第一篇：過去5年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)和未來5年思路

過去五年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)和 未來五年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作思路

過去的五年是潛江工業(yè)經(jīng)濟(jì)迎接挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難、加快發(fā)展的五年。市委、市政府牢固樹立“工業(yè)興市”理念，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“一主三化”，積極實(shí)施“一區(qū)兩帶三極”發(fā)展戰(zhàn)略，全力招商引資，著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)保持在全省縣（市區(qū)）中排名第一的位置，綜合實(shí)力繼續(xù)保持在全省縣域經(jīng)濟(jì)中的領(lǐng)先地位，連續(xù)6年被省委、省政府評為縣域經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)縣（市）。

一、過去五年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的回顧

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大。2010年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共完成產(chǎn)值507.05億元，同比增長38.5%，完成工業(yè)增加值145.51億元，同比增長22.5%；工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值分別比2006年增2.3倍、3.29倍；預(yù)計(jì)2011年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值600億元，完成工業(yè)增加值170億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量仍然居全省先進(jìn)行列。

（二）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)中，二、三產(chǎn)業(yè)的比重提高了5.6個百分點(diǎn)，達(dá)到84.2%。石油經(jīng)濟(jì)在市域經(jīng)濟(jì)中的比重由1/2下降至1/3，資源依賴型經(jīng)濟(jì)格局明顯改變。輕工業(yè)加快發(fā)展，輕工業(yè)的比重提高了2.6個百分點(diǎn)，偏重的工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。2011年預(yù)計(jì)完成外貿(mào)出口2.5億元，比2006年增長3.8倍，出口拉動能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

（三）產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特色突出。建成了三個省級開發(fā)區(qū)、三個市級工業(yè)園，形成了油氣開采、化工醫(yī)藥、冶金機(jī)械、紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工等五大支柱產(chǎn)業(yè)。其中化工產(chǎn)業(yè)集群被納入全省重點(diǎn)調(diào)度產(chǎn)業(yè)集群范疇。五大產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)今年可完成工業(yè)總產(chǎn)值 532億元，工業(yè)增加值148.9億元，比2006年分別增長2.7倍、3.8倍，為加快推進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，占地3萬畝的華中家具產(chǎn)業(yè)園第一期工程建設(shè)已全面展開，48家企業(yè)簽約，22家企業(yè)正式落戶，全友、好迪等知名企業(yè)落戶園區(qū)，形成新的產(chǎn)業(yè)支撐。

（四）工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。2007年以來，全市共實(shí)施億元以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目130個，總投資380億元。今年啟動建設(shè)的華中家具產(chǎn)業(yè)基地、晉煤集團(tuán)煤鹽結(jié)合，中石化無機(jī)化工基地、中國兵器集團(tuán)氯堿循環(huán)擴(kuò)規(guī)、華山水產(chǎn)甲殼素項(xiàng)目延伸、大雄國際商貿(mào)城和中部國際紡織城等重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資近120億元。特別是今年9月份與央企對接簽約項(xiàng)目3個，協(xié)議引資額82億元，為潛江工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展積蓄了巨大能量。

（五）工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新成效明顯。全市現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)14家，其中國家級4家（潛江制藥、江鉆股份、江漢鉆具、永安藥業(yè)），省級10家，擁有湖北省有效期名優(yōu)產(chǎn)品18個。圍繞“高、新、精”，突出“研、引、聯(lián)”，先后有金澳科技、永安藥業(yè)、華山水產(chǎn)等10家企業(yè)與武漢大學(xué)、華中科大等科研院（所）建立工程研發(fā)中心等平臺12個。

（六）中小企業(yè)成長和“兩化”融合加快推進(jìn)。積極培育市場主體，推動全面創(chuàng)業(yè)，全力扶持中小企業(yè)健康成長。2010年底，全市規(guī)模以上企業(yè)達(dá)276家，比2006年凈增100家，今年已申報36家，9月底已新增16家，預(yù)計(jì)全年新增25家。信息產(chǎn)業(yè)起步發(fā)展良好，光華電子、巨特電子、武漢鑫友泰等項(xiàng)目落戶園區(qū)，并產(chǎn)生效益，潛江制藥、齊力華盛、金華潤化肥、永安藥業(yè)、利維高服飾等五家試點(diǎn)企業(yè)“兩化”融合，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)銷售全國聯(lián)網(wǎng)，并進(jìn)行遠(yuǎn)程培訓(xùn)和管理。

（七）縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位。按照實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量保增長，人民生活保提高，財政收入保增收，社會大局保穩(wěn)定，縣域經(jīng)濟(jì)保先進(jìn)的目標(biāo)，大力推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，大力實(shí)施各項(xiàng)扶持政策和環(huán)境優(yōu)化，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，2010年我市縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力排名第八位，較上年上升了10位。在中部6省中，我市排名25位，較上年上升了8位，在全國縣域經(jīng)濟(jì)評價中，我市排名178位，較上年上升了11位。

存在的主要問題及困難：

由于長期積累的結(jié)構(gòu)性的矛盾未根本解決，工業(yè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前面臨的主要問題有：工業(yè)總量有位次，但區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡；產(chǎn)業(yè)有特色，但產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，帶動能力不強(qiáng)；工業(yè)支撐作用明顯，但結(jié)構(gòu)偏重；產(chǎn)品有影響，但整體市場競爭力不強(qiáng)；園區(qū)建設(shè)有基礎(chǔ)，但園區(qū)配套設(shè)施滯后等。

二、2011年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作情況

（一）工業(yè)生產(chǎn)快速增長。1-9月全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值464.61億元，增長64%，預(yù)計(jì)全年完成600億元以上，增長50%；完成工業(yè)增加值135.96億元，增長23.1%，增幅高于全省平均水平2.4個百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)全年完成170億元，增長20%以上。

（二）經(jīng)濟(jì)效益大幅提升。1-8月全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入395.32億元，增長54.2%；實(shí)現(xiàn)利稅總額41.75%，增長68.82%，其中利潤總額14.98億元，增長106.34%

（三）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。1-9月市屬工業(yè)發(fā)展加快，完成工業(yè)總產(chǎn)值331.77億元，占全市71.4%，占比提高7個百分點(diǎn)；石油經(jīng)濟(jì)占比由1/2下降到1/3，“一油獨(dú)大”的資源型格局明顯改變；輕工業(yè)增幅高于重工業(yè)41個百分點(diǎn)，輕工業(yè)比重提高了2.6個百分點(diǎn)，偏重的工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善；外貿(mào)出口完成2.14億美元，增長88.7%，醫(yī)用敷料、機(jī)械、服裝等產(chǎn)品出口大幅度增加，出口拉動能力進(jìn)一步提高。

（四）重點(diǎn)企業(yè)支撐作用明顯。全市監(jiān)測的25家重點(diǎn)企業(yè)，1-9月完成銷售產(chǎn)值149.29億元，增長56.7%。如金澳科技完成銷售產(chǎn)值36億元，預(yù)計(jì)全年完成55億元；齊力華盛完成銷售產(chǎn)值22.1億元，預(yù)計(jì)全年完成30億元；永安藥業(yè)完成3.2億元，達(dá)到去年全年水平，預(yù)計(jì)全年完成4.5億元，實(shí)現(xiàn)利潤7000萬元，上繳稅金6000萬元；還有華潤化肥、巨源油業(yè)、萊克水產(chǎn)、江赫醫(yī)材、福好醫(yī)療、東顥制衣等企業(yè)生產(chǎn)形勢良好，產(chǎn)銷兩旺，增幅均超過50%。

（五）發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。1-9月全市新招商引資項(xiàng)目118個，其中76個項(xiàng)目落戶建設(shè)，42個項(xiàng)目簽訂了合同。全市在建項(xiàng)目120個，其中新建項(xiàng)目76個，續(xù)建項(xiàng)目44個，引進(jìn)項(xiàng)

目實(shí)際到位資金56.05億元，增長92.19%。一是央企對接取得新突破，我市與央企簽約項(xiàng)目3個，協(xié)議引資額82億元，分別是中石化投資63.5億元，興建20萬噸氯化鈦白粉、10萬噸環(huán)氧丙烷、6萬噸氯代異氰尿酸、4萬噸漂粉精、10萬噸離子膜燒堿、12萬噸環(huán)乙烷等重大項(xiàng)目；中國兵器集團(tuán)投資16億元建設(shè)鹽化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目；國能集團(tuán)投資2.5億元，裝機(jī)總?cè)萘?0兆瓦。二是簽約項(xiàng)目規(guī)模大，全市今年簽約 42個項(xiàng)目，協(xié)議引資總額282.87億元，其中過億元以上項(xiàng)目34個，過2億元項(xiàng)目23個，其中：過5億元項(xiàng)目2個，即大潤發(fā)大型連鎖、巨寧地板，過10億元項(xiàng)目6個，即潛江市鹽鹵化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、中石化無機(jī)化工產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、中部國際紡織城、東方鑫盛物流園區(qū)，食品工業(yè)園，全友家俬生產(chǎn)基地。三是在談項(xiàng)目質(zhì)量高。全市在談項(xiàng)目21個，協(xié)議引資125.86億元，屬工業(yè)項(xiàng)目17個，屬高科技項(xiàng)目3個。

（六）產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面提升。一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全面提升。1-9月油氣開采、化工醫(yī)藥、紡織服裝、冶金機(jī)械和農(nóng)副產(chǎn)品加工五大產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)值417.6億元，增長59.1%。大項(xiàng)目拉動化工產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，中石化在我市投資6億元，興建1.5萬噸漂粉精、30萬噸鹽硝聯(lián)產(chǎn)、每小時1.5萬噸鍋爐熱電聯(lián)產(chǎn)和110KV變電站等4個項(xiàng)目已全部建成；金華潤投資9.93億元興建的“4052”工程已投入運(yùn)營，形成年產(chǎn)60萬噸合成氨、70萬噸尿素的生產(chǎn)能力，目前是全省單套能力最大的化肥生產(chǎn)企業(yè)；金澳科技總投資6.5億元，建設(shè)年產(chǎn)100萬噸加氫焦化項(xiàng)目，將實(shí)現(xiàn)銷售收入過百億，年利稅過10億元。這些項(xiàng)目投產(chǎn)，將極大凸顯我市化工產(chǎn)業(yè)的集聚優(yōu)勢。二是知名品牌提升服裝產(chǎn)業(yè)品位。瑞士利維高投資2.5億元，年產(chǎn)200萬件全球頂級戶外運(yùn)動服裝項(xiàng)目已于3月投產(chǎn)，推動我市服裝產(chǎn)業(yè)向國際化和品牌化邁進(jìn)；三是高新技術(shù)提高農(nóng)產(chǎn)品加工檔次。華山水產(chǎn)總投資4.15億元的甲殼素項(xiàng)目，延伸了我市小龍蝦加工產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品附加值高、科技含量高；萊克水產(chǎn)不斷開發(fā)藕帶、香菇等新產(chǎn)品投放市場，拓寬了發(fā)展領(lǐng)域。四是著力培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)，華中家具產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，華中家具產(chǎn)業(yè)園規(guī)?？偯娣e3萬畝，計(jì)劃總投資300億元，分三期建成“四個基地、五個中心、一個市場”，即低碳家具產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地、家具產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意研究基地、產(chǎn)品展銷中心、商業(yè)服務(wù)配套中心、廢水廢料處理中心、原輔材料交易中心、人力資源培訓(xùn)中心、多功能的專業(yè)物流市場。目前，華中家具產(chǎn)業(yè)園第一期建設(shè)已全面展開，已有48家企業(yè)簽約，22家企業(yè)正在加緊建設(shè)，年底有漢淇、金天拓等7家企業(yè)投入生產(chǎn)運(yùn)營；全友、好迪等知名企業(yè)落戶園區(qū)，形成新的產(chǎn)業(yè)支撐。

（七）工業(yè)用電量穩(wěn)定增長。1-9月全市工業(yè)用電量8.6億千瓦時（不含油田），增長25.75%。

三、2012年工作目標(biāo)和措施

（一）工作目標(biāo)

2012年是實(shí)施工業(yè)三年倍增計(jì)劃的第一年。計(jì)劃工業(yè)總產(chǎn)值750億元，凈增150億元，增長25%。主要增長點(diǎn)如下：

一是新項(xiàng)目投產(chǎn)增加150億元。主要有金澳科技100萬噸加氫焦化12月投產(chǎn)，新增40億元，金華潤“4052”工程8月投產(chǎn)，新增20億元，華中家具產(chǎn)業(yè)園7個項(xiàng)目12月投產(chǎn)，新增15億元，華山氨鹽擴(kuò)規(guī)12月投產(chǎn)，新增15億元等等。

二是油田增長按15%，增加20億元。三是自然增長按5%，增加30億元。

綜上所述：2012年項(xiàng)目增加、油田增加和自然增加共計(jì)200億元，考慮到企業(yè)發(fā)展一些不可預(yù)計(jì)的因素，有可能出現(xiàn)減產(chǎn)。因此，用200億元來保證150億元的增長。

（二）工作措施

1、著力健全力度更大、效率更高的項(xiàng)目工作機(jī)制，以大項(xiàng)目帶動大投入。要實(shí)現(xiàn)工業(yè)三年倍增計(jì)劃，必須以大項(xiàng)目帶動大投入、以大投入帶動大發(fā)展。一是用更高的效率推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，特別是要健全重大項(xiàng)目“四個一”工作機(jī)制，凡引進(jìn)投資額過10億元的、且投資強(qiáng)度達(dá)到每畝150萬元的項(xiàng)目都要納入“四個一”工作調(diào)度實(shí)行“一事一議”。建議修改完善招商引資優(yōu)惠政策，對引資超過10億元的工業(yè)項(xiàng)目給予重獎。二是用更大的力度抓好“四個百億項(xiàng)目”?？偼顿Y100億元的晉煤集團(tuán)與金華潤煤鹽深度合作項(xiàng)目打造化工工業(yè)園；總投資100億元的華中家具產(chǎn)業(yè)園一期工程，全力推動全友、好迪等項(xiàng)目建設(shè)；總投資100億元的兵器集團(tuán)與仙橋化學(xué)合作，擴(kuò)大鹽化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園；總投資100億元的中石化無機(jī)化工基地要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，強(qiáng)力推進(jìn)。三是用更優(yōu)惠的政

策招引一批大項(xiàng)目。把眼光重點(diǎn)鎖定世界500強(qiáng)、國內(nèi)100強(qiáng)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，全力引進(jìn)一批大項(xiàng)目、大企業(yè)、大集團(tuán)。重點(diǎn)支持投資24億元的楊市食品工業(yè)園、投資16億元的潛江科技產(chǎn)業(yè)園、投資19億元的大雄國際商貿(mào)城、投資12億元的火車站現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園、投資11億元的中倫國際紡織城等項(xiàng)目，加強(qiáng)洽談對接，盡快入園開工建設(shè)。

2、著力培育規(guī)模更大、競爭力更強(qiáng)的大企業(yè)，以大企業(yè)支撐大發(fā)展。堅(jiān)定不移地把培育大企業(yè)作為培植大產(chǎn)業(yè)的龍頭來抓，培育“四個百億企業(yè)”即金澳科技、金華潤、華山水產(chǎn)、鹽化工總廠等4家企業(yè)產(chǎn)值過百億元，同時培育齊力華盛、仙橋化學(xué)、全友家私等3家企業(yè)產(chǎn)值過50億元，遠(yuǎn)達(dá)化工、永安藥業(yè)、源鑫紡織、萊克水產(chǎn)等4家企業(yè)產(chǎn)值過30億元，培育10家以上企業(yè)過20億元，培育20家以上企業(yè)過10億元，形成梯隊(duì)發(fā)展格局。一是加大央企對接培育大企業(yè)。重點(diǎn)抓好中石化與鹽化工總廠、晉煤集團(tuán)與金華潤、兵器集團(tuán)與仙橋化學(xué)的項(xiàng)目合作。二是加大產(chǎn)業(yè)鏈延伸培育大企業(yè)。支持齊力華盛延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造全省重要的鋁及鋁制品加工基地；支持遠(yuǎn)達(dá)化工引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)；支持華山水產(chǎn)研發(fā)甲殼素下游產(chǎn)品，發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。三是加大與資本市場對接培育大企業(yè)。采取有力措施推進(jìn)一批骨干企業(yè)進(jìn)軍資本市場，通過股票上市，擴(kuò)規(guī)上檔，做大做強(qiáng)，華山水產(chǎn)、萊克水產(chǎn)、銀海棉業(yè)等企業(yè)上市發(fā)展；力爭每年培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)25家以上。

3、著力培植結(jié)構(gòu)更優(yōu)、帶動能力更強(qiáng)的大產(chǎn)業(yè)，以大產(chǎn)業(yè)推動大發(fā)展。一是著力打造“千億產(chǎn)業(yè)帶”，依托化工產(chǎn)業(yè)集群、紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群、食品加工產(chǎn)業(yè)集群和家具產(chǎn)業(yè)集群，把潛監(jiān)線新型工業(yè)帶建設(shè)成在江漢平原有重要影響的千億產(chǎn)業(yè)帶。二是著力打造“六個百億產(chǎn)業(yè)”。把鹽化產(chǎn)業(yè)作為城市轉(zhuǎn)型的主要替代產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)抓好鹽化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，支持煤鹽、油鹽深度結(jié)合，打造“百億鹽化產(chǎn)業(yè)”；突破性發(fā)展食品飲料產(chǎn)業(yè)，支持華山水產(chǎn)、萊克水產(chǎn)、園林青等食品飲料龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，支持楊市食品產(chǎn)業(yè)園、周農(nóng)食品工業(yè)園建設(shè)，打造“百億食品產(chǎn)業(yè)”；支持家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)華中家具產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐，打造“百億家具產(chǎn)業(yè)”；支持東顥制衣、利維高服飾、源鑫紡織、金松紗業(yè)等企業(yè)擴(kuò)規(guī)上檔，打造“百億紡織服裝產(chǎn)業(yè)”；支持齊力華盛鋁及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，打造“百億鋁產(chǎn)業(yè)”；支持大雄物流、鑫園物流、火車站物流等加快建設(shè)，打造“百億現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)”。三是大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展電子信息、環(huán)保、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)，加大與武漢城市圈汽車、家電、電子信息等產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合新城區(qū)建設(shè)，努力發(fā)展電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。四是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。加大中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，組建中小企業(yè)服務(wù)中心；加快完善現(xiàn)代物流、技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造孵化、總部經(jīng)濟(jì)、職業(yè)培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)功能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約集聚集群發(fā)展。五是加大工業(yè)化和信息化深度融合，切實(shí)抓好企業(yè)“兩化”融合試點(diǎn)示

范，重點(diǎn)支持潛江制藥、金華潤、金澳科技、齊力華盛、永安藥業(yè)等5家“兩化”融合，以工業(yè)化推動信息化，信息化促進(jìn)工業(yè)化發(fā)展。

4、著力打造空間更廣、功能更優(yōu)的工業(yè)園區(qū)，以大園區(qū)承載大發(fā)展。堅(jiān)持不懈地把建設(shè)大園區(qū)作為培育大企業(yè)、聚集大產(chǎn)業(yè)的重要載體來抓。一是加快大園區(qū)建設(shè)步伐。整合園林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、楊市總口工業(yè)園，拉開大園區(qū)發(fā)展框架，推動建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、華中家具產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園、曹禺文化產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建“一區(qū)五園”的發(fā)展格局，力爭用三年時間完成大園區(qū)50平方公里范圍的拆遷還建、征地補(bǔ)償和主干道建設(shè)，形成基礎(chǔ)設(shè)施完善，配套功能齊全，生態(tài)環(huán)境良好，現(xiàn)代氣息濃郁的高標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)，到2016年?duì)巹?chuàng)國家級開發(fā)區(qū)。二是以潛江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、江漢鹽化工業(yè)園、油田礦區(qū)為重要載體，以鹽化工為重點(diǎn)，以精細(xì)化工為方向，依托金澳科技、金華潤化肥、仙橋化學(xué)、鹽化工總廠、江鉆天祥等重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目，打造“循環(huán)化工走廊”，爭創(chuàng)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。三是加快張金經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)延伸鋁產(chǎn)業(yè)鏈，打造全省重要的鋁及鋁制品生產(chǎn)基地，支持后湖工業(yè)園著力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。四是強(qiáng)化鎮(zhèn)處工業(yè)支撐，發(fā)展特色工業(yè)園區(qū)。支持熊口鎮(zhèn)以華山水產(chǎn)為依托，發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園；支持漁洋鎮(zhèn)以恒威化工、永昌科技為依托，發(fā)展新型鑄造產(chǎn)業(yè)園；支持浩口鎮(zhèn)以艾美制衣、路依甲服飾為依托發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)園。同時，還要鼓勵有條件、有基礎(chǔ)的地方建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園，強(qiáng)化

地方發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。

5、著力強(qiáng)化工業(yè)興市、工業(yè)“第一”的發(fā)展理念，以新理念推動大跨越。要強(qiáng)化“工業(yè)第一”的理念，加大“工業(yè)第一”的力度，體現(xiàn)“工業(yè)第一”的地位，堅(jiān)定不移推動工業(yè)做大做實(shí)做強(qiáng)。一是明確做大做實(shí)做強(qiáng)工業(yè)的挑戰(zhàn)目標(biāo)。要沖刺全國百強(qiáng)主要靠工業(yè)支撐，實(shí)施工業(yè)三年倍增計(jì)劃，到2014年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1200億元。二是建立做大做實(shí)做強(qiáng)工業(yè)目標(biāo)考核機(jī)制。每月召開一次調(diào)度會，實(shí)行“一旬一檢查、一月一調(diào)度、一季一評比、一年一結(jié)帳”的考核機(jī)制。三是建立大企業(yè)培育獎勵機(jī)制。繼續(xù)表彰功勛企業(yè)家，完善獎勵辦法，實(shí)行重獎。四是設(shè)立工業(yè)投資獎勵基金，制定促進(jìn)工業(yè)投資的優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)技改、研發(fā)和品牌建設(shè)，對重大技改投入給予貼息、提供流動資金、用地、融資等傾斜，促進(jìn)大發(fā)展大跨越。

四、未來五年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞武漢“兩型”社會建設(shè)和潛江“一區(qū)兩帶三極”發(fā)展戰(zhàn)略，按照“持續(xù)漸替、循序漸轉(zhuǎn)”的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型模式，以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，加快推進(jìn)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)，著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，全力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，以擴(kuò)大開放為動力，以重大項(xiàng)目為支撐，勇爭“全國百強(qiáng)”。

（二）發(fā)展目標(biāo)

1、總體目標(biāo)

2012年—2016年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值年遞增25%以上，到2016年達(dá)到 1500億元，工業(yè)增加值年遞增20%以上，達(dá)到420億元。工業(yè)固定資產(chǎn)投資年遞增25%以上，達(dá)到500億元以上。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

2016年底，石油開采產(chǎn)業(yè)300億元；化工醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)400億元；紡織服裝產(chǎn)業(yè)250億元；冶金機(jī)械產(chǎn)業(yè)150億元；農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)200億元，家具產(chǎn)業(yè)100億元；其它產(chǎn)業(yè)100億元。

3、企業(yè)培育目標(biāo)

2016年底，千億產(chǎn)業(yè)帶（潛監(jiān)線）、百億鄉(xiāng)鎮(zhèn)（張金鎮(zhèn)、熊口鎮(zhèn)）、百億企業(yè)（金澳科技、金華潤化肥、華山水產(chǎn)、江漢油田鹽化工總廠）、規(guī)模以上企業(yè)（同口徑）達(dá)到500家。

4、技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)

2016年，爭創(chuàng)省級以上高新技術(shù)企業(yè)30家以上，爭創(chuàng)中國名牌產(chǎn)品5個，新增省級名牌產(chǎn)品20個，培育后備上市公司5—7家。

5、節(jié)能減排目標(biāo)

2016年，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率100%，工業(yè)廢氣排放處理100%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到90%，全面完成省政府下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

（三）基本原則

——堅(jiān)持跨越發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)

化，加速擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，提升市域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力和科學(xué)發(fā)展力，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。

——堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展。以培育多元化替代產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn)，把發(fā)展轉(zhuǎn)換到消費(fèi)投資出口，一、二、三產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào)的軌道，轉(zhuǎn)換到科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動的軌道，轉(zhuǎn)換到民生優(yōu)先、共建共享的軌道，實(shí)現(xiàn)以調(diào)整結(jié)構(gòu)為核心的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型。

——堅(jiān)持開放發(fā)展。實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略，在經(jīng)濟(jì)、社會、文化等領(lǐng)域?qū)嵭腥轿婚_放，加大招商力度，擴(kuò)大外貿(mào)出口，不斷提高經(jīng)濟(jì)外向度。

——堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。深化經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的各項(xiàng)改革，推進(jìn)自主創(chuàng)新，努力把潛江建成為創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、創(chuàng)新人才加速聚集、創(chuàng)新載體功能完善、創(chuàng)新活力充分釋放的地區(qū)。

——堅(jiān)持綠色發(fā)展。深入推進(jìn)“兩型”社會和生態(tài)文明建設(shè)，大力倡導(dǎo)綠色發(fā)展、綠色生活、綠色消費(fèi)，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)增長，實(shí)現(xiàn)綠色繁榮、綠色宜居。

（四）主要措施

1、以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，大力推進(jìn)新型工業(yè)化

按照“結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔生產(chǎn)、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)”的要求，推動工業(yè)化與信息化深度融合，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭力。一是借助科技、信息力量，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持依靠技術(shù)改造、科技創(chuàng)新和品牌建設(shè)推動傳統(tǒng)工業(yè)走新型工業(yè)化之路?；ぎa(chǎn)業(yè)要以鹽化工為主導(dǎo)，以石油化工、煤化工、醫(yī)藥化工為支撐，加強(qiáng)與國內(nèi)外500強(qiáng)、央企的項(xiàng)目對接，推進(jìn)鹽化

工與石油化工、煤化工的深度結(jié)合，促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)由粗加工向精深加工，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大化工產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力，力爭到2016年化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過400億元；冶金機(jī)械產(chǎn)業(yè)要圍繞鋁產(chǎn)業(yè)、汽車零部件和內(nèi)飾材料、石油機(jī)械制造等發(fā)展精深加工；紡織服裝產(chǎn)業(yè)要大力推廣高檔精梳紗紡、功能化纖混紡等生產(chǎn)工藝和嵌入式紡紗技術(shù)，加快提升服裝產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營銷、管理等整體水平，實(shí)現(xiàn)由“訂單加工型”向“品牌創(chuàng)新型”轉(zhuǎn)變。二是以低碳、環(huán)保為要求，發(fā)展壯大特色替代產(chǎn)業(yè)。圍繞高端家具加工產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展家具原輔料、家具品牌包裝、工藝飾品制造、木工機(jī)械制造、家具連銷銷售、家具物流配送等產(chǎn)業(yè)，打造中國家具第五極；積極發(fā)展甲殼素及其衍生物產(chǎn)業(yè)，大力開發(fā)生物保健、新型醫(yī)用敷料等高附加值、高端系列產(chǎn)品，打造“世界甲殼素之都”。三是堅(jiān)持用可持續(xù)眼光，謀劃發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。努力培育環(huán)保裝備、新材料、新能源、生物產(chǎn)業(yè)、電子信息等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。環(huán)保裝備制造產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)支持環(huán)保型粉末涂料、新型鑄造材料等項(xiàng)目建設(shè)，新能源產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)推進(jìn)生物質(zhì)能源和太陽能等新能源的開發(fā)利用，生物產(chǎn)業(yè)要加快潛江制藥、潛龍藥業(yè)等企業(yè)發(fā)展生物制藥、化學(xué)合成藥、現(xiàn)代中藥等產(chǎn)業(yè)，電子信息產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)支持光纖配套材料、特種玻璃纖維材料等項(xiàng)目建設(shè)。到2016年力爭新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的10%以上。

2、以項(xiàng)目作支撐，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)

到2016年，共計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)215個，投資總額577.25億元。其中：續(xù)建項(xiàng)目59個，投資109.65億元，擬建開工項(xiàng)目

97個，投資300億元，策劃項(xiàng)目59個，投資167.6億元。著力調(diào)度好支撐全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一批重大項(xiàng)目，包括潛江與江漢油田戰(zhàn)略合作項(xiàng)目、金澳科技擴(kuò)規(guī)升級項(xiàng)目、金華潤“4052”工程及煤鹽結(jié)合項(xiàng)目、華山水產(chǎn)甲殼素系列項(xiàng)目、油田鹽化工總廠擴(kuò)規(guī)項(xiàng)目、永安藥業(yè)擴(kuò)規(guī)項(xiàng)目、齊力華盛系列技改項(xiàng)目、源鑫紡織的緊密紡項(xiàng)目、華中家具園項(xiàng)目、利維高服飾和東顥制衣的服裝擴(kuò)規(guī)上檔項(xiàng)目等。進(jìn)一步加大招商引資力度，堅(jiān)持以引進(jìn)“好、大、高、外”項(xiàng)目為重點(diǎn)，突出產(chǎn)業(yè)招商，以高招商，力爭每年引資到位資金達(dá)到80億元。未來五年間每年投資100億元實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)確保量的擴(kuò)張，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。

3、以建設(shè)大園區(qū)為重點(diǎn)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

以爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)、國家級新型產(chǎn)業(yè)化示范基地為重點(diǎn)，按照產(chǎn)業(yè)聚集、打造特色的要求，縱向推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條，橫向壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推進(jìn)園區(qū)對接融合，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、配套完備的大園區(qū)。圍繞爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)，加大園林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和楊市——總口工業(yè)園的整合力度。推動建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、華中家具產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園、曹禺文化產(chǎn)業(yè)園，形成“一區(qū)五園”的發(fā)展格局，拉開大園區(qū)發(fā)展框架，建成千億產(chǎn)業(yè)園。圍繞爭創(chuàng)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，以潛江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、江漢鹽化工業(yè)園、油田礦區(qū)為重要載體，向東輻射和擴(kuò)充至竹根灘鎮(zhèn)，以鹽化工為重點(diǎn)，以精細(xì)化工為方向，依托江漢鹽化工總廠、金華潤等骨干企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，打造“循環(huán)化工走廊”。

同時，支持張金經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和后湖工業(yè)園擴(kuò)張發(fā)展，鼓勵有條件、有基礎(chǔ)的地方建設(shè)特色工業(yè)小區(qū)或農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，強(qiáng)化地方發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。

4、以自主創(chuàng)新為動力，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展活力

一是實(shí)施產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)與發(fā)達(dá)地區(qū)和城市圈內(nèi)的優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組，合作與嫁接，走集團(tuán)化、規(guī)?；?、知識化發(fā)展之路。通過融合匯聚，形成具有市場競爭力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。

二是實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)與大專院校、科研院所開展“產(chǎn)、學(xué)、研”合作，加快科技成果轉(zhuǎn)化和引進(jìn)消化吸引實(shí)施技術(shù)改造，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，實(shí)施企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三是實(shí)施管理創(chuàng)新。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)的管理方式，按照建立現(xiàn)代企業(yè)管理模式，加強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)、成本、營銷等全方位的管理，以信息管理促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

四是實(shí)施人才創(chuàng)新。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)引進(jìn)高智能人才、加強(qiáng)職工隊(duì)伍的技能培訓(xùn)，建設(shè)一流企業(yè)團(tuán)隊(duì)。

五是提高企業(yè)員工隊(duì)伍素質(zhì)。積極開展職業(yè)培訓(xùn)，完善再教育制度，培養(yǎng)高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，同時督促企業(yè)按政策提高員工的政治和社利待遇，確保企業(yè)用工需求。

5、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為前提，營造良好的發(fā)展氛圍

一是轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)服務(wù)意識。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立市主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，努力排除影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種障礙，妥善解決發(fā)展中出現(xiàn)的各類矛盾和困難，進(jìn)一步減

化行政審批程序，規(guī)范行政審批行為，完善綜合執(zhí)法體系，打造高效、廉潔公開的政府形象，全力支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

二是加快推進(jìn)服務(wù)平臺建設(shè)。建立健全金融服務(wù)，積極引進(jìn)發(fā)展新的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入潛江，抓好人才培訓(xùn)、信息咨詢、電力供應(yīng)、交通運(yùn)輸、通訊網(wǎng)絡(luò)、物流配送等方面的平臺服務(wù)。

三是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。出臺相關(guān)扶持企業(yè)發(fā)展的政策性措施，按照“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念，進(jìn)一步簡化行政審批程序，降紙收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為企業(yè)營造寬松的發(fā)展環(huán)境。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020工作總結(jié)及來年思路

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020工作總結(jié)及來年思路

今年以來，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，X鎮(zhèn)按照中央“六穩(wěn)”“六?！焙褪∈袪幭葎?chuàng)優(yōu)行動要求，認(rèn)真落實(shí)縣“兩會”精神，圍繞“聚力一二五、奮力上臺階”目標(biāo)，以“兩大行動”“四個年”為主抓手，扎實(shí)實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)旅興鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)、和諧惠鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，抓緊抓實(shí)抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作，確?！皟墒侄家?，兩戰(zhàn)都要贏”。

一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)提升。復(fù)產(chǎn)復(fù)工有力推進(jìn)，組建X支“組團(tuán)聯(lián)企”隊(duì)伍，建立駐企聯(lián)企服務(wù)指導(dǎo)會商制度，發(fā)放企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)幫扶資金X萬元。X-X月，X家規(guī)模企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值X億元。X-X月，規(guī)上工業(yè)增加值X億元，規(guī)上工業(yè)能耗X噸標(biāo)煤，同比增長X%；萬元增加值能耗X噸標(biāo)煤，同比增長X%。預(yù)計(jì)2020年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值X億元，增加值X億元，工業(yè)投資X億元，外貿(mào)進(jìn)出口X億元，規(guī)上R&2021X萬元。工業(yè)投資量小速緩，X-X月，全鎮(zhèn)完成工業(yè)投資X萬元，全年計(jì)劃X萬以上投資項(xiàng)目X個，其中投資億元以上項(xiàng)目X個，X鎮(zhèn)智能企業(yè)小微集聚區(qū)項(xiàng)目已開工建設(shè)，累計(jì)投資X萬元。進(jìn)出口降幅逐月收窄，X-X月累計(jì)進(jìn)出口X億元；累計(jì)出口X億元。實(shí)際外資全年為X；X-X月完成實(shí)際內(nèi)資X億元、浙商回歸X億元?？萍紕?chuàng)新不斷深化，共申報科技型小微企業(yè)X家、高新技術(shù)企業(yè)X家、縣級工程技術(shù)中心X家。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面推進(jìn)，指導(dǎo)大壯農(nóng)場、綠海洲農(nóng)業(yè)基地完成水毀修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)，助力青果柑橘精致示范園、X農(nóng)業(yè)數(shù)字化基地建設(shè)，爭創(chuàng)三角地大壯農(nóng)場省級示范果園，X、X等村X余畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)即將開工?；A(chǔ)設(shè)施逐步完善，扎實(shí)推進(jìn)水利、防汛工作，完成X水庫隱患消除和汛前檢查，完成X座X滲漏處理、X條河道修復(fù)工程，實(shí)施軍民X老閘修建工程，完成X海岸線整治修復(fù)項(xiàng)目。為農(nóng)服務(wù)落到實(shí)處，繼續(xù)夯實(shí)森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，穩(wěn)步推進(jìn)下院、X等村“一村萬樹”、X村森林撫育等工作。強(qiáng)化村級三資管理規(guī)范運(yùn)行，完成2020村級集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。做好糧食生產(chǎn)、生豬增產(chǎn)保供、政策性農(nóng)業(yè)保險、低收入農(nóng)戶幫扶等工作。

三、鄉(xiāng)村旅游加速發(fā)展。全年旅游接待人數(shù)約X萬人次，同比增長X%，旅游總收入X萬元，同比增長X%。扎實(shí)推進(jìn)示范創(chuàng)建工作，省5A級景區(qū)鎮(zhèn)及X、X、X、相思嶺村省A級旅游景區(qū)村創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。大力扶持民宿經(jīng)濟(jì)，雅林花溪精品民宿正在辦理動建手續(xù)，海米木木、別處小白、三希棠等民宿游客接待量激增，三希棠獲評省銀宿級民宿。X-X月，民宿接待游客量約X萬人次，其中過夜游客近X萬人次。全面推動農(nóng)旅融合，楊梅、桑果、藍(lán)莓、櫻桃種植基地效益喜人，休閑觀光農(nóng)業(yè)采摘游名氣大增。協(xié)助綠絲帶、網(wǎng)聯(lián)會舉辦網(wǎng)上網(wǎng)下直播帶貨活動，助力楊梅銷售。果果和米米藍(lán)莓園線上直播X余次，銷售額達(dá)X萬元。打造“大愛徐來”旅游品牌，籌劃推出特色旅游路線及旅游產(chǎn)品。

四、鎮(zhèn)村面貌持續(xù)改觀。專項(xiàng)工作持續(xù)開展，扎實(shí)推進(jìn)“五水共治”，做好雅林溪綜合治理工程前期工作和X個村的污水終端提標(biāo)改造工程建設(shè)，爭創(chuàng)省級“污水零直排區(qū)”；扎實(shí)推進(jìn)“三改一拆”，全年拆除整改新增違建X余起，累計(jì)拆除違章建筑X余平方米；扎實(shí)推進(jìn)礦山專項(xiàng)治理，完成華升燈飾南側(cè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理，推動下X復(fù)綠工程。城鎮(zhèn)形象加快樹立，開展美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)X個入庫項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施國土空間規(guī)劃編制研究，合理劃定三區(qū)三線。加強(qiáng)交通建設(shè)管理，完成環(huán)港公路綠化工程及丹大線節(jié)點(diǎn)方案優(yōu)化調(diào)整，鎮(zhèn)域主干道路沿線綠化及節(jié)點(diǎn)打造基本成型。開工建設(shè)濱海風(fēng)景道項(xiàng)目，完成X至X公路提升、X線至沙地路面修復(fù)等工程。農(nóng)村面貌繼續(xù)改善，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完成相思嶺縣級特色村創(chuàng)建，推進(jìn)雅林溪縣級特色村培育、下院市級美麗宜居示范村創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線創(chuàng)建，深化“廁所革命”和危舊房治理，完成農(nóng)村公廁改造X座、困難家庭危舊房改造X戶。繼續(xù)落實(shí)環(huán)衛(wèi)保潔常態(tài)化考核機(jī)制，全面推進(jìn)垃圾分類工作，建成并啟動垃圾終端處理設(shè)施。

五、和諧局面不斷鞏固。全面落實(shí)精準(zhǔn)防控，先后排摸全鎮(zhèn)X戶X人，累計(jì)排查外來人員X人、涉境人員X人，實(shí)行居家隔離管控X人，累計(jì)核酸檢測X人。持續(xù)提升鄉(xiāng)風(fēng)文明。推進(jìn)杉木洋新時代文明實(shí)踐站示范建設(shè)、和美X文明示范線建設(shè)。發(fā)展繁榮文化事業(yè)，建設(shè)文化禮堂X個，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)文化禮堂全覆蓋，成功舉辦殷夫誕辰X周年紀(jì)念活動。建成楓橋式退役軍人服務(wù)站。重視發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)，獎教惠師、“平安校園”建設(shè)等扎實(shí)推進(jìn)，新涼亭校車?？宽?xiàng)目順利實(shí)施。慢病隨訪及契約式家庭醫(yī)生簽約工作實(shí)現(xiàn)村級全覆蓋，重點(diǎn)人群簽約率X%以上。全面啟動第七次全國人口普查。社會保險面進(jìn)一步擴(kuò)大，城鄉(xiāng)養(yǎng)老和醫(yī)療保險參保率均達(dá)X%以上。切實(shí)加強(qiáng)社會治理，深化鞏固“X經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)信訪“四無”村創(chuàng)建，完成鎮(zhèn)矛調(diào)中心規(guī)范建設(shè)，創(chuàng)新民生民訴“四級三色”交辦督辦預(yù)警機(jī)制，打造信息匯總平臺，矛盾化解率達(dá)X%以上。持續(xù)推進(jìn)X專項(xiàng)斗爭。強(qiáng)化道路交通、消防、建筑工地、X水庫等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，完成X線、X大線道路交通安全市級掛牌整治項(xiàng)目

六、自身建設(shè)全面優(yōu)化。黨建品牌得到提升，研究實(shí)施“三聯(lián)五包”黨員聯(lián)戶基層治理模式，建立兩新組織“黨建孵化中心”。圓滿完成X個行政村規(guī)模優(yōu)化調(diào)整，全鎮(zhèn)從原有X個行政村精減至X個。全力開展村級組織換屆選舉工作，力爭全面實(shí)現(xiàn)“一肩挑”任務(wù)。作風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)，積極開展“三服務(wù)”活動，成立X個專班，幫助企業(yè)、基層、群眾解決各類難題X余個。著力開展正風(fēng)肅紀(jì)行動，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，對上下班紀(jì)律、就餐值班紀(jì)律、住夜下村紀(jì)律、公車使用和公務(wù)接待等方面進(jìn)行全面“體檢”，機(jī)關(guān)作風(fēng)得到明顯提升?；鶎咏M織得到規(guī)范，狠抓黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，帶隊(duì)開展“黨建巡查”，X個村黨組織完成縣委巡察組反饋問題整改。對標(biāo)落實(shí)小微權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從嚴(yán)控制行政村非生產(chǎn)性開支、村級小型工程項(xiàng)目監(jiān)督管理、村股份經(jīng)濟(jì)合作社財務(wù)管理、村干部值班坐班等制度，村級“三務(wù)”工作運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范，黨員干部的規(guī)矩意識得到較好樹立。

2021年工作思路

2021年，是“十四五”規(guī)劃的開啟之年。在新的一年，要緊緊圍繞縣委、縣政府的重點(diǎn)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、質(zhì)量效益提升、民生持續(xù)改善、自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。

一、以擴(kuò)量提質(zhì)為核心，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行

（一）大力發(fā)展新型工業(yè)。力爭實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值X億元，同比增長X%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長X%。助力工業(yè)項(xiàng)目落地，完成X鎮(zhèn)智能企業(yè)小微集聚區(qū)一期建設(shè)，推動X電子智能消防項(xiàng)目一期投產(chǎn)，跟進(jìn)亞大金屬、X金屬、萬邦電器等項(xiàng)目。推進(jìn)企業(yè)梯度培育，做好X金屬、X光電、X工業(yè)等擬上規(guī)企業(yè)的跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)中宇模具、格魯康生物、銘晨機(jī)械等優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)的培育。新增X萬以上規(guī)下企業(yè)X家，新增規(guī)上企業(yè)X家、億元企業(yè)X家。提升為企服務(wù)水平，大力開展“直播帶貨”“書記代言”等形式，拓展產(chǎn)品市場，緩解企業(yè)訂單難題；構(gòu)建人才企業(yè)溝通交流平臺，對接優(yōu)質(zhì)人才資源，緩解企業(yè)用工難題；積極構(gòu)建政銀企對話平臺，緩解企業(yè)融資難題。

（二）加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，鼓勵農(nóng)戶種糧和積極開墾荒地種植，減少糧食功能區(qū)非糧化面積，完成X、X等X個村的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，配合縣農(nóng)合聯(lián)成立縣楊梅產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，指導(dǎo)寧波揚(yáng)百利農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、大壯農(nóng)場、朗碩果蔬專業(yè)合作社，提升規(guī)模化經(jīng)營水平。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，鼓勵電商發(fā)展、廢棄物綜合利用，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。完善水利工程，做好雅林溪流域治理前期工作，完成軍民X、老閘維修工程。加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，發(fā)揮農(nóng)合聯(lián)“微信朋友圈”作用，網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、組織化水平。落實(shí)惠農(nóng)政策，及時對接保險定損工作，保障農(nóng)戶利益。

（三）著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。實(shí)現(xiàn)全域景區(qū)化，規(guī)劃軍民塘水庫、相思嶺古道等重要景點(diǎn)，串聯(lián)X、下院、相思嶺、X、杉木洋等景區(qū)村，打造精品旅游線路；建成以X線為主線的景觀節(jié)點(diǎn)，全面迎接亞運(yùn)會；持續(xù)推進(jìn)A級景區(qū)村創(chuàng)建，完成旅游廁所改造升級。實(shí)現(xiàn)旅游品牌化，打造以殷夫故居為核心的紅色旅游品牌，同步打造湯式文化陳列館，形成聯(lián)動效應(yīng)。結(jié)合三角地楊梅、雅林溪桑果、X西瓜等優(yōu)質(zhì)水果采摘基地，逐步打造集研學(xué)、休閑、養(yǎng)生為一體的城郊一日游品牌，加快X鄉(xiāng)村旅游人氣集聚。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)化，充分發(fā)揮X老村和軍民塘水庫等旅游資源優(yōu)勢，策劃開發(fā)項(xiàng)目，主動招商引資；借助X自然村清溪花田營地，建設(shè)一個集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕文化展示、科學(xué)教育、生態(tài)旅游等功能為一體的中小學(xué)研學(xué)實(shí)踐基地。

二、以城鎮(zhèn)建設(shè)為載體，推動新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

（一）打造宜居城鎮(zhèn)。深化規(guī)劃編制，全面完成鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃，持續(xù)跟進(jìn)村莊規(guī)劃調(diào)整，配合做好黃家山區(qū)塊、牛岙舊村改造等規(guī)劃報批工作。推進(jìn)城鎮(zhèn)項(xiàng)目，加快完成最美濱海風(fēng)景道X軍民塘段項(xiàng)目，實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)中心綠地項(xiàng)目，實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)部分節(jié)點(diǎn)提升及亮化工程、船白線路燈亮化工程，完成下岙湯家山廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工程，配合實(shí)施老丹大線大中修工程。加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)參與與群眾滿意相結(jié)合、補(bǔ)齊短板與重點(diǎn)提升相結(jié)合、集中攻堅(jiān)與全面整治相結(jié)合，建立常態(tài)化保潔機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域環(huán)境美麗大提升。深化規(guī)范化執(zhí)法中隊(duì)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)、依法行政、隊(duì)伍管理和執(zhí)法保障。

（二）建好精品鄉(xiāng)村。實(shí)施美麗示范創(chuàng)建行動，加快推進(jìn)雅林溪縣級特色村、下院市級美麗宜居示范村建設(shè)，繼續(xù)落實(shí)美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè)，指導(dǎo)、督促X、X、X等村“一事一議”項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村美化潔化行動，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、垃圾分類等工作，形成“一村一景、一村一品、一村一韻”，彰顯鄉(xiāng)村獨(dú)特魅力。實(shí)施盤活存量資源行動，加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，抓好閑置宅基地及農(nóng)房、邊角地、廢棄地的規(guī)劃利用；推進(jìn)“三權(quán)分置”改革，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村宅基地及農(nóng)房不動產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證工作。實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)造血行動，制定鎮(zhèn)級財政獎補(bǔ)政策，鼓勵各村挖掘和引入特色項(xiàng)目，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)。

（三）攻堅(jiān)專項(xiàng)行動。深化“五水共治”，繼續(xù)做好農(nóng)污設(shè)施運(yùn)維工作，完成雅林溪“一戶一表”自來水改造；加強(qiáng)村級水務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行水務(wù)工作物業(yè)化管理。深化“三改一拆”，全面完善農(nóng)房及城鎮(zhèn)房屋信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，加大對違法用地、違法建設(shè)的執(zhí)法檢查力度，依法拆除各類違法建筑，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)行為；持續(xù)抓好危舊房治理、高層住宅消防安全整治、農(nóng)村公廁改造提升等民生項(xiàng)目。深化“一打三整治”，重點(diǎn)做好打擊“三無”船舶、嚴(yán)懲禁漁期非法偷捕、非法釣魚等行為。

三、以改善民生為根本，完善公共服務(wù)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定

（一）深化精神文明建設(shè)。推進(jìn)文明創(chuàng)建工作，提升“和美X”文明示范線，推進(jìn)省級文明村復(fù)評，創(chuàng)建一批誠信指數(shù)測評實(shí)施村、“四會說四風(fēng)”示范村等。健全人文素質(zhì)提升機(jī)制，深化社會主義核心價值體系建設(shè)，加強(qiáng)公民素質(zhì)教育，倡導(dǎo)形成良好社會道德風(fēng)尚。積極實(shí)施“春泥計(jì)劃”活動，加強(qiáng)未成年人思想道德教育，家風(fēng)家規(guī)建設(shè)，建立健全“學(xué)校、家庭、社會”相結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑全社會文明進(jìn)步的基石。深入開展婚喪禮俗整治，落實(shí)婚喪禮俗示范村創(chuàng)建。豐富群眾文化生活，抓好全鎮(zhèn)文化禮堂使用管理，深入開展“我們的節(jié)日”主題活動，圍繞國慶、中秋等重大節(jié)日，開展各類文體活動。

（二）完善社會保障系統(tǒng)。抓好疫情防控，嚴(yán)格做好學(xué)校、衛(wèi)生院、養(yǎng)老院、菜場等人員密集重點(diǎn)場所排摸防控，落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛怂釞z測和預(yù)防性消毒、境外入象人員閉環(huán)管理。堅(jiān)持教育優(yōu)先，加強(qiáng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化師德師風(fēng)管理，努力提升教學(xué)質(zhì)量。健全衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)。深化健康創(chuàng)建，健康村、健康家庭、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)面提質(zhì)。落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶，促進(jìn)農(nóng)村勞動力充分就業(yè)。健全社會保險體系，加快社會保險由制度全覆蓋向人群全覆蓋轉(zhuǎn)變。完善養(yǎng)老服務(wù)體系，開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，推廣農(nóng)村集中式居家養(yǎng)老模式。健全社會救助機(jī)制，切實(shí)加大對困難群體的幫扶力度。

（三）提升社會治理水平。深化“X經(jīng)驗(yàn)”X版，做深做實(shí)“村民說事”“周二會商”“四級三色”等制度，全面完成信訪“四無”村，不斷提升基層社會治理效能。調(diào)整優(yōu)化調(diào)解隊(duì)伍，建立鎮(zhèn)級矛盾問題化解處置資源庫，邀請專家、律師等專業(yè)人員，推動“老娘舅”品牌調(diào)解。提升法治建設(shè)水平，完成X個民主法治村建設(shè)。深化系列平安創(chuàng)建，持續(xù)推進(jìn)X專項(xiàng)斗爭，加強(qiáng)食品藥品安全風(fēng)險評估預(yù)警和監(jiān)管力度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)治理和社會應(yīng)急管理，持續(xù)加強(qiáng)道路交通安全整治、“兩類車”“三小車”安全隱患整治、消防安全管理，堅(jiān)決遏制較重特大事故發(fā)生，不斷增進(jìn)社會平安和諧。

四、以自身建設(shè)為引領(lǐng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立廉潔高效形象

（一）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)黨員教育管理，以迎接“建黨X周年”為契機(jī)，開展系列“紅色教育”活動、落實(shí)黨員“三聯(lián)五包”聯(lián)戶工作、建立黨員整轉(zhuǎn)支部，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。加強(qiáng)村干部隊(duì)伍管理，著重對村四套班子、村民代表開展教育培訓(xùn)，謀劃好五年工作規(guī)劃。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍管理，著重加強(qiáng)“雙對”績效考評，強(qiáng)化后備干部、年輕干部在重點(diǎn)工程、復(fù)雜村中一線鍛煉。

（二）夯實(shí)基層基礎(chǔ)。抓深“三會一課”機(jī)制，把村企支部工作重心轉(zhuǎn)移到抓黨建、抓治理、抓服務(wù)上來。持續(xù)抓好兩新組織“兩個覆蓋”，強(qiáng)化黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深化非公企業(yè)黨組織“雙強(qiáng)爭先”。著重做好行政村規(guī)模優(yōu)化調(diào)整“后半篇文章”，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，以組織融合為重點(diǎn)，以三資融合為突破口，以制度建設(shè)為保障，筑牢人心融合這一根基，打出推動新村融合發(fā)展的“組合拳”。圓滿完成村級組織換屆選舉工作。

（三）深化黨風(fēng)廉政。堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。深化廉政文化入腦入心，堅(jiān)守共產(chǎn)黨員的精神家園。健全落實(shí)廉潔從政規(guī)定，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。探索制度制約和監(jiān)督，規(guī)范工程運(yùn)行管理，嚴(yán)格農(nóng)村三資管理，全面規(guī)范農(nóng)村小微權(quán)力運(yùn)行。堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，營造心齊氣順、風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

第三篇：IPO未過原因范文

IPO審核未通過的原因

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道

4月16日，中國證監(jiān)會發(fā)審委召開的兩次發(fā)審會上，共審核4家企業(yè)的融資申請，兩家首發(fā)中有一家通過，另外一家增發(fā)、一家可分離債均獲通過。

中國證監(jiān)會網(wǎng)站公開數(shù)據(jù)顯示，從4月1日至4月16日，已公布的第十屆發(fā)審委召開的8次發(fā)審會共審核項(xiàng)目16個，其中未通過項(xiàng)目5個，否決率31.25%。而去年全年的否決率為15.54%。

盡管不能簡單對比，但種種跡象表明，證監(jiān)會對融資項(xiàng)目的發(fā)行審核正趨于嚴(yán)格，信息披露質(zhì)量、持續(xù)盈利能力、主體資格、獨(dú)立性、規(guī)范運(yùn)作、財務(wù)與會計(jì)和募集資金使用等九大實(shí)質(zhì)性審核依然是重點(diǎn)。

“產(chǎn)能與信披”成焦點(diǎn)

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2007年證監(jiān)會共核準(zhǔn)354家企業(yè)融資，發(fā)審委否決55家企業(yè)融資，否決率為15.54%。其中，首發(fā)被否決38家，否決率為 24.36%；再融資被否決17家，否決率8.59%，其中非公開發(fā)行否決率12.61%，公開發(fā)行否決率2.6%，公司債通過率100%。

據(jù)了解，被否決企業(yè)的主要原因共有九大類。其中“產(chǎn)能不能合理消化”占比最高，有16家；其次是“信息披露存在問題”，有10家，其中5家IPO，5家再融資。

去年被否的一家公司募集資金投向與公司現(xiàn)有的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、財務(wù)狀況、技術(shù)水平以及管理能力不相適應(yīng)，不符合相關(guān)規(guī)定。

資料顯示，2004、2005、2006年末及2007年6月末，該公司固定資產(chǎn)余額分別為159萬元、333萬元、617萬元和2016萬元，主要生產(chǎn)中小尺寸液晶顯示產(chǎn)品。本次募集資金投資項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資38403萬元，項(xiàng)目投產(chǎn)后，將增加約3億元的生產(chǎn)設(shè)備，主要生產(chǎn)大尺寸液晶顯示產(chǎn)品。審核過程中，該公司是否有足夠的能力實(shí)施以及新增的利潤能否抵消新增的折舊成為質(zhì)疑關(guān)鍵，最終被否。

有的公司存在虛假披露，成為被否的直接原因，還有公司的信息披露質(zhì)量不高。比如，沈陽一公司招股說明書未披露其控股子公司在中關(guān)村股份代辦交易系統(tǒng)掛牌交易的情況。

“募資與持續(xù)盈利”問題

募集資金投資項(xiàng)目、盈利前景與缺乏持續(xù)盈利能力成為被否原因的第二“梯隊(duì)”，分別有8家。

有的公司所處行業(yè)空間小且競爭激烈，公司在行業(yè)中缺乏競爭優(yōu)勢。

去年被否的浙江大東南包裝股價有限公司就是所處行業(yè)競爭激烈、進(jìn)入門檻低、周期性波動較大，由于公司沒有生產(chǎn)高端產(chǎn)品，且管理水平較低，沒有形成核心競爭力，受原材料價格影響較大，盈利能力較差，非經(jīng)常性損益較高，存在較大的經(jīng)營風(fēng)險。

被否第三梯隊(duì)

融資申請被否原因位列第三“梯隊(duì)”的是非法集資和環(huán)保、關(guān)聯(lián)交易和同業(yè)競爭、規(guī)范運(yùn)作和管理團(tuán)隊(duì)出現(xiàn)問題三類，分別有6家。

“有的公司在最近三年內(nèi)存在違法違規(guī)問題，財務(wù)資料存在虛假記載。具體包括非法內(nèi)部集資、設(shè)立時虛假出資或?qū)?shí)物資產(chǎn)沒有進(jìn)行評估、環(huán)保受到處罰，偽造或篡改納稅報表等?！鄙鲜鼋咏芾韺尤耸空f。

山西同德化工股份有限公司前身——同德有限公司為建設(shè)國防科工委批復(fù)給其的生產(chǎn)能力為4000噸/年的粉狀乳化炸藥生產(chǎn)線，通過職工集資的方式籌集資金設(shè)立粉乳公司，涉及資金1060萬元，年利率10.08%。這違反了國務(wù)院以及人民銀行的有關(guān)規(guī)定。雖然同德有限公司于2005年9月與粉乳公司簽訂收購協(xié)議，收購粉乳公司所有資產(chǎn)，粉乳公司按照有關(guān)的法律程序予以注銷，但這屬于最近三年的違法違規(guī)行為，且存在被有關(guān)部門處罰的可能性，因此首發(fā)申請被否。

融資申請被否的原因還包括財務(wù)會計(jì)處理問題和涉及定價問題，分別有3家。

記者了解到的最新情況顯示，今年的首發(fā)審核中，涉嫌非法發(fā)行的公司將很難通過，而一些因各種原因?qū)е鹿蓶|人數(shù)超過200人的公司，在首發(fā)申請前必須通過各種途徑將股東人數(shù)控制在200人以內(nèi)，否則將不予通過。

與此同時，一些非法證券活動猖獗的地區(qū)，其公司上市申請也將被從嚴(yán)審核，因?yàn)槠鋵儆凇安徽\信區(qū)”。

第四篇：市經(jīng)貿(mào)委2006年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)及2007年思路

文章標(biāo)題：市經(jīng)貿(mào)委2006年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)及2007年思路

一、2006年工業(yè)經(jīng)濟(jì)回顧

今年以來，全市工業(yè)領(lǐng)域緊緊圍繞市委、市政府“八大提升”總體要求，以“深化企業(yè)服務(wù)年”活動為重要載體，積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)節(jié)能降耗工作，健全考核、競賽、評價體系，強(qiáng)化政策、目錄、引導(dǎo)作用，不斷創(chuàng)新工作載體，深化優(yōu)

質(zhì)服務(wù)企業(yè)，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了較好的發(fā)展勢頭。

（一）工業(yè)增長穩(wěn)定，效益回升明顯。1-10月份，全市規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值3077.9億元，比去年同期增長21.6％；銷售收入2921.3億元，增長21.0％；完成利稅220.0億元，增長17.1％；實(shí)現(xiàn)利潤140.8億元，增長16.0％，銷售增幅與利潤增幅的差距已由去年同期的9.3個百分點(diǎn)降為現(xiàn)在的5個百分點(diǎn)。

（二）產(chǎn)業(yè)趨向合理，龍頭帶動明顯。占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量近80的紡織、機(jī)械、醫(yī)藥化工和有色金屬冶煉四大重點(diǎn)行業(yè)，今年來都在各自增長區(qū)間保持平穩(wěn)發(fā)展。支柱產(chǎn)業(yè)紡織業(yè)呈現(xiàn)量穩(wěn)質(zhì)優(yōu)的發(fā)展勢頭，1-10月份，規(guī)模以上紡織工業(yè)完成銷售1363.7億元，增長16.4％；實(shí)現(xiàn)利潤46.4億元，增長10.9％。機(jī)械、醫(yī)藥化工和有色金屬冶煉三大行業(yè)都保持平穩(wěn)增長，1-9月累計(jì)增幅分別為22.9、39.3和30，均高于全市平均水平。

（三）投資持續(xù)優(yōu)化，結(jié)構(gòu)調(diào)整加快。到10月底，全市在建工業(yè)項(xiàng)目4094項(xiàng)，計(jì)劃總投資1023.6億元。1-10月全市完成工業(yè)投入416.6億元，增長9.4，其中列入2006年市重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的158個項(xiàng)目完成投入101.7億元，占全市完成工業(yè)投入總額的24.4。從在建情況看，電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資的比重進(jìn)一步加大，由去年同期的66.5提高到現(xiàn)在的67.5，完成投資額同比增長11.0；紡織行業(yè)屬于產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品創(chuàng)新的投入，也由去年同期的70.0提高到現(xiàn)在的82.0。從投入內(nèi)容看，設(shè)備和技術(shù)投入的比重明顯增大，今年前10個月完成的投資中設(shè)備與技術(shù)的投入比重達(dá)65.0，同比增加近5個百分點(diǎn)。

（四）創(chuàng)新意識增強(qiáng)，內(nèi)涵發(fā)展加快。1-9月全市規(guī)模以上企業(yè)共支出科研活動經(jīng)費(fèi)17.7億元，增長58，比上年同期提高28個百分點(diǎn)；累計(jì)創(chuàng)造新產(chǎn)品產(chǎn)值556.5億元，增長52.1，高出同期產(chǎn)值增長速度1.3倍，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)20.4，比上年同期提高7個多百分點(diǎn)；海亮集團(tuán)和日月集團(tuán)入選中國民營企業(yè)自主創(chuàng)新50強(qiáng)。1-9月全市規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)增幅低于工業(yè)總產(chǎn)值增幅9.8個百分點(diǎn)；全市萬元工業(yè)產(chǎn)值能耗0.2683噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降8.1。今年，全市新增“中國名牌”產(chǎn)品17只（3只復(fù)評），目前共擁有“中國馳名商標(biāo)”15只，“中國名牌”產(chǎn)品40件，成為12個“中國品牌經(jīng)濟(jì)城市”和6個“中國品牌之都”之一。

回顧總結(jié)一年來的工作，主要反映在以下幾個方面：

（一）重抓產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。編制出臺《___市先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄（2006?2010）》，明確“十一五”期間我市先進(jìn)制造業(yè)基地結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)、目標(biāo)和發(fā)展方向。同時，通過重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施如浙江凱達(dá)機(jī)床集團(tuán)柔性加工設(shè)備制造、浙江三圓石化30萬噸聚丙烯等一大批投資規(guī)模較大、技術(shù)水平較高、附加值較好的重點(diǎn)項(xiàng)目，加快以存量優(yōu)化和增量投入來調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)。

（二）重抓項(xiàng)目投入，增強(qiáng)發(fā)展后勁。組織力量對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況開展實(shí)地走訪，建立市區(qū)市級重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)務(wù)處室聯(lián)系制度，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的困難和問題，確保全年重點(diǎn)項(xiàng)目當(dāng)年開工率達(dá)到90、項(xiàng)目建成或部分建成投產(chǎn)率達(dá)到70以上。同時積極向上爭取重點(diǎn)項(xiàng)目指標(biāo)，全市有50只工業(yè)投資項(xiàng)目列入2006省重點(diǎn)技改計(jì)劃，項(xiàng)目總投資104.3億元，分別占全省總量的17.4％和21.4％，居全省各地市首位；有157只技改項(xiàng)目列入省經(jīng)貿(mào)委組織實(shí)施的“雙千工程”計(jì)劃，項(xiàng)目總投資422億元，投資規(guī)模占全省總量的24％。同時，加大引進(jìn)內(nèi)資力度，以此作為拓展工業(yè)投入資金來源的重要途徑，出臺《關(guān)于鼓勵外地企業(yè)來紹投資的意見》等相關(guān)文件，通過建立健全制度工作網(wǎng)絡(luò)，開展系列招商推介活動，加強(qiáng)對內(nèi)資引進(jìn)工作的服務(wù)和管理。截止9月底，全市共引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目193只，項(xiàng)目總投資205.5億元，其中5000萬元以上項(xiàng)目80只，總投資182.9億元，分別占項(xiàng)目總數(shù)的41.5％和項(xiàng)目總投資的89％。

（三）重抓園區(qū)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)塊狀集群。以12個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)為載體，通過加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，搞好配套服務(wù)，不斷提高工業(yè)園區(qū)化水平。1-9月份，全市12個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1122.6億元，同比增長29.5％，全市工業(yè)的園區(qū)化水平達(dá)到41.2％。全市已形成具有較強(qiáng)比較優(yōu)勢和

第五篇：機(jī)關(guān)事務(wù)管理局全年工作總結(jié)和來年思路[小編推薦]

機(jī)關(guān)事務(wù)管理局全年工作總結(jié)和來年思路

一、2013年工作總結(jié)

2013年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局以黨的“十八大”和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，大力踐行“中國夢”，根據(jù)工作目標(biāo)，突出抓好全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、公務(wù)用車制度改革、公務(wù)接待和機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)等工作，提高機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作的科學(xué)化水平，保障機(jī)關(guān)高效有序運(yùn)行。

(一)深入開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作

1、加強(qiáng)組織制度建設(shè)，開展節(jié)能宣傳教育。建立全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能名錄庫和聯(lián)絡(luò)員制度，名錄庫接收單位491家。調(diào)整全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組，局內(nèi)設(shè)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理科。把公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作納入全市六型機(jī)關(guān)創(chuàng)建和考績項(xiàng)目中。做好能耗統(tǒng)計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)市直單位軟件全覆蓋。開展節(jié)能督查考核，對全市節(jié)能工作進(jìn)行指導(dǎo)。開展主題為“踐行節(jié)能低碳、建設(shè)美麗家園”的節(jié)能宣傳周活動，通過能源緊缺體驗(yàn)、節(jié)能知識圖片展等形式，利用樂清日報、樂清新聞臺等媒體，進(jìn)行節(jié)能宣傳，營造節(jié)能氛圍，召開全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理專業(yè)培訓(xùn)，提高節(jié)能管理員業(yè)務(wù)水平。

2、創(chuàng)建節(jié)能示范單位，加強(qiáng)能耗設(shè)備技改。積極開展國家級、省級和XX市級“節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位”創(chuàng)建工作。對中心高能耗設(shè)備技術(shù)進(jìn)行改造工作，建設(shè)綠化高效節(jié)水澆灌系統(tǒng)，改造太陽能熱水系統(tǒng)和200多處led燈，更換270個液壓式水龍頭，建設(shè)XX省建筑用能監(jiān)管節(jié)能示范工程，實(shí)現(xiàn)中心用電分項(xiàng)計(jì)量，對用能進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，中心已順利通過省級節(jié)能示范創(chuàng)建考核驗(yàn)收。指導(dǎo)市民活動中心、市人民醫(yī)院和雁蕩鎮(zhèn)海島寄宿學(xué)校等3家單位創(chuàng)建XX市“節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位”。對全市節(jié)能工作先進(jìn)個人和單位進(jìn)行表彰，推廣先進(jìn)節(jié)能工作經(jīng)驗(yàn)。通過努力，我市的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作走在XX市乃至全省前列。

（二）完成全市公務(wù)用車制度改革

1、落實(shí)車改方案，拍賣處置公車。按照“近程貨幣化，遠(yuǎn)程市場化”要求，在全市開展公務(wù)用車制度改革，市車改辦設(shè)在我局。根據(jù)溫州車改推進(jìn)會部署，細(xì)化我市車改實(shí)施步驟，分解車改任務(wù)，明確完成時限。做好各單位車改方案上報、審核工作，防止出現(xiàn)車輛信息錯報、漏報情況。辦理補(bǔ)齊參改公車資料檔案，統(tǒng)一收繳75家參改單位340輛公車，對參改公車進(jìn)行統(tǒng)一集中評估，按照“公開、公平、公正”原則面向社會公開拍賣，評估價438萬元，成交額980多萬元，拍賣所得款上繳市財政。制定參改干部職級定檔方案，做好市民卡服務(wù)平臺建設(shè)，制定車貼發(fā)放預(yù)算，按規(guī)定發(fā)放車貼。

2、規(guī)范公車服務(wù)，加強(qiáng)管理監(jiān)督。指導(dǎo)公務(wù)用車服務(wù)公司的組建、經(jīng)營和服務(wù)工作，建立公司用車服務(wù)流程、用車聯(lián)絡(luò)員信息庫等，解決公司場地、人員和租車價格核定等問題。進(jìn)一步規(guī)范遠(yuǎn)程公務(wù)用車租賃管理，加強(qiáng)遠(yuǎn)程公務(wù)交通費(fèi)用使用管理和車補(bǔ)發(fā)放的管理監(jiān)督。對全市所有保留的公車實(shí)行集中管理，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法執(zhí)勤用車“六不準(zhǔn)”規(guī)定，留用公車安裝gps定位系統(tǒng)786輛，噴涂公車統(tǒng)一標(biāo)識485輛，接收社會監(jiān)督。車改后公車費(fèi)用支出比原來節(jié)約15.3%左右。

（三）規(guī)范公務(wù)接待工作

1、厲行節(jié)約搞好接待。加強(qiáng)接待黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“中央八項(xiàng)規(guī)定”和溫州公務(wù)接待“三嚴(yán)四禁”規(guī)定，嚴(yán)格把好程序關(guān)、成本關(guān)和廉潔關(guān)。公務(wù)接待嚴(yán)格執(zhí)行工作餐制度，在廉政食堂安排就餐，不安排豪華酒店，禁止上鮑魚、魚翅等高檔菜，不提供茅臺、五糧液等高檔酒、進(jìn)口酒以及高檔煙，不鋪設(shè)地毯，不擺放花草，不安排宴請。禁止超規(guī)格接待，嚴(yán)格控制陪同人員。執(zhí)行公務(wù)接待卡消費(fèi)制度，加強(qiáng)接待經(jīng)費(fèi)管理，逐月結(jié)算接待費(fèi)用，控制接待費(fèi)用總額。經(jīng)過努力，今年接待經(jīng)費(fèi)明顯下降。

2、推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政食堂建設(shè)。加強(qiáng)食堂接待團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)，提高食堂包廂接待業(yè)務(wù)水平，建立良好的接待服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，并注重運(yùn)用具有樂清特色的細(xì)紋刻紙等裝飾提升就餐環(huán)境。廉政食堂利潤控制在20%以內(nèi)，原材料實(shí)行自行采購，既能做到以人為本，滿意接待，又能節(jié)省接待經(jīng)費(fèi)，有力保障公務(wù)接待和重大會議就餐，為各部門提供廉潔、優(yōu)質(zhì)、方便的接待服務(wù)。我市機(jī)關(guān)廉政食堂建設(shè)有關(guān)事跡在2月26日《人民日報》刊登，并被新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)等70多家網(wǎng)站轉(zhuǎn)載。

（四）強(qiáng)化機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)

1、抓好信訪安全維穩(wěn)管理。做好安全防范工作，貫徹落實(shí)治安實(shí)時防控制度，加強(qiáng)節(jié)日及重大會議期間的安全排查工作，多次開展集體性上訪、防爆、消防應(yīng)急疏散等演練，提高安全防范意識和應(yīng)對突發(fā)事件能力。妥善應(yīng)對群體上訪，協(xié)助有關(guān)部門處理好群眾上訪；及時了解社會動態(tài)，做好信訪信息收集工作，做到信訪早預(yù)防、早解決。維護(hù)大院秩序，加強(qiáng)人員車輛進(jìn)出管理，換發(fā)通行證4200多個。加強(qiáng)消防管理，啟動監(jiān)控維修、消控系統(tǒng)改造工程，開展消防安全隱患整治。加強(qiáng)警衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，組織技能訓(xùn)練和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善警衛(wèi)大隊(duì)規(guī)章制度。

2、加強(qiáng)房產(chǎn)資源有效管理。探索黨政機(jī)關(guān)辦公房統(tǒng)一管理模式，制定機(jī)關(guān)辦公房調(diào)配、使用管理、裝修管理等制度，促進(jìn)房產(chǎn)管理規(guī)范化。根據(jù)上級有關(guān)文件精神，對我市100多家黨政機(jī)關(guān)的辦公房開展清理清查工作，做好報表數(shù)據(jù)的審核匯總工作，為機(jī)關(guān)辦公房統(tǒng)一管理做好基礎(chǔ)工作。對直管房產(chǎn)實(shí)行巡查監(jiān)管，完善房產(chǎn)檔案，合理配置機(jī)關(guān)房產(chǎn)資源。規(guī)范房產(chǎn)出租工作，及時收繳租金、水電費(fèi)，確保國有資產(chǎn)保值、增值。

3、提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。打造會務(wù)服務(wù)隊(duì)伍金牌團(tuán)隊(duì)，會務(wù)做到精心策劃、嚴(yán)密組織、細(xì)致周到、節(jié)儉有序，高標(biāo)準(zhǔn)完成會務(wù)服務(wù)保障任務(wù)。優(yōu)化機(jī)關(guān)辦公環(huán)境，保潔實(shí)行自檢、日檢、巡檢和月檢，加大現(xiàn)場管理與指導(dǎo)的力度。扎實(shí)開展愛國衛(wèi)生工作，做好病媒防制、健康教育、控?zé)煹裙ぷ?。做好基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備維護(hù)維修工作，實(shí)行設(shè)備維護(hù)監(jiān)管責(zé)任制，設(shè)立機(jī)關(guān)維修服務(wù)熱線，每天處理保修30多。完成中心外圍亮化工程建設(shè)，工程效果受到群眾好評。完善第二辦公區(qū)的社會化服務(wù)，加強(qiáng)對市府宿舍的管理。

4、提高綠化美化管理水平。定期安排綠化任務(wù)，定期督查考核，對照綠化計(jì)劃評估綠化工作，考評結(jié)果和承包公司的獎懲相掛鉤，加強(qiáng)對綠化美化的監(jiān)督管理。優(yōu)化綠化配套硬件建設(shè)，綠化河水噴頭澆灌實(shí)現(xiàn)全覆蓋，節(jié)省綠化經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)綠化維護(hù)工作，干旱季節(jié)及時澆灌，臺風(fēng)時節(jié)加固樹木，減低綠化損失。努力打造環(huán)境優(yōu)美和諧的辦公環(huán)境。

5、提高餐飲服務(wù)品質(zhì)。以提高滿意度作為餐飲工作重點(diǎn)，提升食堂菜品和服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)機(jī)關(guān)廉政食堂，不斷促進(jìn)餐飲服務(wù)工作正規(guī)化、優(yōu)質(zhì)化。提高菜肴質(zhì)量，根據(jù)物價水平，爭取定額套餐定向補(bǔ)助，改善菜肴質(zhì)量，嚴(yán)格控制原材料質(zhì)量，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管，同時自助餐廳的服務(wù)也得到相應(yīng)調(diào)整，中心食堂被選送為“XX省a級餐飲示范單位”。

6、保障市委市政府重大會議活動。我局是全市大型活動的重要責(zé)任部門，牽頭會務(wù)接待的全部工作。根據(jù)市委市政府的部署，負(fù)責(zé)制定會務(wù)接待實(shí)施方案，編報預(yù)算，統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)關(guān)后勤資源，做好宴會、餐飲服務(wù)、安全維穩(wěn)、車輛調(diào)度等工作，并協(xié)調(diào)衛(wèi)生、交通等有關(guān)部門，共同做好會務(wù)接待工作。保障全市重大活動和大型會議20多場次，包括千人以上的“世界樂清人”大會，溫州商會年會、黨政考察團(tuán)赴外省考察的后勤保障工作。

7、做好市委市府公務(wù)用車服務(wù)保障工作。市委市府車隊(duì)全部公車統(tǒng)一維修、保養(yǎng)、驗(yàn)審。車改辦置換20多輛公車有序入編后，車隊(duì)重新整合公車資源，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一調(diào)配，全力保障市領(lǐng)導(dǎo)和全市重大活動的公務(wù)用車。強(qiáng)化行車安全教育，提高駕駛技能，確保安全行車，車隊(duì)報考高級以上職稱4人，駕駛?cè)藛T專業(yè)化水平不斷提高。全年安全行車約42萬公里，長途出車97趟。

8、規(guī)范市民活動中心工作管理。圍繞“管理有序、完善服務(wù)、環(huán)境優(yōu)美、關(guān)系和諧”的要求，扎實(shí)開展管理工作，每周開展1次現(xiàn)場辦公，查找問題，及時整改。通過簽訂協(xié)議、印發(fā)整改書函和召開綜合協(xié)調(diào)會，使內(nèi)部單位明確職責(zé)，理順關(guān)系。規(guī)范市民活動的審批工作，做好安保、秩序、保潔工作，累計(jì)審批活動57場，接待市民近10萬人。整合監(jiān)、消控和語音設(shè)備，充分發(fā)揮效能，完成一批便民硬件設(shè)施建設(shè)。

（五）加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建，構(gòu)建機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)和諧化

1、積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，重點(diǎn)開展黨的“十八大”精神和“中國夢”主題學(xué)習(xí)。通過赴臺州七一愛國主義教育、邀請市委講師團(tuán)開展“中國夢”專題培訓(xùn)、開通“短信黨課”、參加黨建理論知識競賽和參加黨務(wù)培訓(xùn)等多種形式，豐富學(xué)習(xí)教育活動，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)積極性，營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。

2、加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。制定黨建工作要點(diǎn)，推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。8月份召開局機(jī)關(guān)單位第二屆黨代表大會，選舉產(chǎn)生了新一屆機(jī)關(guān)委員會和機(jī)關(guān)紀(jì)律檢查委員會。拓展黨組織覆蓋面，把加強(qiáng)基層黨建擺在重要位置，把社會化服務(wù)單位黨員納入機(jī)關(guān)第二支部，凝聚人心、促進(jìn)和諧。把好黨員發(fā)展關(guān)，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，發(fā)展1名預(yù)備黨員，發(fā)展3名入黨積極分子。加強(qiáng)對工青婦的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，機(jī)關(guān)工會完成換屆，健全了婦女組織。

3、健全黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制。進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險防空制度和重大問題集體決策制度，加大“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)管力度，通過規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、建立預(yù)警系統(tǒng)、分級落實(shí)防控責(zé)任等方式，對重大項(xiàng)目和采購進(jìn)行重點(diǎn)督查、重點(diǎn)監(jiān)控。明確黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)分工和工作要點(diǎn)，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)制度以及機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)、采購等管理的配套制度，細(xì)化定額和標(biāo)準(zhǔn)。

（六）提高干部素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)專業(yè)化

1、提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。圍繞黨的“十八大”、“中國夢”大討論兩個專題，開展系列知識講座和討論會，提高干部理論水平；組織學(xué)習(xí)《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》，學(xué)習(xí)探索機(jī)關(guān)房產(chǎn)統(tǒng)一管理理論，豐富了機(jī)關(guān)后勤管理理論知識。加強(qiáng)崗位業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和專業(yè)技能培訓(xùn)，組織人員參加節(jié)能管理培訓(xùn)等，提高干部的業(yè)務(wù)能力。

2、加強(qiáng)工作績效管理。全面落實(shí)即辦制，提高辦事效率，強(qiáng)化后勤管理五大項(xiàng)目的過程管理和細(xì)節(jié)管理，加大工作督辦力度。貫徹落實(shí)《全員考績實(shí)施方案》，制定機(jī)關(guān)考勤制度、請假制度、干部競崗和交流制度等，競爭性選拔方式任用5名中層干部，加大中層干部交流力度，局內(nèi)3名中層干部輪崗交流，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)精神。

3、大力開展各項(xiàng)創(chuàng)建工作。深入推進(jìn)“六型”機(jī)關(guān)、文明機(jī)關(guān)和“四好科室”創(chuàng)建工作，形成有機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門特色的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，申報全市“十佳服務(wù)品牌”。對局各科室、下屬單位的四好科室創(chuàng)建工作進(jìn)行分類指導(dǎo)，積極參加“群眾滿意科室”創(chuàng)建活動，結(jié)合創(chuàng)建工作，各科室、下屬單位科室逐步形成具有崗位特點(diǎn)的長效機(jī)制，切實(shí)各科室的服務(wù)水平和保障能力。

二、2014年工作思路

2014年，機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作總的要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神，以貫徹落實(shí)國務(wù)院《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》為契機(jī)，堅(jiān)持服務(wù)為根本、管理為基礎(chǔ)、黨建為保證，認(rèn)真履行服務(wù)、保障、管理職能，不斷提高機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作的科學(xué)化水平。

1、扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和機(jī)關(guān)事務(wù)工作緊密結(jié)合、以局黨組理論中心組學(xué)習(xí)為龍頭，設(shè)置學(xué)習(xí)載體，豐富學(xué)習(xí)形式，帶動各科室、下屬各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)、形成熱潮。

2、落實(shí)國務(wù)院《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》。推進(jìn)制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，進(jìn)一步完善服務(wù)管理、經(jīng)費(fèi)管理、資產(chǎn)管理長效機(jī)制，細(xì)化有關(guān)定額和標(biāo)準(zhǔn)。推動集中統(tǒng)一管理。以公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、機(jī)關(guān)房產(chǎn)管理等為重點(diǎn)，著力抓好職能落實(shí)，推進(jìn)集中統(tǒng)一管理。加強(qiáng)后勤服務(wù)考核管理，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。

3、大力壓減“三公”經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理，規(guī)范公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)報銷程序，控制公務(wù)用車費(fèi)用支出，強(qiáng)化機(jī)關(guān)辦公用品和辦公經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范物品采購管理，推進(jìn)廉政食堂建設(shè)，確?！叭?jīng)費(fèi)”使用管理健康運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。健全完善公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體制、運(yùn)行機(jī)制，指導(dǎo)、督促各級公共機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，建立全市公共機(jī)構(gòu)能源、資源消耗智能管理控制平臺，加強(qiáng)考核考評，進(jìn)一步深化節(jié)能示范單位建設(shè)，努力確保全市公共機(jī)構(gòu)人均能耗和單位建筑面積綜合能耗進(jìn)一步下降。

5、突出服務(wù)保障重點(diǎn)。切實(shí)抓好重要會議和活動的服務(wù)保障，提升公務(wù)接待水平，做好公務(wù)用車服務(wù)保障等工作。積極做好機(jī)關(guān)大院物業(yè)管理、安全保衛(wèi)、餐飲服務(wù)、會務(wù)服務(wù)、綠化美化等服務(wù)保障基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作水平。做好市民活動中心的管理工作。

6、提高機(jī)關(guān)辦公用房管理水平。加強(qiáng)辦公用房管理，提高存量資產(chǎn)利用率，探索黨政機(jī)關(guān)辦公房統(tǒng)一管理模式，規(guī)范機(jī)關(guān)辦公用房產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，建立健全房產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)科學(xué)化管理。

7、切實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制，深化基層組織建設(shè)。推進(jìn)人事制度改革，完善干部選任方式，強(qiáng)化實(shí)績?yōu)榛A(chǔ)的德才評價方法，激發(fā)干部隊(duì)伍活力，努力建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)優(yōu)化、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的人才隊(duì)伍。