第一篇：雙聯(lián)5年工作規(guī)劃

岷縣鑫源國有資產(chǎn)運(yùn)營公司

2012—2016年

開展“聯(lián)村聯(lián)戶?為民富民”行動工作規(guī)劃

岷縣鑫源國有資產(chǎn)運(yùn)營有限責(zé)任公司

2012-2016年開展“聯(lián)村聯(lián)戶?為民富民”工作規(guī)劃

為深入貫徹落實省、市、縣關(guān)于開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重大決策，按照岷聯(lián)領(lǐng)發(fā)[2012]12號、[2012]13號文件精神，和縣委統(tǒng)一部署，我公司時深入“雙聯(lián)”行動聯(lián)系村蒲麻鎮(zhèn)白馬店村開展實地調(diào)研，在走訪貧困家庭、詳細(xì)了解全村發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，按照我鎮(zhèn)《“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動實施方案》，制訂本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實縣黨代會精神，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越”目標(biāo)，以服務(wù)貧困群眾、推動脫貧致富、實現(xiàn)全面小康為目的，督促落實惠農(nóng)富農(nóng)政策，幫助鄉(xiāng)村理清發(fā)展思路，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，引導(dǎo)樹立發(fā)展信心，努力增加困難群眾收入，把群眾各種困難和問題解決好，讓群眾得實惠、扶貧見實效、基層增活力、干群關(guān)系更密切，實現(xiàn)白馬店村各項事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、基本情況與現(xiàn)狀

蒲麻鎮(zhèn)白馬店地處岷縣和漳縣交界處，屬于山區(qū)，距離距離鎮(zhèn)政府所在地9公里，平均海拔2600米，年均降雨量593毫米，年均氣溫5℃，全年無霜期117天。該村共有有六個村

助群眾解決生產(chǎn)發(fā)展中遇到的實際困難，堅決防止和克服形式主義，確保活動不走過場。真正把這一活動打造成干部作風(fēng)教育的形象提升工程、造福人民群眾的德政民心工程。

（五）結(jié)合實際，長期堅持。立足“十二五”規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)，建立長效工作機(jī)制，堅持不懈、持之以恒的開展工作，做到聯(lián)系村不脫貧單位聯(lián)系不脫鉤，特困戶不脫貧干部聯(lián)系不脫鉤，不實現(xiàn)全面小康目標(biāo)不脫鉤。

四、工作重點(diǎn)

經(jīng)過深入調(diào)研，廣泛征求意見，針對聯(lián)系村的發(fā)展現(xiàn)狀和幫扶需求，結(jié)合本單位實際，重點(diǎn)做好以下幫扶工作：

（一）依托項目促進(jìn)發(fā)展.積極在項目爭取上想辦法、下功夫。圍繞鄉(xiāng)、村已申報和擬申報的項目，我公司積極配合，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，幫助聯(lián)系村多爭取項目和資金，通過項目帶動，早日實現(xiàn)脫貧。

（二）積極幫助幫扶村搞好村鎮(zhèn)建設(shè)工程。使幫扶村實現(xiàn)文化活動中心建設(shè)工作目標(biāo)，以豐富群眾文化生活，改善群眾生活、娛樂條件。聯(lián)村聯(lián)戶工作中，通過多種形式向農(nóng)民群眾深入宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和縣委、縣政府的重大決策部署，使各項政策得到深入貫徹落實。同時突出社會主義核心價值體系教育、遵紀(jì)守法教育、道德教

五、工作方法

（一）宣傳政策。深入宣傳黨的農(nóng)村各項方針政策，讓政策深入基層，充分保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。廣泛開展“四送四幫”活動：送政策、幫助搶抓致富機(jī)遇，送信息、幫助確定致富項目，送技術(shù)、幫助提升致富本領(lǐng)，送關(guān)懷、幫助解決實際困難。

（二）反映民意。深入貧困戶家中，發(fā)現(xiàn)問題，分析矛盾，體察民情，了解民情，收集民意，真心誠意的解民難、濟(jì)民困、幫民富。

（三）促進(jìn)發(fā)展。把加快發(fā)展作為“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重中之重，突出興產(chǎn)業(yè)、促增收，強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁，解難題、惠民生，辦實事、求實效。

（四）疏導(dǎo)情緒。搭建訴求平臺，暢通社情民意，化解社會矛盾，提高社會管理能力，促進(jìn)農(nóng)村和諧。

（五）強(qiáng)基固本。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設(shè)年活動，以“建班子、抓隊伍、建機(jī)制、促發(fā)展”為目標(biāo)，推行找準(zhǔn)一條發(fā)展路子、制定一套脫貧計劃、扶持一個增收產(chǎn)業(yè)、落實一個民生項目，培育一批新型農(nóng)民。

（六）推廣典型。注重發(fā)現(xiàn)和推廣農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定中的好做法，注重發(fā)現(xiàn)和推廣聯(lián)系單位、聯(lián)系干部在為民富民

（三）嚴(yán)明紀(jì)律要求。要建立健全聯(lián)村聯(lián)戶工作臺賬，對聯(lián)系村、戶反映的問題要安排專人落實責(zé)任、限時辦結(jié)。要充分尊重基層組織領(lǐng)導(dǎo)有步驟的開展各項工作。要防止形式主義，要說實話、辦實事、求實效，真正做到聯(lián)村聯(lián)戶聯(lián)心，為民富民惠民。要防止弄虛作假，堅決克服急功近利的心態(tài)，堅決杜絕欺上瞞下的現(xiàn)象，堅決破除消極應(yīng)付的思想。

開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，是人民群眾的呼喚和要求，是時代賦予我們的歷史重任。我鎮(zhèn)全體干部要立即行動起來，積極主動地到基層去、到農(nóng)村去、到群眾中去，真心誠意地解難題、辦實事，在聯(lián)系群眾中增進(jìn)群眾感情，在為民辦事的實踐中砥礪意志品質(zhì)，在幫助解決各類社會矛盾中提高工作能力，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。通過開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，千方百計讓群眾的腦筋活起來，讓群眾的觀念新起來，讓富民的產(chǎn)業(yè)興起來，讓百姓的錢包鼓起來，讓農(nóng)村的面貌靚起來，讓群眾的心頭暖起來，真正讓群眾感受到這項行動所帶來的好處、實惠和變化，努力把這項行動打造成機(jī)關(guān)形象提升工程、干部能力鍛造工程、群眾滿意的德政民心工程。

第二篇：雙聯(lián)行動八年工作規(guī)劃

XXX聯(lián)系XXX村八年發(fā)展規(guī)劃

（2012---2020）

省委決定，從2012年開始，在全省開展以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶為主要內(nèi)容的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動。這是省委適應(yīng)全面建設(shè)小康社會新形勢，順應(yīng)廣大人民群眾新期待，立足推動轉(zhuǎn)型跨越新實踐，著眼密切黨群干群關(guān)系新要求，作出的一項全局性、戰(zhàn)略性的重大決策。這是一次解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部的創(chuàng)新之舉，是一項固本強(qiáng)基、促進(jìn)發(fā)展、造福群眾的務(wù)實之策。

活動開展以來，我局高度重視，按照市委統(tǒng)一安排，迅速行動，周密部署，精心組織，按照領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系2戶、一般干部聯(lián)系1戶的要求，局全體干部分批深入所聯(lián)系村，掌握村情、了解民意、扶貧幫困，“雙聯(lián)”行動開局良好，為將整個行動推行深入，切實實現(xiàn)所聯(lián)系村的轉(zhuǎn)型跨越式發(fā)展，現(xiàn)就未來幾年行動開展做如下規(guī)劃：

一、X村基本情況

（一）基本情況

X村位于南龍鎮(zhèn)中部。全村有X合作社，全村共有X戶，X人。全村現(xiàn)有共產(chǎn)黨員X名，其中婦女黨員X名，高中以上文化程度黨員X名。全村耕地面積X畝，人均占有耕地X畝。全村殘疾人有X人，五保戶有X人，低保戶有X人。自來水入通率為100%。廣播電視覆蓋率為51%。2011年已經(jīng)完 成危房改造X戶。全村道路共有X條，約X公里，已經(jīng)硬化X條 X 公里，未硬化X條X公里。全村有學(xué)生X人，上小學(xué)的有X人，中學(xué)的有X人，其中適齡兒童X人。適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。2012年參合人數(shù)為X人，未參合X人（未參合主要原因是非農(nóng)戶口），參合率97%。參保人數(shù)X人（不包括上班、退休人員和學(xué)生），其中60歲以上直接享受養(yǎng)老保險X人，參保率為95%，沒有參保（主要原因在校生）。尕楊家村人多地少，主要作物是玉米，農(nóng)民收入主要來源依靠農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、外出務(wù)工、興辦企業(yè)，收入主要以勞務(wù)為主。2011年勞務(wù)輸出60人，輸出地是在外省。全村規(guī)模養(yǎng)殖場有2個，主要養(yǎng)殖豬，規(guī)模養(yǎng)殖戶有12戶。全村主要以玉米為主，畝均收入1100元。2011年全村人均純收入達(dá)4250元。全村現(xiàn)有村辦企業(yè)4個,企業(yè)創(chuàng)收占全村經(jīng)濟(jì)中占居重要地位。

在“雙聯(lián)”行動中，聯(lián)系X村的州市單位有1個，其中副縣級領(lǐng)導(dǎo)有X人，科級領(lǐng)導(dǎo)有X人，科級以下干部有X人。共有X名干部職工聯(lián)系X村X戶貧困戶，幫扶對象占總戶數(shù)的 X%。

（二）致貧因素

長期以來，由于受地理位置和自然條件的影響和制約，全村人均耕地面積缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，群眾生產(chǎn)生活條件差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。該村致貧因素主要有：

1、人多耕地少，人均耕地占有率低，部分農(nóng)民收入除 種植玉米和外出務(wù)工外，無其他增收途徑，經(jīng)濟(jì)收入較低。

2、家中長期患病，缺少勞動力，無其他收入來源。少數(shù)農(nóng)戶因家中主要勞動力常年生病或孩子上學(xué)，微薄的家庭收入大部分投入到了看病吃藥上，生產(chǎn)生活諸多方面顧及不暇，致使收入入不敷出，家庭負(fù)擔(dān)較重。

3、缺乏專業(yè)的種植養(yǎng)殖技術(shù)，收入效益低。全村現(xiàn)有個體養(yǎng)殖戶12戶，從業(yè)人員24名，但由于沒有受過系統(tǒng)的培訓(xùn)，缺乏養(yǎng)殖技術(shù)，發(fā)展的養(yǎng)殖業(yè)還繼續(xù)延用傳統(tǒng)的飼養(yǎng)模式，牲畜存欄數(shù)量少，科學(xué)飼喂、規(guī)?；B(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)格局還沒有形成，養(yǎng)殖效益低。

4、子女缺乏就業(yè)技能，待業(yè)在家，無其他收入來源。個別農(nóng)戶家中，由于其子女文化程度不高，沒有執(zhí)業(yè)證書，在面臨就業(yè)時，具有一定的困難。

5、子女缺乏就業(yè)技能，待業(yè)在家，無其他收入來源。個別農(nóng)戶家中，由于其子女文化程度不高，沒有執(zhí)業(yè)證書，在面臨就業(yè)時，具有一定的困難。

6、村內(nèi)居民住房結(jié)構(gòu)多為磚混，但少數(shù)貧困農(nóng)戶由于家人長期患病，勞動力少，從事工作又不穩(wěn)定，導(dǎo)致收入微薄，無力修建房屋，仍舊居住在土坯房中。

7、個別家庭因年輕人外出務(wù)工，只剩父母和孩子在家務(wù)農(nóng)，但因務(wù)工收入與外出生活成本持平，對家庭經(jīng)濟(jì)收入貢獻(xiàn)有限，未從根本上改善生活條件。

二、幫扶的指導(dǎo)思想、基本原則和整體思路

（一）指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)揚(yáng)真抓實干的工作精神，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目的，轉(zhuǎn)作風(fēng)、煉干部、抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、辦實事、解難題，使廣大干部受教育、人民群眾得實惠、黨群干群關(guān)系更密切、扶貧開發(fā)更有效、社會建設(shè)更和諧，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展，努力實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。

（二）基本原則

1、綜合帶動。以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為載體，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)和黨建的全面發(fā)展。

2、全面覆蓋。全局領(lǐng)導(dǎo)干部全部參與此項行動且聯(lián)系到貧困戶。

3、務(wù)實求實。因地因戶制宜，盡心盡力而為，幫助聯(lián)系村、聯(lián)系戶解決實際困難，使之真正成為民心工程、德政工程。

4、長期堅持。立足“十二五”規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)，建立長效工作機(jī)制，堅持不懈、持之以恒的開展，不實現(xiàn)全面小康目標(biāo)不脫鉤。

（三）整體思路

深入貫徹落實州、市“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以聯(lián)村聯(lián)戶、重點(diǎn)幫扶、整村推進(jìn)為抓手，搶抓扶貧攻堅和政策疊加的機(jī)遇，整合相關(guān)部門政策、項目、資金、技術(shù)、信息等資源，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展社會公益事業(yè)，扶持培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，不斷改善發(fā)展條件，完善公共設(shè)施，豐富群眾文化生活，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，著力增強(qiáng)自主發(fā)展能力，推動全村率先脫貧致富奔小康。

三、發(fā)展目標(biāo)（2012—2020）

經(jīng)過幾年的努力，使尕X基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，群眾生活安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務(wù)配套，人與自然和諧”的目標(biāo)，縮小農(nóng)民收入差距，建設(shè)和諧農(nóng)村，實現(xiàn)生產(chǎn)條件有大改變，生活條件有大改善，社會事業(yè)有大發(fā)展，社會保障水平有大提高，生態(tài)環(huán)境有大改觀。到2020年底，全村人均純收入達(dá)到10000元以上，達(dá)到與全國同步進(jìn)入全面小康的奮斗目標(biāo)。

（一）近期目標(biāo)（2012—2014）1、2012年積極幫助X村完成：（1）硬化道路7條、8400平方米；（2）在村社主干道l800米內(nèi)(X路l200米，公園路600米)安裝45盞路燈；（3）在村社主干道和各社小巷中安裝垃圾桶。2、2013年幫助X村完成：（1）通過積極爭取“一事一議、籌資籌勞、財政獎補(bǔ)”項目，硬化社戶道路2100米，5200平方米；（2）配合“高速”建設(shè)項目，認(rèn)真搞好拆迂、征地、群眾安置工作；（3）通過各種途徑，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，逐步提高村民生活水平，人均純收入增加l0％，至年底，達(dá)4675元。3、2014年幫助X村完成：（1）積極爭取“一事一議、籌資籌勞、財政獎補(bǔ)”項目，襯砌中干渠X段1500米，總投資120萬；（2）配合“X高速”建設(shè)項目，認(rèn)真搞好拆迂、征地、群眾安置工作；（3）通過各種途徑，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，逐步提高村民生活水平。人均純收入增加l0％，至年底，達(dá)5143元。

4、三年內(nèi)幫助X村不斷加大村黨支部建設(shè)，督促支部建立健全各項工作制度，并抓好黨務(wù)公開制度、發(fā)展黨員制度等一系列黨建制度的落實；繼續(xù)實施退耕還林及集體林權(quán)制度改革，重點(diǎn)實施荒山荒溝、山坡地和村莊道路綠化；加大村容村貌整治力度，形成長效機(jī)制，使村容村貌有一個大的變化；加強(qiáng)社會維穩(wěn)工作，加大矛盾調(diào)處工作，把各項矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)；爭取改造危舊房戶最少9戶，村民養(yǎng)老、新農(nóng)合實現(xiàn)全覆蓋。

（二）中期目標(biāo)（2015—2017）1、2015年幫助X村完成：（1）積極爭取“一事一議、籌資籌勞、財政獎補(bǔ)”項目，襯砌X斗渠，總計長2000米，總投資l60萬；（2）通過各種途徑，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，逐步提高村民生活水平。人均純收入增加l0％，至年底，達(dá)5657元。2、2016年幫助X村完成：（1）積極爭取“一事一議、籌資籌勞、財政獎補(bǔ)，項目，襯砌X斗渠，總計長l000米，總投資60萬；（2）通過各種途徑，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，逐步提高村民生活水平。人均純收入增加l2％，至年底，達(dá)6336元。3、2017年幫助X村完成：（1）積極爭取“一事一議、籌資籌勞、財政獎補(bǔ)”項目，投資l50萬元，建成文化廣場一處；（2）通過各種途徑，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，逐步提高村民生活水平。人均純收入增加l2％，至年底，達(dá)7096元。

4、三年內(nèi)幫助X村不斷加大村黨支部建設(shè)，督促支部建立健全各項工作制度，并抓好黨務(wù)公開制度、發(fā)展黨員制度等一系列黨建制度的落實；在開展生態(tài)造林、補(bǔ)植補(bǔ)造退耕還林面積的同時做好綠化區(qū)域的管護(hù)工作，鞏固退耕還林成果；繼續(xù)加大村容村貌整治力度，形成長效機(jī)制，使村容村貌有一個大的變化；繼續(xù)加強(qiáng)社會維穩(wěn)工作，加大矛盾調(diào)處工作，把各項矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)；三年內(nèi)爭取改造危舊房戶最少9戶，村民居住條件顯著改善，基本無危舊房，有線電視入戶率、電話擁有率均達(dá)到100%。

（三）遠(yuǎn)期目標(biāo)（2018—2020）1、2018年幫助X村完成：（1）統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，把X段發(fā)展成集生產(chǎn)、加工、零售、批發(fā)為一體的商業(yè)街道；（2）通過各種途徑，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，逐步提高村民生活水平。人均純收入增加l2％，至年底，達(dá)7948元。2、2019年幫助X村完成：（1）通過招商引資等方式，將森林公園面前的75畝地建成集休閑、旅游、娛樂、度假為一體的高檔次賓館；（2）通過各種途徑，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，逐步提高村民生活水平。人均純收入增加l3％，至年底，達(dá)8981元。3、2020年幫助X村完成：（1）根據(jù)新農(nóng)村規(guī)劃，整合土地資源，使部分村民入住惠民住宅小區(qū)；（2）通過各種途徑，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，逐步提高村民生活水平。人均純收入增加l2％，至年底，達(dá)10059元。

4、三年內(nèi)幫助X村不斷加大村黨支部建設(shè)，督促支部建立健全各項工作制度，并抓好黨務(wù)公開制度、發(fā)展黨員制度等一系列黨建制度的落實；繼續(xù)加大村容村貌整治力度，形成長效機(jī)制，使村容村貌有一個大的變化；繼續(xù)加強(qiáng)社會維穩(wěn)工作，加大矛盾調(diào)處工作，把各項矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)；農(nóng)村“水、電、路、氣、房”等基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，助農(nóng)增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效，基層基礎(chǔ)更加牢固，群眾生活條件和生活質(zhì)量顯著提高，社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入10000元以上，與全國基本同步實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)。

四、主要指標(biāo)

生活水平和質(zhì)量：農(nóng)村居民家庭人均純收入超過10000元，城鄉(xiāng)居民收入差距有所縮??；基尼系數(shù)0.39；恩格爾系 數(shù)35％；嬰兒存活率97.8％；平均預(yù)期壽命69歲。

基本農(nóng)田和農(nóng)田水利：到2015年，村域基本農(nóng)田和農(nóng)田水利設(shè)施有較大改善，保障人均基本口糧田，河道得到有效治理。到2020年，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平完全達(dá)到產(chǎn)業(yè)化要求，萬元農(nóng)業(yè)GDP用水量小于1500立方米。

特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)：到2015年，初步實現(xiàn)1人1畝口糧田，1.5畝主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)田，0.5畝特色產(chǎn)業(yè)田。到2020年，形成特色支柱產(chǎn)業(yè)體系。

飲水安全：到2013年，飲水安全問題得到解決。到2014年，農(nóng)村飲水安全保障程度和自來水普及率實現(xiàn)全村全覆蓋，達(dá)到100%，并爭取建成本村第二后備水源。

生產(chǎn)生活用電：到2015年，普及高效節(jié)能生產(chǎn)生活用電。到2020年，人均生活用電量712千瓦小時；在全村使用新能源，高效節(jié)能用電設(shè)備惠及千萬家。

交通：到2013年底實現(xiàn)村社道路硬化率100%，到2020年，提高通村公路等級，開通城鄉(xiāng)公交，全面提高農(nóng)村公路服務(wù)水平和防災(zāi)抗災(zāi)能力。

農(nóng)村危房改造：到2011年，完成危舊房改造50戶。到2020年，全面優(yōu)化住宅條件，達(dá)到人均居住面積37平方米的小康標(biāo)準(zhǔn)。

教育：到2014年，完善幼兒園和小學(xué)辦學(xué)條件，學(xué)前三年教育毛入園率有較大提高；鞏固提高九年義務(wù)教育水平； 高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到90%；保持普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模大體相當(dāng)；大學(xué)入學(xué)率25％；提高農(nóng)村實用技術(shù)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)水平；掃除青壯年文盲。到2020年，學(xué)前教育，義務(wù)教育水平進(jìn)一步提高，普及高中階段教育，加快發(fā)展遠(yuǎn)程繼續(xù)教育和社區(qū)教育。

醫(yī)療衛(wèi)生：到2015年，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在99%以上，村門診納入新型合作醫(yī)療統(tǒng)籌；兒童重大疾病的保障水平得到提高，重大傳染病和地方病得到有效控制。到2020年，群眾獲得公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等，與城里人享受同等待遇。

公共文化：到2015年，基本實現(xiàn)廣播電視戶戶通，力爭實現(xiàn)行政村通寬帶，通信信號全覆蓋。到2020年，實現(xiàn)行政村有文化活動室、鄉(xiāng)村小劇院，人均圖書擁有量160種，人均報紙擁有量96份。以公共文化建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村廉政文化建設(shè)。

社會保障：到2015年，農(nóng)村最低生活保障制度、五保供養(yǎng)制度和臨時救助制度進(jìn)一步完善，實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度全民參加。到2020年，農(nóng)村社會保障和服務(wù)水平進(jìn)一步提升，達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)。

人口和計劃生育：到2015年，力爭人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)，婦女總和生育率在1.8左右。到2020年，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，逐步實現(xiàn)人口均衡發(fā)展。林業(yè)和生態(tài)：到2015年，森林覆蓋率達(dá)到40%，到2020年，森林覆蓋率達(dá)到45%。

民主法治：到2015年，村民對村政務(wù)公開滿意度達(dá)到55%，對社會安全滿意度達(dá)到60%。到2020年，村民對村政務(wù)公開滿意度達(dá)到90%，對社會安全滿意度達(dá)到90%。

五、發(fā)展規(guī)劃

（一）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面。

一是立足X村實際，著力改革傳統(tǒng)玉米種植品種和模式，大力推廣優(yōu)質(zhì)玉米新品種和種植新技術(shù)。通過優(yōu)質(zhì)玉米的大面積推廣應(yīng)用，有力推動全村傳統(tǒng)玉米生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)玉米方向的大轉(zhuǎn)變，有效破解該村農(nóng)民增收緩慢的瓶頸難題，加快群眾脫貧致富的步伐。

二是立足實際抓好特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。根據(jù)市委、市政府發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林的戰(zhàn)略目標(biāo)，下一步我局將立足實際，通過宣傳動員、算賬對比等多種形式引導(dǎo)群眾積極發(fā)展具有保障生態(tài)安全與促進(jìn)農(nóng)民增收雙重功效的特色林果業(yè)，并將此項工作作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的一項重點(diǎn)工作認(rèn)真抓好抓實。

三是對村上的養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，收入效益提高。對全村的個體養(yǎng)殖戶和從業(yè)人員，進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖技術(shù)，改變傳統(tǒng)的飼養(yǎng)模式，增加牲畜存欄數(shù)量，逐步形成科學(xué)飼喂、規(guī)?；B(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)格局，提高養(yǎng)殖效益。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。

堅持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為加快全村經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐、改善人居環(huán)境、拓寬農(nóng)民增收渠道的重點(diǎn)工作來抓，多方面想點(diǎn)子、跑路子、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓項目，最大限度地調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性，爭取落實事關(guān)民生的好項目，逐步改變?nèi)宀糠秩罕娦新冯y、吃水難、用電難等問題。

一是與鎮(zhèn)政府銜接，積極爭取“一事一議、籌資籌勞、財政獎補(bǔ)”項目，硬化社戶道路2100米，5200平方米，到2013年底實現(xiàn)村社道路硬化率100%。

二是引導(dǎo)群眾擺脫“等、靠、要”等消極心態(tài)，樹立全村發(fā)展靠自我、美好日子靠雙手的自我發(fā)展理念，通過群眾籌資酬勞等形式維修渠道、平整道路，逐步改變?nèi)寤A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三是根據(jù)新農(nóng)村規(guī)劃，同土地局、住建局協(xié)調(diào)，幫助尕楊家村整合土地資源，使部分村民入住惠民住宅小區(qū)。

四是積極幫助尕楊家村通過“一事一議、籌資籌勞、財政獎補(bǔ)”項目，籌建體育文化廣場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步豐富群眾文化生活。平整田間道路、清理周邊贓物，栽植樹木，綠化周邊環(huán)境，改善群眾生產(chǎn)生活、休閑娛樂條件。

五是積極幫助尕楊家村通過“一事一議、籌資籌勞、財政獎補(bǔ)”項目，襯砌X斗渠(X)4500米。全面清理斗渠內(nèi)及周邊臟物，綠化周邊環(huán)境，補(bǔ)植補(bǔ)栽斗渠、街道林地樹木3800 株。

（三）項目建設(shè)方面

以聯(lián)村聯(lián)戶、重點(diǎn)幫扶、整村推進(jìn)為抓手，搶抓扶貧攻堅和政策疊加的機(jī)遇，整合相關(guān)部門政策、項目、資金等資源，大力扶持培育特色主導(dǎo)產(chǎn)。

一是圍繞X森林公園，發(fā)展旅游業(yè)。幫助X村通過招商引資等方式，將森林公園面前的75畝地建成集休閑、旅游、娛樂、度假為一體的高檔次賓館。以旅游促農(nóng)，以此加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拉動該村經(jīng)濟(jì)增長。

二是我局和X村一起，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，把折雙路X段發(fā)展成集生產(chǎn)、加工、零售、批發(fā)為一體的商業(yè)街道。

（三）勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作方面

堅持把勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作作為發(fā)展全村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，全力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一大產(chǎn)業(yè)來抓，在村、組干部和廣大青年農(nóng)民中廣泛宣傳市委、市政府堅持發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的有效做法和成功經(jīng)驗；積極開展職業(yè)介紹活動，發(fā)布各類宣傳單及勞務(wù)用工信息、拓展就業(yè)援助渠道；加大培訓(xùn)力度，不斷提高勞動者的素質(zhì)，努力實現(xiàn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變、苦力型向技能型轉(zhuǎn)變、粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、分散型向規(guī)模型轉(zhuǎn)變，2012-2020年期間年均輸出勞動力50人左右，實現(xiàn)勞務(wù)收入50萬元左右。

（四）村容村貌轉(zhuǎn)變方面

村容村貌是一個村的外在形象，要教育群眾充分認(rèn)識亂堆亂倒對自身健康的危害和對全村容貌的影響，在每個組選定幾戶衛(wèi)生習(xí)慣良好，莊前屋后整潔的農(nóng)戶作為示范戶對本組村民作以示范，同時通過“十星級文明農(nóng)戶”評選等活動不斷推進(jìn)全村環(huán)境治理，下大力氣集中治理全村人畜不分離、房前屋后“三堆”問題。通過一系列行之有效的措施解決全村環(huán)境臟亂差問題，努力營造整潔、文明、有序的人居環(huán)境，為全面建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村，打下堅實的基礎(chǔ)。

（五）各項社會事業(yè)方面

一是幫助X村配合“臨合高速”建設(shè)項目，認(rèn)真搞好拆迂、征地、群眾安置工作。

二是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。積極幫助X村不斷改善幼兒園和小學(xué)辦學(xué)條件，提升其教學(xué)質(zhì)量。督促學(xué)校全面落實義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，落實國家“兩免一補(bǔ)”政策，有效解決農(nóng)村學(xué)生上學(xué)難的問題。

三是提升衛(wèi)生服務(wù)水平。積極幫助X村加大村衛(wèi)生所規(guī)范化建設(shè)，不斷提高醫(yī)務(wù)人員從醫(yī)水平，新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率穩(wěn)定在98%以上，看病難、看病貴問題在八年內(nèi)得到較大改善。

四是繼續(xù)實施退耕還林及集體林權(quán)制度改革，重點(diǎn)實施 荒山荒溝、山坡地和村莊道路綠化。在開展生態(tài)造林、補(bǔ)植補(bǔ)造退耕還林面積的同時做好綠化區(qū)域的管護(hù)工作，禁止牛、羊放牧，加強(qiáng)林木管護(hù)，進(jìn)一步控制水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，鞏固退耕還林成果。

五是著力化解矛盾糾紛。利用聯(lián)戶機(jī)會著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不斷暢通群眾訴求渠道，利用“連心卡”等方式加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系，配合村組干部耐心細(xì)致的做好群眾工作，加大矛盾排查和化解糾紛力度，及時處理越級上訪和集體上訪案件，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。

（六）基層組織建設(shè)方面

以“基層組織建設(shè)年”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動為契機(jī)，幫助X村不斷加大村黨支部建設(shè)，督促支部建立健全各項工作制度，并抓好“三會一課”制度、黨務(wù)公開制度、村干部值班制度、發(fā)展黨員制度等一系列黨建制度的落實。利用農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育這一平臺加強(qiáng)村黨支部書記、村黨支部委員和全村黨員的培訓(xùn)力度，通過學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項方針政策以及市場經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面的知識，不斷開拓眼界，不斷提升綜合素質(zhì)，為全村群眾致富奔小康起到領(lǐng)頭雁、排頭兵的作用。

六、實施步驟

1、積極幫助X深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)項目，由針對性地為農(nóng)村群眾提供知識、技術(shù)、信息、技能、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專題培 訓(xùn)和招商引資等方面的服務(wù)。并在聯(lián)村聯(lián)戶工作中，通過多種形式向農(nóng)民群眾深入宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和市委、市政府的重大決策部署，使各項政策得到深入貫徹落實。同時突出社會主義核心價值體系教育、遵紀(jì)守法教育、道德教育、科技文化教育，教育農(nóng)民，不斷培育社會主義新型農(nóng)民。

2、幫助X村，進(jìn)一步建立健全村級財務(wù)公開制度，深入推進(jìn)組級財務(wù)公開，實行全村集體財務(wù)統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)用。

3、宣傳動員村民切實保護(hù)土地資源，堅決取締亂占、亂堆、亂建的現(xiàn)象，嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育和人口的有關(guān)政策，做好農(nóng)村紅白宴席登記備案工作，確保無重大安全事故發(fā)生，提升社會管理水平。

4、組織開展評選“五好家庭”和“十星文明戶標(biāo)兵”，在村民中廣泛開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，樹立良好風(fēng)尚。

5、繼續(xù)實施退耕還林及集體林權(quán)制度改革，重點(diǎn)實施荒山荒溝、山坡地和村莊道路綠化。在開展生態(tài)造林、補(bǔ)植補(bǔ)造退耕還林面積的同時做好綠化區(qū)域的管護(hù)工作，禁止牛、羊放牧，加強(qiáng)林木管護(hù)，進(jìn)一步控制水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，鞏固退耕還林成果。

6、把開展村民培訓(xùn)、促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移作為重點(diǎn)。根據(jù) 市場需求、尊重本人意愿、確定培訓(xùn)內(nèi)容，著力提高農(nóng)村勞動力和職業(yè)技能。采取政府組織與自發(fā)輸出相結(jié)合、分散與集中輸出相結(jié)合、就近和異地輸出相結(jié)合等方式，不斷開拓新的勞務(wù)市場，健全勞務(wù)輸出中介機(jī)構(gòu)，開展“訂單”式培訓(xùn)，使勞務(wù)輸出有市場，有較好的經(jīng)濟(jì)收入，有合法的勞動權(quán)益及其他生活保障。

7、積極開展送文化下鄉(xiāng)活動。充分利用科普宣傳日，開展安全飲食用藥、果樹修建、樹木病蟲害防治等知識宣傳，利用元旦、春節(jié)等喜慶節(jié)日，開展送文藝、送春聯(lián)等豐富多彩的送文化下鄉(xiāng)活動。

8、著力化解矛盾糾紛。利用聯(lián)戶機(jī)會著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不斷暢通群眾訴求渠道，利用“連心卡”等方式加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系，配合村組干部耐心細(xì)致的做好群眾工作，加大矛盾排查和化解糾紛力度，及時處理越級上訪和集體上訪案件，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。

9、積極幫助聯(lián)系戶解決在種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)存在的籽種、化肥、農(nóng)藥、種豬、種羊等農(nóng)資產(chǎn)品及資金短缺的借貸問題。

10、開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專題培訓(xùn)。積極組織我局聯(lián)系戶學(xué)習(xí)培訓(xùn)，講解強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，讓聯(lián)系戶了解掌握政策，根據(jù)自己家庭實際情況，結(jié)合自身特點(diǎn)，制定切合實際的發(fā)展規(guī)劃，幫助聯(lián)系戶脫貧致富。

七、主要措施 為確保幫扶規(guī)劃的順利實施，確保幫扶措施落到實處、見到實效。采取以下措施：

1、組織保障。為強(qiáng)化規(guī)劃實施，我局成立由局長為組長、黨總支書記為副組長，X為成員的市林業(yè)局“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個行動的協(xié)調(diào)、推進(jìn)、領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由X同志兼任，辦公室設(shè)在局辦公室，具體承辦日常工作。同時，加強(qiáng)與該村兩委班子的協(xié)調(diào)配合，將該村致富能手、貧困戶代表、黨員代表組成規(guī)劃實施協(xié)調(diào)小組，共同負(fù)責(zé)編制計劃項目實施，考察培訓(xùn)，監(jiān)測評價，切實加強(qiáng)對項目的實施工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。

2、技術(shù)保障。以科技為先導(dǎo)，加大培訓(xùn)力度，組織實施培訓(xùn)規(guī)劃，聘請科技單位和技術(shù)服務(wù)部門，組織農(nóng)民按農(nóng)時、按項目建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，采取走出去、請進(jìn)來，說服教育示范引導(dǎo)，集中培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，使其掌握實際技能，增強(qiáng)村干部及廣大農(nóng)戶的科技意識，提高知識水平和科技能力，提高自我積累、自我發(fā)展的能力。

3、制度保障。制定具體考核辦法，并建立督促檢查、信息報送、月進(jìn)度、季調(diào)度、年總結(jié)工作制度，對規(guī)劃實施階段性情況進(jìn)行評估，對工作成效明顯的個人進(jìn)行表彰，對成績特別突出的干部予以重用，對工作不力、群眾滿意度不高的個人通報批評，限期整改，促進(jìn)規(guī)劃任務(wù)落到實處，見 到實效。

4、資金保障。資金是規(guī)劃順利實施的重要保證。我們將充分發(fā)揮部門職能，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，圍繞幫扶規(guī)劃確定的重點(diǎn)任務(wù)，積極協(xié)調(diào)爭取清潔能源環(huán)保項目、農(nóng)村危舊房改造項目、一事一議財政獎補(bǔ)項目等須彌資金，協(xié)調(diào)各類金融機(jī)構(gòu)對該村基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)等建設(shè)提供信貸支持，確保規(guī)劃項目順利實施并確定實實在在的效果。

二O一二年五月十五日

第三篇：高旅發(fā)〔2012〕25號雙聯(lián)行動三年工作規(guī)劃

高旅發(fā)?2012?25號

高臺縣旅游局

“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動2012-2014年

工作規(guī)劃

為了深入貫徹落實黨的十七大和十七屆五、六中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀，極響應(yīng)省委在全省開展的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，進(jìn)一步密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系，加快脫貧致富步伐，做好新時期“三農(nóng)”工作，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程。扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)市、縣“雙聯(lián)”行動精神要求，結(jié)合旅游局工作和所聯(lián)系村的實際，特制定高臺縣旅游局“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動2012-2014年工作規(guī)劃：

一、基本情況

樂一村現(xiàn)有三個社 110戶 409人 其中黨員19人 男16女耕地面積774畝通過走訪座談了解，宣化鎮(zhèn)樂一村共有3個社，全村總戶數(shù)110戶，共有人口409人。全村耕地面積實有774畝，荒地210畝。村黨支部共有19名共產(chǎn)黨員其中女黨員3名。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，根據(jù)本村氣候條件和環(huán)境特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)種植以制種和棉花為主，畜牧業(yè)以養(yǎng)羊為主，第三產(chǎn)業(yè)以勞務(wù)輸出為主，全村共有80人長期在外務(wù)工。全村主要收入來源一是玉米制種，二是勞務(wù)輸出。

二、發(fā)展總體思路和奮斗目標(biāo)

2012-2014年，樂一村將堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，做好產(chǎn)業(yè)

結(jié)構(gòu)調(diào)整和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大勞動力技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出力度，強(qiáng)化做好村班子建設(shè)，做好維穩(wěn)工作，建設(shè)平安村。主要目標(biāo)是：三年內(nèi)人均純收入達(dá)到 3700元；建設(shè)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)1個；落實高效農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)1個；加大二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度；對村域內(nèi)2.7公里通村道路進(jìn)行硬化、綠化；實現(xiàn)人民增收，社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

三、具體建設(shè)內(nèi)容和目標(biāo)

（一）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，加大群眾教育力度。一是加強(qiáng)村

社班子、黨員隊伍建設(shè)。認(rèn)真組織干部學(xué)習(xí)，落實 “三會一課”制度，加強(qiáng)村社干部紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)，健全完善責(zé)任考評機(jī)制，落實村干部創(chuàng)業(yè)政策，加強(qiáng)村社班子隊伍建設(shè)，提高干部思想素質(zhì)。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動形成“一諾三評三公開”等長效機(jī)制。深

入開展“兩區(qū)五戶”“黨群共富產(chǎn)業(yè)區(qū)”等黨性實踐活動，努力把黨員培養(yǎng)成致富能人，把致富能人中的先進(jìn)分子發(fā)展成為黨員，不斷增強(qiáng)黨支部的凝聚力和向心力。二是加強(qiáng)民主管理和村務(wù)公開。嚴(yán)格落實“四議兩公開”和“一事一議”工作制度，對黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)進(jìn)行公開，實施民主管理，提高群眾對村領(lǐng)導(dǎo)班子的信任度，使群眾真心實意跟班子走。三是加大群眾思想教育。通過集中學(xué)習(xí)、外出觀摩、座談交流、典型宣傳等形式開展形勢政策教育，在發(fā)展中不斷破解難題，以發(fā)展的成果統(tǒng)一干部群眾的思想，不斷凝聚發(fā)展合力。

（二）大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

上，加強(qiáng)現(xiàn)有設(shè)施農(nóng)業(yè)的提質(zhì)增效。以市場為導(dǎo)向，按照產(chǎn)業(yè)化思路推動全村發(fā)展，積極引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展以鋼架大棚為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力提高土地產(chǎn)出效益。按照“公司＋農(nóng)戶”方式發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，防范農(nóng)業(yè)風(fēng)險，保障農(nóng)戶的權(quán)益，不斷提升農(nóng)民收入。

（三）加大勞動力培訓(xùn)力度，發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。不斷加強(qiáng)勞動

力專業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)人隊伍管理，不斷提升勞務(wù)輸出的層次和水平，計劃全村全年輸出勞動力100人（次），勞務(wù)收入達(dá)到60萬元以上。個體服務(wù)業(yè)上，依托集鎮(zhèn)優(yōu)勢和東西南北交通區(qū)位優(yōu)勢，改善投資環(huán)境，積極招商引資，發(fā)展貿(mào)易、流通為主的個體服務(wù)業(yè)。

（四）加快新農(nóng)村“四化”建設(shè)，改善人居環(huán)境。按照新農(nóng)

村“四化”總體要求，多方爭取，廣泛動員，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。一是加快人居環(huán)境配套建設(shè)。完成新農(nóng)村住宅小區(qū)綠化美化。二是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理。積極協(xié)助爭取衛(wèi)生治理建設(shè)項目，對村社內(nèi)垃圾，設(shè)立垃圾收集點(diǎn)和收集處，由村上統(tǒng)一管理，統(tǒng)一處理，定期開展衛(wèi)生整治，健全完善農(nóng)村公共衛(wèi)生運(yùn)行機(jī)制，力促本村環(huán)境“田園化”。

（五）創(chuàng)新社會管理，確保社會穩(wěn)定。重視和加強(qiáng)綜治工

作，健全治保調(diào)解組織，開展普法宣傳教育，加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)解，落實值班巡邏等治安防范措施，定期開展安全生產(chǎn)宣傳教育和監(jiān)督檢查，確保社會穩(wěn)定；規(guī)范低保評選和合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險等工作制度和程序，真正使黨的惠農(nóng)政策落實到家戶戶

通過創(chuàng)新機(jī)制，落實措施，努力形成心齊、氣順、勁足的良好氛圍。

四、工作步驟及建設(shè)任務(wù)

根據(jù)規(guī)劃先行，分步實施的原則，從2012年起按規(guī)劃逐年

實施。

（一）2012年主要是抓好全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。配合集鎮(zhèn)改

造做好2.7公里門通村道路的硬化、綠化；落實制種玉米300畝、制種西瓜40畝、制種芹菜20畝、棉花250畝、番茄49畝，同時建設(shè)20畝連片農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)一個。

（二）2013年進(jìn)一步完善提高產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。動員農(nóng)戶發(fā)

展畜牧業(yè)，建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)1個，打造特色農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)1個；加大農(nóng)業(yè)科技投入，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和訂單農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長；精神文明建設(shè)及各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）2014年加大二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。依托靠近集鎮(zhèn)的地

理位置和東西南北交通要道區(qū)位優(yōu)勢，堅持在二、三產(chǎn)業(yè)上做文章，發(fā)展勞務(wù)輸出、貿(mào)易為主的個體服務(wù)業(yè)。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)助村“兩委”負(fù)責(zé)規(guī)劃實施的組織

領(lǐng)導(dǎo)工作。整個建設(shè)由黨支部書記、村委會主任負(fù)責(zé)，靠實責(zé)任，狠抓落實，形成落實在村、行動在社、實惠到戶的工作機(jī)制；同時，積極加強(qiáng)與鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，確保規(guī)劃科學(xué)合理，便于操作，使村經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃規(guī)范有序地進(jìn)行。

（二）加大政策扶持力度。采取多渠道、多方式籌集建設(shè)資

金的辦法，為新農(nóng)村建設(shè)提供有效的資金保障。按照中央、省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)政策，建立以農(nóng)民為主體，政府積極引導(dǎo)扶持的投資體制，注重實效，量力而行，不搞形式主義，不盲目攀比，一切從實際出發(fā)，切實把村里的事情辦實辦好，爭取投放小額擔(dān)保貸款10萬元以上。

（三）積極推進(jìn)民主管理。建立健全村民代表大會制度，完

善村民自治機(jī)制，建立健全村規(guī)民約，堅持“四議兩公開”工作制度，完善“一事一議”等民主議事制度，建立重大決策村民代

表討論制度，堅持村務(wù)公開和黨務(wù)公開，實現(xiàn)民主管理，讓農(nóng)民真正能夠管理本村的事務(wù)。通過開展不同形式群眾性評比活動，激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，增強(qiáng)村民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我發(fā)展的能力，促進(jìn)村級民主管理走向規(guī)范化、制度化軌道。

（四）加強(qiáng)精神文明建設(shè)。要加強(qiáng)社會公德、家庭美德教

育，提高村民的思想道德素質(zhì)，建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評比制度，提倡尊老愛幼、鄰里和睦團(tuán)結(jié)，相互幫助，愛護(hù)公物，遵紀(jì)守法，使村民在思想上樹立“我要文明”的自我約束意識，形成良好的文明村風(fēng)，增強(qiáng)村民和諧。

二〇一二年四月二十日

主題詞:雙聯(lián)行動三年規(guī)劃

高臺縣旅游局2012年4月20日印發(fā)

第四篇：社聯(lián)日常工作規(guī)劃

社聯(lián)日常工作規(guī)劃

社聯(lián)全體日常工作：

一 議會

全體議會在周日晚上進(jìn)行

1日常議會流程

I 簽到點(diǎn)名，重要事宜安排

II 部長工作匯報

每部一人匯報本周工作和下周工作安排。

III會員工作匯報，每個部隨機(jī)抽查五人左右，每人時間控制在一分鐘，督察部計時。時間到不管說完沒有一律結(jié)束。

IV總結(jié)補(bǔ)充

2緊急會議

I 簽到點(diǎn)名，重要事宜安排

II …

二 值班

簽到寫值班日志，負(fù)責(zé)各類社團(tuán)會員工作代表的簽到工作。

新增的工作規(guī)劃：

辦公室：負(fù)責(zé)各類社團(tuán)辦公室值班人員的簽到工作，每周一負(fù)責(zé)全體社團(tuán)辦公室會員開會，協(xié)助督察部女生宿舍的會員調(diào)查，整理各類社團(tuán)集體上交的內(nèi)部資料。

督察部：每周二、四晚上9：00~10：00到宿舍會員調(diào)查及幫助，調(diào)查項目參考如下：培訓(xùn)內(nèi)容及動向、社團(tuán)負(fù)責(zé)人的工作態(tài)度、對所在社團(tuán)的意見和建議。幫助項目如下：1介紹較好的社團(tuán)、介紹近期社團(tuán)活動。周五、六進(jìn)行社團(tuán)活動培訓(xùn)的評分工作。

外聯(lián)部：社團(tuán)外聯(lián)部及內(nèi)部的定期培訓(xùn)工作，協(xié)助督察部調(diào)查工作。

宣傳部：社團(tuán)宣傳的量化工作。

網(wǎng)絡(luò)部：及時收集社團(tuán)及社聯(lián)的活動及培訓(xùn)資料，發(fā)布到網(wǎng)上；定期負(fù)責(zé)會員的聯(lián)系工作，協(xié)助督察部調(diào)查工作。

第五篇：雙聯(lián)工作總結(jié)

關(guān)于 2014年“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動 工作總結(jié)及2015工作計劃匯報材料

2015年1月15日

2014，學(xué)校堅持以黨的十八大及十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，按照省、市、縣委的統(tǒng)一安排部署，以黨的群眾路線

教育實踐活動為契機(jī)，搶抓雙聯(lián)機(jī)遇，不斷創(chuàng)新載體，想方設(shè)法幫民富、解民憂，已經(jīng)初步取得了較好成效。現(xiàn)將我校本工作開展情況匯報如下：

一、基本情況

通渭縣平襄鎮(zhèn)雙堡村位于縣城西南，距縣城20公里，全村轄7個村民小組219戶1148人。其中李岔社33戶134人，李山社29戶130人，盧岔社35戶158人，咀后社37戶200人，岔口社16戶110人，雙堡社27戶129人，陽坡社42戶287人。勞動力595人，年均輸出勞務(wù)人員232人以上，勞務(wù)創(chuàng)收81萬元?，F(xiàn)有貧困人口175戶918人，貧困面80%。其中享受農(nóng)村低保51戶197人。

現(xiàn)有耕地面積6500畝，人均耕地5.7畝，梯田5120畝，川臺地86畝，坡地500畝。地形以山地為主，光照充足，氣候干燥寒冷，年溫差大，平均氣溫7.4℃，無霜期140天左右，年降雨量450毫米。人畜飲水以井水、窖水為主。全村主要以冬小麥、玉米、馬鈴薯等種植作物為主?，F(xiàn)有牧草面積880畝，2013年大家畜存欄296頭，其中牛存欄30頭、三頭以上養(yǎng)殖3戶，五頭以上養(yǎng)殖3戶；羊存欄 366只，規(guī)模養(yǎng)殖戶1戶。全村人均純收入1996元。平襄初中聯(lián)系131名教職工聯(lián)系貧困戶137戶。

二、工作進(jìn)展情況

（一）自全縣雙聯(lián)行動助推精準(zhǔn)扶貧工作會議以來，我校

及時召開會議，組織學(xué)習(xí)了省、市、縣委關(guān)于雙聯(lián)行動助推精準(zhǔn)扶貧工作會議及文件精神。為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確職責(zé)分工，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧政策宣傳力度，結(jié)合學(xué)校實際，制定了《平襄初中開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動精準(zhǔn)扶貧幫扶計劃》，成立了以賈鳳蘭校長為組長的幫扶隊，抽調(diào)專門人員分批次進(jìn)行雙聯(lián)行動。

（二）為提高群眾政策知曉率，確保行動順利開展，活動開展以來，通過宣掛橫幅、設(shè)立永久性公示牌、張貼標(biāo)語等形式，使“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動家喻戶曉，累計懸掛橫幅6條，張貼標(biāo)語30余條，加大村民精神文明建設(shè)，宣傳國學(xué)經(jīng)典文化，贈送《弟子規(guī)》等國學(xué)經(jīng)典書籍30余套，為行動的開展?fàn)I造了良好的宣傳氛圍；在加強(qiáng)宣傳的同時，學(xué)校和雙堡村委會高度重視主陣地建設(shè)，以學(xué)校雙聯(lián)辦公室為中心，設(shè)立校、村雙聯(lián)辦公室1間，配備檔案專柜2個，檔案盒10余個，掛圖3副，配套高低床2套，為活動的順利開展提供了有力的硬件保證。

（三）在雙堡村的配合下，今年以來，我校131名教職工分七批以進(jìn)村入戶的形式對137戶幫扶對象家庭現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)收入、土地面積、種植結(jié)構(gòu)、發(fā)展愿望等進(jìn)行了細(xì)致調(diào)查，總結(jié)出群眾貧困的主要原因：一是本村屬山區(qū)社社分布較松散，交通不便；二是農(nóng)田水利設(shè)施落后，大部分耕地沒有灌溉條件，農(nóng)作物主要“靠天生長”；三是全村上下沒有形成特色產(chǎn)業(yè)，群

眾增收局限性大。根據(jù)以上情況，學(xué)校和雙堡村負(fù)責(zé)人認(rèn)真研究，制定了切實可行的幫扶計劃及幫扶措施，并為農(nóng)戶擬定致富的路子，脫貧的方子，確保雙聯(lián)工作遠(yuǎn)期有目標(biāo)、近期有措施，確保幫扶群眾脫貧致富。

（四）經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和雙堡村相關(guān)負(fù)責(zé)人溝通，鑒于雙堡村村民和孩子們喜歡體育鍛煉且擅長籃球和乒乓球等運(yùn)動項目，但由于條件限制，體育鍛煉設(shè)施嚴(yán)重缺乏，平襄初中總務(wù)處決定為雙堡村捐獻(xiàn)籃球架兩付和乒乓球臺兩付，并規(guī)劃協(xié)助村民們硬化場地，這極大豐富了雙堡村村民們的業(yè)余生活，也極大鼓舞加強(qiáng)了孩子們進(jìn)行體育鍛煉的熱情，使孩子們能有一個強(qiáng)健的體魄，為自己美好的未來打下堅實的基礎(chǔ)。另外，接通渭縣財政局和教體局《關(guān)于做好2013“萬名品學(xué)兼優(yōu)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助計劃”評選工作的通知》，本著公開公平公正透明的原則，經(jīng)校委會統(tǒng)一討論決定，將我縣“2013萬名品學(xué)兼優(yōu)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助計劃”平襄初中資助名額授予本校雙聯(lián)村---平襄鎮(zhèn)雙堡村籍學(xué)生李亭亭同學(xué)，并在校園內(nèi)張貼了公示，接受全校師生和社會各界人士審查監(jiān)督。在剛結(jié)束的2014年通渭縣普通高中招生考試中我校雙堡村籍學(xué)生捷報頻傳，佳績喜人：在參加中考的四名同學(xué)中，姚燕勝同學(xué)以698的高分被通渭二中實驗班錄取，張乖麗同學(xué)以657分被通渭二中普通班錄取，邢旭龍同學(xué)以601.5分被通渭三中錄取，李德宗同學(xué)也已463分被通渭縣職專正式錄取。雖然這源于孩子們的刻苦努力和勤奮學(xué)習(xí)，但也和近兩年來我校領(lǐng)導(dǎo)和

老師對雙堡村籍學(xué)生的格外關(guān)心、關(guān)懷和關(guān)照密不可分，最終，孩子們以驕人的成績回報了家鄉(xiāng)父老和所有關(guān)心他們的領(lǐng)導(dǎo)和老師們，可喜可賀。

(五)扎實開展政策宣傳，深入了解社情民意。將雙聯(lián)行動精準(zhǔn)扶貧與黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合,我們采取進(jìn)村入戶精準(zhǔn)識別摸底扶貧對象，查看貧困情況，宣講 “8741”精準(zhǔn)扶貧工程及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策等內(nèi)容,宣講達(dá)800多人次，捐贈《秋覆膜政策宣傳手冊》100多本，整合學(xué)校現(xiàn)有資源，前后在走訪群眾過程中免費(fèi)捐贈床上用品“四件套”50余套。通過召開群眾座談、面對面宣講、對比算賬等方式，給群眾宣講了省、市實施旱作農(nóng)業(yè)項目的補(bǔ)助政策，縣上推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和全膜雙壟溝播技術(shù)的增產(chǎn)增收效益，引導(dǎo)群眾不斷擴(kuò)大秋覆膜面積和加快草畜轉(zhuǎn)化工作，確保明年增產(chǎn)增收。具體摸底情況為：

咀后 91卷 25戶 陽坡 141卷 31戶 岔口 35卷 10戶 李山 84卷 21戶 盧岔 50卷 24戶 雙堡 71卷 24戶 李岔 11卷 4戶

合計共涉及雙堡村種植農(nóng)戶139戶領(lǐng)取地膜483卷，預(yù)計

共鋪秋覆膜畝數(shù)為966畝。同時，通過傾聽群眾愿望，熱心為群眾制定切實可行的幫扶措施和幫扶計劃。近期，學(xué)校組織教師累計入戶2批次；幫扶地膜60捆；幫助農(nóng)戶辦理雙聯(lián)惠農(nóng)貸款3筆，合計金額13萬元；向農(nóng)戶宣傳惠農(nóng)教育政策9次，200余條；為改善雙堡村村委會辦公條件，學(xué)校無償提供電腦兩臺，幫扶高低床2套，及其床上配套“四件套”5套。

三、存在問題及2015年工作計劃：

一年來，通過認(rèn)真工作取得了一定的成績，但距離上級黨委的要求和廣大農(nóng)民的實際生活需要還有很大的差距，主要表現(xiàn)在：一是村民滿足于現(xiàn)狀，自我加壓、自我發(fā)展的能力比較弱，習(xí)慣于政府幫扶，缺乏借機(jī)遇而動、改變現(xiàn)狀、自我致富的決心和勇氣。部分群眾還認(rèn)為“雙聯(lián)”就是“發(fā)低保”，聯(lián)系單位和干部來為其送錢送物給項目，主動作為不夠，自我發(fā)展意識不強(qiáng)，存在等靠要的思想。二是幫扶教職工的基層工作經(jīng)驗欠缺，幫扶的能力及取得的成效不同，形成貧困戶之間互相攀比的現(xiàn)象；三是幫扶工作組織不夠嚴(yán)密，幫扶教職工處于被動工作狀態(tài)，工作創(chuàng)新性不強(qiáng)。針對以上問題，我們將認(rèn)真總結(jié)所取得的經(jīng)驗，結(jié)合當(dāng)前縣委縣政府提出的秋覆膜和草畜轉(zhuǎn)化重點(diǎn)工作，2015主要做好以下幾個方面的工作：

1.繼續(xù)由學(xué)校校長親自帶隊，組織教師分批進(jìn)村入戶，宣講惠農(nóng)政策、秋覆膜和草畜轉(zhuǎn)化工作的重要性，傳遞致富信息，轉(zhuǎn)變村民觀念，投入到一線開展秋覆膜和草畜轉(zhuǎn)化政策宣傳和

幫扶活動，調(diào)動群眾的積極性和主動性，幫助貧困戶樹立脫貧致富信心。

2.在村址辦公室制作掛圖作戰(zhàn)牌，統(tǒng)籌全局，協(xié)調(diào)配合，大力做好宣傳教育工作。

3.由現(xiàn)有的幾家牛羊養(yǎng)殖戶牽頭成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社，在雙堡村掀起每家每戶養(yǎng)殖牛羊的活動，每戶養(yǎng)殖不少于10只。并積極協(xié)調(diào)聯(lián)系牛羊制品的銷售渠道，解決群眾的后顧之憂，讓他們在最短的時間享受到雙聯(lián)惠民政策給他們帶來的實惠和巨大收益。

4..因地制宜，結(jié)合雙堡村小學(xué)已無學(xué)生在校的特殊情況，學(xué)校賈鳳蘭校長將積極爭取有關(guān)教育部門和平襄鎮(zhèn)政府同意和協(xié)調(diào)，學(xué)校將聯(lián)系雙聯(lián)貸款預(yù)計20萬元，在本地實現(xiàn)村民家禽企業(yè)化養(yǎng)殖，幫助村民就業(yè)脫貧。

5.加大引洮工程的安裝入戶工作，教育引導(dǎo)村民積極完成自來水入戶管道安裝工程，讓貧困農(nóng)戶成為引洮工程的最大受益對象，讓老百姓吃上便捷放心的自來水。

6.大力實施勞務(wù)外出增收工程。積極組織青壯年參加勞動技能培訓(xùn)，提高外輸勞務(wù)人員的素質(zhì)和技能，鼓勵有條件的群眾外出務(wù)工，增加勞務(wù)收入。

7.計劃征收當(dāng)?shù)亻e置土地5畝左右，在雙堡村村址附近開辟籃球場地一塊，并協(xié)調(diào)村委會將場地硬化工程，豐富當(dāng)?shù)卮迕竦臉I(yè)余生活，鼓舞孩子們鍛煉身體增強(qiáng)體質(zhì)的信心，屆時學(xué)

校將會舉辦相關(guān)體育活動，主動加強(qiáng)學(xué)校和村上的交流和溝通。

8.認(rèn)真做好廢舊地膜的回收工作。堅持科學(xué)發(fā)展觀，樹立環(huán)境保護(hù)意識，實行“農(nóng)業(yè)增產(chǎn)措施和地膜污染治理”并重的方針，以宣傳教育為先導(dǎo)，以新舊地膜兌換再利用為手段，組織專人及專業(yè)機(jī)械在廢舊覆膜集中地的地區(qū)統(tǒng)一開展回收工作，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。

今后我校將繼續(xù)在縣委及雙聯(lián)辦的領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)設(shè)計，合理布局，繼續(xù)2014年所做的工作，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，揚(yáng)長避短，將部分沒有完善的工作繼續(xù)完善，爭取讓老百姓100﹪滿意。堅持把雙聯(lián)行動作為錘煉干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系的重要手段，促使黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)群眾能力，推動雙聯(lián)行動與黨的群眾路線教育實踐活動高度融合，形成了機(jī)關(guān)聯(lián)村促發(fā)展，干部聯(lián)戶轉(zhuǎn)作風(fēng)，農(nóng)民借力興產(chǎn)業(yè)的共促共贏局面，并進(jìn)一步加大工作力度，切實履行承諾，緊盯雙堡村脫貧致富奔小康這個目標(biāo)不放松，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新方法，確保“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動取得實效。

2015年1月15日