第一篇：工作委員會工作報告

第六屆教代會提案工作委員會工作報告

2016年3月22日 大會主席團、各位代表：

第六屆教代會提案工作委員會就第六屆教代會第三次會議以來的提案收集和處理情況，以及提案委員會工作情況向大會做匯報，請審議。

一、總體情況

第六屆教代會共有代表141人，設(shè)15個代表團。第六屆教代會第三次會議（2015年4月24日）以來，截止3月20日，收到39件有效提案，參與提案代表27人，來自13個代表團。提案內(nèi)容涉及學(xué)校各項工作，其中，教學(xué)類提案5件，學(xué)生培養(yǎng)類提案5件，學(xué)科建設(shè)類提案2件，科研類提案1件，教師隊伍建設(shè)類2件，校園文化及宣傳類提案3件，學(xué)校管理工作類提案9件，校園建設(shè)與環(huán)境治理類提案1件，后勤保障與生活福利類提案11件。

二、提案收集和處理情況

（一）第六屆教代會第三次會議以來提案收集 【教學(xué)類提案】

信息管理與工程學(xué)院代表團吳繼蘭代表提出，聽課是一種直接從課堂情境中獲取相關(guān)的信息資料，從感性到理性的一種學(xué)習(xí)、評價及研究的教育教學(xué)方法。教師參加校內(nèi)外聽課能直接學(xué)習(xí)他人教學(xué)經(jīng)

驗，博采眾家之長，共同探索教學(xué)改革途徑和培養(yǎng)提高自身的業(yè)務(wù)能力。本校存在多名教師共同擔任同一門課程的客觀情況，但每一名教師授課風格和方式均不相同，大家互相溝通較少，無法實現(xiàn)課程的共同目標和共同創(chuàng)新。為增強教師之間的教學(xué)溝通能力，互相學(xué)習(xí)，共同提高，建議學(xué)校制訂同類課程聽課制度：1.聽課對象為同類課程授課的所有課程；2.老師可每學(xué)年隨時選擇時間、選擇相關(guān)課程，到教室隨堂聽課。聽課結(jié)束后填寫聽課記錄表并上交所在系、教研室統(tǒng)一管理。3.分不同職稱規(guī)定每學(xué)期聽課次數(shù)要求，并有相應(yīng)獎懲措施。4.同類課程的教師定期召開課程授課討論會議，建立課程小組的大備課制度，并給予經(jīng)費支持。

人文學(xué)院代表團李桂奎代表提出，我校新的評教標準有一定可操作性，但專業(yè)課是小班上課、學(xué)生與老師之間感情距離近，無形之中把通識課老師的評教名次拉后。許多評教優(yōu)秀的公共課老師進入新的評教系統(tǒng)后難有靠前的評價說明新的評教制度不盡合理。建議各類通識性課程與專業(yè)課程有所區(qū)分，實行單獨排名，或者另外進行排名，既便于從另一視角觀察通識課教學(xué)效果，又可以供學(xué)校晉級和考核參考。

公共經(jīng)濟與管理學(xué)院代表團高曉暉代表指出，學(xué)校第二課堂教學(xué)、實習(xí)實踐、創(chuàng)新項目、畢業(yè)論文、各類競賽項目等各類指導(dǎo)都離不開教師的大量投入，但沒有被計入教學(xué)工作量的考核范圍。新的職稱晉升辦法對此有所考慮，但獲獎的是少數(shù)，更多教師的投入是基石。長此以往，類似工作的開展會受到影響。此外，學(xué)校計劃內(nèi)招生的部分教學(xué)工作因?qū)W生緣故安排在周末進行，以略高于正常課酬的形式支付課酬后，就不再被列入教學(xué)工作量的考核范圍中，導(dǎo)致部分教師放棄這部分教學(xué)工作，對教學(xué)質(zhì)量有影響。建議學(xué)校對各類教學(xué)工作量

應(yīng)全面統(tǒng)籌考量，如指導(dǎo)學(xué)生等工作量以折算課時的方式計入工作量；將計劃內(nèi)招生的在職研究生的教學(xué)工作量也納入到總量中，但給予教師計算工作量或者市場化取酬二選一的選擇自由。

機關(guān)代表團沈亦駿代表提出，2014年度開始，學(xué)校實施本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革，提升實踐類學(xué)分至12學(xué)分，大力促進第二課堂實踐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動開展。兩年來，專業(yè)教師積極參與投入，在同學(xué)們的社會實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目、專業(yè)學(xué)術(shù)競賽指導(dǎo)中投入了大量時間精力，也取得了很多成果。但只有極少數(shù)專業(yè)老師的投入能夠得到工作量認定考核，同時各學(xué)院管理考核辦法也不盡相同，且現(xiàn)有的考核辦法中，大多數(shù)以成果獎勵為主，缺少基本工作量的認定管理。建議建立第二課堂實踐教學(xué)工作量認定體系，制定專業(yè)教師參與第二課堂工作基礎(chǔ)認定標準和獎勵性辦法，引導(dǎo)更多專業(yè)老師投入到學(xué)生全面培養(yǎng)中，促進師生交流、提升校園凝聚力，也進一步打通第一課堂與第二課堂的綜合培養(yǎng)渠道，激發(fā)師生探索更多創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。

外國語學(xué)院代表團張潔代表提出，2013年以來外國語學(xué)院積極推進以全面提升學(xué)生跨文化溝通和合作創(chuàng)新的能力為主旨，以學(xué)術(shù)英語為主導(dǎo)的大學(xué)英語教學(xué)改革實踐。目前，我校大學(xué)外語教改已初見成效，大學(xué)英語教改團隊連續(xù)獲批“上海市重點課程建設(shè)項目”及上海市大學(xué)英語教學(xué)指導(dǎo)委員會“學(xué)術(shù)英語教改示范點項目”建設(shè)。我校學(xué)生的綜合語言運用能力和批判思維能力也有了大幅提升，近年來我校學(xué)子在國際、國內(nèi)重要外語賽事中屢創(chuàng)佳績。然而，目前學(xué)校仍然沿用2003年有關(guān)文件中的做法，對公共外語課超工作量按照專業(yè)課標準的75%進行折算。根據(jù)我院的不完全調(diào)研，上海市諸多高校目前均未采取給公共外語課超工作量打折的做法。為充分肯定我校大學(xué)外語教學(xué)團隊在教改上所付出艱辛努力，并激勵廣大教師更加全身心地投入

到大英教改中去，進而提高學(xué)校大學(xué)英語教學(xué)質(zhì)量，全面提升學(xué)生人次培養(yǎng)的國際化水平。建議學(xué)校取消公共外語課超工作量折合核算的做法，按照其他普通課程標準核算超工作量。

【學(xué)生培養(yǎng)類提案】

統(tǒng)計與管理學(xué)院代表團柏楊代表提出，很多專業(yè)碩士是不限專業(yè)的跨學(xué)科考研，入學(xué)后需要重新進行本科層次的基礎(chǔ)培養(yǎng)，擠占了大量教學(xué)計劃課時?，F(xiàn)在的2年制培養(yǎng)基本一年集中上課，第三學(xué)期學(xué)生忙于實習(xí)，到快畢業(yè)了才進行畢業(yè)設(shè)計的項目研究，影響培養(yǎng)質(zhì)量。建議適當增加專業(yè)碩士培養(yǎng)年限，并對其論文發(fā)表等做一些硬性規(guī)定，以期提高培養(yǎng)質(zhì)量，同時也要加強對學(xué)生的學(xué)風教育。

經(jīng)濟學(xué)院代表團陳旭東代表提出，為了提高本科人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強師生聯(lián)系，許多大學(xué)都在推行本科生導(dǎo)師制，學(xué)校包括經(jīng)濟學(xué)院在內(nèi)也有多個學(xué)院推行本科生導(dǎo)師制。實踐中發(fā)現(xiàn)，推行“本科生導(dǎo)師制度”對于學(xué)生的個性化發(fā)展、增進學(xué)生對學(xué)院及學(xué)校的認同都起到很好的作用。但目前我們做好這個工作在很大程度上取決于導(dǎo)師自己的個性、能力和認識?？v觀國內(nèi)外高校，這項工作做得好的，基本上都是把導(dǎo)師制納入考核體系，并給予一定工作量計算。建議結(jié)合通識教育改革，以及推動第二課堂建設(shè)的實際情況，對本科生導(dǎo)師工作量給予肯定，推動本科生導(dǎo)師的規(guī)范發(fā)展，使得教師既“教書”也“育人”。

公共經(jīng)濟與管理學(xué)院代表團曾軍平代表提出，目前上課期間學(xué)生看手機的情況比較普遍，給教學(xué)秩序、教學(xué)效果等都帶來不好的影響。建議學(xué)校就上課期間是否屏蔽手機信號、規(guī)范課堂秩序進行專題研究，并采取有效措施。

外國語學(xué)院代表團劉寶權(quán)代表提出，不少高校已將游泳列為必修

課程。建議我校將游泳課程列為學(xué)生必修課程。

圖書館代表團劉金濤代表提出，圖書館七樓學(xué)習(xí)共享空間的建設(shè)，體現(xiàn)了學(xué)校在推進通識教育、涵養(yǎng)校園文化，以培養(yǎng)具有通識素養(yǎng)和財經(jīng)學(xué)識的高水平國際化人才為中心，打造百年商科的遠見卓識和系統(tǒng)規(guī)劃。學(xué)習(xí)共享空間二期建設(shè)于2015年4月啟動，預(yù)計將于2016年底完工。建議：通過學(xué)校通識教育或校園文化建設(shè)的平臺，得到學(xué)校政策支持，構(gòu)建學(xué)習(xí)共享空間長效運營機制，將其建設(shè)成為大學(xué)生通識學(xué)習(xí)和校園文化建設(shè)的第二課堂和社區(qū)活動平臺。

1、面向國內(nèi)外高水平研究型大學(xué)及圖書館開展信息素養(yǎng)教學(xué)人員的訪學(xué)交流，有助于建設(shè)一支具有國際化視野的館員隊伍，使其提供的服務(wù)更好地嵌入培養(yǎng)國際化研究型人才的進程中去。

2、博雅書堂建設(shè)。博雅書堂的空間分為核心區(qū)和拓展區(qū)，核心區(qū)以讀書交流活動為主，需要進一步配置書架和桌椅。及提供熱飲及冷餐的服務(wù)；根據(jù)學(xué)校通識課程體系所列文獻，結(jié)合出版界通識書目，逐步補齊和完善通識閱讀文獻資源，并針對電子閱讀的特點，補充相關(guān)電子書籍，購置電子閱讀設(shè)備，建設(shè)通識電子文獻閱讀網(wǎng)絡(luò)平臺；博雅書堂為通識課程教師提供拓展學(xué)習(xí)的平臺，通過活動規(guī)劃、過程控制、績效測評等，建設(shè)通識第二課堂的運行機制，需要在第二課堂學(xué)分、閱讀導(dǎo)師、活動策劃等方面獲得支持。

3、多媒體創(chuàng)客社區(qū)建設(shè)。整合圖書館多媒體資源，提供影像及音樂藝術(shù)作品的鑒賞、交流以及多媒體制作分享的場所和設(shè)備。

【學(xué)科建設(shè)類提案】

機關(guān)代表團曹黎娟代表提出，國務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，對我校來說，既是機遇也是挑戰(zhàn)。建議學(xué)習(xí)上海交通大學(xué)和華東師范大學(xué)等高校經(jīng)驗，形成一套符合我

校學(xué)科特色的基于引文影響力的分析評價指標體系，對科研人員的科研產(chǎn)出和水平進行客觀評價，將其作為同行評議制度的有力補充納入人事考核制度。建議：第一步，將學(xué)科、團隊等涉及到的人才引進，納入同學(xué)科全球視野人才評價體系；第二步，將適用范圍擴展至常任軌教師，最后視情況擴展至普通軌教師。

國際工商管理學(xué)院代表團許淑君提出，隨著國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展以及社會需求，我校進行了大量銜接性研究，但表現(xiàn)出外圍工作過多、內(nèi)涵性建設(shè)工作少的問題。同時由于歷史原因，我校學(xué)科復(fù)雜交叉，不利于學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)。提議：以經(jīng)濟學(xué)院為中心，全面建設(shè)理論經(jīng)濟學(xué)學(xué)科；以金融學(xué)院為中心，全面建設(shè)應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)學(xué)科；以工商、會計、商學(xué)院為中心，建立管理類學(xué)科；以統(tǒng)管+數(shù)學(xué)為中心，建立基礎(chǔ)學(xué)科；以人文公管法學(xué)為中心，建立社會學(xué)學(xué)科。

【科研類提案】

統(tǒng)計與管理學(xué)院代表團邵建利代表提出，高等學(xué)校在智庫建設(shè)中具有重要作用，我校的智庫建設(shè)有長足進步，但要做實、做強，并形成特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、形式多樣的智庫尚需努力。大學(xué)智庫不是政府智庫、不對日常事務(wù)提建議，不是社科院智庫、不對政府大戰(zhàn)略進行正向性的擴展，應(yīng)是民間智庫，不靠自下而上研究邊緣化的問題取勝。大學(xué)智庫要抓住政府重大問題，進行戰(zhàn)略性、機理性、國際化的冷思考。建議:1.我校智庫建設(shè)的方向定位于：一是在學(xué)術(shù)與政策交界面上，基于學(xué)術(shù)的提出政策建議；二是在學(xué)術(shù)與媒體交界面上，基于學(xué)術(shù)的撰寫媒體文章，同時倡導(dǎo)基于理論研究的政策發(fā)現(xiàn)和少而精地提出戰(zhàn)略性看法。2.完善機制，挖掘潛力。在機制方面，一是逐步理順學(xué)校智庫與政府部門的關(guān)系，大力推進智庫的獨立性建設(shè)，形成多元智庫發(fā)展的局面；二是建立多元評價機制，以解決國家和社

會需求的實際貢獻作為核心標準，結(jié)合科研和人事管理制度，改進績效評估辦法。在挖掘潛力方面，要借智庫建設(shè)，充分挖掘橫向課題的價值，通過不斷孕育，產(chǎn)生對國家和社會重大需求有積極貢獻的決策建議等。

【教師隊伍建設(shè)類提案】

聯(lián)合代表團1團嚴劍鋒代表提出，高水平的學(xué)術(shù)成果需要教師全力以赴，不容分心。學(xué)校應(yīng)該多管齊下，讓教師能夠安心并有尊嚴地從事教學(xué)與科研工作。建議：提高教師的基礎(chǔ)工資與收入，確保年輕教師可以安心從事學(xué)術(shù)工作；逐步取消雙軌制，同工同酬；建立工資差別制度，明確級差的評價依據(jù)，教師們只要達到該級別的論文與著作要求就可以獲得相應(yīng)的工資與收入；周轉(zhuǎn)房制度考慮實際、以人為本，不要僅惠及新進人員。

聯(lián)合代表團1團嚴劍鋒代表提出，本校以國際化為目標，聘用海歸博士從事教學(xué)與研究工作，這一點也是國內(nèi)很多學(xué)校的做法。學(xué)習(xí)國外高等教育好的一面，是推動本校進步的一個重要動力。但對大學(xué)而言，論文發(fā)表的期刊與數(shù)量固然重要，最重要的還是論文的創(chuàng)新性。一個大學(xué)即使出再多的跟隨型的論文也比不上那些從事原創(chuàng)性的高校。為了確保高水平的原創(chuàng)性，國外大學(xué)普遍實行Tenure制（即終身教職制度）。其做法是在初級教職升為副教授之后教師即擁有長期的合同，除非違法亂紀，不得解聘教師與降低薪酬。本校對常任軌教師已經(jīng)實施了Tenure制。但這個制度在本校卻是走樣變形：已經(jīng)晉升為副教授的老師仍然要接受考核。這一點不符合國際慣例；考核不合格者在合同期滿將面臨解聘。這是違反Tenure制度的；已經(jīng)晉升為教授的老師也要終身接受考核，這一點完全是強人所難，違反科研規(guī)律。對于非常任軌教師，本校強化晉升副教授與副研究員的措施完全是合

理的。但是，對非常任軌教師的聘任與考核制度，同樣存在上述三個問題。建議：本校應(yīng)該徹底拋棄不合國際慣例的考核做法。明確下列幾點：第一，加強對教職晉升的合理要求，持續(xù)地提高本校的學(xué)術(shù)水平和影響力；第二，改革對副教授及以上教師不合理的考核指標；第三，立即廢除對考核不合格的教師倒扣崗位津貼的做法；第四，創(chuàng)造自由和和諧的教學(xué)與科研環(huán)境。

【校園文化及宣傳類提案】

信息管理與工程學(xué)院代表團鄧祖新代表提出，我校近年在人才培養(yǎng)與科學(xué)研究方面的社會認可度有顯著提升，但在主動對接國家和地方政府的發(fā)展戰(zhàn)略，在經(jīng)濟社會發(fā)展領(lǐng)域形成財經(jīng)大學(xué)的聲音和品牌，提升學(xué)校的社會影響力方面，還有作為的空間。建議：一是營造氛圍，鼓勵老師在上海及至全國經(jīng)濟發(fā)展舞臺上多發(fā)聲音，形成一個資源聚合的平臺，對像蔣洪教授等有較高社會聲望和影響力的，以及在專業(yè)領(lǐng)域?qū)诱推髽I(yè)比較活躍并有一定知名度的老師，加大宣傳和報導(dǎo)的力度。如“媒體看財大”中對報紙轉(zhuǎn)載類、廣播與電視訪談類等財大教師有報道的，都予以呈現(xiàn)；二是形成一定的激勵機制，一方面可以設(shè)計一些榮譽性的表彰制度如“社會服務(wù)獎”等給予認可，另一方面在條件許可時通過制度進行必要的引導(dǎo)和鼓勵。

外國語學(xué)院代表團劉寶權(quán)代表提出，2014年上海財經(jīng)大學(xué)校歌作品征集活動評出校歌獲獎名單，但目前我校尚未開展類似校歌傳唱的賽事。逢百年校慶之際，吟唱校歌能夠增強廣大師生的榮譽感、家園感、責任感，起到“凝聚人心、匯聚力量、振奮精神、鼓舞斗志”的作用，對推進校園文化建設(shè)、提高師生人文素養(yǎng)、強化愛校榮校意識有重要意義。建議學(xué)校開展校歌歌唱比賽。

國際工商與管理學(xué)院代表團許淑君代表提出，為迎接百年校慶，烘托校慶氣氛，培養(yǎng)師生熱愛財大的感情，讓師生都清楚明了學(xué)校的未來規(guī)劃，建議學(xué)校做一個10分鐘左右的視頻，介紹學(xué)?，F(xiàn)在狀況和未來的規(guī)劃。

【學(xué)校管理工作類提案】

機關(guān)代表團劉婷婷代表提出，學(xué)校校園景觀缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、部署，導(dǎo)致整體形象隨意、無序。比如校園圍欄、綠植銘牌、（甚至）窨井蓋等等的統(tǒng)一設(shè)計，樓宇、道路命名及路牌制作的統(tǒng)一安排，水體、雕塑、綠化、小景等要素的設(shè)計與配置，建筑外立面的設(shè)計等。建議學(xué)校從制度設(shè)計層面著手加強校園景觀規(guī)劃，成立穩(wěn)定的校園景觀文化規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作團隊，集合相關(guān)部門的優(yōu)勢和力量，建立長效的議事機制，如事前介入、事中監(jiān)督、事后評估，從學(xué)校文化品牌創(chuàng)建大局出發(fā)，在形成學(xué)校整體文化建設(shè)目標的前提下，統(tǒng)一對各類校園景觀改造提升方案進行科學(xué)設(shè)計、論證后再予以實施，從根本上優(yōu)化學(xué)校的外觀品質(zhì)與文化內(nèi)涵。

機關(guān)代表團王曉露代表提出，高校管理工作涉及方方面面，從教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)，到校園環(huán)境規(guī)劃、校內(nèi)單位布局、食堂管理、周轉(zhuǎn)房制度、校園停車方案等，無不需要在實際情況、教工意見等基礎(chǔ)上進行科學(xué)決策。建議在學(xué)校管理制度中，全面引入顧問（咨詢）委員會制度，除了該項事務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門以外，應(yīng)邀請該方面校內(nèi)外專家、教師代表、學(xué)生代表等組成顧問（咨詢）委員會。委員會實行成員公開推選、任期制度，定期開會、公布會議決議事務(wù)并提交學(xué)校黨委會或校長會審議等制度。既有利于集思廣益、科學(xué)決策，也有利于廣大教工充分知曉學(xué)校各項事務(wù)、信息公開。

機關(guān)代表團陳紅梅代表提出，我校海內(nèi)外校友達16萬余人校友們?nèi)〉抿溔说臉I(yè)績，也為母校贏得了良好聲譽，是學(xué)校的寶貴財富。開放辦學(xué)是現(xiàn)代大學(xué)科學(xué)發(fā)展的動力之源，要求我們加強交流合作，引入社會之力，尤其是發(fā)揮廣大校友力量，打造“母?！Ｓ选惫餐w，為學(xué)校全面深化綜合改革、雙一流建設(shè)貢獻力量。校友工作是一項系統(tǒng)工程。百年校慶在即，希望舉全校之力，踐行“服務(wù)校友發(fā)展，服務(wù)母校發(fā)展”的理念，助力學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展。建議學(xué)校樹立“大校友”理念，堅持以學(xué)生為本、以校友為本，通過提升教育質(zhì)量、后勤保障等，讓校友多一份愛母校的理由；充分發(fā)揮學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子之力，主動對接并支持所聯(lián)系學(xué)院校友工作；充分發(fā)揮學(xué)院之力，進一步建立健全校院兩級校友工作機制，各學(xué)院將校友工作納入常規(guī)工作，落實“一位分管領(lǐng)導(dǎo)、一位工作人員、一間辦公場所、一個網(wǎng)頁專欄”的工作要求，并結(jié)合自身特點和需求，開展校友工作； 充分發(fā)揮職能部門之力，協(xié)力合作，全方位開展校友工作；充分發(fā)揮全校教職工之力，選聘一批熱心校友工作的老師、離退休老師擔任兼職熱心校友大使，積極聯(lián)系聯(lián)絡(luò)校友，助推學(xué)校合作發(fā)展工作。

公共經(jīng)濟與管理學(xué)院代表團高曉暉代表提出，隨著我校校友工作的深入開展，許校友希望以班級或年級的名義回饋母校，還有校友的小額捐贈愿望往往擔心過于小額而不被接受或不好意思提出。建議我校統(tǒng)籌規(guī)劃校友捐贈事宜，不僅要規(guī)范大額捐贈，對小額多批次的捐贈愿望也應(yīng)照顧到，從捐贈的物品內(nèi)容（樹木花草雕塑石椅等）、名稱到擺放地等都應(yīng)提前規(guī)劃。此外，可以網(wǎng)絡(luò)微信等眾籌的方式滿足校友小額捐贈的愿望。

法學(xué)院代表團胡凌代表提出，現(xiàn)有的BB系統(tǒng)如果能夠和學(xué)生的手機或郵箱綁定，老師上傳課件后自動通知學(xué)生，可以方便學(xué)生。此

外，在校生沒有統(tǒng)一的學(xué)校郵箱，十分不專業(yè)。統(tǒng)一建立學(xué)校郵箱，方便統(tǒng)一地向全體學(xué)生發(fā)送各類通知，也有助于保持組織歸屬感。建議完善BB系統(tǒng)功能，自動將課件更新通知學(xué)生；為在校生提供統(tǒng)一的學(xué)校信箱并完善各項功能。

法學(xué)院代表團胡凌代表提出，學(xué)院在學(xué)生畢業(yè)后希望繼續(xù)查找一些和學(xué)生有關(guān)的基本信息，以便開展招生和校友工作。但現(xiàn)有學(xué)工系統(tǒng)查不到生源地、高中畢業(yè)院校等畢業(yè)生信息，且一旦學(xué)生畢業(yè)后，其信息就不再開放可查。建議允許輔導(dǎo)員和負責校友工作的教師訪問畢業(yè)生和校友在校期間部分信息，如生源地、所獲榮譽等，具體信息視系統(tǒng)設(shè)計而定。

經(jīng)濟學(xué)院代表團李志遠代表提出，眾所周知，吸煙以及被動吸煙危害健康。2011年3月，全國人大通過的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提出，要“全面推行公共場所禁煙”；衛(wèi)生部頒布《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第十八條明確規(guī)定“室內(nèi)公共場所禁止吸煙”；2013年12月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場所禁煙有關(guān)事項》。學(xué)生正處于身心健康發(fā)展的關(guān)鍵時期，主動與被動吸煙對學(xué)生產(chǎn)生的危害尤重，更重要的，校園內(nèi)禁煙能夠鼓勵教工、廣大學(xué)生采用更健康的生活方式。經(jīng)濟學(xué)院推行全面禁煙得到了該院教職員工的支持，部分其他院系雖未明確全面禁煙，但也部分限制了公共場合的吸煙行為。然而，在教學(xué)樓、辦公樓等場合（尤其是第二教學(xué)樓）仍然經(jīng)常有人員吸煙，影響周圍人員的健康。建議把在學(xué)校所屬全部建筑物室內(nèi)禁煙上升至學(xué)校政策，明確校園室內(nèi)全面禁煙適用于校園內(nèi)任何教職員工、學(xué)生以及訪客；在校園內(nèi)各建筑物醒目處張貼明確的禁煙標志，提供中、英、日、韓等語言的多語言提示，并提供舉報電話；由校醫(yī)院協(xié)調(diào)提供吸

煙、健康等相關(guān)的信息、知識咨詢，舉辦相關(guān)講座，提供戒煙咨詢與協(xié)助；將國際無煙日五月三十一日定為學(xué)校無煙文化宣傳日。

會計學(xué)院代表團劉華代表提出，大規(guī)模的集中現(xiàn)場開會，可能會造成出勤率低、參與度不高。建議有些會議不一定現(xiàn)場開，可以靈活采用通訊形式，需要投票的也可以考慮網(wǎng)絡(luò)投票，進而提升會議效率、降低會議成本。

聯(lián)合代表團3團姚宏強代表提出，中山北一路校區(qū)（五教、六教、七教）的教學(xué)電腦等輔助設(shè)備經(jīng)常發(fā)生故障，給教學(xué)工作帶來困擾，甚至嚴重影響課堂教學(xué)。從目前了解情況看，主要是由于各教學(xué)樓甚至各樓層的電腦多頭購置，分散管理，責任不明，無法形成統(tǒng)一的管理維護運行保障服務(wù)機制。建議：在排查和評估基礎(chǔ)上，全面更新該校區(qū)教學(xué)電腦，教學(xué)輔件配備到位；統(tǒng)一、優(yōu)化、規(guī)范設(shè)備管理維護運行保障服務(wù)機構(gòu)，明確責任，定期維護升級教學(xué)輔助設(shè)備；建立故障排除的快速響應(yīng)機制，保證課堂教學(xué)順利而有效進行。

【校園建設(shè)與環(huán)境治理類工作提案】

國際工商管理學(xué)院代表團許淑君代表提出，百年校慶在即，全面完善校園設(shè)施、建設(shè)校園文化勢在必行。建議：統(tǒng)一規(guī)劃校園的建設(shè)，包括校園建筑物和硬件設(shè)施風格的統(tǒng)一、道路拓寬、指示牌的命名和標識設(shè)立等；設(shè)置體現(xiàn)上財文化的軟裝，如財經(jīng)類國內(nèi)外偉人、標志性藝術(shù)性樹雕等；校園建設(shè)融入人文氣息，如設(shè)置太陽傘和座椅，利用現(xiàn)有資源設(shè)置咖啡館（如圖書館、新食堂地下一層）等。

【后勤保障與生活福利類提案】

外國語學(xué)院代表團龍菡代表提出，目前上海市很多高校都發(fā)放飯貼，如復(fù)旦大學(xué)、上海外國語大學(xué)、華師大及上海地方高校，發(fā)放

方式和金額略有不同。建議我校教師待遇盡可能與上海市其他高校保持一致或相當，采取往教職工飯卡充值的方式進行伙食補貼。

機關(guān)代表團彭曦代表提出，武東路足球場是師生鍛煉的重要場所。按足球場通用標準，一般照明燈為六盞，保證照明、消除球員身影。我校球場目前僅在西北、東南兩角設(shè)有照明燈，影響夜間足球運動及學(xué)生教工健身等。建議加裝東北、西南兩處對角照明燈，如經(jīng)費富裕，球場中場也加裝照明燈為宜。

經(jīng)濟學(xué)院代表團李志遠代表提出，為保護環(huán)境、綠色發(fā)展，國家近年來出臺多項舉措大力支持新能源汽車。國務(wù)院總理李克強2月24日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定進一步支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的措施，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化推動綠色發(fā)展，其中一項舉措即為加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動落實住宅小區(qū)和黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、機場景區(qū)及其他社會停車場等建設(shè)充電設(shè)施的要求。建議學(xué)校相關(guān)部門加快各校區(qū)充電樁的配套建設(shè)，方便充電。

國際工商管理學(xué)院代表團許淑君代表提出，我校中山北一路校區(qū)承載著多個學(xué)院，尤其是商學(xué)院的教學(xué)任務(wù)。但目前硬件設(shè)施質(zhì)量差、數(shù)量不足的問題嚴重，嚴重影響教學(xué)效果。為適應(yīng)市場環(huán)境、滿足起碼的教學(xué)需要，急需進行系統(tǒng)的、全方位的硬件環(huán)境建設(shè)和改善。建議新建適合案例討論的梯形教室；更新電腦、話筒等硬件，增添多媒體教學(xué)用具，增加電源插座；建設(shè)適應(yīng)在職培訓(xùn)教育的其他輔助設(shè)施，如咖啡室、討論室等。

機關(guān)代表團劉艷輝代表提出，新能源汽車越來越多地進入人們的生活，國家和上海市對新能源汽車及充電樁建設(shè)的推廣力度很大，新能源車已成為潮流和趨勢。據(jù)不完全統(tǒng)計，我校僅在國定路校區(qū)車隊一處日常停放的教職工新能源汽車就有十余輛，武川路校區(qū)、武

東路校區(qū)及中山北一路校區(qū)也均有眾多教工使用新能源車，教職工普遍遇到充電難問題。我們多次向有關(guān)部門提議在學(xué)校安裝電樁，均以“時機不成熟”、“暫時不考慮”為由被拒絕。經(jīng)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)復(fù)旦大學(xué)、同濟大學(xué)、上海交通大學(xué)等眾多滬上高校已完成校內(nèi)充電樁的安裝工作。此外，復(fù)旦大學(xué)、交大還開展新能源車分時租賃服務(wù)。據(jù)了解，安裝充電樁主要可以采取由電網(wǎng)公司統(tǒng)一安裝或安裝隨車小型充電樁等方式，安裝隨車小型充電樁僅需半小時左右，且對電路等無很高要求。我校目前車輛停放較為集中，也具備集中安裝充電樁的可行性和便利性。建議學(xué)校在國定路車隊停車場、武川路圖書館停車場以及武東路地下車庫分別安裝一批充電樁，三門路周轉(zhuǎn)房地下車庫若可啟用，也請考慮安裝，切實為教職工提供便利。收費可采取刷校園卡或購買電卡等方式完成。

聯(lián)合代表團1團顧桂定代表提出，為了保持數(shù)學(xué)課程原汁原味的邏輯思維能力，激發(fā)同學(xué)們學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣, 數(shù)學(xué)課程的許多老師保持黑板加粉筆的辛苦方法進行教學(xué)活動，一節(jié)課往往要書寫幾黑板的內(nèi)容，為了教師和學(xué)生的健康,建議將二教的黑板更新并將黑板擦改為吸塵型，或?qū)⒃械暮诎甯臑榘装濉Ａ硗饨淌衣牪灰娚舷抡n的鈴聲，希望得到改善。

公共經(jīng)濟與管理學(xué)院代表團馮蘇葦代表提出，由于機動車保有量增加、學(xué)校承擔大型活動以及周末教育培訓(xùn)等因素，校園“停車難”問題變得尖銳。從公共管理的角度，校園停車問題可以分解為“常態(tài)”（工作日）停車難、“非常態(tài)”（周末）停車難、以及大型活動的高峰停車需求等三個層次。不同層次問題的破解對策不同。建議：1.“常態(tài)”（工作日）停車難問題，采用交通需求管理(TDM)引導(dǎo)和激勵性策略，通過形式多樣、生動有趣的宣傳教育，引導(dǎo)教職工養(yǎng)成規(guī)范的校

園行車行為和良好的停車習(xí)慣；在校園設(shè)施規(guī)劃上，盡可能做到人車分離，避免交通事故；加強巡視和管理，降低不規(guī)范停車造成的安全通道阻塞等次生風險。在有條件的情況下，采用“互聯(lián)網(wǎng)+停車”策略，開發(fā)或購買停車APP，實現(xiàn)停車位的預(yù)訂和個人出行優(yōu)化方案，對停車資源進行動態(tài)信息管理。2.“非常態(tài)”（周末）停車難問題，建議利用現(xiàn)代信息技術(shù)，合理預(yù)測周末在職學(xué)生停車需求，部分開放主校區(qū)空閑的（地下）停車設(shè)施，采用收費方式調(diào)節(jié)停車需求。3.大型活動高峰停車需求問題，建議利用現(xiàn)代信息技術(shù)，合理預(yù)測大型活動的高峰停車需求，并采用收費方式予以調(diào)節(jié)。4.成立“校園交通規(guī)劃與管理委員會”，充分利用和整合校內(nèi)外資源（尤其是海外人力資源），多部門聯(lián)動，積極形成共識，努力實現(xiàn)共治；倡導(dǎo)師生遵守交通規(guī)則，“有序”用車和停車，形成良好的交通秩序，創(chuàng)建一個“綠色和諧、平安健康”的校園，以全新面貌迎接百年校慶。

會計學(xué)院代表團劉華代表提出，部分年輕老師反映學(xué)校與社會上其他單位比，學(xué)校為老師繳存的住房公積金偏少，且漲幅有限，感覺購買住房時還貸比較吃虧。建議提高住房公積金水平，方便年輕老師減輕購房負擔。

會計學(xué)院代表團劉華代表提出，有部分老師提出，目前武川路校區(qū)通過圖書館旁邊的邊門進出車輛，與學(xué)生沒有實現(xiàn)有效分流，且車輛進出的視線不夠開闊，容易造成安全隱患。建議開放上財豪生的側(cè)邊門供車輛出入，其他邊門照常開放，給學(xué)生提供便利，實現(xiàn)車輛與學(xué)生的有效分流。

機關(guān)代表團王曉露代表提出，當下是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)時代，人們更多的會在電子環(huán)境中學(xué)習(xí)。越來越多的學(xué)生去圖書館學(xué)習(xí)，會攜帶筆記本電腦，畢竟帶著沉甸甸的紙質(zhì)圖書資料滿校園跑，還是很吃力的。目

前，圖書館可供學(xué)生學(xué)習(xí)的座位分布主要在一、二、三樓，也是學(xué)生去的最多的地方，但除了二樓西北角的小小區(qū)域，其他位置都沒有配備電源插座（極個別靠墻位置有零星插座分布）。現(xiàn)在的情況是，所有能接上電源的座位，都會首先被占據(jù)，有的學(xué)生干脆自帶了一個多口插座，這樣就能讓四臺甚至更多的電腦接上電源，但這樣也會帶來安全問題。雖然圖書館已經(jīng)注意到這個問題，他們在新開辟的延時開放區(qū)，每個座位都配置了電源接口，學(xué)生都愿意去。但這里座位實在有限，幾乎天天滿座。此外，圖書館的儲物柜都很小，只能放書本和15寸以內(nèi)的筆記本電腦，背包都難以放進去。而且使用是一次性、無法過夜。學(xué)生愿意天天泡圖書館，是件好事。為了方便，有的學(xué)生把部分物品留在圖書館，不必每天背來帶去，完全可以理解。我們的圖書館建設(shè)相比國內(nèi)同行，是做的不錯，但相比國外一流的大學(xué)的管理和服務(wù)水平，應(yīng)該還是有很多改善空間。一個全新的電子化學(xué)習(xí)時代，已經(jīng)來到我們身邊。我校在前期信息系統(tǒng)資源建設(shè)上，已經(jīng)投入千萬乃至過億的財力和大量人力，沒理由因為一個小小的插座、一根細細的網(wǎng)線、一個合理的儲物柜而降低了資源的使用效率。建議：

一、建議圖書館能在主要的座位分布區(qū)域，進行線路改造，主要就是多提供一些電源接口。這個工程直接決定了你背包的重量和你的學(xué)習(xí)工作效率，一個是傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)環(huán)境，一個是無所不及的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境。

二、拓展無線帶寬。目前在圖書館自習(xí)，很多位置無線網(wǎng)速已然不快，如果增設(shè)了電源插座，更多的人會使用筆記本電腦無線上網(wǎng)，這樣每個人能分到的帶寬就更有限了。希望同時增加無線帶寬。

三、設(shè)置能反復(fù)多次使用的、尺寸合適的儲物柜。比如設(shè)置3天時間，過時清除一次使用權(quán)限。

會計學(xué)院代表團劉華代表提出，有些教室面積不大但較為狹長，未配話筒或其他擴音設(shè)備。但有些老師嗓子條件天生不夠好，總是扯著嗓子上課又擔心嗓子嘶啞，既影響老師的身體健康，也會影響學(xué)生的聽課效果。建議所有教室配備擴音設(shè)備，以小投入實現(xiàn)大關(guān)懷。

教代會后，提案委員會將召開立案工作會，就各提案內(nèi)容進 行討論和審核，按相關(guān)程序流轉(zhuǎn)辦理。

（二）上次教代會提案的后續(xù)回應(yīng)

上次教代會共收到12件有效提案，經(jīng)提案委員會審議，7件提案 立案，其中2件提案屬于內(nèi)容相近，建議合并立案；5件提案不予立案但作為工作建議發(fā)往相關(guān)主管部門。具體如下：

1.立案提案

曹黎娟代表提出推動教工福利信息透明化、公開化，五位代表附議。她建議形成學(xué)校福利政策手冊，方便所有教工知悉并享受應(yīng)有福利。人事處答復(fù)正在制作人事手冊2016版。

袁海萍代表提出全校區(qū)覆蓋網(wǎng)線網(wǎng)絡(luò)，簡化登記流程，方便校外來訪人員自行登錄使用無線網(wǎng)絡(luò)。教育技術(shù)中心答復(fù)：

1、無限網(wǎng)絡(luò)覆蓋已經(jīng)擴大，基本全覆蓋；2.登記限制是從安全角度考慮；3.外校來訪人員，可以使用高校無限通鏈接網(wǎng)絡(luò)。對移動、聯(lián)通、電信的手機用戶也可以使用網(wǎng)絡(luò)。對于其他臨時賬號，需要進行擔保申請，確保網(wǎng)絡(luò)安全。

王曉露代表提出設(shè)立上財附屬小學(xué)和初中，五位代表附議。她建議參照兄弟高校的經(jīng)驗，結(jié)合上海義務(wù)教育階段招生政策和我校實際情況，學(xué)校設(shè)立或與社會合辦優(yōu)質(zhì)民辦小學(xué)和中學(xué)，既能解決學(xué)校教

工子女入學(xué)問題，也能對外招生，不致耗費學(xué)校財力。工會答復(fù)學(xué)校已同意進行該項提案，目前正在物色協(xié)商進行中。

王曉露代表提出引入成熟的商業(yè)醫(yī)療保險，建立全方位教工醫(yī)療保險體系。針對教職工本人，采取學(xué)校支付保費的方式，擴大保險范圍和金額；針對教職工直系家屬，采取學(xué)校補貼加教職工自付的方式，自愿選擇險種進行保障。工會答復(fù)：2015年，在為全校教職工投保上海市總工會職工綜合保障計劃（A類）的基礎(chǔ)上，校工會又增加投入工會經(jīng)費人均100元,為全校教職工投保了上海市總工會職工綜合保障計劃（D類），增加了理賠額度。相關(guān)商業(yè)保險正在積極探討中。

黃瑞紅代表提出按照專業(yè)課標準發(fā)放公共外語課超課時津貼。人事處答復(fù)：根據(jù)上財校會（2014）17號會議督辦精神，在教學(xué)改革的背景下，教學(xué)工作量問題由教務(wù)處、研究生院、人事處協(xié)同解決，相關(guān)工作正在推進處理中。

2.相近予以合并立案的提案

吳方衛(wèi)代表提出加大教學(xué)科研投入，提高課時指導(dǎo)費和科研指導(dǎo)費，縮小雙軌教師之間收入差距，增設(shè)科研成果轉(zhuǎn)載、引用和政府采納等科研評價獎勵，完善科研獎勵制度，兩位代表附議。

黃楓代表提出激勵非常任軌教師發(fā)表國際高質(zhì)量學(xué)術(shù)論文。目前對非常任軌教師在國際學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表高質(zhì)量學(xué)術(shù)論文和在國內(nèi)A類期刊的科研獎勵存在激勵扭曲的問題，建議提高對非常任軌教師在國際學(xué)術(shù)期刊上發(fā)文的資助，并對薪酬做相應(yīng)調(diào)整。

科研處答復(fù)：科研處正在修訂完善科研成果獎勵制度，很快進入聽取階段；請認真核查web of science 的引用，相關(guān)獎勵制度也在不斷完善中。

3.不予立案但作為建議發(fā)往相關(guān)部門的提案

吳方衛(wèi)代表提出加強上海財經(jīng)大學(xué)章程的宣傳和學(xué)習(xí)，兩位代表附議。建議通過靈活多樣的方式，舉行知識競賽、文娛活動等，更好地學(xué)習(xí)、宣傳上海財經(jīng)大學(xué)章程。

曹黎娟代表提出豐富校園綠化植物種類，增加創(chuàng)意綠化空間設(shè)計，營造文化氛圍。她建議因地制宜，建立專類植物觀賞區(qū)，增加植物種類，讓綠化色彩、層次上富有變化。

曹黎娟代表提出改進食堂飯菜質(zhì)量和種類。她建議增加食堂菜式種類，提高質(zhì)量，增加個性化選擇，選擇1-2間餐廳延長就餐時間，提供夜間服務(wù)。

王曉露代表提出建立綜合體育館票務(wù)信息系統(tǒng)。建議通過票務(wù)信息系統(tǒng)方便教工預(yù)訂綜合體育館場地，根據(jù)不同退票時間扣除相應(yīng)費用等形式提供退訂服務(wù)，以利場館資源最大化利用、方便教工。

榮軍代表提出設(shè)立上財附屬幼兒園。他建議學(xué)校與社會合辦優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園，在解決教工子女入學(xué)問題的基礎(chǔ)上對社會招生，實行差異化收費（對本校教工子女收取公辦標準費用，對非本校教工子女收取民辦標準費用），最終實現(xiàn)通過自身運營承擔辦學(xué)成本及幼兒園的可持續(xù)發(fā)展費用。

三、提案工作委員會下一步工作

（一）提案系統(tǒng)建設(shè)及優(yōu)化改進

在學(xué)校信息化辦公室協(xié)助下，教代會提案信息系統(tǒng)已通過驗收，正式投入使用。教代會代表可通過學(xué)校“公共數(shù)據(jù)平臺”進入“教代會提案系統(tǒng)”提交提案，查看其他代表提案并進行附議；校內(nèi)教職員工可通過該系統(tǒng)瀏覽經(jīng)正式立案后的提案內(nèi)容，還可通過該系統(tǒng)發(fā)言，方便代表了解普通教工對學(xué)校工作的意見和建議，形成提案。該系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上撰寫提案、代表附議、提案工作委員會審核、承辦部門承辦并反饋情況等一系列提案工作流程，系統(tǒng)還提供查詢功能，方便代表和普通教職工及時查詢和了解提案處理情況，以及歷年提案情況。

隨著提案系統(tǒng)上線使用，我們還要配合代表和普通教工的需要，根據(jù)系統(tǒng)試運行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，吸收合理化建議，完善系統(tǒng)，方便代表更好地履行職責。

（二）激發(fā)代表履職熱情、推動提案的形成和落實 1.提案委員會將努力通過校情通報會等各種方式幫助代表和教工了解學(xué)校情況及工作動態(tài)，激發(fā)代表的履職熱情，推動熱點問題形成教代會提案，為學(xué)校的改革發(fā)展和穩(wěn)定獻計獻策。

2.提升協(xié)調(diào)各方、研究和解決提案問題的能力。跟蹤代表對答復(fù)的意見，監(jiān)督提案的落實；通過召開提案溝通會等方式，增進提案人與提案承辦單位的溝通。

第二篇：2015停車設(shè)備工作委員會工作報告

2015停車設(shè)備工作委員會工作報告

龔建平2015年3月7日 成都

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、各位代表：大家早上好！

下面我代表停車設(shè)備工作委員會秘書處向大家報告過去一年的工作和行業(yè)發(fā)展情況，并提出2016年的工作建議，請大會審議。

一、過去一年工作的回顧

2015年停車設(shè)備行業(yè)是在國家經(jīng)濟運行遭遇預(yù)期內(nèi)和預(yù)期外雙重沖擊、經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的情形下慎重前行，全年新安裝機械式停車泊位617386個，同比增長5.2%，繼2008年國際金融危機以來第二次增長低于兩位數(shù)（上一次是金融危機爆發(fā)的2008年，增長5.5%）。盡管停車設(shè)備行業(yè)也處在國家經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的大背景下，但5.2%的微幅增長還是出乎我們的預(yù)期。

——2015年新增項目2079個（含汽車專用升降機），同比增長5.3%；國內(nèi)銷售總額1109223.36 萬元，同比增長2.9%，增幅同比下降11個百分點； 新增項目中，住宅小區(qū)配套占54.0%，與上年基本持平，公共配套項目占24.8%，比重同比增加2.7個百分點，有逐年上升趨勢；單位自用車庫項目占21.1%，比重同比下降3.2個百分點。

——2015年停車設(shè)備出口29個國家和地區(qū)，項目67個，泊位18649個，同比增長-11.7%，繼續(xù)了上一年的負增長；但出口額達到5.2億元（RMB），同比增長2.7%，其中全自動化停車設(shè)備出口同比增長47.5%。

——2015年國內(nèi)外銷售總額116.1億元(1,161,327.45)，同比增長2.9%?！刂?015年底，全國包括縣級城市在內(nèi)，擁有機械式停車庫的城市達到491個，機械式停車庫已經(jīng)基本普及應(yīng)用到所有一、二、三線城市，已建機械式停車庫項目總數(shù)14萬4千余個，泊位總量336萬余個,居世界首位，其中二線城市占比超過一半，達到52%，一線城市占比22%，三線城市占比14%，四線及以上城市占比12%。

機械式停車泊位超過10萬的城市超過了9個，其中北京、西安、上海超過20萬；機械式停車泊位占比最大的是北京，達到12%，而北京市海淀區(qū)居住區(qū)和公建配建的機械式停車泊位占比已經(jīng)超過50%，其中居住區(qū)達到了57%。

2015年停車設(shè)備行業(yè)增幅收窄與停車市場巨大需求出現(xiàn)了巨大的反差，其中主要因素來自房地產(chǎn)市場嚴重萎縮的影響，長期依賴新建住宅停車配套需求而快速發(fā)展的機械式停車設(shè)備行業(yè)遭遇了十年來最大的一次寒流。2015年全國房地產(chǎn)開發(fā)在住宅上的投資增長僅0.4%，相比于2008年停車設(shè)備行業(yè)遭受的寒冷程度更加嚴重。2015年全國住宅小區(qū)機械式停車位的增長僅3.1%，為10年來最低。此外，由于房地產(chǎn)這塊最大市場的萎縮，停車設(shè)備行業(yè)，不包括首次報表的企業(yè)，超過半數(shù)的的企業(yè)業(yè)績下滑，而銷售前10的企業(yè)60%業(yè)績下滑，平均增長為-1.8%。市場集中度繼續(xù)下降，前10集中度也降到近5年最低，為43.4%；而行業(yè)的企業(yè)平均銷售額連續(xù)第二年下降，降到1億元以下。

我們確實遇到了很大的困難！但相比于其他一些行業(yè)我們又算是幸運多了。至少我們有一個實實在在的停車需求市場存在，而且，應(yīng)該說是剛性的。2015年我國汽車產(chǎn)銷量雙超2400萬輛，其中乘用車產(chǎn)銷已突破2000萬輛，所以我們面臨的依然是一個巨大的、增長的市場。而對停車設(shè)備行業(yè)來講，2015年我們看到了從國家到地方到企業(yè)面對困境所做出的巨大的改善努力，這使我們對未來更加充滿信心。

行業(yè)一年來的情況

1、政策推動停車向產(chǎn)業(yè)化和市場化發(fā)展。2015年國家針對停車難問題連續(xù)出臺政策：四月，國家發(fā)改委出臺《城市停車場建設(shè)專項債券發(fā)行指引》，加大了企業(yè)債券融資方式對城市停車場建設(shè)及運營的支持力度，引導(dǎo)和鼓勵社會資金的投入；八月，國家發(fā)改委等7部委出臺《關(guān)于加強城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，提出要充分發(fā)揮價格杠桿的作用，逐步縮小政府定價范圍，全面放開社會資本全額投資新建停車設(shè)施收費，并提出在停車場建設(shè)上大力推廣政府和社會資本合作的PPP模式，通過鼓勵社會資本投資停車設(shè)施建設(shè)，有效解決停車問題；九月，國家住建部出臺《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強城市停車設(shè)施管理的通知》、《城市停車設(shè)施建設(shè)指南》；十二月，國家發(fā)改委等5部門又出臺《關(guān)于完善機動車停放服務(wù)收費政策的指導(dǎo)意見意見》，強調(diào)充分發(fā)揮價格杠桿作用，完善停車服務(wù)收費形成機制，以促進停車設(shè)施建設(shè)，提高停車資源配臵效率，推動停車產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。一系列政策的出臺，從國家層面上對融資、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、管理等各個方面給予了停車最大限度的開放，其核心是充分發(fā)揮市場在資源配臵上的作用，推動停車產(chǎn)業(yè)化。這是從停車供給側(cè)提出的改革思路，從土地、投資、價格等方面進行政策和制度創(chuàng)新，從而為停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了一個良好的環(huán)境。對我們停車設(shè)備行業(yè)來說是天大的利好。而發(fā)改委《關(guān)于加強城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》中特別強調(diào)了土地的集約利用，鼓勵建設(shè)立體停車設(shè)施，這不僅是對機械式立體停車這種形式的充分肯定，更重要的是提出了土地的集約利用的改革思路，從長遠來看，是不論存量還是增量的土地利用都應(yīng)該遵循的基本原則；在這個指導(dǎo)意見中，還提出?將停車產(chǎn)業(yè)納入高端裝備制造業(yè)清單，給予相關(guān)政策優(yōu)惠，打造自主裝備品牌?，?支持國內(nèi)停車裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新，鼓勵行業(yè)聯(lián)盟等形式開展技術(shù)研發(fā)，逐步提升核心裝備國產(chǎn)化水平?，為國內(nèi)機械式停車設(shè)備制造企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了政策支持。2015年各地政府依據(jù)國家政策也相繼出臺了地方的停車新政新規(guī)，為停車的市場化、產(chǎn)業(yè)化，鼓勵投資建設(shè)機械式停車庫拿出了具體的推進措施。多個城市停車場建設(shè)專項債券發(fā)行，開始為停車設(shè)施的建設(shè)籌募資金。有人把2015年稱為?中國停車政策年?，或叫做?中國停車元年?，不管怎么稱呼，是因為這些政策的出臺順應(yīng)了民意，響應(yīng)了從事停車事業(yè)的人多年來心中的訴求，使大家對未來更加充滿希望。

2、創(chuàng)新發(fā)展，為社會提供更適用的優(yōu)質(zhì)停車設(shè)備。近些年我們已有不少企業(yè)加大了在停車設(shè)備產(chǎn)品研發(fā)研制上的自主創(chuàng)新力度和投入，出現(xiàn)了一批具有獨立自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)水平國際領(lǐng)先的機械式停車庫的優(yōu)秀案例。其中有代表性的，有2015年落成的由深圳中科利亨車庫有限公司設(shè)計建造的天津華苑智能停車樓（340個泊位），該車庫采用馬蹄形結(jié)構(gòu)，多出入口設(shè)計，由3個方形塔庫和1個半圓形塔庫組合而成，這種方圓塔組合的探索可以克服地形的束縛，大大提高樓體設(shè)計的靈活性。由深圳精智機器有限公司設(shè)計建造的廣州雅居樂中心地下車庫（351個泊位），為了適應(yīng)樓體本身的橢圓形結(jié)構(gòu)，提供更多的停車空間，首次采用弧形巷道結(jié)構(gòu)，特殊位臵多重列車位布臵，不同巷道間采取無縫銜接，巷道堆垛機可相互借用，實現(xiàn)了車庫不停機檢修維護。還有剛完工的杭州西子石川島停車設(shè)備有限公司設(shè)計的杭州密度橋地下19層、深33.3米停車庫，為國內(nèi)首次開發(fā)超深層地下空間利用項目，不僅大大減少了地面面積的占用，增加了綠地面積，三庫并聯(lián)的結(jié)構(gòu)形式為車輛同時存取提供了方便，提高了車輛存取效率。這三個車庫案列都是在環(huán)境或樓體結(jié)構(gòu)已經(jīng)定型的情況下，因地制宜設(shè)計建設(shè)的，不僅合理利用了空間，減少了對綠地占用，能夠有效融入建筑環(huán)境，而且智能化程度高，車輛存取方便、高效。而深圳怡豐自動化科技有限公司則首次將AGV自動導(dǎo)航小車技術(shù)應(yīng)用到智能停車庫中，目前已進入實用階段，而這種技術(shù)的應(yīng)用，將掀開車庫智能存取車輛的新篇章，停車場（庫）的場地空間將得到更充分更有效地利用，從而減少車庫建設(shè)成本。這些車庫技術(shù)不僅為國內(nèi)首創(chuàng)，而且也代表了當今國際先進水平，可以說我國高端自動化機械式停車技術(shù)經(jīng)過多年來不斷的創(chuàng)新實踐，已經(jīng)開始走出一條自我創(chuàng)新、發(fā)展的道路。

從我們的統(tǒng)計可以看到，2015年在行業(yè)整體業(yè)績下滑較大的情況下，倉儲類和垂直升降類等自動化車庫同比卻有較大增長，增幅均在30%以上，尤其是垂直升降類產(chǎn)品，增幅達到67.2%，而且其中15層以下的小高層占了相當大的比重（64%），這說明我們有針對性開發(fā)的自動化停車設(shè)備產(chǎn)品的市場適應(yīng)性越來越強，并且得到市場的認可。

3、企業(yè)風險意識提高，減訂單保安全，平安過冬。2015年不少企業(yè)在項目的選擇上防風險意識和能力明顯提高，主動放棄了一些資金風險大的項目，這也是其增長下滑的原因之一。

4、通過做加法提高產(chǎn)品市場競爭力。2015年我們有更多的企業(yè)在改善產(chǎn)品外觀、加強產(chǎn)品安全性能、提高用戶停車體驗舒適性上加大了投入。一些企業(yè)建立了可供用戶選擇的產(chǎn)品色譜系列，并按照用戶的喜好定制生產(chǎn)，滿足用戶的特定需求；有的企業(yè)在產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)尺寸上打破了常規(guī)，室外車庫車臺板的凈寬尺度放到了2.5米，以滿足不同型號車輛的停放，同時也提高了停取車輛的舒適性；在車庫安全性能上我們有企業(yè)加裝安全監(jiān)測裝臵作為了企標，比如升降過程中防車門誤開裝臵，層層超高攔截裝臵，出入口自動升降門等，力求把車庫事故發(fā)生率降到最小。這些做法會增加制造成本，在以低價競爭取勝的市場環(huán)境下這些企業(yè)所冒的風險似乎更大，但事實卻是，由于這些企業(yè)的產(chǎn)品更大程度上滿足用戶需求，贏得了用戶的贊譽和信賴，產(chǎn)品不但沒有因為成本加大售價提高而失去客戶，反而因為美觀、存取車更方便、安全性更有保障等優(yōu)點而提高了市場競爭力，2015年市場業(yè)績普遍較好。這是好的現(xiàn)象?，F(xiàn)在國家對建筑設(shè)計提出?適用、經(jīng)濟、綠色、美觀?的新原則，這也應(yīng)該成為停車設(shè)備行業(yè)推行的原則。機械式停車庫實際上就是一個比較復(fù)雜的個性化定制產(chǎn)品，受到地理環(huán)境、交通環(huán)境、社區(qū)環(huán)境、商區(qū)環(huán)境、人文環(huán)境等等的制約，一個好的車庫應(yīng)該能最大程度上滿足不同環(huán)境的要求并與其協(xié)調(diào)共存。

總起來說，2015年國家和地方停車新政不斷出臺，推動行業(yè)向好發(fā)展，停車設(shè)備行業(yè)面對持續(xù)下行的經(jīng)濟壓力，抗住了風險，創(chuàng)新驅(qū)動為社會增添了更多好的車庫產(chǎn)品，但我們必須清醒地認識到，我們前面的路仍然十分艱難，還有很多溝溝坎坎我們要邁過去。

首先是要適應(yīng)市場的轉(zhuǎn)變。房地產(chǎn)開發(fā)增量市場的萎縮，新建住宅小區(qū)車位的配建需求也會隨之大幅下降，這樣我們的市場選擇和定位將會發(fā)生很大的改變。2015年國家出臺的停車相關(guān)政策主要針對的就是各級城市中心城區(qū)的停車問題，其中又以住宅小區(qū)固定停車位為主，這里停車需求更大，但停車的空間更緊張，停車的環(huán)境更復(fù)雜，對停車設(shè)備的要求也更苛刻。如果我們還是按照老的思路，簡單地采用常規(guī)產(chǎn)品，常規(guī)的技術(shù)標準，恐怕做起來就很難，十有八九做不下去。為什么？因為我們對小區(qū)停車需求、環(huán)境還很少做過深入細致的調(diào)查研究，對不同的居住環(huán)境究竟需要什么樣的車庫類型和形式心中無數(shù)。我們不能抱著有車位停就不錯的態(tài)度來設(shè)計建造車庫，這樣是對用戶不負責任。現(xiàn)在政策寬松了，但不是說你想在哪里建就在哪里建，想怎么建就怎么建，建多高都可以，不是的。世界上任何一個國家對車庫建設(shè)都有環(huán)境規(guī)劃，日本對住宅區(qū)內(nèi)的機械式停車庫就有限高限距的規(guī)定，保證有一個良好、安全的居住環(huán)境。上世紀五、六十年代，機械式停車庫在美國很多城市蓬蓬勃勃發(fā)展了好些年，突然間卻消失了，為什么？用戶不喜歡用，因為一些大型車無法停泊，而且維修不能及時到位，投資商也就對他失去了興趣，這些也是我們面臨的問題。但從本世紀初開始，機械式停車庫尤其是全自動的機械式停車庫又悄然在美國時興起來，數(shù)量逐年增加，為什么？因為機械式停車庫越來越符合美國人對居住環(huán)境綠色、環(huán)保、休閑的理念。所以，新的市場對我們來說是個巨大的挑戰(zhàn)，我們還要多動腦筋，要下大力氣研發(fā)更加適合老舊小區(qū)、老舊商圈的停車設(shè)備，找到既能發(fā)揮機械式停車庫因地制宜建造特點又能改善、優(yōu)化環(huán)境的停車方案，也只有這樣機械式停車庫才能被城市真正接受。

其次是打破行業(yè)界限。解決停車問題是一個復(fù)雜的社會工程，牽涉面廣，即便是做機械式停車庫也非我們一個行業(yè)之力所能為之，需要聯(lián)合社會方方面的力量協(xié)同努力。在停車問題上，多年來存在多部門交叉管理、重復(fù)管理、關(guān)鍵地方無人管理現(xiàn)象，在停車問題上各搭各的臺，各唱各的戲，像是一家人卻又互不相認?，F(xiàn)在政府要把停車引向產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展之路，形成新的利益增長點，全社會都熱了，但若形成不了共識，形成不了合力，政策就難以落地。在這一方面，協(xié)會要主動與相關(guān)方面進行溝通、協(xié)調(diào)，做好自我介紹，讓大家充分了解中國的機械式停車技術(shù)究竟是個什么水平，機械式停車庫究竟能在哪些方面更好地解決難停車的問題，了解這些可以幫助我們在城市規(guī)劃、建筑設(shè)計、老舊小區(qū)改造、金融投資、停車場經(jīng)營管理上做出正確的決策，政府的相關(guān)政策才能真正落地。再一個是宣傳必須搞上去。這個問題講了很久一直沒有受到大家重視，但宣傳確實非常重要。去年有個視頻在微信圈傳瘋了，內(nèi)容是德國的一個車庫產(chǎn)品安裝過程，被冠以震撼、科技等炫詞，很多人確實被?震撼?了。其實這就是我們的垂直升降類設(shè)備，上世紀5、60年代出現(xiàn)的技術(shù)，但它用了延時攝影，5天的安裝過程在幾十秒里展現(xiàn)出來，弄得大家眼花繚亂。最近因為這個視頻申請這種設(shè)備制造許可的企業(yè)增加了不少，還有專門去德國引進技術(shù)?？梢娨环N合適的好的宣傳形式能產(chǎn)生的影響力吧?？上覀冇泻芏喾浅：玫能噹彀咐?、可以真正震撼世界的技術(shù)卻被?養(yǎng)在深閨人未識?！一些國外專家參觀了我們的車庫被震撼了，參觀了我們的工廠被震撼了，都樹大拇指。我們國家有這么大一個機械式停車庫的應(yīng)用市場，其本身就能孕育出更好的技術(shù)和更好的企業(yè)，但我們不少老板們只知躬身耕耘，宣傳的意識比較淡薄，好事出不了門；而另一個現(xiàn)象是，總有些企業(yè)寧愿花功夫找別人的缺點也不愿總結(jié)總結(jié)自己身上有哪些優(yōu)點，遇見客戶不宣傳自己的優(yōu)點、特點，只顧說別人的缺點了，結(jié)果我們行業(yè)里便找不到好的東西，社會對機械式停車庫產(chǎn)生了偏見。所以我們必須要花些精力來做這件事，正面宣傳我們的產(chǎn)品，宣傳我們的企業(yè)，宣傳我們的行業(yè)，要讓社會對我們有個正確的認識。

二、2015年協(xié)會秘書處完成的主要工作

1、參與國家停車政策的擬定，2015年重點參加了住建部《關(guān)于加強城市停車設(shè)施管理的通知》、《城市停車設(shè)施建設(shè)指南》兩個重要政策性文件的討論和評審，并為《建設(shè)指南》推薦了機械式停車庫案例。

2、參與國家標準《機械式停車設(shè)備 使用與操作安全要求》的制訂。

3、參與籌建中國老舊小區(qū)暨建筑改造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，并作為聯(lián)盟副理事長單位參與工作。老舊住宅小區(qū)綜合改造作為國家下一步發(fā)展戰(zhàn)略工程，涉及面廣，其中一個非常重要的內(nèi)容就是老舊小區(qū)停車庫、停車場的改造，協(xié)會的加入有利于促進機械式停車庫在老舊住宅區(qū)的推廣采用。

4、應(yīng)中國市政工程協(xié)會停車分會的邀請，加入了中國城市停車論壇理事會。

5、組織并成立停車設(shè)備行業(yè)協(xié)會專利工作專家委員會，建立了行業(yè)專利池，目前已收錄的行業(yè)各類專利500多件，可供大家網(wǎng)上查詢。

6、對協(xié)會網(wǎng)站進行了改版，增加了一些板塊和內(nèi)容，停車設(shè)備的相關(guān)法律法規(guī)、標準，協(xié)會、會員信息等都可以查詢。

7、組織推薦國家標準《汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范》示范圖冊參編單位。

8、成功舉辦 ?2015‘上海國際綠色停車設(shè)備與技術(shù)展覽會?。本屆展覽參展企業(yè)33家，創(chuàng)下了近幾年參展企業(yè)數(shù)的紀錄。我們的展區(qū)面積雖然不太大，位臵也不是最好，但在包括建筑在內(nèi)的整個展會上是最吸引觀眾的地方，大多數(shù)企業(yè)采用了特裝，設(shè)臵案例展示區(qū)和交流區(qū)，與觀眾進行了充分的互動；不少企業(yè)將設(shè)備安裝到現(xiàn)場，為觀眾增加了直觀體驗；一些新研發(fā)的產(chǎn)品亮相展會，比如上海禾通涌源的充電式簡易升降設(shè)備，安徽樂庫的太陽能發(fā)電的簡易升降設(shè)備等，引起了觀眾極大的興趣。本屆展覽會不僅吸引了國內(nèi)相關(guān)方面的專業(yè)觀眾，也吸引了很多國外客戶，參展企業(yè)都有很大收獲。

9、成功舉辦了?15’西寧技術(shù)論壇?。本屆論壇以?創(chuàng)新與保護?為主題，來自安徽鴻路、江蘇中泰、北京鑫華源、大洋泊車、河南中繼威爾、山西華博等企業(yè)的技術(shù)專家就車庫機器人技術(shù)的應(yīng)用、停車設(shè)備智能化生產(chǎn)、立體車庫的規(guī)劃、選型及市場引導(dǎo)、知識產(chǎn)權(quán)管理體系在企業(yè)中的應(yīng)用等發(fā)表了專題演講，北京市知識產(chǎn)權(quán)局陳健處長就停車設(shè)備行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護項目工程做了介紹，論壇受到與會代表的一致好評。

10、積極發(fā)展會員單位。2015年新增會員單位46家，目前會員總數(shù)達到263家，其中主機生產(chǎn)企業(yè)185家，配套企業(yè)72家，科研院所2家，其他相關(guān)單位4家。（就在年會召開之前，又有6家企業(yè)申請加入?yún)f(xié)會）

11、特種設(shè)備制造許可鑒定評審工作。2015年全國停車設(shè)備制造企業(yè)新增85家，實際取證企業(yè)增加到402家，其中山東最多，達59家，企業(yè)數(shù)增長最快的是河南、安徽、江蘇、陜西等省份，而從我們的統(tǒng)計中也可以看到，2015年這些個省份機械式停車泊位的增長也是最快的。

12、信息統(tǒng)計與分析工作。今年參加統(tǒng)計的企業(yè)為歷年最多，達到139家，占到目前主機會員的75%，其中112家有業(yè)績，統(tǒng)計結(jié)果基本能夠代表行業(yè)的整體情況。

三、財務(wù)審計情況（略）

四、2016年工作建議

目前看來，2016年的經(jīng)濟形勢依然嚴峻，房地產(chǎn)增量市場的急劇萎縮對停車設(shè)備行業(yè)的影響還會持續(xù)下去，國內(nèi)機械式停車設(shè)備的市場重點將出現(xiàn)很大轉(zhuǎn)變，即以新增住宅小區(qū)停車位配套為主轉(zhuǎn)向以解決城市中心城區(qū)實際停車需求的市場。市場對機械式停車庫的需求將會更加多樣化、零散化、小規(guī)?；?，車庫智能化要求會更高，互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)的植入會更加普遍，充電樁配臵更加普及；停車場建設(shè)專項債券將在更多城市獲準發(fā)行，大大緩解公共停車庫建設(shè)資金不足的壓力，同時PPP模式會成為更多企業(yè)選擇的投資方式，等等，機械式停車設(shè)備行業(yè)的發(fā)展充滿挑戰(zhàn)和機遇，能不能適應(yīng)這個轉(zhuǎn)變，關(guān)系到企業(yè)甚至行業(yè)的長遠發(fā)展，作為行業(yè)協(xié)會要引導(dǎo)和幫助企業(yè)渡過這個轉(zhuǎn)換期，重點之一是要加強停車設(shè)備行業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、建筑規(guī)劃、設(shè)計部門、投融資機構(gòu)等的合作，協(xié)同做好城市機械式停車庫規(guī)劃、選型和投資建設(shè)；重點之二是加強行業(yè)的宣傳。因此2016年主要做好以下幾項工作。

1、組織對行業(yè)已建車庫運行情況的抽查，并挑選出真正具有代表性的好的車庫，尤其是一些適宜老舊小區(qū)改造、商業(yè)街區(qū)的車庫類型作為行業(yè)示范案例向社會宣傳、推廣，以配合國家老舊小區(qū)改造工程的實施和順利進行，希望企業(yè)積極參與和配合。

2、建立一支行業(yè)講師隊伍。我們是為城市建設(shè)做配套服務(wù)的，如何讓我們所服務(wù)的對象真正全面了解我們的技術(shù)特點、制造能力，讓他們愿意接受我們的產(chǎn)品非常重要，至少現(xiàn)在還有很多人對我們不了解，或者了解不全面，我們的產(chǎn)品還沒有被城市規(guī)劃部門、建筑設(shè)計部門等完全認識和接受，一些城市對機械式停車庫持排斥態(tài)度，其中原因大家都清楚，一是惡性競爭造成的劣質(zhì)車庫弄污了我們的形象，再一個就是我們正面宣傳太少。所以從企業(yè)中挑選一批技術(shù)全面、經(jīng)驗豐富、表達能力強的優(yōu)秀人員，參與協(xié)會與建筑設(shè)計、城市規(guī)劃等部門的溝通活動。

3、辦好?2016年上海國際綠色停車設(shè)備與技術(shù)展覽會?。這些年我們的展會一屆比一屆辦得好，企業(yè)參展的積極性越來越高，展會規(guī)模越來越大，內(nèi)容越來越豐富，吸引了越來越多的海內(nèi)外觀眾，影響力越來越大。實際上展覽會就是行業(yè)對外宣傳的窗口和平臺，參展宣傳了企業(yè)自己同時也擴大了行業(yè)的影響力。所以今年展會的企業(yè)也請盡早報名，及早策劃。（現(xiàn)在我們對展會還缺乏一個整體策劃，以后是否要做主題策劃，是否要附設(shè)論壇，下來還要征求企業(yè)的意見。）

4、針對城市老舊小區(qū)和商業(yè)街區(qū)停車問題，擬與中國老舊小區(qū)暨建筑改造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟聯(lián)合舉辦?城市停車國際論壇?。

5、組織辦好行業(yè)技術(shù)研討會。以后技術(shù)研討會應(yīng)不局限于本行業(yè)的一些技術(shù)的討論，也要引入相關(guān)行業(yè)的專家參與我們，比如城市規(guī)劃設(shè)計和建筑設(shè)計的專家，一方面拓寬我們的視野，了解他們的需求，使我們的技術(shù)研發(fā)更有針對性，同時他們也可以更深入了解我們，在規(guī)劃和設(shè)計上相互配合，這樣更有效地推動機械式停車庫的普及應(yīng)用。

6、機械式停車設(shè)備制造許可鑒定評審工作。

7、統(tǒng)計與分析工作。大家都很重視我們每年的統(tǒng)計結(jié)果，秘書處在這項工作上要花費很多時間和精力，力求做得全面、準確，能為政府制定政策、為企業(yè)經(jīng)營決策提供有用的參考，所以我們希望企業(yè)每年的報表數(shù)據(jù)真實準確。

8、換屆籌備工作。2016年停車設(shè)備工作委員會第四屆理事會任期行將屆滿，按照《中國重型機械工業(yè)協(xié)會章程》規(guī)定，今年要完成換屆的籌備工作。

這是2016年協(xié)會秘書處重點做好的事情。

各位代表，我們正處于停車市場轉(zhuǎn)型和機械式停車設(shè)備市場重心轉(zhuǎn)移的重要時期，商機和困難并存，利益和責任并重，我們必須聯(lián)合方方面面的力量，共同推進停車產(chǎn)業(yè)化和市場化進程，為解決或緩解城市停車難做出我們的貢獻。

謝謝大家！

第三篇：人大教科文衛(wèi)工作委員會工作報告

紫陽縣人大常委會教科文衛(wèi)工作委員會關(guān)于2008工作情況的報告

2009年1月8日在紫陽縣十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議上

教科文衛(wèi)工委主任 主任、各位副主任、各位委員：

根據(jù)會議安排，現(xiàn)在向常委會報告人大常委會教科文衛(wèi)工委2008年工作，請予審議。

2008年，教工委在縣人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)下，在本會其他委室密切配合下，按照縣人大常委會年初工作部署，認真履行教科文衛(wèi)工委工作職責，較好地完成了縣人大常委會安排的各項工作。

一、2008年完成的主要工作

（一）立足本職，依法開展工作監(jiān)督。今年，教科文衛(wèi)工委重點開展了三項工作。一是針對縣政府提出的“大打富硒民歌兩張牌”的戰(zhàn)略，十六屆人大四次常委會專題聽取了縣人民政府關(guān)于我縣富硒食品開發(fā)情況的匯報。為了審議好報告，教科文衛(wèi)工委組織部分人大代表及常委會組成人員，分別到茶業(yè)局、鄉(xiāng)企局、科技局等部門及硒谷礦泉水廠、閩秦茶廠、和平茶廠、盤龍茶廠、向陽富硒食品有限公司等單位，充分聽取部分企業(yè)負責人意見，在此基礎(chǔ)上形成了有一定深度的調(diào)研報告及審議意見，會后縣政府及其相關(guān)職能部門按要求提出了整改意見，并將該項工作列入政府工作重要議事日程。二是開展了我縣高中教育、職業(yè)教育工作情況調(diào)研，聽取了縣人民政府關(guān)于高中教育、職業(yè)教育工作情況匯報。為了使審議有的放矢，促進政府改進工作，縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視組織相關(guān)人大代表、委員到白河縣學(xué)習(xí)白河高中、職校辦學(xué)經(jīng)驗，并在認真調(diào)研我縣高中教育發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，為政府提出有利于我縣高中教育發(fā)展方面的建議五條，職業(yè)教育發(fā)展方面的建議四條，縣政府及其教育主管部門采納了意見，制定出臺了一系列有利于高教、職教發(fā)展的辦法措施，為我縣的高中教育、職業(yè)教育發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是針對我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作運行現(xiàn)狀，聽取了縣政府關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作運行情況匯報，為提高審議質(zhì)量，會前，縣人大常委會分四組對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個村進行了深入調(diào)研，并要求其他8鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)動視察新型農(nóng)村合療工作，在此基礎(chǔ)上形成調(diào)研報告，并針對我縣新農(nóng)合工作存在的政策宣傳不到位、人口基數(shù)不實、新農(nóng)合受益面窄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件差等問題，提出合理化建議五條，促進了我縣新農(nóng)合工作的健康有序開展。

（二）圍繞大局，積極完成常委會交辦的其他工作。一是全力以赴做好了年初人代會的各項籌備工作；二是配合其他工委開展了民商事審判調(diào)研、國民經(jīng)濟計劃上半年執(zhí)行情況和財政預(yù)算上半年執(zhí)行情況的視察檢查。

二、工作呈現(xiàn)出的特點

（一）體現(xiàn)民生，關(guān)注熱點。人大及其常委會是代表人民行使監(jiān)督職權(quán)，是國家權(quán)力機關(guān)。教科文衛(wèi)工委聯(lián)系的是社會事業(yè)口，事關(guān)群眾生存質(zhì)量和幸福指數(shù)，今年面對高中教育優(yōu)質(zhì)生源流失和骨干教師流失、高中教育質(zhì)量不夠穩(wěn)定的實際；職業(yè)教育師資力量不足，沒有辦學(xué)特色，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后，難以向社會培養(yǎng)技能型人才等實際情況和問題，開展視察調(diào)研，并提出建議意見，幫助政府想辦法，督促解決一些事關(guān)教育發(fā)展方面的實際困難和問題，寓監(jiān)督于支持之中，得到了社會對人大工作的高度評價。農(nóng)村合作醫(yī)療是新形勢下中央實行的又一惠民政策，但在下面實施過程中，由于工作不到位，群眾的高期望值，繁瑣的報銷程序等問題，使得群眾有意見，干部有怨氣，上面不理解。在這種情況下，我們開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的調(diào)研，幫助政府找準問題，并督促政府完善農(nóng)合運行機制，核準人口基數(shù)，簡化報銷程序，擴大受益范圍。得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及廣大干部群眾的一致好評。

（二）立足縣情，務(wù)求實效。在撰寫審議意見時，談問題力求公正全面，說成績力求客觀，不歌功頌德，建議緊貼實際，切實可行，保證了建議意見可操作性，力求監(jiān)督取得實效。關(guān)于富硒食品開發(fā)情況的審議意見，政府專門制定出臺了《紫陽縣“十一五”富硒綠色食品發(fā)展規(guī)劃》，明確了我縣富硒食品發(fā)展方向，理清了發(fā)展思路，并將富硒食品開發(fā)列入政府重要議事日程。高中教育、職業(yè)教育審議意見印發(fā)后，政府抽調(diào)專人起草加強高中教育工作的決定，目前還在征求意見階段。按規(guī)定提高了紫陽中學(xué)收費標準，從本科師范院校畢業(yè)生中為高橋、毛壩中學(xué)招錄教師19名，并制定了相關(guān)管理措施，加強基礎(chǔ)教育管理，確保了我縣高中教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)定提高。同時，從2009年起，縣財政每年預(yù)算專項資金用于職業(yè)教育發(fā)展。職教中心于9月10日正式開工建設(shè)，編制了《紫陽縣職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》，為職業(yè)教育長遠發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。農(nóng)村合作醫(yī)療由于剛進行完畢，政府及合療主管部門正在整改落實過程中。

（三）精誠團結(jié)，和諧共事。“天時不如地利，地利不如人和”，教科文 衛(wèi)工委一條線，上到分管領(lǐng)導(dǎo)，下到工委工作人員，都注重團結(jié)，和睦處事、和諧共事，做到了心往一處想，勁往一處使，既分工又合作，有問題大家共同商量解決。在工作中我們相互學(xué)習(xí)，互相促進，揚長避短。正是這

第四篇：人大教科文衛(wèi)工作委員會工作報告

紫陽縣人大常委會教科文衛(wèi)工作委員會關(guān)于2008工作情況的報告

2009年1月8日在紫陽縣十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議上

教科文衛(wèi)工委主任

主任、各位副主任、各位委員：

根據(jù)會議安排，現(xiàn)在向常委會報告人大常委會教科文衛(wèi)工委2008年工作，請予審議。

2008年，教工委在縣人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)下，在本會其他委室密切配合下，按照縣人大常委會年初工作部署，認真履行教科文衛(wèi)工委工作職責，較好地完成了縣人大常委會安排的各項工作。

一、2008年完成的主要工作

（二）圍繞大局，積極完成常委會交辦的其他工作。一是全力以赴做好了年初人代會的各項籌備工作；二是配合其他工委開展了民商事審判調(diào)研、國民經(jīng)濟計劃上半年執(zhí)行情況和財政預(yù)算上半年執(zhí)行情況的視察檢查。

二、工作呈現(xiàn)出的特點

（一）體現(xiàn)民生，關(guān)注熱點。人大及其常委會是代表人民行使監(jiān)督職權(quán)，是國家權(quán)力機關(guān)。教科文衛(wèi)工委聯(lián)系的是社會事業(yè)口，事關(guān)群眾生存質(zhì)量和幸福指數(shù)，今年面對高中教育優(yōu)質(zhì)生源流失和骨干教師流失、高中教育質(zhì)量不夠穩(wěn)定的實際；職業(yè)教育師資力量不足，沒有辦學(xué)特色，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后，難以向社會培養(yǎng)技能型人才等實際情況和問題，開展視察調(diào)研，并提出建議意見，幫助政府想辦法，督促解決一些事關(guān)教育發(fā)展方面的實際困難和問題，寓監(jiān)督于支持之中，得到了社會對人大工作的高度評價。農(nóng)村合作醫(yī)療是新形勢下中央實行的又一惠民政策，但在下面實施過程中，由于工作不到位，群眾的高期望值，繁瑣的報銷程序等問題，使得群眾有意見，干部有怨氣，上面不理解。在這種情況下，我們開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的調(diào)研，幫助政府找準問題，并督促政府完善農(nóng)合運行機制，核準人口基數(shù)，簡化報銷程序，擴大受益范圍。得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及廣大干部群眾的一致好評。

（三）精誠團結(jié)，和諧共事?！疤鞎r不如地利，地利不如人和”，教科文

衛(wèi)工委一條線，上到分管領(lǐng)導(dǎo)，下到工委工作人員，都注重團結(jié)，和睦處事、和諧共事，做到了心往一處想，勁往一處使，既分工又合作，有問題大家共同商量解決。在工作中我們相互學(xué)習(xí)，互相促進，揚長避短。正是這本文章共2頁，當前在第1頁

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樣，所以教工委在常委會領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷支持下，工作有張有馳，嚴肅活潑，處處充滿了活力與和諧。在配合其他工委開展工作上，我們都本著認真、負責的態(tài)度，盡量把問題找準，情況弄清，以利于材料的歸類整理，做到了分工合作，顧全大局。

（四）注重學(xué)習(xí)，共同提高。一是認真學(xué)習(xí)了《監(jiān)督法》《物權(quán)法》《職業(yè)教育法》等相關(guān)法律法規(guī);二是深入學(xué)習(xí)十七屆三

中全會精神及黨的理論知識;三是在工作中相互學(xué)習(xí)，有好的建議當面提出，以利改進工作。工作之余，堅持學(xué)習(xí)，不斷提高自己的個人修養(yǎng)和理論水平，通過這些方式的學(xué)習(xí)，工委三人整體工作能力和水平有一定提高。

三、存在的不足

一年來，雖然做了大量工作，但與新形勢對人大工作提出的新要求，與縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距。一是宣傳工作做的不夠，工作做了，對外宣傳少；二是調(diào)研的深度還不夠，這些問題我們將在以后的工作中逐步加以改進。

四、2009年工作思路

2009年，教科文衛(wèi)工委在十七大精神指引下，堅持科學(xué)發(fā)展觀，與時俱進，創(chuàng)新工作，為常委會和主任會議搞好服務(wù)，為促進各項社會事業(yè)健康發(fā)展貢獻力量。一是要不斷加強學(xué)習(xí)，提高監(jiān)督的能力和水平；二是要圍繞民生、關(guān)注熱點，扎實開展工作監(jiān)督，促進各項社會事業(yè)健康發(fā)展，保障民生工程落到實處；三是要做深做細做實調(diào)研工作，為常委會審議打好基礎(chǔ)，務(wù)求監(jiān)督取得實效。

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第五篇：***學(xué)院教代會提案工作委員會工作報告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表第一屆教代會提案工作委員會向第一屆教代會第四次會議作提案工作報告，請各位代表審議。

一、第一屆教代會第三次會議提案的處理情況

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，部門通力合作,狠抓落實

第一屆教代會第三次會議征集到39件32條提案,在提案工作委員會認真審核的基礎(chǔ)上，提請教代會執(zhí)委會認真討論，經(jīng)第一屆教代會第三次會

議討論通過，把提案中的15件10條作立案提案，其余24件22條提案轉(zhuǎn)相關(guān)部門研究處理。會后，教代會及提案工作委員會召開了專題會議，對提案的落實工作進行了認真討論，形成了提案落實方案。提案工作委員會迅速將立案提案轉(zhuǎn)交院黨委辦公室和院長辦公室，確定立案提案的承辦單位，并轉(zhuǎn)交相關(guān)部門承辦落實,且切實加強了對立案提案落實的檢查督促工作。在學(xué)院黨政的高度重視和大力支持下，在相關(guān)單位部門的積極支持配合下，各承辦單位認真辦理落實立案提案和其他提案，提出答復(fù)意見。提案工作委員會將承辦單位答復(fù)的意見及時反饋給了提案的主提人。截止2005年1月13日前，所有提案已經(jīng)辦復(fù)。

2、15件10條立案提案的落實情況

對10條立案提案，承辦單位以求真務(wù)實的工作作風和高度負責的工作態(tài)度，切實抓好落實工作。對10條立案提案的落實情況，主提人回復(fù)為滿意的有8條，它們是:“盡快解決B區(qū)寬帶網(wǎng)的安裝；部分青年教師沒有住房，盡快繼續(xù)修建集資房或集體登記集中購買宿舍；教學(xué)樓、體育館、科技樓、新教工宿舍的?？布訌娋G化；在學(xué)院新區(qū)栽櫻花樹、桃花樹等綠化美化樹；規(guī)范和完善教工宿舍物業(yè)管理，明確屋管費和修繕費的構(gòu)成和計算辦法，衛(wèi)生、安全等應(yīng)有具體的措施和條例，修建院內(nèi)園林式裝飾圍欄；育秀苑賓館進行資產(chǎn)重組，現(xiàn)育秀苑賓館不能進行工商注冊，應(yīng)吸收其它獨立資本進行設(shè)施改造，形成股份合作制的企業(yè)法人進行合法經(jīng)營；加強對校門口地下通道的衛(wèi)生、照明等的規(guī)范管理；建立教職工利益（如水電氣調(diào)價等）聽證會制度”；回復(fù)為基本滿意的有2條，它們是：“引入競爭機制，改善后勤服務(wù)，打破壟斷，改變飲食，超市的服務(wù)，降低價位；學(xué)院辦公網(wǎng)頁要附下載編輯文檔，以便于打印，下載?！?/p>

3、24件22條未立案提案的落實情況

對未立案的22條提案，各承辦單位本著實事求是的工作原則，認真研究處理落實。對22條未立案提案的落實情況，主題人回復(fù)為滿意的有15條，基本滿意的有5條。因多種原因“搬遷高壓線使其遠離新教工宿舍，或15幢重新選址”的提案未能落實，所以，主提人未作答復(fù)。因多種原因，對于“適當減免教職工子女就讀本院的學(xué)費，建議減免50”的提案未能落實，所以主提人表示不滿意。

二、第一屆教代會第四次會議提案的征集情況

2005年1月15日我們發(fā)出了征集提案的通知，截止3月15日，共收到教職工代表的提案60件，合為41條。它們分別是：

1、教學(xué)科研方面的有7件6條：

（1）學(xué)院建立旅游管理專業(yè)建設(shè)培訓(xùn)基地。

（2）每個教學(xué)系增補1至2個多媒體教室（2件）。

（3）建立大學(xué)英語現(xiàn)代化實驗室或?qū)嶒炛行摹?/p>

（4）充分合理利用體育館資源，為教職工開放。

（5）對教師教學(xué)質(zhì)量評價，應(yīng)全面評價，不應(yīng)該一票否決。

（6）關(guān)于盡快兌現(xiàn)“三支隊伍”院內(nèi)津貼。

2、學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的有10件9條：

（1）擴大教職工私家車車庫容量，可修簡易車庫出租。

（2）在校園內(nèi)逐步增添人文景觀，提升校園綠化檔次（2件）。

（3）加強校園網(wǎng)的建設(shè)和管理，便于更進一步了解學(xué)生思想狀況。

（4）全面維修第一教學(xué)樓有關(guān)教學(xué)設(shè)施。

（5）在教工宿舍區(qū)內(nèi)安裝健身設(shè)備。

（6）在適當?shù)牡胤叫藿ㄒ欢〝?shù)量的公共廁所。

（7）盡快重新翻新學(xué)生三舍旁的籃球場。

（8）加強共青團活動設(shè)備的配置及場地的建設(shè)。

（9）關(guān)于改造A區(qū)玉蘭大道人行道行車路線。

3、教職工生活福利方面的有24件9條：

（1）采取多種方式，切實幫助教職工改善住房條件（12件）。

（2）將教職工體檢納入學(xué)院財政預(yù)算，實行教職工體檢制（2件）。

（3）延長新教工宿舍裝修入住時間（3件）。

（4）嚴格03年6月的分房制度，清查配偶已分房改房，本人又在學(xué)院購買經(jīng)濟住房的教職工。

（5）改善教職工上下班交通條件。

（6）學(xué)院內(nèi)設(shè)置工行、建行蓄儲所。

（7）適當減免就讀本校教職工子女的學(xué)費，建議減免50。

（8）增開一輛開往C區(qū)的中巴車（2件）。

（9）調(diào)整交通車行車路線。

4、安全保衛(wèi)方面的有2件2條：

（1）凈化校園周邊環(huán)境，如網(wǎng)巴等，損害學(xué)生身心健康。

（2）強化安全保衛(wèi)工作，加強門衛(wèi)制度和提高門衛(wèi)人員素質(zhì)。

5、后勤服務(wù)方面的3件3條：

（1）成立校內(nèi)購房教職工業(yè)