第一篇:安陽中院社會法庭試點工作總結(jié)09
安陽中院社會法庭試點工作總結(jié)
作者:佚名 文章來源:安陽市中級人民法院 點擊數(shù):183 更新時間:2009-12-22 16:34:44
一、開展的基本情況
今年6份以來,安陽中院開始“社會法庭”試點工作。為確保做好該項工作安陽中院成立了“社會法庭”試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在研究室,具體負責(zé)“社會法庭”試點工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。9月份前,8個基層法院指導(dǎo)成立了社會法庭。共選任社會法官95名。文峰區(qū)在高莊鄉(xiāng)設(shè)立社會法庭,選任社會法官7名;林州市在姚村鎮(zhèn)設(shè)立社會法庭,選任社會法官20名;湯陰縣在宜溝鎮(zhèn)設(shè)立社會法庭,選任社會法官15名;安陽縣在呂村鎮(zhèn)設(shè)立社會法庭,任社會法官10 名;北關(guān)區(qū)在彰北辦事處設(shè)立社會法庭,選任社會法官17 名;內(nèi)黃縣在宋村設(shè)立社會法庭,選任社會法官10 名;殷都區(qū)在西郊鄉(xiāng)設(shè)立社會法庭,選任社會法官5 名,龍安區(qū)在東風(fēng)鄉(xiāng)設(shè)立社會法庭,選任社會法官10名。
11月20日上午,市中院又召開了全市社會法庭工作會議,會議要求:兩級法院要嚴(yán)格按照省院要求,確保在2009年底完成“一鄉(xiāng)一庭”建設(shè),每個社會法庭配備常駐人員不少于5人。這項工作正在抓緊落實。截止11月30日,安陽全市93個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立社會法庭 83個,任命社會法官398個,處理糾紛675件。
二、工作情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視
6月22日,省法院確定安陽為10家試點單位之一,即向黨組進行匯報,成立了安陽中院成立了“社會法庭”試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,院長王長法任組長,副院長索艷霞、李德春、卜發(fā)中等任副組長,相關(guān)庭室等部門同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在研究室,具體負責(zé)“社會法庭”試點工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。7月21日市中院和三個基層院到新鄉(xiāng)小冀對“社會法庭”工作進行考察。安陽中院確定文峰區(qū)法院、林州市法院為“社會法庭”試點單位,在文峰區(qū)、林州市確定1至2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點,開展“社會法庭”工作。7月15日全省調(diào)解年電視電話會議后,安陽中院又新增湯陰為試點。到7月份,我們又提出“一院一庭”。9月12日省院社會法庭工作會議后,特別是省法院《關(guān)于貫徹落實***徐光春同志重要批示精神進一步做好社會法庭試點工作的通知》下發(fā)后,王長法院長親自批簽轉(zhuǎn)發(fā)至基層法院,要求全面貫徹落實。為確保年底實現(xiàn)“一鄉(xiāng)一庭”,11月22日,安陽又召開基層法院“一把手”會議要求年底前必須實現(xiàn)“一鄉(xiāng)一庭”,作為一項硬性任務(wù)。
(二)措施得力,各方支持
各單位“一把手”與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”協(xié)調(diào),爭取鄉(xiāng)政府在人財物上的支持。一是辦公地點上給予解決,現(xiàn)在建成的社會法庭多依靠當(dāng)?shù)攸h委政府提供,包括辦公電話、桌椅等。二是在辦公經(jīng)費上給予支持。當(dāng)?shù)攸h委政府從鄉(xiāng)財政拔付資金解決社會法庭辦公經(jīng)費,包括水電費、通訊費等。三是法官報酬解決予以解決。當(dāng)?shù)攸h委政府從鄉(xiāng)財政拔付資金解決常駐社會法官和記錄員的工資獎金,調(diào)動了社會法官工作的積極性。五是由政府人員擔(dān)任社會法官,取得良好效果。如湯陰縣宜溝政府人員白展望擔(dān)任社會法官,一人就調(diào)解糾紛16件。
(三)做好宣傳工作
一是地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳社會法庭,印發(fā)宣傳頁,讓群眾有糾紛到社會法庭來解決。二是在當(dāng)?shù)孛襟w宣傳社會法庭,讓社會了社會法庭,支持社會法庭工作。9月3日安陽廣播電視報整版宣傳高莊社會法庭。
(四)規(guī)范社會法庭辦案和管理
參照新鄉(xiāng)小冀社會法庭的各項制度,規(guī)范社會法庭的管理。
三、存在的主要問題和困難
社會法庭試點工作是對非訴糾紛解決機制的探索和創(chuàng)新,并無先例可循,主要是靠我們自己在實踐中去摸索、去總結(jié)并不斷完善。通過前一段的運行,我們注意到社會法庭試點工作在總體取得較好成效的同時,也逐漸暴露出一些問題,在一定程度上影響和制約了社會法庭健康、持續(xù)發(fā)展。
(一)對社會法庭的認(rèn)識問題。一是對創(chuàng)建社會法庭的重要意義認(rèn)識上不去,認(rèn)為法院搞社會法庭創(chuàng)建工作增加了法院的額外負擔(dān),分流了法院的案源,減少了法院的訴訟費收入,導(dǎo)致了“一把手”對社會法庭試點工作不重視,甚至很少過問。二是基層法院對社會法庭試點工作雖然有熱情,但對社會法庭的定位、運行、效力等問題還認(rèn)識不清,把握不準(zhǔn)。三是由于宣傳不夠,不少群眾對社會法庭這一糾紛解決新途徑還不了解,對社會法庭持懷疑和觀望態(tài)度。
(二)社會法庭沒有統(tǒng)一的管理模式,工作發(fā)展不平衡。社會法庭試點工作開展以來,基層法院對此項工作的重視程度不同,發(fā)展不平衡,有的建立社會法庭后,積極展開了工作,有的是有其名無其實,有的還在籌建中,這在一定程度上影響了全市社會法庭工作的進程。究其原因,一個是對社會法庭工作沒有引起足夠重視;另一個是對社會法庭的管理機構(gòu)沒有統(tǒng)一,有的設(shè)民庭,有的由研究室、有的由政治處負責(zé),有的沒有專人對此項工作負責(zé)。龍安區(qū)法院、內(nèi)黃縣法院社會法庭成立的比較遲,北關(guān)法院雖然社會法庭但沒有領(lǐng)導(dǎo)抓此項工作,滑縣法院至今沒有成立社會法庭。
(三)社會法官的選任程序及管理還不夠規(guī)范,社會法官廣泛性不夠,民意基礎(chǔ)不夠廣泛。社會法官開展調(diào)解工作,幾乎沒有待遇,他們憑借是著一腔熱情和對這一新的事物濃厚的興趣,進行公益性的活動。社會法官的產(chǎn)生主要是由鎮(zhèn)政府和村支兩委推薦,沒有一個社會法官是群眾推薦和自薦。社會法官廣泛性不夠。在社會法庭中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所干部、基層村支書、村主任、村民調(diào)主任較多,普通群眾較少。社會法官所代表的民意基礎(chǔ)不夠廣泛。另外,如果長期沒有監(jiān)督和約束機制,沒有制度化輪換和獎懲機制,難免會出現(xiàn)社會法庭向村鄉(xiāng)民調(diào)組織趨同,從而使社會法庭喪失存在的基礎(chǔ),損害法官和人民法院的形象。我們今后在選任社會法官時應(yīng)更多的吸納有能力的普通群眾,并根據(jù)工作成績實行輪換和更新,加強管理,確保社會法官和社會法庭的民間性、群眾性、自治性。
(四)保障問題。主要是經(jīng)費保障問題,包括社會法官的交通費、通訊費、誤工補助以及維護社會法庭正常運行的辦公經(jīng)費(紙張、筆墨)、水電、電話、網(wǎng)絡(luò)費用開支,這也是各地反映最多的問題。雖然社會法庭所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在社會法庭的籌建工作中提供了相當(dāng)?shù)呢斄?、物力支持,但這部分支出并未納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政撥付之列,長此以往會增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政負擔(dān)。大多數(shù)同志認(rèn)為,從社會法庭的長遠發(fā)展來看,僅靠社會法官前期的工作熱情是不夠的,必須盡快建立經(jīng)費保障機制。
四、進一步推進社會法庭工作的意見
(一)深化認(rèn)識,進一步做好社會法庭試點工作。關(guān)于創(chuàng)建社會法庭有著重要的意義,創(chuàng)建社會法庭有充分的政策依據(jù)。這是調(diào)研中大家提到最多、最大的問題?,F(xiàn)在我們有了直接明確的政策依據(jù),這就是7月24日最高院出臺的《關(guān)于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制的若干意見》(下簡稱《意見》),這個《意見》非常重要,而且專門寫明“經(jīng)中央批準(zhǔn)”,這是極少見的。該《意見》有兩大突破:一是社會調(diào)解即非訴訟調(diào)解的主體擴大了。明確提出除了人民調(diào)解、企業(yè)、行業(yè)調(diào)解外的其他社會組織調(diào)解給予鼓勵和支持(見《意見》第1條、第2條、第10條)。二是對于人民調(diào)解、企業(yè)、行業(yè)等社會調(diào)解,當(dāng)然也應(yīng)該包括社會法庭調(diào)解可以申請法院司法確認(rèn)以賦予法律效力。通過前期的工作努力,逐步得到社會各界的支持與認(rèn)可。因此,我們應(yīng)當(dāng)充滿信心,堅定不移地把社會法庭工作推進下去,而且要搞好,要讓老百姓真正受益,真正擁護,讓黨委、政府滿意,大力支持。根據(jù)《河南省高級人民法院關(guān)于貫徹落實***徐光春同志重要批示精神進一步做好社會法庭試點工作的通知》,下一步各基層級法院要在總結(jié)前期試點工作的基礎(chǔ)上,按照9月12日全省法院社會法庭試點工作會議要求,確保在2009年年底前完成“一鄉(xiāng)一庭”建設(shè),每個社會法庭配備常駐人員不少于5人,進一步擴大社會法庭覆蓋面,提高社會法庭調(diào)處矛盾糾紛的效能,讓更多的老百姓了解社會法庭、參與社會法庭,信任社會法庭,選擇社會法庭處理糾紛,充分發(fā)揮社會法庭最簡便、最快捷、最平和、最低成本解決糾紛的制度優(yōu)勢。
(二)加強指導(dǎo),進一步推動社會法庭試點工作健康運轉(zhuǎn)。一是要在確保社會法庭的社會性上下功夫。當(dāng)前,我們亟待解決的問題是:一要糾正社會法官人選的行政化、官員化傾向,這是目前首要問題。各試點單位要以群眾公認(rèn)熱心公益的普通群眾為標(biāo)準(zhǔn),對選任的社會法官進行篩選,多選些普通群眾擔(dān)任社會法官,少選或者不選有“官員”身份的人士,真正體現(xiàn)社會法庭的群眾性和自治性。二要突出社會法庭工作的“社會性”、“群眾性”、“非訴訟化”,避免處理方式的“訴訟化”傾向。二是要在社會法庭的管理上下功夫。首先,人民法院應(yīng)當(dāng)主動承擔(dān)起對社會法庭的管理任務(wù)。特別是在初期階段,法院要全力推動,不等不靠。從當(dāng)前情況看,法院主要通過社會法官的選任、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、廉潔自律等方面加強對社會法官的監(jiān)管,避免社會法官出現(xiàn)不當(dāng)行為,引起負面后果。其次,要探索建立對社會法官動態(tài)性的管理制度,防止社會法官的固定化和半職業(yè)化。第三,要加強對社會法庭印章的管理。根據(jù)省法院下發(fā)的《指導(dǎo)意見》,社會法庭根據(jù)工作需要確需啟用社會法庭專用印章,印章由中級法院統(tǒng)一制發(fā)。印章啟用后,要指定一名常駐社會法官專門保管,確保印章不使用于與社會法庭工作無關(guān)的事項。三是要在與司法程序的銜接上下功夫。最近,經(jīng)中央批準(zhǔn),最高法院出臺了《關(guān)于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制的若干意見》,明確規(guī)定,經(jīng)社會組織調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議,當(dāng)事人可以申請法院確認(rèn)其法律效力。我們要以最高法院的《意見》(見《意見》20條—25條規(guī)定)為契機,大膽開展對社會法庭達成協(xié)議的司法確認(rèn)工作,只要達成的協(xié)議不違反法律強制性規(guī)定,我們可以以簡易程序確認(rèn)其法律效力,在文書的格式上可以是確認(rèn)書??傊?,要以最簡便、最快捷的方式為社會法庭提供有力的司法支撐。
(三)加強協(xié)調(diào),進一步形成創(chuàng)建社會法庭工作的合力。社會法庭試點工作必須突出強調(diào)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持”原則,各基層法院應(yīng)當(dāng)主動、及時地將社會法庭試點工作開展過程中存在問題、遇到的困難以及社會法庭的工作成效向本級黨委、政府作出匯報,爭取指導(dǎo)和支持。省法院院長張立勇在全省社會法庭試點工作會議上明確指出:社會法庭的經(jīng)費問題,要和我們的人民法庭同等對待,同等安排,甚至還要適當(dāng)?shù)貎A斜。
(四)社會法庭一定要由法院來主導(dǎo),由研究室和民庭共同管理和推動,中院和基層法院該增加人員的增加人員,總之都要配置專人或機構(gòu)負責(zé)該項工作,確保對社會社會法庭的管理與調(diào)研要跟上來,要抓出成交效。省法院院長張立勇在全省社會法庭試點工作會議上明確指出:社會法庭一定要由法院來主導(dǎo)。社會法庭尚處在試點階段,建起來后,后續(xù)的管理一定要跟上。按照省高院“一鄉(xiāng)一建制”的設(shè)立要求,社會法官的人數(shù)將大大增加,對社會法庭和法官的管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作將比較繁重,沒有專人或?qū)iT機構(gòu)管理此項工作將不能適應(yīng)工作任務(wù)的需要。因此,社會法庭全面鋪開后,在中院和基層法院要設(shè)立專門的社會法庭指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)機構(gòu),統(tǒng)一管理轄區(qū)內(nèi)的社會法庭。為解決專門機構(gòu)人手不夠的問題,可以根據(jù)社會法官的數(shù)量,按一定比例選定法院法官兼事對社會法官的聯(lián)絡(luò)和指導(dǎo)。新設(shè)立的社會法庭,常駐社會法官的主要職責(zé)是發(fā)揮類似于公安“110”指揮中心的協(xié)調(diào)作用,協(xié)調(diào)其他社會法官調(diào)處跨行政村和社區(qū)的糾紛,逐步建立一個遍布全市,“一桿子插到底”的調(diào)解網(wǎng)絡(luò),編織成一張及時化解民間糾紛的“110網(wǎng)絡(luò)”,把民事糾紛解決在萌芽狀態(tài)。
(五)法院要注重引導(dǎo)群眾通過社會法庭化解矛盾,宣傳社會法庭工作。成立社會法庭,利用社會力量調(diào)處糾紛,是一新生事物,群眾對此還不了解,還沒有認(rèn)識到它給人們帶來的好處,法院要注重引導(dǎo)群眾通過社會法庭化解矛盾,充分發(fā)揮社會法官的作用,積極構(gòu)建多元化糾紛解決機制。省法院也正在考慮將社會法庭的案件要納入調(diào)解年活動考核范圍。目前,社會法庭已經(jīng)成立,法院要盡快推動創(chuàng)建,法院依托社會法庭解決糾紛,就是堅持群眾路線,解決糾紛的新方式。社會法庭試點工作是當(dāng)前全省法院的“重點工程”,在下一步的工作中,我們要全面落實省法院的最新精神,兩級法院黨組要高度重視起來,按照省法院的具體要求,認(rèn)真落實,要在全面鋪開社會法庭試點工作的基礎(chǔ)上,擴大范圍和覆蓋面。希望大家進一步堅定信念,解放思想,大膽創(chuàng)新,推動該項工作深入、持久開展,并通過社會法庭扎扎實實的調(diào)處糾紛成效,展示社會法庭的生命力和獨特魅力。(安陽市中級人民法院)
文章錄入:何靜一
責(zé)任編輯:何靜一
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會法庭工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會法庭工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會法庭工作總結(jié)
鄉(xiāng)社會法庭在鄉(xiāng)黨委、人大、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,充分依靠法律、法規(guī)、風(fēng)俗習(xí)慣、傳統(tǒng)道德等柔性力量,以自主、自治協(xié)商的解決方式調(diào)處民間相關(guān)事務(wù)和不同類別的矛盾糾紛。先后成功解決了矛盾糾紛12起,維護了全鄉(xiāng)社會大
局的穩(wěn)定,促進了社會的和諧,得到了全鄉(xiāng)人民群眾的廣泛贊譽,受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的好評。其主要做法是:
一、組織落實,人員到位
鄉(xiāng)黨委、人大、政府對社會法庭的選聘工作高度重視,鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格按照個人申請、單位把關(guān)、組織考核等相關(guān)程
序,把6名社會威望高、愛崗敬業(yè)、工作協(xié)調(diào)能力強和具有一定法律基礎(chǔ)知識的縣鄉(xiāng)人大代表、鄉(xiāng)村兩級退職干部選聘為第一批社會法官。為提高他們的政治待遇,鄉(xiāng)人大主席團專門召開會議,進行了認(rèn)真研究,經(jīng)鄉(xiāng)人民代表大會討論一致通過確定為鄉(xiāng)“社會法官”,并頒發(fā)了聘書。社會法庭有辦公室2間,調(diào)解室1間,有牌子,有制度,辦公設(shè)施齊全。同時,鄉(xiāng)黨委明確一名班子成員擔(dān)任社會法庭庭長,組織協(xié)調(diào)開展工作。
二、宣傳落實,動員到位
為進一步加大對社會法庭和社會法官的宣傳力度,我們主要采取了六種宣傳形式。一是利用宣傳車在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進行巡回宣傳;二是各村利用廣播向廣大群眾進行反復(fù)宣傳;三是各村張貼標(biāo)語口號廣泛宣傳;四是利用政務(wù)公開欄進行深入宣傳;五是設(shè)立政策法規(guī)咨詢臺進行直接宣傳;六是印制了5000余份“便民服務(wù)宣傳卡”進行全面宣傳。主要宣傳社會法庭的功能、服務(wù)方式和社
會法庭的組成人員、聯(lián)系方式等等,擴大社會法庭的知曉率。在群眾中叫響“有糾紛就到社會法庭,有事請找社會法官”的口號,讓廣大人民群眾更多地了解社會法庭,促進社會法庭職能的發(fā)揮,為社會法庭和社會法官開展工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、制度落實,規(guī)范到位
建立健全了社會法庭各項管理制度。一是明確四項法庭職責(zé);二是明確社會法庭的八項受理范圍。社會法庭的主要職責(zé)是對農(nóng)村一些簡單的婚姻家庭、鄰里關(guān)系、土地承包和宅基地、民間借貸、人身損害賠償?shù)燃m紛進行調(diào)處;三是明確社會法庭的受理糾紛渠道;四是明確了社會法庭操作規(guī)程。建立社會法庭調(diào)解與訴訟程序有機銜接機制;五是明確社會法官的工作職責(zé)、行為規(guī)范和任免制度。各種制度制成版面上墻,有力地規(guī)范了社會法庭和社會法官的工作行為,促進了社會法庭各項工作的有序開展。
四、任務(wù)落實,工作到位
在實際工作中,一是堅持每10天召開一次專題會,針對某一案件大家集思廣益、分析案情,共同研究解決問題的辦法;二是建立社會法庭連片協(xié)作區(qū),全鄉(xiāng)設(shè)立了3個社會法庭協(xié)作區(qū),由轄區(qū)各村委黨支部書記或主任擔(dān)任協(xié)作區(qū)負責(zé)人,對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類矛盾糾紛,負責(zé)先期介入調(diào)處,并及時將調(diào)處的情況和鄉(xiāng)社會法庭聯(lián)系溝通,配合鄉(xiāng)社會法庭做好糾紛調(diào)處化解工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處,使矛盾糾紛解決在基層,消滅在萌芽;三是鄉(xiāng)社會法庭設(shè)立了3部舉報電話和5個舉報箱,對收到的舉報電話和信件建立檔案,由社會法官進行調(diào)查處理,使矛盾糾紛化解在人民法院法庭之外。西趙樓村民趙豐亮在建房時與施工隊發(fā)生糾紛,雙方互不相讓。社會法官趙玉章知道后,反復(fù)做雙方當(dāng)事人的思想工作,使矛盾糾紛得到妥善化解,避免了一場械斗現(xiàn)象。東趙樓村村民張同云反映鄰居趙同治和趙同
義侵占其宅基地一事,鄉(xiāng)社會法庭接到此件后,社會法官人員立即到該村,在村干部的大力配合下,通過做耐心細致的思想工作,使問題及時得到了解決,雙方都非常滿意。張同云激動地說”鄉(xiāng)社會法庭就是好,為我撐了腰、作了主”。
五、績效落實,獎勵到位
為切實調(diào)動社會法官的工作積極性,鄉(xiāng)里明確規(guī)定:凡是調(diào)處一起矛盾糾紛案件,視其問題大小、難易程度,分別給予獎勵100元、200元、300元,做到每季度兌現(xiàn)一次。同時,對作出積極貢獻者,將給予重獎。
總之,我鄉(xiāng)的社會法庭工作取得了一定成績,但與領(lǐng)導(dǎo)的要求還相差很遠,我們決心在鄉(xiāng)黨委、人大、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,百尺竿頭,更進一步,力爭在新的一年里取得新的更大的成績,為鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧做出積極的貢獻。
第三篇:原陽縣社會法庭2013工作總結(jié)
原陽縣人民法院
2013社會法庭工作總結(jié)
2013年原陽法院按照上級機關(guān)的部署,結(jié)合我縣實際情況,扎實深入推進社會法庭工作,經(jīng)過一年的努力,使社會法庭的運作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,為化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定做出了顯著貢獻。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,制度健全
縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心社會法庭工作,縣政法委把社會法庭工作情況做為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府平安建設(shè)、綜合治理的一個重要內(nèi)容,每年年底都安排法院派員參與對社會法庭工作的考核。
我院領(lǐng)導(dǎo)歷來高度重視社會法庭工作,將其作為當(dāng)前以及今后一個時期重點工作來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自督促協(xié)調(diào),確保了社會法庭工作的順利進行。同時,我院在縣政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,加大規(guī)章制度的執(zhí)行力度,認(rèn)真貫徹落實《常駐社會法官管理暫行規(guī)定(試行)》等規(guī)定,保證了社會法庭的規(guī)范、高效運轉(zhuǎn)。
二、多措并舉,大力推進
今年我院采取多項措施,全力全面推進社會法庭工作。
一是加強社會法庭各項制度的貫徹落實。在縣政法委的大力支持和領(lǐng)導(dǎo)下,我院進一步細化了有關(guān)社會法庭辦案流程、社會法官培訓(xùn)、考核的規(guī)定,以規(guī)章制度為遵循,潛下心來服務(wù)好社會法庭,指導(dǎo)好社會法官,嚴(yán)格執(zhí)行各項獎懲制度,保證社會法
庭制度釋放出應(yīng)有的正能量。
二是加大宣傳力度。我院充分利用各種途徑和載體,大力宣傳社會法庭對于構(gòu)建和諧社會、促進轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、減少社會不穩(wěn)定因素的重大意義,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和社會群眾對社會法庭的認(rèn)識認(rèn)可度,以達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委支持社會法庭工作,人民群眾有事找社會法庭的目的。
三是加強社會法庭硬件設(shè)施服務(wù)。針對社會法官工作中提出的難題,我院及時向縣政法委匯報。通過協(xié)調(diào),給全縣各個社會法庭刻制公章,由法院研究室統(tǒng)一管理。給常駐法官辦理了工作證,及時印刷了各種文書,發(fā)放報刊雜志等學(xué)習(xí)資料。保障社會法官正常履行職責(zé)。
三、堅持對接,確保實效
為保障社會法庭的正常運行,積極發(fā)揮其民間糾紛調(diào)解“前沿陣地”作用,今年我院繼續(xù)堅持與社會法庭的多項對接機制,取得良好的效果。
一是堅持案件運轉(zhuǎn)對接機制。在立案階段,針對涉及婚姻家庭、民間借貸等8種權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的民間糾紛案件,立案庭會及時將案件轉(zhuǎn)送到社會法庭,由社會法庭先行進行調(diào)解。社會法庭如果不能在規(guī)定期限內(nèi)調(diào)結(jié),案件就會進入訴訟程序由相關(guān)審判庭進行審理。社會法庭調(diào)解成功,當(dāng)事人申請確認(rèn)的,攜帶相關(guān)材料由立案庭予以司法確認(rèn)。目前已轉(zhuǎn)送案件300余件,約有20%的案件通過社會法庭調(diào)解解決,司法確認(rèn)20余件,不僅有效減輕
了審判工作壓力,還為群眾訴訟提供了便利。
二是堅持績效監(jiān)督對接機制。我院研究室和社會法庭建立“每月一小報、每季一大報”工作機制。各社會法庭的常駐社會法官向研究室每月匯報收結(jié)案簡表,每季度上交期間全部調(diào)處糾紛卷宗,接受評查。評查結(jié)果,將作為社會法官辦案補貼數(shù)額和工作考核的重要依據(jù)。今年五月份,我院研究室、監(jiān)察室聯(lián)合對轄區(qū)社會法庭進行了一次摸底檢查,形成專題報告,提供給政法委和法院領(lǐng)導(dǎo)參考。
三是堅持業(yè)務(wù)指導(dǎo)對接機制。我院充分利用各業(yè)務(wù)庭巡回辦案、現(xiàn)場開庭、就地調(diào)解等時機,邀請社會法官參加,增強社會法官調(diào)解工作能力。通過季度工作會議、法制講座等形式的培訓(xùn),有效提升了社會法官的法律素養(yǎng)。今年5月份我院召開全縣社會法庭工作暨業(yè)務(wù)指導(dǎo)會議,10月份組織優(yōu)秀社會法官到省法官學(xué)院參加培訓(xùn)。對于表現(xiàn)優(yōu)異、工作業(yè)績突出的12名社會法官,我院經(jīng)過認(rèn)真考察,提請縣人大常委會任命為人民陪審員,形成了以陪審參審促業(yè)務(wù)提升、以業(yè)務(wù)精進促更大貢獻的良性循環(huán)。
四、積極工作,成績顯著
我縣現(xiàn)有社會法庭15個,其中示范社會法庭4個,特色社會法庭1個。每個社會法庭配置1—2名作為常駐社會法官,負責(zé)社會法庭的日常工作,擔(dān)當(dāng)調(diào)解糾紛主力。
今年來,各社會法庭的法官們一如既往、不辭辛勞的參與調(diào)處民事糾紛,涌現(xiàn)出了如福寧集鎮(zhèn)甄家軍、靳堂鄉(xiāng)楊林長為代表的一大批優(yōu)秀的社會法官。據(jù)統(tǒng)計,今年我縣社會法庭共辦理案件311件,化解鄰里糾紛400余起。社會法庭工作的蓬勃開展,有效減輕了當(dāng)事人的訴累和法院的工作壓力。我院涉法涉訴信訪量較去年下降了25%。
二○一三年十一月
第四篇:社會法庭日常工作總結(jié)
風(fēng)穴法庭日常工作總結(jié)
我庭自去年十月份成立以來,在市法院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在風(fēng)穴辦事處黨委、政府的大力支持下,積極開展民事調(diào)解工作,化解社會矛盾,截止2013年10月底,共接收案件:79件,其中法院委托案件64件,辦事處交辦案件4件,當(dāng)事人申請案件11件?,F(xiàn)已成功調(diào)處案件39件,其中法院委托案件25件,辦事處交辦案件4件,當(dāng)事人申請案件10件,轉(zhuǎn)法院按訴訟程序辦理的案件35件,正在辦理的案件5件。我們的做法是:
一、建立健全各項管理制度
1、考勤制:我庭實行8小時制,堅持上下班簽到制,做
到有事請假,不遲到、不早退,在下鄉(xiāng)辦案的同時,庭內(nèi)必須按法院要求留兩個人值班,確保社會法庭的大門時時為人民群眾敞開。
2、例會制:我庭把每星期一上午做為例會日,會議有庭
長主持,吸收全體法官參加,會議主要總結(jié)上期工作,按排下期工作,對工作中取得的成績給予表揚,存在的問題給予批抨指政,對案件調(diào)處中遇到的疑難問題
共同商議及時解決。
3、學(xué)習(xí)制:我庭定于每星期五下午學(xué)習(xí)日,學(xué)習(xí)有本庭
組織,全體人員參加,統(tǒng)一學(xué)習(xí)國家的法律、法規(guī)及
業(yè)務(wù)知識,做到:自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,政治學(xué)習(xí)
與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與案件調(diào)解相結(jié)合。同
時積極參加市法院社會法庭管理辦公室組織的業(yè)務(wù)培
訓(xùn),經(jīng)過學(xué)習(xí)不斷提高每個社會法官的政治素質(zhì)和業(yè)
務(wù)水平。
二、成立案件調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組
我庭人員組成共6人,分兩個案件辦理小組,3
人為一組,案件依次分發(fā)給個人,以小組為單位辦理,疑難案件兩組聯(lián)合辦理,遇到問題時常與院領(lǐng)導(dǎo)溝通。
三、組織宣傳,不斷提高社會法庭的知名度
為進一步加大對社會法庭和社會法官的宣傳力
度,我們主要采取三種宣傳方式:一是利用社會法官
下鄉(xiāng)辦案時邊辦案邊宣傳。二是利用市法院設(shè)立的政
策,法規(guī)咨詢進行直接宣傳。三是印制便民服務(wù)宣傳
卡進行全面宣傳,主要宣傳社會法庭的功能、性質(zhì)、服務(wù)方式、辦案原則及社會法庭的人員組成,聯(lián)系方
式等,擴大社會法庭的知名度。在群眾中叫響“有糾
紛到社會法庭,有事情找社會法官。”的口號,讓廣
大人民群眾更多地了解社會法庭,促進社會法庭職能的發(fā)揮。
四、積極配合辦事處做好信訪調(diào)解工作
信訪工作是各級政府的重要工作,為維護社會穩(wěn)
定,化解社會矛盾,我庭專門成立了以綜治辦主任李
華州為組長,社會法官為成員的調(diào)解小組,多次組織
人員深入到當(dāng)事人家中或?qū)?dāng)事人請到法庭進行調(diào)
解。現(xiàn)已成功調(diào)處辦事處轉(zhuǎn)辦案件4件,如:62年下
放人員向政府要補助一案,城北雷莊人身電力損害賠
償案等。為轄區(qū)和諧穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展做出了一定的貢
獻,贏得了社會各界的一致好評。
總之,一年來,雖然我庭在民事調(diào)解工作中取得了一定的成績,但離上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還相差很遠,我們有決心和信心在市法院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)及業(yè)務(wù)知識,不斷提高每個法官的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,為我市經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧作出應(yīng)有的貢獻。
風(fēng)穴路街道社會法庭
2013年11月4日
第五篇:社會法庭制度
新中鎮(zhèn)社會法庭法官值班制度
一、社會法庭的社會法官實行輪流值班制度。
二、社會法官輪流值班每班不得少于二人。
三、社會法官值班時間原則上為正常工作日,地點在社會法官工作辦公室。
四、社會法官值班時應(yīng)當(dāng)熱情接待群眾,不得進行與其職責(zé)及社會法庭事務(wù)無關(guān)的事情。
五、社會接待群眾、調(diào)處矛盾糾紛應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好登記。
六、社會法官值班中遇到重大疑難問題,如有發(fā)現(xiàn)不安定因素,足以影響社會秩序的,應(yīng)當(dāng)立即向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府報告,必要時將糾紛交由其他機關(guān)處理。
七、社會法官值班時不得無故脫崗,并嚴(yán)格遵守社會法庭的其他工作紀(jì)律。
八、法庭法官違反值班制度,由社會法庭工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出批評意見,或建議選任機構(gòu)取消其社會法官資格。
新中鎮(zhèn)社會法庭議事制度
一、社會法庭根據(jù)工作需要定期或不定期召集社會法官協(xié)商議事,每月至少兩次。
二、議事要堅持民主科學(xué)決策的原則。社會法庭人員和邀請參加的法院中心法庭人員、綜治辦人員、司法所人員等人人平等,要公平采納任何人提出的合理化意見、建議,對經(jīng)常性工作中的重要問題及其重大問題要堅持民主討論,集體作出決定。
三、法庭成員平時要深入基層,開展經(jīng)常性的調(diào)查研究,了解新情況,研究新問題,總結(jié)新經(jīng)驗,在議事會上發(fā)表具有現(xiàn)實意義的建議,對調(diào)解的問題要有鮮明的態(tài)度。
四、議事內(nèi)容包括:討論某一糾紛的處理情況;總結(jié)、交流調(diào)處糾紛的經(jīng)驗和做法;學(xué)習(xí)、討論有關(guān)法律、政策;為社會法庭日常工作順利開展建言獻策等。
五、議事會可以由社會法庭負責(zé)人召集,也可以由常駐社會法官輪流召集,可邀請法院中心法庭或鎮(zhèn)綜治辦、司法所人員參加。
六、對議事內(nèi)容要做好簡要記錄并保存。
新中鎮(zhèn)社會法庭處理糾紛與
訴訟銜接機制
一是實行聯(lián)系會議制度。法院與社會法庭各確定1名聯(lián)系人,定期召開聯(lián)系會議。主要是雙方適時制定階段性工作計劃,明確各自工作目標(biāo);交流工作信息,總結(jié)工作經(jīng)驗,解決存在問題;討論有關(guān)指導(dǎo)工作的重大決策。
二是實行指導(dǎo)培訓(xùn)制度。通過采取舉辦培訓(xùn)班、以庭代訓(xùn)的方式,加強對社會法庭的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。舉辦培訓(xùn)班的形式包括定期或不定期的系統(tǒng)授課、專題講座,主要講解與人民群眾日常生活密切相關(guān)的新頒布的法律、法規(guī)等知識以及調(diào)解方法、技巧;以庭代訓(xùn)方式是對一些典型案件,法院到各街鎮(zhèn)村居就近開庭,組織社會法官現(xiàn)場旁聽,或者選擇一些典型案件,邀請社會法官到院旁聽,使社會法官觀摩調(diào)解技能,學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識,增強法律素養(yǎng),提高他們識別證據(jù)、認(rèn)定事實和組織調(diào)解的能力。
三是實行信息溝通反饋制度。法院對于涉及社會法庭評判書、調(diào)解協(xié)議的的案件,無論是確認(rèn)還是判決變更、撤消或被確認(rèn)無效,都要及時將審理信息反饋給社會法庭,以便共同做好這類調(diào)解工作。對社會法庭調(diào)處不成功的糾紛,及
時派出審判人員進行指導(dǎo)或參與調(diào)解,將社會法官情況熟和法院審判人員業(yè)務(wù)精的優(yōu)勢結(jié)合起來,實現(xiàn)社會法庭和人民法院調(diào)解的優(yōu)勢互補。
四是實行疑難案件會診研討制度。社會法庭遇有疑難復(fù)雜糾紛難以處理的,可以及時與法院聯(lián)系人和法院具體負責(zé)社會法庭指導(dǎo)工作的業(yè)務(wù)部門取得聯(lián)系,請求對疑難案件進行會診。法院在“不缺位、不錯位、不越位”的前提下,可以就相關(guān)法律適用問題進行咨詢,實現(xiàn)雙方在糾紛解決機制上的互補與協(xié)調(diào)發(fā)展。
五是實行優(yōu)先選任社會法官擔(dān)任人民陪審員制度。對素質(zhì)較高的社會法官,由法院提請人大常委會,通過法定程序任命為人民陪審員,參與訴訟案件審理及一些輔助性工作。
六是實行跟班學(xué)習(xí)聯(lián)調(diào)制度。社會法庭可以有計劃經(jīng)常性地選派社會法官到法院各業(yè)務(wù)庭室、基層法庭跟班學(xué)習(xí),使他們親身感受和體會審判人員處理糾紛的全過程,從而提高其辦案能力和調(diào)解技能。
七是實行評比獎勵制度。由人民法院和社會法庭當(dāng)?shù)剜l(xiāng)黨委、政府定期對社會法庭工作進行評比。對工作表現(xiàn)突出、工作成績顯著的社會法庭和社會法官進行表彰和獎勵,及時
宣傳典型案例和先進事例。