第一篇：以務(wù)實創(chuàng)新精神推進服務(wù)型黨組織建設(shè)

拓展服務(wù)領(lǐng)域 創(chuàng)新服務(wù)載體

大豐堆鎮(zhèn)因地處縣城、大邱莊和團泊新城三大區(qū)域之間，地理位置特殊，經(jīng)濟相對發(fā)達，群眾思想活躍、思富致富愿望強烈，新生組織較早。鎮(zhèn)黨委結(jié)合這一特點，結(jié)合服務(wù)型黨組織創(chuàng)建大討論活動，以務(wù)實創(chuàng)新的精神，不斷推進服務(wù)型黨組織建設(shè)。

一、轉(zhuǎn)變組織職能，拓展服務(wù)領(lǐng)域

通過加大黨員結(jié)隊幫扶力度，找準(zhǔn)黨組織、黨的工作與經(jīng)濟社會發(fā)展、人民群眾利益新的結(jié)合點和著力點，為群眾解決實際問題，使服務(wù)對象覆蓋面在原有基礎(chǔ)上又有了很大提高，使群眾切切實實地感受到黨組織的無處無在，黨的關(guān)懷不處不在；二是服務(wù)內(nèi)容全方位。完善鎮(zhèn)黨委、各基層黨組織的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，進一步實現(xiàn)全方位服務(wù)。重視加強基層組織建設(shè)，不斷強化服務(wù)職能，黨的基層組織戰(zhàn)斗力明顯增強，黨員的先鋒模范作用不斷得到發(fā)揮。

三、加強隊伍建設(shè)

一是加大黨員干部培訓(xùn)力度。充實培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，積極開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育活動。今年以來，共舉辦培訓(xùn)8 次，受訓(xùn)黨員260 人次。二是加大后備黨員、干部儲備力度，主動發(fā)展黨員積極分子，目前，全鎮(zhèn)150名農(nóng)村實用人才中有43人入黨，黨員干部素質(zhì)明顯增強，新黨員發(fā)展數(shù)量明顯增多，隊伍建設(shè)呈現(xiàn)出蓬勃旺盛的活力，有力地促進了黨的工作全覆蓋。

四、創(chuàng)新實踐載體 一是完善基層黨組織活動場所。幾年來，我們在縣委領(lǐng)導(dǎo)的幫扶下，全鎮(zhèn)共投資 萬元，完善村級活動場所建設(shè)，新建村級組織活動場所 個，修建擴建 所，同時對全鎮(zhèn)村級活動場所進行了功能提升，通過完善村級活動場所自身建設(shè)，進一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。以村級活動場所為載體，把村級活動場所建成黨組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)發(fā)展的中心，通過以點帶面貼近群眾、貼近基層、貼近實際，不斷延伸職能鏈條，推動黨的工作深入有效扎實開展。

二是進一步深化黨員干部包村、入戶訪談活動。今年以來，鎮(zhèn)黨委高度重視這項民心工程，不斷深化黨員干部包村和入戶訪談活動，貼近群眾，解決問題，先后幫助中明村設(shè)計村莊規(guī)劃和督辦路面整修、新建橋涵、安裝下水管道、綠化、文體廣場等十項治理工程；幫助史莊子村規(guī)劃建設(shè)文明生態(tài)村提升型；幫助齊小王等村對坑塘進行清理整頓等，群眾滿意率不斷提高，推進了全鎮(zhèn)服務(wù)型黨組織的發(fā)展。

第二篇：以創(chuàng)新精神推進基層黨組織建設(shè)

以創(chuàng)新精神推進基層黨組織建設(shè)

作者：《新長征?文章來源：《新長征》點擊數(shù)：32055更新時間：2006-5-18 17:32:35

黨的十六大報告中指出：“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹‘三個代表’重要思想的組織者、推動者和實踐者”。這一論斷不僅強調(diào)了基層黨組織的重要地位和作用，而且對新時期基層黨組織建設(shè)的方向和目標(biāo)提出了明確要求。當(dāng)前，在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下，要繼續(xù)推進基層黨組織建設(shè)，使基層黨組織始終保持先進性，充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，就必須圍繞全面建設(shè)小康社會的大局，把開拓進取與求真務(wù)實結(jié)合起來，把工作熱情與科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來，以創(chuàng)新的精神研究新方法，探索新途徑。具體講，要從以下幾方面下功夫。

一、創(chuàng)新工作方法，提高基層黨建工作水平

當(dāng)前，隨著改革開放的逐步深入，社會經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)生了深刻變化，這給基層黨組織建設(shè)帶來了諸多難題，如“書記難選配，黨員難管理，干部素質(zhì)難提高”等等，直接影響了基層黨建工作水平的提高。因此，要提高基層黨組織戰(zhàn)斗力，必須在探索新思路、創(chuàng)造新方法、解決新矛盾上下功夫。

一是改革選人用人辦法；實現(xiàn)由傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變?；鶎狱h組織凝聚力、戰(zhàn)斗力強不強，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。加強基層黨組織建設(shè)，首先就要選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子。但目前在選用干部的工作中，標(biāo)準(zhǔn)不高、視野不寬、渠道不暢、機制不健全問題還比較突出，“少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人”的現(xiàn)象還比較嚴重。這種狀況直接影響到基層班子的優(yōu)化和作用力的發(fā)揮。因此，我們必須不斷增強時代意識，在選人用人上開闊視野，拓寬渠道，建立以公開選拔、競爭上崗為核心的基層干部選用新機制。

二是改進基層干部教育培訓(xùn)方式，實現(xiàn)由應(yīng)急式向主動式轉(zhuǎn)變。加強基層黨組織建設(shè)，增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，提高基層干部隊伍素質(zhì)是根本。近年來，基層干部教育培訓(xùn)的效果不甚明顯，究其原因，主要在于培訓(xùn)工作缺乏計劃性和針對性，被動應(yīng)急式的培訓(xùn)多，有針對性的培訓(xùn)少。因此，必須制訂長遠的培訓(xùn)規(guī)劃和計劃，改進培訓(xùn)方式，加強培訓(xùn)的針對性和靈活性，增強培訓(xùn)的實效性。

三是拓寬黨員干部監(jiān)督渠道，實現(xiàn)由封閉式向公開式轉(zhuǎn)變。從調(diào)查來看，當(dāng)前一些地方黨群、干群關(guān)系緊張的問題仍然很嚴重。其主要原因是由對基層干部監(jiān)督乏力所致，目前，加強干部監(jiān)督的措施還失之于軟，失之于偏。因此，加強新形勢下基層黨組織建設(shè)，必須強化對基層黨員干部監(jiān)督措施，把黨的基層組織建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和對黨員干部的紀(jì)律要求等向社會公開，主動接受群眾監(jiān)督，廣泛聽取群眾意見。

二、創(chuàng)新工作領(lǐng)域，擴大黨的工作的覆蓋面和影響力

當(dāng)前，隨著農(nóng)村經(jīng)濟市場化進程的加快，農(nóng)村的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局逐步形成，許多新的經(jīng)濟組織與日俱增，面對這種新形勢，加強和改進基層組織建設(shè)必須適應(yīng)形勢發(fā)展變化的需要，不斷拓寬工作領(lǐng)域，擴大黨組織在社會生活各個領(lǐng)域的覆蓋面，增強基層黨組織的滲透力和影響力。

一是適應(yīng)新的經(jīng)濟組織迅速發(fā)展的形勢，改進基層黨組織設(shè)置，消除黨建工作“空白點”。在這方面，要建立健全黨的基層組織，理順黨組織的隸屬關(guān)系，這是加強基層黨建工作的前提和基礎(chǔ)。近年來，通過各級黨組織的不斷努力，黨組織設(shè)置的覆蓋面逐步拓寬，但在一些新的經(jīng)濟組織和社會團體中，黨建工作滯后，有黨員無組織、有組織無上級的現(xiàn)象仍然比較突出。因此，必須針對新經(jīng)濟組織快速發(fā)展的實際，在組織設(shè)置管理模式和運行機制上進行大膽探索和實踐，努力做到“兩有”、“兩要”，即有黨員就要有黨組織，有黨組織就要有上級；有黨員有組織就要開展活動，就要發(fā)揮黨組織和黨員的作用。二是適應(yīng)城市管理體制改革的需要，推進街道黨建向社區(qū)黨建發(fā)展。當(dāng)前，一些城市“兩級政府、三級管理”的體制和條塊分割的狀況逐漸被打破，向以條為主、條塊結(jié)合的方向發(fā)展。因此，基層黨建工作必須從街道向社區(qū)延伸和拓展，并在建立組織載體、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式、豐富活動內(nèi)容上進行改革和創(chuàng)新。我市在這方面進行了大膽嘗試，2000年通過民主推薦、民主選舉，成立了由街道黨組織和駐街各單位負責(zé)人組成的社區(qū)黨建聯(lián)席會，實行黨務(wù)、政務(wù)協(xié)商共管；去年，我們把街道黨委改建為街道黨工委，進一步強化了街道職能，明確了目標(biāo)要求；近期，我市三個城區(qū)街道還將重新組建社區(qū)和居民小組兩級組織，逐步建成以街道黨委為核心、社區(qū)黨支部為基礎(chǔ)、社區(qū)全體黨員為主體的社區(qū)黨建的新格局。

三是適應(yīng)農(nóng)村人力資源規(guī)模轉(zhuǎn)移的新形勢，推動農(nóng)村黨建由本土向流動區(qū)域延伸。隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，農(nóng)村大批青壯勞力包括部分黨員紛紛外出務(wù)工、經(jīng)商，在區(qū)域和行業(yè)間形成了特殊的流動群體，這些流動群體的出現(xiàn)，在為流入地的經(jīng)濟發(fā)展注入活力的同時，也增加了黨員管理的難度。這就需要基層黨建工作從農(nóng)村本土向流動區(qū)域延伸和發(fā)展。近兩年，我市從適應(yīng)這種新形勢的要求出發(fā)，積極探索出加強流動黨員教育管理的一些有效辦法，如“集出集管”，即在集體外出的流動黨員中建立黨組織，這種形式在建筑業(yè)和對外勞務(wù)輸出中得到了普遍推行；“散出集管”，即在分散外出、流動地相對集中的黨員中建立黨組織，進行統(tǒng)一管理；“散出散管”，即對個別外出地點不固定的，發(fā)放中組部試行的流動黨員活動證，憑證參加當(dāng)?shù)攸h組織的組織活動。

三、創(chuàng)新工作載體，激發(fā)基層黨建工作的內(nèi)在活力

黨的基層組織肩負著組織群眾、宣傳群眾，把黨的路線方針政策貫徹落實到基層的重任。黨的基層組織建設(shè)抓得好不好，工作成效大不大，黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力強不強，都要以群眾利益的實現(xiàn)程度來衡量和檢驗?！虼耍仨殘猿謬@中心，服務(wù)大局，積極探索黨建工作與中心工作相結(jié)合的工作載體，使基層黨組織建設(shè)在服務(wù)于黨的中心工作任務(wù)中得到加強和發(fā)展。

從目前看，創(chuàng)新工作載體，必須從以下三個方面去把握。一是圍繞全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)創(chuàng)新活動載體。建立干部經(jīng)常受教育機制，通過教育培訓(xùn)，使基層干部的思想政治素質(zhì)和工作水平有明顯提高，帶領(lǐng)群眾調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力普遍增強；二是根據(jù)“三個代表”重要思想和形勢任務(wù)的新要求，在農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中進一步開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，并積極進行總結(jié)和完善，不斷賦予新的內(nèi)涵；三是圍繞保持和發(fā)揚黨員的先進性創(chuàng)新活動載體。通過組織黨員干部開展結(jié)對幫塊、為民辦實事等活動，引導(dǎo)廣大黨員在改革發(fā)展中充分發(fā)揮模范帶頭作用，爭當(dāng)實踐“三個代表”的帶頭人。

四、創(chuàng)新工作機制，不斷增強基層黨組織建設(shè)實效

在新形勢下繼續(xù)推進黨的基層組織建設(shè)，重在機制，重在落實。

一要改進基層黨組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。基層黨組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境主要體現(xiàn)為黨委對這項工作的重視程度和工作力度。只有基層黨委高度重視，真抓實干，基層黨組織建設(shè)工作才能取得實效。因此，推進新時期基層黨建工作，必須強化各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部的黨建意識，樹立不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職的觀念，在思想認識上為推進基層黨組織建設(shè)營造良好的氛圍。

二要改善基層黨組織建設(shè)的體制環(huán)境。解決體制發(fā)展存在的問題，必須發(fā)揚求真務(wù)實、勇于創(chuàng)新的精神，努力從體制上革除不利于基層黨組織建設(shè)的弊端。比如，結(jié)合機構(gòu)改革，打破“條”、“塊”分割的傳統(tǒng)格局，按照工作下移、權(quán)力下放的原則，把市直部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)劃屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，這不僅能體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系屬地管理原則，而且能增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“統(tǒng)”的功能，有利于開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)、黨的建設(shè)和精神文明工作的新局面。

三要建立一套操作性較強的工作運行機制，促使基層黨組織建設(shè)走上制度化、規(guī)范化軌道。依據(jù)實踐經(jīng)驗，著重建好五項工作機制。一是在總結(jié)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，進一步健全和完善各級黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的基層黨組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)格局和工作機制；二是采取新的有效措施，進一步強化管理責(zé)任，層層建立黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志抓基層黨建工作的責(zé)任制，使責(zé)任制覆蓋方方面面；三是建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓好基層黨組織建設(shè)的聯(lián)系點，使各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入下去，總結(jié)經(jīng)驗，指導(dǎo)和推動面上的工作，切實履行好抓基層黨建工作的責(zé)任；四是建立工作督促和責(zé)任追究制度，加大督查力度，改進督查辦法，促使各級黨組織及其負責(zé)同志將抓基層黨建工作的責(zé)任落到實處；五是健全激勵制約機制，表彰先進，鞭策落后，嚴格獎懲，營造“爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好工作氛圍。

第三篇：以創(chuàng)新精神推進基層黨組織建設(shè)之我見

以創(chuàng)新精神推進基層黨組織建設(shè)之我見

黨的基層組織是黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的基礎(chǔ)，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力基礎(chǔ)。要繼續(xù)推進基層黨組織建設(shè)，使基層黨組織始終保持先進性，充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，就必須圍繞全面建設(shè)小康社會的大局，把開拓進取與求真務(wù)實結(jié)合起來，把工作熱情與科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來，以創(chuàng)新的精神研究新方法，探索新途徑。具體講，應(yīng)圍繞“培養(yǎng)一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、戰(zhàn)斗力強的基層黨組織”這一主線，在創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新工作領(lǐng)域、創(chuàng)新工作載體、創(chuàng)新工作機制等方面下功夫，使基層黨組織成為團結(jié)帶領(lǐng)職工群眾全面建設(shè)小康社會的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

一、創(chuàng)新工作方法，提高基層黨建工作水平

隨著改革開放的深入發(fā)展，社會經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)生了深刻變化，這給基層黨組織建設(shè)帶來了諸多難題，如“書記難選配，黨員難管理，干部素質(zhì)難提高”等等，直接影響了基層黨建工作水平的提高。因此，要提高基層黨組織戰(zhàn)斗力，必須在探索新思路、創(chuàng)造新方法、解決新矛盾上下功夫。

（一）改革選人用人辦法，實現(xiàn)由傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變。基層黨組織直接面對職工群眾，基層干部代表著黨的形象。能否較快地發(fā)展壯大農(nóng)場經(jīng)濟實力，增加職工收入，讓群眾得到更多實惠，是檢驗基層黨組織是否有凝聚力、戰(zhàn)斗力的一個重要標(biāo)志。為此，加強基層黨組織建設(shè)關(guān)鍵在選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子。近年來，新湖農(nóng)場黨委按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求，一是推行全委會票決調(diào)整提（調(diào)）任了一批營（科）級領(lǐng)導(dǎo)干部，選任的程序是：基層民主推薦——考察預(yù)告——組織考察——常委會議研究——任前公示——全委會議票決等，使干部選拔更加規(guī)范化、制度化和科學(xué)化；二是推行干部使用“實名制”管理制度，各分場、連隊整合后，把在編在崗的干部和工勤人員以實名方式核定下來，杜絕了干部、工勤人員使用上的隨意性；三是以“全國首批大學(xué)生就業(yè)示范基地”建設(shè)為契機，扎實推進“一連多生”工程。目前全場已有86名大學(xué)畢業(yè)生在農(nóng)場就業(yè)工作；四是在今年的撤銷分場機構(gòu)人事制度改革中，在選人用人上開闊視野，拓寬渠道，建立以公開選拔、競爭上崗為核心的基層干部選用新機制。

（二）改進基層干部教育培訓(xùn)方式，實現(xiàn)由應(yīng)急式向主動式轉(zhuǎn)變。加強基層黨組織建設(shè)，增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，提高基層黨員干部隊伍素質(zhì)是根本。一是進一步加強和改進黨委中心組學(xué)習(xí)。制定和完善了黨委中心組學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)計劃，農(nóng)場黨委全年集中學(xué)習(xí)不少于12次，各單位黨委或支部中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平均每年達到15次。二是抓好干部崗培工作。按照師黨委調(diào)訓(xùn)計劃,每年選派100余名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)管理干部到兵師黨校和疆內(nèi)外學(xué)習(xí)，同時采取多種形式對干部進行專業(yè)知識、政策法規(guī)培訓(xùn)。三是構(gòu)建面向基層黨員干部、職工群眾理論宣傳教育機制。舉辦兵團第六次黨代會精神、黨的十七大、十七屆三中全會精神等學(xué)習(xí)班，每年培訓(xùn)干部、職工2000余人次。四是開通黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)場共設(shè)置終端站點51個，分別建在農(nóng)場機關(guān)、6個農(nóng)業(yè)分場機關(guān)和44個農(nóng)業(yè)連隊的辦公場所。其中6個投影儀分別安裝在農(nóng)場、一場、二場、七場機關(guān)和三場四連、四場六連，其他單位均安裝液晶顯示屏及配套設(shè)備。將在現(xiàn)有設(shè)備的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)有圖文播出等軟件設(shè)備，在此基礎(chǔ)上，農(nóng)場電視臺新開辟黨員干部現(xiàn)代遠程教育專用頻道，實行24小時向全場黨員干部職工群眾滾動播出，即：由農(nóng)場電視臺統(tǒng)一下載、統(tǒng)一播出節(jié)目，以擴大黨員干部職工群眾受教育的覆蓋面，最大限度的發(fā)揮遠程教育作用。

三是拓寬黨員干部監(jiān)督渠道，實現(xiàn)由封閉式向公開式轉(zhuǎn)變。當(dāng)前一些基層單位黨群、干群關(guān)系緊張的問題仍然很嚴重，究其主要原因是由對基層干部監(jiān)督乏力所致。對此，農(nóng)場黨委積極推行黨務(wù)公開，建立黨員履崗效果公示制，在公開形式、公開方法、公開內(nèi)容上大膽實踐和創(chuàng)新，結(jié)合場（連）務(wù)公開、民選干部工作，及時把黨的基層組織建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、工作情況及對黨員干部的紀(jì)律要求等向社會公開，主動接受群眾監(jiān)督，廣泛聽取群眾意見，使農(nóng)場各級黨組織和黨員干部依法辦事的自覺性和黨員群眾的民主意識、參與意識得以增強，進一步密切了黨群、干群關(guān)系，增強了基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力。

二、創(chuàng)新工作領(lǐng)域，擴大黨的工作的覆蓋面和影響力

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟市場化進程的加快，農(nóng)場的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局逐步形成，許多新的經(jīng)濟組織與日俱增，面對這種新形勢，加強和改進基層組織建設(shè)必須適應(yīng)形勢發(fā)展變化的需要，不斷拓寬工作領(lǐng)域，擴大黨組織在社會生活各個領(lǐng)域的覆蓋面，增強基層黨組織的滲透力和影響力。

（一）改建原有黨組織。為了便于組織活動開展，使黨員得到有效的管理，探索在黨員人數(shù)80人以上的建黨委、50人以上的建黨總支。在黨委和總支下面，再按照黨員所從事的職業(yè)、黨員聚集狀況等，組建黨支部。目前，有7個營級黨委，5個營級黨總支，1個社區(qū)黨工委，114個基層黨支部，黨員2216人。

（二）加強社區(qū)及非公有制經(jīng)濟組織黨建工作。針對農(nóng)場場直單位多，黨員分散，不便于開展正常的組織活動這一實際，制定《關(guān)于在非公有制經(jīng)濟組織開展黨建工作的實施意見》、《關(guān)于加強社區(qū)黨建工作的實施意見》，成立了社區(qū)黨工委，下設(shè)5個黨支部，使214名在職、離退休、個體戶、下崗失業(yè)、待分配復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大學(xué)生黨員過上了正常的組織生活。投資20多萬元，為社區(qū)居委會解決了辦公室、文化室及辦公設(shè)施，社區(qū)臺帳規(guī)范，制度牌匾上墻。并結(jié)合社區(qū)工作特點，相繼開展了“平安和諧樓院”、“文明樓道”評選、“黨員志愿者服務(wù)”、“五老便民服務(wù)”等活動。加強對非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的管理，在合創(chuàng)棉業(yè)、恒立運輸公司分別成立了黨支部，為兩個民營企業(yè)選派黨支部書記，注重在民營企業(yè)中發(fā)展黨員，有4名民營企業(yè)的管理人員光榮地加入了黨組織，非公有制企業(yè)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。

（三）健全黨員管理制度，加強和改進流動黨員管理工作。一是推行流動黨員分類目標(biāo)管理制度。結(jié)合農(nóng)場實際，出臺了《新湖農(nóng)場流動黨員教育管理辦法》。明確了以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理；區(qū)別對待、動態(tài)管理；堅持教育、管理與服務(wù)相結(jié)合的原則。采取了單位管理、行業(yè)管理、社區(qū)管理等多種形式，使流動黨員流動到那里，黨組織的管理就覆蓋到那里。二是加強對流動黨員的調(diào)查摸底。2008年農(nóng)場政工辦（組織）認真做好流動黨員的身份確認工作，對127名流動黨員全部登記造冊，掌握了外出黨員的流動去向、外出時間、地點、聯(lián)系方式和思想動態(tài)，并及時發(fā)放《中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證》43本，按程序出具《中國共產(chǎn)黨員組織關(guān)系介紹信》，規(guī)范了流動黨員管理和黨的組織關(guān)系的管理。三是建立黨員服務(wù)中心、站（點），為流動黨員提供更便捷的服務(wù)。農(nóng)場及各分場均建立了黨員服務(wù)站（點），明確了各服務(wù)站點工作范圍和職能，開通了流動黨員咨詢服務(wù)專用電話，以方便外出流動黨員與黨組織的溝通和聯(lián)系。

三、創(chuàng)新工作載體，激發(fā)基層黨建工作的內(nèi)在活力

黨的基層組織肩負著組織群眾、宣傳群眾，把黨的路線方針政策貫徹落實到基層的重任。黨的基層組織建設(shè)抓得好不好，工作成效大不大，黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力強不強，都要以群眾利益的實現(xiàn)程度來衡量和檢驗。因此，必須堅持圍繞中心，服務(wù)大局，積極探索黨建工作與中心工作相結(jié)合的工作載體，使基層黨組織建設(shè)在服務(wù)于黨的中心工作任務(wù)中得到加強和發(fā)展。近年來，農(nóng)場黨委在具體工作的落實上，注重發(fā)揮群體合力，抓重點、強特色、求創(chuàng)新、重實效，提升了基層黨組織建設(shè)水平。

（一）深入開展“黨建聯(lián)創(chuàng)”活動。按照黨建聯(lián)創(chuàng)縱向到底橫向到邊的工作要求，在各農(nóng)業(yè)分場、連隊中深入開展?fàn)巹?chuàng)“五好”分場黨委、“五好”連隊黨支部、一流領(lǐng)導(dǎo)班子、優(yōu)秀黨委書記（場長、經(jīng)理）、優(yōu)秀黨支部書記（連長）評選活動；在工交建服單位開展?fàn)巹?chuàng)“四好班子”、黨員示范崗、模范班組及最佳服務(wù)單位和個人活動，形成黨建聯(lián)創(chuàng)相互銜接，環(huán)環(huán)緊扣的工作機制和格局，促進了農(nóng)場經(jīng)濟社會發(fā)展。

（二）以健全黨員崗位責(zé)任制為重點，抓好“黨員設(shè)崗定責(zé)”活動。在黨員設(shè)崗定責(zé)活動中，推行了黨員履崗效果考核制度，通過建立《上崗黨員履崗效果考核評價公示臺》的形式，將每個上崗黨員的工作要求、責(zé)任目標(biāo)細化，將職工民主評議、黨支部考核評價、綜合測評結(jié)果量化，同時對上崗黨員推行“一簿、一表、一臺、一本”制管理，即：通過履崗記實簿、考核表、履崗效果公示臺、民意登記本，加強對上崗黨員的監(jiān)督與管理，并將履崗效果上墻公示，使全場1300名無職黨員自加壓力，增添動力，到崗盡責(zé)。

（三）開展“雙培雙帶”活動，使黨員“動”起來，把群眾“帶”起來，讓黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮出來。各單位根據(jù)農(nóng)場黨委提出的實施“雙培雙帶”工程目標(biāo)任務(wù)，研究制定了實施方案，并將任務(wù)分解到支部，細化內(nèi)容、落實任務(wù)、完善措施，確保了工程建設(shè)有計劃、有步驟地向前推進。目前，農(nóng)場己培養(yǎng)黨員致富帶頭人379名。其中：黨員致致富明星戶85戶，黨員產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶頭人26名，黨員致富能手268名。78名致富能手培養(yǎng)發(fā)展成為黨員，45歲以下的中青年職工黨員都掌握了2門以上的實用技術(shù)。

（四）創(chuàng)新開展“黨員包戶”活動。為進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，增強為民服務(wù)意識，密切黨群干群關(guān)系，農(nóng)場制定并認真實施了《新湖農(nóng)場黨員干部包戶制度實施管理辦法》。各級黨員干部堅持重心下移，深入到聯(lián)系單位，采取每一名黨員干部包1—2戶困難戶、重點戶或問題戶，每一名黨員致富能手或黨員致富明星包一戶“一般戶”，做到全方位包戶，不漏戶、不漏人。完善和創(chuàng)新了黨員包戶活動分級管理機制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制、兌現(xiàn)獎懲機制等三大機制。全場有1476名黨員干部參與了包戶活動，共幫扶1629戶農(nóng)戶，基本做到黨員人人有責(zé)任，個個有目標(biāo)。形成了農(nóng)場、分場、連隊分級管理、上下聯(lián)動、良性互動的整體推進機制。

（五）以加快發(fā)展的緊迫感為推動力，創(chuàng)新開展“四看、四想、四促進”活動。農(nóng)場黨委立足當(dāng)前，著眼長遠，要求全場黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一要看一看自己執(zhí)政的單位，社會經(jīng)濟發(fā)展的怎么樣，想一想自己是否學(xué)習(xí)和貫徹好“三個代表”重要思想，樹立和落實了科學(xué)發(fā)展觀，進而促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展；二要看一看自己執(zhí)政的單位，群眾得到了哪些實惠，想一想自己是否真正做到了權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，進而促進職工增收、生活水平提高；三要看一看自己執(zhí)政的單位，群眾關(guān)心的熱點、難點問題有沒有得到解決，想一想自己是否把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的要求作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，進而促進群眾關(guān)注的熱點、難點問題得到解決；四要看一看自己執(zhí)政的單位黨群干群關(guān)系怎么樣，想一想自己是否牢記和落實“兩個務(wù)必”，進而促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和黨群、干群關(guān)系的改善。按照這個活動要求，2009年，農(nóng)場深入貫徹師市黨委九屆四次全委（擴大）會議精神，深化農(nóng)場基本經(jīng)營制度改革，全面推行生產(chǎn)費用全額自理，落實職工經(jīng)營自主權(quán)。

四、創(chuàng)新工作機制，不斷增強基層黨組織建設(shè)實效 在新形勢下繼續(xù)推進黨的基層組織建設(shè)，重在機制，重在落實。

一要改進基層黨組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境?；鶎狱h組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境主要體現(xiàn)為黨委對這項工作的重視程度和工作力度。只有基層黨委高度重視，真抓實干，基層黨組織建設(shè)工作才能取得實效。因此，推進新時期基層黨建工作，必須強化各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部的黨建意識，樹立不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職的觀念，在思想認識上為推進基層黨組織建設(shè)營造良好的氛圍。新湖農(nóng)場的做法是：建立健全農(nóng)場、分場、連隊黨建工作責(zé)任體系，進一步明確了各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，黨委書記，黨支部書記是直接責(zé)任人，班子成員是共同負責(zé)人。堅持每個月檢查一次黨務(wù)工作，每季度召開一次黨建工作專題會議。

二要推行“責(zé)任、評價、考核、獎懲”四項工作機制，促使基層黨組織建設(shè)走上制度化、規(guī)范化軌道。依據(jù)實踐經(jīng)驗，著重建好五項工作機制。一是在總結(jié)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，進一步健全和完善各級黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的基層黨組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)格局和工作機制；二是采取新的有效措施，進一步強化管理責(zé)任，層層建立黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志抓基層黨建工作的責(zé)任制，使責(zé)任制覆蓋方方面面。同時積極開展“授星、掛牌”星級管理活動。農(nóng)場黨委按照動態(tài)管理的要求，堅持每年對全場農(nóng)業(yè)連隊黨支部進行全面考核驗收和復(fù)查驗收，對達到“五好”標(biāo)準(zhǔn)和未達到標(biāo)準(zhǔn)的連隊黨支部都進行“掛牌、授星”命名，發(fā)放命名獎牌。三是建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓好基層黨組織建設(shè)的聯(lián)系點，使各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入下去，總結(jié)經(jīng)驗，指導(dǎo)和推動面上的工作，切實履行好抓基層黨建工作的責(zé)任；四是建立工作督促和責(zé)任追究制度，加大督查力度，改進督查辦法，促使各級黨組織及其負責(zé)同志將抓基層黨建工作的責(zé)任落到實處；五是健全激勵制約機制，表彰先進，鞭策落后，嚴格獎懲，營造“爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好工作氛圍。

從實踐中認識到，沒有基層黨組織的創(chuàng)新發(fā)展，將是死水一潭，進步便無從談起，沒有基層黨組織做堅強的后盾，發(fā)展將是一盤散沙，就不能談及經(jīng)濟的振興，所以創(chuàng)新必須放在基層黨組織建設(shè)的首要位置。

第四篇：實打?qū)嵣钊胪七M服務(wù)型黨組織建設(shè) - 副本

實打?qū)嵣钊胪七M服務(wù)型黨組織建設(shè)

加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，是黨的十八大提出的要求，也是黨全面提高服務(wù)水平的有效抓手，更是廣大黨務(wù)工作者的奮斗方向。***區(qū)從2010年開始，對創(chuàng)建服務(wù)型黨組織進行了一些較有成效的探索，我們堅持由管理型向寓領(lǐng)導(dǎo)和管理于服務(wù)之中轉(zhuǎn)型，我們把“服務(wù)”作為鮮明主題，把“基層”作為主陣地，“服務(wù)群眾”為核心任務(wù)，“做群眾工作”是重要方法，“服務(wù)型”是制度要求。經(jīng)過幾年的實踐，整體來看，我區(qū)深入推進服務(wù)型黨組織建設(shè)主要有如下四大亮點：一是持之以恒創(chuàng)新服務(wù)形式和服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)建了“品牌”。我們圍繞服務(wù)型黨組織建設(shè)先后打造了“先鋒”、“愛心”、“和諧”、“貼心”四大服務(wù)品牌，基本實現(xiàn)了“一街道一品牌、一社區(qū)一特色”。二是常抓不懈創(chuàng)新服務(wù)責(zé)任和落實機制，激勵了“先進”。我們連續(xù)開展了“學(xué)身邊先進典型”、黨員干部“述學(xué)比學(xué)”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽”、“紅旗崗”評選等活動，表彰了先進，樹立了標(biāo)桿，形成了“比學(xué)趕超”的良好氛圍，激勵了全區(qū)黨員干部為發(fā)展建功、下基層奉獻、在一線創(chuàng)業(yè)，深入群眾，真心解難，把智慧和汗水奉獻在基層。三是一抓到底改進服務(wù)作風(fēng)和增強服務(wù)實效，疏通了“民意”。我們從解決實際問題、理順群眾情緒、提升服務(wù)能力、密切干群關(guān)系著手，著力解決了城鄉(xiāng)環(huán)境、道路交通、社會治安、民生改善等方面的突出問題。做到了民思我想、民需我為、民呼我應(yīng)、民求我助、民難我解，進一步密切了黨同群眾的血肉聯(lián)系。四是一以貫之?dāng)U大創(chuàng)建工作覆蓋面和影響力，獲得了“榮譽”。中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報、《人民日報》、人民網(wǎng)、中組部《組工通訊》先后17次，省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報、《湖南日報》、《湘組研究》先后29次推介我區(qū)服務(wù)惠民工作經(jīng)驗。鷹山社區(qū)“方便群眾、服務(wù)群眾、造福群眾”的工作經(jīng)驗向全國推廣。2012年區(qū)委被評為全省“創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進縣市區(qū)黨委”，受到了省委表彰。

我們堅信：一場走入思想深處的黨建活動雖無形卻有力，必將煥發(fā)出盎然生機。創(chuàng)建給我們啟示是：增強服務(wù)意識是前提；創(chuàng)新服務(wù)載體是抓手；贏得群眾滿意是目標(biāo)；建立運行機制是保障。

在實踐探索過程中，我們也遇到一些突出問題：一是服務(wù)意識有待提高。在基層黨組織中還存在干好本職工作就是稱職的思想，從“管理”到“服務(wù)”的角色轉(zhuǎn)換，工作職能轉(zhuǎn)變跟不上形勢的要求。二是服務(wù)能力有待加強。存在文化程度偏低，綜合能力不強，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)難以適應(yīng)形勢發(fā)展需要等客觀因素，造成了為黨員群眾服務(wù)的能力不強，本領(lǐng)不大，辦法不多，停留于為服務(wù)而服務(wù)，切入點找不準(zhǔn)，引領(lǐng)和帶動能力還不太高，導(dǎo)致服務(wù)載體不豐富，服務(wù)質(zhì)量不高，服務(wù)范圍不廣。三是服務(wù)方式有待豐富。服務(wù)形式單一，上級黨組織指到哪兒就打到哪兒，活動載體和組織形式創(chuàng)新不夠，不能很好地根據(jù)不

同類型黨組織的特點設(shè)計開展一些特色活動，和群眾聯(lián)系和溝通還不夠緊密，黨組織服務(wù)還存在著“真空”和“盲區(qū)”。四是服務(wù)機制有待完善。基層服務(wù)型黨組織考核標(biāo)準(zhǔn)不明確，群眾滿意度測評機制不健全，考核評價機制不健全，建設(shè)經(jīng)費投入不足，許多服務(wù)活動無法主動開展，影響了服務(wù)效能，制約了服務(wù)的深度和廣度。

2015年，我們繼續(xù)把服務(wù)型黨組織建設(shè)作為今后一個時期基層黨組織建設(shè)的主要任務(wù)。具體從如下六個方面努力：

1.優(yōu)化服務(wù)隊伍。人是生產(chǎn)力最活躍的因素。我們要更新理念，提升能力，明確要求抓好落實，在抓好自身建設(shè)的同時，抓好如下五支隊伍。一是把大工委制和社區(qū)“兼職委員制”落到實處，選好兼職委員，用好兼職委員，經(jīng)常聯(lián)系兼職委員，引導(dǎo)他們直接參與社會管理服務(wù)工作，充分發(fā)揮其服務(wù)基層、服務(wù)群眾的積極作用。二是把基層組織網(wǎng)格化管理落到實處，合理劃分網(wǎng)格，明確網(wǎng)格黨小組長，引導(dǎo)網(wǎng)格黨小組服務(wù)群眾，組織群眾，發(fā)揮先鋒模范作用。實行管理精細化，服務(wù)無縫隙。要重視在片區(qū)、樓棟和流動黨員集中點建立黨小組建設(shè)，重視居民小組長、樓棟長隊伍建設(shè)。三是要精心培養(yǎng)壯大志愿者隊伍，尤其專業(yè)化志愿者隊伍。四是發(fā)揮非公有制企業(yè)黨支部的作用，要清理規(guī)范非公企業(yè)黨組織。五是繼續(xù)加大“第一書記”選派力度，選派一批機關(guān)優(yōu)秀干部到社區(qū)、村、非公企業(yè)黨組織中擔(dān)任“第一書記”，進行工作指導(dǎo)幫扶。

2.用好服務(wù)平臺。街道社區(qū)辦公用房都是服務(wù)群眾的工作平臺，社區(qū)每掛一塊牌子就是一個小平臺。著重建設(shè)四個類型的平臺，即學(xué)習(xí)教育平臺，有遠程教育室、道德講堂、市民學(xué)校、心里咨詢室、社區(qū)宣傳欄等；服務(wù)幫扶平臺，有便民服務(wù)中心、就業(yè)指導(dǎo)中心、職工幫扶中心、愛心超市、家政服務(wù)；居民娛樂平臺，有職工之家、文娛活動室、書法室、社區(qū)小廣場；信訪矛盾調(diào)處平臺，有社區(qū)警務(wù)室、綜治維穩(wěn)辦、法律援助站等。要用好以上平臺，對居民群眾做到有求必應(yīng)、有訪必接、有疑必釋、有難必幫，真正做到一條龍服務(wù)、一攬子解決。繼續(xù)打造社區(qū)“十五分鐘”服務(wù)圈，引導(dǎo)和支持社區(qū)診所、學(xué)校、專業(yè)化市場建設(shè)，加強家政服務(wù)、幼兒托教、醫(yī)療保健等服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，探索建立智能化信息服務(wù)平臺，為居民群眾提供全方位、多項目、便捷高效的服務(wù)。

3.改進服務(wù)方式。群眾要求具有多樣性，基層黨組織只有不斷改進方式方法，才能不斷滿足人民群眾需求。要實行“一站式”服務(wù)，縮短居民群眾辦事時間，讓居民群眾少跑路。要實行“上門服務(wù)”，引導(dǎo)黨員干部進百家門、知百家事、解百家難，密切聯(lián)系服務(wù)群眾。要實行“預(yù)約服務(wù)”，積極推行信訪接待、現(xiàn)場辦公、調(diào)查研究、政策宣傳、扶貧幫困“五下基層”工作法，推進作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，工作在一線落實。要開展“微服務(wù)”活動，對社區(qū)孤寡老人、留守兒童、失業(yè)人員、流動黨員等對象進行必要的關(guān)心和幫扶。要實行“延時服務(wù)”，遇到特別時間、中心工作來臨時，為居民群眾辦實事、解難事，讓居民群眾切身感受到黨組織的溫暖。要做好信息服務(wù)，多盡力提供生產(chǎn)生活信息，就業(yè)信息。要做好應(yīng)急服務(wù)，社區(qū)突發(fā)事件，第一時間應(yīng)對。通過以上服務(wù)，使居民群眾小事不出社區(qū)、村，大事不出街道、鄉(xiāng)。

4.豐富服務(wù)載體。繼續(xù)深入推行“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作，以社區(qū)（村）為單位，將轄區(qū)劃分成若干個網(wǎng)格責(zé)任片區(qū)，推行“網(wǎng)格+黨支部”模式，在每個網(wǎng)格均建立1個黨小組和1個服務(wù)團隊，充分利用網(wǎng)格服務(wù)體系做好聯(lián)系服務(wù)群眾、化解矛盾糾紛、加強社會管理等工作，實現(xiàn)管理精細化、服務(wù)無縫隙。繼續(xù)開展“先鋒行”社區(qū)志愿者服務(wù)、“機關(guān)黨員干部進社區(qū)認領(lǐng)服務(wù)崗位”、“黨員奉獻日”等活動，廣泛開展政策宣傳、法律援助、扶貧幫困等志愿服務(wù)活動，傳遞社會“正能量”。

5.拓寬服務(wù)渠道。繼續(xù)健全街道社區(qū)和轄區(qū)單位黨組織黨建聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮街道大工委委員和社區(qū)兼職委員作用，實現(xiàn)轄區(qū)服務(wù)資源的有效整合和利用。充分利用網(wǎng)站、熱線、手機報等信息平臺，做好政策宣傳、民意溝通、便民服務(wù)等工作。深化黨建帶工建、帶團建、帶婦建，以黨組織為龍頭，帶動各類群團、社會組織服務(wù)群眾。繼續(xù)開展“五一先鋒”評比，常態(tài)化幫扶困難職工，努力維護職工權(quán)益。繼續(xù)開展“五賽五優(yōu)五在前”活動，教育引導(dǎo)廣大青年團員奉獻基層。繼續(xù)

為廣大婦女群眾開設(shè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)，幫助下崗失業(yè)婦女群眾實現(xiàn)再就業(yè)。

6.強化服務(wù)保障。服務(wù)型黨組織建設(shè)是黨的建設(shè)永恒主題，要作為一項經(jīng)常性工作經(jīng)常抓，有計劃、有節(jié)奏地推進，形成長效機制。要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門分工負責(zé)，各級黨組織參與的工作機制，實施分類指導(dǎo)制度，建立工作督查、講評制度。要創(chuàng)造工作條件，加大對基層黨組織的投入，努力爭取社會各方對基層黨組織的支持，確?；鶎狱h組織正常運轉(zhuǎn)。要發(fā)現(xiàn)培育典型，充分發(fā)揮先進典型在建設(shè)基層服務(wù)型黨組織中的引領(lǐng)帶動作用，挖掘一批叫得響、立得住、群眾公認的先進典型，為基層黨組織樹標(biāo)桿、作樣板，大力宣傳基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的好經(jīng)驗好做法，形成良好輿論導(dǎo)向。要跟蹤督查考核，建立基層服務(wù)型黨組織考核制度，實行分類考核、動態(tài)管理，按照基層自評、群眾測評、組織考評的步驟進行考核，加大群眾對基層黨組織和黨員干部服務(wù)評價權(quán)重。

第五篇：以創(chuàng)新精神推進“學(xué)習(xí)型黨組織”的建設(shè)

當(dāng)前，十七屆四中全會對“學(xué)習(xí)型政黨”提出了新的要求。作為 “學(xué)習(xí)型政黨”的構(gòu)成細胞，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織”、爭做“學(xué)習(xí)型黨員”，成為擺在各級黨組織面前的一個重要課題。當(dāng)前，要抓住學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和新一輪黨員干部教育培訓(xùn)的契機，積極構(gòu)建符合規(guī)律性、重視實用性和具有可操作性的學(xué)習(xí)機制，深入推進“學(xué)習(xí)型黨組織”建設(shè)。

導(dǎo)入先進學(xué)習(xí)理念，創(chuàng)新學(xué)習(xí)動力機制?！皩W(xué)習(xí)型黨組織”創(chuàng)建的核心是鼓勵黨員自我超越，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，不斷提高黨員的自學(xué)能力、思維能力和創(chuàng)新能力。各級黨組織要充分發(fā)揮政治、思想和組織優(yōu)勢，加強建設(shè)“學(xué)習(xí)型黨組織”必然性的教育，把學(xué)習(xí)引入黨組織建設(shè)之中。導(dǎo)入終身學(xué)習(xí)理念，適應(yīng)知識經(jīng)濟時代環(huán)境的變化，引導(dǎo)黨員進行知識更新，開展終身學(xué)習(xí)。導(dǎo)入全員學(xué)習(xí)理念，要求各級黨員干部都以學(xué)習(xí)為己任，積極創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件，全身心投入學(xué)習(xí)。導(dǎo)入全過程學(xué)習(xí)理念，把學(xué)習(xí)貫穿于系統(tǒng)運行的整個過程之中。導(dǎo)入團隊學(xué)習(xí)理念，使黨組織成為廣大黨員共同學(xué)習(xí)的課堂、交流思想的精神家園和團結(jié)奮進的戰(zhàn)斗堡壘。在此基礎(chǔ)上，要大力營造濃厚的組織學(xué)習(xí)環(huán)境。通過開展讀書活動、交流學(xué)習(xí)成果、評選表彰學(xué)習(xí)標(biāo)兵等方式，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)的內(nèi)在積極性和主動性；通過制定一系列推動學(xué)習(xí)、加強學(xué)習(xí)的政策和規(guī)章制度，給黨員干部一定的外部壓力，為建設(shè)“學(xué)習(xí)型黨組織”營造制度環(huán)境，使全體黨員都能持續(xù)提升學(xué)習(xí)力，不斷創(chuàng)造自我和超越自我，以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。

突出黨員干部重點，創(chuàng)新教育培訓(xùn)機制。抓住新一輪大規(guī)模干部教育培訓(xùn)機遇，以黨員干部為重點，積極創(chuàng)新教育培訓(xùn)機制，更好推進“學(xué)習(xí)型黨組織”建設(shè)。抓好黨的學(xué)習(xí)資源建設(shè)。加大對教育培訓(xùn)基地的建設(shè)力文秘雜燴網(wǎng)度，建立高校授課基地和革命老區(qū)、大型企業(yè)等參觀學(xué)習(xí)基地，進一步完善教育培訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò)課堂、論壇課堂和名校課堂。抓好黨的理論隊伍建設(shè)。按照素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的原則，合理配置和共享現(xiàn)有師資人才。選派骨干教師走出去，提高他們的教學(xué)能力和水平；聘請高校教師定期走進來授課，傳播先進經(jīng)驗，努力建設(shè)高素質(zhì)的干部教育培訓(xùn)師資隊伍和理論骨干隊伍，以發(fā)揮他們“熔爐工”的作用。抓好黨的學(xué)習(xí)方式建設(shè)。堅持以人為本、按需施教的原則，以黨校為主陣地，在辦好各類主體班次的同時，多辦一些專題研究班。把請進來與走出去、請上來與走下去、分散學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)與專家輔導(dǎo)等培訓(xùn)模式進行有機結(jié)合，積極推進研究式、案例式、體驗式、互動式、小班化教學(xué)。此外，把實踐鍛煉作為教學(xué)的重要補充，探索開展個性化、差別化培訓(xùn)，增強培訓(xùn)的感染力。

修正組織學(xué)習(xí)行為，創(chuàng)新學(xué)習(xí)工作一體化機制。鏟除學(xué)習(xí)上的形式主義，杜絕學(xué)習(xí)上的簡單化，將學(xué)習(xí)視為一項必要的日常工作，精心打造學(xué)習(xí)載體，做到有目標(biāo)、有計劃、有要求，營造人人學(xué)習(xí)與處處學(xué)習(xí)的氛圍。組建各類“學(xué)習(xí)團隊”。組建多種形式的“學(xué)習(xí)團隊”，使每個黨員干部都能身處至少一個學(xué)習(xí)型組織，既“人人講學(xué)習(xí)”，又“人人參與學(xué)習(xí)”。多形式開展學(xué)習(xí)活動。利用固定學(xué)習(xí)日、“三分鐘黨課”、干部論壇、知識競賽和技能比賽等載體，多途徑開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動。構(gòu)建多元學(xué)習(xí)的平臺。構(gòu)建黨校培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、干部論壇“三位一體”的黨員干部學(xué)習(xí)新平臺，實現(xiàn)教育培訓(xùn)要求與黨員干部個人需求相統(tǒng)一、加強理論學(xué)習(xí)與解決實際問題相對接，形成每個黨員“學(xué)有其校、學(xué)有其師、學(xué)有其效”的社會化學(xué)習(xí)氛圍。四要科學(xué)選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容。以理論武裝為根本，以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為重點，積極引導(dǎo)黨員干部利用業(yè)余時間學(xué)習(xí)掌握基礎(chǔ)性、應(yīng)用性、前沿性、博覽性等顯性知識和隱性知識，做到按需擇學(xué)和即時篤學(xué)的雙層結(jié)合，提高學(xué)習(xí)內(nèi)容的針對性，實現(xiàn)政治理論學(xué)深、業(yè)務(wù)知識學(xué)精、工具技能學(xué)通、修身本領(lǐng)學(xué)好。

重整組織學(xué)習(xí)機理，創(chuàng)新監(jiān)管考評機制。狠抓學(xué)習(xí)著力點，建立健全導(dǎo)學(xué)、互學(xué)、督學(xué)等機制，重整黨組織的學(xué)習(xí)機理。當(dāng)前，重點是全面創(chuàng)新學(xué)習(xí)考核評價機制，激活黨員干部學(xué)習(xí)的“原動力”，不斷增加黨員干部學(xué)習(xí)的“外加力”，達到學(xué)有動力和學(xué)有壓力的雙面互動。一是落實“述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)”相結(jié)合的督學(xué)機制。完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)學(xué)分制，深化干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評估制度，突出學(xué)習(xí)績效在黨員干部考核和選拔任用中的評價作用，從而增強黨員和干部約束自我、加強學(xué)習(xí)的緊迫感。二是構(gòu)建倡導(dǎo)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的激勵機制。把學(xué)習(xí)納入黨組織和黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)的重要內(nèi)容，作為評比各項先進的主要依據(jù)之一，通過開展學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建、學(xué)習(xí)型先進黨支部和黨員評選等活動，樹立典型，加強宣傳，并給予必要的精神和物質(zhì)獎勵，最大限度激發(fā)個體和團體的潛能。三是全面創(chuàng)新和系統(tǒng)建立協(xié)調(diào)、靈活、高效的運行機制，把深入持久地推動學(xué)習(xí)型黨員和干部隊伍建設(shè)落到實處，確保黨組織學(xué)習(xí)的連續(xù)性、持久性，從根本上防止學(xué)習(xí)走過場、形式化。