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      機動車節(jié)能排氣防治實施方案

      時間:2019-05-12 15:54:35下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《機動車節(jié)能排氣防治實施方案》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《機動車節(jié)能排氣防治實施方案》。

      第一篇:機動車節(jié)能排氣防治實施方案

      機動車節(jié)能排氣防治實施方案

      機動車節(jié)能排氣防治實施方案

      為加強機動車排氣污染防治,改善空氣質量,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《省機動車排氣污染防治條例》、國家發(fā)展改革委《汽車產業(yè)發(fā)展政策》、國家環(huán)??偩帧对谟脵C動車排放污染物檢測機構技術規(guī)范》等法律法規(guī)規(guī)定,制訂本方案。

      一、指導思想

      全面貫徹黨的十七大精神,以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,通過強化在用車污染控制,提高新車準入門檻、實施高排放車輛逐步淘汰、全面供應清潔高

      品質車用成品油、完善法規(guī)體系和加強監(jiān)管能力建設等措施,逐步建立機動車排氣污染防治體系,切實改善空氣質量,保障廣大人民群眾身體健康。

      二、工作目標

      總體目標。

      從提高機動車排氣排放達標率,逐步過渡到明顯削減單一車輛污染物排放強度,達到明顯降低機動車污染物在大氣污染源中的排放分擔率,改善空氣質量,保障公眾身體健康安全的目標。

      具體任務。

      2010年7月1日起,按國家要求,全省新車注冊登記與全國同步全面執(zhí)行國ⅲ排放標準。珠江三角洲新車注冊登記力爭提前執(zhí)行國iv標準,全省逐步淘汰國ⅰ和國ⅱ以下在用營運車輛,逐步淘汰其他高排放機動車。

      2010年1月1日起,珠江三角洲地區(qū)逐步供應符合國ⅲ標準的車用成品油,并逐步將供應范圍擴大至全省。2010年10月1日起珠江三角洲地區(qū)逐步供應

      符合國iv標準的成品油,2012年10月1日起全省范圍內全部供應符合國iv標準的車用成品油,其中柴油含硫量控制在50ppm以下。

      2010年1月1日前,珠江三角洲地區(qū)全部完成加油站、儲油庫、油罐車的油氣回收綜合治理工作。2012年1月1日前,全省加油站、儲油庫、油罐車完成油氣回收綜合治理工作。

      2010年12月31日前,建立覆蓋全省的機動車排氣監(jiān)督管理信息網絡體系。

      三、主要工作

      強化在用車監(jiān)管,確保排放達標。

      1.建立機動車排氣定期檢測制度。

      自2010年起,珠江三角洲地區(qū)輕型汽油車定期檢測采用穩(wěn)態(tài)工況法檢測,其他地區(qū)采用雙怠速法檢測;重型汽油車全省統(tǒng)一采用雙怠速法檢測;珠江三角洲地區(qū)的輕型柴油車和重型柴油車的定期檢測均采用加載減速試驗—不透光煙度法檢測,其他地區(qū)柴油車采用

      自由加速煙度法檢測。asm和lugdown檢測線按照每條每年檢測1萬-萬輛車的數(shù)量規(guī)劃建設。

      機動車排氣定期檢測全部社會化,檢測機構必須通過省質監(jiān)局的資格認證,并按照《大氣污染防治法》的要求取得省環(huán)保局排氣檢測的委托資質。取得委托資質的檢測機構名稱由省環(huán)保局向社會公告。檢測機構排氣檢測的日常監(jiān)管工作由各地級以上市環(huán)保局負責,有條件的市可以向檢測機構派駐場監(jiān)督員。機動車所有人、使用人必須選擇具有機動車排氣污染檢測資質的機構進行排氣污染檢測,并按照物價部門規(guī)定的標準繳交相應的機動車安全技術檢測費。

      排氣定期檢測按照《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》規(guī)定的車輛安全技術檢驗期限進行,排氣檢測不合格的,檢測機構不能出具安全技術檢驗合格報告,公安機關不得核發(fā)檢驗合格標志,車輛不得上路行使。

      2.對機動車排氣污染實施道路抽檢和停放地抽檢。

      道路抽檢按照《省機動車排氣污染防治條例》的規(guī)定由各地公安機關會同同級環(huán)保部門進行。重點對在城市道路行駛的高排放車輛及排放明顯可見污染物的車輛進行抽檢。抽檢不合格的機動車,由公安機關責令車主或使用者限期維修。停放地抽檢由各地環(huán)保部門會同同級道路運輸行政主管部門對營運車輛集中停放地或用車大戶的機動車進行排氣抽檢,抽檢不合格的車輛,由環(huán)保部門責令車主或使用者限期維修,并按有關規(guī)定處以罰款。營運車輛排氣檢測不合格的,由道路運輸行政主管部門協(xié)助環(huán)保部門督促營運公司加強車輛檢測與維護管理。

      對汽油車的抽檢采用雙怠速法;柴油車的抽檢采用自由加速煙度法;摩托車的抽檢采用怠速法或急加速煙度法;有條件的城市可以在城市道路開展遙測法抽檢。

      道路抽檢和停放地抽檢不定期進行,抽檢不得收取檢測費用,道路抽檢不得妨礙道路交通的安全和暢通。

      各地要充分調動公眾力量,設立超標車舉報制度,積極舉報冒黑煙車輛,對超標排放車輛必須進行跟蹤核查。

      3.加強超標車管理。

      對定期檢測、經道路或停放地抽檢排氣不合格的機動車,必須將檢測結果記錄在冊,輸入監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫,并通報同級公安機關。各地環(huán)保部門和公安機關應當采取措施對被責令限期維修的機動車進行跟蹤監(jiān)管。被責令限期維修的機動車未在限期內維修合格的,不得上路行駛,違法上路行駛的,公安機關依據(jù)《省機動車排氣污染防治條例》對其進行處罰。各地環(huán)保部門可以組織專項行動對旅游營運大車、校車、超市免費班車等集中檢測,督促車主及時維修超標車輛。

      4.嚴格執(zhí)行機動車報廢制度。

      污染物排放不符合規(guī)定標準且無

      法修復的在用機動車由各市公安機關依法將其交由有資質的報廢車回收企業(yè)強制報廢并辦理注銷登記。省環(huán)保局會同有關部門定期發(fā)布高排放車輛目錄。各級政府可根據(jù)本地區(qū)公共交通行業(yè)情況、大氣環(huán)境容量及財力情況,設立鼓勵高排放出租車和公交車提前報廢補償專項資金,對車輛可正常使用,未達到國家關于出租車和公交車報廢標準的有關規(guī)定的車輛提前報廢實施補助,逐步淘汰國ⅰ和國ⅱ以下在用營運車輛,并可根據(jù)實際情況制訂經濟政策將補助范圍逐步擴大到其他類型車輛,包括非營運車輛。

      5.實施機動車環(huán)保分類標志管理。

      在用機動車按階段性排放標準發(fā)放環(huán)保標志,實施分類管理。縣級以上人民政府可以根據(jù)大氣污染防治的需要,對沒有標志或者持有特定環(huán)保標志的機動車,采取限制行駛區(qū)域、限制行駛時間或限制行駛車型的排氣污染防治的交通管制措施。機動車環(huán)保分類標志

      管理具體辦法由省環(huán)保局會同公安、質監(jiān)、交通等有關部門制訂,報省政府批準后實施。外省車輛在我省內城市道路行駛的,應當符合相應的標志管理規(guī)定。

      6.加強尾氣治理維修機構的管理。

      落實檢測與維護制度,以檢測為主,帶動維護工作,維護工作以維修機構為重點。從事與尾氣治理相關的總成維護經營活動,按照相關法律法規(guī)規(guī)定,由所在地的道路運輸行政主管部門予以許可。維修機構可以采用雙怠速法、自由加速法或簡易工況法,判斷竣工出廠車輛的尾氣是否達標。維修機構必須將維修檢測數(shù)據(jù)通過網絡發(fā)送有關行政管理部門。

      嚴格新車登記管理,提高準入門檻。

      實施機動車新車源頭污染控制制度,落實國家機動車階段性排放標準公告,污染物排放水平達不到國家階段性排放標準的新車,公安機關不給予注冊登記。2010年7月1日起,按國家要求,全省新車注冊登記與全國同步全面執(zhí)行國ⅲ排放標準。珠江三角洲新車登記力爭提前執(zhí)行國iv標準。省環(huán)保局按照國家環(huán)??偩职l(fā)布的環(huán)保達標車型核準公告,公布符合本省執(zhí)行的新的機動車達標環(huán)保車型目錄。各地政府必須重點把好營運車輛環(huán)保準入關,對營運車輛選型實行排放達標環(huán)保審核監(jiān)督。有條件的城市政府應當制訂促進客運公交車輛更新淘汰激勵政策,鼓勵客運公交車輛提前執(zhí)行國家下一階段排放標準,削減客運公交車輛的排氣污染。

      全面供應清潔車用成品油,逐步推進油氣回收綜合治理工程。

      2010年1月1日起,在珠江三角洲地區(qū)各加油站推廣供應符合省車用汽油地方標準及車用柴油地方標準的車用成品油,并逐步將供應范圍擴大至全省。符合國iii排放標準要求的車用汽油及車用柴油國家標準出臺后,執(zhí)行國家標準。為完善車用成品油的供應體系,由省經貿委牽頭會同有關部門與中石化、中石

      油兩大集團確定符合國ⅲ標準成品油供應方案;省物價局向國家發(fā)展改革委申請出臺全省國iii標準車用成品油價格政策,省經貿委、質監(jiān)局、環(huán)保局分別提供符合國iii標準的成品油供應方案、油品質量標準和排放標準。

      省環(huán)保局牽頭會同省經貿委、質監(jiān)局等有關部門根據(jù)上述目標和任務制訂加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理工作方案和油氣回收治理改造工程技術指南并組織實施。臭氧濃度監(jiān)測超標城市應當提前完成油氣回收綜合治理工作。

      建立機動車排氣監(jiān)督管理信息網絡體系。

      省環(huán)保局制訂我省機動車排氣檢測聯(lián)網技術規(guī)范,編制網絡傳輸及數(shù)據(jù)交換接口標準。省、市環(huán)保部門負責建立機動車排氣污染監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)傳輸網絡,對檢測數(shù)據(jù)等信息進行統(tǒng)一管理,并與有關部門數(shù)據(jù)管理中心聯(lián)網。各檢測和維修機構收集的檢測和維

      修數(shù)據(jù)必須傳輸?shù)礁鞯丶壱陨鲜协h(huán)保部門,各地級以上市應定期向社會公布本行政區(qū)內機動車排氣污染監(jiān)測情況,并將數(shù)據(jù)及時集中傳輸至省機動車排氣檢測數(shù)據(jù)管理中心。

      四、保障措施

      加強組織領導,強化部門協(xié)作。

      機動車排氣污染防治直接關系到改善大氣環(huán)境質量,關系到維護廣大群眾身體健康,關系到經濟又好又快發(fā)展。各地、各部門要進一步提高認識,將做好機動車排氣污染防治工作列入重要議事日程,采取切實有效措施,提供必要的政策、資金和技術支持,確保目標任務的完成。省建立機動車排氣污染防治聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議由省政府分管副秘書長任召集人,成員為省委宣傳部,省發(fā)展改革委、經貿委、公安廳、建設廳、交通廳、環(huán)保局、物價局、工商局、質監(jiān)局、法制辦,出入境檢驗檢疫局,中石化分公司、中石油華南銷售分公司等單位分管負責人。聯(lián)席會議要堅持統(tǒng)一領導、部門協(xié)作、分工負責、務求實效的工作機制,各成員單位要按照職責分工,認真履行職責,齊抓共管,做到責任到位,措施落實。

      加強法規(guī)、標準和制度建設,進一步加大依法行政的力度。

      根據(jù)國家新出臺的有關機動車排氣污染防治的法規(guī)、政策、措施和標準要求,結合我省實際,及時修訂完善我省相關法規(guī)、政策、措施和標準;加快編制和實施《點燃式發(fā)動機在用汽車排氣污染物排放標準》、《壓燃式發(fā)動機在用汽車排氣煙度排放限值》、《在用汽車排氣污染物限值及檢測方法》等機動車排放地方標準,建立健全機動車排氣污染防治政策體系。

      加強機動車排氣污染1 2 下一頁

      第二篇:機動車排氣污染防治實施方案

      為加強機動車排氣污染防治,改善空氣質量,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《廣東省機動車排氣污染防治條例》、國家發(fā)展改革委《汽車產業(yè)發(fā)展政策》(國家發(fā)展改革委XX年第8號令)、國家環(huán)??偩帧对谟脵C動車排放污染物檢測機構技術規(guī)范》(環(huán)發(fā)〔XX〕15號)等法律法規(guī)規(guī)定,制訂本方案。

      一、指導思想

      全面貫徹黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,通過強化在用車污染控制,提高新車準入門檻、實施高排放車輛逐步淘汰、全面供應清潔高品質車用成品油、完善法規(guī)體系和加強監(jiān)管能力建設等措施,逐步建立機動車排氣污染防治體系,切實改善空氣質量,保障廣大人民群眾身體健康。

      二、工作目標

      (一)總體目標。

      從提高機動車排氣排放達標率,逐步過渡到明顯削減單一車輛污染物排放強度,達到明顯降低機動車污染物在大氣污染源中的排放分擔率,改善空氣質量,保障公眾身體健康安全的目標。

      (二)具體任務。

      2010年7月1日起,按國家要求,全省新車注冊登記與全國同步全面執(zhí)行國ⅲ排放標準。珠江三角洲新車注冊登記力爭提前執(zhí)行國iv標準,全省逐步淘汰國ⅰ和國ⅱ以下在用營運車輛,逐步淘汰其他高排放機動車。

      2010年1月1日起,珠江三角洲地區(qū)逐步供應符合國ⅲ標準的車用成品油,并逐步將供應范圍擴大至全省。2010年10月1日起珠江三角洲地區(qū)逐步供應符合國iv標準的成品油,2012年10月1日起全省范圍內全部供應符合國iv標準的車用成品油,其中柴油含硫量控制在50ppm以下。

      2010年1月1日前,珠江三角洲地區(qū)全部完成加油站、儲油庫、油罐車的油氣回收綜合治理工作。2012年1月1日前,全省加油站、儲油庫、油罐車完成油氣回收綜合治理工作。

      2010年12月31日前,建立覆蓋全省的機動車排氣監(jiān)督管理信息網絡體系。

      三、主要工作

      (一)強化在用車監(jiān)管,確保排放達標。

      1.建立機動車排氣定期檢測制度。

      自2010年起,珠江三角洲地區(qū)輕型汽油車定期檢測采用穩(wěn)態(tài)工況法(asm)檢測,其他地區(qū)采用雙怠速法檢測;重型汽油車全省統(tǒng)一采用雙怠速法檢測;珠江三角洲地區(qū)的輕型柴油車和重型柴油車的定期檢測均采用加載減速試驗—不透光煙度法(lugdown)檢測,其他地區(qū)柴油車采用自由加速煙度法檢測。asm和lugdown檢測線按照每條每年檢測1萬-1.2萬輛車的數(shù)量規(guī)劃建設。

      機動車排氣定期檢測全部社會化,檢測機構必須通過省質監(jiān)局的資格認證,并按照《大氣污染防治法》的要求取得省環(huán)保局排氣檢測的委托資質。取得委托資質的檢測機構名稱由省環(huán)保局向社會公告。檢測機構排氣檢測的日常監(jiān)管工作由各地級以上市環(huán)保局負責,有條件的市可以向檢測機構派駐場監(jiān)督員。機動車所有人、使用人必須選擇具有機動車排氣污染檢測資質的機構進行排氣污染檢測,并按照物價部門規(guī)定的標準繳交相應的機動車安全技術檢測費。

      排氣定期檢測按照《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》(國務院令第405號)規(guī)定的車輛安全技術檢驗期限進行,排氣檢測不合格的,檢測機構不能出具安全技術檢驗合格報告,公安機關不得核發(fā)檢驗合格標志,車輛不得上路行使。

      2.對機動車排氣污染實施道路抽檢和停放地抽檢。

      道路抽檢按照《廣東省機動車排氣污染防治條例》的規(guī)定由各地公安機關會同同級環(huán)保部門進行。重點對在城市道路行駛的高排放車輛及排放明顯可見污染物的車輛進行抽檢。抽檢不合格的機動車,由公安機關責令車主或使用者限期維修。停放地抽檢由各地環(huán)保部門會同同級道路運輸行政主管部門對營運車輛集中停放地或用車大戶(指擁有10輛以上機動車的單位)的機動車進行排氣抽檢,抽檢不合格的車輛,由環(huán)保部門責令車主或使用者限期維修,并按有關規(guī)定處以罰款。營運車輛排氣檢測不合格的,由道路運輸行政主管部門協(xié)助環(huán)保部門督促營運公司加強車輛檢測與維護管理。

      對汽油車的抽檢采用雙怠速法;柴油車的抽檢采用自由加速煙度法;摩托車的抽檢采用怠速法或急加速煙度法;有條件的城市可以在城市道路開展遙測法抽檢。

      道路抽檢和停放地抽檢不定期進行,抽檢不得收取檢測費用,道路抽檢不得妨礙道路交通的安全和暢通。

      各地要充分調動公眾力量,設立超標車舉報制度,積極舉報冒黑煙車輛,對超標排放車輛必須進行跟蹤核查。

      3.加強超標車管理。

      對定期檢測、經道路或停放地抽檢排氣不合格的機動車,必須將檢測結果記錄在冊,輸入監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫,并通報同級公安機關。各地環(huán)保部門和公安機關應當采取措施對被責令限期維修的機動車進行跟蹤監(jiān)管。被責令限期維修的機動車未在限期內維修合格的,不得上路行駛,違法上路行駛的,公安機關依據(jù)《廣東省機動車排氣污染防治條例》對其進行處罰。各地環(huán)保部門可以組織專項行動對旅游營運大車、校車、超市免費班車等集中檢測,督促車主及時維修超標車輛。

      4.嚴格執(zhí)行機動車報廢制度。

      污染物排放不符合規(guī)定標準且無法修復的在用機動車由各市公安機關依法將其交由有資質的報廢車回收企業(yè)強制報廢并辦理注銷登記。省環(huán)保局會同有關部門定期發(fā)布高排放車輛目錄。各級政府可根據(jù)本地區(qū)公共交通行業(yè)情況、大氣環(huán)境容量及財力情況,設立鼓勵高排放出租車和公交車提前報廢補償專項資金,對車輛可正常使用,未達到國家關于出租車和公交車報廢標準的有關規(guī)定(不包括延緩報廢期限內的汽車)的車輛提前報廢實施補助,逐步淘汰國ⅰ和國ⅱ以下在用營運車輛,并可根據(jù)實際情況制訂經濟政策將補助范圍逐步擴大到其他類型車輛,包括非營運車輛。

      5.實施機動車環(huán)保分類標志管理。

      在用機動車按階段性排放標準發(fā)放環(huán)保標志,實施分類管理??h級以上人民政府可以根據(jù)大氣污染防治的需要,對沒有標志或者持有特定環(huán)保標志的機動車,采取限制行駛區(qū)域、限制行駛時間或限制行駛車型的排氣污染防治的交通管制措施。機動車環(huán)保分類標志管理具體辦法由省環(huán)保局會同公安、質監(jiān)、交通等有關部門制訂,報省政府批準后實施。外省車輛在我省內城市道路行駛的,應當符合相應的標志管理規(guī)定。

      6.加強尾氣治理維修機構的管理。

      落實檢測與維護制度,以檢測為主,帶動維護工作,維護工作以維修機構為重點。從事與尾氣治理相關的總成維護經營活動,按照相關法律法規(guī)規(guī)定,由所在地的道路運輸行政主管部門予以許可。維修機構可以采用雙怠速法、自由加速法或簡易工況法,判斷竣工出廠車輛的尾氣是否達標。維修機構必須將維修檢測數(shù)據(jù)通過網絡發(fā)送有關行政管理部門。

      (二)嚴格新車登記管理,提高準入門檻。

      實施機動車新車源頭污染控制制度,落實國家機動車階段性排放標準公告,污染物排放水平達不到國家階段性排放標準的新車,公安機關不給予注冊登記。2010年7月1日起,按國家要求,全省新車注冊登記與全國同步全面執(zhí)行國ⅲ排放標準。珠江三角洲新車登記力爭提前執(zhí)行國iv標準。省環(huán)保局按照國家環(huán)??偩职l(fā)布的環(huán)保達標車型核準公告,公布符合本省執(zhí)行的新的機動車達標環(huán)保車型目錄。各地政府必須重點把好營運車輛環(huán)保準入關,對營運車輛選型實行排放達標環(huán)保審核監(jiān)督。有條件的城市政府應當制訂促進客運公交車輛更新淘汰激勵政策,鼓勵客運公交車輛提前執(zhí)行國家下一階段排放標準,削減客運公交車輛的排氣污染。

      (三)全面供應清潔車用成品油,逐步推進油氣回收綜合治理工程。

      2010年1月1日起,在珠江三角洲地區(qū)各加油站推廣供應符合廣東省車用汽油地方標準(db44/345-XX)及車用柴油地方標準(db44/346-XX)的車用成品油,并逐步將供應范圍擴大至全省。符合國iii排放標準要求的車用汽油及車用柴油國家標準出臺后,執(zhí)行國家標準。為完善車用成品油的供應體系,由省經貿委牽頭會同有關部門與中石化、中石油兩大集團確定符合國ⅲ標準成品油供應方案;省物價局向國家發(fā)展改革委申請出臺全省國iii標準車用成品油價格政策,省經貿委、質監(jiān)局、環(huán)保局分別提供符合國iii標準的成品油供應方案、油品質量標準和排放標準。

      省環(huán)保局牽頭會同省經貿委、質監(jiān)局等有關部門根據(jù)上述目標和任務制訂加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理工作方案和油氣回收治理改造工程技術指南并組織實施。臭氧濃度監(jiān)測超標城市應當提前完成油氣回收綜合治理工作。

      (四)建立機動車排氣監(jiān)督管理信息網絡體系。

      省環(huán)保局制訂我省機動車排氣檢測聯(lián)網技術規(guī)范,編制網絡傳輸及數(shù)據(jù)交換接口標準。省、市環(huán)保部門負責建立機動車排氣污染監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)傳輸網絡,對檢測數(shù)據(jù)等信息進行統(tǒng)一管理,并與有關部門數(shù)據(jù)管理中心聯(lián)網。各檢測和維修機構收集的檢測和維修數(shù)據(jù)必須傳輸?shù)礁鞯丶壱陨鲜协h(huán)保部門,各地級以上市應定期向社會公布本行政區(qū)內機動車排氣污染監(jiān)測情況,并將數(shù)據(jù)及時集中傳輸至省機動車排氣檢測數(shù)據(jù)管理中心。

      四、保障措施

      (一)加強組織領導,強化部門協(xié)作。

      機動車排氣污染防治直接關系到改善大氣環(huán)境質量,關系到維護廣大群眾身體健康,關系到經濟又好又快發(fā)展。各地、各部門要進一步提高認識,將做好機動車排氣污染防治工作列入重要議事日程,采取切實有效措施,提供必要的政策、資金和技術支持,確保目標任務的完成。省建立機動車排氣污染防治聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議由省政府分管副秘書長任召集人,成員為省委宣傳部,省發(fā)展改革委、經貿委、公安廳、建設廳、交通廳、環(huán)保局、物價局、工商局、質監(jiān)局、法制辦,廣東出入境檢驗檢疫局,中石化廣東分公司、中石油華南銷售分公司等單位分管負責人。聯(lián)席會議要堅持統(tǒng)一領導、部門協(xié)作、分工負責、務求實效的工作機制,各成員單位要按照職責分工,認真履行職責,齊抓共管,做到責任到位,措施落實。

      (二)加強法規(guī)、標準和制度建設,進一步加大依法行政的力度。

      根據(jù)國家新出臺的有關機動車排氣污染防治的法規(guī)、政策、措施和標準要求,結合我省實際,及時修訂完善我省相關法規(guī)、政策、措施和標準;加快編制和實施《點燃式發(fā)動機在用汽車排氣污染物排放標準(穩(wěn)態(tài)工況法)》、《壓燃式發(fā)動機在用汽車排氣煙度排放限值(加載減速工況法)》、《在用汽車排氣污染物限值及檢測方法(遙測法)》等機動車排放地方標準,建立健全機動車排氣污染防治政策體系。

      (三)加強機動車排氣污染防治技術研究和信息化建設。

      鼓勵科研單位研究相關排放檢測技術和油氣回收治理技術。積極引進符合國家檢測規(guī)范的國外先進的檢測設備和油氣回收治理技術,并推進設備國產化,鼓勵開發(fā)適合我省實際情況的相應設備,培育和扶持省內相關設備生產企業(yè)。加快機動車排氣污染監(jiān)督管理數(shù)據(jù)中心建設,實現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)共享,提高行政監(jiān)督管理效率。

      (四)加強機動車排氣污染防治宣傳教育。

      各地、各部門要采取多種形式,大力宣傳機動車污染的危害性、防治污染的意義及對策,提高人民群眾對該項工作的認識和參與意識,教育公眾加強對機動車維護保養(yǎng),減少機動車污染物的排放,鼓勵使用節(jié)能型低排放機動車,共同做好機動車排氣污染防治工作。

      第三篇:機動車排氣污染防治實施方案

      為加強機動車排氣污染防治,改善空氣質量,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《廣東省機動車排氣污染防治條例》、國家發(fā)展改革委《汽車產業(yè)發(fā)展政策》(國家發(fā)展改革委xx年第8號令)、國家環(huán)??偩帧对谟脵C動車排放污染物檢測機構技術規(guī)范》(環(huán)發(fā)

      第四篇:東莞市機動車排氣污染防治實施方案

      東莞市人民政府辦公室關于印發(fā)《東莞市機動車排氣污染防治實施方案》的通知

      (東府辦〔2008〕96號)

      各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:

      《東莞市機動車排氣污染防治實施方案》業(yè)經市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請貫徹執(zhí)行。

      東莞市人民政府辦公室

      二○○八年九月八日

      東莞市機動車排氣污染防治實施方案

      為加強機動車排氣污染防治,改善空氣質量,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《廣東省機動車排氣污染防治實施方案》(粵府辦〔2008〕16號)的要求,依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》(中華人民共和國主席令第三十二號)、《中華人民共和國道路交通安全法》(中華人民共和國主席令第八號)、《廣東省機動車排氣污染防治條例》(廣東省第八屆人民代表大會常務委員會公告第85號)、《汽車產業(yè)發(fā)展政策》(國家發(fā)展改革委2004年第8號令)及《在用機動車排放污染物檢測機構技術規(guī)范》(環(huán)發(fā)〔2005〕15號)等法律法規(guī)規(guī)定,結合我市實際,制訂本方案。

      一、指導思想

      以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以強化在用車污染控制為目的,圍繞提高新車準入門檻、加強監(jiān)管能力建設、實行高排放車輛逐步淘汰、全面供應清潔高品質車用成品油、完善法規(guī)體系建設等重點工作,逐步建立機動車排氣污染防治體系,切實改善空氣質量,保障廣大市民身體健康。

      二、工作目標

      (一)總體目標

      從提高機動車排氣排放達標率,逐步過渡到明顯削減單一車輛污染物排放強度,達到明顯降低機動車污染物在大氣污染中的排放分擔率,改善空氣質量,保障市民身體健康安全的目標。

      (二)階段目標

      1〃2008年7月1日起,我市新車注冊登記全面執(zhí)行國Ⅲ排放標準,爭取提前執(zhí)行國IV標準,逐步淘汰國I和國II以下在用營運車輛和其它高排放機動車。

      2〃2008年7月1日起,加油站要供應符合國Ⅲ標準的車用成品油;2009年10月1日起逐步供應符合國IV標準的成品油,其中柴油含硫量控制在50ppm以下。

      3〃2009年1月1日起,機動車排氣污染檢測真正納入安全技術檢測內容,排氣檢測不合格的,檢測機構不得出具安全技術檢驗合格報告,公安機關不得核發(fā)檢驗合格標志,車輛不得上路行駛。

      4〃2010年1月1日前,完成加油站、儲油庫、油罐車的油氣回收綜合治理工作。

      5〃2010年12月31日前,建立市機動車排氣監(jiān)督管理信息網絡系統(tǒng),成為省機動車排氣監(jiān)督管理信息網絡體系的組成部分。

      三、主要任務

      (一)嚴格新車注冊登記管理,提高準入門檻

      實施機動車源頭污染控制制度,落實國家機動車階段性排放標準公告。市環(huán)保局按照省環(huán)保局發(fā)布的環(huán)保達標車型核準公告,負責公布符合本市執(zhí)行的新的機動車達標環(huán)保車型目錄。重點把好營運車輛環(huán)保準入關,對營運車輛選型實行排放達標環(huán)保審核監(jiān)督。

      從2008年7月1日起,按國家要求,我市新車注冊登記與全國同步全面執(zhí)行國Ⅲ排放標準,爭取提前執(zhí)行國IV排放標準。污染物排放水帄達不到國家階段性排放標準的新車,公安機關不準予以注冊登記。

      (二)強化在用車監(jiān)管,確保排放達標

      1〃實施強制檢測、維護制度(I/M制度)

      (1)車輛排氣定期檢測。按照《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》(國務院令第405號)規(guī)定,機動車排氣必須進行定期檢測,必須納入安全技術檢測重要內容,必須建立健全排氣檢測、環(huán)保審驗、機動車排氣合格證辦理及領取環(huán)保標志等程序。機動車年檢要按照首先通過安全技術檢測,然后到指定地點領取合格證和環(huán)保標志,再到公安機關年檢或交通部門辦許可證的順序進行。凡經檢測不符合本市機動車污染物排放標準的,檢測機構不能出具安全技術檢驗合格報告,環(huán)境保護行政管理部門(市環(huán)保局)不予發(fā)放合格證和環(huán)保標志,公安機關不得核發(fā)檢驗合格標志,交通行政管理部門(市交通局)不予辦理營運許可證,車輛不得上路行駛。對于超標車輛,及時下達限期整改通知書,對拒絕檢測和逾期不改的車輛進行嚴肅查處。

      (2)車輛排氣道路抽檢。按照《廣東省機動車排氣污染防治條例》規(guī)定,由市公安機關會同市環(huán)保局對在城市道路行駛的高排放車輛及排放明顯可見污染物車輛(黑煙車)進行抽檢。抽檢不合格的機動車,由公安機關責令使用者限期十個工作日內維修。限期屆滿前,使用者向市環(huán)保部門申請排氣污染復檢;經復檢不合格的,必須強制安裝排氣凈化裝置;限期內未維修的由環(huán)保部門給予行政處罰并指定到有資質的維護機構進行強制維修。

      (3)車輛排氣停放地抽檢。由市環(huán)保局會同市交通局對營運車輛集中停放地或用車大戶(指擁有10輛以上機動車的單位)的機動車進行排氣抽檢。市環(huán)保局應組織專項行動對旅游營運大車、校車、超市免費班車等集中檢測。營運車輛排氣檢測不合格的,由市交通局協(xié)助環(huán)保部門督促營運公司加強車輛檢測與維護管理。抽檢不合格的車輛,由市環(huán)保局責令車主或使用者限期維修,并按有關規(guī)定處以罰款。

      道路抽檢和停放地抽檢不定期進行,抽檢不得收取檢測費用,道路抽檢不得妨礙道路交通的安全和暢通。

      2〃實施超標車信息共享制度

      對定期檢測、經道路或停放地抽檢排氣不合格的機動車,檢測機構必須將檢測結果記錄在冊,輸入監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫,并及時通報(遞送)公安、環(huán)保、交通等部門。環(huán)保部門和公安機關應當采取措施對被責令限期維修的機動車進行跟蹤監(jiān)管。被責令限期維修的機動車未在限期內維修合格的,不得上路行駛,違規(guī)上路行駛的,公安機關依據(jù)有關法規(guī)對其進行處罰。

      3〃實施環(huán)保標志分類管理制度

      在用機動車按階段性排放標準發(fā)放環(huán)保標志,實施分類管理。機動車所有人憑機動車安全技術檢測合格報告,分國Ⅲ、國Ⅱ、國Ⅰ機動車三類標準,分別到環(huán)保部門指定發(fā)放點領取相應綠色標志,對超過年限且排放污染物符合標準的機動車(不含國Ⅰ標準)發(fā)放黃色標志。環(huán)保標志的有效期原則上與機動車安全技術檢驗周期一致。機動車安全技術檢驗周期未作規(guī)定的,黃色標志有效期為6個月,國Ⅰ標志和國Ⅱ標志有效期為1年,國Ⅲ標志有效期為2年。市人民政府根據(jù)大氣污染防治的需要,對持有特定環(huán)保標志的機動車,采取限制行駛區(qū)域、時間或車型的排氣污染防治交通管制措施。具體辦法由市環(huán)保局會同市公安機關制定,報市人民政府批準后實施。環(huán)保分類標志管理由環(huán)保部門負責,實施方法按照省規(guī)定執(zhí)行。

      外地車輛在我市城市道路行駛的,應當符合相應的標志管理規(guī)定。

      4〃實施鼓勵、強制報廢制度

      污染物排放不符合規(guī)定標準且無法修復的在用機動車,由公安機關依法將其交由有資質的報廢車回收企業(yè)強制報廢并辦理注銷登記。

      市財政局、市交通局負責制訂促進公交車輛更新淘汰激勵政策,鼓勵客運公交車輛提前執(zhí)行國家下一階段排放標準,對未達到國家關于出租車和公交車報廢標準的有關規(guī)定(不包括延緩報廢期限內的汽車)的車輛提前報廢實施補助,逐步淘汰國I和國II以下在用營運車輛。

      (三)加強檢測機構管理,全面提高檢測技術水帄

      2009年1月1日起,在我市范圍內輕型汽油車定期檢測采用穩(wěn)態(tài)工況法(ASM)檢測;重型汽油車采用雙怠速法檢測;輕型柴油車和重型柴油車的定期檢測均采用加載減速試驗-不透光煙度法(LUGDOWN)檢測。ASM檢測線按照每條每年檢測1-1.2萬輛車的數(shù)量規(guī)劃建設。

      機動車排氣定期檢測全部社會化,檢測機構必須通過省質監(jiān)局的資格認證,按照《中華人民共和國大氣污染防治法》的要求取得省環(huán)保局排氣檢測的委托資質并由省環(huán)保局向社會公告。社會檢測機構按照國家規(guī)定的排放控制標準、技術規(guī)范和工作程序對在用機動車排氣污染物進行檢測,并出具測試報告。市環(huán)保局應向檢測機構派駐場監(jiān)督員,負責對其進行日常監(jiān)管和發(fā)放環(huán)保標志,并對檢測過程、測試結果進行審驗和監(jiān)督。對出現(xiàn)違法違規(guī)行為的檢測單位,市環(huán)保局將責令其停止違法行為,限期改正、罰款或提請省環(huán)保局取消環(huán)保定期檢測資格。機動車所有人、使用人必須選擇具有機動車排氣污染檢測資質的機構進行排氣污染檢測,并按照物價部門統(tǒng)一規(guī)定的公開標準繳交相應的機動車安全技術檢測費。

      從事與尾氣治理相關的維護經營活動,按照相關法律法規(guī)規(guī)定,由市道路運輸行政主管部門予以許可。維修機構可以采用雙怠速法、自由加速法或簡易工況法,判斷竣工出廠車輛的尾氣是否達標。維修機構必須將維修檢測數(shù)據(jù)通過網絡發(fā)送有關行政管理部門。市環(huán)保局應對經維修交付使用的機動車進行排氣污染抽檢。

      (四)全面供應清潔車用成品油,逐步推進油氣回收綜合治理工程

      2008年7月1日起,市內各加油站推廣供應符合廣東省車用汽油地方標準(DB44/345-2006)及車用柴油地方標準(DB44/346-2006)的車用成品油。符合國Ⅲ排放標準要求的車用汽油及車用柴油國家標準出臺后,執(zhí)行國家標準。

      市環(huán)保局牽頭會同市經貿局、市質監(jiān)局等有關部門根據(jù)上述目標和任務,制訂加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理工作方案和油氣回收治理改造工程技術指南并組織實施,爭取提前完成油氣回收綜合治理工作。

      (五)加強目標責任管理,全面推進工作落實

      要把機動車排氣污染防治形成社會共同責任,列入各單位工作重要議事日程,機動車所屬單位超標車輛達到10%以上的,要追究單位責任。各鎮(zhèn)街應相應成立機動車排氣污染防治工作機構,可配備一定的檢測設備和執(zhí)法人員(兼職),密切協(xié)調各部門職能,加強區(qū)域內機動車排氣污染的監(jiān)督管理,對排放明顯可見污染物的機動車(黑煙車)進行檢查和處理,將結果每月上報市環(huán)保局。市環(huán)保局將設立超標車舉報制度,任何單位和個人有權對“冒黑煙”機動車進行舉報和投訴,對投訴和舉報的超標排放車輛由環(huán)保局進行跟蹤核查,按照有關規(guī)定予以處理和答復。對舉報的行為查證屬實的,市環(huán)保局可以對舉報人進行獎勵。

      (六)加強信息系統(tǒng)建設,建立機動車排氣監(jiān)督管理信息網絡體系

      2010年12月31日前,市環(huán)保局完成建立機動車排氣污染監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)傳輸網絡,對檢測數(shù)據(jù)等信息進行統(tǒng)一管理,并與有關部門數(shù)據(jù)管理中心聯(lián)網。對道路行駛車輛實行視頻監(jiān)控、對社會檢測機構試行局域網監(jiān)控,各檢測和維修機構必須將檢測和維修數(shù)據(jù)實時傳輸?shù)江h(huán)保部門。市環(huán)保局定期向社會公布機動車排氣污染監(jiān)測情況,并將數(shù)據(jù)及時集中傳輸至省機動車排氣檢測數(shù)據(jù)管理中心。

      四、保障措施

      (一)加強組織領導

      機動車排氣污染防治是一項艱巨且復雜的系統(tǒng)工程,直接關系到改善大氣環(huán)境質量,關系到維護廣大市民身體健康,關系到經濟又好又快發(fā)展。各級領導干部要進一步提高認識,增強治理機動車排氣污染的緊迫感和責任感,各主管部門要將機動車排氣污染防治工作列入重要議事日程,采取切實有效措施,提供必要的政策、資金和技術支持,確保目標任務的完成。

      根據(jù)全市機動車排氣污染防治工作開展情況,由市政府分管領導不定期召集有關部門和鎮(zhèn)街召開工作會議。會議主要任務是通報污染防治工作和職能部門執(zhí)法情況,分析污染防治工作重點和難點,協(xié)調解決職能部門在工作中存在主要矛盾和問題。

      (二)加強制度建設

      根據(jù)國家和省有關機動車排氣污染防治的法規(guī)、政策、措施和標準要求,結合我市實際,應修正和完善1999年發(fā)布的《東莞市機動車排氣污染防治規(guī)定》,并組織實施《點燃式發(fā)動機在用汽車排氣污染物排放標準(穩(wěn)態(tài)工況法)》、《壓燃式發(fā)動機在用汽車排氣煙度排放限值(加載減速工況法)》、《在用汽車排氣污染物限值及檢測方法(遙測法)》等機動車排放地方標準,建立健全機動車排氣污染防治政策體系。

      (三)加強責任追究

      從事機動車排氣污染防治的行政管理部門的工作人員,要認真

      履行職責、加強管理、主動協(xié)調、密切配合、嚴格執(zhí)法,不得濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊。建立《機動車排氣監(jiān)督管理責任追究制度》(詳見附件2),嚴肅責任追究,對于責任不落實、推諉扯皮、玩忽職守造成嚴重影響或事故的單位或個人,要依紀依法嚴肅處理。

      (四)加強技術研究

      鼓勵科研單位研究相關排放檢測技術和油氣回收治理技術。積極引進符合國家檢測規(guī)范的國外先進的檢測設備和油氣回收治理技術,鼓勵開發(fā)適合我市市情的相應設備。加快機動車排氣污染監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫建設,實現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)信息共享,提高行政監(jiān)督管理效能。

      (五)加強宣傳教育

      各相關部門要采取多種形式,大力宣傳機動車污染防治的必要性和重要性,充分認識機動車污染的危害性,動員全社會力量共同參與,提高和增強群眾責任意識,教育公眾加強對機動車維護保養(yǎng),減少機動車污染的排放,鼓勵使用節(jié)能型低排放機動車,共同做好機動車排氣污染防治工作。

      附件:1〃東莞市機動車排氣污染防治主要工作任務分解表(略)

      2〃機動車排氣監(jiān)督管理責任追究制度

      附件2:

      機動車排氣監(jiān)督管理責任追究制度

      從事機動車排氣污染防治的行政管理部門的工作人員,要認真履行職責,加強管理,主動協(xié)調,密切配合,嚴格執(zhí)法,不得濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊。有下列行為之一的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

      一、環(huán)境保護行政主管部門的工作人員不按規(guī)定發(fā)放機動車環(huán)保標志,對經抽檢不符合污染物排放規(guī)定的機動車依法應當處罰而未進行處罰的。

      二、質量技術監(jiān)督行政管理部門、環(huán)境保護行政主管部門的工作人員,對從事機動車排氣污染檢測的機構及其檢測行為,未依照本規(guī)定進行監(jiān)督管理,情節(jié)嚴重的。

      三、公安機關的工作人員對不符合規(guī)定的污染物排放標準的機動車核發(fā)安全技術檢驗合格標志、登記上牌或未依法辦理注銷登記的。

      四、交通行政管理部門的工作人員對不符合規(guī)定的污染物排放標準的機動車辦理營運許可或通過定期審驗,對機動車維修企業(yè)不履行監(jiān)督管理責任,情節(jié)嚴重的。

      五、工商等行政管理部門的工作人員對銷售不符合規(guī)定標準的車用燃料的行為未進行查處的。

      六、公安、交通、質監(jiān)、工商、經貿等行政管理部門的工作人員應當配合環(huán)境保護行政主管部門執(zhí)法工作而不予配合,情節(jié)嚴重的。

      七、環(huán)境保護行政主管部門和公安、交通、質監(jiān)、工商、經貿等行政管理部門的工作人員不得參與或變相參與機動車排氣檢測、機動車維修和銷售車用燃料等經營活動,不得違反規(guī)定,硬性要求機動車的所有人和使用人到指定場所接受機動車檢測、檢驗、維修服務或添加車用燃料的。

      發(fā)布部門:東莞市政府 發(fā)布日期:2008年09月08日 實施日期:2008年09月08日(地方法規(guī))

      第五篇:江西省機動車排氣污染防治實施方案

      江西省機動車排氣污染防治實施方案

      為推進鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設,進一步改善城市環(huán)境空氣質量和有效防治機動車排氣對環(huán)境造成的污染,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污 染防治法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)和環(huán)保部《機動車環(huán)保檢驗合格標志管理規(guī)定》、《機動車環(huán)保檢驗機構管理規(guī)定》等規(guī)定和要求,結 合我省實際,制定本實施方案。

      一、總體要求和主要目標

      (一)總體要求。

      以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“突出重點、有序推進、源頭控制、政府主導、社會參與”的原則,明確職責,落實 責任。建立健全機動車排氣污染防治監(jiān)管體系。實施從機動車生產、銷售、進口、登記、使用、年檢、維修、淘汰以及機動車燃油供應等環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管,有效控 制和降低機動車污染物排放量,切實改善城市環(huán)境空氣質量,保障人民群眾身體健康。

      (二)主要目標。

      1.按國家要求,全省新注冊登記車輛與全國同步執(zhí)行國家規(guī)定的階段排放標準,在用機動車嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的排放標準。鼓勵各地采取有效措施,加快淘汰未達 到國家第I階段機動車污染物排放標準(簡稱國I標準)的機動車,逐步淘汰未達到國家第Ⅲ階段機動車污染物排放標準(簡稱國Ⅲ標準)的柴油機動車。

      2.將機動車排氣污染檢測納入機動車年檢管理。分階段實施機動車環(huán)保檢驗合格標志管理,在試點基礎上在全省全面推行。

      3.加強車用油品的監(jiān)督管理。2010年5月1日起,全省統(tǒng)一供應符合國Ⅲ標準的車用成品油,2012年10月1日起,全省統(tǒng)一供應符合國Ⅳ標準的車用成品油。

      4.2012年年底以前,基本建立覆蓋全省的機動車排氣檢測體系和監(jiān)督管理信息網絡體系。

      二、主要工作

      (一)加強登記管理,強化源頭控制。

      1.加強機動車注冊登記管理。進一步強化機動車污染源頭控制,嚴格執(zhí)行國家相關排放標準。禁止生產、銷售和進口超過規(guī)定排放標準的機動車。公務用車、公交車、營運客車要率先執(zhí)行環(huán)保達標要求,各地政府要采取有效措施,嚴格把關,嚴格監(jiān)管。

      2.提高外地機動車轉入環(huán)境準入門檻。外地轉入我省南昌市、九江市的機動車污染物排放達不到國Ⅲ排放標準的,公安交管部門不予辦理車輛轉入手續(xù),其他設區(qū)市可參照執(zhí)行。

      3.加強車用油品的質量管理。進一步加大對車用成品油市場的監(jiān)管,在國家規(guī)定的成品油供應標準執(zhí)行時限后,嚴禁不達標的車用燃油在市場進行銷售。

      (二)組織實施環(huán)保檢驗合格標志核發(fā),嚴格機動車排氣年檢管理。

      1.2010年12月30日前,南昌市、九江市實施機動車環(huán)保檢驗合格標志核發(fā)工作,其他設區(qū)市可根據(jù)需要在2012年前組織實施;各級政府可以根據(jù)大氣污染防治的需要,對核發(fā)黃色檢驗標志的機動車采取相應的限制行駛區(qū)域、時間或車型的交通管制措施。

      2.各級公安交管部門應將機動車排氣檢測納入年檢管理,不符合國家或地方排放標準的在用機動車,不得通過年檢。新購機動車可在規(guī)定期限內免于污染物排放檢 測。已實施環(huán)保檢驗合格標志核發(fā)的城市,未經環(huán)保部門核發(fā)環(huán)保檢驗合格標志的機動車,公安機關不予核發(fā)牌證或通過年檢。

      (三)加強對機動車排氣檢測的監(jiān)管力度,強化定期檢測和抽測。

      1.對機動車實行定期檢測。機動車排氣定期檢測按照規(guī)定實行社會化服務。機動車排氣檢測機構(以下簡稱“環(huán)檢機構”)應依法取得計量認證資質和省級環(huán)保部 門的委托,按照規(guī)定的技術規(guī)范與檢測方法進行檢測,定期將檢測情況報所在地環(huán)境保護行政主管部門備

      案。各級環(huán)保部門按照《機動車環(huán)保檢驗機構管理規(guī)定》對 “環(huán)檢機構”進行監(jiān)管,視需要向“環(huán)檢機構”派駐監(jiān)督員。

      機動車排氣檢測線應盡可能依托現(xiàn)有的已取得機動車安全技術檢驗資格許可的機構和綜合性能檢測線建設,確需選址另建排氣檢測線的,要合理規(guī)劃和布局,盡量靠近現(xiàn)有機動車安全技術檢驗機構,做到高效、便民。

      2.實行道路抽測和停放地抽測。機動車排氣道路抽測和停放地抽測由各地環(huán)境保護行政主管部門組織,同級公安機關應當對道路抽測予以配合。道路抽測重點檢測 在城市道路行駛的高排放車輛以及排放明顯可見污染物的車輛,停放地抽測重點檢測營運車輛集中停放地或用車大戶(指擁有10輛以上機動車的單位)的機動車。道路抽測和停放地抽測應當快捷、便民、文明,不得收費,不得扣押車輛,不得處罰,并做到不影響交通暢通。對經抽測污染物排放不達標的在用機動車,由環(huán)境保 護行政主管部門責令限期維修并通報同級公安機關和交通運輸行政主管部門。各地環(huán)境保護行政主管部門和公安機關、交通運輸行政主管部門應當對被責令限期維修 的機動車進行跟蹤監(jiān)管。被責令限期維修的機動車,未在限期內維修合格即上路行駛的,由公安機關依法進行處理。

      (四)齊抓共管,提高機動車環(huán)保達標水平。

      1.加強超標排放機動車管理。各級環(huán)境保護行政主管部門、公安機關、交通運輸行政主管部門等相關部門應密切配合,加強信息互聯(lián)互通和對超標排放機動車的管 理。各地可建立超標排放機動車舉報制度,鼓勵社會公眾舉報冒黑煙車輛,對舉報的違法上路行為予以查處。對已達報廢年限且污染物排放超標的在用機動車,公安 交管部門要依法辦理注銷登記。

      2.鼓勵淘汰高排放機動車。各地要積極落實汽車“以舊換新”政策。要按照財政部等10部門《關于印發(fā)〈汽車以舊換新實施辦法〉的通知》(財建〔2009〕333號)的要求,鼓勵提前報廢高排放汽車并換購新車。

      3.加強機動車維修企業(yè)管理。機動車維修企業(yè)必須按照《機動車維修管理規(guī)定》(交通部令2005年第7號)獲得所在地交通運輸行政主管部門的經營許可,并按照技術規(guī)范進行機動車維修。

      4.鼓勵城市公交車(含出租車)推廣使用清潔能源或替代燃料。設區(qū)城市政府要制定公交車(含出租車)淘汰更新計劃或制定城市“綠色公交”規(guī)劃,推動公交車 使用節(jié)能型低排放或清潔能源汽車。要將城市公交車(含出租車)排氣檢測納入重點監(jiān)管范圍,禁止污染物排放未達標的公交車(含出租車)、摩托車上路行駛。

      (五)加強油品質量監(jiān)管,完善車用油品供應體系。

      按照國家規(guī)定分期供應不同標準的車用成品油。加強車用燃油品質的管理。省發(fā)改委要會同省有關部門和中石化江西分公司、中石油江西分公司,及時確定我省不同階段的成品油供應方案,工商、質監(jiān)部門要切實加強油品質量的市場監(jiān)管。

      (六)建立機動車排氣檢測和監(jiān)督管理信息網絡體系。

      各地應加快現(xiàn)有檢測設備的升級改造,不斷完善機動車排氣檢測體系和監(jiān)管體系。要對檢測方法進行改進,逐步過渡到簡易瞬態(tài)工況法和加載減速煙度法進行檢測。南昌市、九江市在2012年前先期完成過渡,鼓勵其他設區(qū)市提前過渡,爭取4年內全省設區(qū)市機動車采用簡易瞬態(tài)工況法和加載減速煙度法進行檢測。

      各級環(huán)保部門、公安交管部門、交通運輸行政主管部門要密切配合,加強檢測數(shù)據(jù)等信息的統(tǒng)一管理。實行標志管理的地方,檢測機構要將機動車排氣檢測信息向設區(qū)市環(huán)保部門進行網絡實時傳輸并接受監(jiān)管,逐步做到機動車排氣檢測信息公開和供群眾查詢。設區(qū)市政府要建立機動車排氣污染防治監(jiān)管機構,加強投入和保障經費。

      三、保障措施

      (一)加強工作協(xié)調和部門協(xié)作。

      建立省級機動車排氣污染防治工作領導小組,統(tǒng)一組織協(xié)調全省機動車排氣污染防治工作。領導小組由省政府分管領導任組長,省環(huán)保廳、省公安廳負責人為副組 長,省環(huán)保廳、省公安廳、省發(fā)改委、省工信委、省財政廳、省交通廳、省商務廳、省工商局、省質監(jiān)局、中石化江西分公司、中石油江西分公司等為成員單位。領 導小組辦公室設在省環(huán)保廳。各成員單位要按照職責分工,落實責任,密切配合,齊抓共管,共同推進機動車排氣污染防治工作。各地也要建立相應的工作協(xié)調機 制,切實加強工作的組織協(xié)調。

      (二)加快制定相關配套政策措施。

      依據(jù)國家有關法律法規(guī)和政策,結合我省實際,加快制定我省與新檢測方法相配套的地方污染物排放標準、環(huán)保合格標志核發(fā)程序、機動車排氣監(jiān)管處罰規(guī)定等規(guī)范性文件和相關工作制度。

      (三)加強監(jiān)管能力建設。

      加強機動車排氣污染防治的組織體系和技術保障體系建設。各設區(qū)市和機動車保有量較大的縣(市、區(qū)),應根據(jù)當?shù)貦C動車排氣污染防治工作的實際需要,加強機 動車排氣污染防治監(jiān)管力量,并提供必要的資金和設備保障。省環(huán)境保護行政主管部門要切實履行統(tǒng)一監(jiān)管職責,并加強與省級有關部門的協(xié)調配合,規(guī)范檢測機構 的資質認定和委托管理,指導督促各市、縣(區(qū))加強機動車排氣污染防治工作。

      (四)加強先進適用技術研發(fā)和推廣。

      各地應鼓勵開發(fā)、生產和消費使用清潔能源的交通工具,積極引進推廣使用先進適用的檢測設施設備,大力培育和扶持省內相關汽車檢測、維修治理企業(yè)。

      (五)加強宣傳教育和社會動員。

      各地各有關部門要采取多種形式,充分利用報紙、電臺、網絡、標語等媒介,對機動車排氣監(jiān)管制度和相關規(guī)定進行宣傳,使機動車排氣監(jiān)管得到人民群眾的充分理 解和支持,引導群眾有序參與和監(jiān)督。同時,地方各級政府和相關部門要積極組織“無車日”等活動,大力倡導“綠色出行”,教育和引導機動車所有人、駕駛人員 加強機動車維護保養(yǎng),有效減少機動車污染物排放量,努力改善空氣環(huán)境質量。

      來源:江西省人民政府辦公廳

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