第一篇：2010年將樂縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局年終工作總結(jié)

2010年將樂縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局年終工作總結(jié)

今年來，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大的監(jiān)督、縣政協(xié)的支持和上級行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，按照縣委、縣政府的工作部署，緊緊圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)的工作重點，堅持以深入開展“創(chuàng)五優(yōu)爭先行”、全面推進“五大戰(zhàn)役”為契機，統(tǒng)籌安排，精心組織，強力運作，進一步提升城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平和服務(wù)質(zhì)量，推進了城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作的順利開展。

一、圍繞重點，加快規(guī)劃編制步伐

在《將樂縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》和《將樂縣城總體規(guī)劃》指導(dǎo)下，我們進一步加快了各項規(guī)劃的編制步伐。一是圍繞重點工程的建設(shè)，完成了縣城城北片區(qū)、舊城區(qū)、水南片區(qū)控制性詳細規(guī)劃；上河洲公園、鴻圖日照東門三期、三華南路東側(cè)小區(qū)規(guī)劃；縣實驗小學(xué)、中醫(yī)院搬遷規(guī)劃；將一中、將四中、水南中學(xué)、城關(guān)小學(xué)改建規(guī)劃；城區(qū)道路改造規(guī)劃、城區(qū)污水管網(wǎng)規(guī)劃、夜景工程規(guī)劃、兩岸景觀改造規(guī)劃和《四綠規(guī)劃》，城區(qū)建筑風(fēng)格與色彩的規(guī)劃正在編制中；二是加快推進鄉(xiāng)村規(guī)劃。組織工作人員深入農(nóng)村，積極參與規(guī)劃選址、向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃審批范本、規(guī)劃技術(shù)咨詢等服務(wù)，完成了綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和14個“6.18”重建家園安置點規(guī)劃。

二、強力實施，推進工程項目建設(shè)

以完善城市功能為著力點，按照“拉大框架、完善功能、提升品位、打造亮點”的原則，建設(shè)“三個酒店”，完善旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施；實施“十大工程”、“五大建設(shè)”和抓好新農(nóng)村建設(shè)，加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度。

（一）建設(shè)“三個酒店”。玉華洞天旅游度假山莊已建設(shè)完畢；天源大酒店正進行掃尾工作；金禧匯大酒店規(guī)劃設(shè)計已完成，目前正在辦理規(guī)劃審批手續(xù)。

（二）實施“十大工程”。上河洲公園建設(shè)正進行規(guī)劃設(shè)計工作；三華南路東側(cè)小區(qū)建設(shè)地塊已全部公開出讓，其中：三華城（a地塊、b地塊）4號樓已建四層，3、8、9、10號樓地下室施工，1、2、5、6、7號樓基礎(chǔ)施工。宏泰名城（d地塊）已封頂，著手內(nèi)裝修。種子站地塊（c地塊）已動工建設(shè)。a、b、c、d四棟安置房全部交付使用。鴻福市場已奠基；上河洲新區(qū)開發(fā)詳細規(guī)劃已經(jīng)專家評審，新區(qū)填方工程填方約150多萬方，目前土地已掛牌，將于1月15日公開出讓；東門二期建設(shè)華廈商城（一號地塊）地下室施工基本完成，開始地面建筑施工，東方商城（二號地塊）已公開出讓，開始動工建設(shè)。竹紙筍地塊已動工建設(shè)。1#、2#、3#、4#安置樓已交付使用；鴻圖日照東門三期建設(shè)規(guī)劃設(shè)計方案已完成，場地已平整，部分建筑開始基礎(chǔ)施工；楓昌貫新區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃方案已確定，開始平整場地；金森大廈建設(shè)主樓提前封頂，開始裝修，附屬樓已建一層；110指揮中心大樓建設(shè)填方工程已完成，正在基礎(chǔ)施工，水南派出所建設(shè)正在征地；城區(qū)部分道路改造、金溪河兩岸景觀改造府前西路、人民路、濱河北路瀝青路面鋪設(shè)已完成，濱河南路瀝青路面近日將結(jié)束，道路人行道正在施工，1月中旬將全面完成道路改造工程。兩岸景觀改造順利完成，兩橋之間已進入掃尾階段，大橋至賓館段1月中旬將完成；城區(qū)夜景工程改造完成了設(shè)計方案和施工圖已完成，經(jīng)公開招標(biāo)確定了改造單位，施工隊伍已進場，1月底將完成改造工程。

（三）實施“五大建設(shè)”。新建實驗小學(xué)已發(fā)工程證，正在施工基礎(chǔ)；縣醫(yī)院綜合樓正在施工主體；城關(guān)小學(xué)和水南小學(xué)城關(guān)小學(xué)已完成前期手續(xù)工作，增加連廊部分的圖紙設(shè)計，準備進場重新放樣并破土動工，水南小學(xué)進行主體裝修；社會福利中心建設(shè)已封頂驗收；廉租房建設(shè)天平墩廉租房35套、下溪垅二期廉租住房40套均已竣工，春節(jié)前交付使用。

（四）新農(nóng)村建設(shè)。一是繼續(xù)抓好萬安、白蓮、高唐、黃潭、南口五個試點小城鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)工作，抓好光明瑤瓏、余坊店前等新農(nóng)村建設(shè)點的建設(shè)管理工作。全年審批項目188個，總用地95.4公頃；總建筑面積14.5萬平方米，其中私宅155戶，占地1.3公頃，建筑面積3.7萬平方米。完成高速公路沿線村容村貌整治萬安鎮(zhèn)拆遷35戶、余坊朱嶺頭立面改造65戶。二是繼續(xù)開展農(nóng)村“家園清潔行動”，按照有關(guān)標(biāo)準進行逐村檢查和逐項驗收，以查促幫、以查促改；完善設(shè)施，加大資金投入，加快垃圾治理設(shè)施建設(shè)進度，從根本上解決農(nóng)村垃圾處理問題。今年2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和16個行政村的治理任務(wù)全部順利通過省、市驗收。三是抓好掛鉤村新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)縣委、縣政府深化“四百活動”工作要求，今年我局多次到黃潭村與村兩委、鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)座談，了解村里的基本情況、主要工作任務(wù)、存在問題和需要解決的事項。截止年底，我局與鎮(zhèn)、村干部已進村138次，走訪群眾戶數(shù)288戶，占全村總戶數(shù)的80%，發(fā)聯(lián)系卡288張，了解群眾意見13條，收集群眾建議15條；聯(lián)系示范戶6戶、困難戶3戶、重點對象3戶；已落實為民辦實事、群眾困難及建議等13件；協(xié)助村民事務(wù)代辦點為村民代辦各類事務(wù)79件，得到村民的好評，干群關(guān)系得到了明顯的改善。

（五）抗洪搶險，抓好災(zāi)后恢復(fù)重建。一是“6.18”災(zāi)情發(fā)生后，我局由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，先后組織四批建筑工人共計一百多人，奔赴大源鄉(xiāng)搶險救災(zāi)，經(jīng)過連續(xù)幾天不斷奮戰(zhàn)，清理了大源到至廖家地路段土石方4000余立方米，搶修道路20余公里；及時為廖家地村送去了20多頂帳篷，均發(fā)放至災(zāi)民手中，解決了災(zāi)民們臨時住處問題；二是心系掛鉤村，深入到黃潭村、溪源村、西湖村、常源村了解受災(zāi)情況，幫助掛鉤村群眾做好災(zāi)后自救工作；三是抓好重建家園工作。成立災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)小組，積極與縣民政局配合，我局抽調(diào)7個專業(yè)技術(shù)人員組成危房鑒定小組，深入重災(zāi)區(qū)大源、安仁、萬安等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行房屋鑒定，共鑒定898戶。局里制定《災(zāi)后重建家園工作方案》，分三個工作組，窗口前移，深入一線16個重建點抓災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作，做好限價房、安置房的成本、造價分析，提供2套單體民宅設(shè)計方案，現(xiàn)各重建點均按要求緊張有序進行。

（六）積極服務(wù)園區(qū)。配合縣園區(qū)辦做好福建將樂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的規(guī)劃、新建、續(xù)建工作，抓好建設(shè)工程質(zhì)量安全和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為我縣經(jīng)濟發(fā)展打好基礎(chǔ)。今年共完成審批用地規(guī)劃許可證7項，面積40.69萬平方米，工程規(guī)劃許可證3項，面積2.33萬平方米。同時，做好園區(qū)污水處理與縣污水處理廠相銜接工作。

三、加強管理，努力改善城市面貌

按照“圍繞城市經(jīng)濟，優(yōu)化城市環(huán)境，提升城市品位，增強整體合力”的工作要求，制定了《2010年將樂縣城市管理工作意見》，著力解決好繁榮城市經(jīng)濟與城市管理的關(guān)系，逐步完善城市公益服務(wù)設(shè)施，繼續(xù)美化環(huán)境、凈化市容、優(yōu)化秩序。城區(qū)各街道的清掃率達100%，城區(qū)園林綠地的管護率達100%。加大城區(qū)主要路段的市容整治力度，市容市貌有明顯好轉(zhuǎn)。

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。

1.清理違法建設(shè)。今年按照《進一步加強縣城區(qū)危房管理的規(guī)定》、《將樂縣城區(qū)違法建設(shè)專項整治工作實施方案》規(guī)定，發(fā)布清理整頓城區(qū)違法建設(shè)通告，切實加強對城區(qū)建設(shè)行為的管理，嚴厲打擊各類違法建設(shè)行為，做好疏堵工作。清理整治城區(qū)違法建設(shè)工作經(jīng)歷了宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底、自行整改、依法處理四個階段。今年共立案查處城區(qū)違法建設(shè)案件共309起，已處罰到位212戶，上交國庫罰款金額270余萬元；下發(fā)《限期整改通知書》13份、《責(zé)任停止違法行為通知書》69份、《暫扣違法物品通知書》7份；暫扣違法施工工具87件；接受投訴75起，處理72起，結(jié)案率98%；拆除違章建筑24起，面積1511.12平方米。

2.嚴格執(zhí)行“一書兩證”和項目評審制度，規(guī)范規(guī)劃放樣、驗線程序，嚴格控制好規(guī)劃紅線、綠線、藍線、紫線、黃線、建筑標(biāo)高和建筑立面及景觀效果，認真落實規(guī)劃強制性內(nèi)容，強化批后在建項目跟蹤管理，嚴肅查處各類違反規(guī)劃的建設(shè)行為，切實維護好規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性，保障規(guī)劃的良好實施。今年，共核發(fā)公建項目選址意見書25份、用地面積110萬平方米；建設(shè)用地規(guī)劃許可證86項、用地面積240萬平方米；辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證94項、建筑面積15萬平方米；工程項目規(guī)劃驗收8項；審批核發(fā)私建項目建設(shè)用地規(guī)劃許可證45份、用地面積 0.32萬平方米；核發(fā)私建項目建設(shè)工程規(guī)劃許可證55份、建筑面積3.5萬平方米；工程項目規(guī)劃驗收28項。

（二）環(huán)衛(wèi)園林管理。

1.一是本著“群眾滿意是我們服務(wù)的宗旨”這一出發(fā)點，通過健全制度，強化管理，建立衛(wèi)生監(jiān)察制度，做好城區(qū)40萬平方米清掃保潔和日產(chǎn)75噸垃圾清運工作；二是加大垃圾場填埋、環(huán)衛(wèi)設(shè)施資金投入和垃圾處理費的征收力度，投入70余萬元不斷改善環(huán)衛(wèi)設(shè)施條件，新建公廁2座，對城區(qū)公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池等進行修繕維護，購置了新型的垃圾桶、集裝箱垃圾容器、果皮箱、正三輪垃圾自行車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。今年共計收取生活垃圾處理費217余萬元。并在明頭山垃圾場庫區(qū)內(nèi)建設(shè)3座小型的焚燒爐，該工程已竣工投入使用；三是按市場化管理模式推進，將城區(qū)具備條件的公廁收費保潔權(quán)推向市場，配合古鏞、水南兩鎮(zhèn)抓好城區(qū)二級環(huán)衛(wèi)的日常保潔工作的管理，切實解決衛(wèi)生死角、盲區(qū)，確保城區(qū)生活環(huán)境文明整潔。

2.抓好城區(qū)行道樹、沿河綠地、喇叭口至玉華洞綠化的日常管理，做到定期修剪、定期防治病蟲害，確保城區(qū)環(huán)境綠化、美化。今年來，累計完成10次大面積病蟲害防治，行道樹木修剪達6500株次，行道樹進行防冬涂白2000余株，種植各類苗木13000多株，補種喬木320株、各類花灌木760株，落實了植樹造林面積200畝，完成了春節(jié)步行街花壇擺放和縣“兩會”期間會場外花卉的擺放工作，對改善、提高人居環(huán)境起到了積極作用。

（三）市容市貌管理。抓好城區(qū)主要街道及市場周邊的日常整治管理，抓好小廣告、亂貼、亂畫等“牛皮癬”專項治理，以治理“臟、亂、差”為突破口，重點對主要道路進行了全面清理整治，對重點路段實行定人定崗管理。一年來，共計清理占道經(jīng)營、店外經(jīng)營1650余處、清理店外擺攤設(shè)點780個、流動商販12000 余個(次)、清理亂寫亂貼亂畫100000余（條）處、清理廣告條幅3550余條，有效保持了市容市貌的整潔。

（四）夜景工程管理。以步行街和“一縱兩橫”夜景為重點，結(jié)合迎接全省公共文明指數(shù)測評工作，積極開展夜景工程規(guī)劃建設(shè)，制定了《將樂縣改進城區(qū)路燈、夜景燈維護管理方案》，定期對城區(qū)夜景及路燈進行跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題。今年加強對城區(qū)各街巷的路燈跟蹤維修，共維修或更換各種照明燈1000多盞，更換彩帶600多米，路面的昏暗狀況得到了改善，極大地方便了人、車的夜行。

（五）建筑工地管理。按照《福建省建筑施工文明工地管理規(guī)定（試行）》要求，推行建筑工地文明施工標(biāo)準化。對在建項目工地實施全封閉式管理，按規(guī)定要求設(shè)置圍墻，臨街面腳手架張掛密目網(wǎng)，場內(nèi)各種標(biāo)牌警示明顯，“五小”設(shè)施齊全，今年質(zhì)量安全工作有明顯好轉(zhuǎn)，全年未發(fā)生一起質(zhì)量安全事故，工程質(zhì)量總體受控，安全態(tài)勢平穩(wěn)，取得較好的成效。

（六）市政設(shè)施管理。進一步做好城區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施的日常維護工作，完成破損路面的瀝清修復(fù)850多平方米；城區(qū)人行道彩磚破損的修復(fù)180多平方米；城區(qū)溝蓋板的維修、更換4塊；疏通排水管道堵塞8次；做好雨季來臨時期城區(qū)排水管道及雨水井蓋的檢查，確保洪水來臨時城區(qū)排水管道的暢通。

四、規(guī)范秩序，深入整頓建筑、房地產(chǎn)市場

今年來，我局狠抓全縣建筑業(yè)、房地產(chǎn)管理，繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范建筑、房地產(chǎn)市場秩序工作，依法規(guī)范建設(shè)單位、施工單位、房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)行為。全年完成建筑業(yè)產(chǎn)值4.5億元，其中：縣屬企業(yè)完成產(chǎn)值2.3億元、三明轄區(qū)內(nèi)注冊的其它企業(yè)完成產(chǎn)值2.2億元，占市局下達任務(wù)的112.5%，同比增長80%；房地產(chǎn)投資15912萬元，同比增長27.36%。

（一）深入整頓建筑市場秩序，建筑業(yè)市場管理進一步規(guī)范。

1.認真貫徹執(zhí)行《建筑法》、《招投標(biāo)法》等法律法規(guī)，加強工程招投標(biāo)管理。建筑節(jié)能工作穩(wěn)步發(fā)展，在禁止使用實心粘土磚，推廣應(yīng)用新型墻體材料工作上取得了一定的成績。

2.嚴把施工許可審查關(guān)，做好施工許可證的網(wǎng)上審批。貫徹落實建設(shè)部第2號令《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理辦法》，做好工程竣工驗收備案審核。全年共審批發(fā)放施工許可證27份，建筑施工面積18.54萬平方米。受理房屋建筑項目竣工備案項目39個，總建筑面積25.67萬平方米。

3.在工程建設(shè)項目招投標(biāo)活動的監(jiān)督管理中，以規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動、維護招投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益為基礎(chǔ)，切實加強有形建筑市場及招投標(biāo)管理，有效杜絕規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)的行為，確保招標(biāo)投標(biāo)活動公開、公平、公正地進行。今年全縣采用合理造價隨機抽取中標(biāo)人方法工程招標(biāo)項目32個，合計總中標(biāo)價為3.6億元，招標(biāo)控制價為4億元，中標(biāo)價比控制價下浮10%。

4.嚴把工程建設(shè)質(zhì)量、安全關(guān)，確保工程建設(shè)質(zhì)量。一是按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準，認真抓好工程質(zhì)量監(jiān)督管理，加強建筑材料檢測工作，進一步完善工程竣工驗收備案管理制度，及時督促整改施工過程中存在的質(zhì)量隱患，促進全縣建設(shè)工程質(zhì)量穩(wěn)步提高，質(zhì)量合格率達100%。今年累計受理工程質(zhì)量監(jiān)督項目35個、工程總造價34022萬元、建筑面積324048平方米。出具質(zhì)量監(jiān)督報告29個項目，工程總造價20170.9萬元，建筑面積213302平方米。提交社會使用工程合格率100%，工程質(zhì)量安全監(jiān)督覆蓋率100%；二是認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，與各施工單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，落實安全生產(chǎn)責(zé)任人;三是我局重點開展了腳手架、臨邊防護、施工起重機械、消防等檢查，組織了9次專項安全檢查，共發(fā)出違規(guī)記分告知單41份，《責(zé)令改正通知書》55份，其中要求進行局部停工整改工地2個，要求停工整改工地1個，報建工程100%，及時落實省、市、縣安全生產(chǎn)工作任務(wù)和要求，確保了我縣建筑行業(yè)安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)，未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故;四是堅持每月召開一次安全生產(chǎn)形勢分析會和不定期召開安全生產(chǎn)專題會議，組織建筑企業(yè)工作人員參加安全考核和特種作業(yè)培訓(xùn)，提高施工企業(yè)管理層人員的安全管理水平；五是圍繞“治理隱患，防范事故”工作目標(biāo)，認真組織“安全生產(chǎn)月”活動，通過多種形式宣傳安全教育知識。

5.抓好工程造價管理。認真做好建筑工程主要材料價格信息的采集、測算、編制、匯審和發(fā)布，強化工程施工合同價審核管理，共計完成施工合同鑒證40項，合計造價約3.2億元;加強工程造價員的行業(yè)管理工作，積極配合市里做好持證工程概預(yù)算人員年檢。

6.做好城建工程項目檔案管理，及時做好竣工項目檔案的收集、組卷和上架，確保城市建設(shè)各類檔案齊全完備，檔案利用得到逐步發(fā)揮。一年來，簽訂“報送建設(shè)工程竣工驗收檔案責(zé)任書”26份，簽發(fā)建設(shè)項目檔案合格證共38份；接收建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)技術(shù)檔案766卷，個人建房156卷，整理匯編入庫檔案目錄共283卷；接待查閱利用建設(shè)檔案共43人次576卷次。

（二）創(chuàng)新管理手段，加強房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控力度。

1.繼續(xù)深入開展房地產(chǎn)市場專項整治工作。強化房地產(chǎn)監(jiān)管，開展了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為的檢查和批準預(yù)售商品房清理工作的檢查，合理引導(dǎo)住房開發(fā)建設(shè)；嚴格房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)和商品房預(yù)售管理，規(guī)范房地產(chǎn)交易行為，維護好各方權(quán)益。今年批準成立了2家暫定資質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)，并發(fā)放商品房預(yù)售許可證2項，預(yù)售面積57167平方米。

2.完善房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作。繼續(xù)貫徹落實《房屋登記辦法》，實現(xiàn)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作一體化，采用便民、利民措施，實行“一站式”和“一條龍”服務(wù)承諾制度。今年我局共辦理房屋權(quán)屬各類登記144件，建筑面積13.15萬平方米；核發(fā)房屋所有權(quán)證1437本，他項權(quán)證1545本；辦理商品房交易463件，交易面積5.28萬平方米，交易金額13361.73萬元，存量房交易536件，交易面積6.71萬平方米，交易金額12831.06萬元；辦理房地產(chǎn)抵押1545件，抵押登記面積63.42萬平方米，抵押登記金額84872.20萬元。辦理預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記443件，登記面積5.66萬平方米，登記金額10523.30萬元。

五、服務(wù)民生，維護社會和諧穩(wěn)定

（一）維護施工企業(yè)和農(nóng)民工的合法權(quán)益。按照縣委、縣政府的要求，結(jié)合我縣的實際，積極采取措施，積極配合有關(guān)部門做好解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題，防止建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資，有效地維護了各施工企業(yè)和農(nóng)民工的合法權(quán)益。

（二）認真做好城市房屋拆遷工作。根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，嚴格按照拆遷法律法規(guī)要求，依法行政，平安拆遷。今年受理房屋拆遷糾紛裁決2項，目前案件正在審理中。

（三）積極做好矛盾排查工作。及時把矛盾解決在源頭和萌芽狀態(tài)。對所有信訪問題做到了事事有著落，件件有回音，較好地完成了信訪任務(wù)，半年來，已接待信訪轉(zhuǎn)辦件、交辦件及來訪共計44起（其中予排件3起）；人大代表議案9件和政協(xié)委員提案33件得到了較好辦理。

（四）著力解決家庭住房困難問題。為進一步落實《將樂縣城區(qū)住房建設(shè)規(guī)劃（2006—2010）》和《將樂縣解決城區(qū)低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃和年度計劃（2006-2010）》，今年又制定了《將樂縣2010-2012年住房建設(shè)規(guī)劃》、《2010—2012年保障性住房規(guī)劃》和《將樂縣2010-2012年城市棚戶區(qū)（危舊房）及國有林場危舊改造規(guī)劃和年度計劃》，逐步解決城區(qū)低收入家庭住房困難。今年我縣共受理城區(qū)低收入住房困難戶廉租住房保障279戶，其中新增實物配租137戶，發(fā)放租賃補貼211戶，補貼金額43.134萬元，全面完成上級下達的保障目標(biāo)。

六、完善制度，打造務(wù)實高效機關(guān)

（一）加強局班子自身和黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè)。積極開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀實踐活動、深化“四百活動”和“創(chuàng)五優(yōu)、爭先行”活動，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。為加強對黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，年初局下發(fā)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任工作要點。嚴格按照《黨員干部選拔任用條例》，加強對黨員的教育和管理；配齊、配強局班子成員，使局班子具有較大的凝聚力，真正取到堡壘作用。

（二）加強軟環(huán)境建設(shè)。進一步完善機關(guān)考勤制度，機關(guān)管理制度，財務(wù)制度、政務(wù)公開制度，提倡“三快一提高”，即快辦理、快審批、快落實，提高工作效率。

（三）抓好干部隊伍建設(shè)。一是加強素質(zhì)教育。認真學(xué)習(xí)、運用建設(shè)領(lǐng)域各項法律、法規(guī)，做到依法行政，依法辦事，模范執(zhí)法，切實提高執(zhí)法水平，引導(dǎo)干部職工樹立正確的權(quán)力觀和利益觀；二是堅持廉潔高效。繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂、建設(shè)工程領(lǐng)域突出問題整治和依法行政綜合監(jiān)察工作，并對監(jiān)察過程中提出的意見進行認真整改，落實到位。做好中介組織與主管部門“四分開”工作，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，增強干部職工遵紀守法和拒腐防變的能力，確保建設(shè)隊伍達到高效、廉潔、精干。

（四）抓好綜治、精神文明、計生工作。一是根據(jù)縣委、縣政府創(chuàng)建“平安將樂”工作部署，抓好“平安單位”創(chuàng)建工作，維護社會穩(wěn)定，切實提高創(chuàng)建綜治合格單位水平；二是認真抓好建筑工地流動人口計生管理，確保在責(zé)任范圍內(nèi)不出現(xiàn)計劃外生育，以及民評行風(fēng)、精神文明工作，全系統(tǒng)緊扣時代發(fā)展主題，圍繞中心，服務(wù)大局，與時俱進，不斷加強精神文明建設(shè)，為建設(shè)事業(yè)的改革與發(fā)展提供了有力的思想保證、精神動力和智力支持。

（五）抓好局工會、離退休干部職工工作。局時刻關(guān)心全體干部職工，特別是老同志的身體和生活情況，經(jīng)常組織走訪年老體弱、多病的退休干部、職工，每半年組織退休同志召開一次座談會，向他們匯報局里的工作和征求意見。局在經(jīng)費上給退管辦大力支持，組織參加各種老年健身活動。

七、存在主要問題

我局各項工作雖然開局良好，進展順利，但也還存在一些差距和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：

1.城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入相對不足，難以適應(yīng)城區(qū)建設(shè)的發(fā)展。

2.在依法實施房屋拆遷進程中，拆遷難度大。

3.部分群眾法律意識淡薄，違法建房戶頂風(fēng)作案現(xiàn)象時有發(fā)生。

八、明年工作打算

1.加大規(guī)劃監(jiān)察力度。嚴格實施在建工程（含個人建房）的規(guī)劃審批后的跟蹤管理，對未經(jīng)審批擅自翻建、新建住宅等違法行為保持高壓態(tài)勢，加快違法建設(shè)處罰進度，保持規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性。

2.以城市重點建設(shè)項目為依托，按照既定的目標(biāo)任務(wù)，著力抓好上河洲公園建設(shè)、上河洲新區(qū)開發(fā)、三華南路東側(cè)小區(qū)建設(shè)、東門二期建設(shè)、鴻圖日照東門三期建設(shè)、一品上苑開發(fā)、110指揮中心大樓建設(shè)、金森大廈建設(shè)、核電專家接待中心建設(shè)、老年人活動中心建設(shè)和火車站南片、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、華虹科技項目重點開發(fā)項目的建設(shè)，以及加快各類保障性住房、學(xué)校、停車場、城區(qū)公廁提升改造等民生工程建設(shè)。并做好高速公路沿線村莊整治、城市綠化、廣告牌清理工作，確保按期完成各項城建任務(wù)，不斷提升新的服務(wù)功能。

3.進一步加強建筑市場的執(zhí)法處罰力度，嚴格資質(zhì)管理，杜絕違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等行為，強化工程質(zhì)量和安全的監(jiān)管，確保全年無重大傷亡事故發(fā)生，加強建筑節(jié)能材料得推廣。

4.強化宣傳，推行人性化城管，進一步提高市民的“愛城護城”意識，抓好占道經(jīng)營、牌匾廣告、亂堆亂放的管理工作，加強光亮工程的推進。

第二篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局年終工作總結(jié)

縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局工作情況匯報

今天，縣政府在這里召開全縣建設(shè)工作（視頻）會議，這對于全面貫徹黨的十八大和縣委***次會議精神，落實縣委提出的“四大體系”建設(shè)目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，推進城鄉(xiāng)一體化進程，促進社會和諧發(fā)展，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，具有十分重要的意義。下面，我就2012年城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作作個

簡要回顧，并根據(jù)縣委、縣政府對今年城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的部署，提出2013年我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作意見。

一、2012年城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作情況

2012年，我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府和縣直有關(guān)部門的積極支持配合下，按照縣十五屆人大一次會議、全縣工作會議對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的要求，圍繞“三個基地、一個次中心”的發(fā)展目標(biāo)，積極推進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，各項工作取得新的成績。

（一）積極推進江濱園林城市規(guī)劃建設(shè)。

1、深化完善縣城規(guī)劃。在**縣城總規(guī)的指導(dǎo)下，一是完成了城區(qū)**兩岸城市景觀、**公園規(guī)劃（修編）、**路地帶控規(guī)、客家文化園、城區(qū)道路系統(tǒng)等5項規(guī)劃設(shè)計專家評審和成果編制。二是組織開展**縣城北部新區(qū)控制性詳規(guī)、舊城區(qū)控規(guī)、市場專項規(guī)劃、**大道沿線城市設(shè)計、縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾治理及城區(qū)環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃、縣城給排水燃氣電力電信管綜專項規(guī)劃等6項規(guī)劃項目，通過專家評審。通過深化規(guī)劃，為我縣城市發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)和指導(dǎo)原則。

2、加大了城市建設(shè)力度。以“增強城市服務(wù)功能，塑造江濱園林城市新形象”為目標(biāo)，加大了城市建設(shè)力度。一是啟動實施**大道、**大橋改造、**南路改造、保障性住房及安置房建設(shè)、**環(huán)湖路建設(shè)等一批城建項目。二是實施一批房地產(chǎn)開發(fā)項目，改善了居住環(huán)境，提高了城市品位。三是重視城區(qū)綠化、美化、亮化建設(shè)。新增公共綠地1.2萬平方米，人均公共綠地達10.4平方米，比上年增長0.2平方米，綠化覆蓋率達30.2%，比上年提高0.2個百分點。

3、城市管理進一步加強。堅持以省級文明縣城為新起點，健全完善城市管理制度和措施，深入開展規(guī)劃效能監(jiān)察，強化規(guī)劃監(jiān)察職能，加強依法管理，組織開展對城鄉(xiāng)違法違章建設(shè)進行集中整治，已取得初步成效，有效遏制搶建亂建現(xiàn)象，確保城市發(fā)展有序推進。加強城區(qū)環(huán)衛(wèi)、公共設(shè)施管理、深入開展城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，城區(qū)環(huán)境質(zhì)量和文明水平有新的提高。

（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快村鎮(zhèn)建設(shè)步伐。

1、重點中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)有新的推進。**等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編已啟動實施。中心集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，服務(wù)功能不斷增強，**鎮(zhèn)投入1125.59萬元，完成11.6公里的**大道建設(shè)，砌筑排水溝4600米，安裝路燈80盞，**鄉(xiāng)投入180萬元，實施垃圾填埋場和焚燒爐建設(shè)，新建自來水廠一座；**鎮(zhèn)投入81萬元實施湖濱公園道路硬化、植樹綠化。投資100萬元，實施建設(shè)占地430平方米的文化中心大樓，目前已完成立項、規(guī)劃選址等前期工作；**鎮(zhèn)投入100萬元，實施完善建筑面積6000平方米集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場，改造舊區(qū)2萬平方米，開發(fā)新區(qū)3萬平方米，新建自來水廠一座，新增公共綠地1000平方米，安裝路燈53盞。

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村規(guī)劃工作有新的成效。完成30個生態(tài)文明示范村的規(guī)劃編制，編制成果經(jīng)評審?fù)ㄟ^并經(jīng)縣府批復(fù)實施。完成**工業(yè)集中區(qū)、**工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃。完成**20萬噸銅冶煉項目拆遷安置區(qū)規(guī)劃。

3、農(nóng)村“家園清潔行動”深入開展。組織開展農(nóng)村家園清潔行動。全縣20個試點村均建立了環(huán)境衛(wèi)生、清掃保潔常效機制，配備租賃垃圾運輸機械，按要求建設(shè)垃圾池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。制定了20個村級垃圾處理設(shè)施建設(shè)的實施方案，指導(dǎo)和幫助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村進行垃圾處理設(shè)施規(guī)劃選址等技術(shù)服務(wù)工作，確保該項工作按計劃有序推進。全縣農(nóng)村圍繞“管網(wǎng)通、溝渠通、道路通”和“集中收集垃圾、集中匯集污水、集中無害化處理”投入資金720萬元，整治村莊干道路兩側(cè)環(huán)境50公里，拆除危舊房屋139間，清理垃圾雜物270噸，新建村級填埋場20處，聘請保潔員90名。通過改善村莊環(huán)境衛(wèi)生和基礎(chǔ)設(shè)施，健全農(nóng)村垃圾清運和集中衛(wèi)生填埋長效機制，取得了很好的成效?？h婦聯(lián)、團縣委等成員單位，還開展了“保護母親河·家園清潔青年行動周”、“迎接十八大·妝點新農(nóng)村”等活動，動員青年團員、婦女兒童踴躍投身于“家園清潔”行動中來，有力地推動了工作開展。我縣列入2006、2012農(nóng)村家園清潔行動的6個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、41個試點村莊均通過、市的檢查驗收，已取得明顯成效。農(nóng)村的村容村貌和人居環(huán)境有了較大改善。

（三）房地產(chǎn)業(yè)和建筑支柱產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

1、房地產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展。繼續(xù)把房地產(chǎn)開發(fā)作為城市建設(shè)的重點和突破點，加

第三篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局2010年工作總結(jié)

城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局2010年工作總結(jié)

《城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局2010年工作總結(jié)》是一篇好的范文，覺得有用就收藏了，希望對網(wǎng)友有用。

xxxx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，為加快縣城創(chuàng)建“省級生態(tài)園林城市”步伐，把xxxx縣打造為長沙、武漢、南昌休閑旅游后花園城市，我局以“三重工作”為中心，解放思想，搶抓機遇，按照上級部署的工作要求，發(fā)揚艱苦奮斗、敢打硬仗的精神，重點做好“三改一建” 城市建設(shè)精品工程，抓好總規(guī)修編和控規(guī)編制，全力推進城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和建筑行業(yè)管理水平?，F(xiàn)就一年來的如下：

一、高度重視，高水平抓好縣城規(guī)劃編制。

x、結(jié)合奉銅高速建設(shè)的新形勢、新機遇，對縣城發(fā)展總體規(guī)劃進行重新修編。聘請了省城市規(guī)劃研究院對城市發(fā)展的總體規(guī)劃進行重新修編，調(diào)整規(guī)劃發(fā)展策略和布局：發(fā)展策略由“東拓、西延、南控、北推”調(diào)整為“先擴后改、西進北開、東調(diào)南控”;布局結(jié)構(gòu)由“一帶雙珠、兩河四岸、一城五區(qū)”調(diào)整為“三心帶三片，二水繞一山”;中心城區(qū)面積由平方公里增加到平方公里。

x、聘請上海同濟城市規(guī)劃設(shè)計研究院開展了城區(qū)近期建設(shè)用地控制性規(guī)劃編制，控規(guī)編制覆蓋率達x8%;同時對定江路、城南西路等主要道路的街道進行景觀規(guī)劃;對xxxx老街進行修建性詳細規(guī)劃。同時聘請北京百濤景觀設(shè)計公司對定江河西段河堤改造、懷遠廣場建設(shè)、西湖廣場(含西湖公園)改造三個項目進行了景觀規(guī)劃設(shè)計。

x、描繪縣城建設(shè)宏偉藍圖：一是全面啟動四區(qū)建設(shè)，即推進行政新城區(qū)、開發(fā)休閑旅游區(qū)、提升商貿(mào)老城區(qū)、發(fā)

展生態(tài)經(jīng)濟區(qū)。二是加速形成“小縣大城”構(gòu)架，即修建城市道路xx公里以上，范文TOP100貫通七條道路，基本形成“二環(huán)三縱四橫”的路網(wǎng)新格局。三是大力提升城市形象，即做美四個公園，做優(yōu)四個廣場，做好四座橋梁，做精五個湖泊(河岸)，做靚六個“方面”。

二、精心組織，高規(guī)格抓好“三改一建”城市建設(shè)精品工程項目建設(shè)。

(一)制定了高效的組織工作機制：“三改一建”城市建設(shè)精品工程拉開了我縣城市建設(shè)三年大會戰(zhàn)序幕，我局具體負責(zé)縣“三改一建”城市建設(shè)精品工程推進工作組辦公室工作，編發(fā)工作簡報8期，及時介紹工程進展，交流工作經(jīng)驗。各項工程均成立了工作組，制定了實施方案;按照縣委縣政府“x+x”、“白+黑”的要求克服了天氣、人員、材料等困難，加班加點搶抓工程進度;重點做到 “三個三”：即“三個狠抓” 即狠抓質(zhì)量、狠抓進度、狠抓安全，“三個搞好”即搞好協(xié)調(diào)、搞好監(jiān)管、搞好服務(wù)，“三個加強”

即加強領(lǐng)導(dǎo)、加強調(diào)度、加強學(xué)習(xí)。

(二)具體抓好“三改一建”城市建設(shè)精品工程項目實施。

x、xxxx定江街改造工程:該項目主要內(nèi)容為定江東路臨街立面整治和夜景燈光設(shè)計，全長公里，投資約xxxx萬。完成了沿街建筑物立面改造粉刷清洗、店招店牌規(guī)范、公益廣告設(shè)置、街景亮化等。

x、“一河兩岸”改造工程：該改造工程東起xxxx大橋，西至城西大橋，東段為定江河南岸河堤改造工程，長約xxx米，投資約xxx萬元，已經(jīng)完成工程總量的6x%。西段為濕地公園,投資約xxxx萬元，已經(jīng)完成工程總量的7x%。

x、xxxx廣場項目：總面積約x萬平方米，投資約xxxx萬元，擬建成集聚會、休閑為一體的綜合性市政休閑廣場。已經(jīng)完成工程總量的xx%。

x、西湖廣場及西湖公園景觀改造項目：項目總投資約8xx萬，占地面積約xxxxx平方米，把西湖廣場、西湖公

園改造成一個市民聚會、休閑、娛樂為一體的綜合性場所。已經(jīng)完成工程總量的xx%。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作上新臺階。

x、最全面的范文參考寫作網(wǎng)站完善規(guī)劃建設(shè)管理各項工作機制。成立了xxxx縣規(guī)劃委員會、規(guī)劃審查委員會，組建了規(guī)劃專家?guī)?，?guī)范了城區(qū)建設(shè)項目規(guī)劃審批程序，為確保規(guī)劃執(zhí)行力提供有力的組織保障，同時提高建設(shè)項目的品質(zhì)。

x、積極推行“陽光規(guī)劃”，并對規(guī)劃審批嚴格實行“五公開”：辦理依據(jù)公開、辦事程序公開、辦事機構(gòu)和人員公開、辦事結(jié)果公開、辦事紀律和監(jiān)督投訴渠道公開，接受建設(shè)單位和個人的監(jiān)督。積極貫徹學(xué)習(xí)《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》，組織各業(yè)務(wù)股室到宜春、豐城、上高等地學(xué)習(xí)，進一步規(guī)范規(guī)劃審批程序，啟動網(wǎng)上審批系統(tǒng)。全年核發(fā)選址意見書xx份、用地規(guī)劃許可證xx份和建設(shè)

工程規(guī)劃許可證xx份，審批建房萬平方米。

x、村鎮(zhèn)規(guī)劃進一步加強。溫泉鎮(zhèn)被評為“市示范鎮(zhèn)”，目前正按照“市示范鎮(zhèn)”標(biāo)準與要求進行建設(shè)，并落實規(guī)劃編制單位進行鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。大塅鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制工作已經(jīng)落實規(guī)劃編制單位，簽訂了合同，正在進行部分地形補測以及基本資料準備;三都鎮(zhèn)已經(jīng)召開了總體規(guī)劃初審會議，我縣生態(tài)經(jīng)濟區(qū)也納入了三都鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制。

x、開展城區(qū)私房檢查清理工作。以查處縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建設(shè)為突破口，展開拉網(wǎng)式盤查，嚴密監(jiān)控違法建設(shè)行為。xxxx年我們共查處違章建設(shè)8x余處，其中未批先建違法案件近xx宗，未批擴建、亂搭亂建違法案件超過xx宗，非法開發(fā)建設(shè)基地近xx余處，責(zé)令停工整改工地6處。xx月份由縣紀委牽頭聯(lián)合建設(shè)局、城管局、國土局、林業(yè)局、房管局、供電、溫泉鎮(zhèn)、永寧鎮(zhèn)等各相關(guān)部門，開展了針對縣城中心城區(qū)歷年

私人建房的調(diào)查摸底，目前共掌握歷年私人違章建設(shè)xxx余處，具體的處罰措施即將出臺。

四、強化措施，建筑業(yè)管理穩(wěn)步提高

年新開工項目xx個，其中房屋建筑工程x7個，建筑總面積萬平方米，工程造價億元;其中市政工程x個，工程造價億元。今年縣檢察院辦公大樓和縣污水處理廠廠區(qū)工程已獲得省優(yōu)工程獎，同時又組織申報了x個市優(yōu)工程和x個省優(yōu)工程。

x、進一步加強對全縣建設(shè)項目的質(zhì)量、安全管理。出臺了《xxxx縣建設(shè)工程質(zhì)量安全推進年活動實施方案》，聯(lián)合質(zhì)量安全監(jiān)督站，規(guī)劃建筑執(zhí)法大隊，在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下每月進行最少一次的質(zhì)量安全大檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量、安全隱患均及時下發(fā)整改通知書，全年共下發(fā)質(zhì)量、安全整改通知書xx份。全年未發(fā)生建筑工程質(zhì)量、安全事故，目前我縣建筑工程質(zhì)量、安全工作處于

較平穩(wěn)的態(tài)勢。

x、通過組織建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計、監(jiān)理單位學(xué)習(xí)《宜春市建筑市場五方責(zé)任主體行為準則》，提高建筑市場五方主體的責(zé)任意識，按《宜春市集中開展嚴厲打擊建筑施工非法違法行為專項行動實施方案》開展活動，加強工程實體質(zhì)量監(jiān)督和現(xiàn)場文明施工監(jiān)督，認真做好整治和規(guī)范五方主體行為工作。

x、發(fā)揮建筑企業(yè)工會聯(lián)合會的職能，推進服務(wù)，維護企業(yè)職工切身權(quán)益。按合同總造價的%繳納農(nóng)民工工資保證金，有力的保護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。今年共協(xié)調(diào)解決拖欠農(nóng)民工工資事件x起，與去年相比明顯減少。

x.做好安全生產(chǎn)的宣傳和培訓(xùn)工作，組織建筑企業(yè)的三類人員參加市安全生產(chǎn)繼續(xù)培訓(xùn)和縣安全生產(chǎn)培訓(xùn)班。開展安全生產(chǎn)宣傳月活動，印發(fā)安全生產(chǎn)宣傳資料和文明施工資料，促使在建工地懸掛安全生產(chǎn)標(biāo)語，提高施工企業(yè)創(chuàng)建文明工地意識和安全生產(chǎn)意識。

6.鼓勵施工企業(yè)資質(zhì)升級與增項，今年xxxx縣建筑工程有限公司由以前的施工總承包叁級資質(zhì)成功升級為施工總承包貳級資質(zhì)。加強建筑節(jié)能的推廣和宣傳，實行了建筑節(jié)能專項驗收，收取建筑節(jié)能保證金。加強了對建筑節(jié)能材料的備案管理。一律禁止縣內(nèi)各工地使用不合規(guī)范的節(jié)能材料。

五、創(chuàng)新管理，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效顯著

第四篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局工作計劃

2014年，縣住建局將深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府工作主線和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，按照“山水名城、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”城鄉(xiāng)一體化要求，以“最美縣城”創(chuàng)建活動為契機，以創(chuàng)建“省級宜居環(huán)境建設(shè)示范縣”為抓手，深入實施宜居環(huán)境建設(shè)行動，加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，致力城鄉(xiāng)規(guī)劃和城建管理，為打造升級版“新xxxx”

爭取達到八項新目標(biāo)。

一是規(guī)劃新提升。在打造“美麗xxxx”、建設(shè)“泉州中心城市后花園”科學(xué)規(guī)劃理念中，找準宜居宜業(yè)宜游、園林生態(tài)文明和優(yōu)雅、舒適慢生活節(jié)奏的基點，注重顯山露水，“讓人們望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”，高起點做好各類規(guī)劃，更要突出規(guī)劃的權(quán)威性、戰(zhàn)略性、長期性和連續(xù)性，切實發(fā)揮規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展中的“龍頭”作用，堅持按規(guī)劃建設(shè)。2014計劃投資500萬元，組織規(guī)劃先行工程，重點做好縣城總體規(guī)劃調(diào)整修編、城市景觀風(fēng)貌專項規(guī)劃、北環(huán)路片區(qū)規(guī)劃、給排水專項規(guī)劃、道路專項規(guī)劃、桃溪片區(qū)控規(guī)、岵山片區(qū)控規(guī)、xxxx縣美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，繪制城鄉(xiāng)建設(shè)藍圖。

二是建設(shè)新提質(zhì)。從拉框架、打基礎(chǔ)、抓功能、挖內(nèi)涵、提品位入手，并舉推進舊城改造和新區(qū)建設(shè)，促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。今年計劃投資20.75億元，著力推進桃源北路三期、三桃片區(qū)道路及市政配套、北環(huán)路道路等工程，全面發(fā)揮道路建設(shè)的先行帶動作用；著力提升城市建設(shè)品位，完善城市功能，推進城區(qū)排水排澇改造提升工程，進一步加快高速公路道口景觀帶建設(shè)和桃溪片區(qū)道路景觀改造工程，加快溫泉片區(qū)、桃溪片區(qū)三期、三桃城市廣場等項目的改造建設(shè)，以碧桂園、富臨國際等品牌項目為載體，抓好北環(huán)片區(qū)企業(yè)總部會所等一些具有帶動性的重點工程建設(shè)，以重點突破帶動全局發(fā)展；著力加快在建房地產(chǎn)項目建設(shè)，力促房地產(chǎn)項目新開發(fā)，強化經(jīng)濟增長的主動力；著力形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體的新型城鄉(xiāng)關(guān)系，計劃到年底，縣城建成區(qū)面積達19平方公里，城市人口達19萬人，全縣城鎮(zhèn)化水平達到57%。

三是民生新提檔。堅持以人為本，立足解決群眾最關(guān)心的熱點難點問題，計劃投資5.205億元，大力實施民生工程行動項目9個，切實利民便民惠民。重點加快保障房建設(shè)、棚戶區(qū)及石結(jié)構(gòu)房屋改造，推進城區(qū)污水、自來水、燃氣等管網(wǎng)及環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃建設(shè)城區(qū)停車場、公共停車位、農(nóng)貿(mào)市場、小夜市、小公園、小綠地等，打通桃源北路、真武路、鵬源路等一批城區(qū)斷頭路，抓好城市規(guī)劃館、科技展覽館等項目建設(shè)，提升城市人文品位。

四是生態(tài)新建設(shè)。堅持把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，共建自然和諧環(huán)境。以創(chuàng)建“國家級園林縣城”為目標(biāo)，抓好城區(qū)園林綠化美化花化彩化，使縣城建成區(qū)綠地率達到39%，綠化覆蓋率達到42.8%，人均公共綠地面積達到12.7平方米；做好桃溪流域示范段景觀、北環(huán)路濕地公園等6個城市公園景觀提升建設(shè)和2條迎賓大道公路景觀帶，打造“人在景中，城在園中”和“萬紫千紅花不謝”的園林景觀。以山美水庫生態(tài)環(huán)境保護試點項目建設(shè)為契機，加強節(jié)能減排工作，抓好生活污水治理，提高污水廠進水濃度，積極推廣、宣傳農(nóng)村分散式污水處理模式，爭創(chuàng)全省典型；做好建筑節(jié)能管理工作，推廣使用節(jié)能墻體材料，完成節(jié)能0.63萬噸的目標(biāo)任務(wù)。

五是宜居新行動。以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“點線面”攻堅計劃為平臺，以城鎮(zhèn)“三邊三節(jié)點”和特色景觀帶（廊道）整治建設(shè)、市政提升和棚戶區(qū)（危舊房）改造為重點，結(jié)合小城鎮(zhèn)綜合改革和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷豐富和深化環(huán)境整治項目內(nèi)涵，著力改善城鄉(xiāng)面貌、完善配套功能、提升城鎮(zhèn)品位，努力創(chuàng)建“生態(tài)宜居幸福城”。重點爭取“三邊三節(jié)點”、“五千工程”、“五項行動”等方面更多項目納入上級資金盤子，努力實現(xiàn)“一年全面深化、三年明顯改觀、五年整體提升”目標(biāo)。

六是管理新突破。堅持規(guī)范管理、嚴格管理常態(tài)化，促使各項工作標(biāo)準化，管理過程自動化。強化房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)方方面面的常規(guī)管理，嚴防安全底線，加大扶持力度，促進“兩業(yè)”持續(xù)穩(wěn)定健康增長，計劃完成建筑業(yè)產(chǎn)值28億元，實現(xiàn)房地產(chǎn)社會投資10億元；強化規(guī)劃批后管理和執(zhí)法，維護規(guī)劃的權(quán)威性；強化污水、供水、燃氣等市政行業(yè)市場管理，確保市政行業(yè)安全運營；強化城市精細、常態(tài)管理，持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，推進城市管理法治體系建設(shè)，確保創(chuàng)建“最美縣城”城市管理活動取得明顯成效。

七是服務(wù)新提高。堅持內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，致力推進行政審批改革，緊抓簡政放權(quán)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善“馬上就辦”工作機制，營造便捷高效的辦事環(huán)境。按照“8+X”機制做好重大項目前期工作，建立聯(lián)合預(yù)審和審批代辦協(xié)辦制度，實行“綠色通道”，打造良好營商環(huán)境。

八是隊伍新形象。樹立以“嚴”字當(dāng)頭、“實”字斷后、“廉”入其骨、“愛”在其中的工作理念，從思想、組織、能力、作風(fēng)、效能等方面全方位抓好隊伍建設(shè)，錘煉一支“想干事、能干事、干成事、不出事”的隊伍，營造“風(fēng)清氣順”良好氛圍，攜手助力全縣經(jīng)濟社會大發(fā)展。

第五篇：崇義縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局2011年工作總結(jié)

崇義縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局2011工作總結(jié)暨

明年工作思路

2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我縣城市規(guī)劃建設(shè)和發(fā)展極為重要的一年。一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市局的關(guān)心指導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，緊緊圍繞城區(qū)“10平方公里、10萬人口”發(fā)展目標(biāo)，致力于建設(shè)綠色生態(tài)、宜居宜業(yè)、健身養(yǎng)生的歐洲型旅游城鎮(zhèn)，全力推進城市重大項目和重點工程建設(shè)，全局干部職工團結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新、搶抓機遇、克難勇進，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)各項工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，城市吸引力、凝聚力、輻射力不斷增強。2011年，縣城建成區(qū)面積達5.8平方公里，比上年增長0.8平方公里，中心城區(qū)人口達5.2萬人，全縣城鎮(zhèn)人口達到9萬人，城鎮(zhèn)化水平達45%，比上年增長3%；縣城城區(qū)累計完成城市建設(shè)投資近4.3億元。現(xiàn)就2011年工作總結(jié)和明年工作思路報告如下：

一、2011年工作總體情況

1、城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計水平顯著提高。一是強抓規(guī)劃編制工作。城西控規(guī)聘請深圳城市空間規(guī)劃設(shè)計有限公司編制，已拿出初步成果，并召開了初步方案匯報會向縣分管領(lǐng)導(dǎo)進行了專題匯報，現(xiàn)設(shè)計單位正

在根據(jù)匯報會反饋意見進行修改完善；城東、城南、城北控規(guī)調(diào)整以及重要節(jié)點、區(qū)域的城市修規(guī)、城市設(shè)計委托贛州市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院編制，已拿出初步成果并已經(jīng)過四輪方案匯報，現(xiàn)正在根據(jù)反饋意見進行優(yōu)化完善。二是科學(xué)規(guī)劃審批新報批項目。新建項目的規(guī)劃設(shè)計方案嚴格按照《江西省城市規(guī)劃管理技術(shù)導(dǎo)則》及控制性詳細規(guī)劃要求進行審查，繼續(xù)按照“政府組織、公眾參與、科學(xué)決策”的原則，一年來，先后召開了5次規(guī)劃建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)察審批會和3次城市規(guī)劃委員會審批小組會議，審議通過了財富新天地、天俊華庭等項目的規(guī)劃設(shè)計方案，重大規(guī)劃設(shè)計方案邀請省、市規(guī)劃專家參與設(shè)計方案審定，全面提升了城市規(guī)劃設(shè)計水平。

2、建設(shè)項目規(guī)劃審批程序日趨完善。大力推進了項目審批“二公示”制度，切實做到項目規(guī)劃行政許可審批的公開、公平、公正，以維護公眾利益和權(quán)益，我縣嚴格對新建項目及私人改建房屋實行“二公示”（審批前公示、審批后公布）制度，以達到廣泛征求社會各界的意見和建議，并接受公眾的監(jiān)督，全年公示共計15份，共辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》207份，總用地面積約7.5萬 M。同時，全力規(guī)范建設(shè)用地規(guī)劃選址審批，確?？茖W(xué)確定建設(shè)用地。全年共核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》11份；核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》121份，建筑面積約12.66萬㎡。

3、城市重點項目建設(shè)穩(wěn)步推進。按照2011年縣委、縣政府確定的重點工程建設(shè)安排，大力實施項目推動戰(zhàn)略，加快重點工程建設(shè)。一是加快拓展城市框架。按照新一輪縣城總體規(guī)劃構(gòu)想，著力推進“四大片區(qū)”建設(shè)，通過啟動實施贛豐線繞城公路、城北大道、崇義至龍

勾公路、東環(huán)城路等骨架路網(wǎng)工程，全面拉開了新一輪城市建設(shè)的基本框架，并且通過道路體系的合理布局，帶動基礎(chǔ)設(shè)施、景觀布局和片區(qū)開發(fā)的整體推進。二是加快完善城市功能。通過啟動實施城北農(nóng)貿(mào)市場搬遷、縣城垃圾填埋場改造、人民醫(yī)院整體搬遷、多功能文化藝術(shù)中心建設(shè)等工程項目，提升打造城市功能載體，加速完善城市功能。三是加快打造城市節(jié)點亮點。重點完成或啟動實施了城北入口景觀建設(shè)、橫水江“一江兩岸”改造、中城河改造、云天花苑和盛世廣場地標(biāo)工程建設(shè)工程。全力推進城區(qū)“綠化、亮化、美化”工程，結(jié)合“一大四小”工程實施，按照大空間、低密度、小廣場、多綠地的整體要求，落實“綠線”控制規(guī)劃，著手規(guī)劃建設(shè)珠嶺公園、旗嶺公園，全力抓好縣城主要街道綠化、沿河沿江綠化、山體邊緣綠化及單位庭院綠化，實施了城區(qū)城郊百里竹廊重點綠化工程，不斷提高綠化覆蓋率。

4、建筑市場監(jiān)管體系建設(shè)框架初步形成。一是強化招投標(biāo)市場管理。進一步規(guī)范招投標(biāo)集中交易制度，嚴格實行了招標(biāo)代理機構(gòu)和監(jiān)理機構(gòu)準入制度。強化了項目的建設(shè)與安全、質(zhì)量控制、信用度及民工工資兌現(xiàn)等情況與招投標(biāo)掛鉤管理體制。進一步嚴格審查投標(biāo)建筑企業(yè)的資格和業(yè)績。嚴厲開展了打擊招投標(biāo)領(lǐng)域的弄虛作假行為，基本杜絕了干預(yù)招投標(biāo)。全年有56項工程進行招投標(biāo)，預(yù)算總投資 1.175億元，中標(biāo)價1.122億元，節(jié)省工程建設(shè)資金530萬元，工程招投標(biāo)率達100%。二是嚴把施工許可發(fā)放關(guān)。為確保新建項目的工程質(zhì)量，重點以抓好勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理各方行為的監(jiān)督管理，不定期開展對在建工程施工、監(jiān)理人員到位情況進行專項檢查，針對檢

查發(fā)現(xiàn)的問題，及時責(zé)令施工和監(jiān)理企業(yè)進行改正。全年共核發(fā)公建項目施工許可證59份，建筑面積12.71萬㎡，總造價9631.5萬元。

5、加大城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察執(zhí)法力度。結(jié)合省、市開展容積率專項檢查，認真開展了房地產(chǎn)開發(fā)項目的容積率專項清查工作。為加大對城區(qū)違法違規(guī)建筑行為的查處與打擊，局城市規(guī)劃執(zhí)法大隊實行分片巡查負責(zé)制，采取“日巡查、周報表、月復(fù)查”的工作模式，對城區(qū)違法違規(guī)建筑多發(fā)地段重點巡查，使城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察管理日趨科學(xué)化、規(guī)范化。同時，繼續(xù)抓好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣傳工作，通過在城區(qū)大街小巷、建設(shè)工地懸掛標(biāo)語橫幅，制作宣傳欄、廣播電視、散發(fā)宣傳資料等形式進行大力宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，全年，共張貼宣傳標(biāo)語、資料600多份。并不定期組織執(zhí)法隊員依法打擊有關(guān)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的行為，通過依法強拆有效地減少了搶建、違章建房、未批先建等違法行為的發(fā)生。全年，共發(fā)放《責(zé)令停止違法違章行為通知書》38 份，《行政處罰告知書》4份，《行政處罰決定書》4份，落實執(zhí)行率達到了100%。

6、加強了城市燃氣管理工作。切實開展了城市燃氣管理工作，結(jié)合國家、省、市縣重大活動與節(jié)假日，全年，牽頭并組織相關(guān)單位人員對縣各燃氣經(jīng)營企業(yè)進行4次安全專項檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的存在問題與安全隱患及時下發(fā)限期整改通知1份，并嚴格督促其整改到位，有效地遏制安全事故的發(fā)生。同時，督促各氣站制定和完善了相應(yīng)的燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營和應(yīng)急方案。

7、強化了工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)管。一是認真開展了建設(shè)工程的強制性監(jiān)督與檢查。全年納入工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督項目78項，總建筑面積29.77萬平方米，竣工單項工程18項，建筑面積4.87萬平方米，一次性交驗合格率達100%。二是加大工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅持“量質(zhì)兼顧、建管并重”的原則，嚴格執(zhí)行國家建設(shè)工程強制性標(biāo)準，加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)管，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，各施工企業(yè)與安監(jiān)站簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，做到任務(wù)、責(zé)任落實到人，全年，開展了質(zhì)量安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工安全檢查等專項檢查共4次。采取“日督查、周排查、月抽查”的工作方法，針對檢查中存在的質(zhì)量與安全隱患及時發(fā)出《事故隱患整改通知單》67份、《建筑工程安全監(jiān)督暫停施工通知書》2份，并督促施工單位整改到位，有效地制止和消除工程質(zhì)量與安全隱患；落實了施工圖審查及建筑意外傷害保險制度，為保障建筑施工人員的權(quán)益，我局對新開工項目實行從源頭防范和化解風(fēng)險著手，認真抓好了施工圖審查和意外傷害保險工作，所有項目均按規(guī)定辦理意外傷害保險；結(jié)合市、縣安全生產(chǎn)月活動的要求，認真開展“質(zhì)量月”、“安全生產(chǎn)月”專項督查活動，通過活動的開展，進一步提高了我縣建筑工程的安全管理水平；開展了起重機械安全隱患專項整治活動，在建工程使用的提升設(shè)備全部進行設(shè)備的安裝效果進行安全檢測，通過開展專項整治有效的降低了提升設(shè)備倒塌、墜落等事故的發(fā)生。三是加強建筑節(jié)能的宣傳工作。結(jié)合《民用建筑節(jié)能條例》，我局認真開展了民用建筑節(jié)能的宣傳與建筑節(jié)能推廣工作。在認真做好了《民用建筑節(jié)能條例》知識的宣傳工作的同時，嚴格按照國家《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》、建設(shè)部《民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》、《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收資料》

等規(guī)定，切實做好了建筑節(jié)能、工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。

8、規(guī)范了建筑材料見證取樣檢測工作。為進一步強化建筑材料見證取樣、送檢的規(guī)范化管理工作，我局嚴格執(zhí)行了見證取樣制度。實行取、送樣人員持證上崗，檢測樣品采取封樣送檢或由見證人員陪同送檢，建立了檢測數(shù)據(jù)實時傳送，實時監(jiān)控的平臺，并實行檢測人員輪崗制度，檢測中心已全面實行收樣與檢測，檢測與內(nèi)審工作分離的監(jiān)督機制，主要建筑材料檢測數(shù)據(jù)全面采用自動采集。同時，我局加強了對現(xiàn)場建筑材料的抽測力度，開展了建筑工地使用主材的現(xiàn)場隨機抽檢，以確保檢測結(jié)果的真實性。全年，共完成建材檢測共計3865組，其中：混凝土抗壓試驗930組，鋼筋原材1360組，鋼筋焊接770組，混凝土配合比190組，砂漿強度抗壓260多組，水泥檢測200組，紅磚強度檢測85組，砂漿配合比70組。

9、認真開展“發(fā)展提升年”活動。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)及各股室站負責(zé)人為成員的“發(fā)展提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作局面；二是制定方案。為了確保我局發(fā)展提升年活動有組織、有計劃、有步驟的開展，制定了實施方案，明確了工作重點、方法步驟，我局的發(fā)展提升年活動分為三個階段進行：即學(xué)習(xí)動員、組織實施、總結(jié)考評階段；三是強化宣傳，營造氛圍。為全局上下營造人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能的濃厚氛圍，我局及時召開了發(fā)展提升年活動的動員大會，傳達了市、縣開展發(fā)展提升年活動文件精神的重要性、必要性。同時，通過編制簡報、刊出宣傳欄、向上寫簡訊的方式，廣泛宣傳我局開展發(fā)展提升年活動的進

展情況；四是廣開渠道，開門納諫。為確保發(fā)展提升年活動取得實效，我局采取各種形式，廣泛向社會各界人士征集有關(guān)城市規(guī)劃建設(shè)方面的意見和建議，向縣直部門、有關(guān)服務(wù)單位發(fā)放征求意見表40多份，共征求意見與建議6條。

10、認真做好提案、議案和來訪信訪接待工作。針對當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)中糾紛多、投訴多的現(xiàn)象，我們及時處理群眾關(guān)心的熱點、難點問題，把為民服務(wù)、辦實事、解決熱點、難點問題作為已責(zé)，認真落實信訪接待日制度，做到熱情接待認真辦理，并積極協(xié)助調(diào)解有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)中的糾紛案件。全年，共收到縣信訪局轉(zhuǎn)辦的信訪事項 35件，現(xiàn)已辦理答復(fù) 35件，承辦率達100%；辦理“縣兩會”期間的縣人大代表建議3件，縣政協(xié)委員提案17件，現(xiàn)全部處理完畢，辦結(jié)率100%，有力地促進了全縣社會穩(wěn)定和發(fā)展。

11、認真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。全年我局認真執(zhí)行中央頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員干部廉政從政若干準則》及其他相關(guān)規(guī)定，積極推行黨務(wù)公開，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度，深化反腐倡廉教育，深入開展示范教育、警示教育崗位廉政教育，增強反腐倡廉教育的針對性和有效性。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。緊密結(jié)合規(guī)劃工作實際，進一步規(guī)范服務(wù)秩序，改善服務(wù)環(huán)境，提高工作效率。堅決遏制吃、拿、卡、要等腐敗行為。開拓進取、狠抓落實，不斷推進我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展，為規(guī)劃人民滿意城市、建設(shè)人民滿意城市提供堅強的政治保障。

二、存在的問題

一年來，雖然取得了一定的成績，但工作中也還存在一些不容忽

視的困難和問題。一是規(guī)劃執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法成效有待進一步提高。特別是在當(dāng)前縣城規(guī)劃區(qū)農(nóng)（居）民建房與規(guī)劃管理實施要求沖突矛盾加劇的情況下，違規(guī)違章建設(shè)行為時有發(fā)生，我們在執(zhí)法體制、執(zhí)法力量、執(zhí)法裝備、執(zhí)法手段都明顯不足，制止打擊的力度仍顯不夠；二是規(guī)劃技術(shù)力量比較薄弱，專業(yè)技術(shù)人員緊缺，影響了工作的整體部署和落實；三是征地拆遷工作難度較大，影響了各項工程的順利推進，縣城管道天然氣、東環(huán)城路建設(shè)等工程受征地拆遷遷影響了工程進程。四村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理仍顯滯后、執(zhí)行力度不夠、集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù)功能差，等等。這些問題都有待于在今后工作中加以克服和解決。

三、明年工作思路

1、指導(dǎo)思想：全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力實施城鎮(zhèn)推動戰(zhàn)略，緊緊圍繞“城區(qū)10平方公里，10萬人口”的目標(biāo)定位，按照“四大片區(qū)”的建設(shè)構(gòu)架，以“加速拉大城市框架，完善城市功能，提升城市品位，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展”為重點，堅持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行，堅持以經(jīng)濟發(fā)展為依托，堅持突出地域特點和竹鄉(xiāng)特色，堅持政府主導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)、市場運作、開放開發(fā)，不斷完善政策措施，夯實城市發(fā)展基礎(chǔ)，強化城市經(jīng)營管理，著力把崇義縣城打造成適宜居住、健身養(yǎng)生、旅游休閑的歐洲型城鎮(zhèn)。

2、主要工作目標(biāo)：扎實推進新型城鎮(zhèn)化進程，力爭縣城建成區(qū)擴增至6平方公里，城市人口達到5.5萬人，全縣城鎮(zhèn)化率提高2個百分點以上，達到46%以上；加大開發(fā)建設(shè)力度，開發(fā)建設(shè)面積達到10萬平方米；進一步提高工程質(zhì)量，爭創(chuàng)省優(yōu)工程1項、市優(yōu)工程2

項；經(jīng)營城市收入5000萬元以上，城鄉(xiāng)建設(shè)投入資金達到5億元以上；縣城規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)水平、基礎(chǔ)設(shè)施功能、整體形象有明顯提升。

3、主要工作措施：

（1）加大規(guī)劃編制力度，增強規(guī)劃的引導(dǎo)調(diào)控作用。一是大力抓好控規(guī)編制工作。按照“城區(qū)10平方公里、10萬人口”建設(shè)目標(biāo)和綠色生態(tài)宜居宜業(yè)健身養(yǎng)生歐洲型城鎮(zhèn)的定位，以縣城城市總體規(guī)劃為基礎(chǔ)，依山就勢高標(biāo)準完善做好城東、城南、城西、城北等板塊的控制性詳規(guī)編制，保持崇義森林園林城市特色。二是大力抓好修建性詳規(guī)編制工作。重點抓好城東生態(tài)住宅區(qū)、城南旅游商貿(mào)區(qū)等近期重點建設(shè)地段的修建性詳規(guī)編制工作，科學(xué)指導(dǎo)城市建設(shè)。三是大力推進城市設(shè)計工作，督促設(shè)計單位贛州城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院加快做好重要區(qū)域、重要節(jié)點城市設(shè)計工作，統(tǒng)籌有機安排重點建設(shè)項目的規(guī)劃選址，總體形成從總體到局部、從局部到專項的規(guī)劃體系，構(gòu)筑縣城未來發(fā)展的基本框架。

（2）加大重點工程和項目實施力度，加快城市建設(shè)步伐。一是加快城市規(guī)模擴張。一方面通過啟動實施東環(huán)城路、齊云山大道、城西路改造等城市骨架路網(wǎng)建設(shè)，拉大城市框架。另一方面把城北片區(qū)作為城市建設(shè)的重點，全力抓好縣人武部搬遷、北門農(nóng)貿(mào)市場等工程建設(shè)。蘿卜巷辦公區(qū)內(nèi)的公安刑偵大樓、計生服務(wù)大樓以及城北防洪堤等重點工程繼續(xù)抓好后續(xù)配套工程施工，大力提高項目實施的整體水平。二是加快實施城市節(jié)點亮點工程。重點啟動實施城北入口景觀建設(shè)、建設(shè)西湖引水、橫水江“一江兩岸”改造、中城河改造、沿江 9

路和解放路綜合改造工程，做好陽明主題公園建設(shè)的各項前期工作。全力推進城區(qū)“綠化、亮化、美化”工程，結(jié)合“一大四小”工程的實施，開展以森林街道、森林小區(qū)為重點的城市綠化建設(shè)，全力抓好縣城主要街道綠化、沿河沿江綠化、山體邊緣綠化及單位庭院綠化，不斷提高綠化覆蓋率。三是加快實施完善城市功能工程。努力啟動實施縣城管道天然氣建設(shè)、縣城垃圾填埋場改造、污水收集管網(wǎng)鋪設(shè)、人民醫(yī)院整體搬遷、崇中新校區(qū)建設(shè)、多功能文化藝術(shù)中心建設(shè)等工程項目，提升打造城市功能載體，加速完善城市功能。

（3）加大行業(yè)管理力度，全力規(guī)范建設(shè)市場秩序。一是大力加強建設(shè)行業(yè)監(jiān)管。嚴格基本建設(shè)程序，加強建筑市場監(jiān)管，進一步規(guī)范建筑市場秩序，全面加強對施工企業(yè)的資質(zhì)、資格和人員證件的審查把關(guān)，從源頭上杜絕違規(guī)企業(yè)、掛靠及施工管理水平低下的企業(yè)進入本地市場；突出質(zhì)量保障，實行差別化管理，建立工程動態(tài)巡查機制，全面加強對建設(shè)工程尤其是住宅、大型公共建筑、建筑節(jié)能等重點領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)管；狠抓安全管理，重點開展以強化大型機械管理、預(yù)防高處墜落和施工坍塌事故等為重點的建筑施工安全生產(chǎn)專項整治活動，確保施工安全。二是大力加強建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管。嚴格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)各項政策法規(guī)，重點加強工程標(biāo)后管理，嚴管嚴查圍標(biāo)串標(biāo)、買標(biāo)賣標(biāo)、掛靠轉(zhuǎn)讓、肢解工程、小頭大尾等招投標(biāo)違法違規(guī)行為，全面實行招標(biāo)投標(biāo)“陽光操作”，努力維護工程建設(shè)領(lǐng)域的市場公正。

（4）加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，增強城鎮(zhèn)發(fā)展后勁。積極引導(dǎo)人

流、物流和資金流發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟。大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，積極做好旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開發(fā)特色旅游項目和旅游產(chǎn)品，打響崇義生態(tài)休閑旅游品牌。積極發(fā)展商貿(mào)餐飲業(yè)，著力打造陽明路步行街、陽嶺大道、章源大道等商貿(mào)集聚區(qū)，鼓勵引導(dǎo)社會資本興辦檔次高、規(guī)模大、環(huán)境好、功能完備的大型休閑購物廣場。鼓勵興建集餐飲、休閑、會務(wù)功能于一體的商務(wù)度假型酒店，培育發(fā)展農(nóng)家宴以及具有地方特色的傳統(tǒng)佳肴。積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，整合縣內(nèi)礦產(chǎn)品、木竹產(chǎn)品、果業(yè)、煤炭等龍頭企業(yè)的貨物運輸資源，發(fā)展一批具有貨運代理、多式聯(lián)運、倉儲保管、分撿包裝、集貨配運等服務(wù)功能的現(xiàn)代物流企業(yè)；依托過埠工業(yè)小區(qū)和古亭中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的貨運，設(shè)立一個帶倉儲服務(wù)的貨物中轉(zhuǎn)點，大力發(fā)展第三方物流配送服務(wù)。積極發(fā)展文化娛樂業(yè)，鼓勵社會力量投資文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，豐富文化產(chǎn)品，重點經(jīng)營具有地方文化特色的竹產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品等相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)，促進現(xiàn)有文化娛樂場所的更新?lián)Q代，構(gòu)建滿足不同消費層次的娛樂市場。通過拉長現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，不斷增強城市的集聚功能和服務(wù)功能，增強城市的吸引力。

崇義縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

二0一一年十二月二日