第一篇：關(guān)于我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)調(diào)研報告

關(guān)于我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)調(diào)研報告

(四屆十四次常委<擴大>會議通過)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是現(xiàn)階段加快農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收的主要途徑和手段，對建設(shè)社會主義新農(nóng)村，推進我市小康社會建設(shè)具有重要意義。為此，由市政協(xié)農(nóng)業(yè)委員會牽頭，于2005年10月24日至28日利用5天時間，對我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)——龍頭企業(yè)的建設(shè)與發(fā)展情況進行了調(diào)研。委員們先后深入到瑞興、鑫宇、環(huán)飛、紅源、眾生、利達、聚興、天盛9個牧業(yè)企業(yè)，維群、映泓、綿山陳醋廠3個加工企業(yè)和宏大1個林牧企業(yè)共13戶龍頭企業(yè)，進行了實地察看和情況了解，并聽取了畜牧局對有關(guān)工作的介紹，而后進行了集中討論?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)

近幾年來，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尤其是龍頭企業(yè)蓬勃發(fā)展，成效顯著，大大加快了全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，帶動了整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益的提高，主要呈現(xiàn)出以下幾個特點：

1、工商大戶成為農(nóng)業(yè)開發(fā)的主力軍。我市充分發(fā)揮民營企業(yè)多，起步早的優(yōu)勢，引導(dǎo)、支持工商大戶開發(fā)農(nóng)業(yè)，實施比較優(yōu)勢戰(zhàn)略，全力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，一批龍頭企業(yè)乘勢而起，開發(fā)領(lǐng)域越拓越寬，規(guī)模越做越大，特色越來越突出，成為推動我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要力量，形成具有介休特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新格局。到目前，我市投資農(nóng)業(yè)的工商企業(yè)，工商大戶達到260戶，總投資3.5億元，形成較大帶動作用的龍頭企業(yè)16戶，其中省級龍頭企業(yè)3戶。投資開發(fā)的領(lǐng)域涉及種籽培育、生態(tài)林種植、林果種植、牧草種植、溫室蔬菜花卉種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工和休閑觀光農(nóng)業(yè)等。此次調(diào)研的13戶企業(yè)中，省級龍頭企業(yè)為聚興、環(huán)飛、維群3戶，在建企業(yè)有天盛1戶，投資總額2.3185億元，就業(yè)人員1105人，直接或間接帶動省內(nèi)農(nóng)戶63147戶。

2、龍頭企業(yè)帶動和輻射作用有所增強。龍頭企業(yè)的強勢發(fā)展，帶動了我市種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展，進一步提高了農(nóng)民的組織化程度，拓展了農(nóng)民的增收渠道。龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)業(yè)大戶直接或間接帶動全市3.45萬農(nóng)戶，在龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)公司就業(yè)的人員達到4000余人。維群公司每年可轉(zhuǎn)化玉米87272噸，相當(dāng)于20萬畝玉米產(chǎn)量，解決了介休、平遙、孝義、汾陽、靈石3萬農(nóng)戶的銷售問題；建雄糧油家禽實業(yè)公司帶動農(nóng)戶200余戶，并為農(nóng)戶長期提供無償防疫、技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；鑫宇禽類產(chǎn)業(yè)公司2004年8月投產(chǎn)，目前已發(fā)展農(nóng)戶40戶，肉鴨養(yǎng)殖大棚40個，涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個村的農(nóng)民。

3、產(chǎn)業(yè)級次和產(chǎn)品檔次明顯提升。我市龍頭企業(yè)在積極謀求發(fā)展，實施品牌戰(zhàn)略等方面做出了卓有成效的努力，改變了我市農(nóng)副產(chǎn)品絕大部分以初級原料形式供應(yīng)市場的狀況，提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品級次。聚興公司、環(huán)飛公司通過了ISO9000質(zhì)量認證和14001環(huán)境認證，映泓公司、陳醋廠通過了ISO9000認證，聚興公司生產(chǎn)的兆興等品牌肉制品已形成四大系列100多個品種；映泓公司則已形成果蔬汁和碳酸飲料兩大系列7個品種，新的系列產(chǎn)品正在研發(fā)之中；維群公司圍繞玉米深加工這一產(chǎn)業(yè)，延伸以玉米淀粉為依托的產(chǎn)品，形成從粗加工到再加工到精細加工的不斷延伸的產(chǎn)業(yè)鏈。另外，龍頭企業(yè)具有規(guī)模優(yōu)勢，更加注重農(nóng)業(yè)科技的引進與應(yīng)用，進一步提升了產(chǎn)業(yè)級次和產(chǎn)品檔次。瑞興公司和眾生公司正在建設(shè)和籌建的沼氣工程，既對糞便進行了無害化處理，又生成了新的能源；眾生公司去年引進發(fā)展“長大”二元種豬1000多頭，以大戶為主銷售自繁種豬2000多頭，提升了我市養(yǎng)豬戶品種級次，取得了較為可觀的經(jīng)濟效益。

4、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷推進。我市龍頭企業(yè)注入資金開發(fā)農(nóng)業(yè)的行為，與國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，政府和農(nóng)民的調(diào)產(chǎn)要求保持了一致，所以我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐得到了實實在在的推進。維群玉米加工企業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)化正常，使玉米價格一路上揚，我市玉米種植面積由不足7萬畝達到了15萬畝；宏大農(nóng)業(yè)公司租用我市城關(guān)鄉(xiāng)羅王莊村汾河灘地，種植三倍體毛白楊3000畝，建成我市最大的三倍體毛白楊生產(chǎn)基地，在宏大公司帶動下，全市三倍體毛白楊種植面積已達到4萬畝；畜牧業(yè)因投資回報率高、見效快、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)附加值大、技術(shù)含量高成為我市龍頭企業(yè)首先的經(jīng)營項目，極大地帶動了我市養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，形成一大批規(guī)模養(yǎng)殖戶，全市規(guī)模養(yǎng)殖戶發(fā)展到12520戶，其中養(yǎng)雞470戶，養(yǎng)豬戶962戶，全市豬飼養(yǎng)量達到11萬頭，雞飼養(yǎng)量達到134.3萬只。這些都促進了我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的成型，目前，我市玉米、肉豬、肉雞、林漿紙一體化四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已具雛形。

總之，龍頭企業(yè)將工業(yè)的經(jīng)營理念、人才、技術(shù)和雄厚資金帶動了農(nóng)村農(nóng)業(yè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營注入了強大活力，加快了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，帶動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益和農(nóng)民收入的快速增長，同時，還培養(yǎng)了一批專家級鄉(xiāng)土人才，提高了農(nóng)民組織化程度，農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的整體水平因此得到了很大提高。

二、調(diào)研活動中發(fā)現(xiàn)的主要問題

1、部分龍頭企業(yè)生產(chǎn)能力閑置，經(jīng)營困難。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，面對激烈的市場競爭，部分龍頭企業(yè)存在較為嚴重的銷售障礙，自身發(fā)展舉步維艱，帶動農(nóng)戶的作用大打折扣。紅源公司以奶制品生產(chǎn)銷售為主，具備每小時1噸的生產(chǎn)能力，但受蒙牛、伊利等品牌企業(yè)還原奶事件影響，市場蕭條，乳制品價格下跌，加上營銷乏術(shù)等原因，每天的生產(chǎn)量僅為1噸，開工嚴重不足。映泓公司、陳醋廠亦存在類似情況。

2、資金不足，后期投入難以為繼。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)大都由具有一定資金積累的民營企業(yè)、工商大戶組建，先期基礎(chǔ)投入比較充足，積累資金消耗大且快，致使后續(xù)發(fā)展資金短缺，大大延緩了企業(yè)的發(fā)展壯大進程。農(nóng)業(yè)企業(yè)投資大回報周期長，承擔(dān)著市場風(fēng)險與自然風(fēng)險雙重風(fēng)險，與工業(yè)項目相比貸款更難。因此資金不足已成為龍頭企業(yè)目前面臨的共性問題。

鑫宇公司推廣的肉鴨養(yǎng)殖項目，成本低、風(fēng)險小、銷售形勢好，但由于企業(yè)實力局限，流動資金不足，對農(nóng)戶發(fā)展肉鴨所需的1.5萬元啟動資金不能進行及時扶持。農(nóng)戶、企業(yè)申清貸款較難，對我市養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展形成一定的制約。

3、人才短缺，綜合管理跟不上，產(chǎn)品競爭力不強。經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才尤其是營銷人才的嚴重短缺，對我市龍頭企業(yè)的制約更直接，更嚴重。我市龍頭企業(yè)管理者在原來從事的行業(yè)積累了一定的企業(yè)管理經(jīng)驗，但與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營管理及技術(shù)管理還存在一些差別，其經(jīng)營管理的理念局限性很大。另外，企業(yè)做大做強，實施品牌戰(zhàn)略任重而道遠。映泓公司生產(chǎn)的“綿泉牌”果茶，質(zhì)量、口感、營養(yǎng)均屬佳品，但受營銷力量局限，飲料市場雖大，產(chǎn)品銷路不暢。公司采取花巨資做營銷策劃，請營銷專家培訓(xùn)，付高薪于現(xiàn)營銷人員等多種措施，市場運作仍然沒有起色，預(yù)期的經(jīng)濟效益大打折扣。

4、龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的關(guān)系運作不規(guī)范。龍頭企業(yè)與農(nóng)民之間還沒有形成“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的緊密關(guān)系。企業(yè)和農(nóng)民的關(guān)系是松散的，尤其是遭遇市場風(fēng)險時，企業(yè)往往將風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)戶身上，對龍頭企業(yè)及農(nóng)戶及相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成極大的損害。環(huán)飛公司在乳鴿形勢好時，給農(nóng)戶收購價格為每只乳鴿8~11元，農(nóng)民飼養(yǎng)乳鴿每只可獲純利3--5元，一戶農(nóng)民飼養(yǎng)20對種鴿，可獲純收入840--1400元，2001年全市養(yǎng)鴿戶達到6000戶。2002年乳鴿市場暴跌，公司的收購價格也隨之跌到6--3元，農(nóng)戶飼養(yǎng)乳鴿不僅不掙錢還得賠錢，由于養(yǎng)鴿戶沒有能力抵御市場風(fēng)險紛紛倒閉，為我市農(nóng)民增加收入的養(yǎng)鴿業(yè)從此一蹶不振。2003年環(huán)飛公司大量收購乳鴿后，遭遇禽流感事件沖擊，乳鴿市場蕭條，產(chǎn)品積壓，蒙受了嚴重損失后元氣大傷，今年乳鴿市場形勢較好，但在較短時間內(nèi)快速恢復(fù)養(yǎng)鴿產(chǎn)業(yè)的可能性已是微乎其微。

5、農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控不到位，職能部門指導(dǎo)監(jiān)管服務(wù)力度不夠。目前，企業(yè)農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控機制未得到有效確立，完全靠政府的行政行為，難以控制農(nóng)村一家一戶的分散經(jīng)營活動。而且，對龍頭企業(yè)的監(jiān)管力度也不夠，例如對于龍頭企業(yè)有損農(nóng)民利益的行為，相關(guān)職能部門監(jiān)管力度的力度不大。再如新投資興辦的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，企業(yè)應(yīng)該科學(xué)論證，但相關(guān)職能部門從避免盲目投資、重復(fù)建設(shè)的角度，審核把關(guān)，科學(xué)規(guī)劃，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的科學(xué)決策水平還不高。另外，動物防疫工作及技術(shù)服務(wù)還有待加強，尤其是動物防疫工作目前抓大村放小村的做法，不能保證防疫工作覆蓋全市，也難確保我市不發(fā)生大的疫情。

6、中介服務(wù)機構(gòu)不完善。龍頭企業(yè)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所需的人才、資金、技術(shù)、信息等方面的需求日益增加，但我市甚至我省也未形成完備的專職中介服務(wù)機構(gòu)。

三、對策及建議：

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，政策扶持。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展龍頭企業(yè)建設(shè)是一個宏大的社會工程，需要加強宏觀協(xié)調(diào)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。有必要定期不定期地召開產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)組會議，及時研究解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化尤其是龍頭企業(yè)建設(shè)中的各種新情況、新問題，做好宏觀協(xié)調(diào)管理工作，實現(xiàn)資源、信息共享，在我市形成推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的強大合力。一是實現(xiàn)對龍頭企業(yè)的動態(tài)管理。在龍頭企業(yè)的認定上實現(xiàn)能者上、弱者下，不搞終身制，不搞一刀切。盡可能出臺制定一些優(yōu)惠政策，對帶動作用明顯的龍頭企業(yè)制定必要的扶持、獎勵措施。二是對新投資興辦的龍頭企業(yè)要加強前期調(diào)研論證工作，要確保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品有較高的科技含量。另外農(nóng)業(yè)企業(yè)大多和食品行業(yè)有關(guān)，場址的選擇要慎重，應(yīng)該盡可能選在污染較小的丘陵區(qū)。三是要進行合理規(guī)劃。是否可以考慮在丘陵區(qū)建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)或農(nóng)業(yè)加工小區(qū)，解決企業(yè)的占地問題、污染問題。四是要加強協(xié)會組建工作，充分發(fā)揮協(xié)會的中介服務(wù)功能。五是實施品牌戰(zhàn)略，促進龍頭企業(yè)建設(shè)取得更大成績。

2、完善投入機制和資金安全使用監(jiān)督機制。采取國家和地方提供優(yōu)惠的信息貸款、企業(yè)自主籌集資金等多渠道投入機制，確保企業(yè)有充足的后續(xù)發(fā)展資金；國家和地方的項目資金重點放在對農(nóng)戶的補貼上，確保農(nóng)民利益不受損害，建立健全資金安全使用監(jiān)督機制，確保專款專用和專項資金使用安全，為龍頭企業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)延伸提供足夠的資金及安全的資金使用環(huán)境。

3、注重人才引進，充分發(fā)揮人才中心作用。分區(qū)域或分行業(yè)對我市相關(guān)企業(yè)進行所急需人才的調(diào)查摸底工作，通過舉辦較大型的人才洽談會等形式，引入一批管理人才、策劃人才、營銷人才及信息管理人才或?qū)ξ沂鞋F(xiàn)有人才進行合理配置，研究建立事業(yè)人員流動管理辦法，鼓勵、支持學(xué)有所長的事業(yè)人員到企業(yè)兼職，加快龍頭企業(yè)發(fā)展。既可以解決企業(yè)人才短缺問題，又可以解決單位人浮于事問題。

4、組建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團。實踐證明，只有大企業(yè)，才更便于開拓大市場，打造著名品牌，真正帶動農(nóng)戶發(fā)展。針對我市尚無一家知名度較高企業(yè)的實際，要篩選一戶重點企業(yè)或組建企業(yè)集團，集中精力重點扶持打造出一個拳頭產(chǎn)品，實現(xiàn)率先發(fā)展，形成突破，在較短時間內(nèi)取得明顯成績。

5、積極培育市場，建立健全中介服務(wù)機構(gòu)。產(chǎn)業(yè)化的成效主要通過市場來體現(xiàn)，建立長期、穩(wěn)定、暢通的市場體系，對于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化極為重要，同時，要加強管理人才、策劃人才、營銷人才的培養(yǎng)，建立健全中介服務(wù)機構(gòu)，為龍頭企業(yè)發(fā)展壯大和產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

6、大力推進城鎮(zhèn)化。通過發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，減少農(nóng)戶，逐步改變?nèi)硕嗟厣俚臓顩r，走規(guī)模經(jīng)營之路，大力推廣運用農(nóng)業(yè)先進技術(shù)，進一步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟競爭力。

7、建立和完善農(nóng)業(yè)風(fēng)險保障機制，增強基地農(nóng)戶抗風(fēng)險能力。要加快建立和完善農(nóng)業(yè)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報、服務(wù)系統(tǒng)和應(yīng)急反應(yīng)機制，定期向農(nóng)民發(fā)布災(zāi)害發(fā)生信息和防治方法，著力建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的指揮系統(tǒng)和防控災(zāi)害的有效措施，提高對農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急反應(yīng)能力，努力降低風(fēng)險，以保護農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的積極性。

第二篇：我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)研報告

推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 促進趕超式發(fā)展:為充分利用農(nóng)業(yè)資源，發(fā)揮農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,彰顯產(chǎn)業(yè)特色，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，再創(chuàng)農(nóng)業(yè)大市新優(yōu)勢，在對近年來全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特別是糧食、竹木、家禽、中藥材、油茶、生豬、肉牛、苧麻、果業(yè)、有機農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研的基礎(chǔ)上，現(xiàn)就推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化趕超式發(fā)展情況進行分析并提出若干建議。

一、基本情況

據(jù)統(tǒng)計，2009年底，我市擁有各類產(chǎn)業(yè)化組織512個，比2003年增加173個；生產(chǎn)性固定資產(chǎn)總值達34.8億元，同比增加18.6億元；實現(xiàn)銷售收入152億元，同比增加132億元；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營吸納和安置農(nóng)村勞動力10.7萬人。

（一）龍頭企業(yè)不斷壯大。2009年，全市有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)242家，其中年銷售收入500萬元以上的企業(yè)166家，范圍涉及種養(yǎng)加、購銷、運輸、市場流通等領(lǐng)域。全市127家市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)總值為32.2億元，銷售收入134.9億元，稅后利潤5.6億元，出口創(chuàng)匯7326萬美元，帶動農(nóng)戶56萬戶，占全市總農(nóng)戶數(shù)56%，通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營增收47717萬元，戶平增收852元。今年通過重新認定和申報晉級，目前我市有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家（宜豐獼猴桃酒業(yè)有限公司、仁和集團、羅賓公司、高安維爾寶食品有限公司）、省級龍頭企業(yè)44家、市級龍頭企業(yè)70家。

（二）區(qū)域特色日趨明顯。我市形成了一批布局相對集中的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)：一是以上高金農(nóng)米業(yè)、豐城恒天、高安維爾寶為主的糧食加工和轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)；二是以樟樹仁和集團、天齊堂為主的中藥材加工產(chǎn)業(yè)；三是以豐城華英、圣迪樂為主的禽業(yè)加工產(chǎn)業(yè)；四是以羅賓公司、奉新康達、靖安鄧氏園林、銅鼓金仁為主的木竹加工產(chǎn)業(yè)；五是以青龍高科、萬華科技為主的油茶加工產(chǎn)業(yè)。此外，萬載、銅鼓逐步形成了有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；靖安已建成全省唯一的“中國椪柑之鄉(xiāng)”；高安成為全省最大的肉牛產(chǎn)業(yè)區(qū)；上高、袁州區(qū)繼續(xù)保持傳統(tǒng)苧麻產(chǎn)業(yè)帶；全市年出欄生豬460萬頭，是全省最大的生豬產(chǎn)業(yè)基地。

（三）合作組織發(fā)展迅速。我市各級積極規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、商會等農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。截止2008年5月，全市通過兼并、重組和調(diào)整，經(jīng)注冊登記和有法人資格的農(nóng)民專業(yè)合作社257個。入股成員總數(shù)15551人，注冊資金總額10883.83萬元，被帶動的農(nóng)戶普遍比一般農(nóng)戶增收30%以上。全市有2家農(nóng)民專業(yè)合作社列入了國家級示范點（銅鼓眾發(fā)食用菌專業(yè)合作社、高安上湖蔬菜專業(yè)合作社），樟樹西堡生豬等5家農(nóng)民專業(yè)合作社列入了省級示范點。

（四）品牌意識不斷增強。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)爭創(chuàng)品牌取得實效，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進一步提高，農(nóng)業(yè)“三品”基地監(jiān)測面積擴大到111.65萬畝。其中：無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積13.26萬畝，產(chǎn)品42個；綠色食品基地面積79.13萬畝，產(chǎn)品48個；有機農(nóng)產(chǎn)品基地面積19.26萬畝，產(chǎn)品30個。市級以上龍頭企業(yè)產(chǎn)品獲得中國馳名商標(biāo)2個（樟樹仁和、四特酒）、中國名牌產(chǎn)品2個（樟樹玉珠大米、春絲面條）、江西省著名商標(biāo)24個、省名牌產(chǎn)品12個、中國名牌農(nóng)產(chǎn)品1個（上高圣牛大米）、江西名牌農(nóng)產(chǎn)品19個、獲綠色a級認證12個、綠色aa級認證2個。樟樹是全市創(chuàng)品牌最多的縣市。

（五）科技創(chuàng)新取得突破。豐城的江西恒天實業(yè)有限公司是江南以大米為原料規(guī)模最大的生物糖漿企業(yè)，通過與南昌大學(xué)共同研究開發(fā)了蛋白肽，去年蛋白粉出口數(shù)量5500噸，其產(chǎn)品蛋白含量居國內(nèi)同行業(yè)之首，深受國外客商青睞，產(chǎn)品全部銷往韓國、加拿大和歐盟等國家；奉新的江西康達竹制品集團有限公司有五項產(chǎn)品技術(shù)獲得國家專利，目前該廠的竹地板實現(xiàn)了產(chǎn)品在全國各省、市、自治區(qū)和港澳全覆蓋，并遠銷日本、歐美等國家。

二、存在問題

我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展雖然取得了長足進步，部分產(chǎn)業(yè)已走在全省前列。但與各地發(fā)展勢頭相比，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求和廣大農(nóng)民群眾期望相比，還存在不少困難和問題：一是總體上龍頭企業(yè)帶動能力還不強，缺少在全國、全省有影響力的大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)；二是龍頭企業(yè)與基地聯(lián)系不緊密，有的產(chǎn)業(yè)有龍頭沒基地，有的產(chǎn)業(yè)有基地沒龍頭，龍頭與基地間的聯(lián)系比較松散；三是地域分割比較普遍，畫地為牢，各自為“龍”，沒有整合資源和形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力；四是以市場為主導(dǎo)的運作機制和以政府為引導(dǎo)的協(xié)調(diào)機制還不健全，市場的拉動作用和政府的引導(dǎo)作用沒有很好地發(fā)揮；五是領(lǐng)導(dǎo)重視程度有差異，有的認為對財政貢獻小，不愿花大的精力抓。

三、有關(guān)建議

（一）制定求真務(wù)實的規(guī)劃。針對我市的實際情況，按照落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，對

第三篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群發(fā)展調(diào)研報告

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群發(fā)展調(diào)研報告

為大力扶持和發(fā)展龍頭企業(yè)，加快推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，近年來，縣委、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群發(fā)展，將其作為加快強縣富民步伐、提升縣域經(jīng)濟整體競爭力的重要舉措，不斷明確工作思路，狠抓工作落實。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，10月20日至22日，我縣組織調(diào)研組，先后深入敦厚、鳳凰、橫江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走訪了吉安正邦公司、吉安溫氏畜禽有限公司、吉安鍋豐米業(yè)有限公司、金安林產(chǎn)實業(yè)有限公司、江西天人生態(tài)股份有限公司等龍頭企業(yè)，就我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群發(fā)展情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、龍頭企業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀

集群內(nèi)現(xiàn)有2家國家級和4家省級龍頭企業(yè)，分別是吉安正邦公司、吉安溫氏畜禽有限公司、吉安鍋豐米業(yè)有限公司、金安林產(chǎn)實業(yè)有限公司、江西天人生態(tài)股份有限公司，15家規(guī)模以上龍頭企業(yè)，其中加工類13家，年產(chǎn)值16億元；養(yǎng)殖類2家，年產(chǎn)值6.8億元；集群年銷售收入達22.8億元,帶動7.8萬農(nóng)戶。吉安正邦公司是全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)正邦集團在吉安縣投資的一家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)，2007年10月份正式簽約落戶我縣，總投資10億元人民幣，計劃用3年時間達到年出欄生豬60萬頭，并新建30萬噸飼料廠，年出籠1600萬羽肉雞的禽業(yè)公司和生豬屠宰廠。目前在吉安市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)已有年產(chǎn)12萬噸的飼料廠，在登龍、安塘、鳳凰3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建可存欄種豬1.2萬頭、年繁育仔豬25余萬頭以上的種豬繁育場。在固江鎮(zhèn)建成了15萬套的種雞場和禽業(yè)公司總部，輻射北部7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展合作養(yǎng)雞項目。正準(zhǔn)備在縣城高速公路出口處籌建年產(chǎn)36萬噸的飼料廠。吉安縣正邦養(yǎng)殖擔(dān)保有限公司已于3月正式掛牌營業(yè)，注冊資金1000萬元，可為養(yǎng)殖戶提供8000萬元的放大貸款。公司正在永陽、大沖、桐坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌建5個種豬繁育場。吉安溫氏禽畜有限公司是由國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)廣東溫氏食品集團有限公司在江西省投資新建的第一家分公司，2005年9月落戶吉安縣鳳凰鎮(zhèn)。公司在105國道東側(cè)購地66畝作為總部用地，建設(shè)辦公樓、宿舍樓、飼料廠和銷售部等；在鳳凰鎮(zhèn)還租賃328畝土地建設(shè)種雞場和孵化廠，用以生產(chǎn)雞苗提供給農(nóng)民飼養(yǎng)。2008年，公司被評為省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)后，新建1100平方米的辦公大樓和1700平方米的員工宿舍樓；建設(shè)完成了年產(chǎn)10萬噸的現(xiàn)代化飼料廠、2個3000噸的原料倉、6000平方米的銷售部一期工程建設(shè)，完成年孵化生產(chǎn)雞苗2600萬羽的種雞場和孵化廠建設(shè)，擴建良種雞繁育場三期工程，新建種雞欄舍11棟8250平方米；安裝配套設(shè)備和設(shè)施11套；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖基地。鍋豐米業(yè)有限公司引進日產(chǎn)160噸的生產(chǎn)線兩條，3800平方米職工公寓和1000平方米的辦公樓各一棟，總投資達2000多萬元。2009年成立了吉安鍋豐（集團）公司，公司占地面積126.83畝，現(xiàn)是集收購、加工、銷售、服務(wù)和科研為一體的馬鞍山地區(qū)最大的現(xiàn)代化糧食加工企業(yè)。金安林產(chǎn)公司成立于2002年，是以松脂為主要原料，精深加工生產(chǎn)松香、松節(jié)油、松香改性樹脂等產(chǎn)品的高科技林產(chǎn)化工企業(yè)。2009年完成銷售收入1.1413億元,上交稅收1139萬元。實現(xiàn)利潤960萬元，出口創(chuàng)匯426萬美元。江西天人生態(tài)股份有限公司創(chuàng)建于2002年，注冊資本為9293萬元，主要生產(chǎn)高效低毒、綠色環(huán)保、環(huán)境友好的無公害、無殘留、無抗藥性的真菌源微生物農(nóng)藥，產(chǎn)品廣泛用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)病蟲害的生物防治。2009年實現(xiàn)銷售收入3.35億元，納稅5100萬元。

二、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

橫江葡萄全縣種植面積已達3萬余畝，輻射全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶動農(nóng)戶3800余戶，形成135個“一村一品”葡萄專業(yè)村，2010全縣橫江葡萄產(chǎn)量達3萬噸，產(chǎn)值達2億元，農(nóng)民種一畝葡萄平均純收入7000余元。同時，帶動了禽畜養(yǎng)殖、農(nóng)村運輸、農(nóng)資銷售、葡萄營銷、觀光旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全縣從事橫江葡萄產(chǎn)業(yè)相關(guān)的人員達2萬余人，農(nóng)民年人均從橫江葡萄產(chǎn)業(yè)中增收556元。2004年橫江葡萄被農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)為無公害農(nóng)產(chǎn)品，2007年又被中國綠色食品發(fā)展中心確定為“綠色食品A級標(biāo)準(zhǔn)”，2009年獲北京中綠華夏有機食品認證中心“有機轉(zhuǎn)換產(chǎn)品”認證，并被列為第六批全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目，今年又榮獲“中國葡萄之鄉(xiāng)”的美譽。肉雞產(chǎn)業(yè)依托吉安溫氏和吉安正邦公司合作養(yǎng)雞，通過“四提供一回收”模式，已發(fā)展合作養(yǎng)雞戶3000余戶，其中年出籠肉雞1.5萬羽以上、純收入超2萬元的大戶1800余戶，輻射18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成130個“一村一品”合作養(yǎng)雞專業(yè)村，全年肉雞飼養(yǎng)量達3000余萬羽，肉雞出籠2500萬羽，合作養(yǎng)雞戶戶均年純收入達3萬余元。整合資金支持肉雞產(chǎn)業(yè)試點工作獲全省先進，獲省財政300萬元獎勵，并繼續(xù)被列為全省財政整合資金試點縣。生豬產(chǎn)業(yè)依托吉安正邦公司合作養(yǎng)豬，公司計劃在我縣投資10億元，用5年時間達到年出欄生豬100萬頭規(guī)模?，F(xiàn)已建成登龍、安塘、鳳凰3個大型種豬場，可存欄母豬

1.2萬余頭，正在建設(shè)的種豬繁育場和育肥場有5個，通過“公司＋農(nóng)戶”形式，年出欄生豬60余萬頭。松脂產(chǎn)業(yè)通過招商引資開發(fā)松脂精深加工項目，2002年，我縣引進廣東科茂林產(chǎn)化工股份有限公司，在原縣松香廠改制基礎(chǔ)上，興建江西金安林產(chǎn)實業(yè)有限公司。2009年新上了共混樹脂生產(chǎn)線，填補了國內(nèi)空白，帶動林農(nóng)8000余戶，為林農(nóng)帶來現(xiàn)金收入4000

余萬元，形成76個“一村一品”濕地松造林和采脂專業(yè)村。

三、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化情況

吉安福圓食品有限公司于2010年6月正式落戶吉安縣鳳凰工業(yè)園，總占地面積200畝，一期120畝，二期80畝，工廠總體規(guī)劃面積6萬平方米。項目總投資10億元人民幣，企業(yè)首期注冊資本5000萬元。福圓企業(yè)主要從事葡萄等農(nóng)特產(chǎn)品深加工出口銷售，主要產(chǎn)品是紙食品及純果汁飲料，大部份產(chǎn)品出口，企業(yè)正式生產(chǎn)后，年產(chǎn)值可達5億元人民幣，稅收2000萬元人民幣，出口創(chuàng)匯8000萬美元。鍋豐米業(yè)有限公司擁有3000平方米的生產(chǎn)車間，新上了精制米加工項目，新建廠房3800平方米、倉庫3000平方米、成品庫1800平方米、辦公大樓1600平方米、職工宿舍樓4000平方米，新購精制米生產(chǎn)設(shè)備兩套，日產(chǎn)大米300噸，年加工生產(chǎn)精制米10萬噸，新增銷售收入1.7億元，新增就業(yè)人員60人。金安林產(chǎn)公司以松脂為主要原料，精深加工生產(chǎn)松香、松節(jié)油、松香改性樹脂等產(chǎn)品的高科技林產(chǎn)化工企業(yè)。公司成立以來，先后投資3500多萬元，對原生產(chǎn)設(shè)備與工藝不斷進行改造、改進，新建了樹脂車間。2007年，公司再投資3000萬元，在吉安縣工業(yè)園西區(qū)興建了“吉安科茂樹脂有限公司”，新建了一條年產(chǎn)1萬噸萜烯樹脂和0.5萬噸高性能松香改性樹脂生產(chǎn)線，2009年已正式投產(chǎn)。目前總規(guī)模已達到年產(chǎn)1.2萬噸松香，1.5萬噸松香改性樹脂，0.3萬噸松節(jié)油，1萬噸萜烯樹脂生產(chǎn)能力。江西天人生態(tài)股份有限公司主要利用稻草、谷殼、玉米、秸稈等農(nóng)作物廢料生產(chǎn)高效低毒、綠色環(huán)保、環(huán)境友好的無公害、無殘留、無抗藥性的真菌源生物殺蟲劑和生物飼料、生物肥料，可廣泛用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)病蟲害的生物防治和農(nóng)

林經(jīng)濟作物的有機肥，帶動農(nóng)林產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

四、集群競爭力現(xiàn)狀

江西天人生態(tài)股份有限公司公司開發(fā)和掌握了處于國際領(lǐng)先水平的氣相雙動態(tài)固態(tài)發(fā)酵新技術(shù)，解決了長期困擾我國真菌源微生物農(nóng)藥藥效不穩(wěn)定和無法大規(guī)模工業(yè)化的難題。在劑型創(chuàng)新方面，公司先后研究開發(fā)出水分散粒劑、無紡布菌條技術(shù)和微膠囊緩釋控施技術(shù)，并通過新型制劑改良及高效耐貯制劑加工技術(shù)的運用，不僅豐富了產(chǎn)品劑型，而且大大提高制劑的速效性和持效性。公司產(chǎn)品先后榮獲國家重點新產(chǎn)品、江西省高新技術(shù)產(chǎn)品、江西省優(yōu)秀新產(chǎn)品一等獎和江西省自主創(chuàng)新產(chǎn)品等榮譽。目前，公司還承擔(dān)了國家火炬計劃項目、國家綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項、國家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目以及江西省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重大項目等科技項目建設(shè)。先后被評為“未來之星——中國最具成長性企業(yè)”和福布斯“2010中國最具潛力企業(yè)”。鍋豐米業(yè)有限公司產(chǎn)品執(zhí)行國家“QS”食品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，自身制定了嚴格的各項檢測制度，并嚴格執(zhí)行“鍋豐”貢米、“鍋豐”早優(yōu)米”、“鍋豐”太香米，被中國綠色食品發(fā)展中心評定為“綠色食品A級產(chǎn)品”，并于2008年被江西省農(nóng)業(yè)廳評定為江西省名牌農(nóng)產(chǎn)品，企業(yè)也于2008年獲得了“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營省級龍頭企業(yè)”殊榮，2008年榮獲“江西省名牌農(nóng)產(chǎn)品”稱號、2009年“鍋豐”牌商標(biāo)被評為“江西省著名商標(biāo)”、2010年獲得了江西省放心糧油“示范加工企業(yè)”稱號等榮譽。金安林產(chǎn)公司生產(chǎn)的高性能松香改性樹脂產(chǎn)品有JA100W、JA100L、424、146、128等10多個品種，產(chǎn)品質(zhì)量已達到國內(nèi)先進水平,廣泛應(yīng)用于粘膠、油漆、油墨等行業(yè)?，F(xiàn)產(chǎn)品不僅遠銷北京、上海、廣東、浙江等地，還大量出口臺灣、日本、德國、菲律賓、阿根廷、哥倫比亞等國家，深受市場歡迎。生產(chǎn)的“高穩(wěn)定性淺色松香改性樹脂”被評為“江西省新產(chǎn)品”。公司重視環(huán)保和安全工作，投資280多萬元建成了污水處理站，正在實施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，使環(huán)保安全工作達到有關(guān)要求。集群區(qū)內(nèi)設(shè)有科研機構(gòu)2個，與12所科研院校建立了企院聯(lián)系關(guān)系，年科研投入達1億元，申報有機認證2個，綠“A” 認證8個，著名商標(biāo)1個。

五、利益聯(lián)結(jié)機制情況

吉安正邦和吉安溫氏禽畜有限公司兩家龍頭企業(yè)都通過“公司+農(nóng)戶”形式與農(nóng)戶合作養(yǎng)雞，與傳統(tǒng)養(yǎng)雞相比，農(nóng)戶與吉安溫氏、吉安正邦合作養(yǎng)雞具有四個方面的優(yōu)越性：其一，投資不大。參加公司合作養(yǎng)雞，公司以記賬形式為農(nóng)戶提供雞苗、飼料和藥品，農(nóng)戶不需付現(xiàn)錢，從而大大減少了初期投資。其二，風(fēng)險較小。參加公司合作養(yǎng)雞，公司會派出專業(yè)技術(shù)人員對養(yǎng)雞戶全程跟蹤指導(dǎo)，從選地建雞舍到肉雞上市，提供技術(shù)、防疫“一條龍”服務(wù)，自發(fā)展合作養(yǎng)雞以來沒有發(fā)生疫情。其三，銷路不愁。參加公司合作養(yǎng)雞，有公司強大的銷售網(wǎng)絡(luò)作后盾，農(nóng)戶根本不用為銷售分心，公司全部回收包銷。其四，效益可觀。農(nóng)戶一年養(yǎng)3—4批雞，每批養(yǎng)5000羽雞，年純收入可達3萬余元。吉安溫氏禽畜有限公司發(fā)展合作養(yǎng)雞戶3000余戶，2009年出籠肉雞2000余萬羽，銷售收入達3.8億元，年新增產(chǎn)值8000萬元，利稅300萬元，新增就業(yè)29人，新增帶動農(nóng)戶600戶，戶均年增收30000元。鍋豐

米業(yè)有限公司牽頭組建并注冊了“吉安縣鍋豐糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社”，通過與農(nóng)戶簽訂合作協(xié)議，讓農(nóng)民以稻田、山林、荒地入股，公司提供資金、技術(shù)形成合作體。公司通過統(tǒng)一供種，統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一供藥、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一收購價的辦法，保障農(nóng)戶的利益，通過吉安縣鍋豐糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社、吉安鍋豐科技服務(wù)有限公司、吉安鍋豐物流有限公司共計帶動四個基地，面積達52000余畝。在縣委縣政府的大力支持下，積極推廣“公司+基地+農(nóng)戶“的模式，直接吸收了869名農(nóng)戶成為各合作社的成員，并間接的通過合同的方式帶動農(nóng)戶達12500人（戶），農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營增加收入共計2631萬元。合作社的社員更是在按高出市場價格的2%收購后，每年末嚴格按照合作社的章程對農(nóng)戶按照交易量進行盈余分

配和按照社員的權(quán)益進行二次分配，2009年共分配盈余95.6萬元。

截至2010年9月底，集群區(qū)在工商行政管理部門注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社達到82家，共有社員1877人，其中農(nóng)民社員1851人，注冊資金8825萬元，經(jīng)營范圍涉及農(nóng)業(yè)生

產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)等方面。

六、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做好跟蹤服務(wù)工作。縣里成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正、副組長的五大特色產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)小組，并將五大特色產(chǎn)業(yè)的推進工作列入每年的全縣重點項目，協(xié)調(diào)小組每月召開一次工作調(diào)度會，通過現(xiàn)場辦公形式，解決五大特色產(chǎn)業(yè)推進工作中的各種實際困難和問題?？h產(chǎn)業(yè)化辦、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、果業(yè)、水利、國土、老建、農(nóng)業(yè)開發(fā)、保險公司、信用聯(lián)社等職能單位，按照既分工又協(xié)作的要求，積極做好項目的跟蹤服務(wù)。

（二）積極整合資源，加大資金扶持力度。一方面，積極爭取財政支持?？h財政預(yù)算安排了500萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金，重點用于橫江葡萄、肉雞、生豬、肉牛、松脂五大特色產(chǎn)業(yè)的扶持。另一方面，積極整合農(nóng)口資金。在不調(diào)整原有管理體制、不改變資金原有性質(zhì)的前提下，將農(nóng)業(yè)開發(fā)、老建扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、財政等專項資金捆綁使用，按照統(tǒng)一規(guī)劃重點向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目傾斜，實現(xiàn)項目共建、成果共享。我縣整合資金支持肉雞產(chǎn)業(yè)試點獲

全省先進，并繼續(xù)被列為全省財政整合資金試點縣。

（三）創(chuàng)新融資機制，建立新型信貸聯(lián)合體。為有效解決農(nóng)戶融資難題，我縣積極探索組建“政府+金融機構(gòu)（農(nóng)信社+保險公司）+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”信貸聯(lián)合體。主要包括三個方面的內(nèi)容：一是建立信貸擔(dān)保聯(lián)合體。由縣財政和龍頭企業(yè)出資設(shè)立肉雞信貸合作擔(dān)?；?，目前已由縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦代表縣政府出資300萬元，吉安正邦出資700萬元，注冊成立了“吉安縣正邦養(yǎng)殖擔(dān)保公司”，可為農(nóng)戶提供8000萬元的放大貸款。二是組建小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行。09年10月份，由吉安正邦公司牽頭組建的“吉安縣興農(nóng)小額貸款有限公司”正式掛牌開業(yè)，注冊資金5000萬元；由浙江稠州商業(yè)銀行股份有限公司等19位發(fā)起人，籌建吉安縣稠州村鎮(zhèn)銀行股份有限公司，注冊資本金1億元，小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行定位服務(wù)“三農(nóng)”，對縣產(chǎn)業(yè)化辦授信1億元，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)，解決農(nóng)村金融機構(gòu)覆蓋低、資金供給不足、競爭力不充分等問題。三是實行貸款貼息?？h財政安排專項貼息資金，并整

合老建扶貧的貼息資金向橫江葡萄、合作養(yǎng)雞和合作養(yǎng)豬傾斜。四是建立自然災(zāi)害保險。憑借中國人保在我縣開展農(nóng)業(yè)保險試點的機遇，建立了五大特色產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)保險，縣財政和龍頭企業(yè)給予農(nóng)戶保險補貼。通過建立新型信貸聯(lián)合體，有效解決了農(nóng)戶資金少、貸款難、風(fēng)

險大等問題，保證了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的順利推進。(吉安縣農(nóng)工部左永祥戴正華)

第四篇：關(guān)于我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)基本情況的調(diào)研

我市目前有各類農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)100多家，但普通存在小而散加工能力差，產(chǎn)品檔次低，產(chǎn)品加工極大部分處于簡單加工，很多龍頭企業(yè)說是有了一定的種養(yǎng)殖規(guī)模，但也僅僅是幾個人合伙接的企業(yè)，對周邊的群眾帶動力不強，像和合蔬菜公司等一些企業(yè)雖然對農(nóng)民帶動性較強，但因沒有自己的加工廠及銷售市場，所生產(chǎn)的蔬菜也只能出售原材料給外地客商，并受到外商的生產(chǎn)能力下收購，多了不要，農(nóng)民得不到生產(chǎn)高效，加上運輸?shù)戎T多因素（蔬菜受損），農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍的不斷壯大，雖說能為農(nóng)產(chǎn)品的出路奠定一個良好的基礎(chǔ)，但也只能是隨行就市，把農(nóng)民生產(chǎn)的一些零售農(nóng)產(chǎn)品推銷出去，形成不了規(guī)模種植，更談上不訂單產(chǎn)銷。

項目農(nóng)業(yè)，實際上就現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，就是改變過去的傳統(tǒng)種植方式，從田地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，品種更新、集約化種植等一系列方面，有一個新的突破，但農(nóng)村目前普遍存在農(nóng)民文化水平低，對新事物、新觀念難于接受，而現(xiàn)有的農(nóng)技干部人員少，經(jīng)費緊張等原因，有的處于鞭長英及的狀態(tài)。政府對于農(nóng)業(yè)的投入嚴重不足，特別是對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)、實施，尚缺乏一定的組織引導(dǎo)，特別是對農(nóng)產(chǎn)加工的龍頭企業(yè)，沒有經(jīng)過象20世紀80年代那時辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)政府扶持的一段過程，因而造成龍頭企業(yè)靠一些個體私營業(yè)主的發(fā)展一時難于做大的歷史原因。

農(nóng)業(yè)招商缺乏專業(yè)人才，沒有像工業(yè)招商一樣，配備專業(yè)人時，提供專門經(jīng)費，處于守株待兔的狀態(tài)。

如何加快培育龍頭企業(yè)幾點設(shè)想。

一、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)展重點，做大強做優(yōu)龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)肩負著振興一方經(jīng)濟，帶動一條產(chǎn)業(yè)、致富一批農(nóng)民的重任，只有自身不斷發(fā)展壯大，才能增強生存能力，增強帶動能力，要引導(dǎo)重點龍頭企業(yè)在以下幾面有所突破。

1、以規(guī)劃為先導(dǎo)，理清發(fā)展思路，應(yīng)集中人力、物力和財力，集中培育和扶持高品質(zhì)棉花，無公害蔬菜、優(yōu)技瘦肉型豬、奶業(yè)，速生場，蘆薈，特種水產(chǎn)養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個產(chǎn)業(yè)選擇2-3家龍頭企業(yè)認真規(guī)劃，重點扶持。

2、以投入為活動，增強企業(yè)發(fā)展后勁。企業(yè)的持續(xù)發(fā)展必須依靠不斷地投入來支撐。今年中央1號文件明確提出：“各級財政要安排支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金，較大幅度地增強對龍頭企業(yè)的投入，對符合條件龍頭企業(yè)的技改貸款，可給予財政貼息，對龍頭企業(yè)為農(nóng)民提供培訓(xùn)、營銷服務(wù)、以及研發(fā)引進新品種新技術(shù)、開展基地建設(shè)和污染治理等可給予財政補貼。省、市對重點龍頭企業(yè)每年都有一定的資金補貼，我市也應(yīng)考慮制訂一些獎勵及補貼政策。

3、以機制改革為突破口，加快龍頭企業(yè)發(fā)展速度。必須在創(chuàng)新體制、機制方面有新的突破，新增的龍頭企業(yè)實行規(guī)范的公司制制度。龍頭企業(yè)要尋求跨躍式的發(fā)展機制，初中證明，依靠自身積累的發(fā)展(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)模式是一個漫長、很難做大的模式。龍頭企業(yè)要依靠現(xiàn)有的規(guī)模優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢，實施低成本擴張策略，整合社會上對自己發(fā)展有用資源，做到在短時間內(nèi)以較低的成本兼并一些無發(fā)展前途企業(yè)，實現(xiàn)優(yōu)勢互補?？衫脟椰F(xiàn)有的融渠道和政策、加大招商引資力度。

4、以強化企業(yè)基礎(chǔ)管理為手段，提高企業(yè)競爭力，龍頭企業(yè)大都脫于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，個體私營企業(yè)，相對來講，起點較低，基礎(chǔ)較差，為了適應(yīng)時代發(fā)展的要求，龍頭企業(yè)必須加強各項基礎(chǔ)管理工作，提高企業(yè)競爭能力。要加強龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，努力提高農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量，參與國際市場競爭，提高產(chǎn)品附加值，要加快科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)步伐，引進先進的種植技術(shù)、新的品種、生產(chǎn)工藝，努力提升產(chǎn)品檔次。真正做到高步高效、豐產(chǎn)豐收。龍頭企業(yè)要加強對人才引進和培養(yǎng)力度，加強人才隊伍建設(shè)，要做到“待遇留人、事業(yè)留人、感情留人”。使企業(yè)有不斷發(fā)展的啟勁。

二、鞏固和完善利益連接機制，增強帶動能力。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的根本目的是要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長，農(nóng)民增收龍頭企業(yè)在自身不斷發(fā)展壯大的同時要通過多種形式，更好地發(fā)揮對農(nóng)民的幅射帶動作用。要引導(dǎo)龍頭企業(yè)多為農(nóng)民著想，實行一次分配（保護價收購），二次分配（超額利潤返還）、三次分配（八股分紅）等形式，讓農(nóng)民得到實惠，以達到企業(yè)增效、農(nóng)民增收的雙贏目的。

三、制訂、落實各項優(yōu)惠政策，為龍頭企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

龍頭企業(yè)由于具有輻射帶動基地，致富農(nóng)民的特殊作用，因此，對龍頭企業(yè)的扶持培育成為新暑期政府解決“三農(nóng)”問題的一項重要抓手?！胺龀洲r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持在頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”已成為從上到下的共識。國家、省里有關(guān)部門都相繼出臺了一系列扶持政策、措施，我們要認真貫徹落實兌現(xiàn)。政府涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有關(guān)部門，要在創(chuàng)新服務(wù)思路，營造良好環(huán)境方面開展工作：

1、落實扶持龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策。目前主要是省級以上龍頭企業(yè)在稅收、用地、用水和財政專項資金方面有一些扶持政策，政府有關(guān)部門應(yīng)對政策落實情況開展專題調(diào)查，及時協(xié)調(diào)解決存在的問題，確保政策不折不扣落到實處。市政府在財務(wù)許可的情況下，盡量組織資金，用于加大對市級以上龍頭企業(yè)考核獎勵力度(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)。此外，各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)市政府要求，配合做好財政、科技、農(nóng)林、資源開發(fā)、水產(chǎn)等部門聯(lián)動工作，在符合有關(guān)規(guī)定的前提下，爭取各條線上的優(yōu)惠政策向重點龍頭傾斜。

2、加大對龍頭企業(yè)的宣傳力度。主要從三個方面加強服務(wù)：一是組織參加每年一度的全省龍頭企業(yè)產(chǎn)品展銷會；二是聯(lián)合市電視臺開展重點龍頭企業(yè)系列報道活動；三是通過聯(lián)絡(luò)大型商場、超市及企業(yè)學(xué)校等，廣泛宣傳、推介龍頭企業(yè)產(chǎn)品。

3、幫助龍頭企業(yè)招商引資。一是建立重點龍頭企業(yè)招商項目庫。二是創(chuàng)造更多的機會，使龍頭企業(yè)走出國門，廣交朋友。三是積極開展網(wǎng)上招商。四是積極開展專業(yè)招商、職業(yè)招商和代理招商。

4、組織重點龍頭企業(yè)培訓(xùn)。除了組織省級以上龍頭企業(yè)負責(zé)人參加省里培訓(xùn)外，市里應(yīng)每年安排1-2次有較層次和深度的培訓(xùn)班，做好龍頭企業(yè)負責(zé)人的培訓(xùn)工作，不斷提高他們的理論水平、管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

5、優(yōu)化考核獎勵辦法。從發(fā)展速度、帶動能力、投稿力度、質(zhì)量認證、出口創(chuàng)匯等方面對龍頭企業(yè)進行全面評價，加大考核力度，市政府拿出部分資金對優(yōu)秀企業(yè)進行獎勵。每年考核結(jié)果作為我市市級龍頭企業(yè)調(diào)整、申請南通市級、省級、國家級龍頭企業(yè)的重要依據(jù)，也將是安排下一各級專項資金的重要依據(jù)。

第五篇：農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)調(diào)研報告

南雄市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社

專業(yè)村調(diào)研報告

南雄市有毛竹、叢生竹、黃煙、白果、生豬、優(yōu)質(zhì)稻等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地，依托這些生產(chǎn)基地，先后成立了相關(guān)的一些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社?，F(xiàn)將我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)村有關(guān)調(diào)研情況匯報如下：

一、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)情況

我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有五家：廣東翠屏實業(yè)股份有限公司、廣東金友集團有限公司、廣東煙草南雄市有限公司、韶關(guān)珠璣紙業(yè)有限公司、南雄市利民肉聯(lián)廠。其中廣東翠屏實業(yè)股份有限公司和廣東金友集團有限公司是省級龍頭企業(yè)，其余三家都是市級龍頭企業(yè)。這些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶

4.498萬戶,帶動農(nóng)戶戶均增收380元。這些農(nóng)業(yè)龍頭在帶動農(nóng)戶增收的同時也存在一些問題：

（一）企業(yè)技術(shù)含量低，以消耗當(dāng)?shù)刭Y源進行初加工為主。

五家企業(yè)都不是高新技術(shù)企業(yè)，主要以消耗當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品、林業(yè)資源為主。有三家（南雄市利民肉聯(lián)廠、廣東煙草南雄市有限公司、廣東金友集團有限公司）以對農(nóng)產(chǎn)品進行初加工或直接銷售原材料為主；有一家（廣東翠屏實業(yè)股份有限公司）擁有自己的林場，以銷售木材為主；還有一家（珠

1璣紙業(yè)）是造紙廠。只有2家企業(yè)配備了專職研發(fā)人員，且研發(fā)經(jīng)費少（共計13萬元）

（二）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識薄弱。

五家企業(yè)中有兩家企業(yè)通過ISO9000、HACCP、GAP、GMP等質(zhì)量體系認證，只有煙草公司一家建立了標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn)基地。有2家企業(yè)沒有品牌，主營產(chǎn)品只有金友公司的優(yōu)質(zhì)稻進行了有機食品認證,還獲得過省級名牌產(chǎn)品稱號。其它公司無一通過無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證。

（三）企業(yè)投資融資金額少。

五家企業(yè)中只有金友公司一家新增投資額100萬元，其余企業(yè)新增投資融資幅度不大。

（四）企業(yè)產(chǎn)品單一。

五家企業(yè)產(chǎn)品單一，相對而言市場風(fēng)險也較大。五家企業(yè)中除廣東翠屏實業(yè)有限公司外有四家企業(yè)主營產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)銷售總收入的100%，廣東翠屏實業(yè)股份有限公司主營產(chǎn)品的銷售收入也占到80%。

二、農(nóng)民專業(yè)合作社情況

我市自2006年6月第一個農(nóng)民專業(yè)合作社成立至今，先后共有八十一家農(nóng)民專業(yè)合作社相繼成立。其中種植業(yè)56家；林業(yè)2家；畜牧業(yè)15家；漁業(yè)2家；服務(wù)業(yè)4家；其他2家。這八十一家農(nóng)民專業(yè)合作社共有成員2307人，注冊資金2160.53萬元。這八十一家農(nóng)民專業(yè)合作社，都在工商部門進行了注冊登記，成立了理事會、監(jiān)事會或執(zhí)行監(jiān)事，制定了自己的章程，設(shè)有辦公地點，絕大部分進入了經(jīng)營運作，并取得了初步效益。并帶動農(nóng)戶12092戶農(nóng)民脫貧致富。但在發(fā)展中仍然存在幾個主要問題：

1、組織形式較松散，服務(wù)協(xié)調(diào)能力較弱。我市的農(nóng)民專業(yè)合作社，由于組建的時間不長，其組織比較松散，各項種養(yǎng)、加工、運輸、銷售的服務(wù)協(xié)調(diào)能力也較差，因而由農(nóng)民專業(yè)合作社所帶來的經(jīng)濟效益還有待進一步提高。

2、經(jīng)濟實力較弱。目前，大部分專業(yè)合作社的經(jīng)濟實力較弱，自我發(fā)展的能力較差。

3、產(chǎn)品深加工的能力不強，食品安全意識較差。目前，我市的農(nóng)民專業(yè)合作社只組織農(nóng)產(chǎn)品的初級加工和生產(chǎn)銷售，到目前為止，只有少數(shù)幾個合作社產(chǎn)品申報農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量安全認證，沒有一家的農(nóng)產(chǎn)品獲得食品質(zhì)量安全認證。

4、發(fā)展不平衡。有的農(nóng)民專業(yè)合作社還停留在一個組織形式上，自身組織、服務(wù)、協(xié)調(diào)的能力弱，農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)功能不健全。有的專業(yè)合作社在提供優(yōu)質(zhì)的種子、種苗、信息、技術(shù)等方面做得較好，組織成員的效益則較明顯。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議和意見

1、認真學(xué)習(xí)十七屆三中全會的精神，大力宣傳農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的地位和作用。提高廣大農(nóng)村干部對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、經(jīng)濟專業(yè)合作的重要性認識。

2、加強對農(nóng)民專業(yè)合作社組織成員的培訓(xùn)，提高合作社成員的整體素質(zhì)。各有關(guān)部門組織力量，抓好農(nóng)民專業(yè)合作社組織成員兩個方面的培訓(xùn)。一是抓好農(nóng)民專業(yè)合作社董事長（合作社主任）的培訓(xùn)，這個培訓(xùn)主要是幫助他們提升世界經(jīng)濟大市場、產(chǎn)品檔次高標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營高效益、多形式大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)、高科技含量農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念，幫助他們開拓視野，增強合作社成員的服務(wù)協(xié)調(diào)能力；二是抓好合作社成員的生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班，邀請有關(guān)部門的專家學(xué)者為合作社組織成員辦班上課，傳授技術(shù)，提高他們的生產(chǎn)致富能力。

3、加強部門聯(lián)動，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。由市委、政府牽頭，加強農(nóng)業(yè)、金融、環(huán)保、建設(shè)、交通、工商、稅務(wù)、財政、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)動，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)村、農(nóng)民專業(yè)合作社提供農(nóng)產(chǎn)品市場信息、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、信貸、環(huán)境保護、交通道路建設(shè)、工商注冊登記、稅收減免、財政補貼扶持、產(chǎn)品質(zhì)量認證等綜合服務(wù)，確保農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社健康穩(wěn)步發(fā)展。

4、實行重點傾斜扶持政策，；加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展夯實基礎(chǔ)。各相關(guān)部門在積極爭取國家、省、市農(nóng)業(yè)扶持項目的前提下，把盡可能多的農(nóng)業(yè)項目扶持資金，投入農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)

業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

5、加大財政扶持力度，解決農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展資金。我市是一個較貧窮的山區(qū)縣（市），財政不可能拿出較多的資金扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，為此建議省、市、財政加大財政扶持力度，加大對山區(qū)資金上的扶持。

6、健全獎勵機制，制訂獎勵政策。建議各級政府和財政部門，健全好獎勵機制，制訂好獎勵政策和獎勵辦法，把獎勵的資金列入財政預(yù)算，由財政、農(nóng)業(yè)部門牽頭組織檢查，對帶動農(nóng)戶多、經(jīng)濟效益好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社進行表彰獎勵。

二0一二年七月八日