第一篇：南山區(qū)醫(yī)改工作亮點(diǎn)

南山區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作亮點(diǎn)

我區(qū)按照國(guó)家醫(yī)改工作中堅(jiān)持保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制的基本原則，堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、循序推進(jìn)的基本路徑。積極穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，現(xiàn)將我區(qū)近三年醫(yī)改工作中的存在的亮點(diǎn)，匯報(bào)如下：

一、加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)工作。

一是我區(qū)啟動(dòng)大額醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助，大額醫(yī)療費(fèi)是在基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)患大病的參保職工醫(yī)療費(fèi)超過(guò)基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金最高支付限以上部分，實(shí)行補(bǔ)助的制度，參保人員發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用超過(guò)最高支付限額的部分，享受大額醫(yī)療補(bǔ)助，支付比例為70%，個(gè)人負(fù)擔(dān)30%，年最高支付限額為4萬(wàn)元，也就是患大病的職工每年可以核銷(xiāo)6萬(wàn)元，從實(shí)施該政策開(kāi)始，我區(qū)共為38位大病患者支付大額醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助金額59萬(wàn)元，極大的減輕了患病職工家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。二是進(jìn)一步加大醫(yī)保擴(kuò)大面，推行“一卡通”制度。為擴(kuò)大醫(yī)保擴(kuò)大面，區(qū)政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)工作會(huì)議，研究部署擴(kuò)大醫(yī)保的覆蓋面和推行“一卡通”的工作方案。我區(qū)城鎮(zhèn)職工參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)為18540人，工傷保險(xiǎn)參保人為12331人，參保率為100%。城鎮(zhèn)居民參保人數(shù)已達(dá)36126人，比2010年增加了11735人，增加幅度為32.48%，均完成全年的工作任務(wù)。政府還出資將4家破產(chǎn)多年企業(yè)遺留的947名無(wú)醫(yī)療保險(xiǎn)的退休職工納入了醫(yī)療保險(xiǎn)范疇，基本實(shí)現(xiàn)了我區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。社會(huì)保障卡是我國(guó)社會(huì)保障領(lǐng)域改革的一項(xiàng)重要舉措，為完成這項(xiàng)工作制度，組織社區(qū)人員，向每戶(hù)居民發(fā)放城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和“一卡通”宣傳單約50000余份，為方便職工群眾辦理，從基層單位抽調(diào)了6名工作人員，組成2個(gè)組攜帶指紋刻錄機(jī)，電腦深入到各社區(qū)、林場(chǎng)所、村屯、企事業(yè)單位上門(mén)辦理目前已經(jīng)辦理24607張社會(huì)保障卡。爭(zhēng)取在今年年底前全部辦理完畢，方便職工群眾就醫(yī)用藥。

二、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系工作。為加強(qiáng)村鎮(zhèn)一體化管理，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的帶動(dòng)作用，解決基層農(nóng)民“看病難”的問(wèn)題，我區(qū)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展巡回診療工作制度，要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按季度開(kāi)展下鄉(xiāng)巡回診療活動(dòng)，并為村醫(yī)制定培訓(xùn)工作制度，每位村醫(yī)每年定期到鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行為期一個(gè)月的醫(yī)療技術(shù)和用藥知識(shí)輪換培訓(xùn)，每年還組織村醫(yī)到市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)大26人次，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步健立。對(duì)上爭(zhēng)取96臺(tái)（件）急救、消毒等設(shè)備，對(duì)村衛(wèi)生所進(jìn)行了裝備，配備了31臺(tái)（件）疫苗冷鏈設(shè)備，確保疫苗運(yùn)輸使用安全。還將所有村衛(wèi)生所納入新農(nóng)合定點(diǎn)機(jī)構(gòu)范圍，鄉(xiāng)村醫(yī)生每人每年發(fā)放1200元防保補(bǔ)助。農(nóng)村醫(yī)療資源明顯改善，基本實(shí)現(xiàn)了“小病不出村、常見(jiàn)病不出鄉(xiāng)、急危重病及時(shí)轉(zhuǎn)診”的保基層的改革目的。

三、醫(yī)療資源整合工作亮點(diǎn)。南山水解廠(chǎng)是一家瀕臨破產(chǎn)，只有少數(shù)留守人員的院墻企業(yè)，下設(shè)的水解廠(chǎng)醫(yī)院已經(jīng)是一所醫(yī)療設(shè)備嚴(yán)重老化，醫(yī)療技術(shù)人員大量流失、人才匱乏，對(duì)一些常見(jiàn)病診療不規(guī)范，存在著各項(xiàng)檢查不到位、延誤患者治療時(shí)機(jī)，且缺乏管理的企業(yè)醫(yī)院。它還承擔(dān)著水解廠(chǎng)家屬及西水社區(qū)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)的需求。為推動(dòng)我區(qū)醫(yī)學(xué)事業(yè)發(fā)展，優(yōu)化醫(yī)療資源和布局結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮區(qū)人民醫(yī)院技術(shù)人員和專(zhuān)科設(shè)備的優(yōu)勢(shì)，滿(mǎn)足水解廠(chǎng)家屬及西水社區(qū)居民醫(yī)療需求目的，根據(jù)《伊春市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》，區(qū)政府制定出臺(tái)了《南山水解廠(chǎng)醫(yī)院與南山區(qū)人民醫(yī)院資源整合方案》，將南山水解廠(chǎng)醫(yī)院整合到南山區(qū)人民醫(yī)院，人、財(cái)、物全部由區(qū)人民醫(yī)院重新優(yōu)化配置，目前整合工作已經(jīng)順利完成，整合后醫(yī)院的診療水平明顯提高，基本解決了水解廠(chǎng)家屬及西水社區(qū)居民“看病難”的需求。還將破產(chǎn)企業(yè)晨明鎮(zhèn)水泥廠(chǎng)職工醫(yī)院及11名下崗醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行了整體接收安置。

第二篇：醫(yī)改亮點(diǎn)

2012年，山西各市區(qū)縣在新農(nóng)合制度建設(shè)、公立醫(yī)院改革、基層綜合改革方面積極探索，大膽實(shí)踐，取得了新經(jīng)驗(yàn)、新成效，具有一定的指導(dǎo)和推廣意義。

一、新農(nóng)合便民方面

山西大醫(yī)院?jiǎn)?dòng)新農(nóng)合即時(shí)結(jié)報(bào)省級(jí)試點(diǎn)，開(kāi)通了太原市、晉中市、陽(yáng)泉市、臨汾市、長(zhǎng)治市5個(gè)市所屬54個(gè)縣市區(qū)新農(nóng)合結(jié)算即時(shí)結(jié)報(bào)。

太原市利用衛(wèi)生行政部門(mén)既管新農(nóng)合又管醫(yī)院“一手托兩家”的優(yōu)勢(shì), 率先在全市157家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行新農(nóng)合“先住院后付費(fèi)”服務(wù)模式，患者只需在辦理出院手續(xù)時(shí)支付個(gè)人自付部分即可。同時(shí)，將新農(nóng)合資金對(duì)市、縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的支付周期分別從3個(gè)月、1個(gè)月調(diào)整為1個(gè)月、半個(gè)月支付一次，根據(jù)實(shí)際情況也可靈活支付。

二、重大疾病保障方面

呂梁市將國(guó)家衛(wèi)生部推出的20種大病提前一年納入保障機(jī)制，補(bǔ)償比例提高到70%，實(shí)施范圍由省定的1/3地區(qū)試點(diǎn)擴(kuò)大到全市13個(gè)縣市區(qū)。

陽(yáng)泉市在落實(shí)省定新農(nóng)合人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，市、縣財(cái)政分別為每個(gè)參合農(nóng)民再拿出5元，用于提高重大疾病保障水平。

清徐縣在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)、不減少新農(nóng)合基金盤(pán)子的情況下，由縣財(cái)政按每人15元的標(biāo)準(zhǔn)拿出379萬(wàn)余元，作為新農(nóng)合大病保險(xiǎn)資金，與中國(guó)人保太原分公司簽訂協(xié)議，對(duì)大病患者發(fā)生的高額醫(yī)療費(fèi)用，在新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)基礎(chǔ)上，再給予補(bǔ)償。

柳林縣政府按每人每年20元標(biāo)準(zhǔn)，為全縣城鄉(xiāng)居民購(gòu)買(mǎi) “意外傷害保險(xiǎn)”。

三、基本藥物制度方面

長(zhǎng)治市加大對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度的財(cái)政補(bǔ)助力度，有9個(gè)縣市區(qū)將省定服務(wù)人口人均5元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到8元，并與績(jī)效考核掛鉤，有力調(diào)動(dòng)了村醫(yī)的積極性，促進(jìn)了基本藥物制度的落實(shí)。

陽(yáng)泉市積極探索非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度，制定下發(fā)了《陽(yáng)泉市非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度指導(dǎo)意見(jiàn)》，在城區(qū)、礦區(qū)30所（7個(gè)中心、23個(gè)站）非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)試行基本藥物零差率銷(xiāo)售，并將試點(diǎn)機(jī)構(gòu)納入公共財(cái)政補(bǔ)償體系，按基本藥物銷(xiāo)售額的30%給予了補(bǔ)助。

晉中、運(yùn)城等市積極探索鄉(xiāng)村一體化管理基本藥物方式。晉中市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室代購(gòu)藥品給予補(bǔ)助，每服務(wù)一個(gè)行政村每年給予1000元代購(gòu)補(bǔ)助。運(yùn)城河津市采取“建好一個(gè)庫(kù)、管好兩本賬”模式加強(qiáng)鄉(xiāng)村一體化基本藥物采購(gòu)配送工作，即在各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分別建立符合GSP要求的基藥配送庫(kù)，按月用藥計(jì)劃與配送企業(yè)簽訂合同，預(yù)存一個(gè)月庫(kù)存周轉(zhuǎn)藥，并加強(qiáng)本院（中心）基本藥物使用賬目和村衛(wèi)生室基本藥物使用賬目管理，實(shí)現(xiàn)了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與村衛(wèi)生室采購(gòu)、配送、結(jié)算“三統(tǒng)一”，有效提高了基本藥物配送效率和使用效果。

四、村醫(yī)待遇保障方面

太原市完善鄉(xiāng)村醫(yī)生保障機(jī)制，建立退出機(jī)制。對(duì)在職村醫(yī)每人每月補(bǔ)助800元。對(duì)年滿(mǎn)60周歲、從醫(yī)25年以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生退出村醫(yī)隊(duì)伍，除享受新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)外，按市縣兩級(jí)財(cái)政各50%的比例，給予每人每月不低于當(dāng)?shù)芈毠ぷ畹凸べY額一半的生活補(bǔ)助，最少的每月領(lǐng)取427.5元，最高可每月領(lǐng)取562.5元。

晉中市對(duì)接通信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的村衛(wèi)生室按每年每室600元標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助，對(duì)村衛(wèi)生室冬季取暖每年每室補(bǔ)助1000元。對(duì)年滿(mǎn)60歲、從醫(yī)20年以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生退出村醫(yī)隊(duì)伍，由各縣市區(qū)財(cái)政每月給予不少于200元的生活補(bǔ)助；對(duì)不滿(mǎn)20年、年滿(mǎn)60歲解聘離崗的，每月給予不少于100元生活補(bǔ)助。

五、村醫(yī)培養(yǎng)方面

太原市不斷完善鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)體系。一是開(kāi)展農(nóng)村訂單定向中專(zhuān)醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)項(xiàng)目，采用“村來(lái)村去”的方法，由財(cái)政負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)，從本地選派人員進(jìn)行定向培養(yǎng)，及時(shí)補(bǔ)充到村衛(wèi)生室；二是實(shí)施“大學(xué)生村醫(yī)”計(jì)劃，招聘大專(zhuān)學(xué)歷以上醫(yī)學(xué)畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作；三是按照“退一進(jìn)一”原則，從現(xiàn)有中專(zhuān)醫(yī)學(xué)學(xué)歷以上人員中選聘鄉(xiāng)村醫(yī)生。

晉中市制定了每年為各縣(區(qū)、市)免費(fèi)培養(yǎng)20名中專(zhuān)學(xué)歷鄉(xiāng)村醫(yī)生的十年規(guī)劃。目前已招收4期，2012年首期畢業(yè)的220名“村來(lái)村去”定向生已在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)習(xí)。

六、取消以藥補(bǔ)醫(yī)方面

古交等縣采取分類(lèi)補(bǔ)償?shù)霓k法，基本藥物、非基藥分別按照30%和15%的比例補(bǔ)償，引導(dǎo)公立醫(yī)院優(yōu)先使用基本藥物。

七、改革人事分配制度方面

清徐縣、河津市專(zhuān)門(mén)外請(qǐng)醫(yī)院管理團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)制定了縣醫(yī)院績(jī)效考核方案。古縣人民醫(yī)院獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資所占比例達(dá)到52%，襄垣縣人民醫(yī)院達(dá)到49.5％。

八、縣域一體化改革方面

孝義市人民醫(yī)院對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)施一體化協(xié)同管理，每月召開(kāi)協(xié)同例會(huì)，開(kāi)展人員培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、技術(shù)指導(dǎo)、會(huì)診搶救、雙向轉(zhuǎn)診等工作，初步建立了人員相互流動(dòng)、設(shè)備統(tǒng)一調(diào)配使用、人員統(tǒng)一培訓(xùn)、業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理、績(jī)效統(tǒng)一考核的管理機(jī)制。

九、基本公共衛(wèi)生服務(wù)方面

全省啟動(dòng)了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目“規(guī)范管理年”活動(dòng)。在活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，各地結(jié)合實(shí)際，積極創(chuàng)新工作方法。靈石、交城、孝義等10個(gè)縣探索用服務(wù)券方式量化基本公共衛(wèi)生服務(wù)；呂梁交城縣實(shí)行“1+2+3”工作模式，堅(jiān)持一個(gè)目標(biāo)（預(yù)防為主、全民健康），實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由重醫(yī)輕防向醫(yī)防共同發(fā)展轉(zhuǎn)變，居民由重治療向預(yù)防為主、防治結(jié)合的健康方式轉(zhuǎn)變），創(chuàng)新三種模式（創(chuàng)新工作模式，創(chuàng)新管理模式、創(chuàng)新績(jī)效考核模式），尤其是變“衛(wèi)生主導(dǎo)”為“政府主導(dǎo)”，提升了工作的凝聚力；沁源縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立基本公共衛(wèi)生部，實(shí)行上門(mén)體檢、電話(huà)預(yù)約，拓展服務(wù)內(nèi)容；大同市大同縣明確了各級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)項(xiàng)目的職責(zé)和承擔(dān)的基本公共衛(wèi)生任務(wù)，建立了專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施的分工協(xié)作機(jī)制；太原市杏花嶺等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)探索家庭醫(yī)生責(zé)任制，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。

十、落實(shí)政府投入方面

古交、陽(yáng)曲、襄垣、沁源、高平、河曲、右玉、平魯、柳林、古縣、蒲縣等縣財(cái)政對(duì)縣級(jí)公立醫(yī)院在職職工基本工資100%全額承擔(dān)。

古縣政府全額承擔(dān)縣級(jí)醫(yī)院的基本運(yùn)營(yíng)、公共衛(wèi)生服務(wù)和發(fā)展所需資金。盂縣政府承擔(dān)了縣醫(yī)院5000萬(wàn)元建設(shè)貸款。清徐縣政府承擔(dān)了縣醫(yī)院2052萬(wàn)元?dú)v史債務(wù)。

古交市專(zhuān)門(mén)設(shè)立每年200萬(wàn)元的縣級(jí)公立醫(yī)院改革專(zhuān)項(xiàng)資金，用于重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、優(yōu)秀人才引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三篇：南山區(qū)人大工作六大亮點(diǎn)

南山區(qū)人大工作六大亮點(diǎn)

時(shí)間：2005年12月20日04:36我來(lái)說(shuō)兩句(0)

【來(lái)源：深圳新聞網(wǎng)-深圳商報(bào)】

以法律為依據(jù)，探索民主法制建設(shè)中的新思想新辦法

南山區(qū)人大工作六大亮點(diǎn)

【本報(bào)訊】創(chuàng)新是民族的靈魂，也是人大工作的不竭動(dòng)力。15年來(lái)，南山區(qū)人大堅(jiān)持發(fā)展的觀(guān)念，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新的精神，與時(shí)俱進(jìn)，在各項(xiàng)工作中開(kāi)闊思路、拓寬渠道、改進(jìn)方法。

在實(shí)踐中，以法律為依據(jù)，大膽探索民主法制建設(shè)的新思路、新辦法，使人大工作在探索中前進(jìn)，在開(kāi)拓中發(fā)展，在創(chuàng)新中提高，產(chǎn)生了許多工作亮點(diǎn)。

亮點(diǎn)之一：主任接訪(fǎng)代表日，反映民意的“直通車(chē)”

2001年10月23日，時(shí)針剛指正8時(shí)，來(lái)自西麗、沙河代表聯(lián)（?。┙M的方裕慶、陶興文等代表和部分教師已來(lái)到區(qū)人大辦會(huì)議室，這是區(qū)人大常委會(huì)實(shí)行主任接訪(fǎng)代表日以來(lái)的第10個(gè)接訪(fǎng)日。在接訪(fǎng)中，代表和老師反映：“坪山小學(xué)是1994年動(dòng)工興建的政府‘交鑰匙工程’，首期工程已于1996年交付使用，為了解決學(xué)校學(xué)位緊張，教學(xué)功能室不齊的狀況，區(qū)政府于2001年初撥出300萬(wàn)元興建第二期工程，然而由于前期工程主管單位的變換，工程資料無(wú)法找齊，致使工程遲遲不能開(kāi)工，影響新學(xué)年的學(xué)位”。主持代表接訪(fǎng)日的區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即讓工作人員通知區(qū)相關(guān)建設(shè)部門(mén)的有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人來(lái)到接訪(fǎng)室，要求他們認(rèn)真接受代表的意見(jiàn)，務(wù)必使工程盡快復(fù)工。

亮點(diǎn)之二：人大網(wǎng)站，架起與代表溝通的新橋梁

近年來(lái)，區(qū)人大常委會(huì)不斷探索密切與代表、群眾聯(lián)系的新途徑、新方法，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推進(jìn)人大工作。其中，設(shè)立人大常委會(huì)網(wǎng)站，并精心設(shè)計(jì)構(gòu)思網(wǎng)站的內(nèi)容，網(wǎng)站設(shè)置了常委會(huì)及工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置、工作職能、工作制度等欄目，特別設(shè)立了“市民之聲”欄目，為常委會(huì)、廣大代表和群眾提供了了解民意、反映民情、集中民智的新途徑。

亮點(diǎn)之三：街道代表工作室，代表活動(dòng)有了“家”

2002年11月16日，南山區(qū)率全市之先在西麗街道辦事處設(shè)立了人大代表工作室，至年底，全區(qū)各街道辦事處人大代表工作室也陸續(xù)掛牌成立。使代表在閉會(huì)期間開(kāi)展活動(dòng)有了固定的場(chǎng)所和條件，通過(guò)代表工作室這一個(gè)平臺(tái)，接受選民的來(lái)訪(fǎng)，為百姓排憂(yōu)解難，密切了代表與選民的聯(lián)系，提高了代表在人民心目中的地位。

代表工作室主要功能為各代表聯(lián)（?。┙M和工作、居住在南山區(qū)的全國(guó)、省、市人大代表開(kāi)展代表活動(dòng)的地點(diǎn)；方便代表學(xué)習(xí)法律法規(guī)，研究和討論代表工作，宣傳人民代表大會(huì)制度；接訪(fǎng)群眾、約見(jiàn)有關(guān)人員，為選民服務(wù)；向選民公示代表履職情況等。為推進(jìn)代表工作室的有效運(yùn)作，常委會(huì)還建立和完善了代表工作室代表值勤、聯(lián)系選民和代表履職、公示等制度。

亮點(diǎn)之四：建立市、區(qū)兩級(jí)人大代表互動(dòng)機(jī)制

在每年的兩會(huì)期間，南山代表團(tuán)的很多議案、建議都是南山老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，出現(xiàn)這種情況，除了在代表團(tuán)中有個(gè)別是身兼市、區(qū)兩級(jí)人大代表之外，還有一個(gè)重要原因是南山區(qū)建立市、區(qū)兩級(jí)人大代表互動(dòng)機(jī)制。每次南山區(qū)人代會(huì)上區(qū)人大代表提出的不屬于區(qū)級(jí)人大職權(quán)范圍的議案、建議，區(qū)人大辦公室都將之轉(zhuǎn)為市人大代表的意見(jiàn)、建議，由南山選舉單位的市人大代表向市政府有關(guān)部門(mén)反映；區(qū)人大常委會(huì)組織代表開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，都邀請(qǐng)部分市人大代表參加；每年定期組織南山選舉單位的市人大代表視察南山經(jīng)濟(jì)情況，建立了市、區(qū)兩級(jí)人大代表互動(dòng)機(jī)制。

亮點(diǎn)之五：設(shè)立社區(qū)人大代表工作站

2005年4月26日，南山區(qū)人大常委會(huì)和南山街道辦事處在月亮灣片區(qū)設(shè)立了深圳首個(gè)社區(qū)人大代表工作站試點(diǎn)，并于6月底正式成立“月亮灣片區(qū)人大代表工作站”，這種有固定辦公場(chǎng)所、工作人員的社區(qū)人大代表工作站，是南山區(qū)繼在深圳市率先設(shè)立街道人大代表工作室之后開(kāi)創(chuàng)的又一先河。

亮點(diǎn)之六：首立市民旁聽(tīng)制度，市民對(duì)副區(qū)長(zhǎng)進(jìn)行評(píng)議

2005年12月2日，南山區(qū)四屆人大常委會(huì)舉行第13次會(huì)議，會(huì)議對(duì)區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)林雨純、羅敏進(jìn)行了述職評(píng)議，為進(jìn)一步提高人大監(jiān)督力度、透明度，擴(kuò)大公民有序的政治參與，區(qū)人大常委會(huì)作出一項(xiàng)開(kāi)拓性舉措，首次設(shè)立區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議市民旁聽(tīng)制度，邀請(qǐng)5名南山市民參加了對(duì)兩位副區(qū)長(zhǎng)的述職評(píng)議。

第四篇：新醫(yī)改有哪些亮點(diǎn)和突破點(diǎn)

新醫(yī)改有哪些亮點(diǎn)和突破點(diǎn)

我是醫(yī)務(wù)人員，據(jù)我所知，雖然所謂的新醫(yī)改政策宣傳的熱火朝天，但是我們這兒上至衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)，下至醫(yī)院院長(zhǎng)及醫(yī)生，根本就不知道什么新醫(yī)改的具體政策，所以也別有哪些亮點(diǎn)和突破點(diǎn)了。

作為一線(xiàn)的醫(yī)務(wù)工作者，多插兩句。其實(shí)醫(yī)改很簡(jiǎn)單，第一，增加政府投入：因?yàn)楝F(xiàn)在的醫(yī)院完完全全就是一個(gè)企業(yè)單位，根本不是什么事業(yè)單位。醫(yī)院的大樓建設(shè)、儀器設(shè)備、人員工資等資金來(lái)源全靠自己賺，政府基本沒(méi)有投入。錢(qián)從何來(lái)，當(dāng)然相盡辦法從病人身上多收錢(qián)，才能維持醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第二。提高醫(yī)務(wù)人員收入：或許你要問(wèn)，你們收入不低啊。需要清楚一點(diǎn)，有的醫(yī)生收入是很高，但只占醫(yī)務(wù)人員的小部份，而且這種高收入并非正規(guī)收入，而是來(lái)自回扣和紅包，絕大多數(shù)醫(yī)生是很清貧的。所以上述兩點(diǎn)不解決，不管什么新醫(yī)改政策說(shuō)的多么冠冕堂皇，都是沒(méi)用的，因?yàn)楸举|(zhì)問(wèn)題沒(méi)解決。

國(guó)家建立基本藥物制度，將對(duì)常見(jiàn)病的一些首選藥物提供高質(zhì)量的、足夠數(shù)量的保障，并能實(shí)現(xiàn)公平享有，而且基本藥物的報(bào)銷(xiāo)比例會(huì)比其它非基本藥物的報(bào)銷(xiāo)比例要高。

比方說(shuō)，將胰島素列到基本藥物目錄里，這就意味著我國(guó)上百萬(wàn)需要使用胰島素治療的糖尿病病人都能公平地得到這種藥物。實(shí)際上，基本藥物并不僅僅是對(duì)付小病，一些治療腫瘤、心血管疾病等重大疾病的藥物也包含在這個(gè)目錄里面。所以，基本藥物制度的建立，以及不斷調(diào)整，會(huì)給百姓就醫(yī)帶來(lái)極大的實(shí)惠。再加上基本目錄里的藥品在基層醫(yī)療衛(wèi)生單位將全部配備，而且零差率地銷(xiāo)售，可以說(shuō)是高質(zhì)量、價(jià)格又合理的藥物保障體系。

公共衛(wèi)生服務(wù)人人享有的陽(yáng)光

在公共衛(wèi)生服務(wù)方面，特別是基本公共衛(wèi)生服務(wù)，目標(biāo)是逐步實(shí)現(xiàn)均等化服務(wù)。其中包括了經(jīng)常性的服務(wù)，如個(gè)人健康檔案的建立、預(yù)防接種、慢性病管理、健康教育、健康促進(jìn)等等。

另外，還有公共衛(wèi)生的若干重大專(zhuān)項(xiàng)，比方說(shuō)疫苗接種，艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲(chóng)等疾病的診治都有安排。此外，還有婦女和兒童的健康問(wèn)題，也是關(guān)注的熱點(diǎn)。

培訓(xùn)住院醫(yī)生提升基層醫(yī)療水平

這幾年，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的診療量在明顯增加，而大醫(yī)院的門(mén)診量也在增加，雖然社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的增幅更大，但按照百姓的就醫(yī)習(xí)慣，大家還是比較認(rèn)同大醫(yī)院，主要是大醫(yī)院的診療水平高。

因此，在加強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)單位硬件設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，也要提升其醫(yī)療隊(duì)伍的整體素質(zhì)，特別是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的素質(zhì)。對(duì)于在崗人員，要加強(qiáng)培訓(xùn)，同時(shí)，也應(yīng)該吸收更多的新鮮血液，在新醫(yī)改方案中，特別強(qiáng)調(diào)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的完善，提出人才培養(yǎng)的目標(biāo)，即住院醫(yī)生培訓(xùn)制度的建立。這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要依靠大醫(yī)院、教學(xué)醫(yī)院，培養(yǎng)更多的住院醫(yī)生，但這些住院醫(yī)生不是為大醫(yī)院自身培養(yǎng)，而是為社會(huì)培養(yǎng)。經(jīng)過(guò)大概三年左右的住院醫(yī)生培養(yǎng)后，其中大部分的人都能夠到基層去，到社區(qū)去，到縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)去。這樣的話(huà)，百姓就會(huì)增加對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信任感，這是當(dāng)前要加大力氣去做的一項(xiàng)工作。藥錢(qián)會(huì)變的更便宜了,醫(yī)療條件會(huì)變好的,醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)力度也加大,這都是實(shí)惠.奧巴馬醫(yī)改方案為什么激怒民眾

一：1.美國(guó)人對(duì)社會(huì)主義制度、統(tǒng)籌等等是非常敏感和反感的，他們注重保護(hù)每個(gè)人的利益多與被捆綁的“集體”利益。民主黨推行的醫(yī)改在很多人看來(lái)就是一個(gè)社會(huì)統(tǒng)籌的方式，就是社會(huì)主義的、把每個(gè)人的財(cái)富放在一起管理。很多美國(guó)人認(rèn)為這是違背美國(guó)人理想的。

2.社會(huì)性的醫(yī)療保障制度肯定會(huì)極大地沖擊一些相關(guān)行業(yè)的私人企業(yè)，如私人醫(yī)院、商業(yè)保險(xiǎn)公司等等。這些階層對(duì)這個(gè)方案是絕對(duì)不支持的。

3.要做這樣的改革，聯(lián)邦財(cái)政就會(huì)有很大的負(fù)擔(dān)來(lái)支持，恐怕要提高稅率。目前正逢美國(guó)經(jīng)濟(jì)最困難的時(shí)期，奧巴馬想要在這個(gè)時(shí)間推行這個(gè)花錢(qián)的醫(yī)改方案可以說(shuō)是難上加難。

二：醫(yī)改背景：美國(guó)是當(dāng)今世界惟一沒(méi)有建立全民醫(yī)療保障制度的發(fā)達(dá)國(guó)家；醫(yī)療開(kāi)支

增速快于經(jīng)濟(jì)增速，也高于收入增速和通貨膨脹率；3000萬(wàn)美國(guó)人沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)。

醫(yī)改要點(diǎn)：在2014年前所有美國(guó)人實(shí)現(xiàn)“人人有醫(yī)保”。

爭(zhēng)論焦點(diǎn)：眾議院版“國(guó)營(yíng)醫(yī)保”內(nèi)容被刪除；在如何籌資支付醫(yī)改法案上，參眾兩院有不同方案。

經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的艱苦談判和辯論，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院終于在當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日投票通過(guò)了備受?chē)?guó)內(nèi)外關(guān)注的醫(yī)療改革法案。這標(biāo)志著奧巴馬的醫(yī)改立法闖過(guò)了關(guān)鍵的一關(guān)，隨后參眾兩院將協(xié)商并形成醫(yī)改法案統(tǒng)一文本，交由總統(tǒng)簽署生效。

意在“人人有醫(yī)保”

參議院的醫(yī)改法案旨在將3000萬(wàn)不享受醫(yī)療保險(xiǎn)的美國(guó)人納入醫(yī)改范疇。在生效后的第一個(gè)10年內(nèi)，該法案預(yù)計(jì)將耗資8710億美元，但會(huì)將政府預(yù)算赤字減少1320億美元。

法案首次明文規(guī)定，幾乎所有美國(guó)人都應(yīng)在2014年前擁有醫(yī)療保險(xiǎn)。對(duì)于年收入低于43320美元的個(gè)人和低于73240美元的三口之家，聯(lián)邦政府將給予醫(yī)保補(bǔ)貼。法案還規(guī)定，政府可以通過(guò)一系列獎(jiǎng)懲措施敦促企業(yè)向雇員提供醫(yī)保，禁止保險(xiǎn)公司因投保者本身存在健康問(wèn)題而拒絕其投保要求或抬高保費(fèi)。

參眾兩院有分歧

與眾議院通過(guò)的醫(yī)改法案文本相比，參議院文本與之存在很大差異?？梢灶A(yù)見(jiàn)，在法案統(tǒng)一文本送交奧巴馬總統(tǒng)簽署前，國(guó)會(huì)兩院還要經(jīng)歷艱難的磋商和妥協(xié)。

案統(tǒng)一文本送交奧巴馬總統(tǒng)簽署前，國(guó)會(huì)兩院還要經(jīng)歷艱難的磋商和妥協(xié)。

對(duì)比兩份文本，最突出的差異在于有無(wú)“國(guó)營(yíng)醫(yī)?！眱?nèi)容。眾議院文本包括這一內(nèi)容，目的是讓政府保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與私營(yíng)保險(xiǎn)公司展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，向投保人群提供廉價(jià)保險(xiǎn)產(chǎn)品。但參議院文本沒(méi)有這一內(nèi)容，只規(guī)定政府可選定私營(yíng)機(jī)構(gòu)承包經(jīng)營(yíng)國(guó)家保險(xiǎn)計(jì)劃。

另一個(gè)爭(zhēng)議點(diǎn)集中在聯(lián)邦補(bǔ)貼能否用于墮胎。在一些保守派民主黨眾議員的強(qiáng)烈要求下，眾議院醫(yī)改法案嚴(yán)格禁止將聯(lián)邦醫(yī)保補(bǔ)貼用于墮胎手術(shù)。然而，參議院在這一問(wèn)題上采取較為寬松的立場(chǎng)。

此外，在如何籌資支付醫(yī)改法案上，兩院也提出不同方案。眾議院提出向富裕階層增稅以彌補(bǔ)資金缺口，參議院對(duì)增稅辦法有自己的主張，同時(shí)更堅(jiān)持通過(guò)向高額保單征稅的方式獲得資金。

成敗得失尚難料

從政治角度上看，作為奧巴馬政府的施政重點(diǎn)，醫(yī)改法案如果能夠順利出臺(tái)，無(wú)疑是他執(zhí)政生涯一大亮點(diǎn)，也能彰顯國(guó)會(huì)民主黨人推行立法的能力。從經(jīng)濟(jì)角度看，醫(yī)改也能對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極作用，有助于減少財(cái)政赤字。從民生角度看，該法案如能在保證醫(yī)療服務(wù)水平的同時(shí)，切實(shí)降低醫(yī)保開(kāi)支和擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面，也會(huì)給美國(guó)醫(yī)療體制和社會(huì)生活帶來(lái)重大變化。

但專(zhuān)家指出，醫(yī)療改革是一個(gè)逐步展開(kāi)的過(guò)程，短期內(nèi)無(wú)法判定其成敗。就目前而言，面對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)、高失業(yè)率和不斷上升的財(cái)政赤字，已有不少民眾表示難以接受“先賠后賺”的醫(yī)改方案。

圍繞醫(yī)改，民主黨和共和黨進(jìn)行了針?shù)h相對(duì)的斗爭(zhēng)，民主黨內(nèi)部自由派和保守派的分化也日益嚴(yán)重。由此可見(jiàn)，就算醫(yī)療改革立法順利完成，該方案對(duì)奧巴馬政府是“福禍相依”，對(duì)美國(guó)政局、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)將產(chǎn)生何種影響，短期內(nèi)還難以作答

第五篇：醫(yī)改工作自查報(bào)告

衛(wèi)生院三年醫(yī)改工作自查報(bào)告

縣衛(wèi)生局：

三年來(lái)，我院在衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下，在業(yè)務(wù)部門(mén)的大力支持下，根據(jù)《彬縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案》要求，結(jié)合我院實(shí)際，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)攬工作全局，以人為本，以公共衛(wèi)生工作為重點(diǎn)，以病人為中心，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，各項(xiàng)醫(yī)改工作取得了一定成績(jī)，但還存在許多不足，現(xiàn)就2009、2010、2011年醫(yī)改各項(xiàng)工作自查如下：

（一）、全面推行國(guó)家基本藥物制度

實(shí)行藥品“三統(tǒng)一”工作是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要舉措，使建立以國(guó)家基本藥物制度為基礎(chǔ)的藥品供應(yīng)保障體系，加強(qiáng)藥品質(zhì)量控制，規(guī)范醫(yī)療用藥行為，有效解決群眾“看病難，看病貴”的問(wèn)題，使規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用藥，切實(shí)減輕群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān)的有效途徑和根本措施。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，確保國(guó)家基本藥物制度順利實(shí)施。高度重視國(guó)家基本藥物制度學(xué)習(xí)的重要性和必要性，召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)，使全體職工和鄉(xiāng)村醫(yī)生熟練掌握國(guó)家基本藥物制度的相關(guān)知識(shí)，達(dá)到優(yōu)先、合理和使用國(guó)家基本藥物品種。醫(yī)院從2010年7月1日，藥品全部實(shí)行“五統(tǒng)一”零差率銷(xiāo)售，藥品“五統(tǒng)一” 配送率100%，門(mén)診藥品費(fèi)用下降了29%，住院藥品費(fèi)用下降了27%。切實(shí)降低了群眾的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。目前藥房總共使用藥品269種，基本目錄內(nèi)藥品258種，非基本目錄藥品11種，基本藥物使用率95.9%。

（二）、健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系

1、積極推進(jìn)人事分配制度改革，根據(jù)《彬縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案》，結(jié)合我院實(shí)際，核定崗位，全體職工實(shí)行聘任制，競(jìng)聘上崗，堅(jiān)持績(jī)效工資制和崗位責(zé)任制，建立工作人員績(jī)效考核制度，績(jī)效工資與工作質(zhì)量、工作效率、技術(shù)能力、維護(hù)公益性、履行社會(huì)職責(zé)、群眾滿(mǎn)意度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等掛鉤，堅(jiān)決打破全額工資下的大鍋飯，實(shí)行多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬。

2、對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行鄉(xiāng)村一體化管理，全鄉(xiāng)9個(gè)村衛(wèi)生室，遵循“一村一室”的原則，聘用具有執(zhí)業(yè)資格的人擔(dān)任鄉(xiāng)村醫(yī)生，承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，藥品全部實(shí)行“三統(tǒng)一”零差率銷(xiāo)售，做好常見(jiàn)病、多發(fā)病的一般診治，危重病人的一般診治和轉(zhuǎn)診。

（三）扎實(shí)有序的開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目

三年來(lái)，我院在確保正常的基本醫(yī)療服務(wù)外，花大力氣，下大功夫，在人員嚴(yán)重不足的情況下，合理安排，認(rèn)真完成了各項(xiàng)衛(wèi)生服務(wù)工作。

1、為農(nóng)村居民建立健康檔案，三年累計(jì)建檔12102人，建檔率96.97%。

2、為65歲以上老年人健康體檢，三年累計(jì)體檢2511人。

3、執(zhí)行國(guó)家免疫規(guī)劃制度，實(shí)行定點(diǎn)接種，各類(lèi)疫苗共接種9424人，接種率95%以上，建證建卡率100%。4、0-6歲兒童系統(tǒng)管理663人次，指導(dǎo)做好保健工作，逐步提高兒童健康水平。

5、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理398人次，免費(fèi)為孕產(chǎn)婦發(fā)放葉酸324人次，保障了孕產(chǎn)婦安全。

6、慢性病系統(tǒng)管理，高血壓452人次，糖尿病162人次。

7、精神病管理141人次。

8、加強(qiáng)健康知識(shí)宣傳，提高居民的健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率。加強(qiáng)控?zé)熤R(shí)宣傳，院內(nèi)全面禁止吸煙，創(chuàng)建煙醫(yī)院。

（四）加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障建設(shè)。

積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，通過(guò)早宣傳、早動(dòng)員，早參合，保平安宣傳，全鄉(xiāng)參合達(dá)率98%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院報(bào)銷(xiāo)比例逐年提高，住院報(bào)銷(xiāo)起付線(xiàn)80元后10年70%，11年80%，12年90%。并嚴(yán)格遵守彬縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施細(xì)則。按照彬縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施細(xì)則對(duì)全體職工進(jìn)行了全員培訓(xùn)，做到人人心中有數(shù)，使全體職工全面掌握了合作醫(yī)療的相關(guān)政策和住院、轉(zhuǎn)院、報(bào)銷(xiāo)程序。修訂完善了醫(yī)院合作醫(yī)療管理制度，成立了醫(yī)院合作醫(yī)療管理小組、合作醫(yī)療技術(shù)小組，設(shè)立了合作醫(yī)療科，制定了相關(guān)職責(zé)，大大提高了醫(yī)院合作醫(yī)療的管理服務(wù)水平。使農(nóng)民群眾及時(shí)享受到新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策帶來(lái)的實(shí)惠。09為門(mén)診917人次、住院541人次報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)用219618.10元，10年為門(mén)診個(gè)人賬戶(hù)403人次、門(mén)診統(tǒng)籌4418人次、住院552人次報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)用326070.20元，11年為門(mén)診個(gè)人賬戶(hù)349人次、門(mén)診統(tǒng)籌4697人次、住院514人次報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)用295105.70元，使政府信譽(yù)得到提高，醫(yī)院得到發(fā)展。

（五）存在的主要問(wèn)題。

1、宣傳部不到位。繼續(xù)做好醫(yī)改政策的宣傳工作，讓群眾理解醫(yī)改的目的和意義，支持醫(yī)改政策。

2、醫(yī)改相關(guān)資料還不完善，應(yīng)繼續(xù)完善。

3、鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇較低，工作積極性不高。

二〇一二年四月十日