第一篇：湘電公司營銷〔2011〕376號-附件-湖南省電力公司業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理辦法

湖南省電力公司業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理，加快業(yè)擴(kuò)報(bào)裝速度，提升客戶滿意度，根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定及國家電網(wǎng)公司有關(guān)管理制度，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱業(yè)擴(kuò)報(bào)裝，是指客戶提出并向供電企業(yè)辦理建立供用電關(guān)系或增加用電容量的行為，包括從受理客戶用電申請到向其正式供電為止的全過程。

第三條 本辦法適用于公司所屬各直供直管、控股、代管供電單位。

第二章 管理原則

第四條 業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作必須貫徹國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和供電服務(wù)監(jiān)管有關(guān)要求，踐行“四個服務(wù)”宗旨，遵守“三個十條”和《供電服務(wù)規(guī)范》，落實(shí)“一口對外、便捷高效、三不指定、辦事公開”的工作要求。

第五條 堅(jiān)持“一口對外”的原則，由客戶服務(wù)中心或分中心統(tǒng)一對外受理業(yè)擴(kuò)報(bào)裝業(yè)務(wù)、答復(fù)客戶，對內(nèi)發(fā)起業(yè)務(wù)流程并組織實(shí)施。各有關(guān)職能部門和單位按照職責(zé)分工和業(yè)務(wù)流程的要求，完成相應(yīng)工作。

第六條 堅(jiān)持“便捷高效”的原則，完善服務(wù)手段、拓展服務(wù)渠道，整合服務(wù)資源和信息資源，推行項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)擴(kuò)報(bào)裝全流程負(fù)責(zé)制，方便客戶，提高服務(wù)效率。

第七條 堅(jiān)持“三不指定”的原則，執(zhí)行統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，尊重客戶對業(yè)擴(kuò)報(bào)裝相關(guān)政策、信息的知情權(quán)，對設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備供應(yīng)單位的自主選擇權(quán)，對服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量的評價(jià)權(quán)，禁止直接、間接或變相指定客戶受電工程設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備材料應(yīng)單位。

第八條 堅(jiān)持“辦事公開”的原則，在營業(yè)廳、95598網(wǎng)站，公布統(tǒng)一的業(yè)擴(kuò)報(bào)裝服務(wù)項(xiàng)目、業(yè)務(wù)流程、辦理時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)等信息；配置客戶自助服務(wù)終端，方便客戶查詢業(yè)務(wù)辦理進(jìn)程，主動接受客戶、政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)和新聞媒體的監(jiān)督。

第三章 職責(zé)分工

第九條 公司營銷部是業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作的歸口管理部門，負(fù)責(zé)制定業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理制度和工作標(biāo)準(zhǔn)，審查110kV及以上電壓供電客戶供電方案，對業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督考核。

第十條 各市（州）電業(yè)局營銷部是本單位業(yè)擴(kuò)報(bào)裝業(yè)務(wù)歸口管理部門，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級業(yè)擴(kuò)報(bào)裝有關(guān)文件和工作要求，對業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督考核。10kV專線供電客戶、35kV及以上電壓供電客戶、一級及以上重要客戶的供電方案、設(shè)計(jì)文件與供用電合同應(yīng)經(jīng)各電業(yè)局營銷部審核，其余客戶審核權(quán)限由各電業(yè)局根據(jù)具體情況確定。第十一條 客戶服務(wù)中心（含分中心）在各市（州）電業(yè)局營銷部的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)承擔(dān)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝具體業(yè)務(wù)工作，包括統(tǒng)一受理客戶用電申請、收取業(yè)擴(kuò)費(fèi)用、對外答復(fù)客戶、管理客戶營業(yè)檔案，牽頭組織開展現(xiàn)場勘查、供電方案編制、受電工程設(shè)計(jì)審核、工程中間檢查和竣工檢驗(yàn)、供用電合同及補(bǔ)充協(xié)議簽訂、接電等。

第十二條 各市（州）電業(yè)局有關(guān)職能部門和單位，按照各自職責(zé)參與完成業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作。

第四章 工作規(guī)定

第十三條 業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作人員必須遵守《國家電網(wǎng)公司員工服務(wù)“十個不準(zhǔn)”》和《供電服務(wù)規(guī)范》。

第十四條 嚴(yán)禁客戶受電工程“三指定”或變相“三指定”。

第十五條 嚴(yán)格按照國家規(guī)定及價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取業(yè)擴(kuò)費(fèi)用，禁止擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，禁止主業(yè)與關(guān)聯(lián)企業(yè)互相代收有關(guān)費(fèi)用。

第十六條 加快業(yè)擴(kuò)報(bào)裝速度，提高業(yè)擴(kuò)工作效率，減少客戶上門次數(shù)。業(yè)擴(kuò)報(bào)裝各環(huán)節(jié)辦理時(shí)限應(yīng)達(dá)到《湖南省電力公司電力營銷工作規(guī)程（試行）》（湘電公司營銷[2010]647號）規(guī)定的要求。

第十七條 加強(qiáng)客戶受電工程建設(shè)安全服務(wù)，嚴(yán)格審查客戶受電工程設(shè)計(jì)、施工和試驗(yàn)單位資質(zhì)，按照國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審查客戶受電工程設(shè)計(jì)、開展中間檢查及竣工檢驗(yàn)。

第十八條 加強(qiáng)重要客戶供用電安全管理，在業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作中全面貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)重要電力用戶供電電源及自備應(yīng)急電源配置監(jiān)督管理意見》（電監(jiān)安全?2008?43號）、《湖南省電力公司重要客戶供用電安全管理規(guī)定》（湘電公司營銷?2009?19號）等文件要求。

第十九條 加強(qiáng)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝現(xiàn)場安全管理，業(yè)擴(kuò)勘查、中間檢查、竣工檢驗(yàn)、裝表接電等現(xiàn)場作業(yè)應(yīng)統(tǒng)一組織，按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)范進(jìn)行作業(yè)。

第二十條 加強(qiáng)營銷信息系統(tǒng)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝業(yè)務(wù)應(yīng)用管理，按照國家電網(wǎng)公司營銷業(yè)務(wù)模型設(shè)計(jì)正確使用業(yè)務(wù)流程，及時(shí)辦理業(yè)務(wù)并錄入資料，確保系統(tǒng)流程與實(shí)際進(jìn)程一致。禁止業(yè)擴(kuò)報(bào)裝業(yè)務(wù)不經(jīng)系統(tǒng)流程辦理，禁止擅自修改系統(tǒng)歸檔數(shù)據(jù)。

第二十一條 全面推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，業(yè)擴(kuò)報(bào)裝各環(huán)節(jié)工作應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行作業(yè)。

第二十二條 加強(qiáng)供用電合同起草、審核及簽訂管理，嚴(yán)格執(zhí)行公司《供用電合同管理辦法》（湘電公司營銷[2008]386號）。

第二十三條 加強(qiáng)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝檔案管理，嚴(yán)格客戶營業(yè)檔案歸檔與保管、借閱。

第二十四條 加強(qiáng)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝統(tǒng)計(jì)管理，確保統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)時(shí)間與質(zhì)量，認(rèn)真做好業(yè)擴(kuò)報(bào)裝情況分析。

第二十五條 加強(qiáng)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝與配電業(yè)務(wù)銜接，建立業(yè)擴(kuò)報(bào)裝與生產(chǎn)運(yùn)行的信息共享制度，統(tǒng)籌供電方案和配網(wǎng)建設(shè)、改造工程方案制定，統(tǒng)籌安排業(yè)擴(kuò)報(bào)裝接電和供電檢修計(jì)劃。

第二十六條 加強(qiáng)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作監(jiān)督考核，建立業(yè)擴(kuò)報(bào)裝速度和服務(wù)質(zhì)量全過程監(jiān)督、評價(jià)、考核制度，定期開展檢查考核。

第四章 附則

第二十七條 各市（州）電業(yè)局應(yīng)根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第二十八條 本辦法由公司營銷部負(fù)責(zé)解釋。第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：(附件)-湖南省電力公司營銷稽查管理辦法

湖南省電力公司營銷稽查管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)、規(guī)范營銷稽查工作，健全和完善營銷環(huán)節(jié)內(nèi)控機(jī)制，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條 公司所屬各級供電企業(yè)和有關(guān)人員必須遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱縣級供電企業(yè)，指公司所屬各縣級供電分支機(jī)構(gòu)和市（州）城區(qū)供電分支機(jī)構(gòu)。

第四條 各級供電企業(yè)應(yīng)建立健全營銷稽查組織管理體系，按照公司要求，明確營銷稽查歸口管理部門，根據(jù)工作量配備相應(yīng)的專職稽查人員。

第二章 工作職責(zé)

第五條 省公司營銷部歸口管理所屬供電企業(yè)的營銷稽查工作，其主要職責(zé)：

（一）監(jiān)督檢查國家有關(guān)電力供應(yīng)與使用的法律、法規(guī)、方針、政策和本企業(yè)有關(guān)規(guī)章制度在營銷環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況。

（二）制定營銷稽查管理的規(guī)章制度。

（三）指導(dǎo)、幫助、督促下級營銷稽查部門開展工作，檢查、考評其營銷稽查工作情況。

（四）組織對特大營銷差錯進(jìn)行調(diào)查、分析和處理。

（五）提出健全和完善營銷管理制度的建議。

（六）負(fù)責(zé)所屬市、州供電企業(yè)營銷稽查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（七）對重大投訴或舉報(bào)事件組織進(jìn)行調(diào)查。

第六條 市、州供電企業(yè)營銷稽查歸口管理部門的主要職責(zé)：

（一）監(jiān)督檢查國家有關(guān)電力供應(yīng)與使用的法律、法規(guī)、方針、政策和本企業(yè)有關(guān)規(guī)章制度在營銷環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況。

（二）制定營銷稽查管理的規(guī)章制度。

（三）指導(dǎo)、幫助、督促下級單位開展?fàn)I銷稽查工作，檢查、考評其營銷稽查工作情況。

（四）督促或組織開展跟班稽查工作。

（五）按規(guī)定對重大差錯、特大差錯、嚴(yán)重失職行為及故意損害企業(yè)利益行為進(jìn)行查處和上報(bào)。

（六）按時(shí)完成上級主管部門交辦的任務(wù)，按時(shí)填報(bào)各種營銷稽查統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

（七）提出健全和完善營銷管理制度的建議。

（八）負(fù)責(zé)本單位營銷稽查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第七條 縣級供電企業(yè)（或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)）營銷稽查主要職責(zé)：

（一）監(jiān)督、檢查本單位營銷管理部門及有關(guān)人員貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)及上級單位有關(guān)供用電管理方面規(guī)章制度的情況。

（二）監(jiān)督、檢查營銷管理部門各專業(yè)、各環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量，開展日?；楣ぷ?。

（三）按規(guī)定查處、上報(bào)營銷違規(guī)行為。

（四）按時(shí)完成上級稽查部門交辦的任務(wù)；按時(shí)填報(bào)各種營銷稽查報(bào)表。

（五）提出健全和完善營銷管理制度的建議。

第三章 工作要求

第八條 營銷稽查工作實(shí)行日?；榕c專項(xiàng)稽查相結(jié)合的原則。日?；槭侵攸c(diǎn)，應(yīng)實(shí)行制度化、專業(yè)化、常態(tài)化管理與考核。

第九條 日?；榈闹饕獌?nèi)容：

（一）必查業(yè)務(wù)

1.按月完成對所有新裝或發(fā)生變更、計(jì)量故障處理、電量（費(fèi)）退（補(bǔ)）等業(yè)務(wù)（業(yè)務(wù)流程處理完畢后的首次電量電費(fèi)計(jì)算）的專變客戶的稽查。

2.按月完成對所有專變客戶的業(yè)擴(kuò)辦理時(shí)限業(yè)務(wù)的稽查。

（二）抽查業(yè)務(wù)

1.按月對新裝或發(fā)生變更、計(jì)量故障處理、電量（費(fèi)）退（補(bǔ)）等業(yè)務(wù)的低壓客戶進(jìn)行抽查。

2.按月對低壓客戶的業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、故障報(bào)修、客戶投訴舉報(bào)等涉及供電服務(wù)的業(yè)務(wù)開展情況和工作質(zhì)量進(jìn)行抽查。

3.按月對營銷人員服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行抽查。4.按月對客戶抄表質(zhì)量進(jìn)行跟蹤抽查。

5.按月對對賬管理、票據(jù)管理等電費(fèi)管理情況進(jìn)行抽查。6.按照一定規(guī)律建立稽查本，對供電企業(yè)與客戶發(fā)生的其他營銷業(yè)務(wù)進(jìn)行周期性例行稽查。

第十條 結(jié)合營銷中心工作，開展階段性專項(xiàng)稽查。專項(xiàng)稽查工作完畢后，應(yīng)向單位分管領(lǐng)導(dǎo)提交稽查報(bào)告。第十一條 營銷稽查人員發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。

第十二條 組織或參與營銷違規(guī)行為的調(diào)查、分析與處理。按照“四不放過”的要求，查明事件原因、主要責(zé)任人，幫助責(zé)任單位和責(zé)任人總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定防范措施。

第十三條 營銷稽查歸口部門應(yīng)定期對所屬單位的營銷稽查工作進(jìn)行總結(jié)、分析，對營銷工作質(zhì)量應(yīng)作出客觀公正的評價(jià)，對存在的問題提出整改意見，并對整改工作進(jìn)行跟蹤檢查。

第十四條 稽查過程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違章違紀(jì)行為，應(yīng)及時(shí)通報(bào)或移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，應(yīng)及時(shí)移交審計(jì)部門處理。

第四章 工作權(quán)限

第十五條 營銷稽查人員因工作需要，可以查閱營銷管理文件、有關(guān)營銷資料和營銷數(shù)據(jù)，有關(guān)單位、部門應(yīng)積極配合。

營銷管理部門應(yīng)積極支持、配合營銷稽查工作，定期提供營銷稽查所需的報(bào)表和文件，有關(guān)專業(yè)會議應(yīng)邀請營銷稽查部門參加。營銷稽查部門應(yīng)將稽查情況及時(shí)向營銷管理部門通 報(bào)。

第十六條 對本單位領(lǐng)導(dǎo)在營銷工作中發(fā)生的違章違紀(jì)行為，有權(quán)制止，并可直接向上級主管部門報(bào)告。

第十七條 退（補(bǔ)）金額的處理權(quán)限

（一）縣級供電企業(yè)（或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)）營銷稽查歸口管理部門的處理權(quán)限

1.營銷稽查人員處理的應(yīng)退（補(bǔ)）金額在5000元以下者，由營銷稽查人員提出處理意見，報(bào)部門負(fù)責(zé)人審批后交營銷部門實(shí)施。

2.營銷稽查人員處理的應(yīng)退（補(bǔ)）金額在5000元及以上者，由營銷稽查部門提出處理意見，報(bào)本單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批后交營銷部門實(shí)施；10萬元及以上者，須報(bào)市、州供電企業(yè)營銷稽查部門備案。

（二）市、州供電企業(yè)營銷稽查歸口管理部門的處理權(quán)限 1.營銷稽查人員處理的應(yīng)退（補(bǔ)）金額在10萬元以下者，由稽查人員提出處理意見，報(bào)營銷稽查部門負(fù)責(zé)人審批后交縣級供電企業(yè)（或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)）的營銷部門實(shí)施。

2.營銷稽查人員處理的應(yīng)退（補(bǔ)）金額在10萬元及以上者，由營銷稽查部門提出處理意見，報(bào)單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批后交縣級供電企業(yè)（或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)）的營銷部門實(shí)施；20萬元及以上者，須報(bào)省公司營銷管理部門備案。

第十八條 除特大營銷差錯外，省公司營銷部一般情況下 不直接組織對其他營銷違規(guī)行為的查處。必要時(shí)，有權(quán)組織或參與所轄范圍內(nèi)營銷違規(guī)行為的調(diào)查、分析和處理。

第五章 督查考核

第十九條 各單位營銷稽查部門對本單位發(fā)生的營銷違規(guī)行為，應(yīng)按規(guī)定填寫《電力營銷違規(guī)行為報(bào)告單》，及時(shí)報(bào)上級單位主管部門。

上級有關(guān)部門對重、特大營銷差錯、嚴(yán)重失職行為或故意損害企業(yè)利益行為進(jìn)行調(diào)查時(shí)，被調(diào)查單位隱瞞違規(guī)行為的重要情節(jié)、向調(diào)查人員出示虛假證明或躲避、干擾、阻礙調(diào)查的，對其主要策劃者和決策人視情節(jié)給予記大過、降級、撤職直至留用察看處分。

每隱瞞一起重、特大營銷差錯、嚴(yán)重失職行為或故意損害企業(yè)利益行為，扣本單位月工資總額的1%。

第二十條 上級單位營銷稽查部門在對下屬單位營銷業(yè)務(wù)的稽查中發(fā)現(xiàn)的問題，視情況進(jìn)行處理：未按照規(guī)定開展?fàn)I銷稽查工作者，涉及金額全部上收；已經(jīng)按照規(guī)定開展?fàn)I銷稽查工作者，視情節(jié)將一定比例的涉及金額上收。

第二十一條 營銷稽查人員對經(jīng)過稽查的營銷業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)。經(jīng)稽查認(rèn)定無問題的營銷業(yè)務(wù)，事后被查出營銷違規(guī)行為的，稽查人員對該業(yè)務(wù)負(fù)相應(yīng)責(zé)任。

第二十二條 市、州供電企業(yè)應(yīng)建立營銷稽查工作考評制度，對營銷稽查工作績效進(jìn)行綜合評價(jià)。對績效優(yōu)良的稽查部 門、人員給予表彰獎勵。

第六章 附則

第二十三條 營銷稽查人員違反國家法律、法規(guī)及企業(yè)規(guī)章制度或以權(quán)謀私造成經(jīng)濟(jì)損失和不良影響的，從嚴(yán)處理。

第二十四條 對挽回重大經(jīng)濟(jì)損失的營銷稽查人員、舉報(bào)人員和其他有功人員，各單位可進(jìn)行獎勵，以充分調(diào)動廣大營銷稽查人員的積極性。

第二十五條 本辦法由省公司營銷部負(fù)責(zé)解釋。第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第三篇：湘電公司安監(jiān)〔2009〕568號(附件)-湖南省電力公司界定的62種嚴(yán)重違章執(zhí)行說明

附件

湖南省電力公司界定的62種嚴(yán)重違章

執(zhí)行說明

一、行為性違章釋義

（一）不按規(guī)定使用操作票進(jìn)行倒閘操作

【說明】按照?電力安全工作規(guī)程?（變電部分）2.3.7條、（線路部分）4.2.1條、?湖南省電力公司工作票、操作票制度補(bǔ)充規(guī)定?6.5.1條的規(guī)定，可以不用操作票的操作除外，其它電氣操作均須使用操作票進(jìn)行倒閘操作；水電廠動力部分操作票的使用按照?電力安全工作規(guī)程?（水電廠動力部分）2.7.2.7條執(zhí)行。無票或監(jiān)護(hù)人不持操作票進(jìn)行倒閘操作屬于違反本條規(guī)定。

（二）不按規(guī)定使用工作票進(jìn)行工作 【說明】下列情況執(zhí)行本條規(guī)定：

1.沒有按?電力安全工作規(guī)程?變電部分、線路部分、水電廠動力部分以及?電力建設(shè)安全工作規(guī)程?、?湖南省電力公司工作票、操作票制度補(bǔ)充規(guī)定?規(guī)定使用工作票、工作任務(wù)單或事故應(yīng)急搶修單進(jìn)行工作；

2.沒有履行工作票許可手續(xù)；

3.二次系統(tǒng)上的工作，沒有按?安規(guī)?要求填寫二次工作安全措施票。

（三）不按規(guī)定使用標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡（作業(yè)票、指導(dǎo)書）【說明】下列情況執(zhí)行本條規(guī)定： 1.按照?湖南省電力公司現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理規(guī)定?（湘電公司生?2008?566號文件），及各單位制訂的實(shí)施細(xì)則要求必須使用標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書的工作未使用標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書；

2.按照?湖南省電力公司輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)票?（湘電公司基建?2008?755號）要求必須使用輸電線路工程、變電安裝工程、變電調(diào)試工程、變電土建工程及變電改、擴(kuò)建安裝工程標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)票的施工作業(yè)中，沒有使用標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)票；

3.農(nóng)電、水電、計(jì)量等專業(yè)沒有按照公司農(nóng)電工作部、水電技術(shù)部、營銷部等部室的要求使用標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書。

（四）無人監(jiān)護(hù)進(jìn)行倒閘操作（單人值班變電站應(yīng)與調(diào)度核對并做好記錄）

【說明】下列情況執(zhí)行本條規(guī)定： 1.未明確監(jiān)護(hù)人；

2.監(jiān)護(hù)人擅自脫離監(jiān)護(hù)致使操作人員失去監(jiān)護(hù)； 3.監(jiān)護(hù)人未到監(jiān)護(hù)現(xiàn)場之前或未安排操作任務(wù)的情況下，操作人員擅自進(jìn)行操作。

（五）擅自解鎖進(jìn)行倒閘操作

【說明】凡防誤裝臵的退出和解除不符合?湖南省電力公司防止電氣誤操作管理規(guī)定（試行）?（湘電公司生?2006?734號）的，均視為擅自解鎖。

（六）未經(jīng)“三核對”或未經(jīng)唱票、復(fù)誦就盲目操作 【說明】1.“三核對”是指核對設(shè)備名稱、核對設(shè)備編 2 號、核對設(shè)備位臵；

2.操作中必須高聲唱票和復(fù)誦，并進(jìn)行全過程錄音。

（七）不按規(guī)定使用“雙人雙機(jī)”進(jìn)行遙控操作 【說明】1.遙控操作是指監(jiān)控中心（或調(diào)度）通過自動化系統(tǒng)執(zhí)行的遠(yuǎn)方操作；

2.遙控操作應(yīng)使用雙人雙機(jī)監(jiān)護(hù)操作；

3.對于暫不具備雙人雙機(jī)監(jiān)護(hù)操作的，應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行單機(jī)監(jiān)護(hù)操作。

（八）違反調(diào)度紀(jì)律或值班紀(jì)律

【說明】不按規(guī)定執(zhí)行調(diào)度命令或擅自改變調(diào)度管轄設(shè)備的狀態(tài)，均視為違反調(diào)度紀(jì)律；

各類運(yùn)行（包括變電運(yùn)行、調(diào)度、監(jiān)控等，屬24小時(shí)必須有人值班的崗位）值班人員在工作崗位上脫崗或做與工作無關(guān)的事情，未按規(guī)定進(jìn)行交接班，值班途中溜崗竄崗，監(jiān)盤（監(jiān)視設(shè)備運(yùn)行）人員在監(jiān)盤時(shí)間內(nèi)睡覺，上班帶小孩，玩游戲等都視為違反本條規(guī)定。

（九）約時(shí)停、送電

【說明】“約時(shí)停、送電”是指工作人員與運(yùn)行人員事先約定時(shí)間進(jìn)行停、復(fù)電，而不按工作許可制度和工作終結(jié)制度要求進(jìn)行工作許可和匯報(bào)。

（十）非工作負(fù)責(zé)人代辦工作票開工或終結(jié)手續(xù) 【說明】下列情況執(zhí)行本條規(guī)定：

1.不是由工作負(fù)責(zé)人本人辦理工作票開工、終結(jié)手續(xù)的行為。

2.票面的工作負(fù)責(zé)人不具備工作負(fù)責(zé)人的資格和能力。

（十一）作業(yè)人員擅自擴(kuò)大工作范圍

【說明】下列情況執(zhí)行本條規(guī)定：

1.工作人員超出原工作票的停電范圍擅自擴(kuò)大工作范圍；

2.對于在原工作票的停電范圍內(nèi)增加突發(fā)性的缺陷處理等工作，未征得工作票簽發(fā)人、許可人同意；

3.工作人員未經(jīng)工作負(fù)責(zé)人同意擅自進(jìn)行工作。注：二次系統(tǒng)放電纜等工作，其工作地點(diǎn)應(yīng)盡量寫全，如果確實(shí)難以在工作票上寫全，不作為嚴(yán)重違章界定。

（十二）作業(yè)前沒有站隊(duì)“三交”

【說明】1.按照?湖南省電力公司作業(yè)前站隊(duì)“三交”標(biāo)準(zhǔn)?（安監(jiān)?2009?4號）要求，所有的檢修（搶險(xiǎn)）、施工等現(xiàn)場作業(yè)前都必須站隊(duì)“三交”：交待作業(yè)任務(wù)（工作內(nèi)容、人員分工）、交待現(xiàn)場（施工技術(shù)）安全措施（含安全注意事項(xiàng)）和帶電部位、交待風(fēng)險(xiǎn)（危害）辨識和控制措施，基建施工還要交代環(huán)境保護(hù)要點(diǎn)（措施）；

2.凡“三交”中重要項(xiàng)目漏交、錯交，沒有進(jìn)行全員互動問答、現(xiàn)場沒有錄音均執(zhí)行本條規(guī)定。

（十三）無人監(jiān)護(hù)在運(yùn)用中的高壓電氣設(shè)備上工作 【說明】下列情況執(zhí)行本條規(guī)定： 1．未指派工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）；

2．工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）本人擅自脫離監(jiān)護(hù)工作崗位致使工作人員失出監(jiān)護(hù)；

3．未經(jīng)工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）許可，工作人員擅自進(jìn)行工作。

注：對二次對線等工作，在另一端的工作人員在由工作負(fù)責(zé)人帶至指定工作位臵，確定沒有觸電等安全風(fēng)險(xiǎn)，交待注意事項(xiàng)后允許獨(dú)自工作。

（十四）工作票、操作票、作業(yè)卡漏簽名或代簽名 【說明】1.工作班成員必須清楚作業(yè)的危險(xiǎn)點(diǎn)，必須親自在工作票（工作任務(wù)單）、操作票、作業(yè)卡上簽名確認(rèn)。否則，視為違反本條規(guī)定；

2.工作時(shí)間長，工作人員變動多的工作可附頁簽名確認(rèn)，但必須保證三交到位，附頁作為工作票附件一起保管備查。

（十五）送、配電線路停電作業(yè)不使用?停電區(qū)域圖? 【說明】1.10千伏及以上電壓等級的送、配電線路停電作業(yè)必須使用?停電區(qū)域圖?并符合現(xiàn)場實(shí)際;單純低壓作業(yè)可以不使用停電區(qū)域圖，但高壓停電作業(yè)中包含低壓部分的工作或有低壓同桿、交叉跨越的情況應(yīng)在停電區(qū)域圖中注明；

2.?停電區(qū)域圖?格式應(yīng)滿足?湖南省電力公司工作票、操作票制度補(bǔ)充規(guī)定?要求的格式；

3.高壓停電工作不使用?停電區(qū)域圖?或圖實(shí)嚴(yán)重不符執(zhí)行本條規(guī)定；

4.使用應(yīng)急搶修單時(shí)可不使用停電區(qū)域圖。

（十六）對作業(yè)現(xiàn)場存在的高低壓共桿、臨近或交叉跨 5 越帶電設(shè)備、雙電源供電情況等，計(jì)劃性工作不到現(xiàn)場勘察

【說明】1.上述計(jì)劃性送配電線路檢修工作，工作票簽發(fā)人或工作負(fù)責(zé)人等必須提前到現(xiàn)場進(jìn)行勘察，準(zhǔn)確了解工作地段的實(shí)際情況，準(zhǔn)確繪制停電區(qū)域圖；

2.現(xiàn)場勘察沒有按照?電力安全工作規(guī)程?要求使用現(xiàn)場堪察記錄表。

（十七）不按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡（指導(dǎo)書）流程進(jìn)行作業(yè) 【說明】1.“流程”指操作票、作業(yè)卡、施工作業(yè)票等現(xiàn)場作業(yè)控制文本所明確的關(guān)鍵作業(yè)流程；

2.對于不同的設(shè)備同時(shí)開展作業(yè)時(shí)，應(yīng)注意工序配合和交叉作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制。如分組同時(shí)作業(yè)，應(yīng)按組編制獨(dú)立的工序質(zhì)量控制卡；如單組多人分工序同時(shí)作業(yè)，則應(yīng)在同一作業(yè)卡的工序安排中，采取分表、分列、可逆流程說明等方式體現(xiàn)；

3.作業(yè)過程中存在不可逆工序，相關(guān)工序必須編制在同一份作業(yè)卡的同一表格中，并嚴(yán)格按工序流程執(zhí)行；

4.現(xiàn)場工作人員不得擅自變更作業(yè)方案或工序流程，如確因工作需要變更，必須按照?湖南省電力公司現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理規(guī)定?履行變更手續(xù)；

5.作業(yè)卡等現(xiàn)場作業(yè)文本上的簽名記錄或打勾記錄應(yīng)符合現(xiàn)場工作實(shí)際，現(xiàn)場作業(yè)的實(shí)際進(jìn)度應(yīng)符合作業(yè)流程。

（十八）標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡（指導(dǎo)書）未按要求進(jìn)行審批 【說明】1.操作票、作業(yè)卡、施工作業(yè)票等現(xiàn)場作業(yè)控制文本的審批應(yīng)按省公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

2.使用SG186生產(chǎn)管理系統(tǒng)及標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)模塊編制的作業(yè)卡文本，其編寫、審核、批準(zhǔn)簽名可以通過計(jì)算機(jī)打印，也可以使用手工簽名。

（十九）標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡（指導(dǎo)書）內(nèi)容與實(shí)際工作內(nèi)容不符

【說明】1.人員分工不符。多組卡、小組卡、工序卡等安排的分工及人員與實(shí)際工作不符；

2.工作對象不符。作業(yè)卡中的工作設(shè)備與工作票上的工作設(shè)備不符；

3.工序或內(nèi)容安排不符。工序或內(nèi)容不正確，作業(yè)卡照抄范本，導(dǎo)致現(xiàn)場無法逐項(xiàng)執(zhí)行的。

（二十）高空作業(yè)不系好安全帶或進(jìn)入生產(chǎn)（施工）現(xiàn)場不戴好安全帽

【說明】1.在超過墜落高度基準(zhǔn)面2米及以上工作視為高處作業(yè)；

2.在沒有腳手架、沒有欄桿的腳手架上工作，超過1.5米時(shí)，必須系好安全帶（繩）；

3.上下桿塔時(shí)執(zhí)行以下原則：一是在裝有線路防墜裝臵的桿塔上，上下必須使用專用安全帶，確保不失去保護(hù)；二是用腳扣上下時(shí)應(yīng)使用安全帶，將安全帶圍在水泥桿上；

4.桿塔上進(jìn)行作業(yè)，必須使用雙保險(xiǎn)；

5.安全帶不能系在移動和不牢固的構(gòu)件上，安全帶和保護(hù)繩的長度不能大于墜落高度；

6.任何人在進(jìn)入除辦公室、控制室（含控制室屏后的繼 7 電保護(hù)室、通信機(jī)房）、值班室和檢修班組室以外的其他生產(chǎn)場所必須戴安全帽，并系牢下顎帶。變電站內(nèi)的生產(chǎn)場所和非生產(chǎn)場所隔離應(yīng)有明顯的標(biāo)志。

（二十一）不按規(guī)定使用合格的安全工器具進(jìn)行作業(yè)（操作）

【說明】下列情況執(zhí)行本條規(guī)定：

1.未使用相應(yīng)種類或電壓等級的安全工器具進(jìn)行工作； 2.使用未經(jīng)試驗(yàn)或過期的安全工器具進(jìn)行工作； 3.使用外觀明顯不合格的安全工器具進(jìn)行工作； 4.使用絕緣安全工器具（包括電容型驗(yàn)電器、絕緣桿、絕緣隔板、絕緣罩、核相器等）沒有按照?安規(guī)?要求戴好絕緣手套。

（二十二）不按規(guī)定做好安全措施在設(shè)備上工作 【說明】下列情況執(zhí)行本條規(guī)定：

1．工作票上填寫（包括工作負(fù)責(zé)人和工作許可人補(bǔ)充的）的主要安全措施不滿足?安規(guī)?的要求，如漏拉斷路器、隔離開關(guān)，沒有按規(guī)定裝設(shè)接地線；

2.現(xiàn)場主要安全措施不全，不滿足現(xiàn)場工作要求，如漏拉斷路器、隔離開關(guān)；漏裝、錯裝設(shè)接地線（注：被檢修的隔離開關(guān)所附接地刀閘不能作為安全措施）；

3.未做好安全措施的情況下工作人員擅自工作； 4.作業(yè)人員擅自變更安全措施進(jìn)行工作； 5.裝設(shè)接地線前沒有驗(yàn)電或接地線沒有接地； 6.應(yīng)設(shè)臵而沒有設(shè)臵安全圍欄或懸掛標(biāo)（警）示牌。

8（二十三）現(xiàn)場作業(yè)人員不按規(guī)定正確著裝

【說明】認(rèn)真執(zhí)行?湖南省電力公司勞動保護(hù)用品管理辦法（試行）?（湘電公司人資?2007?162號），下列情況執(zhí)行本條規(guī)定：

1.現(xiàn)場作業(yè)人員工作時(shí)沒有正確穿著、佩戴和使用勞保用品；

2.未按規(guī)定數(shù)量發(fā)放勞保用品，或發(fā)放的勞保用品質(zhì)量不符合要求。

（二十四）監(jiān)護(hù)人未穿“紅馬甲”或監(jiān)護(hù)人未認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，從事與監(jiān)護(hù)無關(guān)的工作

【說明】下列情況執(zhí)行本條規(guī)定：

1.（分）工作負(fù)責(zé)人、操作監(jiān)護(hù)人、專責(zé)監(jiān)護(hù)人、起重指揮員在工作過程中未穿“紅馬甲”；

2.“紅馬甲”監(jiān)護(hù)人沒有按照?電力安全工作規(guī)程?要求，在正確的位臵履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

注：按照?電力安全工作規(guī)程安規(guī)?（變電部分）3.4.3條規(guī)定:工作負(fù)責(zé)人在全部停電時(shí)，可以參加工作班工作；在部分停電時(shí)，只有在安全措施可靠，人員集中在一個工作地點(diǎn)，不致誤碰有電部分的情況下，方能參加工作；（線路部分）2.5.1條規(guī)定：在班組成員確無觸電等危險(xiǎn)的條件下，可以參加工作班工作。下列情況不界定為違章：

1）一次設(shè)備檢修，只有一個工作地點(diǎn)，如果工作地點(diǎn)安全措施可靠，沒有高空作業(yè)的危險(xiǎn)，沒有誤碰帶電部分可能的情況下，紅馬甲監(jiān)護(hù)人協(xié)助工作；

2）二次繼電保護(hù)人員（包括通信自動化人員、計(jì)量人員等）在繼電保護(hù)室、通信機(jī)房等地點(diǎn)工作時(shí)，人員集中在一個工作地點(diǎn)，紅馬甲監(jiān)護(hù)人參加工作；

3）線路登桿作業(yè)，兩人一組，一人監(jiān)護(hù)，一人登桿。桿上作業(yè)人員雙保險(xiǎn)已打好、確無安全風(fēng)險(xiǎn)的情況下，紅馬甲監(jiān)護(hù)人可在地面協(xié)助吊裝等工作；在進(jìn)行登桿查線工作時(shí)，參加作業(yè)的人員都具備專職監(jiān)護(hù)人的條件時(shí)，監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員的工作進(jìn)行互換，并在工作票上注明；

4）現(xiàn)場操作時(shí)，操作設(shè)備需要較大力氣，在操作人員體力弱、力氣小確實(shí)無法操作的情況下，監(jiān)護(hù)人經(jīng)再次檢查確認(rèn)操作流程正確后（以錄音或攝像為準(zhǔn)），幫忙操作；

5）新建變電站土建工作（不包括設(shè)備安裝、交叉作業(yè)、高空作業(yè)、起重作業(yè),土石方開挖存在塌方危險(xiǎn)的作業(yè)面）可只設(shè)一個紅馬甲監(jiān)護(hù)人流動監(jiān)護(hù)；

6）35千伏及以上的線路施工，原則上要求一桿塔設(shè)一人進(jìn)行監(jiān)護(hù)；10千伏及以下線路施工，中間沒有明顯障礙物時(shí)，多基桿塔（不超過5基）可只設(shè)一個紅馬甲監(jiān)護(hù)人流動監(jiān)護(hù)。但組立（拆、換）桿塔應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。

（二十五）檢修、更新、改造的設(shè)備投運(yùn)前，作業(yè)負(fù)責(zé)人沒有向運(yùn)行人員書面交設(shè)備變動情況

【說明】1.投運(yùn)前，施工人員應(yīng)向運(yùn)行人員書面交代設(shè)備型號參數(shù)、圖紙、可否投運(yùn)的結(jié)論意見、操作注意事項(xiàng)及運(yùn)行要求；

2.竣工時(shí)上述資料不全，運(yùn)行人員可以拒絕投運(yùn)設(shè)備； 10 如果運(yùn)行人員擅自投運(yùn)定為運(yùn)行人員違章；如果施工負(fù)責(zé)人強(qiáng)行要求投運(yùn)定為施工負(fù)責(zé)人違章；如果是上級領(lǐng)導(dǎo)要求投運(yùn)定為上級領(lǐng)導(dǎo)違章。

（二十六）組立桿塔、撤桿、撤線或緊線前沒有按規(guī)定采取防倒桿塔措施或采取突然剪斷導(dǎo)線、地線、拉線等方法撤桿撤線

【說明】1.立（撤）桿塔應(yīng)設(shè)專人統(tǒng)一指揮，使用合格的工器具，立8米以上電桿不得使用頂桿和叉桿。2.在新立桿塔的桿基尚未完全牢固前，嚴(yán)禁攀登；桿塔上有人工作時(shí)，嚴(yán)禁調(diào)整或拆除拉線。

3.臨時(shí)拉線的地錨應(yīng)埋設(shè)牢固，回填土逐層夯實(shí)； 4.利用已有桿塔立（撤）桿，應(yīng)先檢查桿塔根部及拉線和桿塔的強(qiáng)度，必要時(shí)增設(shè)臨時(shí)拉線或其他補(bǔ)強(qiáng)措施；

5.撤桿撤線應(yīng)使用專用工具，逐步調(diào)整應(yīng)力并注意觀察，防止倒桿。嚴(yán)禁采取突然剪斷導(dǎo)線、地線、拉線等方法。

（二十七）在交通要道施工沒有設(shè)臵雙向警示標(biāo)志和隔離裝臵，沒有采取防止掛線的措施

【說明】1.在交通要道（包括摩托車、農(nóng)用車較多的道路）和人流密集區(qū)附近立（撤）桿時(shí)，應(yīng)設(shè)臵雙向警示標(biāo)志，使用交通隔離裝臵劃定工作范圍，并設(shè)專人看守，疏導(dǎo)行人，防止車輛沖入工作范圍導(dǎo)致意外；

2.對交通影響較大的施工，應(yīng)制定相應(yīng)的交通組織方案，必要時(shí)請交警部門實(shí)施交通管制。

（二十八）起重設(shè)備超載起吊

【說明】1.起重設(shè)備是指：用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機(jī)電設(shè)備，其范圍規(guī)定為額定起重量大于或等于0.5噸的升降機(jī)；額定起重量大于或者等于1噸，且提升高度大于或等于2米的起重機(jī)和承重形式固定的電動葫蘆等；

2.起重設(shè)備機(jī)械應(yīng)標(biāo)明最大起重量，并懸掛有關(guān)部門頒發(fā)的安全準(zhǔn)用證。超載起吊是指：超過最大起重量起吊或超過起重機(jī)械目前起重工況下的額定起重量，起重工況主要包括：起重吊臂伸出長度、起重吊臂仰角、地面狀況等；

3.重量達(dá)到起重設(shè)備額定負(fù)荷的90％以上；兩臺及以上起重設(shè)備抬吊同一物件；起吊重要設(shè)備、精密物件、不易吊裝的大件或在復(fù)雜場所進(jìn)行大件吊裝時(shí)，應(yīng)制定專門的安全技術(shù)措施，經(jīng)本單位分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)（總工程師）批準(zhǔn)，作業(yè)時(shí)應(yīng)有技術(shù)負(fù)責(zé)人在場指導(dǎo)，方可進(jìn)行。

（二十九）在調(diào)度室、控制室、倉庫、危險(xiǎn)品貯存地等場所使用明火、電爐或不按照規(guī)定動火作業(yè)

【說明】1.在調(diào)度室、控制室、倉庫、危險(xiǎn)品貯存地等場所不能使用電爐或可燃物品取暖、燒水、烹煮食物等；

2.動火作業(yè)是指：在禁火區(qū)進(jìn)行焊接和切割作業(yè)，在易燃易爆場所使用噴燈、電鉆、砂輪等進(jìn)行可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的臨時(shí)性作業(yè)；

3.在防火重點(diǎn)區(qū)域或場所以及禁止明火區(qū)動火作業(yè)，應(yīng)按照?電力安全工作規(guī)程?要求填用一、二種動火工作票。

（三十）無證開車、酒后開車、超速行駛、將車交無證 12 人駕駛、駕駛員私自出車、行車中拔打或接聽手機(jī)

【說明】下列情況執(zhí)行本條規(guī)定：

1.沒有機(jī)動車駕駛證、內(nèi)部準(zhǔn)駕證和機(jī)動車行駛證駕車；

2.飲酒后駕車；

3.機(jī)動車行駛超過規(guī)定時(shí)速；

4.將機(jī)動車交給沒有駕駛資格的人駕駛； 5.沒有履行派車手續(xù)出車；

6.行車中接聽、拔打手機(jī)或查看、發(fā)送短信。（三十一）不按要求開展作業(yè)前培訓(xùn)工作 【說明】下列情況執(zhí)行本條規(guī)定：

1.未按?關(guān)于印發(fā)?湖南省電力公司關(guān)于作業(yè)前一小時(shí)培訓(xùn)的實(shí)施意見(試行)?的通知?（湘電公司函安監(jiān)?2009?234號）、?關(guān)于印發(fā)?湖南省電力公司現(xiàn)場培訓(xùn)管理辦法（試行）?的通知?（湘電公司人資?2009?85號）要求開展作業(yè)前培訓(xùn)。

2.作業(yè)前培訓(xùn)沒有錄音；

3.作業(yè)前培訓(xùn)沒有互動抽問環(huán)節(jié)。

（三十二）不按要求開展現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)辨識工作 【說明】下列情況執(zhí)行本條規(guī)定：

1.未按?關(guān)于規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)辨識和預(yù)控措施卡使用的通知?（安監(jiān)?2009?5號）要求開展現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)辨識與控制措施的交待；

2.現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)辨識與控制措施與實(shí)際不符；

3.工作負(fù)責(zé)人（分工作負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人）沒有逐項(xiàng)落實(shí)控制措施；

4.現(xiàn)場工作人員不熟悉工作中的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識與控制措施。

二、管理性違章釋義

（一）沒有按上級規(guī)定制定相關(guān)規(guī)章制度和實(shí)施細(xì)則 【說明】下列情況執(zhí)行本條規(guī)定：

1.沒有按上級要求制定完善本單位的各種規(guī)章制度； 2.沒有按上級文件要求制定本單位的實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定。

（二）沒有履行崗位安全職責(zé) 【說明】下列情況執(zhí)行本條規(guī)定： 1.沒有制定崗位安全職責(zé)； 2.沒有履行自己的崗位安全職責(zé)。

（三）沒有按“四不放過”原則對事故、障礙、嚴(yán)重違章進(jìn)行分析處理

【說明】下列情況執(zhí)行本條規(guī)定：

1.對事故、障礙沒有按“四不放過”的原則進(jìn)行分析處理；

2.對嚴(yán)重違章事件沒有按“四不放過”的原則進(jìn)行分析處理。

（四）沒有按規(guī)定對重大缺陷或隱患進(jìn)行整改 【說明】下列情況執(zhí)行本條規(guī)定： 1.對發(fā)現(xiàn)的重大缺陷或隱患沒有及時(shí)匯報(bào)；

2.對上報(bào)的重大設(shè)備缺陷或隱患，沒有及時(shí)制定整改計(jì)劃和安排資金；

3.沒有按照整改計(jì)劃要求按時(shí)進(jìn)行整改。

（五）沒有按規(guī)定開展安全生產(chǎn)例行工作或記錄做假 【說明】下列情況執(zhí)行本條規(guī)定：

1.班組沒有按?湖南省電力公司班組安全日活動實(shí)施辦法?（湘電安監(jiān)?2009?105號）要求進(jìn)行安全日活動和記錄；

2.二級單位、三級單位沒有每月召開安全分析會，安全分析會內(nèi)容不結(jié)合實(shí)際，安全第一責(zé)任人不主持安全分析會；

3.二級單位安監(jiān)部沒有每月組織召開安全網(wǎng)例會，沒有按月編發(fā)安全簡報(bào)；

4.每年沒有組織開展春季和秋季安全檢查； 5.每年沒有定期公布有效的安全生產(chǎn)文件； 6.安規(guī)考試不嚴(yán)格，考試舞弊。

（六）沒有對上級檢查、監(jiān)督提出的問題制定整改計(jì)劃并實(shí)施

【說明】下列情況執(zhí)行本條規(guī)定：

1.對于上級在各類檢查、督查、稽查中，以書面材料提出的問題沒有按時(shí)制定整改計(jì)劃或整改計(jì)劃不全；

2.沒有按照整改計(jì)劃要求實(shí)施的。

（七）沒有定期公布工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、有權(quán)單獨(dú)巡視高壓設(shè)備人員名單

【說明】下列情況執(zhí)行本條規(guī)定：

1.二級單位每年4月底前沒有對本單位工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、有權(quán)單獨(dú)巡視高壓設(shè)備人員組織考試并對名單進(jìn)行審查和公布的；

2.被公布的人員不符合條件的。

（八）沒有現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程的新設(shè)備投入運(yùn)行 【說明】下列情況執(zhí)行本條規(guī)定： 1.新設(shè)備投入運(yùn)行時(shí)，沒有現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程；

2.改擴(kuò)建工程投運(yùn)時(shí)，沒有對原運(yùn)行規(guī)程進(jìn)行修改或補(bǔ)充；

3.現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程沒有履行審批程序。

（九）沒有按規(guī)定提交完整的竣工資料（含電子版）【說明】設(shè)計(jì)和施工單位在工程竣工投產(chǎn)后，在規(guī)定的時(shí)間應(yīng)提交完整的竣工資料，含一套電子版資料。

（十）沒有按規(guī)定派人到作業(yè)現(xiàn)場把關(guān)或現(xiàn)場把關(guān)人沒有履行職責(zé)

【說明】下列情況執(zhí)行本條規(guī)定：

1.二級單位沒有制定本單位的把關(guān)規(guī)定并明確現(xiàn)場把關(guān)人的具體職責(zé)；

2.不按本單位把關(guān)規(guī)定要求，派人到作業(yè)現(xiàn)場把關(guān)，或把關(guān)人員不符合要求；

3.現(xiàn)場把關(guān)人沒有履行把關(guān)職責(zé)，對現(xiàn)場的違章違紀(jì)不指出、不糾正。

（十一）沒有按規(guī)定上報(bào)安全生產(chǎn)信息或發(fā)布生產(chǎn)作業(yè)信息

【說明】下列情況執(zhí)行本條規(guī)定：

1.沒有按照國網(wǎng)公司?電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程?、公司?關(guān)于事故調(diào)查處理的意見?（安監(jiān)?2009?2號）和?關(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)事故和突發(fā)事件匯報(bào)有關(guān)要求的通知?（湘電公司安監(jiān)?2009?219號）規(guī)定對事故、障礙進(jìn)行上報(bào)；

2.未按規(guī)定時(shí)間、要求上報(bào)安全生產(chǎn)報(bào)表、材料； 3.未按照要求對計(jì)劃性的操作、檢修、基建等工作進(jìn)行網(wǎng)上信息發(fā)布；或已發(fā)布的工作無故停工。

（十二）一人同時(shí)擔(dān)任多個項(xiàng)目的執(zhí)行經(jīng)理（項(xiàng)目副經(jīng)理）

【說明】一人同時(shí)擔(dān)任兩個及以上建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)行經(jīng)理（項(xiàng)目副經(jīng)理）。

（十三）違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或作業(yè)指揮者沒有履行指揮職責(zé)

【說明】下列情況執(zhí)行本條規(guī)定：

1.指揮者下達(dá)的指令和要求違反安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定要求；

2.作業(yè)人員對錯誤的指令和要求提出疑義，指揮者強(qiáng)制要求執(zhí)行；

3.作業(yè)指揮者沒有履行指揮職責(zé)，擅離職守或指揮不力。

（十四）將資質(zhì)不合格的施工隊(duì)伍引進(jìn)系統(tǒng) 【說明】下列情況執(zhí)行本條規(guī)定：

1.二級單位安監(jiān)和工程管理部門沒有按照?湖南省電力 17 公司電網(wǎng)建設(shè)發(fā)、承包工程和臨時(shí)用工安全管理暫行規(guī)定?（湘電公司基建?2007?236號）要求每年對進(jìn)入本單位工作的外來施工隊(duì)伍進(jìn)行資質(zhì)審查，發(fā)文公布并報(bào)省公司安監(jiān)部、基建部備案；

2.發(fā)包單位將工程發(fā)包給非入網(wǎng)隊(duì)伍或省公司公布的“黑名單”隊(duì)伍。

（十五）發(fā)包方未按省公司規(guī)定對外委項(xiàng)目實(shí)行安全管理與監(jiān)督

【說明】發(fā)包方必須嚴(yán)格執(zhí)行?湖南省電力公司電網(wǎng)建設(shè)發(fā)、承包工程和臨時(shí)用工安全管理暫行規(guī)定?（湘電公司基建?2007?236號），下列情況執(zhí)行本條規(guī)定：

1.沒有和外包隊(duì)伍簽訂安全協(xié)議；

2.簽訂的安全協(xié)議不滿足國網(wǎng)公司范本要求； 3.沒有履行發(fā)包方的安全職責(zé)。

（十六）沒有授權(quán)項(xiàng)目部對施工隊(duì)行使獎懲考核職權(quán) 【說明】1.項(xiàng)目部安全職責(zé)中沒有明確對施工隊(duì)的獎懲考核職權(quán)；

2.項(xiàng)目部沒有制定對施工隊(duì)的獎懲考核辦法； 3.獎懲沒有記錄。

（十七）新建、改擴(kuò)建工程沒有執(zhí)行國家電網(wǎng)公司、省公司有關(guān)反事故技術(shù)措施

【說明】下列情況執(zhí)行本條規(guī)定：

1.國家電網(wǎng)公司、公司有關(guān)反事故技術(shù)措施沒有在設(shè)計(jì)中體現(xiàn)；

2.國家電網(wǎng)公司、公司有關(guān)反事故技術(shù)措施沒有在施工過程中落實(shí)。

（十八）安排不符合要求的作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)（操作）【說明】下列情況執(zhí)行本條規(guī)定：

1.作業(yè)人員不滿足?電力安全工作規(guī)程?對作業(yè)人員的基本條件要求。

2.作業(yè)人員沒有擔(dān)任該項(xiàng)工作的資質(zhì)。

（十九）將偽劣產(chǎn)品引入系統(tǒng) 【說明】下列情況執(zhí)行本條規(guī)定： 1.產(chǎn)品未按要求進(jìn)行招標(biāo)；

2.被國家、國網(wǎng)公司、公司通報(bào)的不合格產(chǎn)品再次被引入系統(tǒng)；

3.此條規(guī)定實(shí)行追溯制，誰主管，誰負(fù)責(zé)。

（二十）對新設(shè)備或檢修后的電氣設(shè)備、轉(zhuǎn)動機(jī)械、壓力容器，未經(jīng)驗(yàn)收合格即投運(yùn)

【說明】下列情況執(zhí)行本條規(guī)定：

1.未組織對新設(shè)備竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收項(xiàng)目不全； 2.驗(yàn)收人員驗(yàn)收不仔細(xì)，導(dǎo)致重要項(xiàng)目驗(yàn)收不到位； 3.新設(shè)備未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，強(qiáng)令將其投入運(yùn)行； 4.經(jīng)驗(yàn)收后發(fā)現(xiàn)的缺陷或隱患，施工方未按要求進(jìn)行整改。

三、裝置性違章釋義

（一）電氣設(shè)備的安全距離不符合規(guī)程要求

【說明】1.35千伏及以上輸變電設(shè)備按照?變電站設(shè)計(jì) 19 規(guī)程?、?架空輸電線路設(shè)計(jì)規(guī)程?進(jìn)行考核；

2.10千伏配電線路的安全距離主要依據(jù)是?10千伏及以下架空配電線路設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程?（DL/T5220-2005），并參考?架空絕緣配電線路施工及驗(yàn)收規(guī)程?（DL/T602-1996）部分章節(jié)；

3.變壓器臺區(qū)安全距離的規(guī)定為：柱上式變壓器臺底部距地面高度，不應(yīng)小于2.5米。安裝在室外的落地配電變壓器，四周應(yīng)裝設(shè)圍欄，圍欄高度不低于1.8米，圍欄距變壓器外廓凈距不應(yīng)小于0.8米；

4.電氣設(shè)備應(yīng)同時(shí)符合?電力安全工作規(guī)程?安全距離的有關(guān)規(guī)定。

（二）變電站電氣設(shè)備沒有防誤閉鎖裝臵

【說明】1.公司?防止電氣誤操作管理規(guī)定?5.1.1條明確：“凡有可能發(fā)生誤操作的高壓電氣設(shè)備，均必須裝設(shè)防誤裝臵”；防誤裝臵包括微機(jī)防誤、電氣閉鎖、電磁閉鎖、機(jī)械聯(lián)鎖、機(jī)械程序鎖、機(jī)械鎖、帶電顯示裝臵等，任意有一種即可。

2.公司?變電站微機(jī)防誤裝臵的技術(shù)原則?規(guī)定：110千伏及以上變電站原則上要求安裝微機(jī)防誤裝臵。GIS變電站和接線簡單的110千伏及以下變電站不要求安裝微機(jī)防誤裝臵。

（三）35千伏及以上電壓等級的輸電線路“三牌”不全、10千伏配電線路無桿號牌或字跡不清晰

【說明】1.35千伏及以上輸電線路的“三牌”（線路桿 20 塔編號標(biāo)識牌、線路相序標(biāo)識牌、線路警示標(biāo)識牌）不全、字跡不清晰；

2.10千伏配電線路桿號牌按照?湖南省電力公司配電網(wǎng)標(biāo)識管理規(guī)范（試行）?執(zhí)行：一是必須確保正確、完備、唯一，字跡清晰；二是可以采用油漆刷制、硬質(zhì)材料印制（鋁、陶瓷或塑料）、粘貼標(biāo)簽等方式，但必須經(jīng)久耐用，不易腐蝕脫落，且距離地面2.5米以上；三是各電業(yè)局應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一制作樣式、規(guī)范懸掛要求。

（四）沒有按規(guī)定在絕緣配電線路上設(shè)臵驗(yàn)電接地環(huán)，導(dǎo)致不能做安全措施

【說明】?電力安全工作規(guī)程?（線路部分）第9.2.2條規(guī)定：“架空絕緣導(dǎo)線應(yīng)在線路的適當(dāng)位臵，設(shè)立驗(yàn)電接地環(huán)或其他驗(yàn)電接地裝臵，以滿足運(yùn)行、檢修工作的需要”。

?10千伏及以下架空配電線路設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程?（DL/T5220－2005）第12.0.11條規(guī)定：“1千伏～10千伏絕緣導(dǎo)線的配電線路在干線與分支線處、干線分段線路處宜裝有驗(yàn)電接地線掛環(huán)及故障指示器”。

?架空絕緣配電線路設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程?（DL/T601-1996）第10.8條規(guī)定：“中、低壓絕緣配電線路在聯(lián)絡(luò)開關(guān)兩側(cè)，分支桿、耐張桿接頭處及有可能反送電的分支線點(diǎn)的導(dǎo)線上應(yīng)設(shè)臵停電工作接地點(diǎn)。線路正常工作時(shí)停電工作接地點(diǎn)應(yīng)裝設(shè)絕緣罩?！?/p>

綜合以上規(guī)定，公司要求在絕緣配電線路的干線與分支線處、干線分段線路處裝設(shè)驗(yàn)電接地環(huán)。

具體執(zhí)行要求：由于驗(yàn)電接地環(huán)裝設(shè)工作量大，公司要求新建10千伏線路必須按規(guī)定裝設(shè)，老舊線路在2010年年底前整治完畢。

（五）跨越110千伏及以上電壓等級的電力線路、鐵路、通航河流、高速公路及一級公路時(shí)，導(dǎo)地線絕緣子串未采用雙聯(lián)串

【說明】國網(wǎng)公司?十八項(xiàng)電網(wǎng)重大反事故措施?6.1.8條規(guī)定：對于重要的直線型交叉跨越塔，包括跨越110千伏及以上線路、鐵路、通航河流、高等級公路和高速公路等，應(yīng)采用雙懸垂串、V型或八字型絕緣子串結(jié)構(gòu)，并盡可能采用雙獨(dú)立掛點(diǎn)。

具體執(zhí)行要求：對在運(yùn)線路而言，在新建跨越物（110千伏及以上線路、鐵路、高等級公路和高速公路等）投運(yùn)之前，老線路的改造必須完成；新建線路必須按照?反措?要求同步設(shè)計(jì)，同步施工。

（六）線路接地電阻不合格或架空地線沒有對地導(dǎo)通 【說明】?架空送電線路運(yùn)行規(guī)程?（DL/T741-2001）第4項(xiàng)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定：“設(shè)備運(yùn)行狀況超過下述各條標(biāo)準(zhǔn)或出現(xiàn)下述各種不應(yīng)出現(xiàn)的情況時(shí)，應(yīng)進(jìn)行處理?！逼渲械?.5條對接地裝臵規(guī)定如下，接地裝臵出現(xiàn)下列任一情況：1）接地電阻大于設(shè)計(jì)規(guī)定值；2）接地引下線斷開或與接地體接觸不良；3）接地裝臵外露或腐蝕嚴(yán)重，被腐蝕后其導(dǎo)體截面低于原值的80％。

（七）主變壓器10千伏側(cè)母排（含套管連接部位）沒 22 有進(jìn)行熱塑絕緣

【說明】公司?防止變電站小動物短路事故的措施?（湘電公司生【2004】841號）2.2條規(guī)定：主變壓器戶外10千伏側(cè)出線套管到高壓配電室穿墻套管之間的裸露母排及所有連接處應(yīng)采用熱縮材料進(jìn)行處理。

防小動物措施可靠的限流電抗器室內(nèi)的10千伏母排、限流電抗器室外的隔離刀閘可不進(jìn)行熱塑處理；采用管型和軟導(dǎo)線架空連接的主變壓器10千伏母線可不進(jìn)行熱塑處理。

（八）臨時(shí)電源沒有安裝漏電保護(hù)器

【說明】所有檢修、施工電源都必須采用漏電保護(hù)器。

（九）機(jī)械設(shè)備轉(zhuǎn)動部分沒有防護(hù)罩

【說明】所有施工、檢修用機(jī)械設(shè)備轉(zhuǎn)動部分都必須裝設(shè)防護(hù)罩。

（十）電氣設(shè)備外殼沒有按規(guī)定接地

【說明】變電站采用鋼質(zhì)地網(wǎng)的，主變箱體及中性點(diǎn)設(shè)備、斷路器、隔離刀閘、避雷器、避雷針必須實(shí)現(xiàn)雙接地，其余設(shè)備采用單根接地引下線；采用銅質(zhì)地網(wǎng)的，除主變中性點(diǎn)采用雙接地引下線外，其余設(shè)備采用單根接地引下線；變電站內(nèi)各類端子箱、控制柜、電源箱均要求實(shí)現(xiàn)明接地。

實(shí)現(xiàn)雙接地的設(shè)備，兩根接地引下線應(yīng)分別與主地網(wǎng)的不同干線連接，且每根接地引下線均應(yīng)符合熱穩(wěn)定校核的要求。

根據(jù)?10kV及以下架空配電線路設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程?（DL/T5220-2005），配電變壓器防雷裝臵的接地線、變壓器 23 二次側(cè)中性點(diǎn)、設(shè)備金屬外殼的連接必須做到“三位一體”，否則，當(dāng)出現(xiàn)雷擊放電時(shí)，變壓器主絕緣將承受接地電阻壓降與避雷器殘壓的疊加作用，可能造成主絕緣的嚴(yán)重?fù)p壞。

第四篇：永昌電力公司公司業(yè)擴(kuò)報(bào)裝“六查一整改”活動實(shí)施方案

永昌電力公司業(yè)擴(kuò)報(bào)裝“六查一整改”活動

實(shí)施方案

近期，省公司根據(jù)國家電網(wǎng)公司全面開展客戶受電工程“三指定”自查自糾復(fù)查工作的要求，組織策劃了業(yè)擴(kuò)報(bào)裝“六查一整改”活動，旨在深刻吸取業(yè)擴(kuò)報(bào)裝過程中營銷裝表人員觸電傷亡事故教訓(xùn)，進(jìn)一步夯實(shí)營銷安全基礎(chǔ)，深入查找業(yè)擴(kuò)報(bào)裝各環(huán)節(jié)存在的安全隱患。根據(jù)金供司營銷?2010?399號文件精神，為確保此次業(yè)擴(kuò)報(bào)裝“六查一整改”活動在公司取得成效，特制定本實(shí)施方案。

一、活動目標(biāo)

通過業(yè)擴(kuò)報(bào)裝“六查一整改”活動的廣泛深入開展，認(rèn)真查找營銷業(yè)擴(kuò)報(bào)裝各環(huán)節(jié)存在的安全隱患，落實(shí)各級營銷人員的安全責(zé)任，深入開展反違章活動，形成安全生產(chǎn)常抓不懈，確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定，確保各項(xiàng)營銷工作安全開展，全面提升安全生產(chǎn)“可控、能控、在控”的能力與水平。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對“六查一整改”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，公司成立以總經(jīng)理為組長，主管營銷、生產(chǎn)的副總經(jīng)理為副組長，安監(jiān)、營銷、生技、客戶服務(wù)中心、各基層單位負(fù)責(zé)人為成員的“六查一整改”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對各項(xiàng)活動的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)活動扎實(shí)有效開展。

組 長：楊來明 副組長：尚多奎 王繼榮

成 員：閆正俊 馬國政 劉子謙 李東升 趙 虎

各基層單位負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在營銷部，成員由安監(jiān)部、營銷部、客戶服務(wù)中心及生技部相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝“六查一整改”活動具體事項(xiàng)的安排、組織、協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)對基層單位開展活動的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。

三、活動內(nèi)容

（一）六查 1.查責(zé)任制落實(shí)

查基層單位、各營業(yè)班站是否都建立健全了安全責(zé)任體系；安全責(zé)任人是否及時(shí)了解安全生產(chǎn)情況，是否定期主持召開安全分析會議，及時(shí)組織研究解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重大問題；是否明確和落實(shí)各級人員安全職責(zé)；是否按規(guī)定設(shè)置安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和配置安全員；是否明確安全職責(zé)；是否做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，實(shí)現(xiàn)“橫向到邊，縱向到底”全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行下級對上級安全生產(chǎn)逐級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制；是否按規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)措施、計(jì)劃和資金費(fèi)用；是否按規(guī)定配置了現(xiàn)場安全防護(hù)裝置、安全工器具和個人防護(hù)用品。

2.查制度完善與執(zhí)行

查現(xiàn)場作業(yè)人員是否掌握《安全生產(chǎn)法》、《電力安全工作規(guī)程》和《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》的有關(guān)要求；是否對《國家電網(wǎng)公司營銷安全風(fēng)險(xiǎn)防范與管理規(guī)范（試行）》和《國家電網(wǎng)公司營銷安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作手冊（試行）》宣貫到位；是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行《甘肅省電力公司營銷安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作手冊（試行）》；在營銷人員進(jìn)行裝表接電、用電檢查等工作時(shí)，特別是針對高空作業(yè)、帶電檢查計(jì)量裝置等存在安全風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)，是否對安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定了相應(yīng)的安全措施；裝表接電工作的每個階段、每一項(xiàng)具體工作是否制定了嚴(yán)密的組織措施、技術(shù)措施和安全措施；是否嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度、工作許可制度、工作監(jiān)護(hù)制度和停送電聯(lián)系制度；裝表接電是否有工作負(fù)責(zé)人，工作監(jiān)護(hù)人；電氣作業(yè)人員是否具備作業(yè)資格；是否落實(shí)《安規(guī)》的組織措施和技術(shù)措施。

3.查流程

查業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理各環(huán)節(jié)是否規(guī)范；各項(xiàng)營銷業(yè)務(wù)處理是否按信息系統(tǒng)流程進(jìn)行；用電項(xiàng)目審核是否符合國家政策規(guī)定，項(xiàng)目審批手續(xù)是否合法、齊全；對重要負(fù)荷識別是否準(zhǔn)確；供電方案制定是否做到安全、經(jīng)濟(jì)、合理；客戶受電工程設(shè)計(jì)文件審核是否到位；客戶受電工程中間檢查與竣工檢驗(yàn)是否規(guī)范；客戶業(yè)擴(kuò)報(bào)裝資料是否齊全；供用電合同條款是否符合政策及上級規(guī)定；合同條款是否完備；查供電方案答復(fù)時(shí)限、答復(fù)內(nèi)容是否符合規(guī)定。

4.查現(xiàn)場危險(xiǎn)點(diǎn) 查業(yè)擴(kuò)工程管理是否規(guī)范；營銷一線作業(yè)人員工作安排是否妥當(dāng)；現(xiàn)場安全監(jiān)督是否到位；是否嚴(yán)格履行現(xiàn)場工作安全交底手續(xù)；對作業(yè)現(xiàn)場危險(xiǎn)點(diǎn)是否做到心中有數(shù)；對人員健康情況管理是否完善；是否出現(xiàn)作業(yè)人員患有不適于現(xiàn)場作業(yè)的相關(guān)疾?。ㄈ珙嵃B、癔癥等）的情況；在現(xiàn)場工作時(shí)，是否存在以下幾方面的不安全因素：

在進(jìn)行電能表現(xiàn)場裝接等工作時(shí)，出現(xiàn)因注意力不集中、標(biāo)志不清晰、監(jiān)護(hù)不力等因素，導(dǎo)致作業(yè)人員誤入運(yùn)行設(shè)備，走錯工作間隔；現(xiàn)場帶電更換電能表時(shí)，電流互感器二次開路，產(chǎn)生高電壓危及人身與設(shè)備安全；現(xiàn)場裝接電能表時(shí)，發(fā)生電壓回路短路或接地，造成作業(yè)人員觸電；在現(xiàn)場裝接互感器、電能表、終端等工作時(shí)，未斷開線路上的所有電源隔離點(diǎn)，存在向作業(yè)地點(diǎn)倒送電的可能；現(xiàn)場進(jìn)行接戶線工作時(shí)，人員在登高途中或高空作業(yè)過程中發(fā)生意外；營銷工作人員超越職責(zé)范圍，擅自對客戶設(shè)備進(jìn)行拉閘、操作開關(guān)柜等工作；工作現(xiàn)場將試驗(yàn)接線隨意拋擲，誤碰運(yùn)行設(shè)備導(dǎo)致人員觸電。

5.查習(xí)慣性違章

查在裝表接電過程中，是否進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場未按規(guī)定正確佩戴安全帽；進(jìn)入工作現(xiàn)場，是否未正確著裝；是否不按規(guī)定使用工作票進(jìn)行工作；從事高處作業(yè)是否未按規(guī)定正確使用安全帶等高處防墜用品或裝置；在梯子上作業(yè)，是否無人扶梯子或梯子架設(shè)在不穩(wěn)定的支持物上，或梯子無防滑措施；停電作業(yè)裝設(shè)接地線前是否不驗(yàn)電，裝設(shè)的接地線不符合規(guī)定，不按規(guī)定和順序裝拆接地線；工作票、操作票、作業(yè)卡是否不按規(guī)定簽名；作業(yè)人員是否擅自擴(kuò)大工作范圍、工作內(nèi)容或擅自改變已設(shè)置的安全措施；裝表接電工作人員是否私自或不按程序進(jìn)入用戶配電設(shè)備場所從事相應(yīng)的工作；是否讓不具備帶電作業(yè)資格人員進(jìn)行帶電作業(yè)；專責(zé)監(jiān)護(hù)人是否不認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，從事與監(jiān)護(hù)無關(guān)的工作；危險(xiǎn)性較大的工作，管理人員是否未到崗到位。

6.查培訓(xùn)

查是否制定了和定期的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃；是否定期對營銷報(bào)裝生產(chǎn)一線員工進(jìn)行針對性的安全、作業(yè)技能培訓(xùn)；新上崗、換崗人員及新任命的各級生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)人員是否經(jīng)過有關(guān)安全生產(chǎn)方針、法規(guī)、規(guī)程制度和崗位安全職責(zé)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；不同人員的培訓(xùn)內(nèi)容是否具有針對性，是否滿足有關(guān)要求；《電力安全工作規(guī)程》和《甘肅省電力公司營銷安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作手冊》營銷作業(yè)人員是否人手一冊；是否定期對相關(guān)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)規(guī)程制度考試；作業(yè)人員是否經(jīng)安規(guī)考試合格后方可上崗工作；特種作業(yè)人員是否持有效資格證上崗。

（二）整改

各基層單位對“六查”中排查出的危險(xiǎn)點(diǎn)和隱患，要逐一制定針對性整改措施進(jìn)行整改，能當(dāng)場整改的立即整改，不能當(dāng)場整改的，要制定切實(shí)可行的整改方案，明確責(zé)任人、責(zé)任單位，必要時(shí)整改落實(shí)資金，限定期限，進(jìn)行徹底整治。

四、活動安排及要求

1.各基層單位必須于11月25日前將《“六查一整改”活動自查整改表》和活動總結(jié)報(bào)公司營銷部。

2.各基層單位必將兩起營銷事故情況傳達(dá)到基層班組、每一位營銷員工，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，結(jié)合本單位實(shí)際，針對事故中暴露的問題，舉一反三，對照查找業(yè)擴(kuò)報(bào)裝安全管理薄弱環(huán)節(jié)，采取切實(shí)有效的措施，防止類似事故再次發(fā)生。

3.各單位要認(rèn)真分析本地區(qū)報(bào)裝接電工作特點(diǎn)，結(jié)合國網(wǎng)公司和省公司要求，全方位、全面開展為期業(yè)擴(kuò)報(bào)裝“六查一整改”活動。按照邊查邊整改的原則，認(rèn)真排查和整改隱患。對查出的全部問題今年年底前整改完成。

4.活動領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組成員將不定期的對各基層單位活動開展情況進(jìn)行抽查，并對抽查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

第五篇：京電生_2007_18號-附件1：北京電力公司電力設(shè)施遷改實(shí)施細(xì)則(修訂)

北京電力公司電力設(shè)施遷改實(shí)施細(xì)則（修訂）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范北京電力公司（以下簡稱公司）電力設(shè)施遷改工作，加強(qiáng)電網(wǎng)資源管理，在確保北京電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的前提下，為用戶提供方便、快捷的服務(wù)，根據(jù)《北京電力公司供電設(shè)施遷改管理辦法（試行）》（京電辦?2005?30號）的規(guī)定，結(jié)合公司機(jī)構(gòu)調(diào)整后部門職能變化，對原《北京電力公司電力設(shè)施遷改實(shí)施細(xì)則》（試行）進(jìn)行修訂。

第二條 電力設(shè)施遷改項(xiàng)目管理要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和北京市頒布的有關(guān)法律、法規(guī)，以及上級頒發(fā)的有關(guān)規(guī)章制度。

第三條 電力設(shè)施遷改工作實(shí)行“統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)權(quán)對應(yīng)”的原則。

第四條 本細(xì)則適用于因用戶需要提出并出資的對公司所屬的運(yùn)行和備用線路（包括架空線路和電纜線路）、線路走廊、電力管溝等電力設(shè)施進(jìn)行遷改移或入地的項(xiàng)目，由公司出資實(shí)施的電力設(shè)施遷改項(xiàng)目按照公司生產(chǎn)改造工程管理要求執(zhí)行。

第二章 電力設(shè)施遷改基本原則

第五條 四環(huán)路以內(nèi)地區(qū)、四環(huán)以外規(guī)劃市中心區(qū)以內(nèi)主要街道兩側(cè)、海淀中關(guān)村發(fā)展區(qū)、上地、科技園、亦莊、酒仙橋電子城等高科技園區(qū)及奧運(yùn)場館周邊地區(qū)，需要對現(xiàn)狀架空線路遷改的，根據(jù)北京市政府有關(guān)規(guī)定，應(yīng)按照架空線路入地的要求進(jìn)行入地，具體要求如下： 1、220千伏主網(wǎng)環(huán)網(wǎng)線路及重要下送通道遷改時(shí)不允許采用局部電纜方式。

110千伏及以上架空線路原則上不允許出現(xiàn)“兩端保留架空線路，中間實(shí)施局部入地”方案。2、110千伏及以上架空線路入地應(yīng)以隧道方式敷設(shè)電纜，現(xiàn)狀沒有隧道的應(yīng)同步建設(shè)隧道。3、35千伏及以下架空線路入地應(yīng)以管加井方式敷設(shè)電纜，現(xiàn)狀沒有管井的應(yīng)同步建設(shè)管加井。4、10千伏及以下架空入地的電纜原則上不進(jìn)入現(xiàn)狀主隧道。

5、變電站出線架空線入地應(yīng)建設(shè)出站隧道，必要時(shí)應(yīng)同步改造變電站內(nèi)設(shè)施。

6、選用電纜的載流量應(yīng)大于相對應(yīng)架空線路的載流量，并滿足線路終期容量N-1，其中220千伏電纜截面應(yīng)不小于1000平方毫米，110千伏電纜截面應(yīng)不小于630平方毫米，35千伏電纜截面應(yīng)不小于240平方毫米。

7、電纜經(jīng)過遷改必須保證原有的運(yùn)行能力和安全可靠性不能降低。原則上電纜遷改不能增加新的交叉互聯(lián)段或接頭。

8、電力隧道改遷應(yīng)與現(xiàn)狀隧道順接，隧道高程不得有垂直跌落。

9、配電架空線入地應(yīng)同時(shí)執(zhí)行京供生?2002?5號文《關(guān)于北京規(guī)劃市中心區(qū)配電設(shè)施建設(shè)及改造的若干規(guī)定》。

第六條 第五條規(guī)定以外的其他區(qū)域，原則上不選用對現(xiàn)狀35千伏及以上線路實(shí)施入地方案，不宜對10千伏架空線采用入地方式。

第七條 原則上不允許對住宅區(qū)的現(xiàn)狀電力設(shè)施進(jìn)行遷改。第八條 架空線路和電力隧道改遷時(shí)，應(yīng)同時(shí)考慮架空線路上和電力隧道內(nèi)光纜的改遷，并同期組織實(shí)施。

第九條 新的遷改方案除滿足上述要求外，要嚴(yán)格執(zhí)行《北京電網(wǎng)建設(shè)“首都標(biāo)準(zhǔn)”》（京電規(guī)?2005?139號）和《北京電網(wǎng)設(shè)備選型選用原則》（京電生?2005?94號）文件規(guī)定。

第三章 電力設(shè)施遷改的可行性研究

第十條 用戶申請遷改項(xiàng)目必須按照《北京電力公司供電可行性研究管理辦法》（京電規(guī)?2005?1號）的要求，進(jìn)行供電可行性研究，形成成果作為電力設(shè)施遷改的咨詢報(bào)告。

第十一條 咨詢報(bào)告的評審應(yīng)包括生產(chǎn)運(yùn)行、調(diào)度、設(shè)備維護(hù)單位等相關(guān)部門和單位，審核同意后方可實(shí)施設(shè)施遷改。

第十二條 對用戶申請拆除停運(yùn)電力設(shè)施的，遷改的咨詢報(bào)告要按照該設(shè)施的重建規(guī)模編制，按重置價(jià)格編制估算；對拆除停運(yùn)架空線路的，可以根據(jù)規(guī)劃需要，在咨詢報(bào)告增加架空入地方案。

第四章 工程管理原則

第十三條 生產(chǎn)技術(shù)部是電力設(shè)施遷改項(xiàng)目的歸口管理部門。第十四條 被遷移電力設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)單位是遷改項(xiàng)目的建設(shè)單位。第十五條 遷改工程項(xiàng)目要按照“五制三算”要求進(jìn)行管理，項(xiàng)目中的物資、工程、監(jiān)理招投標(biāo)工作按照公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 電力設(shè)施遷改項(xiàng)目補(bǔ)償款納入公司資金平臺統(tǒng)一管理。第十七條 除下列項(xiàng)目外，遷改電力設(shè)施必須辦理規(guī)劃許可文件，保證遷改后電力設(shè)施的合法性。

1、配合規(guī)劃道路、市政管線的電力設(shè)施局部遷改；

2、電力設(shè)施在原位置（路徑）的改造。

第五章 遷改工程的一般工作流程

第十八條 電力設(shè)施遷移改造首先由申請單位向公司行文申請（見附件3：關(guān)于申請電力設(shè)施遷移的函）

第十九條 各電力設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位（十六個供電公司和輸電、電纜、變電公司）（以下簡稱受理單位）負(fù)責(zé)受理用戶對電力設(shè)施遷移的申請（申請單位需提交的申請資料見《北京電力公司供電可行性研究管理辦法》）。

第二十條 受理單位將遷改資料（35千伏及以上部分）匯總上報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部，屬本單位運(yùn)行維護(hù)資產(chǎn)的，直接附遷改初步意見和方案；

生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)遷改資料責(zé)成運(yùn)行維護(hù)單位出具遷改初步意見和方案。（見附表4：《電力設(shè)施遷改意見表》）。

第二十一條 生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)公司相關(guān)技術(shù)要求，對電力設(shè)施遷改方案進(jìn)行審核并簽署意見；

第二十二條 遷改的運(yùn)行維護(hù)單位（或受理單位）根據(jù)批復(fù)意見，通知申請單位委托工程咨詢單位（具備送變電專業(yè)資質(zhì)）編制電力設(shè)施遷改咨詢報(bào)告。

第二十三條

工程咨詢單位根據(jù)當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)現(xiàn)狀、生產(chǎn)運(yùn)行要求、以及北京電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域電網(wǎng)規(guī)劃，編寫電力設(shè)施遷改咨詢報(bào)告，35千伏 及以上遷改項(xiàng)目咨詢報(bào)告報(bào)公司審核；10千伏及以下遷改項(xiàng)目咨詢報(bào)告由各區(qū)縣供電公司自行審核。

第二十四條 生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織發(fā)展策劃部、調(diào)度通信中心、運(yùn)行維護(hù)單位等部門（單位）審核電力設(shè)施遷改咨詢報(bào)告。

第二十五條 經(jīng)審核同意遷改的，生產(chǎn)技術(shù)部通知運(yùn)行維護(hù)單位與申請單位簽訂《電力設(shè)施遷改補(bǔ)償協(xié)議書》（見附件5：電力設(shè)施遷改補(bǔ)償協(xié)議書），收取補(bǔ)償款，同時(shí)明確建設(shè)任務(wù)。各建設(shè)單位根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)部下達(dá)的建設(shè)任務(wù)書，按照工程建設(shè)進(jìn)度情況向生產(chǎn)技術(shù)部申請用款。公司財(cái)務(wù)部依據(jù)生產(chǎn)技術(shù)部下達(dá)的用款計(jì)劃，按照公司資金管理流程，向各建設(shè)單位撥付遷改工程建設(shè)資金。

第二十六條 電力設(shè)施遷改的建設(shè)單位按以下原則確定：

1、遷改同一資產(chǎn)項(xiàng)目涉及兩個專業(yè)的（線路或電纜），以新建工程規(guī)模大的運(yùn)行單位作為建設(shè)單位；

2、遷改項(xiàng)目涉及公司220kV基建工程項(xiàng)目的，由公司基建部作為建設(shè)單位。

第二十七條 建設(shè)單位負(fù)責(zé)配合電力設(shè)施遷改申請單位辦理新建電力設(shè)施的用地、規(guī)劃許可文件和環(huán)評報(bào)告。

第二十八條 各建設(shè)單位負(fù)責(zé)遷改工程的設(shè)計(jì)和監(jiān)理委托、材料定貨、施工組織、竣工驗(yàn)收、工程結(jié)算和決算、固定資產(chǎn)清理等全部工作。

第二十九條 生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織審核遷改項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和概算，并出具審核意見（不含列入220kV基建工程的項(xiàng)目）。

第三十條 建設(shè)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)和概算審核意見分別與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、物資公司或材料廠家等單位結(jié)算。

第三十一條 建設(shè)單位按照電力公司的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)做好竣工結(jié)算和資料歸檔工作。遷改工程的相關(guān)文件包括用戶申請遷改的公函、電力設(shè)施遷改補(bǔ)償協(xié)議書、規(guī)劃許可、用地許可、環(huán)評報(bào)告、開工許可證等資料同時(shí)歸檔。

第六章 電力設(shè)施遷改的財(cái)務(wù)管理規(guī)定

第三十二條 各電力設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位向用戶收取的電力設(shè)施遷改補(bǔ)償款，并將補(bǔ)償款上交公司財(cái)務(wù)部納入公司資金平臺統(tǒng)一管理。

第三十三條 各電力設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位收取電力設(shè)施遷改補(bǔ)償款時(shí)，向用戶開具北京電力公司服務(wù)業(yè)專用發(fā)票。

第三十四條 電力設(shè)施遷改項(xiàng)目中對原有電力設(shè)施拆除時(shí)，應(yīng)由拆舊資產(chǎn)所在單位按照公司固定資產(chǎn)報(bào)廢程序進(jìn)行資產(chǎn)清理，并將扣除相關(guān)稅金后的補(bǔ)償款收入與拆舊資產(chǎn)報(bào)廢清理后的凈值相抵后，凈損益計(jì)入本單位當(dāng)期損益。相關(guān)會計(jì)處理如下：

（一）基層單位收到補(bǔ)償款時(shí)

借：銀行存款－經(jīng)費(fèi)戶（補(bǔ)償款金額）貸：其他應(yīng)付款－公司財(cái)務(wù)－遷改資產(chǎn)補(bǔ)償款 同時(shí)，借：其他應(yīng)付款－公司財(cái)務(wù)－遷改資產(chǎn)補(bǔ)償款

貸：固定資產(chǎn)清理

（二）基層單位計(jì)提補(bǔ)償款稅金時(shí)

借：固定資產(chǎn)清理 貸：應(yīng)交稅金－應(yīng)交營業(yè)稅

應(yīng)交稅金－城建稅－其他 其他應(yīng)交款－教育費(fèi)附加－其他 同時(shí)，借：應(yīng)交稅金－應(yīng)交營業(yè)稅

應(yīng)交稅金－城建稅－其他 其他應(yīng)交款－教育費(fèi)附加－其他 貸：內(nèi)部往來－公司財(cái)務(wù)－經(jīng)費(fèi) 公司財(cái)務(wù)收到通知聯(lián)后

借：內(nèi)部往來－××基層單位－經(jīng)費(fèi) 貸：應(yīng)交稅金－應(yīng)交營業(yè)稅

應(yīng)交稅金－城建稅－其他 其他應(yīng)交款－教育費(fèi)附加－其他

（三）基層單位上交補(bǔ)償款時(shí)

借：內(nèi)部往來－公司財(cái)務(wù)－經(jīng)費(fèi) 貸：銀行存款－經(jīng)費(fèi)戶（補(bǔ)償款金額）公司財(cái)務(wù)收到補(bǔ)償款后 借：銀行存款－經(jīng)費(fèi)戶

貸：內(nèi)部往來－××基層單位－經(jīng)費(fèi)(四)基層單位對原有資產(chǎn)清理時(shí)

借：固定資產(chǎn)清理

累計(jì)折舊 貸：固定資產(chǎn)(五)基層單位發(fā)生清理費(fèi)用時(shí)

借：固定資產(chǎn)清理 貸：銀行存款－經(jīng)費(fèi)戶

(六)基層單位資產(chǎn)清理結(jié)束，出現(xiàn)凈收入時(shí)，轉(zhuǎn)入營業(yè)外收入

借：固定資產(chǎn)清理

貸： 營業(yè)外收入－處置固定資產(chǎn)凈收益 出現(xiàn)凈損失時(shí)，轉(zhuǎn)入營業(yè)外支出 借：營業(yè)外支出－處置固定資產(chǎn)凈損失 貸：固定資產(chǎn)清理

第三十五條 電力設(shè)施遷改項(xiàng)目同時(shí)涉及兩個專業(yè)的（線路或電纜）運(yùn)行單位時(shí)，由與用戶簽署協(xié)議并收取補(bǔ)償款的單位，將收取的補(bǔ)償款扣除計(jì)提的稅金后轉(zhuǎn)入本單位固定資產(chǎn)清理科目，不再按照資產(chǎn)比重進(jìn)行收入分割。

第三十六條 電力設(shè)施遷改工程按照公司技改工程進(jìn)行管理，公司財(cái)務(wù)部根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)部下達(dá)的工程任務(wù)通知對各單位進(jìn)行資金撥付。

第三十七條 遷改工程新建項(xiàng)目同時(shí)涉及兩個專業(yè)的（線路或電纜）運(yùn)行單位時(shí)，由建設(shè)任務(wù)文件中明確的建設(shè)單位作為遷改項(xiàng)目新建資產(chǎn)的工程組織單位，負(fù)責(zé)對新建項(xiàng)目進(jìn)行工程管理；待工程完工后依據(jù)工程實(shí)際支出編制工程竣工決算，并根據(jù)竣工決算資產(chǎn)明細(xì)申請相應(yīng)的資產(chǎn)調(diào)撥。

第三十八條 建設(shè)單位的資產(chǎn)調(diào)撥申請，經(jīng)公司生產(chǎn)技術(shù)部確認(rèn)后，公司財(cái)務(wù)部履行相應(yīng)的資產(chǎn)調(diào)撥程序，進(jìn)行資產(chǎn)調(diào)撥。

第三十九條 以公司基建部為建設(shè)單位的220kV電壓等級遷改項(xiàng)目，相 關(guān)會計(jì)業(yè)務(wù)處理由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)。

第七章 附 則

第四十條 本細(xì)則由公司生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條 本細(xì)則自下發(fā)之日起施行，原《北京電力公司電力設(shè)施遷改實(shí)施細(xì)則》（試行）（京電生?2006?47號）同時(shí)廢止。