第一篇：鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)情況調(diào)研匯報

鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)情況調(diào)研匯報

***位于***境內(nèi)西部，面積57.55平方千米，人口1.6萬余人。轄7個行政村。目前，***共有小學(xué)2所，在校學(xué)生397人。

一、學(xué)校建設(shè)和布局調(diào)整情況

（一）實施鄉(xiāng)村撤點并校，加強小規(guī)模學(xué)校建設(shè)情況

2010年***整體區(qū)化到***區(qū)后，當(dāng)年對學(xué)校布局進行了大規(guī)模調(diào)整，由原來6所小學(xué)合并為三所小學(xué)為，2015年又撤并了**小學(xué)。該舉措不僅解決了教學(xué)硬件的集中投入問題，而且解決了師資的缺乏問題，更主要的是為我鎮(zhèn)偏遠地方的孩子提供了共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

（二）實施全面改薄工作，學(xué)?！?0條底線”達標情況，推進標準化建設(shè)存在哪些不足和困難

目前已有11項達到要求，5項未設(shè)置，4項未能達到要求，情況如下：

1、達標情況：

（1）學(xué)校各教室安裝了多媒體設(shè)備，方便師生更好地進行課堂教學(xué)。（2）學(xué)校配備了校園監(jiān)控設(shè)備，學(xué)生有突發(fā)情況方便學(xué)校及時知曉及時處理。（3）配置消防和應(yīng)急照明設(shè)備，設(shè)置疏散標志。（4）學(xué)生用圖書數(shù)量足，內(nèi)容符合學(xué)生年齡特點，復(fù)本數(shù)量合理。（5）校舍外墻平整，無明顯尖銳突出物體，室內(nèi)沒有裸露電線。（6）教學(xué)用房室內(nèi)采光良好，照明設(shè)施完善，光線充足。（7）學(xué)校全部更換了學(xué)生升降桌凳，做到一個學(xué)生一套桌凳。（8）學(xué)校校舍沒有危房。（9）對每間教室的教學(xué)黑板進行了更換，新黑板滿足教學(xué)需要，做到無粉 塵。（10）設(shè)置了旗桿旗臺，每周一進行升旗儀式，升旗儀式后有師生代表對全體學(xué)生進行國旗下的講話。（11）學(xué)校無大班額現(xiàn)象。

2、不達標及整改情況：（1）具備適合學(xué)生特點的體育活動場地和設(shè)施設(shè)備，我校運動場為粉石操場，不利于學(xué)生活動。整改方案：學(xué)校在區(qū)委區(qū)政府和教育局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，準備今年7月份對操場進行改造。（2）廁所不是水沖的。整改方案：7月份進行改造。（3）學(xué)校沒有配備開水供應(yīng)設(shè)施設(shè)備。（4）學(xué)校南面無圍墻，教室外是居民住房。

3、推進標準化建設(shè)存在哪些不足和困難

學(xué)校缺少專用教室，沒有多媒體錄播教室，教室多媒體設(shè)備老化，不能應(yīng)用遼陽市教育智慧云平臺資源，阻礙了學(xué)校信息化教育的發(fā)展。

（三）推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展，加強學(xué)校信息化建設(shè)情況。

1、實施“三項建設(shè)”，健全信息化支撐平臺

（1）班班通教學(xué)設(shè)施建設(shè)。學(xué)校現(xiàn)有11個教學(xué)班，均配備了多媒體設(shè)備。有效實現(xiàn)了教學(xué)手段的信息化。

（2）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。已經(jīng)建成校園網(wǎng)無線全覆蓋,達到百兆進校園。

（3）信息平臺建設(shè)。借助遼陽市智慧教育云平臺，教師都建立了自己的網(wǎng)絡(luò)空間，實現(xiàn)了教學(xué)資源共享，網(wǎng)絡(luò)化管理。

2、以任務(wù)驅(qū)動為主要策略，加強信息化應(yīng)用

（1）以“信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)深度融合”為目標，強化校本教研，以研促教。（2）以“遼陽市教育智慧云平臺”為載體，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò) 資源備課。實現(xiàn)了教師人人通，提高了教研的實效性。（3）以提高信息素養(yǎng)為主旨，加強信息技術(shù)培訓(xùn)。我們先后進行了多媒體課件制作培訓(xùn)，班班通使用培訓(xùn)及微課制作培訓(xùn)等校本培訓(xùn)。組織教師全員參加遼寧省中小學(xué)教師教育技術(shù)應(yīng)用能力提升工程培訓(xùn)。有效地提高了教師信息技術(shù)應(yīng)用能力。

二、教師隊伍建設(shè)情況

（一）教師結(jié)構(gòu)主要特征

1、教師的年齡結(jié)構(gòu)情況

學(xué)校35歲以下教師8人，占教師總數(shù)的13.1%，36－45歲教師23人，占教師總數(shù)的37.7%，46－50歲教師7人，占教師總數(shù)的11.5%，50以上教師23人，占教師總數(shù)的37.7%。

2、學(xué)校教師性別結(jié)構(gòu)情況

學(xué)校共有教師61人，其中女教師38，男教師23人。

3、教師職稱結(jié)構(gòu)情況

學(xué)?，F(xiàn)有高級教師24人（其中己聘14人），中級教師42人，初級教師1人，新結(jié)業(yè)未聘教師4人。

4、教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)情況

學(xué)校教師61人全部為大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷，其中?？茖W(xué)歷24人，本科學(xué)歷36人，研究生學(xué)歷1人。

5、教師學(xué)科結(jié)構(gòu)情況

學(xué)校教師數(shù)量超編，但美術(shù)、體育、英語、信息技術(shù)教師相對缺乏。

（二）教師隊伍存在問題

1、教師隊伍普遍存在總量超編，但教學(xué)崗位人員相對不足，教非所學(xué)、年齡老化，美術(shù)、體育、英語、計算機、科學(xué)等學(xué)科教師的缺乏，教師隊伍結(jié)構(gòu)失衡導(dǎo)致學(xué)?；具\行困難，成為制約農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校開齊開足開好課程的關(guān)鍵問題。

2、農(nóng)村教師人數(shù)少，教師任教多個學(xué)科，多數(shù)教師任教學(xué)科在2門以上，任教學(xué)科不能專門化制約教師的專業(yè)發(fā)展。

三、關(guān)于全面加強學(xué)校的建設(shè)的建議與意見

1、合理配置小規(guī)模學(xué)校教師。

打破編制限制，根據(jù)學(xué)科結(jié)構(gòu)招聘教師。

2、逐步提高農(nóng)村學(xué)校教師待遇。

（1）在職稱評定方面給予鄉(xiāng)村教師傾斜。提高鄉(xiāng)村教師高級職稱比例。長期在農(nóng)村學(xué)校任教，取得高級教師資格的，應(yīng)給予職稱兌現(xiàn)。

（2）給農(nóng)村教師發(fā)放生活補助。

第二篇：加強全縣鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)實施方案

加強全縣鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)實施方案

為加強我縣鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校（指不足100人的村小學(xué)和教學(xué)點）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校（以下統(tǒng)稱兩類學(xué)校）建設(shè)，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹全國、自治區(qū)、崇左市教育大會精神，堅持新發(fā)展理念，堅持以人民為中心，緊緊圍繞實施科教興桂戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，切實履行法定職責(zé)，高度重視農(nóng)村義務(wù)教育，堅持底線思維，實施底部攻堅，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，全面加強兩類學(xué)校建設(shè)和管理，不斷提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，辦好人民滿意的教育，為全面建成小康社會、建設(shè)壯美廣西奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）基本原則

1.統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。統(tǒng)籌社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村學(xué)校建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村教育規(guī)劃布局，科學(xué)合理設(shè)置兩類學(xué)校，妥善處理

好學(xué)生就近上學(xué)與接受良好義務(wù)教育的關(guān)系，切實保障廣大農(nóng)村學(xué)生公平接受教育的權(quán)利。

2.重點保障，兜住底線。堅持優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，公共資源配置對兩類學(xué)校重點保障。加強分類指導(dǎo)，精準施策，立足縣情、校情，從最迫切的需求入手，推進學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教學(xué)裝備配備，補齊兩類學(xué)校辦學(xué)條件短板。加強經(jīng)費投入使用管理，切實保障兩類學(xué)校正常運行。

3.內(nèi)涵發(fā)展，提高質(zhì)量。加強兩類學(xué)校教育教學(xué)管理，深化育人模式改革，堅持以學(xué)生為中心，落實立德樹人根本任務(wù)，深入實施素質(zhì)教育。配齊配強鄉(xiāng)村教師，大力提高鄉(xiāng)村教師素質(zhì)，運用“互聯(lián)網(wǎng)+教育”方式，全面提升辦學(xué)水平。

（三）工作目標

到2020年，基本補齊兩類學(xué)校短板，兩類學(xué)校布局科學(xué)合理，辦學(xué)條件達到自治區(qū)確定的基本辦學(xué)標準，經(jīng)費投入與使用制度健全，教育教學(xué)管理規(guī)范，城鄉(xiāng)師資配置基本均衡，開齊開足開好課程，鄉(xiāng)村教育質(zhì)量明顯提升，基本實現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，為鄉(xiāng)村學(xué)生提供公平而有質(zhì)量的教育。

二、主要任務(wù)

（一）科學(xué)規(guī)劃布局

1.精準把握布局原則。農(nóng)村學(xué)校布局既要有利于為學(xué)生提供公平、有質(zhì)量的教育，又要尊重未成年人身心發(fā)展規(guī)律、方便學(xué)生就近入學(xué)；既要防止過急過快撤并學(xué)校導(dǎo)致學(xué)生過于集中，又要避免出現(xiàn)新的“空心校”。原則上小學(xué)1—3年級學(xué)生不寄宿，就近走讀上學(xué)，路途時間一般不超過半小時；4—6年級學(xué)生以走讀為主，在住宿、生活、交通、安全等有保障的前提下可適當(dāng)寄宿。（責(zé)任單位：縣教育局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。排在第一位的為牽頭單位，下同）

2.科學(xué)制訂布局規(guī)劃。要結(jié)合我縣人口分布、地理特征、交通資源、城鎮(zhèn)化進程和學(xué)齡人口流動、變化趨勢，統(tǒng)籌縣域教育資源，有序加強城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)，積極消除城鎮(zhèn)學(xué)校大班額。在此基礎(chǔ)上，要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村完全小學(xué)布局，按照不占用永久基本農(nóng)田和避讓優(yōu)質(zhì)耕地的原則，加強學(xué)校布局與土地利用總體規(guī)劃銜接，在人口較為集中、生源有保障的村單獨或與相鄰村聯(lián)合設(shè)置完全小學(xué)；地處偏遠、生源較少的地方，一般在村設(shè)置低年級學(xué)段的小規(guī)模學(xué)校，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置寄宿制中心學(xué)校，滿足本地學(xué)生寄宿學(xué)習(xí)需求。在編制農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局專項規(guī)劃時，要與當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃充分銜接，并及時把農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校項目納入國土空間規(guī)劃，嚴格執(zhí)行，不得隨意變更。（責(zé)任單位：縣教育局、發(fā)展改革局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

3.妥善處理撤并問題。布局規(guī)劃中涉及到小規(guī)模學(xué)校撤并的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府因地制宜確定，并按照“科學(xué)評估、應(yīng)留必留、先建后撤、積極穩(wěn)妥”的原則從嚴把握。學(xué)校撤并原則上針對生源極少的小規(guī)模學(xué)校，嚴格按照撤并方案制訂、論證、公示等程序進行撤并，并切實做好學(xué)生和家長思想工作。對于規(guī)劃為撤并的小規(guī)模學(xué)校，應(yīng)設(shè)置1—2年的過渡期，確保適齡兒童少年不因上學(xué)困難而輟學(xué)。撤并后的閑置校舍應(yīng)主要用于發(fā)展鄉(xiāng)村學(xué)前教育、校外教育、留守兒童關(guān)愛保護等。對已經(jīng)撤并的小規(guī)模學(xué)校，由于當(dāng)?shù)厣丛黾拥仍虼_有必要恢復(fù)辦學(xué)的，要按程序恢復(fù)。（責(zé)任單位：縣教育局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（二）改善辦學(xué)條件

1.加快學(xué)校標準化建設(shè)。根據(jù)自治區(qū)義務(wù)教育學(xué)?；巨k學(xué)標準，按照“實用、夠用、安全、節(jié)儉”的原則，加快推進兩類學(xué)校達標建設(shè)，全面達到國家規(guī)定的基本辦學(xué)條件“20條底線”要求。小規(guī)模學(xué)校要配齊多媒體教室、音樂教室、美術(shù)教室、圖書室等功能用房，配齊音體美教學(xué)設(shè)施設(shè)備，有籃球場、乒乓球臺等相關(guān)體育設(shè)施，滿足音體美開課和學(xué)生活動需求；建有小學(xué)科學(xué)教室，并配備相應(yīng)的教學(xué)儀器；圖書室生均藏書30冊以上，每年新增圖書比例不少于藏書標準的1%，學(xué)生人數(shù)少于30人的，應(yīng)按不低于30人配備。小規(guī)模學(xué)校的功能室可以根據(jù)需要合并使用，避免浪費。寄宿制學(xué)校要全面達到自治區(qū)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標準，學(xué)生宿

舍、食堂要符合衛(wèi)生管理要求，確保寄宿生每人一個床位；建有符合要求的洗浴室、水沖式無害化衛(wèi)生廁所；要保障淋浴熱水供應(yīng)，學(xué)校教學(xué)區(qū)、生活區(qū)要分別設(shè)置飲用水設(shè)施；要建立共青團、少先隊活動室和各類功能室，滿足寄宿生學(xué)習(xí)、生活、娛樂、運動和社團活動需求。加強兩類學(xué)校道路、圍墻、綠化、給排水設(shè)施建設(shè)；完善兩類學(xué)校安全防范設(shè)施，確保人防、物防、技防到位，保證學(xué)生在校安全。要制訂兩類學(xué)校建設(shè)計劃，統(tǒng)籌全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件、教育現(xiàn)代化推進工程等中央和地方建設(shè)資金，多渠道籌措經(jīng)費，加快推進兩類學(xué)校建設(shè)，力爭在2019年秋季開學(xué)前，全縣兩類學(xué)校辦學(xué)條件達到自治區(qū)確定的基本辦學(xué)標準。（責(zé)任單位：縣教育局、公安局、衛(wèi)生健康局、市場監(jiān)管局，團縣委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

2.完善學(xué)校配套建設(shè)。要統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，加強通往兩類學(xué)校的道路、橋梁建設(shè)，完善學(xué)校周邊交通管理和互聯(lián)網(wǎng)、給排水、安全等設(shè)施，開展校園周邊環(huán)境綜合治理，確保學(xué)生上下學(xué)安全。要根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件，開通通往學(xué)校的公共交通線路，滿足學(xué)生上下學(xué)需求。（責(zé)任單位：縣教育局、公安局、交通運輸局、水利局、文化旅游和體育廣電局、衛(wèi)生健康局、市場監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

3.開展學(xué)校不動產(chǎn)登記。要依法開展兩類學(xué)校不動產(chǎn)登記工作，對于土地權(quán)屬清晰、無爭議的兩類學(xué)校，不動產(chǎn)權(quán)證應(yīng)做到應(yīng)發(fā)盡

發(fā)，2020年底前完成兩類學(xué)校土地確權(quán)登記工作。（責(zé)任單位：縣自然資源局、教育局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（三）強化師資建設(shè)

1.完善編制崗位核定。對小規(guī)模學(xué)校實行編制傾斜政策，按照生師比與班師比相結(jié)合的方式核定編制；對寄宿制學(xué)校應(yīng)根據(jù)教學(xué)、管理實際需要，通過統(tǒng)籌現(xiàn)有編制資源、加大調(diào)劑力度等方式適當(dāng)增加編制。嚴格落實《XX區(qū)中小學(xué)教職工編制標準實施辦法（修訂）》，采取政府購買服務(wù)方式，為寄宿制學(xué)校配備安全協(xié)管員、生活管理員、炊事人員等后勤服務(wù)人員，滿足學(xué)校生活服務(wù)基本需要。嚴禁隨意抽調(diào)、借調(diào)兩類學(xué)校教師參加與教育教學(xué)無關(guān)的活動，嚴禁在兩類學(xué)校中長期使用臨時頂崗教師。（責(zé)任單位：縣委編辦，縣教育局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

2.完善教師補充機制。完善中小學(xué)教師招聘機制，按照“控制總量、動態(tài)平衡、缺額全補”的原則，及時補充鄉(xiāng)村教師，滿足兩類學(xué)校教育教學(xué)需求。要通過公開招聘、特崗計劃、定向培養(yǎng)、走教支教等多種途徑，加大兩類學(xué)校教師補充力度，重點補充英語、音樂、美術(shù)、體育等學(xué)科教師，解決兩類學(xué)校教師結(jié)構(gòu)性短缺問題，保障所有班級開齊開足國家規(guī)定的課程，保障小規(guī)模學(xué)校少先隊輔導(dǎo)員配備。要主動與相關(guān)高等學(xué)校合作，定向為兩類學(xué)校培養(yǎng)“一專多能”教師。（責(zé)任單位：縣教育局，縣委編辦，團縣委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

3.切實落實鄉(xiāng)村教師待遇。進一步落實和完善鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，核定績效工資總量時向兩類學(xué)校適當(dāng)傾斜。確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。按照越往基層、越往艱苦地區(qū)補助水平越高的原則，認真落實鄉(xiāng)村教師享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼、鄉(xiāng)村教師生活補助和艱苦邊遠地區(qū)津貼等政策；對鄉(xiāng)村教師生活補助“提標擴面”，確保鄉(xiāng)村教師下得去、留得住、教得好。要落實好兩類學(xué)校教師職稱待遇。對在兩類學(xué)校任教1年或走教支教累計滿1年以上的教師，在職稱評定等方面予以傾斜。已取得中級、副高級或正高級職稱的鄉(xiāng)村教師，可不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制，根據(jù)其取得的職稱按規(guī)定程序分別聘用到本單位相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位。鄉(xiāng)村教師符合中級職稱申報條件且累計在鄉(xiāng)村學(xué)校工作滿5年的，可不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制，直接申報中級職稱；符合高級職稱申報條件且累計在鄉(xiāng)村學(xué)校工作滿10年的，可不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制，直接申報副高級職稱；通過評審的，按程序聘用到本單位相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位。（責(zé)任單位：縣人力資源社會保障局、教育局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

4.加強教師住房保障。切實落實將符合條件的鄉(xiāng)村學(xué)校教師納入當(dāng)?shù)卣》勘Ｕ象w系的政策，并在當(dāng)?shù)卣》勘Ｕ象w系中予以優(yōu)先安排。地處偏遠、交通不便的兩類學(xué)校要優(yōu)先配建教師周轉(zhuǎn)宿舍；交通較為便利、距離相對較近的地方，可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校內(nèi)或周邊集中建設(shè)教師周轉(zhuǎn)宿舍，為教師走教提供交通幫助與支持。

（責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、教育局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

5.加強教師培養(yǎng)培訓(xùn)。要按照教師工資經(jīng)費的2%、學(xué)校公用經(jīng)費的5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費。深入推進縣域內(nèi)義務(wù)教育教師、校長交流輪崗，每學(xué)年遴選一批兩類學(xué)校教師到城鎮(zhèn)學(xué)校交流培訓(xùn)、跟崗鍛煉。“國培計劃”、“區(qū)培計劃”優(yōu)先支持兩類學(xué)校教師培訓(xùn)。加強教研隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮縣教研室作用，著力幫助兩類學(xué)校提升教育質(zhì)量。鼓勵師范院校和師范生到兩類學(xué)校開展教學(xué)研究及教學(xué)實習(xí)。加大教育經(jīng)費支持教師隊伍建設(shè)力度，重點用于按規(guī)定提高教師待遇保障，提升教師專業(yè)素質(zhì)能力。（責(zé)任單位：縣教育局、財政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（四）強化經(jīng)費保障

1.加大對兩類學(xué)校投入力度。在分配中央、自治區(qū)義務(wù)教育建設(shè)專項資金時，將兩類學(xué)校納入分配范圍，予以重點考慮。履行法定職責(zé)，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展義務(wù)教育，在具體安排教育建設(shè)項目及資金時，要向兩類學(xué)校傾斜。按基準定額足額核撥生均公用經(jīng)費，落實對鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校按100人撥付公用經(jīng)費和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校按寄宿生年生均200元標準增加公用經(jīng)費補助政策。結(jié)合實際進一步提高兩類學(xué)校生均公用經(jīng)費水平，確保兩類學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校的實際需要，嚴格按照政府購買服務(wù)的有關(guān)規(guī)定，將屬于政府職責(zé)范圍且適宜通過市場方式提供的學(xué)校

安保、生活服務(wù)等事項納入政府購買服務(wù)范圍，所需資金從縣財政預(yù)算中統(tǒng)籌安排，不得擠占學(xué)校公用經(jīng)費。在編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校預(yù)算時，應(yīng)統(tǒng)籌考慮其指導(dǎo)小規(guī)模學(xué)校教育教學(xué)工作等因素，將所需經(jīng)費全額納入財政預(yù)算予以保障。嚴禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校擠占小規(guī)模學(xué)校經(jīng)費。（責(zé)任單位：縣財政局、教育局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

2.完善經(jīng)費管理制度。完善小規(guī)模學(xué)校經(jīng)費使用管理辦法，根據(jù)實際在小規(guī)模學(xué)校間合理統(tǒng)籌安排公用經(jīng)費，實行賬目單列、規(guī)范管理、合理統(tǒng)籌，確保足額用于小規(guī)模學(xué)校，不得滯留或挪用?？h財政、教育行政部門要及時下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校及小規(guī)模學(xué)校公用經(jīng)費預(yù)算，并提前撥付部分公用經(jīng)費，保證小規(guī)模學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校財務(wù)管理，規(guī)范會計核算，加強財務(wù)審計，保障資金規(guī)范使用。（責(zé)任單位：縣教育局、財政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（五）提高辦學(xué)水平

1.發(fā)揮中心學(xué)校統(tǒng)籌作用。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校統(tǒng)籌、輻射和指導(dǎo)作用，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小規(guī)模學(xué)校一體化辦學(xué)、協(xié)同式發(fā)展、綜合性考評，實行中心學(xué)校校長負責(zé)制；將中心學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校教師作為同一學(xué)校的教師“一并定崗、統(tǒng)籌使用、輪流任教”。完善鄉(xiāng)村學(xué)校評價方式，充分激發(fā)每所學(xué)校和廣大鄉(xiāng)村教師教書育人的積極性、創(chuàng)造性。統(tǒng)一中心學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校課程設(shè)置、教學(xué)安排、教研活動和教師管理，推進教師集體教研備課，統(tǒng)

籌排課，音樂、體育、美術(shù)、科技和外語等學(xué)科教師可實行走教，并建立相應(yīng)的政策支持機制。中心學(xué)校要統(tǒng)籌加強控輟保學(xué)工作，落實目標責(zé)任制和聯(lián)控聯(lián)保工作機制。（責(zé)任單位：縣教育局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

2.創(chuàng)新育人模式。落實立德樹人根本任務(wù)，改進教育教學(xué)方式，促進學(xué)生全面健康發(fā)展。充分發(fā)揮小規(guī)模學(xué)校小班教學(xué)優(yōu)勢，采用更加靈活的教育教學(xué)方式，突出因材施教，加強個性化教學(xué)和針對性輔導(dǎo)，密切關(guān)注每一個學(xué)生思想動態(tài)和身心健康，切實提高育人水平。充分發(fā)揮寄宿制學(xué)校全天候育人和農(nóng)村教育資源的獨特優(yōu)勢，合理安排學(xué)生在校時間，統(tǒng)籌課堂教學(xué)、實踐活動、校園文化、學(xué)校管理，充分發(fā)揮學(xué)校共青團、少先隊等組織作用，積極開展豐富多彩的綜合實踐和校園文化活動，注重理想信念教育、勞動教育、法治教育、安全教育和行為習(xí)慣養(yǎng)成，提高學(xué)生綜合素養(yǎng)和遵紀守法意識、自我防范能力，有效預(yù)防中小學(xué)生欺凌現(xiàn)象發(fā)生。密切家校聯(lián)系，完善家訪制度，辦好家長學(xué)校，充分發(fā)揮家長委員會作用，促進提高家庭教育質(zhì)量，形成家校育人合力。進一步完善農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛體系，建立翔實完備、動態(tài)管理的留守兒童信息臺賬，健全優(yōu)先保障、精準幫扶等制度，切實加強對留守兒童受教育全過程的管理，優(yōu)先滿足他們的寄宿需求，配齊照料留守兒童生活的必要服務(wù)人員，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校真正成為促進孩子們身心健康成長的重要陣地。加強民族地區(qū)寄宿制學(xué)校管理，積極開展有利于促進民族團結(jié)和融合的教育教學(xué)活動，創(chuàng)造條件引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)校生活、學(xué)習(xí)中廣泛使用國家通用語言文字。（責(zé)任單位：縣教育局，團縣委，縣婦聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

3.發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”。發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，積極運用市場機制，加強學(xué)校信息化基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)，加快實現(xiàn)兩類學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)和班級多媒體教學(xué)設(shè)備全覆蓋，全面提升兩類學(xué)校信息化建設(shè)水平。要指導(dǎo)兩類學(xué)校充分用好各級教育資源平臺提供的優(yōu)質(zhì)資源，采取同步課堂、專遞課堂、名師課堂等多種形式，因校施策，保障兩類學(xué)校開齊開足開好課程，提高課堂教學(xué)效率和質(zhì)量。要探索運用信息技術(shù)提升小規(guī)模學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的有效途徑，采取“一校帶多?！钡慕虒W(xué)和教研組織模式，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校和兩類學(xué)校課程安排統(tǒng)一管理、教學(xué)研究統(tǒng)一組織、教學(xué)質(zhì)量統(tǒng)一評價?？h教育行政部門要遴選縣域內(nèi)經(jīng)驗豐富的教研人員、教師和專業(yè)技術(shù)人員赴兩類學(xué)校開展經(jīng)常性指導(dǎo)，提高發(fā)展和應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+教育”水平。（責(zé)任單位：縣教育局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

4.推進對口支教。完善城鄉(xiāng)學(xué)校支教制度，建立城鄉(xiāng)學(xué)校“手拉手”對口支援關(guān)系，廣泛開展對口幫扶活動，努力實現(xiàn)每所兩類學(xué)校都有優(yōu)質(zhì)學(xué)校對口幫扶。通過開展巡回指導(dǎo)、送教下鄉(xiāng)、崗位交流、教研共享等幫扶活動，切實提高兩類學(xué)校教育教學(xué)水平和學(xué)校管理水平。推進學(xué)區(qū)化、集團化辦學(xué)，促進城市學(xué)校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、小規(guī)模學(xué)校結(jié)對幫扶、托管和共同提高，形成強校帶動弱校、城市學(xué)校帶動鄉(xiāng)村學(xué)校的辦學(xué)機制。加大教師交流輪崗力度，統(tǒng)籌

調(diào)劑縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校編制，推進城鎮(zhèn)學(xué)校教師定期輪流到兩類學(xué)校任教。鼓勵城市學(xué)校和兩類學(xué)校間采取同步教研等多種方式開展交流。積極發(fā)揮社會組織在幫扶兩類學(xué)校中的作用，鼓勵符合條件的志愿者到兩類學(xué)校支教。（責(zé)任單位：縣教育局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

三、保障措施

（一）落實政府責(zé)任。

要把辦好兩類學(xué)校列入重要工作議事日程，健全協(xié)調(diào)機制，解決兩類學(xué)校在規(guī)劃布局、經(jīng)費投入、建設(shè)運行、教師隊伍建設(shè)等方面的突出問題。要把辦好兩類學(xué)校納入縣、鄉(xiāng)兩級政府考核體系，完善責(zé)任追究機制，確保各項政策措施落實到位、工作目標按期實現(xiàn)。要全面加強黨的建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)校黨組織把方向、管大局、推落實作用，有效調(diào)動各方力量，大力激發(fā)廣大校長、教師的積極性和創(chuàng)造性，努力營造促進農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展良好局面。

（二）加強督導(dǎo)檢查。

建立和完善兩類學(xué)校質(zhì)量監(jiān)測和督導(dǎo)評估機制，將兩類學(xué)校一并納入縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡和優(yōu)質(zhì)均衡督導(dǎo)評估的實地督查范圍。落實中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度，將兩類學(xué)校全部納入中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)范圍，為每所學(xué)校配備責(zé)任督學(xué)，定期開展督導(dǎo)檢查，充分發(fā)揮督導(dǎo)檢查結(jié)果公告和限期整改制度的作用，以督促建，切實提升兩類學(xué)校的辦學(xué)水平。

第三篇：春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研文章——鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校：留還是撤？

鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校：留還是撤？

春節(jié)前夕，隨單位到定點幫扶的市定貧困村——樟樹市臨江鎮(zhèn)尹家村開展春節(jié)走訪慰問活動，了解到一些尹家村小學(xué)的辦學(xué)情況。尹家村小學(xué)現(xiàn)有一、二、三年級，只有５個學(xué)生，４名教師（含１名特崗教師），交談中發(fā)現(xiàn)老師們對學(xué)校的辦學(xué)前景感到迷茫。隨著城鎮(zhèn)化快速推進和人民生活水平穩(wěn)步提高，義務(wù)教育階段學(xué)校出現(xiàn)了城鎮(zhèn)擠、鄉(xiāng)村空的現(xiàn)象。像尹家村小學(xué)這樣的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，留，投入太大，教學(xué)質(zhì)量低；撤，于心不忍，上學(xué)不方便。

一、現(xiàn)狀：鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校不是個例，帶來的問題無法回避

截止2018年5月，宜春市有不足100人的村小學(xué)和教學(xué)點等農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校1164所，在校生3.84萬人，專任教師4446人，師生比為1:11.5。他們是阻斷貧困代際傳遞的核心目標人群，也是教育現(xiàn)代化最難啃的“硬骨頭”。鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校方便學(xué)生就近入學(xué)，保障適齡兒童的受教育權(quán)，但普遍面臨著生源缺乏、受家長認可度低、教學(xué)質(zhì)量不高等問題。

教育資源有浪費。近年來，宜春市先后實施了農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)工程、“全面改薄”工程等系列工程，全市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校校園面貌煥然一新，甚至有些村級小學(xué)成了當(dāng)?shù)刈詈玫慕ㄖ?。但這些教育設(shè)施設(shè)備利用率較低，隨著村小生源的逐漸消失，這些曾經(jīng)投入大量資金建設(shè)、購置的資產(chǎn)資源，將提早失去應(yīng)有的功能。另外，教育法規(guī)定，農(nóng)村小學(xué)的師生比為1:23，而在眾多鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，師生比遠遠高于這一比例，甚至出現(xiàn)“一對一”教學(xué)情況。與此同時，城區(qū)學(xué)校因教師編制不足造成師資嚴重緊缺，大班額問題遲遲得不到化解。

教學(xué)效果難保證。在鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，十幾個人甚至幾個人一個班，上課氣氛很難調(diào)動，有時提問無人回答，老師的教學(xué)成就感降低，講課激情下降。樟樹尹家村小學(xué)的老師也說到“學(xué)生越少了，書倒反而越難教了?！币驗槿藬?shù)少，學(xué)生之間成績?nèi)狈Ρ容^，不僅影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，也削弱了老師的工作主動性。教好教壞一個樣，老師有些時候往往會敷衍了事，老教師等著退，新教師等著走，有些村小的教學(xué)質(zhì)量堪憂。曾聽一位初中語文老師說過：“農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校來的學(xué)生，其漢語拼音水平明顯低于城里孩子?！?/p>

成長因素不完整。從學(xué)生的全方位能力發(fā)展的角度來看，鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校這樣的“袖珍學(xué)?！逼鋵嵤遣焕趯W(xué)生健康成長的。孩子在學(xué)校除了學(xué)習(xí)文化知識，還需要通過和同學(xué)的交往，參加集體活動等方式實現(xiàn)“德智體美勞”全面發(fā)展。一個班只有幾個學(xué)生，一個大一點的游戲的人都湊不齊，一個運動會都開不了，既無法分組進行合作、自主、探究式學(xué)習(xí)，又難以在學(xué)生之間形成相互啟發(fā)、相互競爭的氛圍，對孩子眼界、社交能力、集體意識的培養(yǎng)必然會有一定的負面影響。事實證明，鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的學(xué)生綜合素質(zhì)往往普遍低于正常規(guī)模學(xué)校的學(xué)生。

二、究因：受人口結(jié)構(gòu)變化、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等多因素影響

鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校是一個階段性的特有問題，是時代的陣痛，是發(fā)展不平衡不充分的印記。鄉(xiāng)村學(xué)校生源萎縮既有人口結(jié)構(gòu)的原因，也有勞動力流動的原因，還有城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡的原因，是教育內(nèi)部和外部多種因素共同作用的結(jié)果。

一是出生人口少了。我國在經(jīng)歷第三個人口生育高峰期（1981年-1990年）之后，人口出生率由1987年23.3‰的峰值一路走低，2018年全國出生率僅為10.94‰，中小學(xué)教育適齡兒童數(shù)量逐步下降。同時，從2011年11月開展逐步放開的二孩生育政策，對改善低生育率作用較小、效果不盡人意。

二是進城農(nóng)民多了。一方面，隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進，很多農(nóng)民成了“新市民”，2017年宜春市城鎮(zhèn)化率達48.11%,比第六次人口普查時（2010年）的35.59%提升了12.52個百分點。另一方面，大量農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移，一大批隨遷子女跟隨父母進入城區(qū)學(xué)校就讀，各地隨遷子女就學(xué)政策不斷完善，帶走了農(nóng)村大量留守兒童生源。

三是對教育質(zhì)量的追求高了。村級小學(xué)學(xué)生越少，教學(xué)質(zhì)量就越難上去，這就進一步加劇了村小學(xué)生流失，形成惡性循環(huán)。在生活條件和交通狀況改善的基礎(chǔ)上，很多農(nóng)村家長為了選擇優(yōu)質(zhì)教育資源而讓孩子離開鄉(xiāng)村學(xué)校。

三、對策：撤留相并，以撤為主，完善配套，提高質(zhì)量

村級小學(xué)生源流失已是大勢所趨，不可逆轉(zhuǎn)，在可以預(yù)見的將來，大部分村級小學(xué)人數(shù)還會進一步減少，直到消亡。2018年5月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確指出，“原則上小學(xué)1年級至3年級學(xué)生不寄宿，就近走讀上學(xué)，一般不超過半小時；4年級至6年級學(xué)生以走讀為主，在住宿、生活、交通、安全等有保障的前提下可適當(dāng)寄宿”。因此，這些鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的撤留問題，要區(qū)別對待。

遠離城鎮(zhèn)、應(yīng)當(dāng)保留的必須保留，要持續(xù)提升辦學(xué)條件。對鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，不能一撤了之。因為就讀村小的學(xué)生大多是家中經(jīng)濟困難或者是父母雙親外出打工，家長沒有能力帶孩子進城念書。對這部分孩子而言，村小是其受教育的唯一途徑。同時，年幼的寄宿生也面臨交通、食宿安全和親情關(guān)愛、學(xué)業(yè)督促缺失等問題。對一些遠離城鎮(zhèn)、周邊無其他可替代學(xué)校的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，不僅要保留下來，還要繼續(xù)完善辦學(xué)條件，在“辦好”上下功夫。要提高村小老師工資待遇，設(shè)立村小教師特殊崗位津貼，使村小教師總體收入水平高于本地城區(qū)教師工資待遇；要強化鄉(xiāng)村教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以培養(yǎng)出更多的村小最需要的全科教師，更好地服務(wù)村小教學(xué)；要加大村小投入力度，改善村小的教育條件、物質(zhì)條件，配齊師資，開足課程，不斷提升教學(xué)質(zhì)量。

靠近城鎮(zhèn)，學(xué)生較少鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，有條件實行“小學(xué)進鎮(zhèn)，初中進城”。如果把放在鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校上的資金集中投入到鎮(zhèn)級小學(xué)，把學(xué)生集中到一起，設(shè)立寄宿制學(xué)校，節(jié)約了大量教育資源，使有限的教育資源利用最大化，也使得農(nóng)村孩子擁有一個比較優(yōu)質(zhì)的成長環(huán)境。同時，撤并一些鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，將有力推動中心城區(qū)聚集人氣、提升人氣。因此，對靠近城鎮(zhèn)、預(yù)期生源較少的部分鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校實行撤并，但要避免簡單化。要嚴格撤并程序。按照“科學(xué)評估、應(yīng)留必留、先建后撤、積極穩(wěn)妥”的原則從嚴掌握，嚴格履行撤并方案制訂、論證、公示等程序，切實做好學(xué)生和家長的思想工作。對已經(jīng)撤并的小規(guī)模學(xué)校，由于當(dāng)?shù)厣丛黾拥仍虼_有必要恢復(fù)辦學(xué)的，要按程序恢復(fù)。要保障學(xué)生食宿行條件。農(nóng)村小孩轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)學(xué)校后成了寄宿生，學(xué)校要重點關(guān)心關(guān)懷這些小孩的身心健康，提供良好的寄宿就讀條件，如要提供飲用開水和洗澡熱水，保持食堂合理菜價，配備風(fēng)扇等降溫設(shè)備，實行學(xué)生往返學(xué)校免費乘坐鎮(zhèn)村公交等便民措施。

第四篇：鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)情況調(diào)研報告

鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)情況調(diào)研報告

少年宮是指某些國家少年兒童在校外進行集體活動的場所。本意上說少年宮是看節(jié)目、做游戲、做手工、學(xué)科學(xué)的地方。通俗之意就是一個孩子們玩的地方，就是孩子們的家。下面小編為您整理了鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)情況調(diào)研報告，請參閱。

近年來，****區(qū)始終把未成年人思想道德建設(shè)作為德政工程、民心工程和希望工程來抓，把鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)作為加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的重要載體，堅持標準、突出特色，“建、管、用”緊密結(jié)合，相繼在**中心學(xué)校、**區(qū)第二中學(xué)、協(xié)合鄉(xiāng)中心學(xué)校、**中心學(xué)校、**森林公園學(xué)校、**小學(xué)建立了6所鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮，使少年宮成為了未成年人的思想道德建設(shè)陣地、文體活動平臺和社會實踐基地，實現(xiàn)了以樂促智、以技促能、以讀養(yǎng)德，社會效益初步凸顯，受到廣大教師、家長和學(xué)生的歡迎。

一、主要做法

1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)，辦規(guī)范有序的少年宮。為加強少年宮建設(shè)、運行和管理，一是健全領(lǐng)導(dǎo)機制。將鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)納入重要的議事日程，成立了鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對全區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)情況進行統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和檢查督辦;制定下發(fā)了《**區(qū)“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”建設(shè)實施方案》，將鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)納入相關(guān)責(zé)任單位工作目標考核和文明單位考核評比的重要內(nèi)容，形成了黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、文明辦牽頭、教育部門具體實施、有關(guān)部門齊抓共管、全社會積極參與的工作格局。二是健全投入機制。按照政府投資、社會捐助、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的思路，多種渠道籌措鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)和運行資金。目前，全區(qū)共整合投入建設(shè)資金100余萬元，已建成的6所鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮全部實現(xiàn)了有牌子、有設(shè)施、有活動。三是健全師資保障機制。全面加強輔導(dǎo)教師培訓(xùn)，提高學(xué)校教師一專多能的基本素質(zhì)，推行特長教師的多校互聘，實行跨校教師“走教”，努力實現(xiàn)師資配置共享。積極整合利用各種社會公益性，吸納“五老”人員、“非遺”傳承人、民間藝人等擔(dān)任輔導(dǎo)員，進一步充實了師資力量，豐富了授課內(nèi)容。四是健全運行機制。以教育部門為主體，建立了一整套少年宮運行制度，制定了活動實施方案和輔導(dǎo)員崗位職責(zé)，規(guī)范了活動的程序、內(nèi)容和標準，出臺了輔導(dǎo)員管理、教學(xué)管理、痕跡管理等一系列規(guī)章制度，確保了工作有序開展。同時，要求各少年宮“就近、就需、就時”安排未成年人參加活動，確保了良好的活動效果。

2.傳承“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”，辦有特色的少年宮。結(jié)合全區(qū)少數(shù)民族人口眾多，民族風(fēng)情濃郁，以“圍鼓”“嗩吶”“土家擺手舞”“白族仗鼓舞”“桑植民歌”為代表的“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”豐富多彩的實際，堅持從娃娃抓起，把各類別“非遺”傳承人、民間藝人作為少年宮校外輔導(dǎo)員，開設(shè)傳統(tǒng)項目課程，培養(yǎng)孩子們對優(yōu)秀民族民間文化的認知、興趣和愛好。在**中心學(xué)校鄉(xiāng)村少年宮，以“穿民服、唱民歌、跳民舞、學(xué)民樂、習(xí)民俗”為主線，積極推進“傳統(tǒng)文化進校園”活動。聘請李發(fā)成、向左海等當(dāng)?shù)孛耖g老藝人進校園為學(xué)生傳授圍鼓、嗩吶技藝，做到非遺傳承從娃娃抓起，受到“校園00后”們的追捧。學(xué)校少年圍鼓隊多次代表學(xué)校和鎮(zhèn)政府參加各級各類匯報演出，取得不錯成績。學(xué)校還組織教師利用假期，查閱大量鄉(xiāng)志資料，走訪**及附近當(dāng)?shù)囟辔坏赂咄娭耖g藝人，選取了其中60余首圍鼓詞牌，精心修訂編印《圍鼓校本教材》，讓“非遺”文化在校園中著實“火”起來。近年來，**區(qū)致力于推行傳統(tǒng)文化進校園，確立“傳統(tǒng)文化立校、民間特色興?！钡霓k學(xué)思路，打造“一校一品”精品化校園，辦有特色的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。**中心學(xué)校少年宮的圍鼓嗩吶、協(xié)合鄉(xiāng)中心學(xué)校少年宮的國學(xué)教育、**中心學(xué)校少年宮的稻草龍等“非遺”項目日漸受到社會各界的關(guān)注。

3.建設(shè)“一宮兩陣地”，辦有活力的少年宮。按照“整合、一宮兩陣地”的建設(shè)思路，充分整合校內(nèi)、校外，把少年宮的活動陣地從學(xué)校延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，利用文化站的圖書、文化信息共享、體育活動場所、“非遺”傳習(xí)所等，極大地豐富了鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的活動內(nèi)容、活動載體和活動方式。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站免費向未成年人開放;另一方面，在寒暑假期間，文化站為有興趣愛好的學(xué)生和留守兒童舉辦民族器樂、土家刺繡等培訓(xùn)，并組織文藝展演、比賽等活動，培養(yǎng)學(xué)生的興趣特長，豐富學(xué)生的假期生活。此外，整合薄弱學(xué)校改造項目、社會力量捐贈的物資設(shè)備，充實了少年宮活動所需的電腦等設(shè)備器材。通過整合、陣地延伸和活動拓展，形成課內(nèi)與課外結(jié)合、校內(nèi)與校外并重、學(xué)期與假期銜接、學(xué)校與家庭和社會教育相溝通的育人新空間，促進了農(nóng)村未成年人特別是留守兒童的健康成長。

4.開展綜合評價，辦促進全面發(fā)展的少年宮。積極探索對學(xué)生進行科學(xué)合理評價，全方位培養(yǎng)學(xué)生的動手和動腦能力，按照德、智、體、美、勞全面發(fā)展的要求，結(jié)合未成年人的心理和生理特點，把鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)與學(xué)生素質(zhì)教育相結(jié)合，對學(xué)生從學(xué)科知識、衛(wèi)生習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、課外活動、興趣特長、勞動技能等方面提出綜合素質(zhì)評價體系，堅持學(xué)生自評、教師評、學(xué)校評和區(qū)教育行政部門全面分析的“三評一分析”辦法，每學(xué)期末組織對學(xué)生的綜合素質(zhì)進行一次全面的分析評價，有效避免了重分數(shù)輕德育、重文化成績輕能力培養(yǎng)等現(xiàn)象。

5.堅持抓小抓早，辦立德樹人的少年宮。育人先育德，育人必先抓小抓早，從娃娃抓起。**區(qū)以鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮為陣地，精心設(shè)計和組織開展形式新穎、吸引力強的思想道德教育和實踐活動，做到實踐育人、以德育人。充分發(fā)揮少年宮活動最接地氣、覆蓋面廣、靈活多樣的優(yōu)勢，把未成年人思想道德建設(shè)的先進性和示范性與普遍性和廣泛性有機結(jié)合起來，把樹立未成年人的遠大理想和滿足現(xiàn)實需求有機結(jié)合起來，廣泛開展“社會主義核心價值觀進校園”“節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧”“美德少年”評選、道德講堂、“做一個有道德的人”“我們的節(jié)日”“敬老尊老”“心向黨、講品德、見行動”“五心教育”等主題教育實踐活動，引導(dǎo)未成年人走出校門、融入社會、感受樂趣、培養(yǎng)能力。

二、經(jīng)驗和啟示

1.鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮成為促進農(nóng)村未成年人全面發(fā)展的重要平臺。鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮根據(jù)學(xué)校師資力量和學(xué)生興趣愛好，精心設(shè)計內(nèi)容鮮活、形式多樣、吸引辦強的德、智、體、美、勞主題興趣活動小組，做到了人人參與，人人有項目。并充分利用學(xué)校課余時間、周末和寒暑假免費開放，為未成年人提供了多樣化的課外活動空間，讓廣大農(nóng)村未成年人體會到了課余生活的樂趣，不再沉迷于游戲、吧，或三五成群無事生非，解決了家長的后顧之憂。

2.鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮成為傳承和弘揚優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化的重要陣地。**區(qū)在鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項目建設(shè)過程中，充分發(fā)揮民族傳統(tǒng)文化優(yōu)勢，積極開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進校園工作，開辦的土家刺繡、民族樂器、民族歌舞等興趣小組，成為了少年宮參與人數(shù)最多、效果最好的活動項目。少年宮聘請當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、本地民間藝人擔(dān)任校外輔導(dǎo)員，既有效解決了學(xué)校師資力量不足的問題，又使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人找到了“傳人”，實現(xiàn)“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”在學(xué)校寓教于樂中得以傳承和發(fā)展。

3.鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮成為豐富農(nóng)村未成年人課余生活的重要舞臺。據(jù)調(diào)查，大部分農(nóng)村未成年人，特別是留守兒童的課余生活枯燥乏味，缺乏家庭教育和關(guān)愛，做作業(yè)、看電視、干農(nóng)活成了農(nóng)村未成年人課余生活主流。鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的開放時間為平日放學(xué)后、節(jié)假日和寒暑假，活動項目豐富多彩，而且適合未成年人“口味”，這讓農(nóng)村未成年人娛有去處，并在集體活動中培養(yǎng)了興趣特長，享受到充實快樂的課余生活，促進身心健康。

4.鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮成為農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)的重要載體。鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮把立德樹人作為根本任務(wù)，結(jié)合廣泛開展社會主義核心價值觀學(xué)習(xí)教育的要求，通過開展“做一個有道德的人”、“我們的節(jié)日”、經(jīng)典誦讀等活動，引導(dǎo)學(xué)生在家庭孝敬父母、在學(xué)校尊敬師長、在社會奉獻他人，樹立正確理想信念，培養(yǎng)高尚道德品質(zhì)。同時，通過持續(xù)深入的開展活動，使農(nóng)村未成年人的思想道德教育和實踐活動有實在、可行的陣地和載體，讓農(nóng)村未成年人成為社會主義核心價值觀的傳播者、踐行者。

三、困難和問題

**區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)雖然取得一定的成績，但仍然存在一些困難和問題，主要為：

1.建設(shè)經(jīng)費不足。標準少年宮建設(shè)數(shù)量明顯不夠，目前**區(qū)得到中央、省、市項目資金支持建設(shè)的標準少年宮僅有6所，無法滿足廣大鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的建設(shè)需求。

2.運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足。有的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮通過相關(guān)部門、單位的支持，雖然把陣地建起了，但運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足，因此活動開展不是很經(jīng)常。

3.師資力量不足。部分鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮因地理位置偏僻，校內(nèi)有特長的師資缺乏，聘請校外輔導(dǎo)員較困難，因此課程設(shè)置較簡單，不能滿足學(xué)生學(xué)習(xí)的需求。

四、幾點建議

1.繼續(xù)加大彩票公益金項目支持力度。建議中央、省的項目多向有需求又有熱情的地區(qū)傾斜，特別是向落后地區(qū)傾斜，讓彩票公益金項目真正成為扶貧工程、實事工程、民心工程，辦受學(xué)生、家長、教師歡迎的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。

2.整合，齊抓共管建好鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。各級各部門要將落地到學(xué)校的進行整合，合理配置到鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)中，使配置發(fā)揮效益最大化，解決偏遠鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮匱乏問題。

3.繼續(xù)建立健全考核激勵機制，使鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮真正發(fā)揮作用。目前，中央文明辦和省文明建立了鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的考核評比機制，將每年獲得中央和省項目支持的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮分為優(yōu)秀、良好、合格三個等次考核，按照考核成績發(fā)放不同的運行經(jīng)費，在各鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮間形成了你追我趕的良好氛圍。建議各級各部門進一步建立健全考核激勵機制，細化標準，組織各類評選展示活動，對成績特別突出的優(yōu)秀少年宮、優(yōu)秀特色項目、優(yōu)秀輔導(dǎo)員、優(yōu)秀學(xué)員進行表彰，對少年宮的優(yōu)秀成果、特殊才藝進行展示，表彰和發(fā)掘鄉(xiāng)村特長苗子，提高鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮辦學(xué)的積極性。

第五篇：鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校要相得益彰

鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校要相得益彰

近日，國務(wù)院召開常務(wù)會議，指出因地制宜、優(yōu)化布局，辦好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校，有利于促進教育公平，能?蛭?農(nóng)村孩子提供公平有質(zhì)量的義務(wù)教育。

全面加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)是全面貫徹落實黨的十九大提出的推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展、高度重視農(nóng)村義務(wù)教育的具體行動。這兩類學(xué)校是農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局中的兩翼，任何一個都不可偏廢。當(dāng)前，發(fā)展鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校還迫切需要優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，改善辦學(xué)條件，依法提高教師待遇，可在編制、職稱評聘等方面向小規(guī)模學(xué)校傾斜，讓優(yōu)秀師資進得來、留得住、教得好，讓逃離農(nóng)村的孩子回得來、學(xué)得好。

（李汝霞）