第一篇：2008年水利水電施工安全與文明施工監(jiān)督工作總結(jié)大全

2008年施工安全與文明施工

監(jiān)督工作總結(jié)

xxxxxx工程監(jiān)理部 二〇〇九年一月

目 錄 監(jiān)理項(xiàng)目概況.....................................................1 1.1 工程概況.......................................................1 1.2 主要施工項(xiàng)目...................................................1 1.3 施工安全形勢(shì)...................................................1 1.4 安全文明施工監(jiān)督成效評(píng)價(jià).......................................2 2 安全文明施工監(jiān)督體系.............................................2 2.1 監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)...................................................2 2.2 安全文明施工監(jiān)督指導(dǎo)思想與制度建設(shè).............................3 2.3 安全文明施工監(jiān)督目標(biāo)與要求.....................................3 2.4 安全文明施工監(jiān)督工作措施.......................................4 2.5 加強(qiáng)監(jiān)理人員的施工安全教育.....................................5 3 安全文明施工監(jiān)督工作情況.........................................6 3.1 督促承建單位完善施工安全保證體系和施工安全監(jiān)督體系.............6 3.2 加強(qiáng)施工安全風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)和施工安全措施的審批.....................7 3.3 督促主標(biāo)承建單位加強(qiáng)安全與文明施工設(shè)施維護(hù).....................7 3.4 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查與開(kāi)展安全文明施工檢查.............................8 3.5 注重文明施工監(jiān)督..............................................10 3.6 強(qiáng)化施工過(guò)程中的施工地質(zhì)與安全監(jiān)測(cè)分析........................10 3.7 推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)............................................10 3.8 年度防洪度汛工作圓滿完成......................................11 3.9 其它專項(xiàng)安全活動(dòng)及其開(kāi)展情況..................................12 3.9.1 “百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”........................................12 3.9.2 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)..........................................13 3.9.3 “隱患治理年”活動(dòng)..........................................15 3.9.4 “貫徹法規(guī)、落實(shí)責(zé)任”專項(xiàng)整治活動(dòng)..........................16 4 2008年安全文明施工監(jiān)督工作成效與不足............................18 4.1 建立并落實(shí)的“十項(xiàng)制度”......................................18 4.2 呈現(xiàn)的“六大亮點(diǎn)”............................................19 4.3 取得的“四大成效”............................................19 4.4 存在的“三點(diǎn)不足”............................................20 5 2009年安全文明施工監(jiān)督工作規(guī)劃..................................21 5.1 2009年監(jiān)理項(xiàng)目主要施工風(fēng)險(xiǎn)源..................................21 5.2 2009年安全文明施工監(jiān)督對(duì)策與措施..............................22 監(jiān)理項(xiàng)目概況 1.1 工程概況

xxxxxx水電站位于xxxxxx干流河段上，距河口358km，是xxxxxx干流下游河段的控制性水庫(kù)梯級(jí)電站。

xxxxxx站由擋水、泄洪及消能、引水發(fā)電等建筑組成。水庫(kù)正常蓄水位1880m，庫(kù)容77.65億m3，調(diào)節(jié)庫(kù)容49.1億m3，屬年調(diào)節(jié)水庫(kù)。電站裝機(jī)容量3600MW(6×600MW)，多年平均發(fā)電量166.2億kWh。樞紐建筑物主要由混凝土雙曲拱壩（包括水墊塘和二道壩）、右岸泄洪洞、右岸引水發(fā)電系統(tǒng)及開(kāi)關(guān)站等組成。擋水建筑物為混凝土雙曲拱壩，最大壩高105m，其壩肩最大開(kāi)挖坡高達(dá)240m。1.2 主要施工項(xiàng)目

2008年，xxxxxx監(jiān)理范圍主要施工項(xiàng)目有大壩左岸工程、大壩右岸工程、大壩施工輔助工程、左岸基礎(chǔ)處理工程、xxxxxx溝砂石系統(tǒng)、xxxxxx右岸砂石系統(tǒng)、成品骨料輸送設(shè)備采購(gòu)與安裝工程、左岸EL.xxm以上邊坡開(kāi)挖工程、右岸EL.xx m以上邊坡開(kāi)挖工程、成品骨料運(yùn)輸隧洞工程、樞紐區(qū)邊坡及左岸基礎(chǔ)處理安全監(jiān)測(cè)工程、主體工程物探檢測(cè)、主體工程爆破振動(dòng)監(jiān)測(cè)、xxA標(biāo)、B標(biāo)等十余個(gè)標(biāo)段，包括開(kāi)挖與支護(hù)、混凝土工程、系統(tǒng)安裝與運(yùn)行。1.3 施工安全形勢(shì)

xx水電站工程地處高山峽谷地區(qū)，施工場(chǎng)地狹窄，壩址區(qū)巖體風(fēng)化嚴(yán)重、地應(yīng)力高、壩肩邊坡高且左岸山體內(nèi)存在深部裂縫，兩岸山體雄厚陡峻，地質(zhì)地貌、河流水文條件復(fù)雜。

一年來(lái)，xx監(jiān)理項(xiàng)目潛在的主要危險(xiǎn)源有爆破傷害、洞室塌方冒頂、邊坡坍塌、高空墜物、人員高空墜落、物體打擊傷害、車(chē)輛交通傷害、排架坍塌傷害、機(jī)械傷害、施工用電傷害、火災(zāi)和森林火災(zāi)等?？傮w而言，xx監(jiān)理項(xiàng)目開(kāi)挖邊坡高差越來(lái)越大、交叉干擾協(xié)調(diào)難度加大，以外協(xié)民工為主體頻繁流動(dòng)的施工作業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)給高邊坡與洞井開(kāi)挖與支護(hù)、高強(qiáng)度基坑出渣、高排架施工作 1

業(yè)所帶來(lái)的施工安全、文明施工形勢(shì)更加嚴(yán)峻。

施工安全與文明施工是工程質(zhì)量、進(jìn)度等合同目標(biāo)控制的基礎(chǔ)，監(jiān)理部十分重視安全文明施工的監(jiān)督管理，針對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目點(diǎn)多面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)、承建單位眾多、施工場(chǎng)地狹窄、施工環(huán)境惡劣、施工條件復(fù)雜、施工強(qiáng)度高、施工干擾大、工期緊以及雨季、風(fēng)季施工困難等特點(diǎn)，建立健全了安全文明施工監(jiān)督的工作體系和安全監(jiān)理責(zé)任制，為促進(jìn)監(jiān)理項(xiàng)目工程的有序進(jìn)展提供了保障。1.4 安全文明施工監(jiān)督成效評(píng)價(jià)

2008年監(jiān)理項(xiàng)目施工安全保證體系和施工安全監(jiān)督體系健全，安全措施執(zhí)行有力，防洪度汛措施得到落實(shí)，施工安全總體處于受控狀態(tài)。但由于各種主觀、客觀因素的影響，在監(jiān)理項(xiàng)目范圍內(nèi)，施工安全與文明施工的健康、有序局面仍未完全形成，施工安全與文明施工形勢(shì)仍然面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。2 安全文明施工監(jiān)督體系 2.1 監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)

監(jiān)理部設(shè)立了安全監(jiān)理處負(fù)責(zé)安全與文明施工監(jiān)督工作的組織、指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)與信息反饋，建立了施工安全與文明施工監(jiān)督控制與管理工作網(wǎng)（成員延伸至各項(xiàng)目監(jiān)理處）網(wǎng)會(huì)制度作為安全文明施工監(jiān)督控制目標(biāo)的制定與策劃、信息反饋與分析、預(yù)控對(duì)策研究、控制過(guò)程協(xié)調(diào)的審議機(jī)構(gòu)，形成了在總監(jiān)和分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下以安全監(jiān)理處為網(wǎng)絡(luò)中心、全體監(jiān)理人員為網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的安全文明施工監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò)。

監(jiān)理部建立分級(jí)的施工安全和文明施工管理責(zé)任機(jī)制，落實(shí)了以“一崗雙責(zé)”為核心的安全監(jiān)理責(zé)任制，總監(jiān)為監(jiān)理部施工安全第一責(zé)任人，各分管副總監(jiān)為各分管監(jiān)理項(xiàng)目施工安全責(zé)任人，各項(xiàng)目監(jiān)理工程師為其監(jiān)理項(xiàng)目施工安全責(zé)任人，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)站（組、隊(duì)）長(zhǎng)為監(jiān)理項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工安全責(zé)任人，施工安全監(jiān)理處（組）長(zhǎng)為監(jiān)理部監(jiān)理項(xiàng)目施工安全責(zé)任人。為促使安全文明施工監(jiān)督各項(xiàng)工作的落實(shí)，根據(jù)工程監(jiān)理合同文件規(guī)定，監(jiān)理部建立了以總監(jiān)、各項(xiàng)目處長(zhǎng)、專職安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)的三級(jí)安全監(jiān)督責(zé)任制度，將安全生產(chǎn)和施工安全監(jiān)督成效作為各監(jiān)理處(室)目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，實(shí)行施工安全“一票否決”制。

各項(xiàng)目監(jiān)理處作為承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)施工合同目標(biāo)控制的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，按照監(jiān)理部 2

每個(gè)監(jiān)理人員都是安全文明施工監(jiān)督員的要求，監(jiān)理人員在從事現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的同時(shí)也對(duì)相應(yīng)部位的安全文明施工監(jiān)督承擔(dān)責(zé)任，各級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員加強(qiáng)對(duì)施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道工序的安全檢查，強(qiáng)化施工安全與施工進(jìn)度、施工質(zhì)量同安排、同檢查、同評(píng)價(jià)、同協(xié)調(diào)的“四同手段”，努力促使施工安全措施的落實(shí)。

2.2 安全文明施工監(jiān)督指導(dǎo)思想與制度建設(shè)

監(jiān)理部努力落實(shí)以“一崗雙責(zé)”為核心，“管項(xiàng)目必須管安全、管工作必須管安全、管人員必須管安全”的安全監(jiān)理責(zé)任制，確定了“貫徹法規(guī)落實(shí)責(zé)任、規(guī)范行為持續(xù)提高、消除隱患遏制事故”的指導(dǎo)思想。

監(jiān)理部針對(duì)xx工程復(fù)雜的施工條件和惡劣的施工環(huán)境，在安全文明施工監(jiān)督中堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在施工安全、工程進(jìn)度、施工質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、合同支付等合同目標(biāo)關(guān)系的處理中，堅(jiān)持以“安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)、施工質(zhì)量為保證、工程進(jìn)展為主線、合同支付為條件”的工作方針。

監(jiān)理部不斷強(qiáng)化“三個(gè)相結(jié)合”（承建單位施工安全保證與監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全檢查監(jiān)督相結(jié)合、施工安全預(yù)控與施工過(guò)程安全監(jiān)督相結(jié)合、安全監(jiān)理工程師巡查與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師檢查相結(jié)合）的全面、全過(guò)程、全員的“三全”安全監(jiān)理體制，要求各級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工安全的預(yù)控、檢查和監(jiān)督，督促承建單位按章作業(yè)、文明施工，促進(jìn)各項(xiàng)施工安全制度及安全防護(hù)措施的落實(shí)。

監(jiān)理部不斷完善了包括施工安全在內(nèi)的監(jiān)理工作控制體系和規(guī)章，依據(jù)工程監(jiān)理合同文件、工程承建合同文件相關(guān)規(guī)定，先后制定了《監(jiān)理工作規(guī)程》（xx監(jiān)理[xx] xx號(hào)）《xx水電站施工安全監(jiān)督監(jiān)理工作規(guī)程》、（xx監(jiān)理[2005]022號(hào)）、《xx工程監(jiān)理部監(jiān)理人員安全崗位職責(zé)》（xx辦[2008]047號(hào)）、《xx工程監(jiān)理部施工安全責(zé)任管理辦法》（xx監(jiān)辦[2008]080號(hào)）及有關(guān)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則作為安全文明施工監(jiān)督工作的指導(dǎo)性文件，明確了監(jiān)理部安全文明施工監(jiān)督的工作程序、工作職責(zé)、工作內(nèi)容和工作方法。2.3 安全文明施工監(jiān)督目標(biāo)與要求

監(jiān)理部安全文明施工監(jiān)督切實(shí)樹(shù)立以人為本、強(qiáng)化管理、安全發(fā)展的理念，3

以對(duì)業(yè)主高度負(fù)責(zé)的精神，把安全生產(chǎn)放在最重要的位置，狠抓落實(shí)。

2008年初，制定的安全文明施工監(jiān)督目標(biāo)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，力爭(zhēng)2008年基本消除安全文明施工中存在的常見(jiàn)病、多發(fā)病等頑癥，確保安全責(zé)任事故為零，全面扭轉(zhuǎn)安全與文明施工的被動(dòng)局面；安全文明施工監(jiān)督要求是：規(guī)范行為，標(biāo)準(zhǔn)管理，克服頑癥，實(shí)現(xiàn)雙零。2.4 安全文明施工監(jiān)督工作措施

安全文明施工監(jiān)督工作涉及到工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)和每一個(gè)部位，點(diǎn)多面廣，監(jiān)督難度大。為此，監(jiān)理機(jī)構(gòu)督促承建單位遵守國(guó)家、地方或行業(yè)主管部門(mén)頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程要求，按合同規(guī)定設(shè)置與工程規(guī)模相適應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全人員，加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)安全管理，特別加強(qiáng)了對(duì)施工作業(yè)人員的崗前、班前安全培訓(xùn)和檢查，制定并落實(shí)安全操作規(guī)程，配備安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用具，并經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行施工安全教育；對(duì)特殊的作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)環(huán)境，要求承建單位制定專門(mén)的安全技術(shù)措施，并嚴(yán)格審批、執(zhí)行；重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工安全、文明施工和勞動(dòng)保護(hù)工作執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，指令施工人員糾正違規(guī)作業(yè)行為，對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)規(guī)范、規(guī)章的違章作業(yè)行為及時(shí)發(fā)出違規(guī)警告，并跟蹤檢查落實(shí)情況；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患并可能因此導(dǎo)致安全事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)展或?qū)е掳踩鹿实淖鳂I(yè)行為，發(fā)出暫時(shí)停止施工作業(yè)的指令；對(duì)安全隱患拖延整改或拒不執(zhí)行監(jiān)理指令的施工人員、施工班組責(zé)任人或施工作業(yè)班組給予經(jīng)濟(jì)處罰或提出撤離施工現(xiàn)場(chǎng)建議；做好安全相關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、教育工作，及時(shí)交流、總結(jié)和推廣施工安全與文明施工的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

（1）加強(qiáng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部協(xié)調(diào)，定期對(duì)外界因素變化情況進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，定期對(duì)合同施工安全目標(biāo)控制對(duì)策進(jìn)行研究，及時(shí)解決監(jiān)理機(jī)構(gòu)在監(jiān)理服務(wù)和監(jiān)理權(quán)限運(yùn)用中存在的矛盾。

（2）監(jiān)理部在每周的內(nèi)部巡檢時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的安全監(jiān)督工作進(jìn)行檢查評(píng)議，季度、半年、全年考核時(shí)對(duì)各監(jiān)理處（室）的安全監(jiān)理工作進(jìn)行考核。

（3）在加強(qiáng)安全監(jiān)理工程師日常巡查和周、月及專項(xiàng)安全檢查的同時(shí)，各項(xiàng)目監(jiān)理處（站）每周對(duì)主標(biāo)工程安全與文明施工設(shè)施維護(hù)進(jìn)行檢查、考核和評(píng)價(jià)。

（4）工程項(xiàng)目開(kāi)工前，督促承建單位完成施工安全保證體系的和施工安全監(jiān) 4

督體系建立并報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。項(xiàng)目監(jiān)理處對(duì)承建單位安全施工保證體系進(jìn)行檢查，對(duì)分部分項(xiàng)工程、專項(xiàng)工程施工方案的安全技術(shù)措施進(jìn)行審查。督促承建單位按合同規(guī)定設(shè)置與工程規(guī)模相適應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)和配備專職的安全人員，今年監(jiān)理項(xiàng)目承建單位共派出60余人參加了安全生產(chǎn)管理人員任職資格培訓(xùn)。

（5）在工程施工過(guò)程中，督促承建單位結(jié)合工程進(jìn)展和施工條件、現(xiàn)場(chǎng)施工安全條件的變化，以及施工安全措施執(zhí)行中的實(shí)際情況，定期對(duì)施工安全保證體系和施工安全監(jiān)督體系進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整和完善。對(duì)施工安全監(jiān)督員進(jìn)行合同資質(zhì)認(rèn)證和職責(zé)履行跟蹤監(jiān)督評(píng)價(jià)。加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)安全的管理，特別是對(duì)施工作業(yè)人員的崗前、班前安全培訓(xùn)和檢查，加強(qiáng)爆破、高空、臨邊、起重吊裝等作業(yè)的管理，督促承建單位制定并落實(shí)各項(xiàng)安全操作規(guī)程，配備安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用具。

（6）在監(jiān)理監(jiān)督施工安全的同時(shí)，依據(jù)工程建設(shè)合同文件履行協(xié)調(diào)職能：協(xié)調(diào)不同承建單位之間的矛盾和施工干擾問(wèn)題，協(xié)調(diào)不同標(biāo)段之間的矛盾和施工干擾問(wèn)題，協(xié)調(diào)合同各方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)之間的矛盾。

（7）督促承建單位建立施工安全檔案和安全文明施工隱患排查、登記、整改、復(fù)檢和銷案制度以及安全事故處理“四不放過(guò)”原則，并按工程承建合同文件規(guī)定及時(shí)向業(yè)主和監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)告施工安全生產(chǎn)情況。安全事故發(fā)生后，督促承建單位迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，并按國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和合同文件規(guī)定程序，做好安全事故各項(xiàng)處理工作。2.5 加強(qiáng)監(jiān)理人員的施工安全教育

監(jiān)理部在注重建立健全安全文明施工監(jiān)督體系的同時(shí)，注重做好監(jiān)理人員的安全培訓(xùn)和教育，今年10月下旬監(jiān)理部派出1名專職安全工程師參加了業(yè)主安全辦公室組織的安全生產(chǎn)管理人員任職資格培訓(xùn)。

針對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目工程特點(diǎn)，結(jié)合監(jiān)理機(jī)構(gòu)運(yùn)作過(guò)程中可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)理部不斷總結(jié)和完善監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全管理制度，促使安全監(jiān)理體系的完善。監(jiān)理部經(jīng)常組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范，以提高監(jiān)理人員對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)安全監(jiān)督責(zé)任感和貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)的自覺(jué)性。

（1）監(jiān)理部組織監(jiān)理人員利用周四晚上或不定期學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)管理 5 的各種法律、法規(guī)和規(guī)程、規(guī)范，監(jiān)理部各種規(guī)章制度、監(jiān)理的組織和管理機(jī)制，安全監(jiān)理工作的基本依據(jù)、工作目標(biāo)、主要工作方法，監(jiān)理工作規(guī)程以及結(jié)合工程施工進(jìn)展、合同目標(biāo)控制，并研討當(dāng)前安全監(jiān)理工作中必須解決的重要問(wèn)題。

（2）監(jiān)理部結(jié)合工作專業(yè)開(kāi)展了對(duì)監(jiān)理人員的理論業(yè)務(wù)考試。監(jiān)理部編制了100余道理論考試題發(fā)給參加考試的監(jiān)理人員，內(nèi)容包括了有關(guān)安全生產(chǎn)管理相關(guān)知識(shí)方面的內(nèi)容。

（3）監(jiān)理部車(chē)隊(duì)利用周四晚上時(shí)間，定期組織駕駛?cè)藛T進(jìn)行學(xué)習(xí)，只要學(xué)習(xí)和貫徹有關(guān)道路交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，學(xué)習(xí)業(yè)主有關(guān)施工區(qū)道路交通安全管理辦法等。

（4）通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和研討，努力促使監(jiān)理人員對(duì)安全監(jiān)理工作有更清晰的了解，對(duì)應(yīng)掌握的各種法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范以及錦屏工程實(shí)施安全監(jiān)理有了更深入的認(rèn)識(shí)，為做好安全文明施工監(jiān)督工作打下了良好的基礎(chǔ)。3 安全文明施工監(jiān)督工作情況

3.1 督促承建單位完善施工安全保證體系和施工安全監(jiān)督體系

承建單位建立健全施工安全保證體系和施工安全監(jiān)督體系是保障施工安全的基礎(chǔ)，督促承建單位健全安全管理機(jī)構(gòu)并完善安全生產(chǎn)管理制度，對(duì)承建單位安全與文明施工監(jiān)督員進(jìn)行崗位合同資質(zhì)認(rèn)證及其職責(zé)履行跟蹤監(jiān)督評(píng)價(jià)。

（1）對(duì)承建單位施工安全管理內(nèi)業(yè)進(jìn)行檢查，督促承建單位根據(jù)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章和工程進(jìn)展的實(shí)際需要建立并不斷完善各項(xiàng)安全管理制度，提高施工安全與文明施工管理水平。檢查承建單位施工安全監(jiān)督體系運(yùn)行記錄、安全文明施工管理現(xiàn)場(chǎng)記錄、安委會(huì)工作的開(kāi)展情況，以及安全文明施工資金投入等情況。

（2）加強(qiáng)對(duì)承建單位合同履約保證體系的檢查監(jiān)督和安全與文明施工監(jiān)督員合同資質(zhì)認(rèn)證。監(jiān)理部編制了《安全與文明施工監(jiān)督員職責(zé)履行跟蹤監(jiān)督和評(píng)價(jià)辦法》（xx監(jiān)理[2008]023號(hào)），按合同文件規(guī)定對(duì)安全與文明施工監(jiān)督員實(shí)行培訓(xùn)、考核、認(rèn)證、掛牌上崗以及職責(zé)履行跟蹤監(jiān)督和評(píng)價(jià)。

（3）組織承建單位開(kāi)展施工安全與文明施工經(jīng)驗(yàn)交流。為了促進(jìn)各承建單位施工安全與文明施工管理水平的提高，監(jiān)理部安全監(jiān)理處每月組織承建單位召開(kāi)安全文明施工月例會(huì)，并邀請(qǐng)業(yè)主安全辦公室有關(guān)人員參加。會(huì)上各承建單位就 6

施工安全與文明施工管理中取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的難題，共同進(jìn)行探討，尋求解決問(wèn)題的方法，對(duì)需協(xié)調(diào)的施工干擾問(wèn)題進(jìn)行溝通，增強(qiáng)了各承建單位的相互了解，并起到了相互借鑒和提高的作用。

（4）監(jiān)理部先后就風(fēng)季、防汛、震后、交通及隱患排查治理等方面專門(mén)下發(fā)文件，督促承建單位加強(qiáng)施工安全管理，確保汛期、風(fēng)季施工安全。

（5）隨著xx工程即將全面進(jìn)入主體工程施工階段，施工環(huán)境、施工條件和施工安全風(fēng)險(xiǎn)源也相應(yīng)發(fā)生較大變化，監(jiān)理部要求承建單位在對(duì)2008年及以往施工安全與文明施工管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上，切實(shí)做好2009年施工安全規(guī)劃。3.2 加強(qiáng)施工安全風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)和施工安全措施的審批

正確認(rèn)識(shí)施工安全風(fēng)險(xiǎn)并對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分析，及時(shí)采取預(yù)控措施，是降低工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)，保證工程施工安全的一項(xiàng)重要工作。

監(jiān)理部要求承建單位根據(jù)不同工程項(xiàng)目、不同施工階段，在工程項(xiàng)目開(kāi)工前和施工過(guò)程中對(duì)施工潛在的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定相應(yīng)的治理措施和應(yīng)急預(yù)案。監(jiān)理部對(duì)承建單位報(bào)送的重大危險(xiǎn)源、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估、審查，對(duì)施工中潛在重大危險(xiǎn)源實(shí)施跟蹤監(jiān)控，并建立重大危險(xiǎn)源登記制度，使危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài)。

監(jiān)理部要求承建單位將施工安全保證措施和施工作業(yè)安全防護(hù)作為施工組織設(shè)計(jì)和單項(xiàng)工程施工措施計(jì)劃的重要內(nèi)容，報(bào)送監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批。監(jiān)理部對(duì)于承建單位報(bào)送的消防、防洪度汛、重大危險(xiǎn)源評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案以及工程地質(zhì)缺陷處理的安全措施，組織現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)與安全監(jiān)理組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研與核查，加強(qiáng)了審查力度。

3.3 督促主標(biāo)承建單位加強(qiáng)安全與文明施工設(shè)施維護(hù)

監(jiān)理部為明確主標(biāo)承建單位對(duì)工程項(xiàng)目安全與文明施工設(shè)施維護(hù)的要求，促使合同工程項(xiàng)目安全文明施工形象和施工水平的進(jìn)一步提高，制訂了《xx水電站工程安全與文明施工設(shè)施維護(hù)監(jiān)理細(xì)則》（xx監(jiān)理[2007]024號(hào)）。據(jù)此，2008年持續(xù)進(jìn)行了主標(biāo)承建單位周安全與文明施工設(shè)施維護(hù)檢查、考核和評(píng)價(jià)。

監(jiān)理部要求主標(biāo)承建單位必須建立和完善安全與文明施工設(shè)施維護(hù)管理體 7

系，其內(nèi)容應(yīng)包括安全與文明施工設(shè)施維護(hù)隊(duì)的組織機(jī)構(gòu)、資源配置與崗位職責(zé)；安全與文明施工設(shè)施維護(hù)作業(yè)計(jì)劃申報(bào)與管理制度；安全與文明施工設(shè)施維護(hù)作業(yè)質(zhì)量管理制度；安全與文明施工設(shè)施維護(hù)作業(yè)隊(duì)設(shè)備管理制度；安全與文明施工設(shè)施維護(hù)作業(yè)安全管理制度。

監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的維護(hù)措施計(jì)劃和作業(yè)要求，對(duì)維護(hù)作業(yè)完成情況及維護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)。月維護(hù)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)不合格，其相應(yīng)安全與文明施工設(shè)施維護(hù)費(fèi)不予計(jì)量支付并永久性扣除。用經(jīng)濟(jì)手段，促使主標(biāo)承建單位履行安全與文明施工設(shè)施維護(hù)應(yīng)盡的合同責(zé)任。3.4 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查與開(kāi)展安全文明施工檢查

監(jiān)理部不斷強(qiáng)化“三個(gè)相結(jié)合”的全面、全過(guò)程、全員的“三全”安全監(jiān)理體制，對(duì)施工安全與文明施工狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)督。

工程施工過(guò)程中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要采用日?，F(xiàn)場(chǎng)巡查和專項(xiàng)檢查、綜合檢查相結(jié)合的手段，督促施工單位按章作業(yè)、安全生產(chǎn)、文明施工，落實(shí)各項(xiàng)施工安全防范技術(shù)措施?，F(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理人員對(duì)施工安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查。檢查各承建單位的安全保證體系和監(jiān)督體系機(jī)構(gòu)、安全規(guī)章制度是否建立、健全，各種規(guī)章制度是否與國(guó)家、地方、部門(mén)的法律、法規(guī)、規(guī)章與工程進(jìn)展是否相適應(yīng)。檢查承建單位的安全規(guī)章制度，安全操作規(guī)程的執(zhí)行落實(shí)情況。檢查勞務(wù)用工是否符合法律、法規(guī)，勞務(wù)工工資是否全額按時(shí)發(fā)放到勞務(wù)工手中。通過(guò)檢查和督促，各承建單位的安全保障體系和監(jiān)督體系不斷健全，各種規(guī)章制度和安全操作規(guī)程不斷完善。勞務(wù)用工和勞務(wù)工工資發(fā)放也逐步規(guī)范。對(duì)于施工環(huán)境復(fù)雜、多層作業(yè)、高陡邊坡開(kāi)挖等施工，配置專職安全工程師進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督，并對(duì)日常的安全施工巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、整改要求和整改結(jié)果做好文字記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的安全隱患，避免事故的發(fā)生。

2008年00001日11時(shí)左右，xx局xx項(xiàng)目部3#纜機(jī)施工過(guò)程中輔助索發(fā)生斷裂事故，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)施工人員、設(shè)備受損。監(jiān)理部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)監(jiān)理處負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)查勘，并協(xié)同業(yè)主、相關(guān)承建單位全力安排搶險(xiǎn)和應(yīng)急救援工作。當(dāng)日下午，監(jiān)理部召開(kāi)了大壩施工輔助工程3#纜機(jī)“5·11”事故緊急會(huì)議，對(duì)xx項(xiàng)目部下達(dá)了施工暫停指令，對(duì)xx施工局、xx大壩右岸工程項(xiàng)目 8

部分別下達(dá)了施工安全隱患排查、限期整改指令。為確保工程安全施工，要求xx施工局、xx大壩右岸工程項(xiàng)目部在2008年00月00日前完成對(duì)邊坡開(kāi)挖、支護(hù)及基坑出渣風(fēng)、水、電線管路，施工排架、爬梯、施工通道、高邊坡危巖、危石及邊坡支護(hù)滯后開(kāi)挖進(jìn)展情況等危險(xiǎn)源進(jìn)行排查，對(duì)存在安全隱患部位及施工項(xiàng)目暫停施工，并抓緊整改消除安全隱患，確定沒(méi)有隱患的情況下才能恢復(fù)施工。xx項(xiàng)目部停工整改期間，對(duì)已安裝完成的1#、2#纜機(jī)安全狀況進(jìn)行全面檢測(cè)，對(duì)3#纜機(jī)安裝程序、安裝工藝、設(shè)備狀況、安裝記錄等進(jìn)行檢查，并針對(duì)存在的問(wèn)題提出整改措施報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查后及時(shí)安排整改。監(jiān)理機(jī)構(gòu)督促

xx

項(xiàng)目部按照事故處理“四不放過(guò)”原則，對(duì)“5·11”事故進(jìn)行了調(diào)查、處理，制訂整改措施并加以落實(shí)。監(jiān)理部要求各項(xiàng)目監(jiān)理處認(rèn)真接受此次事故教訓(xùn)，舉一反三地對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)行全面的安全隱患排查，針對(duì)存在的安全隱患指令各承建單位進(jìn)行整改，督促完善各項(xiàng)施工安全規(guī)章制度，落實(shí)安全施工措施，確保不再發(fā)生安全責(zé)任事故。

監(jiān)理機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)日常安全巡查同時(shí)，注重對(duì)重點(diǎn)施工項(xiàng)目或部位的安全文明施工專項(xiàng)檢查。針對(duì)工程施工的不同時(shí)期或階段，以及施工過(guò)程中暴露的突出安全文明施工問(wèn)題，組織了防汛物質(zhì)儲(chǔ)備及措施落實(shí)、高排架施工安全、火工材料及爆破安全管理、臨建設(shè)施安全、施工用電、交通安全、消防及森林防火安全、料場(chǎng)開(kāi)采和支護(hù)、特種設(shè)備及特種作業(yè)人員管理、渣場(chǎng)、安全教育培訓(xùn)、安全文明施工內(nèi)業(yè)管理、勞務(wù)用工安全管理等專項(xiàng)檢查。每次例行的或?qū)ｍ?xiàng)的聯(lián)合檢查，都堅(jiān)持“事前有布置、事中有行動(dòng)、事后有總結(jié)”，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題，指令承建單位按照規(guī)范要求進(jìn)行整改，監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，使各項(xiàng)督促檢查都落在實(shí)處。

截止2008年02月31日，監(jiān)理機(jī)構(gòu)共向承建單位發(fā)出《現(xiàn)場(chǎng)施工安全隱患整改指示單》42份、《現(xiàn)場(chǎng)施工安全違規(guī)警告單》10份、《安全與文明施工違規(guī)作業(yè)處罰通知單》15份，防汛與安全、安全內(nèi)業(yè)、特種設(shè)備、消防與森林防火、施工用電、施工排架等各類檢查通報(bào)175份，專項(xiàng)安全技術(shù)措施（施工方案）批復(fù)41份。

3.5 注重文明施工監(jiān)督

文明施工不僅是施工形象的反映，也是施工安全和施工質(zhì)量的保障。針對(duì)承建單位普遍存在忽視文明施工的現(xiàn)象，監(jiān)理部加大了對(duì)文明施工的監(jiān)管力度，除日常檢查外，每周還加強(qiáng)了對(duì)文明施工的專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查施工材料堆放、施工垃圾清理、防塵降塵措施、施工道路狀況等對(duì)施工環(huán)境影響較大的問(wèn)題。

在強(qiáng)化監(jiān)管的同時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)加大了對(duì)文明施工的宣傳力度，組織各種形式的宣傳和學(xué)習(xí)活動(dòng)，使承建單位在主觀上充分認(rèn)識(shí)文明施工的重要性。

在各方共同努力下，目前xx工程的文明施工面貌有了較大的改觀。3.6 強(qiáng)化施工過(guò)程中的施工地質(zhì)與安全監(jiān)測(cè)分析

強(qiáng)化施工過(guò)程中的施工地質(zhì)與安全監(jiān)測(cè)分析，做好施工地質(zhì)與安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的跟蹤分析，充分發(fā)揮施工地質(zhì)預(yù)警和安全監(jiān)測(cè)分析在保障施工安全、工程安全上的指導(dǎo)作用。自2006年8月27日起，監(jiān)理部地質(zhì)與安全監(jiān)測(cè)監(jiān)理處至今共編制《施工地質(zhì)與安全監(jiān)測(cè)分析周報(bào)》或《監(jiān)理地質(zhì)周報(bào)》116期。

各項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)重視安全監(jiān)測(cè)工作，注意研究《施工地質(zhì)與安全監(jiān)測(cè)分析周報(bào)》，用安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工，確保錦屏工程安全、確保監(jiān)理單位安全、確保個(gè)人安全。

3.7 推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，既是建設(shè)部2005年10月14日“建質(zhì)安函[2005]108號(hào)”文提出的貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)[2004]2號(hào)）、加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)“雙基”工作的要求；也是加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)管理，減少生產(chǎn)事故，全面提高施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作。目的在于促使各承建單位建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，提高安全生產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)施工安全的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。

監(jiān)理部要求各承建單位充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的重要性和緊迫性，結(jié)合x(chóng)x工地的實(shí)際情況，在以往專項(xiàng)整治、安全達(dá)標(biāo)、創(chuàng)建文明工地和樣板工程等活動(dòng)的基礎(chǔ)上，以“重在建設(shè)、貴在堅(jiān)持、嚴(yán)在管理、落在實(shí)處”為指 10

導(dǎo)，突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，并不斷總結(jié)創(chuàng)新，確保安全標(biāo)準(zhǔn)化取得實(shí)效，使安全標(biāo)準(zhǔn)化工作成為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全的重要基礎(chǔ)工作。

通過(guò)要求承建單位做到“五個(gè)到位”（思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員到位、計(jì)劃措施到位、安全投入到位和具體工作落實(shí)到位），“五個(gè)結(jié)合”（與深入貫徹安全法律法規(guī)相結(jié)合、與改善農(nóng)民工作業(yè)和生活環(huán)境相結(jié)合、與實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略相結(jié)合、與提高農(nóng)民工技能素質(zhì)相結(jié)合、與主標(biāo)承建單位每周開(kāi)展的安全與文明施工設(shè)施維護(hù)相結(jié)合），“三個(gè)符合性”（文件的符合性、實(shí)施的符合性、效果的符合性），建立“兩個(gè)機(jī)制”（獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制、持續(xù)改進(jìn)機(jī)制），確保了安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的順利開(kāi)展，并使之與其它各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作同步實(shí)施、整體推進(jìn)。

3.8 年度防洪度汛工作圓滿完成

監(jiān)理部認(rèn)真貫徹 “安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防洪度汛方針，強(qiáng)化防汛責(zé)任意識(shí)，汛前結(jié)合監(jiān)理項(xiàng)目工程進(jìn)展，監(jiān)理部和相關(guān)承建單位編制了2008年防洪度汛預(yù)案及重點(diǎn)施工部位超標(biāo)洪水（暴雨）應(yīng)急預(yù)案，明確了防汛工作重點(diǎn)，在主汛期建立了每月汛情分析和安全度汛檢查制度。建立了日防汛值班和防汛工程日?qǐng)?bào)告制度。同時(shí)，督促承建單位完成防汛項(xiàng)目施工、適時(shí)進(jìn)行防汛應(yīng)急救援演練、制訂和落實(shí)防汛安全措施，加強(qiáng)汛期安全日常巡查工作，在確保施工安全、施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，確保了監(jiān)理項(xiàng)目工程安全度汛。

（1）立足于防大洪、抗大洪，做到早籌劃、早安排。2008年3月30日監(jiān)理部完成了《xx工程監(jiān)理部2008年度防洪度汛預(yù)案》（xx監(jiān)函[2008]00號(hào)）的制訂，結(jié)合2008年汛期工程進(jìn)展明確了2008年防汛工作重點(diǎn)。

（2）督促相關(guān)承建單位編報(bào)了2008年防洪度汛預(yù)案及重點(diǎn)施工部位超標(biāo)洪水（暴雨）應(yīng)急預(yù)案，2008年3月24日監(jiān)理部印發(fā)《關(guān)于報(bào)送2008年超標(biāo)準(zhǔn)洪水關(guān)鍵工程部位應(yīng)急預(yù)案的通知》（xx監(jiān)安[2008]002號(hào)），各承建單位汛前編報(bào)了關(guān)鍵工程部位（包括生活營(yíng)地）遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水（暴雨）時(shí)的應(yīng)急預(yù)案，2008年5月31日前完成了xx營(yíng)地、xx營(yíng)地、xx溝、xx溝、xx砂石及xx灘前期系統(tǒng)防汛應(yīng)急救援演練。大壩右岸工程與

xx

標(biāo)承建單位、大壩左岸工程與 11

左岸基礎(chǔ)處理工程承建單位還聯(lián)合進(jìn)行了應(yīng)急救援演練。

（3）督促承建單位制訂和完善防洪度汛工作計(jì)劃與措施。制訂和落實(shí)主要防汛項(xiàng)目施工進(jìn)度、施工措施、汛期施工材料儲(chǔ)存；組建防汛組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)職責(zé)，建立防汛值班、施工區(qū)雨前雨后巡查制度，組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并進(jìn)行相關(guān)知識(shí)教育培訓(xùn)；嚴(yán)格開(kāi)挖和支護(hù)的施工程序，加大施工資源投入，按要求完成重點(diǎn)防汛項(xiàng)目施工；加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)工作，做好大壩左右岸工程及壩頂以上開(kāi)挖工程及其他邊坡不穩(wěn)定部位的監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)送監(jiān)測(cè)成果。

（4）督促相關(guān)承建單位按照要求完成防汛項(xiàng)目施工，2008年5月31日前基本完成了xx營(yíng)地岸坡防護(hù)、xx游圍堰坡腳防護(hù)、EL.xxm出坡洞口防護(hù)、EL.xxm-1#傳力洞與f5置換洞交叉口混凝土襯砌、CⅡ標(biāo)左岸EL.xxm以上排水溝及馬道封閉、右岸xx區(qū)樁號(hào)0+100以上混凝土封閉等防汛項(xiàng)目施工。

（5）監(jiān)理部派人全過(guò)程參加了相關(guān)承建單位組織的應(yīng)急救援演練，并對(duì)演練情況進(jìn)行了總結(jié)“《關(guān)于報(bào)送監(jiān)理項(xiàng)目承建單位應(yīng)急演練監(jiān)理總結(jié)的函》（xx監(jiān)函[2008]00號(hào)）”，針對(duì)演練中存在的不足之處，要求承建單位做好總結(jié)，并對(duì)防汛預(yù)案進(jìn)行修訂與完善，為2008年安全度汛奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。3.9 其它專項(xiàng)安全活動(dòng)及其開(kāi)展情況 3.9.1 “百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”

2007年12月8日～2008年3月16日以“強(qiáng)化責(zé)任、治理隱患、保障平安”為主題的“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”開(kāi)展前，監(jiān)理部成立了以總監(jiān)為組長(zhǎng)的“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組。2007年12月6日晚，監(jiān)理部在監(jiān)理樓培訓(xùn)室召開(kāi)“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)，全體監(jiān)理人員參加了動(dòng)員大會(huì)，學(xué)習(xí)了《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《xx省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》等法律、法規(guī)及其相關(guān)文件，要求全體監(jiān)理人員樹(shù)立安全生產(chǎn)理念，做到安全工作人人有責(zé)，安全工作從自我做起，并把安全生產(chǎn)理念延伸到工作的方方面面，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”順利展開(kāi)。為營(yíng)造“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)” 氛圍，在監(jiān)理樓設(shè)置了“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄和宣傳圖畫(huà)等，宣傳百日安全生產(chǎn)活動(dòng)的意義及有關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)理部安全管理制度以及安全生產(chǎn)知識(shí)。

“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”期間，為進(jìn)一步提高監(jiān)理人員的安全知識(shí)和全員參與意識(shí)，監(jiān)理部舉辦了主題為“治理隱患,確保雙零”的百日安全生產(chǎn)活動(dòng)演講比賽，演講內(nèi)容密切結(jié)合x(chóng)x

工程建設(shè)實(shí)際和監(jiān)理人員的本職工作，形象生動(dòng)，起到了良好的宣傳效果，經(jīng)過(guò)兩個(gè)多小時(shí)精彩、激烈的比賽，評(píng)選出1等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)1名、三等獎(jiǎng)2名。各處室經(jīng)常組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，增加了監(jiān)理人員的安全意識(shí)，提高了安全文明施工管理水平。2008年1月15日晚，監(jiān)理部組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)了《勞動(dòng)合同法》，并針對(duì)承建單位存在的勞務(wù)用工不規(guī)范等問(wèn)題進(jìn)行了分析，要求監(jiān)理人員督促承建單位加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)用工的管理。2008年3月5日，監(jiān)理部車(chē)隊(duì)組織駕駛員學(xué)習(xí)了《道路交通安全法》等相關(guān)法規(guī)及監(jiān)理部車(chē)輛管理制度，要求駕駛員加強(qiáng)交通安全法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)行車(chē)安全意識(shí)，提高駕駛水平，確保行車(chē)安全。

監(jiān)理機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員在施工過(guò)程中的安全監(jiān)督監(jiān)理作用，在堅(jiān)持每周周安全檢查、每月對(duì)承建單位安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查評(píng)比的同時(shí)，開(kāi)展了高排架、施工用電、火工材料管理、消防及森林防火等安全專項(xiàng)檢查。針對(duì)承建單位安全與文明施工中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)指令承建單位進(jìn)行整改，并對(duì)承建單位整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，承建單位安全文明施工管理水平有了明顯提高，進(jìn)一步提升了安全文明施工形象，實(shí)現(xiàn)了“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”“零死亡事故、創(chuàng)文明工地”的目標(biāo)。2008年3月22日下午，監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織承建單位召開(kāi)了“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”工作總結(jié)及經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，交流了“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”中取得成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，并就下一步的安全文明施工管理工作進(jìn)行了規(guī)劃。3.9.2 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)

2008年6月“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開(kāi)展前，監(jiān)理部成立了以總監(jiān)為組長(zhǎng)的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。2008年5月29日晚，按照監(jiān)理部制定的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)計(jì)劃，監(jiān)理部在監(jiān)理樓培訓(xùn)室召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，全面啟動(dòng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，按照“隱患治理年”的要求，組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)了安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)文件，要求全體監(jiān)理人員在監(jiān)理工作中，不斷強(qiáng)化安全意識(shí)，加強(qiáng)施工安全與文明施工監(jiān)督。

“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，圍繞“治理隱患、防范事故”活動(dòng)主題，監(jiān)理部 13

開(kāi)展了形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳及教育活動(dòng)。在監(jiān)理樓布置了“安全生產(chǎn)月”宣傳欄及專題板報(bào)，組織監(jiān)理人員積極參加

xx

省安全生產(chǎn)書(shū)法、美術(shù)、攝影大賽和2008年6月27日晚xx管理局舉辦的“安康杯”安全生產(chǎn)文藝晚會(huì)，監(jiān)理部征集了8件安全生產(chǎn)書(shū)法、美術(shù)、攝影作品參賽。2008年6月3日監(jiān)理機(jī)構(gòu)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)防汛及安全隱患排查治理工作的通知》（xx監(jiān)安[2008]000號(hào)），要求各承建單位進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患排查及治理，加強(qiáng)防汛項(xiàng)目的施工和防汛措施的落實(shí)，深入開(kāi)展安全隱患排查治理，以推進(jìn)工程有序進(jìn)展。監(jiān)理部從2008年6月1日開(kāi)始，對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目每周組織一次安全與防汛檢查，并會(huì)同xxxx管理局工程一部對(duì)承建單位防汛物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)要求承建單位進(jìn)行整改。2008年6月8日上午，監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織承建單位在營(yíng)地開(kāi)展安全法律、法規(guī)及安全知識(shí)宣傳、咨詢活動(dòng)。為明確監(jiān)理人員安全工作的職責(zé)和內(nèi)容，規(guī)范監(jiān)理人員的安全監(jiān)督行為，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工安全監(jiān)督管理，監(jiān)理部2008年6月18日制訂頒布了《xx工程監(jiān)理部監(jiān)理人員安全崗位職責(zé)》（xx監(jiān)辦[2008]000號(hào)）。2008年6月13～26日，按照“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)計(jì)劃，監(jiān)理部組織了多次監(jiān)理人員安全知識(shí)教育培訓(xùn)，監(jiān)理人員安全意識(shí)有了明顯提高。

監(jiān)理部全面開(kāi)展了反違章活動(dòng)，要求監(jiān)理人員嚴(yán)格按照《xx水電站施工安全監(jiān)督監(jiān)理工作規(guī)程》（xx監(jiān)理[2005]000號(hào)）開(kāi)展監(jiān)理工作，督促承建單位按照合同文件、xx管理局《xx水電工程安全管理辦法》（xx安全[2007]00號(hào)）以及經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批的施工組織設(shè)計(jì)及其施工安全技術(shù)措施組織施工，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，指令承建單位及時(shí)整改或暫停施工整改。督促承建單位逐級(jí)做好安全技術(shù)交底工作，加強(qiáng)安全文明施工管理杜絕違章作業(yè)、違章指揮。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)承建單位特種設(shè)備、特種作業(yè)人員、勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍管理等進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，要求承建單位建立特種設(shè)備、特種作業(yè)人員、勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍管理臺(tái)帳，完善勞務(wù)用工管理制度。監(jiān)理部車(chē)隊(duì)認(rèn)真開(kāi)展了反違章行車(chē)活動(dòng)，組織駕駛?cè)藛T深入學(xué)習(xí)交通法律、法規(guī)，杜絕違章駕駛，確保行車(chē)安全。

監(jiān)理機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員在施工過(guò)程中的安全監(jiān)督作用，強(qiáng)化施工安 14

全及防汛檢查，針對(duì)承建單位安全與文明施工中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)指令承建單位進(jìn)行整改，并對(duì)承建單位整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，督促承建單位加強(qiáng)安全文明施工管理。在各承建單位的共同努力下，監(jiān)理項(xiàng)目安全文明施工形象有了明顯改觀，安全文明施工管理水平有了明顯提高。2008年7月8日下午，監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織各承建單位召開(kāi)了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作總結(jié)及經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，交流了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中取得成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)以及下一步安全文明施工管理規(guī)劃。3.9.3 “隱患治理年”活動(dòng)

2008年是隱患治理年，為落實(shí)2008年安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項(xiàng)工作要求，鞏固隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)成果，根據(jù)

xx管理局《xx水電工程安全生產(chǎn)“隱患治理年”實(shí)施方案》（xx安全[2008]019號(hào)），以黨的十七大精神和安全發(fā)展理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“隱患治理年”為主線，以“治理隱患、防范事故”為主題，建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制，全面防范和排查事故隱患，狠抓事故隱患整改治理，通過(guò)“零違章”、“零隱患”實(shí)現(xiàn)“零事故”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高本質(zhì)安全水平，為錦屏工程創(chuàng)造安全、和諧的社會(huì)環(huán)境。

監(jiān)理部先后印發(fā)《關(guān)于要求進(jìn)一步加強(qiáng)安全隱患排查及治理的通知》（xx監(jiān)安[2008]00號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)防汛及安全隱患排查治理工作的通知》（xx監(jiān)安[2008]00號(hào)），要求承建單位針對(duì)“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取強(qiáng)化安全管理的改進(jìn)措施，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患排查及治理，加強(qiáng)防汛項(xiàng)目的施工和防汛措施的落實(shí)，深入開(kāi)展安全隱患排查治理，以推進(jìn)工程有序進(jìn)展。

隱患排查治理工作做到“四個(gè)結(jié)合”：與“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”相結(jié)合，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題；與日常安全檢查相結(jié)合，加大“反違章”工作力度，狠抓薄弱環(huán)節(jié)；與強(qiáng)化安全管理和技術(shù)相結(jié)合，強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)管理，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)改造，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)；與加強(qiáng)應(yīng)急管理相結(jié)合，建立健全應(yīng)急管理制度，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系，落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施。

監(jiān)理部按照相關(guān)要求，督促承建單位全面開(kāi)展隱患排查及隱患整治活動(dòng)。督促各承建單位隱患排查不留死角、不漏一個(gè)隱患，對(duì)查出的隱患，督促承建制定了整治措施，落實(shí)整改責(zé)任人，限定整改完成時(shí)間，不留隱患，并及時(shí)將整改情況報(bào)告監(jiān)理機(jī)構(gòu)。

監(jiān)理部從6月1日開(kāi)始，對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目每周組織一次安全與防汛檢查，并會(huì)同錦屏xx管理局工程一部對(duì)承建單位防汛物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)要求承建單位進(jìn)行整改。

監(jiān)理機(jī)構(gòu)加大了對(duì)承建單位隱患整改得復(fù)查力度，督促承建單位進(jìn)行“回頭看”，對(duì)隱患整治落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查，對(duì)整治不徹底或未整治的隱患，督促其繼續(xù)整改，直至該隱患通過(guò)整治解除。

監(jiān)理機(jī)構(gòu)督促各承建單位對(duì)“隱患治理年”各階段的工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，在總結(jié)得基礎(chǔ)上制定下階段隱患排查、整治工作重點(diǎn)，促使隱患治理年活動(dòng)按計(jì)劃逐步有序展開(kāi)。

通過(guò)各方共同努力，隱患排查、整治活動(dòng)取得了明顯成效，安全隱患整改力度得到明顯加強(qiáng)，習(xí)慣性違章作業(yè)有所減少，安全隱患基本處于受控狀態(tài)。3.9.4 “貫徹法規(guī)、落實(shí)責(zé)任”專項(xiàng)整治活動(dòng)

2008年10月16日～12月21日以“貫徹法規(guī)、落實(shí)責(zé)任、消除隱患、遏制事故”為主題的“貫徹法規(guī)、落實(shí)責(zé)任”專項(xiàng)整治活動(dòng)開(kāi)展前，監(jiān)理部成立了以總監(jiān)為組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。2008年10月16日晚，監(jiān)理部召開(kāi)了“貫徹法規(guī)、落實(shí)責(zé)任”專項(xiàng)整治活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，會(huì)上傳達(dá)了xx省省長(zhǎng)蔣巨峰、副省長(zhǎng)xx在9月17日電視電話會(huì)議精神及10月15日業(yè)主“貫徹法規(guī)、落實(shí)責(zé)任”專項(xiàng)整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)工作要求，要求全體監(jiān)理人員樹(shù)立安全監(jiān)理理念，做到安全工作人人有責(zé)，全面啟動(dòng)“貫徹法規(guī)、落實(shí)責(zé)任”專項(xiàng)整治活動(dòng)。

為營(yíng)造“貫徹法規(guī)、落實(shí)責(zé)任”專項(xiàng)整治活動(dòng)氛圍，在監(jiān)理樓設(shè)置了“貫徹法規(guī)、落實(shí)責(zé)任”專項(xiàng)整治活動(dòng)宣傳欄和安全板報(bào)，宣傳開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)的意義及有關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)理部安全管理制度以及安全生產(chǎn)知識(shí)。

“貫徹法規(guī)、落實(shí)責(zé)任”專項(xiàng)整治活動(dòng)期間，監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)承建單位特種設(shè)備、特種作業(yè)人員、勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍管理等進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，對(duì)高線混凝土系統(tǒng)制冷車(chē) 16

間安全管理情況、2#及3#纜機(jī)在左岸墊座澆筑前安全情況等進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。結(jié)合安全文明施工周檢查，監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)爆破開(kāi)挖、施工用電、洞（井）開(kāi)挖、邊坡與排架施工、森林防火、交通安全及特殊工種作業(yè)持證上崗等情況進(jìn)行檢查，對(duì)檢查存在的隱患問(wèn)題，印發(fā)檢查通報(bào)32份、隱患整改指示單12份、施工安全違規(guī)警告通知單6份指示承建單位限期整改。

為了促使各承建單位落實(shí)安全監(jiān)督員的責(zé)任，監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)各承建單位的安全監(jiān)督員進(jìn)行合同資質(zhì)認(rèn)證和職責(zé)履行跟蹤監(jiān)督評(píng)價(jià)。2008年10月16日向xx局xx區(qū)項(xiàng)目部、xx項(xiàng)目部下發(fā)了安全與文明施工監(jiān)督員合同資質(zhì)認(rèn)證的通知。

2008年10月21～23日，監(jiān)理機(jī)構(gòu)會(huì)同業(yè)主安全辦公室檢查了各承建單位“貫徹法規(guī)、落實(shí)責(zé)任” 專項(xiàng)整治活動(dòng)方案及自學(xué)、自查、自糾等整改措施和整改責(zé)任人落實(shí)情況，重點(diǎn)是承建單位進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，貫徹執(zhí)行以“一崗雙責(zé)”為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，建立崗位安全生產(chǎn)責(zé)任檢查與考核制度，隱患排查、整改治理、監(jiān)控等情況。

2008年11月13～14日，監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織承建單位開(kāi)展“隱患治理年”和“百日安全督查”活動(dòng)回頭看，對(duì)

xx

公司安全生產(chǎn)百日督查組檢查中存在隱患問(wèn)題的整改情況進(jìn)行了復(fù)查，督促承建單位制訂切實(shí)可行的監(jiān)管、預(yù)防與治理措施，確保工程風(fēng)季施工安全；簽定2009年度消防安全責(zé)任書(shū)，開(kāi)展消防演練，確保2009年冬季森林防火安全；堅(jiān)決查處習(xí)慣性違章行為，杜絕隱患的重復(fù)發(fā)生和習(xí)慣性違章；嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火批準(zhǔn)制度，禁止亂扔煙頭和生火取暖等行為。

2008年11月24～27日，監(jiān)理機(jī)構(gòu)會(huì)同業(yè)主安全辦公室對(duì)承建單位交通及車(chē)輛管理、勞務(wù)用工管理和班組管理等情況進(jìn)行了檢查，針對(duì)檢查中存在的問(wèn)題，督促承建單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和業(yè)主相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)施工區(qū)車(chē)輛交通安全檢查，落實(shí)車(chē)輛定期檢修制度；落實(shí)勞務(wù)隊(duì)伍及勞務(wù)用工準(zhǔn)入制度，做好年終農(nóng)民工工資發(fā)放；建立和完善班組安全管理制度，落實(shí)干部對(duì)口班組安全管理。

為加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，監(jiān)理機(jī)構(gòu)督促承建單位落實(shí)“六化”迎接“貫徹法規(guī)、落實(shí)責(zé)任”專項(xiàng)整治活動(dòng)的檢查考評(píng)及

xx

公司督查：一是硬化，按照施工措施方案，對(duì)具備條件的施工場(chǎng)地、平臺(tái)、道路及邊坡馬道及時(shí)進(jìn)行硬 17

化；二是綠化，施工區(qū)內(nèi)的平臺(tái)、邊坡馬道、棄渣場(chǎng)地和施工營(yíng)地房前房后地坪，不能種草載樹(shù)的可以修建必要的花壇或者擺放少量盆景進(jìn)行點(diǎn)綴；三是凈化，邊坡馬道、平臺(tái)臨邊和排架及通道上的施工材料、堆渣、廢棄物清理及時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)配置環(huán)保廁所，洞室通風(fēng)排煙良好，各種標(biāo)志標(biāo)識(shí)牌維護(hù)清理及時(shí)，道路、施工現(xiàn)場(chǎng)灑水降塵，排水溝暢通，道路路面或洞室底板不泥濘、無(wú)積水、無(wú)積渣，每項(xiàng)工完料盡場(chǎng)清；四是美化，施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)水電管線、標(biāo)志標(biāo)識(shí)牌、各種防護(hù)設(shè)施布置有序，材料、設(shè)備堆放規(guī)整，作業(yè)人員著裝統(tǒng)一、掛牌上崗并正確配備和使用相應(yīng)安全工具、個(gè)人防護(hù)用品；五是亮化，洞室開(kāi)挖支護(hù)與清基、通道及夜間施工場(chǎng)所配備足夠的照明設(shè)施，確保施工作業(yè)安全；六是固化，邊坡、洞室（斜井）按設(shè)計(jì)要求及時(shí)支護(hù)和封閉，既保證工程安全也對(duì)作業(yè)人員安全提供保障。

通過(guò)“貫徹法規(guī)、落實(shí)責(zé)任”專項(xiàng)整治活動(dòng)，達(dá)到了完善安全生產(chǎn)保障體系和規(guī)章制度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)開(kāi)展安全隱患排查整改治理，進(jìn)一步推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，確保標(biāo)。2008年安全文明施工監(jiān)督工作成效與不足 4.1 建立并落實(shí)的“十項(xiàng)制度”

（1）建立并落實(shí)了安全文件會(huì)簽制度。涉及安全文明施工事項(xiàng)的隱患整改、違規(guī)警告、處罰通知等文件，必須相互會(huì)簽并分送留存，以便更好地發(fā)揮“三個(gè)相結(jié)合”的作用。

（2）建立并落實(shí)了現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工監(jiān)督值班記錄制度。除安全監(jiān)理工程師的安全監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)記錄（日志）外，各項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理值班記錄（日志）中有關(guān)安全文明施工和承建單位安全監(jiān)督員職責(zé)履行情況的記錄。

（3）建立并落實(shí)了現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工監(jiān)督工作指導(dǎo)、評(píng)議制度，通過(guò)安全網(wǎng)會(huì)對(duì)各項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工監(jiān)督、整改情況進(jìn)行指導(dǎo)與評(píng)議。

（4）以各項(xiàng)目監(jiān)理處周例會(huì)為基礎(chǔ)，建立并落實(shí)了有承建單位項(xiàng)目經(jīng)理參加的施工安全月協(xié)調(diào)會(huì)制度。針對(duì)各承建單位存在的安全文明施工問(wèn)題進(jìn)行分析，提出整改事項(xiàng)，明確下期將要采取的切實(shí)措施，加強(qiáng)安全責(zé)任制落實(shí)的力度。

（5）督促承建單位建立并落實(shí)了施工安全檔案和安全文明施工隱患登記、整

xx

工程建設(shè)安全、有序、順利進(jìn)展的活動(dòng)目 18

改、復(fù)檢、銷案制度。有關(guān)項(xiàng)目監(jiān)理處負(fù)責(zé)安全文明施工隱患整改落實(shí)，安全監(jiān)理處負(fù)責(zé)核實(shí)檢查，并完善隱患排查治理臺(tái)帳。

（6）督促承建單位建立并落實(shí)了民爆物品全程監(jiān)控管理制度，加強(qiáng)民爆物品、爆破作業(yè)安全管理，提高民爆物品管理、使用人員的責(zé)任心與安全意識(shí)，規(guī)范民爆物品出入庫(kù)管理，當(dāng)班未使用完的民爆物品要及時(shí)退庫(kù)。

（7）督促承建單位建立并落實(shí)了安全生產(chǎn)費(fèi)用總價(jià)分解審批與重要項(xiàng)目單獨(dú)計(jì)量支付制度。

（8）建立并落實(shí)了對(duì)監(jiān)理人員實(shí)行“崗前培訓(xùn)、考評(píng)定級(jí)、分級(jí)授權(quán)、掛牌上崗”和“責(zé)任追究”制度。

（9）建立了與分項(xiàng)工程開(kāi)工同步進(jìn)行的安全風(fēng)險(xiǎn)分析、施工專項(xiàng)安全技術(shù)措施和施工措施計(jì)劃同步申報(bào)審批制度，并采取安全文明施工監(jiān)督內(nèi)業(yè)檢查與現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合、定期檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式加以落實(shí)。

（10）建立并落實(shí)了“年規(guī)劃、季分析、月評(píng)價(jià)、周檢查、年終回頭看”制度。

4.2 呈現(xiàn)的“六大亮點(diǎn)”

（1）持續(xù)進(jìn)行安全與文明施工監(jiān)督員合同資質(zhì)認(rèn)證與職責(zé)履行跟蹤監(jiān)督評(píng)價(jià)。

（2）督促承建單位切實(shí)編制施工安全規(guī)劃，不斷完善施工安全保證體系，隨施工進(jìn)展及時(shí)編制分部（項(xiàng)）工程專項(xiàng)安全技術(shù)措施，并采取安全監(jiān)督內(nèi)業(yè)檢查與現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合、定期檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式加以落實(shí)，確保工程施工安全。

（3）加強(qiáng)主標(biāo)承建單位安全與文明施工設(shè)施維護(hù)檢查、考核和評(píng)價(jià)，并采取按周評(píng)價(jià)、按月支付的方式。

（4）充分發(fā)揮安全網(wǎng)會(huì)的審議作用。（5）績(jī)效考核時(shí)的安全一票否決制。

（6）強(qiáng)化施工過(guò)程中的施工地質(zhì)與安全監(jiān)測(cè)分析，充分發(fā)揮施工地質(zhì)預(yù)警和安全監(jiān)測(cè)分析在保障施工安全、工程安全上的指導(dǎo)作用。4.3 取得的“四大成效”

（1）安全文明施工監(jiān)督力度進(jìn)一步加強(qiáng)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織月、周及專項(xiàng)安全文明施工檢查，持續(xù)進(jìn)行了主標(biāo)承建單位周安全與文明施工設(shè)施維護(hù)檢查、考核和評(píng)價(jià)，督促并參與承建單位組織的周、專項(xiàng)安全檢查，反習(xí)慣性違章作業(yè)和隱患排查整改力度得到加強(qiáng)，安全與文明施工監(jiān)督員職責(zé)履行的跟蹤監(jiān)督和評(píng)價(jià)工作全面開(kāi)展，施工安全態(tài)勢(shì)總體受控。

（2）深入開(kāi)展強(qiáng)化安全文明施工監(jiān)督活動(dòng)，促使全員安全意識(shí)進(jìn)一步提高。一年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展以“強(qiáng)化責(zé)任、治理隱患、保障平安”為主題的“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”（2007年12月8日～2008年3月16日），圍繞“治理隱患、防范事故”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)（2008年6月1日～30日），落實(shí)2008年安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項(xiàng)工作要求，突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以“貫徹法規(guī)、落實(shí)責(zé)任、消除隱患、遏制事故”為主題的“貫徹法規(guī)、落實(shí)責(zé)任”專項(xiàng)整治活動(dòng)（2008年10月16日～12月21日），促使全員安全意識(shí)和安全文明施工監(jiān)督水平進(jìn)一步提高。

（3）進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)安全文明施工監(jiān)督措施。2008年，監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步落實(shí)以“一崗雙責(zé)”為核心的安全監(jiān)理責(zé)任制，督促承建單位編制并落實(shí)分部（項(xiàng)）工程專項(xiàng)安全技術(shù)措施，加強(qiáng)安全監(jiān)理巡查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理檢查以及安全內(nèi)業(yè)、專項(xiàng)檢查力度，確保了xx工程建設(shè)安全、有序、順利進(jìn)展。

（4）認(rèn)真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防洪度汛方針，年度防洪度汛工作圓滿完成。監(jiān)理部強(qiáng)化防汛責(zé)任意識(shí)，汛前結(jié)合監(jiān)理項(xiàng)目工程進(jìn)展，監(jiān)理部和相關(guān)承建單位編制了2008年防洪度汛預(yù)案及重點(diǎn)施工部位超標(biāo)洪水（暴雨）應(yīng)急預(yù)案，明確了防汛工作重點(diǎn)，在主汛期建立了每月汛情分析和安全度汛檢查制度。同時(shí)，督促承建單位完成防汛項(xiàng)目施工、適時(shí)進(jìn)行防汛應(yīng)急救援演練、制訂和落實(shí)防汛安全措施，在確保施工安全、施工質(zhì)量和推進(jìn)工程施工有序進(jìn)展的基礎(chǔ)上，確保了xx工程監(jiān)理項(xiàng)目安全度汛。4.4 存在的“三點(diǎn)不足”

（1）監(jiān)理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員總體安全知識(shí)和安全監(jiān)理水平相對(duì)較低，發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的能力有待進(jìn)一步提高，安全文明施工監(jiān)督的力度仍待進(jìn)一步加強(qiáng)。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員安全監(jiān)督職責(zé)履行不夠，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理值班記錄中安全文明施 20

工監(jiān)督記錄和重點(diǎn)項(xiàng)目（部位）安全文明施工監(jiān)督記錄不全?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全與文明施工設(shè)施維護(hù)檢查、考核和評(píng)價(jià)存在走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。督促承建單位加強(qiáng)勞務(wù)用工管理力度不夠。

（2）承建單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)不夠，未認(rèn)真落實(shí)全員安全責(zé)任，現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員未認(rèn)真履行安全管理職責(zé)，安全文明施工隱患排查與治理力度不夠，未完全按業(yè)主、監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出的整改要求對(duì)施工中存在的安全文明施工隱患進(jìn)行整改，有些隱患整改后又反復(fù)出現(xiàn)，習(xí)慣性違章屢改屢犯、難以根治。承建單位安全教育培訓(xùn)講形式多、講實(shí)效少，作業(yè)安全意識(shí)不高，安全生產(chǎn)管理的主動(dòng)性不高、震撼力不強(qiáng)，施工安全與文明施工管理的被動(dòng)局面未得到根本性扭轉(zhuǎn)。

（3）承建單位安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施進(jìn)展緩慢，文明施工形象改觀不明顯。特種設(shè)備的試驗(yàn)、檢驗(yàn)資料不完整，部分特種作業(yè)人員無(wú)相應(yīng)崗位資質(zhì)，特種設(shè)備運(yùn)行管理中存在一定安全隱患。施工安全資源、資金投入不足，部分邊坡開(kāi)挖、洞室開(kāi)挖支護(hù)滯后，安全防護(hù)設(shè)施檢查與維護(hù)管理不到位，施工用電、施工排架搭設(shè)與維護(hù)、邊坡（洞井）開(kāi)挖與支護(hù)、文明施工等方面管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。5 2009年安全文明施工監(jiān)督工作規(guī)劃 5.1 2009年監(jiān)理項(xiàng)目主要施工風(fēng)險(xiǎn)源

隨著監(jiān)理項(xiàng)目工程進(jìn)展，施工環(huán)境、施工條件和施工安全風(fēng)險(xiǎn)源也相應(yīng)發(fā)生較大變化。2009年施工風(fēng)險(xiǎn)源主要體現(xiàn)為“三高兩多”，即高邊坡開(kāi)挖、高位危巖體處理、高壩體施工與多層次交叉作業(yè)、多系統(tǒng)運(yùn)行管理：

（1）高邊坡開(kāi)挖主要包括xx溝料場(chǎng)、xx灘溝料場(chǎng)的開(kāi)挖。（2）高位危巖體處理主要包括xxA、B標(biāo)左右岸高位危巖體的處理。（3）高壩體施工為左岸墊座與大壩混凝土澆筑施工。（4）多層次交叉作業(yè)包括

xxxx溝料場(chǎng)、xx灘右岸料場(chǎng)的開(kāi)挖與支護(hù)，xxA、B標(biāo)左右岸邊坡施工，大壩左右岸邊坡開(kāi)挖與支護(hù)、xx處理，洞室開(kāi)挖下渣和基坑出渣，大壩混凝土澆筑施工等之間的相互交叉施工干擾。

（5）多系統(tǒng)運(yùn)行管理包括纜機(jī)系統(tǒng)、高低線混凝土系統(tǒng)、xx溝砂石系統(tǒng)和 21

xx右岸砂石系統(tǒng)的運(yùn)行管理。

5.2 2009年安全文明施工監(jiān)督對(duì)策與措施

（1）監(jiān)理部將進(jìn)一步完善安全文明施工監(jiān)督體系，全面深化以“一崗雙責(zé)”為核心的安全監(jiān)理責(zé)任制，強(qiáng)化安全文明施工監(jiān)督目標(biāo)考核評(píng)價(jià)制度，加大安全文明施工監(jiān)督“雙向控制”力度，實(shí)行安全文明施工隱患整改不力與安全事故責(zé)任追究制度。

（2）強(qiáng)化各級(jí)監(jiān)理人員安全知識(shí)的培訓(xùn)、再教育與考核。進(jìn)一步組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》、《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《xx省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》和《xx水電工程監(jiān)理安全管理辦法》、《xx水電站施工安全監(jiān)督監(jiān)理工作規(guī)程》、《xx水電站工程安全與文明施工設(shè)施維護(hù)監(jiān)理細(xì)則》、《xx工程監(jiān)理部監(jiān)理人員安全崗位職責(zé)》、《xx工程監(jiān)理部施工安全責(zé)任管理辦法》，不斷提高全體監(jiān)理人員的安全監(jiān)督意識(shí)和安全監(jiān)理工作能力。

（3）督促承建單位在總結(jié)施工安全與文明施工經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，切實(shí)做好2009年施工安全規(guī)劃，進(jìn)一步完善施工安全保障體系和監(jiān)督體系，落實(shí)以“一崗雙責(zé)”為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。根據(jù)法律、法規(guī)和工程進(jìn)展的需要進(jìn)一步完善各種安全生產(chǎn)管理制度，督促承建單位層層分解安全目標(biāo)，責(zé)任落實(shí)到位。

（4）繼續(xù)完善重要工程項(xiàng)目的施工安全規(guī)劃管理，加強(qiáng)對(duì)承建單位施工措施方案安全保障措施的審查，對(duì)高危施工作業(yè)督促承建單位制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批。督促承建單位編制應(yīng)急救援預(yù)案，并適時(shí)組織演練。加強(qiáng)對(duì)施工程序的監(jiān)督和管理，督促承建單位嚴(yán)格按照經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批的施工程序進(jìn)行施工，確保工程安全和施工安全。

（5）督促承建單位進(jìn)一步落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)檢查承建單位安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)情況。

（6）督促承建單位結(jié)合施工進(jìn)展做好施工安全危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)與分析，做好工程項(xiàng)目開(kāi)工前的施工安全規(guī)劃，做好安全文明施工隱患的預(yù)控和事故防范，22

加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估和監(jiān)控，逐步完善安全文明施工預(yù)控措施和應(yīng)急預(yù)案。

（7）落實(shí)安全監(jiān)督員的合同資質(zhì)認(rèn)證和職責(zé)履行跟蹤監(jiān)督評(píng)價(jià)。2009年2月底前，完成xx局xx區(qū)項(xiàng)目部、xx項(xiàng)目部第一批，xx施工局、xx聯(lián)營(yíng)體、xx砂石系統(tǒng)項(xiàng)目部、xx灘砂石系統(tǒng)項(xiàng)目部第二批安全監(jiān)督員合同資質(zhì)認(rèn)證，每季度對(duì)安全監(jiān)督員進(jìn)行職責(zé)履行跟蹤監(jiān)督評(píng)價(jià)，每?jī)稍聦?duì)各承建單位的安全管理內(nèi)業(yè)進(jìn)行檢查。

（8）在日常巡視檢查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)安全施工周、月與專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對(duì)承建單位落實(shí)施工安全規(guī)劃的檢查，加強(qiáng)對(duì)承建單位爆破作業(yè)、施工用電、排架搭設(shè)、起重安裝等特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)和持證上崗情況的檢查。督促承建單位及時(shí)整改和回復(fù)業(yè)主、監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)出的隱患整改指示，積極協(xié)調(diào)承建單位間在交叉干擾施工中存在的安全問(wèn)題。

（9）督促承建單位做好消防和森林防火工作，做好施工營(yíng)地和施工現(xiàn)場(chǎng)消防、森林防火隱患自查整改，防止火災(zāi)事故的發(fā)生；督促承建單位加強(qiáng)車(chē)輛及交通安全管理，避免交通事故的發(fā)生。

（10）根據(jù)工程進(jìn)展和水情預(yù)報(bào)，按業(yè)主2009年防洪度汛要求，制定2009年防洪度汛預(yù)案及防洪度汛應(yīng)急預(yù)案。汛前，督促承建單位落實(shí)防洪度汛各項(xiàng)措施，并加強(qiáng)汛期安全日常巡查工作。

（11）加強(qiáng)對(duì)承建單位施工安全總價(jià)費(fèi)用的分解審查，督促承建單位加強(qiáng)安全投入，做好施工安全與文明施工各項(xiàng)措施的落實(shí)。

（12）督促承建單位加強(qiáng)勞務(wù)隊(duì)伍及勞務(wù)用工管理，落實(shí)勞務(wù)隊(duì)伍的安全教育培訓(xùn)；建立勞動(dòng)用品專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按規(guī)定和要求為作業(yè)人員配備足夠的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。

（13）督促承建單位加強(qiáng)防塵降塵、水土保持、廢水排放，切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作；做好地下洞室的通風(fēng)及施工現(xiàn)場(chǎng)和施工營(yíng)地的環(huán)境衛(wèi)生，保障作業(yè)人員的勞動(dòng)衛(wèi)生條件，確保作業(yè)人員身體健康。

第二篇：市政工程安全文明施工監(jiān)督管理辦法

市政工程安全文明施工監(jiān)督管理辦法（試行）

第一條 為加強(qiáng)市政工程安全文明施工管理，提高安全生產(chǎn)和文明施工水平，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市市政工程施工特點(diǎn)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的市政工程，是指投資50萬(wàn)元以上的城市道路、橋梁、路燈安裝、供排水管網(wǎng)開(kāi)挖及吊裝工程和特殊應(yīng)急工程。

特殊應(yīng)急工程是指投資不足50萬(wàn)元但施工工藝復(fù)雜、施工技術(shù)難度大、有特殊施工要求的市政工程。

第三條 市建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全市市政工程施工安全的監(jiān)督管理工作；區(qū)（市）建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照屬地管理原則，具體實(shí)施轄區(qū)內(nèi)市政工程施工安全監(jiān)督管理工作。

第四條 市政工程施工安全監(jiān)督管理工作，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，依靠科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，遵循屬地管理和層級(jí)監(jiān)督相結(jié)合、監(jiān)督安全保證體系與監(jiān)督工程實(shí)體防護(hù)相結(jié)合、監(jiān)督執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合的原則實(shí)施。

第五條 建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行市政工程施工安全監(jiān)督管理時(shí)，實(shí)行市政工程安全報(bào)監(jiān)制度、工程建設(shè)主體安全責(zé)任告知制度、職工意外傷害保險(xiǎn)制度，開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作，并建立市政工程安全監(jiān)督檔案。

第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第七條 建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定市政工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。

第八條 建設(shè)單位在市政工程開(kāi)工前，應(yīng)組織編制保證安全施工的措施方案，并報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。

第九條 市政工程開(kāi)工前，施工單位須提供下列資料到工程所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理安全報(bào)監(jiān)：

1.施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；

2.工程中標(biāo)通知書(shū)或任務(wù)書(shū)、建設(shè)工程施工合同；

3.工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)；

4.保證工程施工安全的措施方案（包括安全技術(shù)措施、安全文明施工措施費(fèi)用、應(yīng)急救援預(yù)案、入場(chǎng)設(shè)備資料及施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖等）；

5.職工意外傷害保險(xiǎn)憑證。

第十條 施工單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的市政工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。

施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)市政工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。

施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)考核合格，取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)后，方可任職。第十一條 施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備已經(jīng)考核合格的專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)督查。專職安全員配備人數(shù)根據(jù)工程規(guī)模按照建設(shè)部規(guī)定確定。

第十二條 市政工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。

總承包單位依法將工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：

（一）基坑支護(hù)與降水工程；

（二）土方開(kāi)挖工程；

（三）模板工程；

（四）起重吊裝工程；

（五）腳手架工程；

（六）拆除、爆破工程；(七)6m以上的邊坡施工；

（八）地下暗挖與隧道工程；

（九）橋梁工程；

（十）國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。

對(duì)前款所列工程中涉及深基坑、高大模板工程、地下暗挖與隧道工程、6m以上的邊坡工程等的專項(xiàng)施工方案，應(yīng)按照部、省規(guī)定由施工單位組織專家論證審查后實(shí)施。

第十四條 施工現(xiàn)場(chǎng)出入口應(yīng)設(shè)立大門(mén)，標(biāo)有企業(yè)名稱或企業(yè)標(biāo)識(shí)。施工現(xiàn)場(chǎng)出入口明顯處設(shè)置工程概況牌，大門(mén)內(nèi)應(yīng)有施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖、管理人員名單和監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、環(huán)境保護(hù)牌。

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有宣傳教育制度，建立“二欄一報(bào)”(宣傳欄、讀報(bào)欄、黑板報(bào))、安全標(biāo)語(yǔ)等宣傳教育設(shè)施。

第十五條 施工現(xiàn)場(chǎng)須按照下列規(guī)定進(jìn)行封閉施工：

（一）施工現(xiàn)場(chǎng)必須采用封閉圍擋，高度不得小于1.8m，市區(qū)內(nèi)影響市容景觀的施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋高度不得低于2.5米。

（二）圍擋材料應(yīng)選用金屬板材等硬質(zhì)材料，保證圍擋堅(jiān)固、平穩(wěn)、整潔、美觀；圍擋不得用于擋土、承重。

（三）依附道路實(shí)施的工程圍擋在相鄰路口之間應(yīng)連續(xù)設(shè)置封閉施工，在出入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的施工警示標(biāo)志，保證行人和車(chē)輛的安全。

（四）市區(qū)范圍內(nèi)已建成的城市道路上開(kāi)挖溝槽，應(yīng)當(dāng)在溝槽外沿1.5倍溝寬處或批準(zhǔn)的位置設(shè)置圍擋。

（五）施工現(xiàn)場(chǎng)與農(nóng)田之間應(yīng)采用軟質(zhì)圍檔，確有困難的，可采用設(shè)置警界線來(lái)實(shí)施封閉式施工，但警界線必須明顯，且間隔20m左右應(yīng)有安全警告標(biāo)志。

（六）施工現(xiàn)場(chǎng)因特殊情況不能進(jìn)行圍擋的，應(yīng)當(dāng)采取必要的隔離措施并設(shè)置符合《道路作業(yè)交通安全標(biāo)志》（GA182-1998）標(biāo)準(zhǔn)的警示標(biāo)志，夜間、霧天、驟暗天氣，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)區(qū)域邊界上方設(shè)置警示閃爍燈或者懸掛40W以上紅燈，相鄰燈距不得大于4米。

第十六條 施工現(xiàn)場(chǎng)的施工區(qū)應(yīng)與辦公、生活區(qū)劃分清晰，并應(yīng)采取相應(yīng)的隔離措施。臨時(shí)房屋設(shè)施應(yīng)選址合理，并應(yīng)符合安全、消防要求和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，宿舍、食堂、廁所等臨時(shí)設(shè)施應(yīng)按《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ146-2004）搭設(shè)。

第十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。

第十八條 市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置清理設(shè)施，清洗進(jìn)出的車(chē)輛，凈車(chē)出場(chǎng)。施工現(xiàn)場(chǎng)因場(chǎng)地狹小等特殊情況無(wú)法設(shè)置沖洗臺(tái)的，應(yīng)當(dāng)配專人在工地出口處對(duì)進(jìn)出車(chē)輛進(jìn)行人工清理，確保車(chē)輛出入不污染城市道路。

施工現(xiàn)場(chǎng)工程垃圾、渣土和生活垃圾應(yīng)當(dāng)在圍擋范圍內(nèi)分類、集中堆放，并及時(shí)密閉清運(yùn)。施工單位退場(chǎng)時(shí)，必須工完場(chǎng)清、有序退場(chǎng)。

第十九條 施工臨時(shí)用電應(yīng)采用TN-S系統(tǒng)，符合“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”，達(dá)到“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”的要求。配電箱設(shè)置、線路敷設(shè)、接零保護(hù)、接地裝置、電氣聯(lián)接、漏電保護(hù)等各種配電裝置及對(duì)用電系統(tǒng)的檢查、驗(yàn)收、檢測(cè)、維護(hù)，應(yīng)符合施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范要求。

第二十條 施工單位在使用施工起重機(jī)械設(shè)備前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用。使用單位應(yīng)根據(jù)合同約定和有關(guān)規(guī)定，組織對(duì)使用中的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)。

第二十一條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置良好的排水、降水系統(tǒng)，并滿足施工、防汛要求。

第二十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。

第二十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周?chē)h(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。

施工單位對(duì)因市政工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

第二十五條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。

第二十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的主要職責(zé)是：

（一）檢查建設(shè)、施工、監(jiān)理等負(fù)有安全責(zé)任的單位提供的工程施工安全生產(chǎn)文件和資料；

（二）檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員、特種作業(yè)人員配備和持證上崗情況；

（三）檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施和文明施工措施落實(shí)情況；

（四）檢查安全文明措施費(fèi)用落實(shí)、使用情況；

（五）檢查施工單位職工意外傷害保險(xiǎn)辦理情況；

（六）檢查重大危險(xiǎn)源的登記、公示與監(jiān)控情況及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的建立與落實(shí)情況；

（七）檢查監(jiān)理單位安全監(jiān)理工作落實(shí)情況；

（八）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。

第三篇：吉林市建筑工程安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)督管理辦法

吉林市建筑工程安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)督管理辦法

吉林市人民政府 9/10/2003

吉林市建筑工程安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)督管理辦法（2003年9月4日吉林市人民政府第9次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2003年9月10日吉林市人民政府令第145號(hào)公布）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工的監(jiān)督管理，防止和減少建筑施工事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)的單位和個(gè)人，均須遵守本辦法。

第三條 市建設(shè)委員會(huì)是本市建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)督管理的主管部門(mén)，其下設(shè)的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的日常工作。各縣（市）建設(shè)行政主管部門(mén)按職責(zé)分工對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工進(jìn)行監(jiān)督管理。

第四條 建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。

第五條 任何單位和個(gè)人均可以就建筑施工安全問(wèn)題向建設(shè)、設(shè)計(jì)單位或者施工單位質(zhì)詢，有權(quán)向建設(shè)行政主管部門(mén)或相關(guān)部門(mén)舉報(bào)安全生產(chǎn)中的違法行為，對(duì)安全生產(chǎn)文明施工實(shí)施社會(huì)監(jiān)督。

第二章 施工及相關(guān)單位責(zé)任

第六條 施工單位應(yīng)履行下列安全責(zé)任：

（一）在工程項(xiàng)目開(kāi)工前依法辦理安全監(jiān)督手續(xù)，接受安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理；

(二)制定施工安全管理目標(biāo)和措施，有計(jì)劃、有步驟地改善作業(yè)人員的作業(yè)環(huán)境和條件；

（三）建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置專職安全管理人員，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。建立施工安全保障體系，落實(shí)施工安全崗位責(zé)任制；

（四）根據(jù)施工生產(chǎn)和季節(jié)情況的變化，組織安全生產(chǎn)檢查，對(duì)存在的事故筑患及時(shí)組織整改；

（五）建立職工安全教育培訓(xùn)制度。管理人員、特種設(shè)備作業(yè)人員及其他有關(guān)人員均須經(jīng)安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)有關(guān)部門(mén)考核合格后持證上崗；

（六）按規(guī)定提取安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)，專款專用，滿足安全生產(chǎn)需要；

（七）依法為從事危險(xiǎn)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)并支付保險(xiǎn)費(fèi)；

（八）按規(guī)定為作業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)及安全防護(hù)用具、用品，并告知其正確的使用方法；

（九）必須使用合格的機(jī)具、設(shè)備，已報(bào)廢的或未經(jīng)有關(guān)部門(mén)檢驗(yàn)合格的機(jī)具設(shè)備及特種設(shè)備不得投入使用；

（十）施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，不得筑瞞和私自處理事故。

第七條 建設(shè)單位應(yīng)履行下列安全責(zé)任：

（一）根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模和技術(shù)要求，將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位；

(二)為施工單位提供準(zhǔn)確的水文地質(zhì)、地下管線設(shè)施等資料和其它必要條件；

（三）優(yōu)先滿足施工單位采取安全防護(hù)措施所需資金。

第八條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)履行下列安全責(zé)任：

（一）設(shè)計(jì)文件須符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)及施工作業(yè)人員安全要求；(二)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝時(shí)，制定保障施工作業(yè)人員安全、健康的措施。

第九條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將施工安全納入監(jiān)理范圍，與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步組織實(shí)施。

第三章 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

第十條 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理由施工單位負(fù)責(zé)，實(shí)行總承包的建筑工程，由總承包單位負(fù)責(zé)，分包單位對(duì)分包工程負(fù)責(zé)，并應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的統(tǒng)一管理。

第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)所處條件及不同施工階段的安全防護(hù)要求，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。施工安全防護(hù)措施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家及建筑行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)各類標(biāo)準(zhǔn)的要求，符合安全生產(chǎn)條件，并在開(kāi)工前對(duì)相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、市筑公用設(shè)施等進(jìn)行安全防護(hù)。

第十二條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在工程開(kāi)工前根據(jù)工程特點(diǎn)編制施工組織設(shè)計(jì)，制定施工安全技術(shù)措施，經(jīng)建設(shè)單位、工程監(jiān)理單位、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并由施工單位相關(guān)責(zé)任人員會(huì)簽后實(shí)施。

第十三條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立、執(zhí)行下列安全制度：

（一）安全技術(shù)及安全操作交底制度。施工作業(yè)人員上崗前，施工單位應(yīng)以書(shū)面形式向施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)及安全操作交底，交底人、被交底人應(yīng)當(dāng)在交底資料上簽字；

(二)安全教育制度。對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育并做好記錄；

（三）安全檢查制度。施工單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況建立定期的安全檢查制度，及時(shí)消除事故筑患，并建立安全檢查及筑患整改記錄；

（四）安全生產(chǎn)管理建檔制度。對(duì)安全技術(shù)資料及時(shí)歸檔，以備查閱。第十四條 對(duì)于下列危險(xiǎn)作業(yè)，施工單位應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，制定專項(xiàng)安全措施，并按規(guī)定報(bào)本單位技術(shù)部門(mén)等批準(zhǔn)后實(shí)施：

（一）基礎(chǔ)施工；(二)地下工程施工；

（三）腳手架（包括懸、挑、掛等特種腳手架）的搭設(shè)、使用和拆除；

（四）起重、垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備的安裝、拆除；

（五）安全防護(hù)設(shè)施的架設(shè)；

（六）大型起重吊裝工程；

（七）模板工程；

（八）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電；

（九）其它危險(xiǎn)作業(yè)。

前款所列危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目在安裝后、使用前應(yīng)實(shí)施嚴(yán)格驗(yàn)收，并做好驗(yàn)收記錄。

第十五條 建筑起重機(jī)械安裝后，須由特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，合格后投入使用，有安裝質(zhì)量問(wèn)題須進(jìn)行整改，經(jīng)復(fù)檢合格后方可投入使用。

第十六條 施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守施工安全操作規(guī)程、安全管理制度，提高自我防護(hù)意識(shí)。

第十七條 施工作業(yè)人員有權(quán)對(duì)危害人身安全及身體健康的作業(yè)程序、作業(yè)條件、作業(yè)方式提出批評(píng)、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮。

第十八條 施工現(xiàn)場(chǎng)接到事故筑患整改通知書(shū)后應(yīng)立即落實(shí)整改。存在重大事故筑患被安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)查封的施工現(xiàn)場(chǎng)，在事故筑患未消除前，未經(jīng)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格，施工現(xiàn)場(chǎng)不得擅自

開(kāi)工。第四章 文明施工管理 第十九條 施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置明顯的標(biāo)牌，標(biāo)明工地項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、項(xiàng)目經(jīng)理和施工現(xiàn)場(chǎng)總代表的姓名、開(kāi)、竣工日期、施工許可證批準(zhǔn)文號(hào)等。并需公開(kāi)管理人員名單及監(jiān)督電話、消防保衛(wèi)及安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任人、施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖、安全警示布置圖，并按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)等。

第二十條 施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境管理應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）市區(qū)內(nèi)主要街道兩側(cè)施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑物必須采取密目網(wǎng)立體全封閉防護(hù)；

(二)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置圍擋、大門(mén)，建立門(mén)衛(wèi)制度，設(shè)置專職門(mén)衛(wèi)人員，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉式管理；

（三）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采取硬化處理，按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置道路，并保持道路通暢；應(yīng)有良好的生產(chǎn)用水及生活用水排放措施，保證排水暢通。施工過(guò)程中產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水及生活污水須排入市筑污水管線；

（四）施工現(xiàn)場(chǎng)須按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行物料堆放，堆放易揚(yáng)塵物料必須采取封閉措施，防止揚(yáng)塵污染；易燃易爆物品應(yīng)按規(guī)定分類存放；垃圾須分類型集中堆放，易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑垃圾應(yīng)及時(shí)封閉清運(yùn)；操作面應(yīng)做到工完料凈場(chǎng)地清；嚴(yán)禁從樓上直接向下傾倒建筑垃圾；

（五）施工現(xiàn)場(chǎng)須建立防粉塵、防噪音等措施，不得擾民；未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，不得在當(dāng)日22時(shí)至次日6時(shí)進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)；

（六）任何單位及個(gè)人不得在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)焚燒有毒、有害物質(zhì)；

（七）施工車(chē)輛不準(zhǔn)帶泥離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

第二十一條 施工現(xiàn)場(chǎng)消防管理應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）根據(jù)施工作業(yè)條件訂立消防制度或消防措施，建立動(dòng)火審批制度，按標(biāo)準(zhǔn)配備消防水源，合理配備滅火器材。(二)施工現(xiàn)場(chǎng)須設(shè)置固定的吸煙室或吸煙處，吸煙室應(yīng)遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)。

第二十二條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)為作業(yè)人員的生活提供下列條件：

（一）施工作業(yè)區(qū)與生活區(qū)嚴(yán)格劃分，不得混用，并有隔離和安全防護(hù)措施；

(二)臨時(shí)宿舍應(yīng)整潔、衛(wèi)生、保暖、通風(fēng)；冬季應(yīng)制定防中毒措施，夏季應(yīng)制定消暑及防蚊蟲(chóng)叮咬措施；按標(biāo)準(zhǔn)搭設(shè)床鋪，并符合衛(wèi)生要求；符合安全用電標(biāo)準(zhǔn)；

（三）食堂、廚房應(yīng)符合衛(wèi)生要求，按要求辦理衛(wèi)生許可證；炊事人員應(yīng)有衛(wèi)生部門(mén)頒發(fā)的健康合格證；

（四）應(yīng)設(shè)置符合衛(wèi)生要求的廁所，并由專人負(fù)責(zé)打掃，有條件的應(yīng)設(shè)置水沖廁所；

（五）應(yīng)建立保健急救措施。第五章 建筑施工安全監(jiān)督管理 第二十三條 建設(shè)行政主管部門(mén)及其委托的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)建筑施工單位的有關(guān)資質(zhì)、安全施工條件及文明施工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十四條 建設(shè)行政主管部門(mén)及安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在對(duì)建設(shè)施工單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可以行使下列職權(quán)：

（一）進(jìn)入建筑施工單位及施工現(xiàn)場(chǎng)依法進(jìn)行監(jiān)督，檢查指導(dǎo)安全工作，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況；

(二)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故筑患責(zé)令立即排除，重大事故筑患排除前或排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，可立即做出暫停施工的決定；

（三）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違章行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者責(zé)令限期改正；

（四）對(duì)違反文明施工管理行為進(jìn)行查處。第二十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查須2人以上，并出示有效證件。檢查人員應(yīng)將檢查及處理情況做出書(shū)面記錄，并由檢查人員和被檢單位負(fù)責(zé)人簽字。被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案，并向安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，任何單位和個(gè)人均應(yīng)予以配合，不得拒絕、阻撓。

第二十六條 監(jiān)督檢查結(jié)束后，安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的不良結(jié)果記入不良行為檔案，并給予最終安全評(píng)價(jià)，作為考核施工單位資質(zhì)的重要條件。

第二十七條 安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公開(kāi)舉報(bào)電話，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào)。受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)形成書(shū)面材料；需要落實(shí)整改措施的，由有關(guān)負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)并督促落實(shí)。

第六章 法律責(zé)任

第二十八條 違反本辦法，有下列情形之一的，由建設(shè)行政主管部門(mén)或其他相關(guān)部門(mén)按照下列規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰：

（一）違反第六條規(guī)定，施工單位未履行安全責(zé)任的，責(zé)令限期改正，視情節(jié)處10000元至20000元的罰款。

(二)違反第七條規(guī)定，建設(shè)單位未按規(guī)定承擔(dān)安全責(zé)任的，責(zé)令限期改正，視情節(jié)處10000元至30000元的罰款，對(duì)相鄰建筑物和設(shè)施造成損壞的，責(zé)令賠償損失。

（三）違反第八條規(guī)定，設(shè)計(jì)單位未按規(guī)定提交符合安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件或措施，造成嚴(yán)重后果的，處設(shè)計(jì)費(fèi)50—200％的罰款。

（四）違反第十一條規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，不符合安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，視情節(jié)處10000元至30000元罰款。

（五）違反第十二條規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)未編制施工組織設(shè)計(jì)，或未制定施工安全技術(shù)措施的，責(zé)令限期改正，并處以5000元至10000元罰款。

（六）違反第十三條規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)未建立、執(zhí)行安全制度的，責(zé)令限期改正，造成嚴(yán)重后果的，處10000元至20000元罰款。

（七）違反第十四條規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)未編制專項(xiàng)施工方案、制定專項(xiàng)安全措施的，責(zé)令限期改正，處10000元至20000元罰款。

（八）違反第十五條規(guī)定，特種設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)投入使用的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令停止使用，并處10000元至50000元罰款。

（九）違反第十六條規(guī)定，施工作業(yè)人員未遵守安全規(guī)定，責(zé)令改正，并處200元至500元罰款。

（十）違反第十八條規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)接到安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的事故筑患整改通知書(shū)不認(rèn)真落實(shí)整改，或?qū)σ巡榉獾氖┕がF(xiàn)場(chǎng)擅自開(kāi)工的，責(zé)令限期改正，處10000元以下罰款。

（十一）違反第二十條、第二十一條規(guī)定、第二十二條規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)不符合環(huán)境管理規(guī)定、消防管理規(guī)定，未為作業(yè)人員提供合格的生活條件的，責(zé)令改正，并處1000元至5000元罰款。第二十九條 建設(shè)行政主管部門(mén)及建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真履行職責(zé)，存在玩忽職守及其它違紀(jì)行為的，由所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第三十條 本辦法由市建設(shè)委員會(huì)組織實(shí)施。第三十一條 本辦法自2003年10月15日起施行。

第四篇：全市市政工程質(zhì)量、安全文明施工監(jiān)督總結(jié)檢查

全市市政工程質(zhì)量、安全文明施工

監(jiān)督檢查總結(jié)

武市政質(zhì)字〔2005〕25號(hào)

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，全面落實(shí)省、市建設(shè)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)市政建設(shè)工程質(zhì)量、安全文明施工管理，保證工程質(zhì)量、消除安全隱患，按照省工程建設(shè)管理工作會(huì)和市建委建設(shè)管理工作的要求，實(shí)施武漢市市政工程質(zhì)量監(jiān)督站《關(guān)于開(kāi)展全市市政工程質(zhì)量安全文明施工檢查的通知》（武市政質(zhì)字[2005]12號(hào)）要求，市政站成立了江南、江北、結(jié)構(gòu)三個(gè)小組，于4月25日～5月10日，對(duì)全市在建市政工程進(jìn)行了監(jiān)督檢查。

一、監(jiān)督檢查組織

為加強(qiáng)檢查工作組織領(lǐng)導(dǎo)，保證檢查工作的順利進(jìn)行，武漢市市政工程質(zhì)量監(jiān)督站成立江南、江北、結(jié)構(gòu)三個(gè)小組，全面負(fù)責(zé)檢查工作的組織和實(shí)施。

二、監(jiān)督檢查內(nèi)容、方法與范圍

本次監(jiān)督檢查以項(xiàng)目為單位，分為工地現(xiàn)場(chǎng)檢查、質(zhì)保資料檢查和檢查點(diǎn)評(píng)三個(gè)環(huán)節(jié)。檢查內(nèi)容分別為：⑴質(zhì)保體系及運(yùn)轉(zhuǎn)情況，相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況；⑵施工組織設(shè)計(jì)及主要技術(shù)質(zhì)量保證措施落實(shí)情況；⑶見(jiàn)證取樣送檢制度執(zhí)行情況，水泥、鋼筋等主要原材料，檢查井蓋、人行道步磚等半成品和混凝土強(qiáng)度等指標(biāo)檢驗(yàn)試驗(yàn)情況；⑷橋梁、隧道等結(jié)構(gòu)工程的關(guān)鍵工序、重要部位工程質(zhì)量的驗(yàn)收情況；⑸安保體系及責(zé)任落實(shí)情況，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；⑹特殊工種持證上崗情況；⑺主要危險(xiǎn)源及施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)防護(hù)措施；⑻文明施工便民措施落實(shí)情況；⑼項(xiàng)目監(jiān)理人員資格、到位及執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》情況。

本次監(jiān)督檢查范圍為全市在建市政工程，包括東湖高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和武漢新區(qū)在建市政工程。檢查工程項(xiàng)目共32項(xiàng)，累計(jì)53個(gè)標(biāo)段，占在建工程的52％，涵蓋了在建市政工程道路、排水、橋梁、地下通道（隧道）等代表性工程項(xiàng)目。

三、各單位自查情況

按照武市政質(zhì)字[2005]12號(hào)文要求，4月5日～4月20日，以項(xiàng)目為單位，由建設(shè)單位組織施工企業(yè)和監(jiān)理單位進(jìn)行自查，并成立自查小組，由自查小組對(duì)自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改糾正并以此形成自查報(bào)告。為落實(shí)會(huì)議精神，我市市政工程各建設(shè)、施工單位分別召開(kāi)專題會(huì)議傳達(dá)4月1日會(huì)議精神，如市城投公司和市政建設(shè)集團(tuán)公司分別與4月8日和4月11日召開(kāi)專題會(huì)議，并就落實(shí)省、市建設(shè)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我市市政建設(shè)工程質(zhì)量、安全文明施工管理，保證工程質(zhì)量，提升文明施工管理水平，為迎接市政站對(duì)在建工程的監(jiān)督抽查與后續(xù)建設(shè)部抽查工作做了動(dòng)員部署。通過(guò)檢查情況看，各單位基本上都能夠按照文件精神進(jìn)行自檢自查工作，并形成自查報(bào)告，共收自查報(bào)告32份。

三、檢查情況

通過(guò)監(jiān)督檢查，總的來(lái)看，幾年來(lái)，經(jīng)過(guò)各方的努力和專項(xiàng)整治，建設(shè)行為明顯規(guī)范；受檢項(xiàng)目的質(zhì)量、安全文明施工水平都有不同程度提升；現(xiàn)場(chǎng)綜合管理水平也有顯著改善。這些進(jìn)步為實(shí)現(xiàn)全市市政工程無(wú)重大質(zhì)量事故，確保地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量和施工安全；竣工工程的合格率達(dá)到100％；加強(qiáng)市政工程精細(xì)化施工，打造國(guó)家、省、市級(jí)優(yōu)良市政工程的目標(biāo)要求起到了保證作用。

從檢查過(guò)程情況看，南湖新城四項(xiàng)市政配套項(xiàng)目6標(biāo)、水果湖地下通道工程、中一路道排工程等項(xiàng)目建設(shè)行為規(guī)范、質(zhì)量控制較好、文明施工措施到位，質(zhì)保、安保體系運(yùn)轉(zhuǎn)正常，體現(xiàn)出了我市市政企業(yè)的管理水平。

但是在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，過(guò)去存在的老問(wèn)題現(xiàn)在還沒(méi)有很好的解決，也暴露出了一些新的問(wèn)題：

（一）質(zhì)量行為方面

1、業(yè)主單位質(zhì)量行為總的情況較好。受檢工程的建設(shè)單位行為較規(guī)范，所檢查的單位基本上都辦了質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證，建設(shè)單位能夠把質(zhì)量和安全放在各項(xiàng)工作的首位，并且能夠督促施工單位建立質(zhì)量責(zé)任制和質(zhì)量保證體系，保證了工程順利進(jìn)行，使工程處于受控狀態(tài)；但是仍然有未及時(shí)報(bào)監(jiān)和未及時(shí)辦理施工許可證擅自開(kāi)工的工程，有的在建工程存在規(guī)劃許可和建設(shè)用地許可不全的現(xiàn)象。存在上述不規(guī)范質(zhì)量行為的建設(shè)單位：

（1）江漢區(qū)建設(shè)局。工程項(xiàng)目為紅光一路；

（2）武漢新城置業(yè)發(fā)展有限公司。工程項(xiàng)目為銀光大道道排工程；

（3）東湖高新集團(tuán)股份有限公司。工程項(xiàng)目為東二產(chǎn)業(yè)園南環(huán)東路道排工程。

2、監(jiān)理單位存在的問(wèn)題較多。普遍存在：⑴監(jiān)理單位違反規(guī)定，將總監(jiān)委派到多個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理部任總監(jiān)（《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定不超過(guò)兩個(gè)項(xiàng)目）；⑵監(jiān)理日志內(nèi)容不詳，且無(wú)相關(guān)責(zé)任人簽字，存在代簽現(xiàn)象；⑶無(wú)旁站記錄，尤其是無(wú)關(guān)鍵工序和重點(diǎn)部位的旁站記錄；⑷原材料、半成品、構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)把關(guān)不嚴(yán)，甚至不進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢；⑸濫竽充數(shù)。有的項(xiàng)目總監(jiān)無(wú)上崗證，有的所謂的監(jiān)理工程師根本不懂市政工程；⑹巡視和平行檢驗(yàn)不到位。平行檢驗(yàn)是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)重要的質(zhì)量控制手段，但有的監(jiān)理機(jī)構(gòu)把施工企業(yè)的自檢資料作為平行檢驗(yàn)資料?？傊?，監(jiān)理企業(yè)質(zhì)量行為極不規(guī)范，存在無(wú)總監(jiān)上崗證和無(wú)監(jiān)理工程師上崗證等突出問(wèn)題的監(jiān)理單位有：

（1）武漢宏宇監(jiān)理公司；

（2）武漢誠(chéng)信監(jiān)理公司；

（3）武漢市政建設(shè)監(jiān)理公司。

3、施工單位也存在不同程度的問(wèn)題。⑴見(jiàn)證取樣制度執(zhí)行不夠好。有的僅有見(jiàn)證員或取樣員，有的兩者都沒(méi)有，有的甚至不執(zhí)行見(jiàn)證取樣制度，很不規(guī)范。⑵閉水試驗(yàn)未按照國(guó)家規(guī)范規(guī)定的檢驗(yàn)頻率進(jìn)行試驗(yàn)。⑶檢查井未按設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)施工。⑷排水箱涵的混凝土蓋板制作不規(guī)范，隨意性很大，箱涵磚墻砂漿抹面厚度不夠，砂漿砌筑不飽滿。⑸施工單位施工隨意更改設(shè)計(jì)，為避開(kāi)障礙物把排水管道做成折線，嚴(yán)重違反規(guī)范規(guī)定。⑹違反工序施工規(guī)定，對(duì)關(guān)鍵工序和重要部位的工序在未通知監(jiān)理進(jìn)行檢查驗(yàn)收和監(jiān)督工程師到場(chǎng)核驗(yàn)的情況下即進(jìn)行后續(xù)工序施工。不同程度存在上述問(wèn)題的施工單位有：

（1）武漢市政三公司；

（2）武漢三鴻建筑安裝總承包工程有限公司；

（3）武漢青山市政工程公司；

（4）荊州市政工程公司；

（5）武建集團(tuán)一公司；

（二）現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量方面

現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制總的來(lái)說(shuō)處于受控狀態(tài)，但有違反操作規(guī)程的現(xiàn)象。

1、混凝土作基層施工質(zhì)量控制不嚴(yán)：①混凝土振搗不到位，密實(shí)度達(dá)不到要求；②不切縱縫或者不灌縫；③拉桿、傳力桿長(zhǎng)短不一，安裝位置不準(zhǔn)確；④鋼筋不合規(guī)格，綁扎間距不均，甚至使用廢舊鋼筋。

2、回填土方質(zhì)量差。①土質(zhì)差，表現(xiàn)為：含水量高，含有有機(jī)質(zhì)和生活垃圾，或者含有膨脹土或淤泥；②碾壓操作不規(guī)范：分層厚度大，有的甚至不壓實(shí)。

3、溝槽作業(yè)施工不合要求。溝槽帶水作業(yè)，回填土方壓實(shí)度不夠，排水箱涵未對(duì)稱回填。

4、盲道磚、站石等預(yù)制構(gòu)件不符合設(shè)計(jì)要求，強(qiáng)度達(dá)不到要求，尺寸不規(guī)范。

5、附屬設(shè)施施工不精細(xì)，細(xì)部環(huán)節(jié)處理不到位。主要表現(xiàn)在人行道步磚鋪砌不平整和盲道磚與路面存在大于規(guī)范的高度差等。

存在上述問(wèn)題的工程有：

（1）青山企業(yè)路改造工程。施工單位是青山市政總公司，武漢建通市政工程公司；

（2）漢口八廠聯(lián)防泵站工程。施工單位是武漢市政一公司；

（3）武漢新區(qū)四新大道工程三標(biāo)。施工單位是中國(guó)建筑第五工程局；

（4）漢口紅光一路道排工程。施工單位是青山市政總公司；

（5）蘆溝橋路道路排水工程。施工單位是市政機(jī)械化公司。

（三）安全文明施工方面

在安全管理上，施工單位普遍建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制，配備了安全專職管理人員，制定了安全生產(chǎn)管理目標(biāo)；文明施工能夠按照“打圍、降塵、清渣、便民”的要求做到硬化施工場(chǎng)地、設(shè)立施工圍檔、實(shí)行封閉管理、設(shè)置防火設(shè)施，施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工意識(shí)普遍增強(qiáng)，圍檔設(shè)施上了檔次，便民措施落實(shí)較好。安全方面存在的主要問(wèn)題是部分施工單位安全管理不到位，危險(xiǎn)源識(shí)別意識(shí)差，表現(xiàn)在如下方面：

（1）專項(xiàng)安全措施不力。存在邊坡垮塌、高空墜落、用電管理、燃?xì)饣旆?、井口保護(hù)、交通安全等方面的隱患。

（2）溝槽開(kāi)挖防護(hù)差。開(kāi)挖無(wú)支護(hù)、甚至出現(xiàn)坡頂開(kāi)裂情況；對(duì)溝槽附近電線桿的保護(hù)措施不到位，暴露時(shí)間長(zhǎng)，留下安全隱患。

（3）施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管不到位。一是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理對(duì)安全隱患發(fā)現(xiàn)和督促整改不及時(shí)，二是施工企業(yè)不能自覺(jué)的進(jìn)行自查自糾，安全隱患得不到及時(shí)排除。

（4）從事高空等危險(xiǎn)作業(yè)的從業(yè)人員安全防護(hù)意識(shí)差。主要表現(xiàn)在高空作業(yè)不系安全帶、不設(shè)安全網(wǎng)；深基坑作業(yè)不戴安全帽；高壓線下作業(yè)無(wú)安全設(shè)防等。

四、整改情況

在本次監(jiān)督檢查中，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量行為、安全隱患和文明施工存在的問(wèn)題共下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督整改通知單18份，到5月底收到整改回復(fù)13份，經(jīng)過(guò)驗(yàn)收，整改情況均到位；其它未回復(fù)的正在整改之中。

五、下一步工作重點(diǎn)

針對(duì)這次質(zhì)量、安全文明施工檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，結(jié)合市建委對(duì)市政建設(shè)工程的管理要求，今后的工作主要從以下幾方面努力：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理，規(guī)范建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為。首先是規(guī)范建設(shè)單位的質(zhì)量行為，督促建設(shè)單位完善質(zhì)量管理體系和落實(shí)質(zhì)量管理人員；其次是要逐步建立和完善市政工程企業(yè)信譽(yù)檔案，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境；再次是加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位質(zhì)量行為管理，組織對(duì)市政工程從業(yè)監(jiān)理單位的人員資格培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。同時(shí)，要依法查處建設(shè)工程的違法違規(guī)質(zhì)量行為。

2、加強(qiáng)對(duì)隧道、橋梁、城市泵站等關(guān)系到公共安全的工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。對(duì)深基坑要實(shí)行深基坑專項(xiàng)審查制度，對(duì)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等重要部位的施工技術(shù)管理、質(zhì)量控制和施工安全，進(jìn)行監(jiān)督跟蹤、加強(qiáng)預(yù)控和指導(dǎo)。

3、繼續(xù)有針對(duì)性地開(kāi)展質(zhì)量通病的整治工作。一是加強(qiáng)市政工程預(yù)制產(chǎn)品、檢查井蓋（座）等產(chǎn)品和安裝質(zhì)量的監(jiān)督檢查；二是加強(qiáng)市政工程施工質(zhì)量的監(jiān)督抽檢力度；三是對(duì)工程使用的主要原材料、小型預(yù)制構(gòu)件的主要技術(shù)指標(biāo)和使用功能，有計(jì)劃地實(shí)行見(jiàn)證取樣抽查和隨機(jī)抽查，制止不合格材料用于工程和不合格工程交付使用。

4、加強(qiáng)市政工程安全文明施工專項(xiàng)檢查，按照“業(yè)主負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管”的原則，進(jìn)一步健全市市政工程文明施工管理責(zé)任制，為改善城市環(huán)境質(zhì)量、提升我市人居環(huán)境質(zhì)量、塑造城市文明形象、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市作出應(yīng)有的努力。

二〇〇五年六月二十

第五篇：安全文明施工工作總結(jié)

篇一：工程項(xiàng)目安全文明施工工作總結(jié) 1 安全文明施工工作總結(jié)

2011年已過(guò)去了，我項(xiàng)目在省安檢局、集團(tuán)公司、業(yè)主、駐地辦等安全部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，積極落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的中心任務(wù)和工作準(zhǔn)則，強(qiáng)化和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，把“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”落到實(shí)處，從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化指導(dǎo)、明確責(zé)任、細(xì)化措施、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)等方面著手，通過(guò)健全與完善各項(xiàng)安全管理制度，更好的推動(dòng)建設(shè)生產(chǎn)安全狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，在員工中牢固樹(shù)立“強(qiáng)化日常管理、優(yōu)化運(yùn)行模式、適應(yīng)環(huán)境變化”的工作方針，使安全文明生產(chǎn)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。第一部分 2011安全文明施工工作總結(jié)

一、健全安全文明生產(chǎn)管理體系

我項(xiàng)目部高度重視項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)文明施工環(huán)境保護(hù)等管理重點(diǎn)，在項(xiàng)目部設(shè)臵了專門(mén)的安全文明監(jiān)管部門(mén)，主要負(fù)責(zé)和協(xié)同其他職能部門(mén)做好本項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)、文明施工、消防安全、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)治安綜合治理等工作任務(wù)，成立以項(xiàng)目部為中心的安全生產(chǎn)、文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組、防火領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、事故處理、糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)等小組；明確項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)、文明施工第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理為直接責(zé)任人，負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管其他工作的副職在其分管工作中承擔(dān)涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的相應(yīng)責(zé)任；安全部門(mén)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)、群眾監(jiān)督等負(fù)責(zé)；各部門(mén)對(duì)所承擔(dān)的安全工作負(fù)部門(mén)責(zé)任；在各施工班組均設(shè)有班組兼職安全員；并設(shè)臵安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)從開(kāi)工到竣工全過(guò)程的安全2 生產(chǎn)工作。從而形成“縱向到底、橫向到邊”的安全生產(chǎn)、文明施工管理格

局，使項(xiàng)目工程的整體安全生產(chǎn)管理基本處于受控狀態(tài)。

二、完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制

完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的首要工作。按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，公司與施工項(xiàng)目經(jīng)理簽訂《安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)、任務(wù)、措施、獎(jiǎng)懲、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳納等條款予以明確；項(xiàng)目部與各班組簽訂《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》；這樣講目標(biāo)責(zé)任層層分解，一級(jí)抓一級(jí)，做到了安全生產(chǎn)、人人有責(zé)。在項(xiàng)目部建立健全了施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和各班組成員安全生產(chǎn)管理職責(zé)，把治理安全生產(chǎn)隱患、監(jiān)控危險(xiǎn)源、預(yù)防和控制各類安全事故發(fā)生作為考核安全責(zé)任制是否落實(shí)的主要內(nèi)容，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的班組，導(dǎo)致安全生產(chǎn)目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的，將嚴(yán)肅追究違約責(zé)任，從而把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來(lái)，形成了一個(gè)較為嚴(yán)密的管理體系。

三、安全生產(chǎn)重在落實(shí)

1、強(qiáng)化安全意識(shí)、明確安全責(zé)任

年初，為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，項(xiàng)目部分別與各施工作業(yè)隊(duì)、分隊(duì)簽訂了“班組安全責(zé)任書(shū)”，實(shí)現(xiàn)了安全目標(biāo)層層分解，安全責(zé)任人人3 擔(dān)的良好安全局面，增強(qiáng)了全員的安全意識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，責(zé)任意識(shí)，為項(xiàng)目 工程上半年的安全生產(chǎn)奠定了良好基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)安全檢查，完善安全制度

項(xiàng)目安全部門(mén)堅(jiān)持日、周、月安全檢查制度和不定期的安全巡查，努力做到安全生產(chǎn)管理狀態(tài)的可控、在控。同時(shí)也使安全檢查做到了“有的放矢”。在安全檢查中注重把重點(diǎn)放在反習(xí)慣性違章上，認(rèn)真分析事故隱患和不安全情況的原因和責(zé)任，總結(jié)和吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，落實(shí)整改和防范措施。積極配合上級(jí)主管單位進(jìn)行各專項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查。及時(shí)對(duì)專項(xiàng)事故隱患的排查和對(duì)查出隱患的整改。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。建立健全各項(xiàng)安全管理制度，確保安全管理體系健全、有效，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程“零事故、零傷害、零污染”的安全管理目標(biāo)。建立了重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，明確項(xiàng)目工程的關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施、重點(diǎn)部位的危險(xiǎn)源。

建立健全消防安全制度，定期開(kāi)展消防安全檢查、消防預(yù)案演練，確保消防設(shè)施、器材完整有效，檢查及時(shí)。

3、加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的安全管理

落實(shí)設(shè)備設(shè)施管理制度，為滿足生產(chǎn)運(yùn)行和安全需要。加強(qiáng)了對(duì)各種施工機(jī)械及施工機(jī)具等的安全管理，采用進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)、登記、造冊(cè)等管理手段，對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行嚴(yán)格管理，尤其是特種設(shè)備和特種作業(yè)人員，進(jìn)行設(shè)備登記，實(shí)施特種作業(yè)設(shè)備和人員的動(dòng)態(tài)管理辦法，4、積極推進(jìn)項(xiàng)目工程的安全建設(shè)4 項(xiàng)目部結(jié)合工程實(shí)際情況，細(xì)化工作目標(biāo)，責(zé)任層層分解，措施全面落

實(shí)。各部門(mén)、各作業(yè)班組充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性和必要性，在重要環(huán)節(jié)上有重點(diǎn)措施，建立防范機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制及長(zhǎng)效機(jī)制，突出人員的安全管理、安全預(yù)防、隱患消除、文明施工、環(huán)境衛(wèi)生、勞資糾紛管理等等。

5、加大應(yīng)急救援體系建設(shè)

在應(yīng)急救援方面，項(xiàng)目根據(jù)本項(xiàng)目工程實(shí)際情況，精心編制《應(yīng)急救援響應(yīng)總預(yù)案》，并以文件形式，廣泛下發(fā)至各職能部門(mén)、各施工作業(yè)隊(duì)及班組進(jìn)行學(xué)習(xí)、交流，使員工通過(guò)比較更好的理解和掌握，能夠在緊急情況下按本預(yù)案正確、有效展開(kāi)應(yīng)急響應(yīng)，提高了應(yīng)急保障的目的。

四、提升項(xiàng)目安全管理水平

1、重培訓(xùn)、提高認(rèn)識(shí)。今年以來(lái)，項(xiàng)目部培訓(xùn)工作從形式到內(nèi)容都有了全新的變化，特別是在2011年“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”活動(dòng)中，用各種教育方式及安全活動(dòng)開(kāi)展形式多樣的教育培訓(xùn)及安全活動(dòng)，從而提高了員工的安全生產(chǎn)水平。項(xiàng)目安全部以各類安全事故典型案例為教材，各作業(yè)班組結(jié)合自身實(shí)際情況進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，學(xué)習(xí)面達(dá)到100%；同時(shí)根據(jù)公司及業(yè)主要求，結(jié)合我部實(shí)際情況，各班組之間舉辦各種安全教育，參加人數(shù)達(dá)542余人次，覆蓋面為100%；并在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部開(kāi)展《落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主會(huì)議》等有益活動(dòng)，共計(jì)召開(kāi)安全文明生產(chǎn)會(huì)議58次，參加人數(shù)累計(jì)到達(dá)1670人，增強(qiáng)了員工們對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任及安全生產(chǎn)管理工作的各項(xiàng)要求真正理解和認(rèn)識(shí)，提高了管理人員及班組作業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識(shí)，為安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

52、大力提倡“現(xiàn)場(chǎng)管理”理念，逐步實(shí)施規(guī)范化管理。

在施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的過(guò)程中，項(xiàng)目部要求員工按程序、按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行各項(xiàng)施工作業(yè)，并用這樣的要求來(lái)規(guī)范、評(píng)價(jià)及檢查每項(xiàng)工作，從而才能使現(xiàn)場(chǎng)管理的標(biāo)準(zhǔn)化水平提升，進(jìn)一步促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理的文明化、科學(xué)化，達(dá)到高效生產(chǎn)、安全生產(chǎn)的目的。

3、資料的管理更加規(guī)范。

對(duì)于資料室的重新規(guī)整，并嚴(yán)格按照業(yè)主對(duì)項(xiàng)目工程資料歸檔管理辦法執(zhí)行：①安全資料的編制整理須由專人管理并符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定，與現(xiàn)場(chǎng)建立的安全保證體系實(shí)際相結(jié)合，實(shí)行規(guī)范化收集管理;②安全資料的編目齊全、內(nèi)容真實(shí)、字跡清楚、填寫(xiě)及時(shí)、收集認(rèn)真，能如實(shí)地反映整個(gè)施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)及文明施工現(xiàn)狀，并保持可追逆性，及時(shí)上報(bào)安全工作總結(jié)、計(jì)劃和相關(guān)報(bào)表；③安全資料內(nèi)的相關(guān)安全教育記錄及安全交底記錄等簽字齊全，并放臵或粘貼醒目標(biāo)識(shí)的資料盒內(nèi)；④除按編制要求外的相關(guān)資料，其他資料進(jìn)行統(tǒng)一編目編號(hào)，并有總目錄、分目錄，確保索引簡(jiǎn)便，查閱簡(jiǎn)單，一目了然。

五、深抓基礎(chǔ)安全教育

各施工作業(yè)隊(duì)及作業(yè)班組一直以來(lái)都是施工一線的主要成員，因此，項(xiàng)目部根據(jù)公司的有關(guān)文件精神和要求，對(duì)現(xiàn)有各作業(yè)隊(duì)及作業(yè)班組進(jìn)行全面的班組長(zhǎng)安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要以“班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)考試題”、“班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)教材”、“班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)案例及量化標(biāo)準(zhǔn)教材”等形式進(jìn)行，今年以來(lái)，項(xiàng)目部培訓(xùn)工作從形式到內(nèi)容都有了全新的變化，特別是在2011篇二：安全文明施工總結(jié) 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及文明施工規(guī)范化管理

開(kāi)工之初，項(xiàng)目部就建立健全了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，并落實(shí)到人，每月項(xiàng)目部對(duì)管理人員及班組考核一次，檢查責(zé)任制的落實(shí)情況；同時(shí)與班組訂立了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，并每月進(jìn)行考核，并嚴(yán)格按照考核規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)罰。進(jìn)一步提高了管理人員及班組的安全意識(shí)。各項(xiàng)制度的建立，為安全生產(chǎn)提供了可靠的保障，各專項(xiàng)工程施工均制定了切實(shí)可行的安全施工方案，在施工中嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行實(shí)施，在施工中安全及防護(hù)工作先行，不安全、不防護(hù)，不允許施工，確保了工程的順利進(jìn)行。

安全防護(hù)及支護(hù)方面，林溪地工程還處于地下室施工階段，因此主要是基坑的支護(hù)及基坑周邊的防護(hù)，在開(kāi)挖初期就制定了基坑支護(hù)及周邊防護(hù)的計(jì)劃，由于林溪地工程施工場(chǎng)地開(kāi)闊，東、南、北均無(wú)建筑，采取二級(jí)自然放坡，周邊設(shè)1.2m高防護(hù)欄，用密目安全網(wǎng)封閉；西面有八層建筑，經(jīng)過(guò)勘測(cè)，決定分層用土釘墻錨噴支護(hù)，并制定了切實(shí)可行的施工方案，施工中嚴(yán)格按施工方案的要求進(jìn)行施工，并經(jīng)常檢查其位移和沉降情況，未發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象?；邮┕ぶ?，由于安全措施到位，未發(fā)生任何安全事故。

施工用電嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》和施工方案進(jìn)行布設(shè)，使用tn-s系統(tǒng)供電方式，施工用電與生活用電分開(kāi)，施工用電從北面科技四路的市政網(wǎng)接入，生活區(qū)用電從南面科技五路的市政網(wǎng)接入，主線路沿工地圍墻周邊架空敷設(shè)，二級(jí)配電線路穿鋼管保護(hù)，做到三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)一閘一漏一箱”的規(guī)定，電箱統(tǒng)一編號(hào)，標(biāo)注清晰，箱門(mén)完整，且有防雨措施，接地和重復(fù)接地按規(guī)范要求布設(shè)，電工持證上崗，嚴(yán)禁帶電操作，電路檢修時(shí)，掛牌并派專人看守，嚴(yán)禁非電氣專業(yè)人員私拉亂接，電工全天候巡查工地的用電情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。電氣焊施工時(shí)，首先做好防火工作，查看作業(yè)部位附近有無(wú)易燃易爆物品，配備干粉滅火器，動(dòng)火作業(yè)后清理現(xiàn)場(chǎng)撲滅殘余火源。機(jī)械設(shè)備接零接地規(guī)范，操作工能自覺(jué)遵守其操作規(guī)程，傳動(dòng)部位均有防護(hù)罩保護(hù)，定期對(duì)機(jī)械進(jìn)行保養(yǎng)，確保機(jī)械正常安全的運(yùn)轉(zhuǎn)。

塔吊是重大安全隱患之一，是建筑施工中需要進(jìn)行重點(diǎn)防范的。因此我們制定了嚴(yán)密的施工方案，并嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行安裝，安裝后通過(guò)了專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)，司機(jī)、指揮均經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗，剛開(kāi)始時(shí)，起鉤下鉤的速度有些快，存在安全的隱患，便立即組織塔吊司機(jī)、指揮進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)塔吊的安全操作規(guī)程，規(guī)范指揮的指揮用語(yǔ)，在操作中嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，操作運(yùn)行中做到“兩慢一塊”，定期進(jìn)行保養(yǎng)維修，經(jīng)常檢查小車(chē)、吊鉤、鋼絲繩、卷?yè)P(yáng)機(jī)、限位等的運(yùn)行情況，大風(fēng)、下雨等惡劣天氣過(guò)后作全面檢查，并及時(shí)添加潤(rùn)滑油，確認(rèn)一切正常才開(kāi)始進(jìn)行作業(yè)，為進(jìn)一步提高塔吊操作人員的安全意識(shí)和提高操作技能，堅(jiān)持每星期組織塔吊操作人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)一次，通過(guò)學(xué)習(xí)，操作人員的安全意識(shí)有所提高，能自覺(jué)執(zhí)行“十不吊”的規(guī)定，在操作中把安全放在首位，不違章操作，塔吊的施工安全有了基本的保證。安全帽是“三寶”中第一個(gè)安全防護(hù)之寶，它能保護(hù)人的頭部免受意外的傷害，因此正確佩戴好安全帽至關(guān)重要。有不少工人認(rèn)為樓層還未建高，上面沒(méi)有什么東西掉落，戴與不戴都沒(méi)什么關(guān)系，其實(shí)是大錯(cuò)特錯(cuò)，安全帽不僅僅是防高處落物的打擊，建筑施工中交叉作業(yè)比較多，在施工中建筑鋼筋、模板、木方的撞擊，極易造成對(duì)人體的傷害，頭部是人體最重要的器官，稍有不慎便會(huì)受到傷害，到時(shí)悔之晚矣。我們對(duì)安全帽的正確佩戴采取教育與處罰并舉，做到進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)人都能自覺(jué)的佩戴安全帽，變“要我安全”為“我要安全”，營(yíng)造了一個(gè)“安全為我，我為安全”的良好氛圍?，F(xiàn)場(chǎng)的安全標(biāo)志、安全標(biāo)語(yǔ)懸掛齊全，五牌一圖完善，圍擋堅(jiān)固美觀。每周項(xiàng)目部都組織進(jìn)行一次安全檢查，對(duì)檢查出的安全隱患提出整改要求，定人、定時(shí)間進(jìn)行整改，并進(jìn)行復(fù)查，努力把不安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。文明施工的優(yōu)劣體現(xiàn)了一個(gè)企業(yè)的綜合管理水平和素質(zhì)，因此項(xiàng)目部從一開(kāi)始就給予高度重視，建立了文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，從生活區(qū)到施工現(xiàn)場(chǎng)，從保衛(wèi)消防到環(huán)境保護(hù)，層層把關(guān)，分工明確，責(zé)任到人。生活區(qū)及辦公區(qū)均為活動(dòng)板房，整潔明亮，食堂、沖涼房，衛(wèi)生間等生活設(shè)施齊全，有專人打掃衛(wèi)生，給了職工一個(gè)舒適的居住和休息環(huán)境，有利于職工的身心健康，有利于職工能把更多的精力投入到工作中去。施工現(xiàn)場(chǎng)的材料堆放整齊，擺放有序，道路平整、無(wú)積水、無(wú)雜物。黑板報(bào)對(duì)違章行為進(jìn)行鞭策，對(duì)尊章守紀(jì)進(jìn)行表彰，鼓舞了尊章守紀(jì)的正氣。工地大門(mén)二十四小時(shí)有人保衛(wèi)，非施工人員嚴(yán)禁進(jìn)入，治安情況良好，生活區(qū)、木工房、倉(cāng)庫(kù)等防火重點(diǎn)部位配置干粉滅火器，定期對(duì)防火部位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。環(huán)境保護(hù)工作是對(duì)附近居民和施工人員身體健康的保證，施工現(xiàn)場(chǎng)的灰塵大，我們采取措施，每天兩次灑水以降低揚(yáng)塵，噪聲控制在70db以下，建筑垃圾及時(shí)清運(yùn)，以免木屑等被吹入空中造成污染，夜間盡量不安排能發(fā)出強(qiáng)噪聲的工序施工，保證附近居民的居住環(huán)境不受施工的影響。

我們雖然在安全、文明施工方面取得了一定的成績(jī)，但還存在一些問(wèn)題和安全的隱患，在安全生產(chǎn)方面，由于施工的工種比較多，安全素質(zhì)難免參差不齊，少數(shù)民工對(duì)安全不夠重視，麻痹思想依然存在，不安定因素還客觀的存在；亂拋材料的現(xiàn)象還未真正杜絕，在施工用電上，少數(shù)手提和活動(dòng)機(jī)械接地還不規(guī)范，現(xiàn)場(chǎng)的施工材料有時(shí)還出現(xiàn)凌亂的現(xiàn)象，施工完畢后還有少數(shù)職工未做到工完料清。因此我們的思想不能有一刻的松懈，還要加大力度，加強(qiáng)對(duì)民工的安全教育，對(duì)存在的安全隱患及時(shí)整改，把安全工作做得更好。

送走平安的2011年，迎來(lái)充滿希望的2012年，在新的一年里，我們的任務(wù)還很艱巨，腳手架及施工電梯還需安裝，這兩項(xiàng)都是安全防范的重點(diǎn)，必須嚴(yán)格按照規(guī)范及施工方案的要求進(jìn)行施工，并需通過(guò)檢測(cè)驗(yàn)收后方可使用?！叭龑殹暗恼_使用及洞口、臨邊的防護(hù)也是新年里一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，樓層高洞口、臨邊多，要做到每一處都有防護(hù)，且防護(hù)要嚴(yán)密，不留安全死角。施工用電要進(jìn)一步規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)消防保衛(wèi)、文明施工的管理，確保安全、文明施工雙達(dá)標(biāo)。讓我們?yōu)闋?zhēng)創(chuàng)“文明示范工地”而努力!篇三：安全文明施工管理工作總結(jié) 安全文明施工管理工作總結(jié)

在近階段中，我們面臨的施工活動(dòng)主要有吸收塔壁板安裝和塔內(nèi)箱型梁穿吊作業(yè)等，安全管理方面的特點(diǎn)一是仍處于臺(tái)汛期間，必須切實(shí)做好各項(xiàng)防范措施；二是隨著工程的進(jìn)展，高處作業(yè)越來(lái)越頻繁，如施工腳手架搭設(shè)、箱型梁穿吊作業(yè)等。同時(shí)，隨著相鄰區(qū)域的開(kāi)始施工，現(xiàn)場(chǎng)已形成了上下交叉作業(yè)局面，如何加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)工作，切實(shí)做到隔離和防護(hù)，也是日常管理工作的一個(gè)重大挑戰(zhàn)。

針對(duì)所面臨的實(shí)際形勢(shì)，我們始終把安全工作作為各項(xiàng)工作的重中之重和薄弱的環(huán)節(jié)來(lái)抓，堅(jiān)持把預(yù)防工作作為安全管理的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。根據(jù)公司第三季度安全文明施工的總體要求，在日常管理中，我們進(jìn)一步加大了安全教育和安全投入力度，強(qiáng)化了安全監(jiān)督檢查和隱患排查力度。一、二季度安全文明施工工作總結(jié)

1、堅(jiān)持抓好以人為本的管理工作，大力宣傳“關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命”的安全意識(shí)

我們特別強(qiáng)調(diào)了“安全大于天”這個(gè)理念，堅(jiān)持要求各級(jí)管理人員都要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。我們?cè)谌藛T配置方面，設(shè)置有專職安監(jiān)人員兩名，班組兼職安全監(jiān)人員兩名，有效地加大了現(xiàn)場(chǎng)管理力度。

在每周的內(nèi)部工作例會(huì)上，認(rèn)真地對(duì)安全工作進(jìn)行階段性的總結(jié)和回顧，對(duì)糾查中了發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析和，對(duì)從公司和其他相關(guān)方獲取的安全信息進(jìn)行學(xué)習(xí)和通報(bào)，并對(duì)下一階段的工作重點(diǎn)做出計(jì)劃和部署。

同時(shí)，在日常的監(jiān)督檢查中，我們也非常注重與各級(jí)管理人員、班組成員在安全管理方面的交流和溝通，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的不正確認(rèn)識(shí)和不穩(wěn)定情緒，并采取有效的措施加以糾正和消除。

2、堅(jiān)持抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，切實(shí)提高群防群治能力

安全教育方面，對(duì)12名新入廠人員進(jìn)行了安全教育和書(shū)面考試，審查特種工上崗證件10份，進(jìn)行書(shū)面安全技術(shù)交底4份，安全設(shè)施方面，在三季度新投入了速差自鎖器兩個(gè)、滅火器二十六個(gè)，區(qū)域管理標(biāo)識(shí)牌三塊，安全標(biāo)識(shí)牌三十余塊。目前，正在根據(jù)實(shí)際配置需求，重新購(gòu)置新的滅火器材。

安全檢查方面，在隨同監(jiān)理公司進(jìn)行每周專項(xiàng)檢查的同時(shí)，也進(jìn)一步加強(qiáng)了日常監(jiān)督檢查，其中下發(fā)書(shū)面整改通知單4份，工作聯(lián)系單2份，整改事項(xiàng)共計(jì) 條，整改完成率100%。防暑降溫方面，在吸收塔和非標(biāo)設(shè)備制作區(qū)域均設(shè)置有班組休息室并有遮陽(yáng)措施，防暑降溫用品的購(gòu)置和發(fā)放到位，并有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的純凈水和綠豆湯供應(yīng)工作。

3、積極加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)管理工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全管理責(zé)任

在現(xiàn)場(chǎng)施工區(qū)域，我們一直堅(jiān)持物料擺放定置化的管理要求，并創(chuàng)造條件進(jìn)行封閉化管理。但隨著吸收塔區(qū)域土建工程的開(kāi)展，施工現(xiàn)場(chǎng)已呈現(xiàn)為交叉作業(yè)局面，且在短時(shí)期內(nèi)繼續(xù)無(wú)法避免。針對(duì)這種局面，我們已同相關(guān)施工單位簽訂了書(shū)面的安全管理協(xié)議，明確了雙方的管理職責(zé)和管理義務(wù)。同時(shí)，為了進(jìn)一步加強(qiáng)作業(yè)班組的自我管理，切實(shí)消除高處落物、物體打擊等惡性事故的潛在隱患，也同本單位的“腳手架作業(yè)班”簽訂了安全管理協(xié)議。同時(shí)，隨著吸收塔施工的進(jìn)展，將很快進(jìn)入內(nèi)部防腐階段，安全管理工作將面臨更為重大的挑戰(zhàn)。在下一階段，將繼續(xù)嚴(yán)格遵照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)各工序的銜接和協(xié)調(diào)工作，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)防范措施，確保不發(fā)生安全事故。

4、堅(jiān)持做好機(jī)械設(shè)備安全管理工作，嚴(yán)防惡性事件發(fā)生

我們堅(jiān)持把機(jī)械設(shè)備作為安全管理中的重要一項(xiàng)，堅(jiān)持做好自查自糾工作，切實(shí)做到防微杜漸，以徹底消除各項(xiàng)潛在事故隱患。

在日常管理上，我們對(duì)所有入廠使用的特種設(shè)備（包括自帶的汽車(chē)吊、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)租用的履帶吊等起吊機(jī)械），均按規(guī)定進(jìn)行了檢驗(yàn)報(bào)告和相關(guān)執(zhí)照的審查和報(bào)驗(yàn)，并對(duì)使用過(guò)程中出現(xiàn)的缺陷及時(shí)進(jìn)行維修和保養(yǎng)。在人員持證上崗方面，所有起重、司索和指揮人員的特種證件在進(jìn)場(chǎng)之時(shí)即按規(guī)定進(jìn)行了嚴(yán)格的審查和報(bào)驗(yàn)。對(duì)在此期間證件復(fù)審后的特種人員也同樣按規(guī)定重新進(jìn)行了審查和報(bào)驗(yàn)。同時(shí)，我們也加強(qiáng)了日常檢查，如在吸收塔箱型梁的穿吊作業(yè)中，就對(duì)起重機(jī)械的作業(yè)環(huán)境和車(chē)況進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督檢查，并就施工方案同相關(guān)人員進(jìn)行了集體研討。

針對(duì)防臺(tái)防汛工作，我們也采取了多種防范措施。如針對(duì)今年第8號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的來(lái)臨，對(duì)非標(biāo)設(shè)備制作場(chǎng)的龍門(mén)吊采取了雙道纜風(fēng)繩進(jìn)行加固，吸收塔采用了多道纜風(fēng)繩和10t倒鏈進(jìn)行加固，且在臺(tái)汛來(lái)臨期間撤離所有人員，用電設(shè)備全部拉閘斷電，現(xiàn)場(chǎng)值班人員到位，保持應(yīng)急搶險(xiǎn)人員之間的信息暢通等。

二、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題

當(dāng)前存在的主要問(wèn)題一是仍有個(gè)別作業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，存在僥幸和冒險(xiǎn)心理，如在沒(méi)有任何防護(hù)的情況下攀爬腳手架；二是還沒(méi)有完全養(yǎng)成隨時(shí)干隨時(shí)清的良好作業(yè)習(xí)慣，特別是在高處作業(yè)區(qū)域遺留施工邊角料而成為物體打擊事故的潛在隱患。目前，我們正在現(xiàn)象開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，以繼續(xù)保持當(dāng)前良好而穩(wěn)定的施工局面。

三、年第四季度安全文明施工工作計(jì)劃

第四季度，我們不僅正處于吸收塔壁板和內(nèi)部支撐梁安裝、內(nèi)部防腐等施工作業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，而且還面臨著與土建施工的交叉作業(yè)局面，安全文明施工的形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。針對(duì)存在的以上情況，我們將重點(diǎn)做好以下各項(xiàng)工作：

1、認(rèn)真組織做好全員的安全教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，對(duì)獲取的公司文件和安全信息及時(shí)組織進(jìn)行傳達(dá)與學(xué)習(xí)，并切實(shí)落實(shí)到實(shí)處。同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)班組班前會(huì)議召開(kāi)情況的檢查，督促班組兼職安全員努力做好班前檢查及班后小結(jié)，促進(jìn)“我要安全”防范意識(shí)的轉(zhuǎn)變和鞏固。

2、繼續(xù)做好每月的專項(xiàng)安全檢查，特別是重點(diǎn)針對(duì)施工腳手架搭拆、安全設(shè)施投入、起重機(jī)具維護(hù)、消防器材配置等方面的自查自糾工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題和不足嚴(yán)格按“三定”的原則進(jìn)行整改與復(fù)查，切實(shí)消除一切事故的隱患。

3、做好重大和危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的安全技術(shù)防范措施的審查工作，加強(qiáng)施工前和施工過(guò)程中的動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查，并嚴(yán)格按相關(guān)要求執(zhí)行“安全施工作業(yè)票”等規(guī)定。如吸收塔內(nèi)部防腐、危險(xiǎn)區(qū)域動(dòng)火作業(yè)等。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)消防保衛(wèi)管理工作，特別是針對(duì)防腐施工用的固化劑等物資的現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)存與保管，積極和相關(guān)方進(jìn)行充分地溝通，劃定危險(xiǎn)品區(qū)域且進(jìn)行定點(diǎn)管理，并切實(shí)加強(qiáng)廠內(nèi)運(yùn)輸和臨時(shí)存放管理等事宜。

5、積極加大安全設(shè)施的投入力度，如高處作業(yè)的速差自鎖器、安全網(wǎng)，容器內(nèi)作業(yè)時(shí)的低壓隔離器、排風(fēng)裝置和防爆燈具，劃定禁火區(qū)域?qū)嵤┓忾]化管理等。同時(shí)，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的交叉作業(yè)情況，加大外圍隔離防護(hù)設(shè)施的投入和日常維護(hù)，保持與相鄰作業(yè)單位的日常溝通，確保各項(xiàng)施工活動(dòng)的順利進(jìn)行。

6、積極配合業(yè)主和工程監(jiān)理方的日常管理，進(jìn)一步加強(qiáng)施工區(qū)域物料定置化、行為規(guī)范化管理力度，創(chuàng)造安全的作業(yè)環(huán)境和施工條件，確保各項(xiàng)施工活動(dòng)的順利進(jìn)行。