第一篇：靖遠(yuǎn)縣劉川司法所“四結(jié)合”推進(jìn)效能風(fēng)暴行動(dòng)

靖遠(yuǎn)縣劉川司法所 “四結(jié)合”推進(jìn)效能風(fēng)暴行動(dòng)

靖遠(yuǎn)縣劉川司法所在效能風(fēng)暴行動(dòng)中，結(jié)合工作實(shí)際，搞好結(jié)合點(diǎn)、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)效能建設(shè)工作，廉潔自律意識(shí)有效提升，成效初顯。

一是堅(jiān)持效能風(fēng)暴行動(dòng)與“忠誠、為民、公正、廉潔”主題教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。自開展效能風(fēng)暴行動(dòng)以來，該所緊扣“忠誠、為民、公正、廉潔”司法行政干警核心價(jià)值觀教育主題，著眼于服務(wù)群眾，推動(dòng)發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定，全面加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍的思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，樹立司法行政隊(duì)伍新風(fēng)貌。

二是堅(jiān)持效能風(fēng)暴行動(dòng)與聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng)相結(jié)合。全所干警多次深入幫扶戶，開展幫聯(lián)工作，總結(jié)、挖掘“雙聯(lián)”行動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，幫助聯(lián)系戶理清了發(fā)展思路，制定了中長(zhǎng)期幫扶計(jì)劃，以效能風(fēng)暴行動(dòng)的深入開展推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)，以“雙聯(lián)”行動(dòng)的階段成效檢驗(yàn)效能風(fēng)暴的成果。

三是堅(jiān)持效能風(fēng)暴行動(dòng)與機(jī)關(guān)效能評(píng)議和案件評(píng)查工作相結(jié)合。積極發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，向轄區(qū)各部門、單位、村發(fā)放了“劉川司法所效能風(fēng)暴行動(dòng)征求意見和建議表”，廣泛征求了群眾對(duì)司法所效能風(fēng)暴行動(dòng)工作方面的意見、建議，集中解決了一些工作作風(fēng)方面的突出問題，全所形成了“風(fēng)正、氣順、勁足”的良好工作氛圍。

四是堅(jiān)持效能風(fēng)暴行動(dòng)與“改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境”活動(dòng)相結(jié)合。進(jìn)一步改進(jìn)司法所干警作風(fēng)，以群眾滿意為目標(biāo)，以落實(shí)任務(wù)為關(guān)鍵，以嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，集中整治司法所干警中存在的“庸、懶、緩、散”等問題，簡(jiǎn)化辦事程序，著力打造低成本、高效率的優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境，以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變推動(dòng)效能的大提升，確保 “六五”普法和下半年人民調(diào)解、法律服務(wù)、社區(qū)矯正、刑釋解教人員安置幫教等重點(diǎn)工作任務(wù)的全面完成。

(靖遠(yuǎn)縣司法局辦公室)作者：張志蕓

第二篇：深入推進(jìn)“效能風(fēng)暴”行動(dòng)的實(shí)施方案

關(guān)于認(rèn)真開展“改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境” 主題活動(dòng)深入推進(jìn)“效能風(fēng)暴”行動(dòng)的實(shí)施方案

（提 綱）

2012年5月4日

為全面貫徹落實(shí)省十二次黨代會(huì)、市委傳達(dá)貫徹省第十二次黨代會(huì)精神全委擴(kuò)大會(huì)議以及市紀(jì)委三屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，著力解決全市各級(jí)各部門和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)、環(huán)境建設(shè)方面存在的突出問題，認(rèn)真開展“改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境”主題活動(dòng)，深入推進(jìn)“效能風(fēng)暴”行動(dòng)，在2月23日市委、市政府下發(fā)的《關(guān)于在全市開展“改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境”主題活動(dòng)的意見》（慶發(fā)?2012?9號(hào)）的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充提出如下實(shí)施方案。

一、進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)

這次省十二次黨代會(huì)部署的“效能風(fēng)暴”行動(dòng)，是著力加強(qiáng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)效能建設(shè)、切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措，與我市年初部署開展的“改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境”主題活動(dòng)目的一致、目標(biāo)同向，切合實(shí)際、意義重大。各級(jí)各部門要從思想上高度重視，工作上強(qiáng)化措施，落實(shí)上加大力度，在全市盡快掀起一場(chǎng)作風(fēng)、效能、環(huán)境建設(shè)的新高潮。要 教育引導(dǎo)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在認(rèn)真學(xué)習(xí)理解、全面領(lǐng)會(huì)把握省、市會(huì)議精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)開展主題活動(dòng)、推進(jìn)效能風(fēng)暴行動(dòng)的自覺性、主動(dòng)性和責(zé)任感、緊迫感，促使各級(jí)黨員干部認(rèn)清形勢(shì)、集中精力、全力投入，以作風(fēng)、效能、環(huán)境“三大建設(shè)”的實(shí)際成效取信于民，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

二、進(jìn)一步明確目標(biāo)要求

（一）總體要求：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以制度建設(shè)為突破口，以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為首要任務(wù)，實(shí)施嚴(yán)格的限時(shí)辦結(jié)制、嚴(yán)肅的服務(wù)承諾制、嚴(yán)厲的追究問責(zé)制，著力解決全市各級(jí)各部門作風(fēng)、效能以及環(huán)境建設(shè)方面存在的突出問題，建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供有力保證。

（二）工作目標(biāo)：通過全面加強(qiáng)作風(fēng)、效能、環(huán)境建設(shè)，使全市各級(jí)各部門辦事效率明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強(qiáng)、社會(huì)管理和公共服務(wù)明顯改進(jìn)，全面優(yōu)化政治輿論環(huán)境、政策扶持環(huán)境、社會(huì)服務(wù)環(huán)境、法制管理環(huán)境和人文道德環(huán)境，力爭(zhēng)把我市建設(shè)成為全省環(huán)境最佳、服務(wù)最優(yōu)、效率最高、社會(huì)最文明和低交易成本、低生產(chǎn)成本、低行政成本、低社會(huì)成本的創(chuàng)業(yè)宜業(yè)城 市。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施

一是深化一項(xiàng)“公開承諾”。即：在前一階段公開承諾的基礎(chǔ)上，按照管理權(quán)限，對(duì)每一位領(lǐng)導(dǎo)干部承諾的內(nèi)容和事項(xiàng)進(jìn)行一次專項(xiàng)督查，確保承諾踐諾，兌現(xiàn)落實(shí)到位。對(duì)具備條件且時(shí)機(jī)成熟而未兌現(xiàn)允諾事項(xiàng)的縣區(qū)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)施責(zé)任追究，限期整改。

二是抓好兩項(xiàng)“社會(huì)評(píng)價(jià)”。即：“萬人評(píng)議機(jī)關(guān)效能”“千名投資商測(cè)評(píng)服務(wù)質(zhì)量”。建議由糾風(fēng)辦、執(zhí)法二室、活動(dòng)辦具體牽頭組織，對(duì)市直所有部門、中省駐慶單位以及8縣區(qū)政府的作風(fēng)、效能、環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行“萬名群眾評(píng)議”和“千名投資商測(cè)評(píng)”，并分別評(píng)選前10名和后10名的單位，表彰“十佳”、問責(zé)“十差”。各縣區(qū)也要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及基層站所進(jìn)行評(píng)議和測(cè)評(píng)，評(píng)選“十佳”、“十差”單位。評(píng)議、測(cè)評(píng)結(jié)果要與干部選拔任用、年終市直部門績(jī)效考評(píng)及縣區(qū)目標(biāo)管理考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核“三掛鉤”，實(shí)行“一票否決”。對(duì)評(píng)議、測(cè)評(píng)排位在后10位、群眾反響強(qiáng)烈、不正之風(fēng)嚴(yán)重、干部作風(fēng)懶散的部門和縣區(qū)進(jìn)行必要的組織處理。

三是加大三項(xiàng)“監(jiān)督力度”。即：加大暗訪監(jiān)督力度。市委活動(dòng)辦要從市級(jí)人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部、選調(diào)大學(xué)生以及新聞工作者中聘請(qǐng)20名黨性原則強(qiáng)、政治 素養(yǎng)好、富有正義感的義務(wù)監(jiān)督員，組成5個(gè)明察暗訪組。每個(gè)組安排一名新聞媒體工作者，配備必要的通訊、錄音、攝像設(shè)備，深入市、縣區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨政機(jī)關(guān)、事企業(yè)單位、辦事服務(wù)窗口和經(jīng)營性賓館、娛樂場(chǎng)所，堅(jiān)持每周開展一次以上的明察暗訪活動(dòng)。加大舉報(bào)監(jiān)督力度。市委活動(dòng)辦要開通專門的舉報(bào)電話，在市委、市政府集中辦公區(qū)設(shè)置專門的舉報(bào)信箱，動(dòng)員社會(huì)各界力量，全方位、立體式監(jiān)督廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)、效能以及環(huán)境建設(shè)方面存在的違紀(jì)違法行為。對(duì)群眾舉報(bào)反映的“庸懶散漫、中梗阻塞、吃拿卡要、推諉扯皮、不作為亂作為”等問題，市活動(dòng)辦要快速反應(yīng)，嚴(yán)肅查處，及時(shí)曝光。加大督查考核力度。市委活動(dòng)辦要結(jié)合整體安排，制定下發(fā)具體的督查計(jì)劃。特別是對(duì)每項(xiàng)工作任務(wù)的進(jìn)展情況和落實(shí)情況要及時(shí)進(jìn)行跟蹤督查，對(duì)圖形式、走過場(chǎng)，應(yīng)付差事、敷衍了事的縣區(qū)和單位要通報(bào)批評(píng)，限期補(bǔ)課；對(duì)故意找借口、以各種理由頂著不辦的單位主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)行誡勉談話。同時(shí)，要建立完善科學(xué)合理、針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核辦法，把效能建設(shè)考評(píng)結(jié)果作為每年目標(biāo)管理考評(píng)、考核獎(jiǎng)懲、評(píng)先選優(yōu)和干部選拔任用的重要依據(jù)。

四是突出四項(xiàng)“著力推進(jìn)”。即：著力推進(jìn)行政審批制度改革。在鞏固行政審批改革成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)大幅度壓縮非行政許可審批事項(xiàng)和審批時(shí)限，推進(jìn)審批工作流程 再造，最大限度減少辦事環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事程序，縮短辦事時(shí)限，著力解決行政審批中的低效率問題。凡能下放的審批項(xiàng)目一律下放給基層，非行政審批的事項(xiàng)一律不準(zhǔn)搞變相設(shè)置審批門檻，能上網(wǎng)審批的項(xiàng)目一律上網(wǎng)審批，能并聯(lián)審批的項(xiàng)目一律實(shí)行并聯(lián)審批，能“一站式辦理”的事項(xiàng)一律在政務(wù)大廳內(nèi)解決，嚴(yán)禁人為制造各種障礙，堅(jiān)決把政府不該管的事項(xiàng)交給企業(yè)、社會(huì)和市場(chǎng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)由審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)“綠色通道”，對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行由主要負(fù)責(zé)人牽頭的聯(lián)席審批制，實(shí)行特事特辦。著力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)行政服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，健全公開辦事制度，打造陽光政務(wù)。健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)行政便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善各級(jí)公共資源交易平臺(tái)建設(shè)，全面落實(shí)“兩集中、兩到位”行政審批模式，大力推行無償代辦制、超時(shí)默認(rèn)制、缺席默認(rèn)制等服務(wù)措施，促進(jìn)部門工作行政提速，營造高效便捷的服務(wù)環(huán)境。著力推進(jìn)依法行政進(jìn)程。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》，嚴(yán)格落實(shí)公眾參與、專家咨詢論證、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和實(shí)施情況跟蹤評(píng)估等制度。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法工作流程，依法細(xì)化、量化自由裁量權(quán)。推行和完善首錯(cuò)幫助、改過免罰、重大行政處罰審查備案制度。嚴(yán)格禁止影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的隨意檢查、重復(fù)檢查和多頭檢查。著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。圍繞招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)審批出讓、規(guī)劃管理、工程項(xiàng)目實(shí)施和質(zhì)量管理、物資采購和資金安排使用等重要環(huán)節(jié)改革，建立健全綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)?、企業(yè)違法記錄信息庫、商品房容積率和成本公示制、建設(shè)市場(chǎng)信用管理等制度。深入推進(jìn)中介組織專項(xiàng)治理整頓，加大對(duì)中介組織及從業(yè)人員違規(guī)執(zhí)業(yè)行為的處罰力度，著力解決與主管部門脫鉤不徹底、服務(wù)和收費(fèi)行為不規(guī)范、損害企業(yè)和群眾利益、內(nèi)部管理混亂等突出問題，實(shí)現(xiàn)中介服務(wù)市場(chǎng)化。嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和生產(chǎn)經(jīng)營秩序、損害投資創(chuàng)業(yè)者利益的違法行為，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、生產(chǎn)要素獲取、享受法律保護(hù)和政策支持等方面，為各類企業(yè)創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和平安經(jīng)營的發(fā)展環(huán)境。建議由各相關(guān)室針對(duì)每項(xiàng)任務(wù)，盡快提出符合市情、切實(shí)可行的細(xì)化落實(shí)措施，納入整體方案。

五是開展五項(xiàng)“堅(jiān)決整治”。即：堅(jiān)決整治不作為、亂作為、濫作為的不良之風(fēng)；堅(jiān)決整治弄虛作假、勞民傷財(cái)、投機(jī)漂浮的不良之風(fēng)；堅(jiān)決整治惡意刁難、吃拿卡要、效能低下的不良之風(fēng)；堅(jiān)決整治庸懶散慢、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的不良之風(fēng)；堅(jiān)決整治奢侈享樂、蠻橫霸道、與民爭(zhēng)利的不良之風(fēng)。要通過思想教育、專題輔導(dǎo)、警示教育、專項(xiàng)整治、查辦案件等綜合措施，著力解決“五個(gè)方面”突出問題，即著力解決工作責(zé)任心不強(qiáng)，不思進(jìn)取、安于 現(xiàn)狀，既不認(rèn)真學(xué)習(xí)、也不踏實(shí)工作的問題；著力解決工作能力不足、落實(shí)不得力，粗糙馬虎、貽誤發(fā)展的問題；著力解決工作效率不高、監(jiān)督執(zhí)行不力、規(guī)章制度不完善的問題；著力解決瀆職失職、不盡職盡責(zé)的問題；著力解決沒有好處不作為、有了好處亂作為的問題，做到辦事提速提效、服務(wù)創(chuàng)質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。

六是實(shí)行六項(xiàng)“監(jiān)管制度”。即：實(shí)行首問首辦責(zé)任制。各級(jí)各部門首問首辦責(zé)任人對(duì)辦事人的來電、來信或者來人咨詢、辦理業(yè)務(wù)，要熱情接待、認(rèn)真登記、及時(shí)辦理。屬于職責(zé)范圍內(nèi)的承辦事項(xiàng)，應(yīng)在規(guī)定辦結(jié)時(shí)限內(nèi)辦理；不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)認(rèn)真解釋和答復(fù)，幫助引導(dǎo)到相關(guān)單位、部門辦理。實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度。各級(jí)各部門在向公民、法人或其他社會(huì)組織提供審批、審核或其他服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，必須在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)或予以答復(fù)。實(shí)行服務(wù)承諾制度。各級(jí)各部門要根據(jù)職能分工和工作要求，對(duì)服務(wù)的內(nèi)容、程序、時(shí)限以及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)通過新聞媒體向社會(huì)作出公開承諾。部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位服務(wù)承諾的兌現(xiàn)和落實(shí)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度。重點(diǎn)對(duì)有令不行、有禁不止，獨(dú)斷專行、決策失誤，濫用職權(quán)、違法行政，辦事拖拉、推諉扯皮，不求進(jìn)取、平庸無為，欺上瞞下、弄虛作假，態(tài)度冷漠、作風(fēng)粗暴，鋪張浪費(fèi)、攀比享受，暗箱操作、逃避監(jiān)督，監(jiān) 管不力、處置不當(dāng)?shù)刃袨?，?shí)施嚴(yán)格問責(zé)，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履職、依法行政、廉潔自律，增強(qiáng)執(zhí)行力，提高工作效能。實(shí)行重大項(xiàng)目建設(shè)督查制度。建立調(diào)度機(jī)制，定期調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，以時(shí)間倒逼進(jìn)度；建立提醒機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)存在的問題，書面提醒項(xiàng)目承辦人限時(shí)解決、限時(shí)辦結(jié)，以提醒倒逼整改；建立問責(zé)機(jī)制，經(jīng)調(diào)度、提醒，項(xiàng)目建設(shè)存在同樣問題仍然沒有解決或未積極采取措施的，對(duì)責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，以問責(zé)倒逼落實(shí)。實(shí)行環(huán)境建設(shè)監(jiān)測(cè)制度。在重點(diǎn)部門、企事業(yè)單位、便民服務(wù)機(jī)構(gòu)和群眾中建立一批監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，督促有關(guān)部門針對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改。

四、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

為了確保效能風(fēng)暴行動(dòng)與主題活動(dòng)形成氣候和高壓態(tài)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)“雙贏”，確保各項(xiàng)任務(wù)、各項(xiàng)措施有人抓、有人干、落到實(shí)處，真正達(dá)到震懾違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象、教育黨員干部職工、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，向市委、市政府交一份滿意的答卷的目的，提出以下建議：

一是調(diào)整充實(shí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。在年初成立的“改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境”主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，成立市委開展“改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境”主題活動(dòng)、推進(jìn)“效能風(fēng)暴”行動(dòng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。市委副書記周 強(qiáng)、市長(zhǎng)周強(qiáng)任組長(zhǎng)，市委副書記戴炳隆，市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)李銀，市委常委、組織部長(zhǎng)閻曉輝，市委常委、政法委書記董建鎮(zhèn)，市委常委、紀(jì)委書記李學(xué)宏，市委常委、宣傳部長(zhǎng)黃正軍任副組長(zhǎng)以及市人大、市政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。

二是充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作力量。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任仍由副書記盧化文同志兼任，同時(shí)成立五個(gè)工作機(jī)構(gòu)：

1、明察暗訪組：抽調(diào)2名組員，具體負(fù)責(zé)明察暗訪工作的組織協(xié)調(diào)、線索初核、反饋回復(fù)等工作。

2、案件查辦組：抽調(diào)2名組員，具體負(fù)責(zé)涉嫌違紀(jì)違規(guī)案件的查辦工作。

3、督查督辦組：抽調(diào)2名組員，具體負(fù)責(zé)每個(gè)階段、每項(xiàng)任務(wù)的跟蹤督促檢查指導(dǎo)工作。

4、宣傳報(bào)道組：抽調(diào)2名組員，具體負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等媒體宣傳報(bào)道和活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)編寫工作。

5、材料起草組：抽調(diào)2名工作人員，具體負(fù)責(zé)各類講話、方案、匯報(bào)的起草和日常文件的收發(fā)、處理工作。

三是建議協(xié)調(diào)安排專門的活動(dòng)辦公場(chǎng)所。配備電話、傳真、打印機(jī)等辦公設(shè)施。

第三篇：關(guān)于效能風(fēng)暴行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)階段工作總結(jié)報(bào)告

關(guān)于效能風(fēng)暴行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)階段

工作總結(jié)的報(bào)告

縣效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

根據(jù)縣效能辦和市國稅局的統(tǒng)一部署和工作要求，從今年8月份開始，我局通過發(fā)放征求意見表、上門走訪、召開座談會(huì)等形式，向廣大納稅人征求意見，查找國稅部門在工作效能方面存在的問題。對(duì)納稅人反應(yīng)的熱點(diǎn)問題，能夠立即整改的即時(shí)整改，對(duì)無法立即整改的查找原因，制定整改方案和工作措施，限定整改工作時(shí)限，明確整改責(zé)任部門和具體責(zé)任人。緊緊圍繞開展6項(xiàng)行動(dòng)和23項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，將解決問題、提質(zhì)增效、推動(dòng)落實(shí)貫穿于行動(dòng)始終，堅(jiān)持邊查邊改、即知即改。在大膽實(shí)踐、積極探索、認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，將有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)以制度的形式加以固定，建立健全加強(qiáng)效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制?，F(xiàn)將推進(jìn)落實(shí)階段工作總結(jié)報(bào)告如下：

一、整改落實(shí)情況

（一）外部查找到的問題整改落實(shí)情況

1.加大稅法宣傳力度，提高納稅人稅法遵從度。針對(duì)納稅人稅法遵從度低的問題，按月制訂了稅法宣計(jì)劃并逐月實(shí)施。配備了“納稅服務(wù)流動(dòng)車”向距離稅務(wù)機(jī)關(guān)較遠(yuǎn)的梁原、星火、龍門等邊遠(yuǎn)山區(qū)宣傳稅收政策法規(guī)，讓邊遠(yuǎn)山區(qū)納稅人更好地掌握稅收政策法規(guī)，幫助納稅人解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中的稅收問題，提高他們的稅法遵從度，取得了較好的效果。同時(shí)，朝那稅務(wù)分局實(shí)行了邊遠(yuǎn)山區(qū)即時(shí)上門服務(wù)制度和預(yù)約服務(wù)制度，將每月8號(hào)確定為稅法宣傳日，積極開展送稅法進(jìn)山區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶活動(dòng)，并不定期舉行稅企聯(lián)誼會(huì)、座談會(huì)。

2.充實(shí)基層征管工作力量，提高征管工作效能。針對(duì)基層分局工作人員少，工作力量不足、工作效能不高的問題，縣局根據(jù)基層工作需要結(jié)合現(xiàn)有人員實(shí)際情況，在第一、第二、什字、朝那四個(gè)分局之間將現(xiàn)有人員重新進(jìn)行了合理調(diào)整，將國稅部門今年新錄用的公務(wù)員分配至朝那分局鍛煉工作，并提拔任命了一名副局長(zhǎng)，增加了分局工作力量，提高了工作效能。

3.充實(shí)配備辦公設(shè)施，提高了工作效率。針對(duì)基層分局辦公設(shè)施簡(jiǎn)陋、工作效率不高的問題，縣局及時(shí)組織辦公室、信息中心等部門對(duì)基層分局現(xiàn)有辦公設(shè)施進(jìn)行檢查并造冊(cè)登記，統(tǒng)計(jì)辦公設(shè)備需求，集中統(tǒng)一采購一批電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備并配發(fā)至基層分局，對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及辦公軟件進(jìn)行升級(jí)改造，維修基層分局業(yè)務(wù)及辦公用房，這些做法極大地提高了工作效率。

4.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，優(yōu)化程序，提高辦稅人員思想認(rèn)識(shí)及業(yè)務(wù)能力。針對(duì)個(gè)別辦稅人員不按程序辦稅、工作方法不當(dāng)?shù)膯栴}，縣局一方面組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國稅收征收管理法》和《納稅服務(wù)體系工作規(guī)范》，提高干部職工依法嚴(yán)格按照程序辦稅的思想意識(shí)，另一方面通過優(yōu)化辦稅工作流程，學(xué)習(xí)銀行、電信等部門的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，并修訂完善了辦稅服務(wù)績(jī)效考核管理辦法，通過按月檢查、按季考核、明察暗訪等形式，對(duì)干部的稅務(wù)執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督和約束，提高了辦稅服務(wù)科學(xué)化程度，受到了納稅人的一致好評(píng)。

（二）內(nèi)部查找到的問題整改落實(shí)情況

針對(duì)個(gè)別干部學(xué)習(xí)態(tài)度不端正、學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，致使駕馭工作能力不強(qiáng)，不能更好地服務(wù)于日新月異的稅收工作的問題，按照干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，縣局制定了整改措施。一是確立了“適度超前發(fā)展”的全員終身學(xué)習(xí)教育目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法和激勵(lì)機(jī)制，制定完善干部培訓(xùn)教育計(jì)劃并建立學(xué)習(xí)檔案。二是按照在崗人員知識(shí)結(jié)構(gòu)層次，確定了各自的學(xué)習(xí)計(jì)劃和奮斗目標(biāo)，逐人簽訂了學(xué)習(xí)教育責(zé)任書。三是采取因材施教、崗位實(shí)地教授、結(jié)對(duì)幫扶等多種方式，及時(shí)聯(lián)系訂購學(xué)習(xí)資料，輔之以網(wǎng)絡(luò)課件，以“每日一題、每周一課、每月一考”等多種學(xué)習(xí)形式，努力營造人人練“絕活”，個(gè)個(gè)學(xué)業(yè)務(wù)的良好氛圍，全面提升干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

二、建章立制情況

為了更好地解決國稅部門工作效能方面存在的問題，促使效能提升、作風(fēng)轉(zhuǎn)變，在這次效能風(fēng)暴行動(dòng)中，縣局特別重視深挖根源、建章立制，從根本上消除體制障礙，堵塞制度漏洞，推動(dòng)效能建設(shè)常態(tài)化。

（一）進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)制，用制度保障各項(xiàng)整改措施的落實(shí)。在查找問題階段，通過各種方式，縣局征求社會(huì)各界的意見，查找自身在機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)方面存在的問題，對(duì)能夠立即解決的問題即時(shí)整改，對(duì)條件不成熟無法立即整改的問題分析原因、研究提出整改措施、設(shè)定整改時(shí)限，明確整改責(zé)任單位和具體責(zé)任人。為保證整改措施落實(shí)到位，縣局制定印發(fā)了《靈臺(tái)縣國家稅務(wù)局效能風(fēng)暴行動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)整改落實(shí)情況報(bào)告制度》和《靈臺(tái)縣國家稅務(wù)局效能風(fēng)暴行動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)整改落實(shí)情況督查制度》。進(jìn)一步健全了監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)了督促檢查，狠抓了各項(xiàng)規(guī)章制度和規(guī)定的落實(shí)。

（二）建立健全干部教育培訓(xùn)制度，用制度督促保障干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)能力。針對(duì)個(gè)別干部學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)、學(xué)習(xí)動(dòng)力不足致使無法勝任工作的情況，縣局除了采取各種方式幫助干部外，更加重視從制度方面督促干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。結(jié)合實(shí)際不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法和激勵(lì)機(jī)制，制定完善干部教育培訓(xùn)計(jì)劃并建立學(xué)習(xí)檔案。學(xué)習(xí)保障制度的建立，有力地促進(jìn)了干部學(xué)習(xí)風(fēng)氣的形成，既有利于干部個(gè)人成長(zhǎng)成才，又有效地促進(jìn)日常工作的開展，受到了廣大干部職工的一致好評(píng)。

三、取得的成績(jī)及經(jīng)驗(yàn)

通過開展這次效能風(fēng)暴行動(dòng)，靈臺(tái)國稅系統(tǒng)廣大干部職工的精神面貌煥然一新，工作積極性、主動(dòng)性空前提高，形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，大家你追我趕，學(xué)法律、學(xué)會(huì)計(jì)、學(xué)計(jì)算機(jī)，既提高了依法行政、依法辦稅的思想意識(shí)，又提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，更好地服務(wù)于納稅人，適應(yīng)了新時(shí)期的稅務(wù)工作需要。

（一）加大了稅法宣傳力度，提高了納稅人稅法遵從度。縣局按月制定并實(shí)施了稅法宣傳計(jì)劃，普及了稅收法律知識(shí)，宣傳了國家的稅務(wù)政策法規(guī)，提高了納稅人稅法知曉率和稅法遵從度。朝那稅務(wù)分局創(chuàng)新工作方法，配備了“稅務(wù)流動(dòng)服務(wù)車”，通過開展送稅法進(jìn)山區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶活動(dòng)，有力地服務(wù)了梁原、龍門、星火等邊遠(yuǎn)山區(qū)的納稅人。

（二）充實(shí)力量、配備設(shè)施，提高基層分局工作效能。縣局根據(jù)基層各分局實(shí)際情況并結(jié)合現(xiàn)有條件，調(diào)整充實(shí)了基層分局工作人員，增加了工作力量。采購并配發(fā)了全新辦公設(shè)備，維修改造了基層分局業(yè)務(wù)辦公用房，健全完善各項(xiàng)工作制度，這些措施極大地提高了基層分局的工作效能，向納稅人提供了更好更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高能力，健全干部教育培訓(xùn)機(jī)制?？h局一貫高度重視干部教育培訓(xùn)工作，把干部能力的提升放在各項(xiàng)工作的首位。針對(duì)這次效能風(fēng)暴行動(dòng)中查找出來的個(gè)別干部學(xué)習(xí)方面存在的問題，縣局黨組高度重視，認(rèn)為雖然是個(gè)別人的問題，但反映出我們?cè)诟刹拷逃嘤?xùn)方面依然存在不足，要通過完善干部教育培訓(xùn)機(jī)制加以解決?？h局修訂完善了干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，健全干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制和考核制度，采取各種措施，督促幫助干部學(xué)習(xí)，有力地促進(jìn)了良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣的形成。

（四）建章立制，用制度保障整改措施的落實(shí)，用制度鞏固已經(jīng)取得的成效，用制度促進(jìn)國稅事業(yè)的發(fā)展。在這次效能風(fēng)暴行動(dòng)中，縣局高度重視制度的作用，建章立制，先后制定并完善了《靈臺(tái)縣國家稅務(wù)局效能風(fēng)暴行動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)整改落實(shí)情況報(bào)告制度》和《靈臺(tái)縣國家稅務(wù)局效能風(fēng)暴行動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)整改落實(shí)情況督查制度》，修訂完善了干部教育培訓(xùn)方面的獎(jiǎng)懲制度和監(jiān)督制度。堅(jiān)持用制度保障效能風(fēng)暴行動(dòng)個(gè)階段工作的有序推進(jìn)，用制度保障整改措施的貫徹落實(shí)，用制度鞏固已經(jīng)取得工作成效，用制度促進(jìn)國稅事業(yè)健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

工作效能事關(guān)黨和國家事業(yè)興衰成敗，事關(guān)國稅事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。工作效能和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要想取得實(shí)效，不能靠一時(shí)的熱情，必須貫穿于整個(gè)工作的始終，必須從自我開始，從每個(gè)人的日常工作抓起，從干部的思想意識(shí)和行為作風(fēng)抓起。我們將以這次效能風(fēng)暴行動(dòng)為契機(jī)，高度重視機(jī)關(guān)工作效能和干部作風(fēng)建設(shè)，建立健全完善各項(xiàng)制度，采取有力措施，長(zhǎng)期堅(jiān)持，確保國稅部門工作效能大提升、國稅事業(yè)健康大發(fā)展。

特此報(bào)告。

靈臺(tái)縣國家稅務(wù)局 2012年11月28日

第四篇：在效能風(fēng)暴行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話

在開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話

武威市旅游局黨組書記、局長(zhǎng) 李俊星

（2012年6月28日）

同志們：

今天，我們召開市旅游局效能風(fēng)暴行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議，目的就是對(duì)我局開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，進(jìn)一步動(dòng)員和引導(dǎo)全局黨員干部積極行動(dòng)起來，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，迅速掀起轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、樹形象、促發(fā)展的熱潮，為推動(dòng)全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。市委、市政府于6月16日召開了全市動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全市開展“機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴”行動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員安排，6月17日上午我局組織召開了黨組（擴(kuò)大）會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了全市“效能風(fēng)暴行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)精神，并對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神進(jìn)行研究部署。剛才，張組長(zhǎng)宣讀了《市旅游局開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案》，這個(gè)《方案》經(jīng)多次修改完善，符合我局實(shí)際情況，已經(jīng)市效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批復(fù)，馬上印發(fā)各科室抓好貫徹落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步推進(jìn)效能風(fēng)暴行動(dòng)、務(wù)求行動(dòng)取得實(shí)效講三點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)效能風(fēng)暴行動(dòng)的責(zé)任感

在全省組織開展效能風(fēng)暴行動(dòng)，是省第十二次黨代會(huì)綜合全省實(shí)際，針對(duì)服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展方面特別是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存

在的突出問題，立足全省轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴的任務(wù)目標(biāo)要求，從改革發(fā)展的大局和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的高度提出實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、建設(shè)幸福美好新甘肅的“十大重點(diǎn)行動(dòng)”之一。市委、市政府高度重視“效能風(fēng)暴行動(dòng)”，在全市“效能風(fēng)暴行動(dòng)”動(dòng)員會(huì)上，市委火書記作了重要講話，對(duì)全市扎實(shí)推進(jìn)效能風(fēng)暴行動(dòng)，推動(dòng)武威轉(zhuǎn)型跨越提出了明確要求。李市長(zhǎng)主持了會(huì)議，并就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神提出了要求，這充分體現(xiàn)了省委、省政府、市委、市政府加強(qiáng)效能建設(shè)、轉(zhuǎn)變政府職能的戰(zhàn)略意圖，體現(xiàn)了進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決心和信心。我們必須深入理解省委、省政府、市委、市政府做出這一戰(zhàn)略部署的深刻含義，必須站在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的高度，切實(shí)增強(qiáng)開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)的責(zé)任感。

（一）開展效能風(fēng)暴行動(dòng)，是加快旅游轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的需要。當(dāng)前正處于深化改革、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的攻堅(jiān)時(shí)期，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃、加快項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)工作目標(biāo)高、時(shí)間緊、任務(wù)重。但就目前旅游系統(tǒng)的工作來講，還普遍存在思想不夠解放、思路不夠開闊、目標(biāo)不夠明確、措施不夠得力、政令不夠通暢、執(zhí)行力不強(qiáng)，以及工作活力不足、節(jié)奏不快、效能不高等問題。開展效能風(fēng)暴行動(dòng)，目的就是要我們進(jìn)一步解放思想，不斷轉(zhuǎn)變工作思路，切實(shí)把思想統(tǒng)一到省第十二次黨代會(huì)和市第三次黨代會(huì)精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府的要求部署上來，凝心聚力，團(tuán)結(jié)一致，改進(jìn)工作，加快節(jié)奏，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。

（二）開展效能風(fēng)暴行動(dòng)，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的需要。兩年來，我們認(rèn)真貫徹市委“落實(shí)抓作風(fēng)”的部署和要求，深入開展了“作風(fēng)建設(shè)年”、“提質(zhì)增效年”等主題活動(dòng)，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，干部的作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。但是我們也必須認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，我局的機(jī)關(guān)作風(fēng)與推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求還有很大差距。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和干部在效能建設(shè)方面或多或少還存在不同程度的問題，突出表現(xiàn)在：個(gè)別科室和黨員干部進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，因循守舊、消極畏難，遇到困難，怨天尤人，繞道而行；謀劃研究不夠，對(duì)工作思考不深入，安排不細(xì)致，對(duì)所做的工作匯報(bào)整理不及時(shí)，缺乏深研細(xì)鉆的精神；責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，雖然工作很辛苦，但是按照市委、市政府和效能風(fēng)暴辦公室的要求，還存在工作粗放，大而化之，信口開河，對(duì)待工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、馬馬虎虎、只求過得去，不求過得硬，不創(chuàng)一流、而隨大流的問題依然存在；協(xié)調(diào)配合意識(shí)不強(qiáng)，以科室為界，工作中相互配合、主動(dòng)配合、協(xié)作溝通意識(shí)還不是很強(qiáng)，科室之間通氣不夠、協(xié)調(diào)不力、各自為陣，科室內(nèi)部協(xié)調(diào)配合不夠的問題依然存在；紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，一些同志上班時(shí)人在機(jī)關(guān)心不在機(jī)關(guān)，放松自我約束，遲到早退，上班期間辦私事，紀(jì)律松馳、放松自我約束的現(xiàn)象仍然存在；效率意識(shí)不強(qiáng)，干工作按部就班、得過且過、標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不高的現(xiàn)象也還存在；奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)，習(xí)慣于八小時(shí)傳統(tǒng)工作方式，不愿加班加點(diǎn)的現(xiàn)象十分突出，自覺奉獻(xiàn)、樂于奉獻(xiàn)的理念十分薄弱。以上這些問題雖然發(fā)生在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和干部身上，但嚴(yán)重影響了旅游局的整體形象，影響了團(tuán)隊(duì)和諧，影響了轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展 的大局。開展“效能風(fēng)暴行動(dòng)”就是要以強(qiáng)有力舉措，迅速掀起一場(chǎng)機(jī)關(guān)效能革命，堅(jiān)決鏟除影響機(jī)關(guān)效能的痼疾頑癥，促進(jìn)全局干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、機(jī)關(guān)效能大提升、服務(wù)質(zhì)量大提升。

（三）開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)是密切黨群關(guān)系的迫切。最大限度地維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是我們事業(yè)取得成功的強(qiáng)大動(dòng)力和根本保障。當(dāng)前，基層和群眾對(duì)機(jī)關(guān)的期望很大、要求很高，我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能還有很多不滿意的地方。開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)，就是要求我們更好地順應(yīng)群眾的意愿，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理，使廣大干部能真正從基層和群眾的角度想問題、辦事情，通過發(fā)揮自己的積極性、主動(dòng)性，讓群眾少費(fèi)一分心、少擔(dān)一分憂、少跑一趟路、少等一分鐘，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)有效地推進(jìn)機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)

按照市委強(qiáng)力推進(jìn)效能建設(shè)“六大行動(dòng)”，突出建設(shè)公共服務(wù)“一系統(tǒng)三中心”，強(qiáng)力實(shí)施效能問責(zé)“六項(xiàng)舉措”，堅(jiān)決整治效能方面“十個(gè)方面突出問題”，鏟除影響機(jī)關(guān)效能的痼疾頑癥，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能大幅提升的要求，以自我革命之精神、壯士斷腕之決心、超出常規(guī)之舉措，著力解決影響效能的突出問題，重點(diǎn)落實(shí)“六個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”。

（一）強(qiáng)力推進(jìn)陽光政務(wù)。要建設(shè)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行信息系統(tǒng)，積極推行電子政務(wù)。要深化政務(wù)公開，按照《武威市政務(wù)公開目錄》和《行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作指南》，將職能職責(zé)、辦理事項(xiàng)、辦事時(shí)限、服務(wù)流程、申請(qǐng)材料、辦理?xiàng)l件、辦理結(jié)果等在市政府門戶網(wǎng)站、武威旅游網(wǎng)和機(jī)關(guān)政務(wù)公開欄向社會(huì)公開。在市政務(wù)服務(wù)中心“窗口”服務(wù)臺(tái)設(shè)制 “辦事須知卡”。要公開政務(wù)信息，所有旅游政務(wù)信息在武威旅游網(wǎng)公開，建立行政職權(quán)事項(xiàng)咨詢、公示、查詢、承諾等制度，公布行政職權(quán)事項(xiàng)辦理人信息以及咨詢、查詢電話，公開承諾事項(xiàng)，接受社會(huì)監(jiān)督。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“限時(shí)辦結(jié)制”等行政許可服務(wù)工作相關(guān)制度，規(guī)范接待服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，窗口嚴(yán)格執(zhí)行“崗位無缺制”，向行政相對(duì)人主動(dòng)提供“辦事須知卡”及相關(guān)材料，對(duì)有關(guān)問題實(shí)行一次性告知，為行政相對(duì)人節(jié)省時(shí)間、節(jié)約成本。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)提速增效。要大力壓縮辦事時(shí)限，所有旅游行政許可和服務(wù)辦理事項(xiàng)的辦理時(shí)間在原承諾時(shí)限的基礎(chǔ)上縮短三分之一。旅行社設(shè)立審核和旅行社委托代理招徠旅游者業(yè)務(wù)審核推薦的時(shí)限均由規(guī)定的20個(gè)工作日壓縮至13個(gè)工作日；飯店星級(jí)申請(qǐng)報(bào)告審核由規(guī)定的14天壓縮至9天；對(duì)其他旅游行政行為及服務(wù)項(xiàng)目提出辦理時(shí)限。要實(shí)行“超時(shí)默認(rèn)制”，對(duì)各類請(qǐng)示和申請(qǐng)事項(xiàng)，超過規(guī)定時(shí)限不予答復(fù)者視為默認(rèn)同意，出現(xiàn)問題后由具體辦理人和辦理科室承擔(dān)責(zé)任。要大力壓縮文件和會(huì)議，堅(jiān)持少發(fā)文、發(fā)短文、開短會(huì)、講短話，發(fā)文應(yīng)當(dāng)注重實(shí)效，可發(fā)可不發(fā)的堅(jiān)決不發(fā)，對(duì)實(shí)際工作指導(dǎo)性、針對(duì)性、操作

性不強(qiáng)的堅(jiān)決不發(fā)，凡是法律法規(guī)已有明確規(guī)定的一律不再發(fā)文，嚴(yán)格控制批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)文件，發(fā)文少而精，可長(zhǎng)可短的一定要短。嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量，能不開的會(huì)議堅(jiān)決不開，可以合并召開的合并召開，需要召開的各類會(huì)議嚴(yán)格控制參加人員數(shù)量和規(guī)格，提高工作效率和質(zhì)量。

（三）強(qiáng)力推進(jìn)便民服務(wù)。要按照市旅游局行政職能，對(duì)照《旅行社條例》、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》和《甘肅省旅游條例》等旅游行業(yè)的政策法規(guī)，認(rèn)真梳理行政權(quán)力事項(xiàng)，重新編制市旅游局行政職權(quán)目錄，簡(jiǎn)化行政許可流程，完善流程圖，使行政職權(quán)事項(xiàng)運(yùn)行更加科學(xué)規(guī)范。要將市旅游局所有的行政許可事項(xiàng)和有關(guān)服務(wù)項(xiàng)目全部納入市政務(wù)服務(wù)中心窗口辦理，做到“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，進(jìn)一步優(yōu)化行政許可流程，規(guī)范審核行為。要凡屬即時(shí)辦理的職權(quán)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“窗口”即到即辦；凡屬限時(shí)辦理的行政許可和其他行政行為一律按承諾時(shí)限辦結(jié)，做到環(huán)節(jié)最少、資料最簡(jiǎn)、流程最優(yōu)、效率最高、成本最低。

（四）強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。要完善《武威市旅游行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步簡(jiǎn)化執(zhí)法程序，減少執(zhí)法環(huán)節(jié)，縮短執(zhí)法時(shí)限，加快執(zhí)法流程，提高執(zhí)法效率。同時(shí)，建立健全并完善旅游行政處罰自由裁量公開、說明理由、重大或復(fù)雜裁量事項(xiàng)集體討論決定、過錯(cuò)責(zé)任追究等監(jiān)督制度，有效保障行政自由裁量權(quán)的合法、公正行使。最大限度地控制或減少自由裁量的彈性空間，讓行政執(zhí)法裁量準(zhǔn)確明了，確保行政處罰的合法性、合理性。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的資格管理，執(zhí)法人員實(shí)行

持證執(zhí)法，建立部門聯(lián)合執(zhí)法工作新機(jī)制，避免各行其是、多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步優(yōu)化旅游投資環(huán)境。

（五）強(qiáng)力推進(jìn)制度執(zhí)行。全面開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)險(xiǎn)排查，從單位和工作人員兩個(gè)層面入手，理清每個(gè)工作崗位的職責(zé)和權(quán)力，深入查找影響效能的各類問題，逐一進(jìn)行排查整改。按照依法行政和勤政廉政的要求，從旅游局的職能職責(zé)和具體業(yè)務(wù)出發(fā)，建立和完善崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、效能考評(píng)制、AB崗制、離崗告示制、責(zé)任追究制等機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)制度，針對(duì)當(dāng)前我市旅游工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，堅(jiān)持精簡(jiǎn)管用、便于操作的原則，明晰崗位責(zé)任，落實(shí)崗位職責(zé)，細(xì)化工作目標(biāo)，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，著力提升制度的執(zhí)行力，逐步形成針對(duì)性和可操作性較強(qiáng)的效能建設(shè)制度體系。

（六）強(qiáng)力推進(jìn)問題整治。結(jié)合市旅游局工作實(shí)際，著力整治、預(yù)防機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問，主要整治和預(yù)防進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、協(xié)調(diào)意識(shí)不強(qiáng)、紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)、效率意識(shí)不強(qiáng)、質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)、奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)等方面的問題，具體要解決好思想不夠解放，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，開放不夠、發(fā)展不快的問題；在執(zhí)行市委、市政府重大決策部署中，大局意識(shí)不強(qiáng)，有令不行、有禁不止，以及弄虛作假、欺上瞞下的問題；旅游重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目推進(jìn)不力，未按進(jìn)度完成工作目標(biāo)任務(wù)的問題；工作責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致工作中出現(xiàn)紕漏或差錯(cuò)，造成一定影響的問題；履行職責(zé)不力，工作斷檔缺位，辦事拖拉、推諉扯皮、工作效率低

下的問題；工作質(zhì)量不高、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問題；干部能力素質(zhì)與崗位要求和跨越發(fā)展形勢(shì)不相適應(yīng)的問題；有事不請(qǐng)假，外出不報(bào)告，上班遲到早退，溜崗脫崗、上網(wǎng)聊天、玩游戲、看電影、炒股、購物等組織紀(jì)律不嚴(yán)的問題；對(duì)服務(wù)對(duì)象態(tài)度生硬，故意刁難，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的；執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公，借各種名義向企業(yè)或服務(wù)對(duì)象亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的問題；對(duì)效能建設(shè)各項(xiàng)制度不健全，執(zhí)行不到位，以及其它影響效能建設(shè)的問題。

三、查找問題，集中整改，著力健全完善效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制 按照市委關(guān)于“效能風(fēng)暴”活動(dòng)的相關(guān)要求，緊緊圍繞局機(jī)關(guān)干部作風(fēng)和效能建設(shè)方面需要解決的突出問題，人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，通過發(fā)放征求意見表、機(jī)關(guān)干部自己找、召開座談會(huì)等形式，廣泛征求相關(guān)部門、基層群眾、服務(wù)對(duì)象的意見和建議，采取“自己找、相互提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織查、群眾評(píng)”等行之有效的方法，認(rèn)真查找在作風(fēng)效能和發(fā)展環(huán)境方面存在的問題，制定整改方案，明確整改事項(xiàng)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改時(shí)限，深入剖析原因，尋找差距和對(duì)策，采取有效措施徹底整改解決。通過整改，下決心解決一些突出問題，下決心革除一切不利于轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制，切實(shí)以機(jī)關(guān)效能的大提高促進(jìn)發(fā)展環(huán)境的大改善，著力營造更加高效的政務(wù)環(huán)境、更加便利的服務(wù)環(huán)境、更加規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境，以良好的軟環(huán)境助推武威旅游轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。同時(shí)，圍繞提高行政效能，制定和完善崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、效能考評(píng)制、AB

崗制、離崗告示制、責(zé)任追究制等效能建設(shè)各項(xiàng)制度，切實(shí)把管理職能、工作責(zé)任和服務(wù)要求分解到崗、落實(shí)到人，公開自己的管理職能、辦事程序和工作規(guī)范，讓需要知情的人了解清楚，讓接受服務(wù)的對(duì)象全程監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)以制度管人管事，著力形成一整套完善的效能建設(shè)制度體系，不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作的規(guī)范化、制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，以制度建設(shè)保障機(jī)關(guān)效能持續(xù)提升。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查，確保效能風(fēng)暴行動(dòng)取得實(shí)效 這次“效能風(fēng)暴”行動(dòng)的目的已經(jīng)非常明確，全體干部職工務(wù)必要樹立“從嚴(yán)，從廉、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新、超前”的觀念，做到高效率、快節(jié)奏，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組高度重視此次行動(dòng)，并將其作為一項(xiàng)要長(zhǎng)期堅(jiān)持和不斷推進(jìn)的重點(diǎn)工作常抓不懈，按照市委、市政府的統(tǒng)一要求，我局已成立了“機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)這次行動(dòng)的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，各科室要根據(jù)《市旅游局局機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合自身實(shí)際，研究制定本科室開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的計(jì)劃和措施，認(rèn)真組織，精心安排，切實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)活動(dòng)有力有序有效開展。

二是強(qiáng)化督促檢查。市旅游局效能風(fēng)暴行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加大督促檢查力度，通過督查督辦、定期通報(bào)等措施，隨時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問題。對(duì)思想上不重視、工作上不得力的，要及時(shí)提出整改意見，對(duì)查出的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要采取有效措施進(jìn)行整改，力爭(zhēng)做到突出問題不解決不放過，整改措施不落實(shí)不放過，作風(fēng)態(tài)度不改進(jìn)不

放過。

三是嚴(yán)肅績(jī)效考評(píng)。在開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)中，要著力整治推諉扯皮、辦事拖拉、不配合、不協(xié)作、效能低下等突出問題。一旦發(fā)現(xiàn)此類問題，要在全局進(jìn)行通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的，予以誡勉整治，科室和個(gè)人在年終考核及平時(shí)工作中不得參與優(yōu)秀評(píng)比。通過嚴(yán)格責(zé)任追究，真正發(fā)揮考評(píng)機(jī)制的激勵(lì)作用，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確?；顒?dòng)取得預(yù)期效果。

四是加大宣傳力度。這次機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)是全省范圍內(nèi)開展的一項(xiàng)重大舉措，各級(jí)黨委政府高度重視，社會(huì)高度關(guān)注，宣傳工作直接體現(xiàn)活動(dòng)開展的成效。市旅游局效能風(fēng)暴行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)抓好宣傳工作，尤其要加大對(duì)外的宣傳力度，及時(shí)將我們的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，通過各種方式呈現(xiàn)給社會(huì)，從各方面反映旅游工作的成效，展示旅游行業(yè)的新形象，推動(dòng)武威旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

同志們，開展“機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴”行動(dòng)，是省十二次黨代會(huì)確定的“十大重點(diǎn)行動(dòng)”之一，也是當(dāng)前機(jī)關(guān)工作的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。我們一定要站在講政治、講大局的高度，以飽滿的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把我局的“機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴”行動(dòng)宣傳好、推動(dòng)好、落實(shí)好，以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變、效能的大提高，推動(dòng)全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，為武威經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展、生態(tài)綠色持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：開展效能風(fēng)暴行動(dòng)及推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)展情況

交通運(yùn)輸局開展效能風(fēng)暴行動(dòng)及廉政風(fēng)險(xiǎn)

防控工作進(jìn)展情況匯報(bào)

全縣效能風(fēng)暴行動(dòng)暨推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后，我局高度重視，按照州、縣關(guān)于開展效能風(fēng)暴行動(dòng)及推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的總體部署和要求，周密部署，迅速行動(dòng)。現(xiàn)將工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、工作進(jìn)展情況

（一）立即安排部署，提高思想認(rèn)識(shí)。6月18日，我局召開了交通系統(tǒng)效能風(fēng)暴行動(dòng)暨廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員大會(huì)，就我縣交通系統(tǒng)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)及推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行了安排部署。會(huì)議傳達(dá)了縣委、縣政府開展效能風(fēng)暴行動(dòng)暨推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員大會(huì)精神，組織學(xué)習(xí)了學(xué)習(xí)了全省開展效能風(fēng)暴行動(dòng)視頻動(dòng)員大會(huì)精神、《廣河縣全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案》以及《廣河縣開展效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案》，切實(shí)增強(qiáng)了廣大干部對(duì)開展風(fēng)暴行動(dòng)及推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，落實(shí)日常工作的責(zé)任感和使命感。會(huì)議要求全體干部要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，必須在思想上高度重視，行動(dòng)上堅(jiān)定自覺，工作上強(qiáng)力推進(jìn)，認(rèn)真查找和解決在工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度等方面存在的問題和不足，切實(shí)履行職責(zé)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為推動(dòng)全縣交通工作再上新臺(tái)階作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我縣交通系統(tǒng)開展風(fēng)暴行動(dòng)及推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作，我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，支部書記、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股站室負(fù)責(zé)人為成員的效能風(fēng)暴行動(dòng)及全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，為開展效能風(fēng)暴行動(dòng)及廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作提供組織保障。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)行動(dòng)溝通和情況匯總等日常事務(wù)。

（三）精心組織實(shí)施，增強(qiáng)工作實(shí)效。為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能，創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，根據(jù)州、縣開展開展風(fēng)暴行動(dòng)及推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案的精神和要求，我局及時(shí)制定了《交通運(yùn)輸局開展效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案》及《交通運(yùn)輸局全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案》，逐項(xiàng)細(xì)化任務(wù)，逐級(jí)靠實(shí)責(zé)任，對(duì)交通系統(tǒng)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)及廉政防控工作提出了明確要求，進(jìn)行了具體部署，作出了科學(xué)的安排，確保效能風(fēng)暴行動(dòng)扎實(shí)有效開展。

二、下一步工作打算

一是強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。通過橫幅標(biāo)語、簡(jiǎn)報(bào)信息等途徑，深入宣傳開展效能風(fēng)暴行動(dòng)及廉政防控工作的重大意義、重點(diǎn)任務(wù)、工作成效，充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用和監(jiān)督作用，認(rèn)真提煉總結(jié)和宣傳推廣行動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，努力形成推動(dòng)機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作深入開展的良好輿論氛圍。

二是靠實(shí)工作責(zé)任。把機(jī)關(guān)效能與政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、目標(biāo)

考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職、干部職工考核等有機(jī)結(jié)合起來，對(duì)重點(diǎn)工作落實(shí)實(shí)行目標(biāo)管理，逐級(jí)敲定責(zé)任人員，逐項(xiàng)分解目標(biāo)任務(wù)，逐個(gè)靠實(shí)工作責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)工作目標(biāo)化，目標(biāo)任務(wù)具體化，具體工作責(zé)任化，工作推進(jìn)時(shí)序化。

三是提升工作效能。積極開展“效能提升”行動(dòng)，圍繞解決影響制約效能的突出問題，細(xì)化效能問責(zé)制度，規(guī)范問責(zé)工作程序，對(duì)機(jī)關(guān)及其工作人員在效能方面存在的問題，嚴(yán)格按照相關(guān)處理辦法追究主要責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，在全局上下形成了“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。制定和完善《干部考核辦法》等制度，采取督查、隨機(jī)抽查和重點(diǎn)摸查等多種措施，加大動(dòng)態(tài)考核、跟蹤問效和考核問責(zé)力度，切實(shí)做到了落實(shí)任務(wù)責(zé)任到人、落實(shí)過程跟蹤監(jiān)督、落實(shí)結(jié)果反饋通報(bào)、落實(shí)不力問責(zé)追究，確保全年全局重點(diǎn)工作高效落實(shí)和全面完成。