深化中小學(xué)教師職稱制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組（成立領(lǐng)導(dǎo)組文件另發(fā)），各縣（市、區(qū)）也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組織和指導(dǎo)改革工作。改革工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各級(jí)人力資源和社會(huì)保障、教育部門要根據(jù)職責(zé)要求，既要明確工作目標(biāo)和責(zé)任分工，又要密切配合，確保改革工作順利實(shí)施。改革工作經(jīng)費(fèi)在教育附加費(fèi)中列支。

2.做好調(diào)查摸底工作，為改革提供真實(shí)依據(jù)。按照新的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）等級(jí)體系和崗位設(shè)置管理的有關(guān)要求，進(jìn)一步調(diào)查摸底，核清各學(xué)校人員基本情況（包括年齡、學(xué)歷、職稱情況等）和崗位空缺情況，摸清底數(shù)，掌握情況，為改革提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。

第二階段：制定方案及配套政策（2016年3月）

1.根據(jù)《山西省全面深化中小學(xué)教師職稱制度改革工作實(shí)施方案》，結(jié)合我市實(shí)際，在充分調(diào)查研究和廣泛征求廣大中小學(xué)教師意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定我市改革工作方案、中小學(xué)教師職稱過(guò)渡辦法、評(píng)審辦法、中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平具體標(biāo)準(zhǔn)條件以及具體實(shí)施辦法。

2.工作實(shí)施方案經(jīng)市政府同意后，上報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳、教育廳批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第三階段：動(dòng)員部署（2016年3月）

1.召開(kāi)深化中小學(xué)教師職稱制度改革工作會(huì)議，對(duì)職稱制度改革工作進(jìn)行動(dòng)員部署，明確目標(biāo)任務(wù)，提出工作要求。

2.采取多種形式向廣大教師宣傳改革工作的重大意義、方法、步驟及具體要求等。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，使全體中小學(xué)教師理解支持改革，積極參與改革，努力營(yíng)造良好的工作環(huán)境和輿論氛圍。

第四階段：組織實(shí)施（2016年4—10月）1.核定專業(yè)技術(shù)崗位。按照國(guó)家中小學(xué)崗位設(shè)置管理規(guī)定和我省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理辦法，由省人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同省教育廳按照國(guó)家批復(fù)的正高級(jí)教師數(shù)量，確定我市中小學(xué)正高級(jí)教師評(píng)審?fù)扑]名額，市、縣人力資源和社會(huì)保障局按照管理權(quán)限，分別會(huì)同同級(jí)教育行政部門核定各校高級(jí)及以下各級(jí)教師崗位結(jié)構(gòu)比例及數(shù)額。

2.開(kāi)展現(xiàn)在崗教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)過(guò)渡工作。學(xué)校根據(jù)聘任教師情況和核定的崗位結(jié)構(gòu)比例，統(tǒng)一登記過(guò)渡人員，公示無(wú)異議后，按照隸屬關(guān)系報(bào)政府人力資源 和社會(huì)保障、教育部門核準(zhǔn)并聯(lián)合發(fā)文公布。

3.開(kāi)展考核推薦工作。過(guò)渡工作結(jié)束后，各學(xué)校根據(jù)空崗情況，按規(guī)定程序推薦擬競(jìng)聘上一職稱等級(jí)的人選。

4.開(kāi)展評(píng)審工作。按管理權(quán)限組建專家評(píng)委會(huì)，開(kāi)展中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平的評(píng)價(jià)工作，公布評(píng)審結(jié)果。

5.學(xué)校聘任。學(xué)校根據(jù)評(píng)審結(jié)果，在政府人力資源和社會(huì)保障部門核定的崗位數(shù)內(nèi)予以聘用，并按有關(guān)規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。第五階段：檢查驗(yàn)收總結(jié)（2016年11—12月）

全面總結(jié)改革工作。評(píng)聘工作結(jié)束后，各縣（市、區(qū)）要對(duì)改革工作進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)相關(guān)政策規(guī)定、工作程序和操作問(wèn)題提出建議和意見(jiàn)，特別要針對(duì)存在的問(wèn)題與不足提出解決辦法，形成書面材料上報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局、市教育局。市人力資源和社會(huì)保障局、市教育局共同組織檢查驗(yàn)收各縣（市、區(qū)）工作實(shí)施情況，總結(jié)做法和經(jīng)驗(yàn)，形成改革工作報(bào)告，上報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳、教育廳。

六、改革工作的幾點(diǎn)要求

中小學(xué)教師職稱制度改革工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，涉及人數(shù)多，社會(huì)影響大，改革本身涉及人員過(guò)渡、標(biāo)準(zhǔn)制定和評(píng)審等諸多環(huán)節(jié)，工作十分復(fù)雜，必須按照國(guó)家和省的統(tǒng)一要求和部署開(kāi)展工作。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要充分認(rèn)識(shí)改革的重大意義，將深化中小學(xué)教師職稱制度改革作為當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)，予以高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要成立由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，人力資源和社會(huì)保障部門、教育部門按照現(xiàn)有職責(zé)分工，密切配合，做好相關(guān)工作。

（二）結(jié)合實(shí)際，周密部署。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)市改革工作實(shí)施方案，抓緊制定2016年本地區(qū)的改革方案，報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局、教育局批準(zhǔn)后組織實(shí)施。在推進(jìn)改革的過(guò)程中，各縣（市、區(qū)）要開(kāi)展全面深入的調(diào)研，充分掌握本地區(qū)中小學(xué)情況和教師隊(duì)伍狀況，全面考慮工作中可能遇到的各種情況和問(wèn)題，細(xì)化工作措施，完善工作預(yù)案，深入細(xì)致地做好政策解釋、輿論宣傳和思想政治工作，引導(dǎo)廣大教師積極支持和參與改革，確保改革順利推進(jìn)。

（三）平穩(wěn)過(guò)渡，穩(wěn)慎實(shí)施。要充分認(rèn)識(shí)改革的復(fù)雜性，妥善做好新老人員過(guò)渡和新舊政策銜接工作平穩(wěn)過(guò)渡，確保改革順利有序推進(jìn)?，F(xiàn)有在崗中小學(xué)教師，按照隸屬關(guān)系由各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門、教育部門按照原中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)與統(tǒng)一后的職稱（職務(wù)）對(duì)應(yīng)關(guān)系，以及現(xiàn)聘崗位，直接過(guò)渡到統(tǒng)一后的職稱（職務(wù)）體系，并統(tǒng)一辦理過(guò)渡手續(xù)。在平穩(wěn)過(guò)渡的基礎(chǔ)上，各級(jí)別新的職稱（職務(wù)）評(píng)聘工作，嚴(yán)格按照方案的原則要求、標(biāo)準(zhǔn)條件、評(píng)價(jià)辦法、評(píng)聘程序等進(jìn)行。各縣（市、區(qū)）要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)、研究和解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。遇到重要情況及時(shí)向市人力資源和社會(huì)保障局、教育局報(bào)告。

附件：1.忻州市中小學(xué)教師職稱制度改革過(guò)渡辦法 2.忻州市中小學(xué)教師職稱制度改革評(píng)審辦法

3.忻州市中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件（試行）附件1：

忻州市中小學(xué)教師職稱制度改革過(guò)渡辦法

根據(jù)山西省人力資源和社會(huì)保障廳、山西省教育廳《關(guān)于印發(fā)〈山西省全面深化中小學(xué)教師職稱制度改革工作實(shí)施方案〉的通知》（晉人社職字〔2016〕33號(hào)）精神，經(jīng)市人民政府同意，市人力資源和社會(huì)保障局、市教育局制定了《忻州市全面深化中小學(xué)教師職稱制度改革工作實(shí)施方案》。為貫徹落實(shí)實(shí)施方案，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展全市中小學(xué)教師職稱過(guò)渡，建立健全中小學(xué)教師職稱制度體系，特制定本辦法。

一、建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱制度

（一）改革原中學(xué)和小學(xué)教師相互獨(dú)立的職稱制度體系，將我市現(xiàn)行的中學(xué)和小學(xué)教師職務(wù)系列統(tǒng)一并入新設(shè)置的中小學(xué)教師職稱系列。教師職務(wù)分為高級(jí)職務(wù)、中級(jí)職務(wù)和初級(jí)職務(wù)。

（二）統(tǒng)一后的中小學(xué)教師職稱系列為正高級(jí)教師、高級(jí)教師、一級(jí)教師、二級(jí)教師、三級(jí)教師。其職務(wù)等級(jí)是：正高級(jí)、副高級(jí)、中級(jí)、助理級(jí)、員級(jí)。其中正高級(jí)和副高級(jí)為高級(jí)職務(wù)、中級(jí)為中級(jí)職務(wù)，助理和員級(jí)為初級(jí)職務(wù)。

（三）統(tǒng)一后的中小學(xué)教師職務(wù)，與現(xiàn)行的中學(xué)和小學(xué)教師職務(wù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系是：原中學(xué)高級(jí)教師職務(wù)對(duì)應(yīng)高級(jí)教師；原中學(xué)一級(jí)教師和小學(xué)高級(jí)教師職務(wù)對(duì)應(yīng)一級(jí)教師；原中學(xué)二級(jí)教師和小學(xué)一級(jí)教師職務(wù)對(duì)應(yīng)二級(jí)教師；原中學(xué)三級(jí)教師和小學(xué)二級(jí)、三級(jí)教師職務(wù)對(duì)應(yīng)三級(jí)教師。

（四）統(tǒng)一后的中小學(xué)教師職務(wù)名稱為：山西省中小學(xué)正高級(jí)教師、山西省中小學(xué)高級(jí)教師、山西省中小學(xué)一級(jí)教師、山西省中小學(xué)二級(jí)教師、山西省中小學(xué)三級(jí)教師。

（五）統(tǒng)一后的中小學(xué)教師職務(wù)分別與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)相對(duì)應(yīng)：正高級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級(jí)，高級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位五至七級(jí)，一級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位八至十級(jí)，二級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十一至十二級(jí)，三級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十三級(jí)。

二、中小學(xué)教師職稱系列過(guò)渡具體辦法

（一）過(guò)渡范圍

普通中小學(xué)、幼兒園、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校及市、縣教研室和校外教育機(jī)構(gòu)中已取得中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）的在職人員。

（二）過(guò)渡辦法

改革前已經(jīng)取得中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格并已聘任的教師，按照原中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）與統(tǒng)一后的職稱（職務(wù)）對(duì)應(yīng)關(guān)系，直接過(guò)渡到統(tǒng)一后的職稱（職務(wù)）體系。

改革前已經(jīng)取得中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格但未被聘任的人員，其已經(jīng)取得的任職資格依然有效，按照改革前后職稱（職務(wù)）對(duì)應(yīng)關(guān)系，可先過(guò)渡到相應(yīng)的任職資格，待相應(yīng)崗位出現(xiàn)空缺時(shí)，按照新的崗位聘任程序擇優(yōu)聘用。

（三）過(guò)渡程序

過(guò)渡工作在省人力資源和社會(huì)保障廳、省教育廳的領(lǐng)導(dǎo)下，由市、縣（市、區(qū)）及所屬中小學(xué)校（單位）統(tǒng)一組織辦理，各縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)轄區(qū)初級(jí)職稱過(guò)渡工作。民辦學(xué)校教師職稱（職務(wù)）過(guò)渡按照學(xué)校所在地組織實(shí)施。過(guò)渡工作具體程序是：

1.個(gè)人申請(qǐng)。教師本人填寫《山西省中小學(xué)教師職稱過(guò)渡考核登記表》（以下簡(jiǎn)稱過(guò)渡考核登記表）。2.學(xué)校（單位）考核審查。學(xué)校根據(jù)崗位設(shè)置情況、人員聘用情況進(jìn)行統(tǒng)一登記，并結(jié)合教師師德和教書育人實(shí)績(jī)認(rèn)真組織教師過(guò)渡考核。登記和考核結(jié)果在學(xué)校公示一周無(wú)異議后，填報(bào)《山西省中小學(xué)教師職稱過(guò)渡情況統(tǒng)計(jì)表》（以下簡(jiǎn)稱過(guò)渡情況統(tǒng)計(jì)表）。

3.審核備案。按照隸屬關(guān)系，各學(xué)校（單位）將過(guò)渡情況統(tǒng)計(jì)表、個(gè)人過(guò)渡考核登記表分別報(bào)所屬縣（市、區(qū)）教育部門、人力資源和社會(huì)保障部門審核備案，并由市、縣人力資源和社會(huì)保障部門、教育部門審核后聯(lián)合發(fā)文公布。過(guò)渡情況統(tǒng)計(jì)表和個(gè)人過(guò)渡考核過(guò)渡表統(tǒng)一格式，實(shí)行全省統(tǒng)一編號(hào)（編號(hào)辦法附后）。4.上報(bào)歸檔。各學(xué)校（單位）過(guò)渡情況統(tǒng)計(jì)表（含電子版）須逐級(jí)上報(bào)至省教育廳、省人力資源和社會(huì)保障廳，過(guò)渡考核登記表審核蓋章后裝入教師個(gè)人檔案。

（四）過(guò)渡時(shí)間

2016年8月至9月底個(gè)人申請(qǐng)、學(xué)校考核審查；10月審核備案；11月上報(bào)歸檔。

三、中小學(xué)教師職稱過(guò)渡有關(guān)要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)，是貫徹落實(shí)教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要的重要舉措，對(duì)于加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教具有重大意義。中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）過(guò)渡是重要的基礎(chǔ)性工作，各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障部門、教育部門及中小學(xué)校務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，高度重視，扎實(shí)做好過(guò)渡階段的各項(xiàng)工作。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要選調(diào)思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉職稱工作的同志具體負(fù)責(zé)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，保證過(guò)渡工作順利開(kāi)展。

（三）學(xué)習(xí)宣傳政策。各縣（市、區(qū)）、各學(xué)校要組織廣大中小學(xué)教師認(rèn)真學(xué)習(xí)深化中小學(xué)教師職稱制度改革的有關(guān)政策，切實(shí)做好教師的思想工作，使廣大教師充 分認(rèn)識(shí)改革的重大意義，全面了解職稱過(guò)渡的政策規(guī)定，積極主動(dòng)地參與職稱改革工作。

（四）嚴(yán)格審查資格。各縣（市、區(qū)）、各學(xué)校要認(rèn)真做好過(guò)渡人員的資格審查工作。對(duì)任職資格、聘任情況等必須認(rèn)真查驗(yàn)核對(duì)，防止弄虛作假、突擊聘用、超崗位聘用等問(wèn)題發(fā)生。如有問(wèn)題，一經(jīng)查實(shí)，將對(duì)有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。

（五）確保改革穩(wěn)定。中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）過(guò)渡工作時(shí)間緊、任務(wù)重、政策性強(qiáng)，涉及人員多，各縣（市、區(qū)）、各學(xué)校要嚴(yán)格按照實(shí)施方案和過(guò)渡辦法的要求，周密部署，精心安排，穩(wěn)慎實(shí)施。要充分認(rèn)識(shí)改革的復(fù)雜性，妥善處理好過(guò)渡工作中的矛盾和問(wèn)題。要按照時(shí)間要求，集中精力，抓緊實(shí)施，確保中小學(xué)教師職稱過(guò)渡工作順利完成。

附：山西省中小學(xué)教師職稱過(guò)渡統(tǒng)一編號(hào)辦法及表格

附：

山西省中小學(xué)教師職稱過(guò)渡統(tǒng)一編號(hào)辦法

對(duì)全省現(xiàn)有中小學(xué)教師，按照新設(shè)置的中小學(xué)教師職稱系列和對(duì)應(yīng)關(guān)系，通過(guò)考核過(guò)渡到新的中小學(xué)職稱系列，并統(tǒng)一全省職稱過(guò)渡編號(hào)。

具體編號(hào)的要求是：前兩位為市的代碼，第三位為學(xué)段代碼，第四位為職務(wù)等級(jí)代碼，第五位為學(xué)科代碼，最后六位是證書的順序號(hào)碼。具體為：太原01、大同02、朔州03、忻州04、呂梁05、晉中06、陽(yáng)泉07、長(zhǎng)治08、晉城09、臨汾

10、運(yùn)城

11、省直12。學(xué)段分別為：高中A、初中B、小學(xué)C、幼兒園D。職務(wù)等級(jí)代碼為：正高級(jí)教師A、高級(jí)教師B、一級(jí)教師C、二級(jí)教師D、三級(jí)教師E。學(xué)科代碼為：語(yǔ)文01、數(shù)學(xué)02、政治03、外語(yǔ)04、物理05、化學(xué)06、歷史07、地理08、生物09、體育

10、音樂(lè)

11、美術(shù)

12、信息技術(shù)

13、綜合實(shí)踐

14、思想品德

15、科學(xué)技術(shù)

16、電教

17、儀器

18、招生

19、教管20、督導(dǎo)

21、其它22。初級(jí)職務(wù)由各縣（區(qū)）和學(xué)校組織統(tǒng)一過(guò)渡，中級(jí)職務(wù)由市和學(xué)校組織統(tǒng)一過(guò)渡。教師只需核對(duì)本人信息填寫過(guò)渡考核登記表確認(rèn)。例如，太原市某初中美術(shù)二級(jí)教師，編號(hào)應(yīng)為0lBDl20000x。

第二篇：全面深化中小學(xué)教師職稱制度改革工作實(shí)施方案

全面深化中小學(xué)教師職稱制度改革工作實(shí)施方案

為促進(jìn)教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)職稱制度分類改革，根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部、教育部《關(guān)于印發(fā)深化中小學(xué)教師職稱制度改革指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（人社部發(fā)〔2015〕79號(hào)）精神，現(xiàn)就全省深化中小學(xué)教師職稱制度改革工作制定如下方案。

一、改革的指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，遵循教育發(fā)展規(guī)律和教師成長(zhǎng)規(guī)律，按照深化職稱制度改革的方向和總體要求，建立與事業(yè)單位聘用制度和崗位管理制度相銜接、符合教師職業(yè)特點(diǎn)、統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱制度，充分調(diào)動(dòng)廣大中小學(xué)教師的積極性，為中小學(xué)聘用教師提供基礎(chǔ)和依據(jù)，為全面實(shí)施素質(zhì)教育提供制度保障和人才支持。

二、改革的基本原則

1、堅(jiān)持以人為本，遵循中小學(xué)教師成長(zhǎng)規(guī)律和職業(yè)特點(diǎn)，提高中小學(xué)教師職業(yè)地位，促進(jìn)中小學(xué)教師全面發(fā)展；

2、堅(jiān)持統(tǒng)一制度，分類管理，建立統(tǒng)一的制度體系，體現(xiàn)中學(xué)和小學(xué)的不同特點(diǎn)；

3、堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出；

4、堅(jiān)持重師德、重能力、重業(yè)績(jī)、重貢獻(xiàn)，激勵(lì)中小學(xué)教師提高教書育人水平；

5、堅(jiān)持與中小學(xué)教師崗位聘用制度相配套，積極穩(wěn)妥、協(xié)同推進(jìn)，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。

三、改革實(shí)施的范圍

全省范圍內(nèi)普通中小學(xué)、幼兒園、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校及省、市、縣教研室和校外教育機(jī)構(gòu)中，在崗從事教育教學(xué)工作的人員。

四、改革的主要內(nèi)容

（一）建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）制度體系

1、改革原中學(xué)和小學(xué)教師相互獨(dú)立的職稱（職務(wù)）制度體系。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》，建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)制度，教師職務(wù)分為初級(jí)職務(wù)、中級(jí)職務(wù)和高級(jí)職務(wù)。原中學(xué)教師職務(wù)系列與小學(xué)教師職務(wù)系列統(tǒng)一并入新設(shè)置的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）系列。

2、統(tǒng)一職稱（職務(wù)）等級(jí)和名稱。初級(jí)設(shè)員級(jí)和助理級(jí)；高級(jí)設(shè)副高級(jí)和正高級(jí)。員級(jí)、助理級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)和正高級(jí)職稱（職務(wù)）名稱依次為三級(jí)教師、二級(jí)教師、一級(jí)教師、高級(jí)教師和正高級(jí)教師。

3、統(tǒng)一后的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）與原中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系是：原中學(xué)高級(jí)教師（含在小學(xué)中聘任的中學(xué)高級(jí)教師）對(duì)應(yīng)高級(jí)教師；原中學(xué)一級(jí)教師和小學(xué)高級(jí)教師對(duì)應(yīng)一級(jí)教師；原中學(xué)二級(jí)教師和小學(xué)一級(jí)教師對(duì)應(yīng)二級(jí)教師；原中學(xué)三級(jí)教師和小學(xué)二級(jí)、三級(jí)教師對(duì)應(yīng)三級(jí)教師。

4、統(tǒng)一后的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）分別與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)相對(duì)應(yīng)：正高級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級(jí)，高級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位五至七級(jí)，一級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位八至十級(jí)，二級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十一至十二級(jí)，三級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十三級(jí)。

（二）制定和執(zhí)行新的職稱（職務(wù)）評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)國(guó)家制定的中小學(xué)教師水平評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件，綜合考慮全省不同地域教育發(fā)展情況，結(jié)合各類中小學(xué)校的特點(diǎn)和教育教學(xué)實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧其它系列評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，注重向特別優(yōu)秀教師、一線教師、農(nóng)村教師適當(dāng)傾斜，制定執(zhí)行我省新的中小學(xué)教師水平評(píng)價(jià)具體標(biāo)準(zhǔn)條件。

（三）改革和創(chuàng)新中小學(xué)教師評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制

1、建立以同行專家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制。建立健全同行專家評(píng)審制度，完善評(píng)委會(huì)組織管理辦法、評(píng)委會(huì)工作程序，擴(kuò)大評(píng)委會(huì)組成人員范圍，注重遴選高水平的教育教學(xué)專家和經(jīng)驗(yàn)豐富的一線教師，建立評(píng)審專家責(zé)任制。

2、改革和創(chuàng)新評(píng)價(jià)辦法。在認(rèn)真總結(jié)推廣同行專家評(píng)審成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極探索社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的評(píng)價(jià)辦法，采取說(shuō)課講課、考試答辯、專家評(píng)議等多種評(píng)價(jià)方式，對(duì)中小學(xué)教師的業(yè)績(jī)、能力進(jìn)行有效評(píng)價(jià)，確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀公正，增強(qiáng)同行專家評(píng)審的公信力。全面推行回避制度、評(píng)價(jià)結(jié)果公示制度，增加評(píng)審工作的透明度。

3、健全完善評(píng)聘監(jiān)督機(jī)制。要保障廣大教師的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。實(shí)行“六公開(kāi)”制度，即：公開(kāi)崗位數(shù)額、標(biāo)準(zhǔn)條件、評(píng)聘程序、個(gè)人業(yè)績(jī)、評(píng)聘結(jié)果、監(jiān)督電話，主動(dòng)接受廣大教師和社會(huì)的監(jiān)督，確保評(píng)聘工作程序公正規(guī)范，過(guò)程公開(kāi)透明。

（四）實(shí)現(xiàn)與中小學(xué)教師崗位聘用制度的有效銜接

1、職稱制度改革要根據(jù)中小學(xué)崗位設(shè)置的有關(guān)規(guī)定，科學(xué)設(shè)置中小學(xué)教師崗位。出現(xiàn)崗位空缺，教師可以流動(dòng)到空崗學(xué)校評(píng)聘，以利于促進(jìn)人才的合理流動(dòng)和教師資源的均衡配置。進(jìn)一步完善中小學(xué)教師考核制度和聘后管理制度，通過(guò)崗位聘用、競(jìng)爭(zhēng)上崗、解聘辭聘，真正建立退出機(jī)制，使中小學(xué)教師在崗位聘用中實(shí)現(xiàn)人員能上能下、能進(jìn)能出。

2、中小學(xué)教師職稱評(píng)審，在核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)進(jìn)行。中小學(xué)教師競(jìng)聘上一職稱等級(jí)的崗位，由學(xué)校在空缺專業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)擇優(yōu)推薦符合條件的教師參加職稱評(píng)審，通過(guò)職稱評(píng)審的教師聘用到相應(yīng)教師崗位，兌現(xiàn)工資待遇。公辦中小學(xué)教師的聘用和待遇，按照事業(yè)單位崗位管理制度和收入分配制度管理和規(guī)范。

3、中小學(xué)教師高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，以及高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部各等級(jí)的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)新的中小學(xué)教師職稱等級(jí)體系，按照國(guó)家和我省關(guān)于中小學(xué)崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（五）中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的基本程序

中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作按照個(gè)人申報(bào)、考核推薦、專家評(píng)審、學(xué)校聘用的基本程序進(jìn)行。各學(xué)校要組建評(píng)聘委員會(huì)，制訂評(píng)聘工作方案，并經(jīng)學(xué)校全體職工大會(huì)或代表大會(huì)討論通過(guò)，報(bào)教育主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

1、個(gè)人申報(bào)

各學(xué)校評(píng)聘委員會(huì)根據(jù)核準(zhǔn)的本單位專業(yè)技術(shù)崗位，公布擬聘崗位數(shù)額及競(jìng)聘條件。申報(bào)教師按照自愿的原則，向?qū)W校評(píng)聘委員會(huì)提出申報(bào)。學(xué)校評(píng)聘委員會(huì)按我省教師專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件對(duì)競(jìng)聘人員進(jìn)行資格審查，擬定競(jìng)聘人選。

2、考核推薦

學(xué)校評(píng)聘委員會(huì)對(duì)參加競(jìng)聘的教師進(jìn)行綜合考核。從任現(xiàn)職以來(lái)各的職業(yè)道德、業(yè)績(jī)能力、學(xué)術(shù)成果、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等多個(gè)方面，采取說(shuō)課講課、考試答辯、專家評(píng)議、民主測(cè)評(píng)等多種評(píng)價(jià)方式，對(duì)競(jìng)聘教師進(jìn)行有效評(píng)價(jià)，確?？己私Y(jié)果客觀公正。根據(jù)考核結(jié)果，經(jīng)集體研究，由學(xué)校評(píng)聘委員會(huì)根據(jù)教師崗位空崗數(shù)，擇優(yōu)推薦擬聘人選參加各級(jí)別專業(yè)技術(shù)水平評(píng)審，并在學(xué)校公示推薦人選。

3、專家評(píng)審

——高級(jí)教師職稱的評(píng)審工作。省人力資源和社會(huì)保障廳組建山西省中小學(xué)高級(jí)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)全省中小學(xué)高級(jí)教師專業(yè)技術(shù)水平的評(píng)價(jià)工作。正高級(jí)教師職稱的評(píng)審，根據(jù)國(guó)家下達(dá)我省的正高級(jí)教師崗位數(shù)額，經(jīng)省高評(píng)委評(píng)審確定后，上報(bào)人力資源和社會(huì)保障部、教育部備案。

——一級(jí)以下教師職稱的評(píng)審工作。一級(jí)以下教師職稱的評(píng)審按評(píng)審權(quán)限由市、縣（市、區(qū)）組建專家評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)所屬中小學(xué)一級(jí)及以下教師專業(yè)技術(shù)水平的評(píng)價(jià)工作。評(píng)審結(jié)果公示無(wú)異議后，由同級(jí)政府人力資源和社會(huì)保障部門審核確認(rèn)。

凡改革前已取得中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格但未聘任的教師，不再重新評(píng)審，參加統(tǒng)一考核過(guò)渡，符合聘任條件的可由學(xué)校直接聘任到相應(yīng)崗位。

4、學(xué)校聘任

中小學(xué)校根據(jù)上級(jí)或同級(jí)政府人力資源和社會(huì)保障部門審核確認(rèn)結(jié)果，按照我省事業(yè)單位聘用制度的有關(guān)要求進(jìn)行崗位聘用。

民辦中小學(xué)可參照本程序開(kāi)展中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)聘工作。

五、改革的方法、步驟及時(shí)間安排

為確保全省改革工作的積極推進(jìn)、穩(wěn)慎實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)，改革工作分為五個(gè)階段，各階段工作任務(wù)如下：

第一階段：籌備工作（2016年3月）

1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證改革工作的平穩(wěn)推進(jìn)。改革工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各級(jí)人力資源和社會(huì)保障、教育部門要根據(jù)職責(zé)要求，既要明確工作目標(biāo)和責(zé)任分工，又要密切配合，確保改革工作順利實(shí)施。改革工作經(jīng)費(fèi)在教育附加費(fèi)中列支。

2、做好調(diào)查摸底工作，為改革提供真實(shí)依據(jù)。按照新的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）等級(jí)體系和崗位設(shè)置管理的有關(guān)要求，進(jìn)一步調(diào)查摸底，核清各學(xué)校人員基本情況（包括年齡、學(xué)歷、職稱情況等）和崗位空缺情況，摸清底數(shù)，掌握情況，為改革提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。

第二階段：制定方案及配套政策（2016年3月）

1、根據(jù)國(guó)家《關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，結(jié)合我省實(shí)際，在充分調(diào)查研究和廣泛征求廣大中小學(xué)教師意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定我省改革工作方案、中小學(xué)教師職稱過(guò)渡辦法、評(píng)審辦法、中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平具體標(biāo)準(zhǔn)條件以及具體實(shí)施辦法。

2、工作實(shí)施方案經(jīng)省政府同意后，上報(bào)人力資源和社會(huì)保障部、教育部批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第三階段：動(dòng)員部署（2016年3月）

1、召開(kāi)深化中小學(xué)教師職稱制度改革工作會(huì)議，傳達(dá)國(guó)家深化中小學(xué)教師職稱制度改革工作會(huì)議精神，部署改革工作。

2、采取多種形式向廣大教師宣傳改革工作的重大意義、方法、步驟及具體要求等。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，使全體中小學(xué)教師理解支持改革，積極參與改革，努力營(yíng)造良好的工作環(huán)境和輿論氛圍。

第四階段：組織實(shí)施（2016年4－10月）

1、核定專業(yè)技術(shù)崗位。按照國(guó)家中小學(xué)崗位設(shè)置管理規(guī)定和我省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理辦法，由省人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同省教育廳按照國(guó)家批復(fù)的正高級(jí)教師數(shù)量，確定各地中小學(xué)正高級(jí)教師評(píng)審?fù)扑]名額，各級(jí)人力資源和社會(huì)保障局按照管理權(quán)限，分別會(huì)同同級(jí)教育行政部門核定各校高級(jí)及以下各級(jí)教師崗位結(jié)構(gòu)比例及數(shù)額。

2、開(kāi)展現(xiàn)在崗教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)過(guò)渡工作。學(xué)校根據(jù)聘任教師情況和核定的崗位結(jié)構(gòu)比例，統(tǒng)一登記過(guò)渡人員，公示無(wú)異議后，按照隸屬關(guān)系報(bào)政府人力資源和社會(huì)保障、教育部門核準(zhǔn)并聯(lián)合發(fā)文公布。

3、開(kāi)展考核推薦工作。過(guò)渡工作結(jié)束后，各學(xué)校根據(jù)空崗情況，按規(guī)定程序推薦擬競(jìng)聘上一職稱等級(jí)的人選。

4、開(kāi)展評(píng)審工作。按管理權(quán)限組建專家評(píng)委會(huì)，開(kāi)展中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平的評(píng)價(jià)工作，公布評(píng)審結(jié)果。

5、學(xué)校聘任。學(xué)校根據(jù)評(píng)審結(jié)果，在政府人力資源和社會(huì)保障部門核定的崗位數(shù)內(nèi)予以聘用，并按有關(guān)規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。

第五階段：檢查驗(yàn)收總結(jié)（2016年11-12月）

全面總結(jié)改革工作。評(píng)聘工作結(jié)束后，各市要對(duì)改革工作進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)相關(guān)政策規(guī)定、工作程序和操作問(wèn)題提出建議和意見(jiàn)，特別要針對(duì)存在的問(wèn)題與不足提出解決辦法，形成書面材料上報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳、省教育廳。省人力資源和社會(huì)保障廳、省教育廳共同組織檢查驗(yàn)收各市工作實(shí)施情況，總結(jié)做法和經(jīng)驗(yàn)，形成改革工作報(bào)告，上報(bào)人力資源和社會(huì)保障部、教育部。

六、改革工作的幾點(diǎn)要求

中小學(xué)教師職稱制度改革工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，涉及人數(shù)多，社會(huì)影響大，改革本身涉及人員過(guò)渡、標(biāo)準(zhǔn)制定和評(píng)審等諸多環(huán)節(jié)，工作十分復(fù)雜，必須按照國(guó)家和省的統(tǒng)一要求和部署開(kāi)展工作。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣（市、區(qū)）要充分認(rèn)識(shí)改革的重大意義，將深化中小學(xué)教師職稱制度改革作為當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)，予以高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門、教育部門按照現(xiàn)有職責(zé)分工，密切配合，做好相關(guān)工作。

（二）結(jié)合實(shí)際，周密部署。各市要根據(jù)省改革工作實(shí)施方案，抓緊制定2016年本地區(qū)的改革方案，報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳、省教育廳批準(zhǔn)后組織實(shí)施。在推進(jìn)改革的過(guò)程中，各市、縣（市、區(qū)）要開(kāi)展全面深入的調(diào)研，充分掌握本地區(qū)中小學(xué)情況和教師隊(duì)伍狀況，全面考慮工作中可能遇到的各種情況和問(wèn)題，細(xì)化工作措施，完善工作預(yù)案，深入細(xì)致地做好政策解釋、輿論宣傳和思想政治工作，引導(dǎo)廣大教師積極支持和參與改革，確保改革順利推進(jìn)。

（三）平穩(wěn)過(guò)渡，穩(wěn)慎實(shí)施。要充分認(rèn)識(shí)改革的復(fù)雜性，妥善做好新老人員過(guò)渡和新舊政策銜接工作，平穩(wěn)過(guò)渡，確保改革順利有序推進(jìn)?，F(xiàn)有在崗中小學(xué)教師，按照隸屬關(guān)系由各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門、教育部門按照原中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)與統(tǒng)一后的職稱（職務(wù)）對(duì)應(yīng)關(guān)系，以及現(xiàn)聘崗位，直接過(guò)渡到統(tǒng)一后的職稱（職務(wù)）體系，并統(tǒng)一辦理過(guò)渡手續(xù)。在平穩(wěn)過(guò)渡的基礎(chǔ)上，各級(jí)別新的職稱（職務(wù)）評(píng)聘工作，嚴(yán)格按照方案的原則要求、標(biāo)準(zhǔn)條件、評(píng)價(jià)辦法、評(píng)聘程序等進(jìn)行。

各市和縣（市、區(qū)）要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)、研究和解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。遇到重要情況及時(shí)向省人力資源和社會(huì)保障廳、省教育廳報(bào)告。

第三篇：安徽省深化中小學(xué)教師職稱制度改革實(shí)施方案（模版）

安徽省深化中小學(xué)教師職稱

制度改革實(shí)施方案

為促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)職稱制度分類改革，根據(jù)人力資源社會(huì)保障部、教育部《關(guān)于印發(fā)深化中小學(xué)教師職稱制度改革指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（人社部發(fā)?2015?79號(hào)）精神和要求，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，在我省全面推開(kāi)深化中小學(xué)教師職稱制度改革工作，為做好改革實(shí)施工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照國(guó)家深化職稱制度改革的總體部署和要求，以健全制度體系、完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制為改革內(nèi)容，以充分調(diào)動(dòng)廣大中小學(xué)教師的積極性，促進(jìn)人才的合理流動(dòng)和優(yōu)化配臵為目的，遵循教育發(fā)展規(guī)律和教師成長(zhǎng)規(guī)律，建立起與事業(yè)單位聘用制度和崗位管理制度相銜接、統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱制度，為全面實(shí)施素質(zhì)教育提供制度保障和人才支持。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)一制度、分類管理的原則；

（二）堅(jiān)持按需設(shè)崗、自由擇崗、競(jìng)聘上崗的原則；

（三）堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則；

（四）堅(jiān)持重師德、重能力、重業(yè)績(jī)、重貢獻(xiàn)的原則；

（五）堅(jiān)持與中小學(xué)教師崗位聘用制度相配套，積極穩(wěn)妥、協(xié)同推進(jìn)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

三、實(shí)施范圍

改革實(shí)施的范圍包括：全省普通中小學(xué)、職業(yè)中學(xué)、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校、幼兒園及省、市、縣（市、區(qū)）教研室、電化教育機(jī)構(gòu)和校外教育機(jī)構(gòu)已核定編制的在編在崗的教師。民辦中小學(xué)校、幼兒園的教師可參照本實(shí)施方案及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、主要內(nèi)容

深化中小學(xué)教師職稱制度改革圍繞健全制度體系，拓展職業(yè)發(fā)展通道，完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新評(píng)價(jià)方法，形成以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，以社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可為核心，覆蓋各類中小學(xué)教師的評(píng)價(jià)機(jī)制，建立與事業(yè)單位崗位聘用制度相銜接的職稱制度。改革的主要內(nèi)容包括：

（一）建立統(tǒng)一的職稱制度體系。

1.改革原中學(xué)和小學(xué)教師相互獨(dú)立的職稱（職務(wù)）制度體系，建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)制度。原中學(xué)教師職務(wù)系列與小學(xué)教師職務(wù)系列統(tǒng)一并入新設(shè)臵的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）系列。初級(jí)設(shè)員級(jí)和助理級(jí)，高級(jí)設(shè)副高級(jí)和正高級(jí)。員級(jí)、助理級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)和正高級(jí)職稱（職務(wù)）名稱依次為三級(jí)教師、二級(jí)教師、一級(jí)教師、高級(jí)教師和正高級(jí)教師。

2.統(tǒng)一后的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)），與原中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系是：原中學(xué)高級(jí)教師（含在小學(xué)聘任的中學(xué)高級(jí)教師）對(duì)應(yīng)高級(jí)教師；原中學(xué)一級(jí)教師和小學(xué)高級(jí)教師對(duì)應(yīng)一級(jí)教師；原中學(xué)二級(jí)教師和小學(xué)一級(jí)教師對(duì)應(yīng)二級(jí)教師；原中學(xué)三級(jí)教師和小學(xué)二級(jí)、三級(jí)教師對(duì)應(yīng)三級(jí)教師。

3.統(tǒng)一后的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）分別與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)相對(duì)應(yīng)：正高級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級(jí)；高級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位五至七級(jí)；一級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位八至十級(jí)；二級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十一至十二級(jí)；三級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十三級(jí)。

（二）制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件。

根據(jù)國(guó)家制定的中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)的基本標(biāo)準(zhǔn)條件，綜合考慮我省不同地區(qū)教育發(fā)展情況，結(jié)合各類中小學(xué)校的特點(diǎn)和教育教學(xué)工作實(shí)際，在總結(jié)試點(diǎn)工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，修改完善符合我省實(shí)際的新的中小學(xué)教師水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要充分體現(xiàn)中小學(xué)教師職業(yè)特點(diǎn)，注重教育教學(xué)工作業(yè)績(jī)，注重教育教學(xué)一線經(jīng)歷，對(duì)特別優(yōu)秀的教師、長(zhǎng)期在教學(xué)一線的教師、鄉(xiāng)村教師予以適當(dāng)傾斜，引導(dǎo)教師立德樹(shù)人，愛(ài)崗敬業(yè)，不斷提高實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平。

（三）創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制。

1.建立以同行專家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制。完善評(píng)審委員會(huì)的組織管理辦法，擴(kuò)大評(píng)審委員會(huì)組成人員范圍，注重遴選高水平的教育教學(xué)專家和經(jīng)驗(yàn)豐富的一線教師，健全評(píng)審委員會(huì)工作程序和評(píng)審規(guī)則，建立評(píng)審專家負(fù)責(zé)制。認(rèn)真總結(jié)我省三個(gè)試點(diǎn)市中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)探索單位、業(yè)內(nèi)和社會(huì)認(rèn)可的多種評(píng)價(jià)方式，完善中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）評(píng)價(jià)機(jī)制。

2.加強(qiáng)評(píng)聘工作監(jiān)督機(jī)制。全面推行競(jìng)聘崗位數(shù)額、評(píng)價(jià)（競(jìng)聘）資格條件、評(píng)聘工作程序、參評(píng)人員業(yè)績(jī)和評(píng)聘結(jié)果公開(kāi)（公示）制度，增加評(píng)聘工作的透明度。主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)保障廣大教師的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（四）健全評(píng)聘工作程序。

中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作應(yīng)在有崗位空缺的前提下，按照個(gè)人申報(bào)、考核推薦、專家評(píng)審、學(xué)校（單位）聘用的基本程序進(jìn)行。各學(xué)校（單位）要結(jié)合本單位教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際和教育教學(xué)需要等情況制定競(jìng)聘方案和崗位競(jìng)聘條件，制定崗位競(jìng)聘條件應(yīng)根據(jù)我省新的中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件，突出本單位的教育教學(xué)實(shí)際需要。競(jìng)聘方案和競(jìng)聘條件須經(jīng)學(xué)校（單位）全體職工大會(huì)或職工代表大會(huì)討論通過(guò)后組織實(shí)施，并報(bào)所屬教育主管部門和同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門備案。

（五）實(shí)現(xiàn)與事業(yè)單位崗位聘用制度的有效銜接。

1.按照深化事業(yè)單位人事制度改革以及中小學(xué)人事制度改革的要求，全面實(shí)行中小學(xué)教師聘用制度和崗位管理制度，發(fā)揮學(xué)校用人的主體作用，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教師職務(wù)聘任和崗位聘用的統(tǒng)一。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門，教育行政部門應(yīng)及時(shí)兌現(xiàn)受聘教師的工資待遇，防止有評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人選的情況下出現(xiàn)“有崗不聘”的現(xiàn)象。

2.中小學(xué)教師職稱評(píng)審是崗位聘用的重要依據(jù)，崗位聘用是職稱評(píng)審結(jié)果的主要體現(xiàn)。評(píng)聘工作要在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)且有空崗的情況下進(jìn)行，不進(jìn)行崗位結(jié)構(gòu)比例之外、與崗位聘用相脫離的資格評(píng)審。鼓勵(lì)中小學(xué)教師向農(nóng)村和基層薄弱學(xué)校流動(dòng)，經(jīng)所在學(xué)校（單位）和擬聘學(xué)校（單位）同意、主管部門批準(zhǔn)，中小學(xué)教師可跨校申報(bào)、競(jìng)聘。

3.中小學(xué)教師高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，以及高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部各等級(jí)的比例，按照國(guó)家和我省關(guān)于中小學(xué)教師崗位設(shè)臵管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。正高級(jí)教師結(jié)構(gòu)比例及推薦參評(píng)人數(shù)按國(guó)家確定的比例和數(shù)額執(zhí)行。

五、實(shí)施步驟及時(shí)間安排

（一）改革準(zhǔn)備階段（2015年8月-12月）。

1.開(kāi)展調(diào)研工作。按照新的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）等級(jí)體系和崗位設(shè)臵管理的有關(guān)要求，圍繞安徽省中小學(xué)教師職稱制度改革教師水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審辦法，開(kāi)展調(diào)研工作，進(jìn)一步調(diào)查摸底，核清各學(xué)校人員年齡學(xué)歷結(jié)構(gòu)比例、崗位聘用空缺等情況，摸清底數(shù)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究問(wèn)題，提出建議，打好改革基礎(chǔ)。

2.啟動(dòng)改革工作。將國(guó)家關(guān)于中小學(xué)教師職稱改革工作的有關(guān)精神向省政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；人力資源社會(huì)保障、教育部門聯(lián)合成立深化中小學(xué)教師職稱制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定改革工作方案及系列配套文件，報(bào)經(jīng)省政府同意后上報(bào)人力資源社會(huì)保障部、教育部。

（二）動(dòng)員部署階段（2016年1月-5月）。

1.召開(kāi)全省中小學(xué)教師職稱制度改革工作會(huì)議。傳達(dá)國(guó)家改革工作會(huì)議精神，部署改革工作。各市組織制定具體工作方案，召開(kāi)會(huì)議動(dòng)員部署，明確目標(biāo)任務(wù)，提出工作要求。各市實(shí)施方案經(jīng)市政府同意后組織實(shí)施，并報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳、教育廳備案。

2.加大對(duì)改革工作的宣傳。各市要通過(guò)新聞媒體、會(huì)議座談、學(xué)習(xí)討論等多種渠道和形式向廣大教師宣傳改革工作的重大意義，介紹改革的范圍、條件等政策和方法、步驟及具體要求等。

（三）改革實(shí)施階段（2016年5月-11月）。

1.確定崗位比例。按照國(guó)家中小學(xué)校崗位設(shè)臵管理的有關(guān)規(guī)定，中小學(xué)正高級(jí)教師評(píng)審數(shù)量控制在各市在崗教師總量的0.25‰以內(nèi)；小學(xué)（幼兒園）首次評(píng)聘高級(jí)教師數(shù)額，根據(jù)各小學(xué)（幼兒園）核準(zhǔn)的教師崗位總量確定，100人（含）以下的按1名推薦，各市總的評(píng)聘數(shù)額控制在全市現(xiàn)有小學(xué)（幼兒園）在崗教師總量的1.5%以內(nèi)，市直、各縣（區(qū)）具體數(shù)額依照省確定的總體比例由各市確定；其他級(jí)別中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)額和結(jié)構(gòu)比例按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

2.組織人員過(guò)渡。按照原中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)與統(tǒng)一后的職稱（職務(wù)）體系，以及現(xiàn)聘任的職務(wù)等級(jí)直接過(guò)渡到統(tǒng)一后的職稱（職務(wù)）體系，并統(tǒng)一辦理過(guò)渡手續(xù)。原則上2016年6月底前完成。對(duì)于改革前已經(jīng)取得原中、小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格但未聘用到相應(yīng)崗位的人員，已取得資格予以保留，按現(xiàn)聘任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)及崗位等級(jí)進(jìn)行過(guò)渡，待相應(yīng)崗位出現(xiàn)空缺時(shí)，可按規(guī)定程序參加競(jìng)聘上崗。

3.進(jìn)行個(gè)人申報(bào)。在人員過(guò)渡工作完成后，各學(xué)校（單位）在已核定的各級(jí)別空余崗位數(shù)額內(nèi)，公布擬競(jìng)聘崗位數(shù)量、競(jìng)聘方案和競(jìng)聘條件，由教師按照自愿的原則，向?qū)W校提出申請(qǐng)，學(xué)校對(duì)競(jìng)聘人員進(jìn)行資格審查，擬定參加競(jìng)聘人選。

4.開(kāi)展考核推薦。各學(xué)校（單位）要成立競(jìng)聘委員會(huì)，根據(jù)制定的競(jìng)聘方案和崗位競(jìng)聘條件從師德素養(yǎng)、崗位教學(xué)工作業(yè)績(jī)、教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷，采取說(shuō)課講課、面試答辯、專家評(píng)議、民主測(cè)評(píng)等多種評(píng)價(jià)方式，對(duì)參加競(jìng)聘的教師進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)，確?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果客觀公正。根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，由競(jìng)聘委員會(huì)根據(jù)核準(zhǔn)的教師崗位結(jié)構(gòu)比例或現(xiàn)有空崗數(shù)額，擇優(yōu)推薦擬聘人選參加各級(jí)別專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審，并在本單位公示推薦人選?？己嗽u(píng)價(jià)要破除論資排輩，堅(jiān)持重師德、重能力、重業(yè)績(jī)、重貢獻(xiàn)，體現(xiàn)業(yè)內(nèi)認(rèn)可和崗位需要。

5.組織專家評(píng)審。對(duì)已通過(guò)學(xué)校（單位）競(jìng)爭(zhēng)推薦但未取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的，按照規(guī)定的程序、辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)組織中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審。其中，正高級(jí)教師專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審由省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳組織實(shí)施，根據(jù)國(guó)家下達(dá)我省正高級(jí)教師數(shù)額，擇優(yōu)確定正高級(jí)教師人選，評(píng)審結(jié)果及時(shí)上報(bào)兩部備案。全省中小學(xué)高級(jí)教師及以下專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審按現(xiàn)行管理模式組織實(shí)施。對(duì)已經(jīng)取得原中、小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格并通過(guò)學(xué)校（單位）考核推薦，擬聘用到相應(yīng)崗位的教師人選，不再參加評(píng)審，由學(xué)校直接聘任到相應(yīng)崗位。

6.單位按規(guī)定聘用。各學(xué)校（單位）根據(jù)各級(jí)政府人力資源社會(huì)保障部門審核確認(rèn)的結(jié)果，按照我省事業(yè)單位聘用制度的有關(guān)規(guī)定，將通過(guò)評(píng)審的教師聘用到相應(yīng)崗位，并辦理相關(guān)手續(xù)。

（四）總結(jié)階段（2016年12月-2017年1月）。

各地在中小學(xué)教師職稱改革完成后要對(duì)整個(gè)工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)工作過(guò)程中相應(yīng)政策規(guī)定、工作程序的操作問(wèn)題提出建議和意見(jiàn)，特別要對(duì)存在的問(wèn)題與不足提出解決辦法，形成書面總結(jié)材料上報(bào)兩部。

六、工作要求

中小學(xué)職稱改革工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，社會(huì)影響大，工作環(huán)節(jié)多，必須按照國(guó)家和省里統(tǒng)一部署開(kāi)展工作。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)改革的重大意義和改革的復(fù)雜性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把中小學(xué)教師職稱制度改革納入到當(dāng)前深化改革的議事日程。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、教育部門要密切配合，按照現(xiàn)行職能分工，做好相關(guān)工作。人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教師職稱工作的綜合管理，教育部門要切實(shí)履行行業(yè)主管部門的職責(zé)，學(xué)校要發(fā)揮用人主體作用，按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)臵方案和工作安排，認(rèn)真做好人員過(guò)渡、崗位競(jìng)聘推薦和聘用工作。

（二）結(jié)合實(shí)際，周密部署。各地要根據(jù)全省中小學(xué)教師職稱改革工作方案，組織開(kāi)展改革工作。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，深入細(xì)致地做好政策解釋、輿論宣傳和思想政治工作，引導(dǎo)廣大教師積極支持和參與改革；要認(rèn)真總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)，為不斷深化中小學(xué)教師職稱制度改革探索積累經(jīng)驗(yàn)。

（三）平穩(wěn)過(guò)渡，穩(wěn)慎實(shí)施。要充分認(rèn)識(shí)改革的復(fù)雜性，妥善做好新舊政策銜接工作，平穩(wěn)過(guò)渡，確保改革順利有序推進(jìn)。要嚴(yán)格按照方案的原則要求、標(biāo)準(zhǔn)條件、評(píng)價(jià)辦法、評(píng)聘程序等，結(jié)合崗位聘用工作，在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)組織中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作。

各地要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)、研究和解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。改革過(guò)程中的有關(guān)情況及時(shí)向省中小學(xué)教師職稱制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

第四篇：深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案

深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案

為深化中小學(xué)教師職稱制度改革，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部教育部《關(guān)于印發(fā)深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（人社部發(fā)〔201_〕98號(hào)）、省政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會(huì)保障廳省教育廳__省深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)實(shí)施意見(jiàn)的通知》（__府廳發(fā)〔201_〕48號(hào)）、省人力資源和社會(huì)保障廳省教育廳《關(guān)于印發(fā)__省深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)工作方案的通知》（__人社發(fā)〔201_〕63號(hào)）、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)__市深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（__府辦字〔201_〕258號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循教育發(fā)展規(guī)律和教師成長(zhǎng)規(guī)律，按照國(guó)家深化職稱制度改革的方向和總體要求，建立與事業(yè)單位聘用制度和崗位管理制度相銜接，符合教師職業(yè)特點(diǎn)，統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）制度，充分調(diào)動(dòng)廣大中小學(xué)教師的積極性，為中小學(xué)聘用教師提供基礎(chǔ)和依據(jù)，為全面實(shí)施素質(zhì)教育提供制度保障和人才支持。

（二）基本原則

1、堅(jiān)持以人為本，遵循中小學(xué)教師成長(zhǎng)規(guī)律和職業(yè)特點(diǎn)，提高中小學(xué)教師職業(yè)地位，促進(jìn)中小學(xué)教師全面發(fā)展；

2、堅(jiān)持統(tǒng)一制度，分類管理，建立統(tǒng)一的制度體系，體現(xiàn)中學(xué)和小學(xué)的不同特點(diǎn)；

3、堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出，切實(shí)維護(hù)教師的合法權(quán)益；

4、堅(jiān)持重師德、重能力、重業(yè)績(jī)、重貢獻(xiàn)，激勵(lì)中小學(xué)教師提高教書育人水平；

5、堅(jiān)持與中小學(xué)教師崗位聘用制度相配套，積極穩(wěn)妥、協(xié)同推進(jìn)，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。

二、實(shí)施范圍

本實(shí)施方案適用于全縣普通中小學(xué)、職業(yè)中學(xué)、幼兒園、特殊教育學(xué)校，以及教研室、電教、教育裝備、基礎(chǔ)教育有關(guān)的教育部門、校外教育機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)是中小學(xué)教師系列的教育事業(yè)單位的在職在崗并取得相應(yīng)層次教師資格證書的人員。

社會(huì)力量舉辦的中小學(xué)可參照本實(shí)施方案組織教師辦理過(guò)渡手續(xù)和參加中小學(xué)教師職稱評(píng)審。

三、主要內(nèi)容

深化中小學(xué)教師職稱制度改革圍繞健全制度體系，拓展職業(yè)發(fā)展通道，完善評(píng)價(jià)機(jī)制，創(chuàng)新評(píng)價(jià)辦法，形成以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，以社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可為核心，覆蓋各類中小學(xué)教師的評(píng)價(jià)機(jī)制，建立與事業(yè)單位崗位聘用制度相銜接的職稱制度。改革的主要內(nèi)容包括：

（一）建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）制度體系

1、改革原中學(xué)和小學(xué)教師相互獨(dú)立的職稱（職務(wù)）制度體系，建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)制度。原中學(xué)教師職務(wù)系列與小學(xué)教師職務(wù)系列統(tǒng)一并入新設(shè)置的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）系列。教師職務(wù)分為初級(jí)職務(wù)、中級(jí)職務(wù)和高級(jí)職務(wù)。初級(jí)設(shè)員級(jí)和助理級(jí)；高級(jí)設(shè)副高級(jí)和正高級(jí)。員級(jí)、助理級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)和正高級(jí)職稱（職務(wù)）名稱依次為三級(jí)教師、二級(jí)教師、一級(jí)教師、高級(jí)教師和正高級(jí)教師。

2、統(tǒng)一后的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）與原中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系是：原中學(xué)高級(jí)教師和小學(xué)特高級(jí)教師對(duì)應(yīng)高級(jí)教師；原中學(xué)一級(jí)教師和小學(xué)高級(jí)教師對(duì)應(yīng)一級(jí)教師；原中學(xué)二級(jí)教師和小學(xué)一級(jí)教師對(duì)應(yīng)二級(jí)教師；原中學(xué)三級(jí)教師和小學(xué)二級(jí)、三級(jí)教師對(duì)應(yīng)三級(jí)教師。

3、統(tǒng)一后的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）分別與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)相對(duì)應(yīng)。正高級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級(jí)，高級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位五至七級(jí)，一級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位八至十級(jí)，二級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十一至十二級(jí)，三級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十三級(jí)。

（二）執(zhí)行新的職稱（職務(wù)）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是中小學(xué)教師職稱評(píng)審的重要基礎(chǔ)和主要依據(jù)。我縣中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，按照省人力資源和社會(huì)保障廳、省教育廳《關(guān)于印發(fā)__省深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)教師職稱評(píng)審辦法的通知》（__人社發(fā)〔201_〕62號(hào)）、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)__市深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（__府辦字〔201_〕258號(hào)）文件執(zhí)行。各學(xué)校和評(píng)委會(huì)，要對(duì)照新的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，緊密結(jié)合單位和我縣實(shí)際情況，按照各類中小學(xué)校的特點(diǎn)和教育教學(xué)實(shí)際，注重向特別優(yōu)秀教師、一線教師、農(nóng)村教師適當(dāng)傾斜。

（三）改革和創(chuàng)新中小學(xué)教師評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制

1、建立以同行專家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制。要按照分類改革、分類管理的要求，建立健全同行專家評(píng)審制度。要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教師職稱評(píng)審工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，完善評(píng)委會(huì)的組織管理辦法，擴(kuò)大評(píng)委會(huì)組成人員的范圍，注重遴選高水平的教育教學(xué)專家和經(jīng)驗(yàn)豐富的一線教師，健全評(píng)委會(huì)工作程序和評(píng)審規(guī)則；建立評(píng)審專家責(zé)任制。

2、改革和創(chuàng)新評(píng)價(jià)辦法。繼續(xù)探索社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的實(shí)現(xiàn)形式，采取說(shuō)課講課、面試答辯、專家評(píng)議等多種評(píng)價(jià)方式，對(duì)中小學(xué)教師的業(yè)績(jī)、能力進(jìn)行有效評(píng)價(jià)，確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀公正，增強(qiáng)同行專家評(píng)審的公信力。

3、健全完善評(píng)聘監(jiān)督機(jī)制。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大教師的監(jiān)督作用。主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門參與改革試點(diǎn)的全過(guò)程；要保障廣大教師的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。實(shí)行“六公開(kāi)”、“兩監(jiān)督”制度，即：向教師公開(kāi)崗位數(shù)額、評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件、評(píng)聘程序、參評(píng)人員業(yè)績(jī)、評(píng)聘結(jié)果、監(jiān)督電話，主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大教師監(jiān)督，保障評(píng)聘工作的客觀公正、規(guī)范透明。

（四）實(shí)現(xiàn)與事業(yè)單位崗位聘用制度的有效銜接

1、按照深化事業(yè)單位人事制度改革以及中小學(xué)人事制度改革的要求，全面實(shí)行中小學(xué)教師聘用制度和崗位管理制度，發(fā)揮學(xué)校在用人上的主體作用，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教師職務(wù)聘任和崗位聘任的統(tǒng)一。要建立健全考核制度，加強(qiáng)聘后管理，嚴(yán)格執(zhí)行聘用合同，在崗位聘用中實(shí)現(xiàn)人員能上能下、能進(jìn)能出。公辦中小學(xué)教師的聘用和待遇，按照事業(yè)單位崗位管理制度和收入分配制度管理和規(guī)范。

2、中小學(xué)教師職稱評(píng)審要在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)有空崗的情況下進(jìn)行，不再進(jìn)行崗位結(jié)構(gòu)比例之外、與崗位聘用相脫離的資格評(píng)審。中小學(xué)教師競(jìng)聘上一職稱等級(jí)的崗位，由學(xué)校在崗位結(jié)構(gòu)比例控制范圍內(nèi)推薦符合條件的教師參加評(píng)審，并按照有關(guān)規(guī)定將通過(guò)職稱評(píng)審的教師聘用到相應(yīng)的教師崗位，及時(shí)兌現(xiàn)受聘教師的工資待遇。對(duì)已取得中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格但未被聘用到相應(yīng)崗位的人員，已經(jīng)取得的資格依然有效，擇優(yōu)聘用到相應(yīng)崗位時(shí)應(yīng)給予適當(dāng)傾斜，不需再經(jīng)過(guò)評(píng)委會(huì)的評(píng)審。

為緩解中小學(xué)教師職稱聘任矛盾，對(duì)男年滿55周歲、女年滿50周歲或擔(dān)任同一崗位層級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)累計(jì)超過(guò)12周年的中小學(xué)教師，現(xiàn)聘任崗位可不占單位崗位職數(shù)，實(shí)行“職數(shù)單列”，原有工資及相關(guān)待遇保持不變。過(guò)渡期滿后，此項(xiàng)政策即停止執(zhí)行。

3、根據(jù)__府廳發(fā)〔201_〕48號(hào)文件精神，中小學(xué)教師高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，以及高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部各等級(jí)的結(jié)構(gòu)比例，在國(guó)家、省制定新規(guī)定前，暫按《__省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例及最高等級(jí)控制標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（__人發(fā)〔2008〕13號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。正高級(jí)教師結(jié)構(gòu)比例數(shù)按省下達(dá)的職數(shù)執(zhí)行。

四、中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的基本程序

中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作應(yīng)在有崗位空缺的前提下進(jìn)行。學(xué)校制訂競(jìng)聘工作方案，競(jìng)聘方案經(jīng)學(xué)校全體職工大會(huì)或代表大會(huì)討論通過(guò)，經(jīng)縣教體局審核同意，報(bào)縣人力資源和社會(huì)保障局批準(zhǔn)后實(shí)施。評(píng)聘工作按照個(gè)人申報(bào)、考核推薦、專家評(píng)審、學(xué)校聘用的基本程序進(jìn)行。

（一）個(gè)人申報(bào)

學(xué)校按照核定的崗位結(jié)構(gòu)比例，公布擬聘崗位數(shù)額及競(jìng)聘條件，競(jìng)聘條件應(yīng)不低于國(guó)家和我省相應(yīng)的中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件。中小學(xué)教師對(duì)照競(jìng)聘條件，按照規(guī)定程序向?qū)W校提出書面申報(bào)。

（二）考核推薦

學(xué)校組建推薦委員會(huì)，推薦委員會(huì)通過(guò)多種方式，對(duì)參加競(jìng)聘教師在師德、能力、業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)和學(xué)生、教師、社會(huì)公認(rèn)等方面進(jìn)行全面考核，按照批準(zhǔn)的競(jìng)聘工作方案，以量化評(píng)分方式確定推薦對(duì)象，提出推薦意見(jiàn)，確保考核推薦結(jié)果客觀公正。學(xué)校根據(jù)推薦委員會(huì)的推薦意見(jiàn)，集體研究等額確定推薦人選。

推薦人選的確定，要破除論資排輩，注重向已取得中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格待聘人員和教學(xué)一線的中青年教師傾斜，同時(shí)要注意各年齡段的結(jié)構(gòu)比例。

擬聘人選的確定，應(yīng)根據(jù)縣人力資源和社會(huì)保障局核定的本單位崗位職數(shù)的余額總數(shù)，在已取得中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格的待聘人員和符合申報(bào)中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格的人員中實(shí)行競(jìng)聘上崗。已取得中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格的待聘人員應(yīng)占崗位聘任余額總數(shù)原則上不得低于70%。未取得中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格的擬聘任推薦人選需經(jīng)縣教體局審查、縣人力資源和社會(huì)保障局核準(zhǔn)后，報(bào)專家評(píng)委會(huì)評(píng)審。

（三）專家評(píng)審

專業(yè)技術(shù)資格專家評(píng)審委員會(huì)按照__人社發(fā)〔201_〕__號(hào)文件規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際情況，對(duì)學(xué)校推薦人選進(jìn)行專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)，按專業(yè)技術(shù)水平確定擬聘教師人選。評(píng)審結(jié)果經(jīng)公示后，由縣人力資源和社會(huì)保障局審核確認(rèn)。

（四）學(xué)校聘用

學(xué)校根據(jù)縣人力資源和社會(huì)保障局審核確認(rèn)的結(jié)果，按照事業(yè)單位聘用制度的有關(guān)要求，將評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的教師聘用到相應(yīng)崗位。

五、時(shí)間安排

用一年左右的時(shí)間，分四個(gè)階段開(kāi)展改革試點(diǎn)工作：

（一）前期準(zhǔn)備階段（201_年9月中旬）

1、成立__縣深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，抽調(diào)專職工作人員，配備辦公設(shè)備；

2、制定《__縣深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），《實(shí)施方案》經(jīng)縣政府同意后，上報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局、教育局批準(zhǔn)后組織實(shí)施；

3、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市改革試點(diǎn)工作會(huì)議和文件精神，部署改革試點(diǎn)工作；

4、加強(qiáng)輿論宣傳。通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體及政策宣講、學(xué)習(xí)討論、印發(fā)文件等多種渠道和形式，宣傳改革工作的主要精神和重大意義，介紹改革的內(nèi)容、步驟及具體要求等；

5、對(duì)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（二）調(diào)查摸底階段（201_年9月底前）

1、調(diào)查摸底。按照新的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）等級(jí)體系和崗位設(shè)置管理的有關(guān)要求，深入調(diào)查研究，摸清底數(shù)，掌握各學(xué)校教師素質(zhì)情況、年齡結(jié)構(gòu)情況、評(píng)聘情況、崗位余缺情況等，為改革試點(diǎn)提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)；

2、確定各類相關(guān)表格及證書式樣。

（三）組織實(shí)施階段（201_年10月—201_年12月）

1、核定崗位。中小學(xué)正高級(jí)教師崗位數(shù)額，由省人力資源社會(huì)保障廳根據(jù)國(guó)家指導(dǎo)意見(jiàn)確定；其他層級(jí)教師崗位結(jié)構(gòu)比例及數(shù)額，由省、市按照管理權(quán)限，分別核定崗位比例及數(shù)額；

2、人員過(guò)渡。按照原中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格與統(tǒng)一后的職稱（職務(wù)）體系，以及現(xiàn)聘任的職務(wù)等級(jí)直接過(guò)渡到統(tǒng)一后的職稱（職務(wù)）體系，并統(tǒng)一辦理過(guò)渡手續(xù)，換發(fā)相關(guān)證書；

3、核定崗位余額。人員過(guò)渡后，重新核定各單位崗位余額數(shù)；

4、競(jìng)爭(zhēng)推薦。單位教師崗位出現(xiàn)余額后，按照有關(guān)要求組織開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)推薦工作。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)推薦且已取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的，可由學(xué)校按程序直接聘用；未取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的，須經(jīng)專家評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后再聘用到相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位上；

5、組織評(píng)審。按照規(guī)定的程序和辦法組織中小學(xué)教師職稱評(píng)審；

6、辦理相關(guān)手續(xù)。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（201_年2月底前）

按照改革試點(diǎn)工作的要求，各校認(rèn)真開(kāi)展自查和檢查，進(jìn)行全面總結(jié)，形成改革試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出進(jìn)一步深化完善改革的意見(jiàn)建議，特別要對(duì)存在的問(wèn)題與不足提出解決辦法，形成書面材料上報(bào)縣人力資源和社會(huì)保障局、縣教體局?？h人力資源和社會(huì)保障局、縣教體局共同組織檢查驗(yàn)收各校改革試點(diǎn)工作實(shí)施情況，形成改革試點(diǎn)工作報(bào)告，上報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局及市教育局。

六、工作要求

中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，涉及人數(shù)多，社會(huì)影響大，改革試點(diǎn)本身涉及人員過(guò)渡和評(píng)審等諸多環(huán)節(jié)，工作十分復(fù)雜，必須按照國(guó)家、省、市、縣的統(tǒng)一要求和部署開(kāi)展試點(diǎn)工作。

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)改革試點(diǎn)的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h、校兩級(jí)分別成立改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)，縣人力資源和社會(huì)保障局、縣教體局要按照職能分工，做好相關(guān)工作?？h人力資源和社會(huì)保障局要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教師職稱工作的綜合管理，縣教體局要切實(shí)履行行業(yè)主管部門的職責(zé)，縣財(cái)政局要按照財(cái)政管理體制分級(jí)負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)保障。學(xué)校要按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案和工作安排，認(rèn)真做好評(píng)聘工作。

2、結(jié)合實(shí)際，周密部署。各校要統(tǒng)籌規(guī)劃，周密部署，精心組織，深入細(xì)致地做好政策解釋、輿論宣傳和思想政治工作，引導(dǎo)廣大教師積極支持和參與改革。

3、平穩(wěn)過(guò)渡，穩(wěn)慎實(shí)施。要充分認(rèn)識(shí)改革試點(diǎn)工作的復(fù)雜性，妥善做好新老人員過(guò)渡和新舊政策銜接工作，平穩(wěn)過(guò)渡，妥善處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，確保改革試點(diǎn)順利有序推進(jìn)。嚴(yán)格按照__府廳發(fā)〔201_〕48號(hào)文件的精神和要求，處理好中小學(xué)教師職稱改革和其他職稱系列的關(guān)系，不得隨意擴(kuò)大范圍和相應(yīng)比例（數(shù)量），堅(jiān)決防止和避免其他職稱系列的“搭車”行為。

4、認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)匯報(bào)。各校要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)、研究和解決改革試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，改革試點(diǎn)工作進(jìn)展情況和重要情況要及時(shí)報(bào)送縣改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第五篇：山東省深化中小學(xué)教師職稱制度改革實(shí)施方案

山東省深化中小學(xué)教師職稱制度改革

實(shí)施方案

為深化中小學(xué)教師職稱制度改革，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)人力資源社會(huì)保障部、教育部《關(guān)于印發(fā)深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（人社部發(fā)?2011?98號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)工作方案的通知》（人社廳發(fā)?2011?96號(hào)）和深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)工作會(huì)議的部署要求，我省中小學(xué)先行一步，全面推進(jìn)教師職稱制度改革，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、深化中小學(xué)教師職稱制度改革的指導(dǎo)思想和總體要求

深化中小學(xué)教師職稱制度改革，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循教育發(fā)展規(guī)律，按照深化職稱制度改革的方向和要求，建立與事業(yè)單位聘用制度和崗位管理制度相銜接、符合教師職業(yè)特點(diǎn)、統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）制度，為中小學(xué)聘用教師提供基礎(chǔ)和依據(jù)，為全面實(shí)施素質(zhì)教育提供制度保障和人才支持。

深化中小學(xué)教師職稱制度改革，按照有利于推動(dòng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展，有利于中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教、終身從教，有利于中小學(xué)人事制度改革配套推進(jìn)的總體要求，堅(jiān)持以人為本、分類管理的原則，堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，堅(jiān)持重師德、重能力、重業(yè)績(jī)和重貢獻(xiàn)的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，全面完成各項(xiàng)改革任務(wù)，逐步建立完善新的統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱制度。

二、深化中小學(xué)教師職稱制度改革的實(shí)施范圍

深化中小學(xué)教師職稱制度改革在以下范圍內(nèi)進(jìn)行：

（一）普通中小學(xué)、職業(yè)中學(xué)、幼兒園、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校的教師。

（二）設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）教學(xué)研究、電化教育、少年宮等校外教育機(jī)構(gòu)的教師。

民辦中小學(xué)、幼兒園的教師可參照本實(shí)施方案及有關(guān)規(guī)定參加中小學(xué)教師職稱評(píng)審。

三、深化中小學(xué)教師職稱制度改革的主要內(nèi)容

深化中小學(xué)教師職稱制度改革，重點(diǎn)圍繞拓展教師職業(yè)發(fā)展通道，完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新評(píng)價(jià)辦法，形成以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，以社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可為核心，覆蓋各類中小學(xué)教師的評(píng)價(jià)機(jī)制，建立與事業(yè)單位崗位聘用制度相銜接的職稱制度。改革的主要內(nèi)容包括：

（一）健全制度體系。改革原中學(xué)和小學(xué)教師相互獨(dú)立的職稱（職務(wù)）制度體系，建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）制度。統(tǒng)一后的教師職務(wù)分為初級(jí)職務(wù)、中級(jí)職務(wù)和高級(jí)職務(wù)，初級(jí)職務(wù)名稱為三級(jí)教師、二級(jí)教師，中級(jí)職務(wù)名稱為一級(jí)教師，高級(jí)職務(wù)名稱為高級(jí)教師、正高級(jí)教師。

統(tǒng)一后的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)），與原中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系是：原中學(xué)高級(jí)教師（含在小學(xué)中聘任的中學(xué)高級(jí)教師）對(duì)應(yīng)高級(jí)教師；原中學(xué)一級(jí)教師和小學(xué)高級(jí)教師對(duì)應(yīng)一級(jí)教師；原中學(xué)二級(jí)教師和小學(xué)一級(jí)教師對(duì)應(yīng)二級(jí)教師；原中學(xué)三級(jí)教師和小學(xué)二級(jí)、三級(jí)教師對(duì)應(yīng)三級(jí)教師。

統(tǒng)一后的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）分別與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)相對(duì)應(yīng)：正高級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級(jí)，高級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位五至七級(jí)，一級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位八至十級(jí)，二級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十一至十二級(jí)，三級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十三級(jí)。

（二）完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。適應(yīng)實(shí)施素質(zhì)教育和課程改革的要求，著眼于中小學(xué)教師隊(duì)伍長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，修改完善中小學(xué)教師水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要充分體現(xiàn)中小學(xué)教師職業(yè)特點(diǎn)，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學(xué)工作業(yè)績(jī)，注重教育教學(xué)方法，注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷，引導(dǎo)教師立德樹(shù)人，愛(ài)崗敬業(yè)，積極進(jìn)取，不斷提高實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平。

（三）創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步健全同行專家評(píng)議制度，完善評(píng)審委員會(huì)工作程序和評(píng)審規(guī)則，建立評(píng)審專家責(zé)任制。改進(jìn)評(píng)價(jià)方式方法，關(guān)注育人，注重教學(xué)，鼓勵(lì)教研，綜合評(píng)價(jià)，繼續(xù)探索社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的多種評(píng)價(jià)方式。全面推行公示制度，增強(qiáng)職稱工作透明度。

（四）實(shí)現(xiàn)與事業(yè)單位崗位聘用制度的有效銜接。中小學(xué)教師職稱評(píng)審在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。

評(píng)聘工作在有崗位空缺的前提下，按照個(gè)人申報(bào)、單位推薦、專家評(píng)審、核準(zhǔn)公布、按崗聘用的基本程序進(jìn)行。鼓勵(lì)中小學(xué)教師跨校評(píng)聘。發(fā)揮學(xué)校在用人上的主體作用，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教師職務(wù)聘任和崗位聘用的統(tǒng)一。

四、方法步驟及時(shí)間安排

深化中小學(xué)教師職稱制度改革實(shí)施工作有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行，大體分為以下三個(gè)階段：

（一）準(zhǔn)備階段（2012年1月至10月）

成立深化中小學(xué)教師職稱制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)，抽調(diào)精干力量組成工作班子；深入調(diào)查研究，摸清底數(shù)，掌握了解情況；研究制定改革工作實(shí)施方案及配套文件，經(jīng)省政府同意后，報(bào)人力資源社會(huì)保障部、教育部審批。

（二）實(shí)施階段（2012年11月至2013年3月）

1.動(dòng)員部署。印發(fā)實(shí)施方案及配套文件，召開(kāi)深化中小學(xué)教師職稱制度改革工作會(huì)議，對(duì)改革工作進(jìn)行動(dòng)員部署，明確目標(biāo)任務(wù)，提出工作要求。

2.人員過(guò)渡。按照原中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)與統(tǒng)一后的職稱（職務(wù)）體系，以及現(xiàn)聘任的職務(wù)等級(jí)直接過(guò)渡到統(tǒng)一后的職稱（職務(wù)）體系，并統(tǒng)一辦理過(guò)渡手續(xù)。對(duì)于已經(jīng)取得中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格但未聘用到相應(yīng)崗位的人員，資格予以保留，待相應(yīng)崗位出現(xiàn)空缺時(shí)，可按規(guī)定程序參加競(jìng)聘上崗。

3.競(jìng)爭(zhēng)推薦。學(xué)校（單位）教師崗位出現(xiàn)空缺的，根據(jù)工作需要確定推薦數(shù)量，按照《山東省中小學(xué)教師職稱評(píng)審辦法》組織開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)推薦工作。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)推薦且已取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的，由學(xué)校（單位）直接聘用；未取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的，須按規(guī)定程序和要求參加職稱評(píng)審，通過(guò)評(píng)審的，再由學(xué)校（單位）聘用到相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位。

4.組織評(píng)審。對(duì)已通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)推薦但未取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的，按照《山東省中小學(xué)教師職稱評(píng)審辦法》及有關(guān)規(guī)定組織中小學(xué)教師職稱評(píng)審。

5.崗位聘用。根據(jù)崗位設(shè)置和人員聘用制有關(guān)規(guī)定，對(duì)通過(guò)職稱評(píng)審的，組織按崗聘用，兌現(xiàn)工資。

（三）總結(jié)階段（2013年3月）

按照改革實(shí)施工作要求，認(rèn)真組織自查和檢查，進(jìn)行全面總結(jié)，形成改革工作總結(jié)報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出進(jìn)一步深化完善改革的意見(jiàn)建議。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

深化中小學(xué)教師職稱制度改革，是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院重要決策，進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)義務(wù)教育和基礎(chǔ)教育科學(xué)發(fā)展的重要舉措，是大力實(shí)施科教興魯和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的重要措施，各級(jí)各部門（單位）要高度重視，在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真抓好組織實(shí)施工作。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。成立深化中小學(xué)教師職稱制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改革工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)改革工作的組織實(shí)施。

（二）分工負(fù)責(zé)，密切配合。改革實(shí)施工作由人力資源社會(huì)保障、教育部門共同負(fù)責(zé)，按照現(xiàn)有職能分工，做好相關(guān)工作。人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教師職稱制度改革實(shí)施工作的綜合管理和指導(dǎo)監(jiān)督，教育行政部門要切實(shí)做好改革實(shí)施工作的具體組織和落實(shí)，各學(xué)校（單位）要按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案和工作安排，認(rèn)真做好中小學(xué)教師職稱制度改革人員過(guò)渡、職稱申報(bào)推薦、崗位聘用和聘后管理等工作。

（三）科學(xué)謀劃，穩(wěn)妥推進(jìn)。正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，深入做好教職工的思想教育工作，通過(guò)多種方式廣泛宣傳改革實(shí)施工作的主要精神和重大意義，充分調(diào)動(dòng)教師理解支持改革、積極參與改革的積極性，把推進(jìn)改革與全面履行職責(zé)、與加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、與深入推進(jìn)素質(zhì)教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保改革實(shí)施工作有序進(jìn)行。