第一篇:縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局述職報(bào)告
縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局述職報(bào)告
我縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)住房、規(guī)劃、建設(shè)行政管理的方針、政策和法律、法規(guī),擬訂本縣住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃,制定人民防空發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施和人民防空工程建設(shè)工作,縣城建設(shè)、規(guī)劃的組織實(shí)施、建筑行業(yè)、燃?xì)?、市政、綠化等管理工作,城鎮(zhèn)房地產(chǎn)、住房保障和住宅小區(qū)物業(yè)管理工作;承辦縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他事項(xiàng)。
一、今年的主要工作情況
今年以來(lái),我局緊緊圍繞“加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化城市管理和行業(yè)管理”核心任務(wù),全局上下同心,全面落實(shí)黨的“十八大”精神,通過“三突出”和“三提升”,除完成本局職能范圍內(nèi)工作外,還較好地完成承擔(dān)縣的10項(xiàng)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目的任務(wù),力推佛岡城鎮(zhèn)化發(fā)展步上新臺(tái)階,為佛岡的發(fā)展做出了積極努力。
(一)突出重點(diǎn)工作不放松,提升投資和人居環(huán)境
為提升我縣投資和人居環(huán)境,我局上下一心,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),突出重點(diǎn)項(xiàng)目和為民辦實(shí)事項(xiàng)目不放松。
1、扎實(shí)推進(jìn)縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)建設(shè)。今年,我局狠下決心,專門成立工作組,加大工作力度,迎難而上,扎實(shí)推進(jìn)我縣生活垃圾填埋場(chǎng)的建設(shè)。目前,已完成征租地工作,并已開始發(fā)放地上作物補(bǔ)償款;完成了規(guī)劃、環(huán)評(píng)、水保的評(píng)審工作,地質(zhì)勘探工作正在進(jìn)行;同時(shí),該項(xiàng)目已報(bào)請(qǐng)縣政府XX縣人大常委會(huì)同意采用bt模式建設(shè),招標(biāo)公告于11月20日掛網(wǎng)公示,待公開招投標(biāo)確定中標(biāo)人后該項(xiàng)目可以全面施工。
2、有效推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。我局結(jié)合名鎮(zhèn)名村示范村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,按照省政府和省住建廳建設(shè)農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施的要求,有效推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。目前,全縣六個(gè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站已進(jìn)場(chǎng)施工,其中,石角鎮(zhèn)已進(jìn)入澆筑樓面工作;為了加快工程建設(shè)進(jìn)度,已經(jīng)要求各鎮(zhèn)在保證工程質(zhì)量基礎(chǔ)上,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,做好購(gòu)買壓縮機(jī)械設(shè)備的計(jì)劃,在12月30日前完工驗(yàn)收并投入使用。同時(shí),為了使農(nóng)村生活垃圾得到有效整治,在全縣自然村724個(gè)全面建設(shè)完成垃圾收集點(diǎn),并已投入使用。
3、有序推進(jìn)省名鎮(zhèn)名村建設(shè)工作。去年我縣的名鎮(zhèn)名村示范村建設(shè)(一年見成效)以滿分通過驗(yàn)收后,今年,我局進(jìn)一步加大名鎮(zhèn)名村建設(shè)力度,目前,第一批名鎮(zhèn)名村建設(shè)工作已經(jīng)進(jìn)入收尾工作。在名鎮(zhèn)建設(shè)方面。湯塘鎮(zhèn)特色文化廣場(chǎng)第一期工程完成了約95%的工程量,第二期工程正在加緊施工當(dāng)中,約完成工程量60%。在名村建設(shè)方面。湯塘村民俗文化廣場(chǎng)已開工建設(shè),完成了約65%的工程量;上岳名村已基本完成中心塘景觀改造工程、驛站廣場(chǎng)工程和停車場(chǎng)工程建設(shè)。第二批的樓下村和大田村名村建設(shè)工作已經(jīng)分別啟動(dòng)了七個(gè)項(xiàng)目建設(shè),目前,各項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。
4、順利完成住房保障工作的各項(xiàng)任務(wù)。我局緊緊圍繞市下達(dá)我縣的各項(xiàng)任務(wù),通過多渠道、多措施,順利完成今年的各項(xiàng)任務(wù)。目前,完成新增公共租賃住房開工建設(shè)40套,已安排入住,超額完成市下達(dá)我縣35套的工作任務(wù);完成基本建成保障性住房52套。2012年開始建設(shè)保障性住房共102套,其中2012年50套,2013年52套,已安排符合租賃條件52戶入?。煌瓿尚略霭l(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼45戶,并發(fā)放租賃補(bǔ)貼,超額完成市下達(dá)我縣40戶的工作任務(wù)。
5、順利完成省衛(wèi)生縣城復(fù)審工作。今年,我局將省衛(wèi)生縣城復(fù)審工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,多次召開局辦班子、干部員工及屬下單位一把手工作會(huì)議,專項(xiàng)研究部署衛(wèi)生縣城復(fù)審工作存在的問題。成立了局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、全體干部員工為組員的組織機(jī)構(gòu),明確局、城監(jiān)大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所、房管所和路燈所各自職責(zé),要求各單位分組、分路段進(jìn)行管理,實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)、部門落實(shí),責(zé)任到人的工作機(jī)制,將責(zé)任分解到人,親自參與省衛(wèi)生縣城復(fù)審的管理工作。今年在開展衛(wèi)生縣城復(fù)審期間,共投入了100多萬(wàn)元,增加了環(huán)衛(wèi)的設(shè)施設(shè)備,不斷提升我縣的機(jī)械化清掃率;同時(shí),全建設(shè)系統(tǒng)所有員工自愿放棄休息、不辭辛勞、加強(qiáng)管理,如期完XX縣交給我局的各項(xiàng)工作任務(wù),省衛(wèi)生縣城復(fù)審工作順利通過。
(二)突出本職工作不放松,提升城鎮(zhèn)化發(fā)展水平
1、抓好規(guī)劃修編工作,設(shè)計(jì)美麗佛岡藍(lán)圖。今年,我局重點(diǎn)做好城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。編制了《XX縣城市總體規(guī)劃(2010-2030)》。完成了水頭鎮(zhèn)、高崗鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作;逕頭鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編成果已編制完成,湯塘鎮(zhèn)已啟動(dòng)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和黃花湖溫泉小鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制工作。同時(shí),委托相關(guān)專業(yè)部門做好其他專項(xiàng)規(guī)劃。組織編制完成了上岳歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃、2個(gè)美麗小鎮(zhèn)和20條美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃;協(xié)助開展廣東省社會(huì)主義新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)(佛岡)總體規(guī)劃編制工作。
2、加強(qiáng)完善市政設(shè)施,提升縣城環(huán)境品位。今年,我局投入較大人力、物力和財(cái)力不斷完善市政設(shè)施建設(shè),主要完成了環(huán)城中路、育中巷等道路路面維修工程;完成了縣城建設(shè)路商業(yè)步行街、通慶西街建設(shè)改建工程及沿江東路建設(shè)工程(龍星村至職校路段),完XX縣城交通文明標(biāo)語(yǔ)指示牌工程設(shè)計(jì)及預(yù)算審核;完成了縣城各交叉路交通信號(hào)系統(tǒng)安裝和改造工程的施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì);完成了縣城新華街、努力街、公園南街、康樂街改建工程施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì);完成了龍鳳大道一期和青松路建設(shè)的前期有關(guān)工作。目前,各項(xiàng)工作正在有序開展。著力推進(jìn)縣城文化廣場(chǎng)建設(shè)。我縣聯(lián)合企業(yè)在錢隆天下周邊建設(shè)縣城文化廣場(chǎng),目前,該項(xiàng)目建設(shè)基本完成樹池、花池砌筑,以及廣場(chǎng)地面磚鋪裝約6500㎡。同時(shí),為了做好節(jié)能減排工作,亮化縣城,提升環(huán)境品位,做好了路燈新建改造工作。今年,投入資金約485萬(wàn)元,完成一期led燈(2000盞)更換改造工作,目前,第二期更換改造工作正在開展中。
3、開展專項(xiàng)整治工作,提高城市管理工作水平。我局充分整合和利用現(xiàn)有的資源,加強(qiáng)城市管理工作。一是實(shí)行錯(cuò)時(shí)管理工作制,做到定崗、定責(zé)、定人。主要查處早點(diǎn)攤、無(wú)證攤、占道經(jīng)營(yíng)、道板停車、燒烤攤、亂設(shè)燈箱、拋撒滴漏。二是開展專項(xiàng)整治工作。主要對(duì)縣城主要路段,小商品市場(chǎng)、市場(chǎng)周邊等多個(gè)出入口,進(jìn)行集中整治。對(duì)所有違法占道經(jīng)營(yíng)的流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行疏導(dǎo)和規(guī)范管理。三是提升環(huán)衛(wèi)管理工作水平。今年,購(gòu)置一批環(huán)衛(wèi)車輛和設(shè)施設(shè)備,提升機(jī)械化清掃率,減輕了環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)量。同時(shí)環(huán)衛(wèi)所還創(chuàng)新工作思路,將工業(yè)廢桶改造為200l垃圾桶,變廢為寶。投放到縣城內(nèi)街內(nèi)巷使用。四是加大物業(yè)管理工作力度。為加強(qiáng)對(duì)物管企業(yè)服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管,我局XX縣政府?dāng)M定和印發(fā)了《XX縣規(guī)范提升物業(yè)服務(wù)工作實(shí)施方案》。同時(shí),聯(lián)合質(zhì)監(jiān)等部門分成物業(yè)管理、高層電梯管理、燃?xì)馐褂冒踩齻€(gè)組對(duì)全縣各住宅小區(qū)進(jìn)行執(zhí)法檢查。共發(fā)出28份整改通知書,要求各物業(yè)服務(wù)公司對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的存在問題進(jìn)行整改。
4、規(guī)范依法行政行為,提高行業(yè)管理素質(zhì)。
一是抓好行業(yè)的管理和監(jiān)督工作。強(qiáng)化建設(shè)工程招投標(biāo)的管理和監(jiān)督。今年,公開招投標(biāo)業(yè)務(wù)登記和進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目全部依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》依法、依規(guī)進(jìn)行公開招標(biāo),公開招標(biāo)率達(dá)到100%。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程施工許可、工程竣工驗(yàn)收及備案制度。今年,我局辦理各類建設(shè)工程施工許可37宗,建筑面積合計(jì)73.38萬(wàn)平方米,投資金額8.59億元;審查外來(lái)建筑施工、監(jiān)理企業(yè)單項(xiàng)備案共22宗;審核直接發(fā)包備案26宗;辦理工程竣工驗(yàn)收備案42宗;辦理建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案57項(xiàng);辦理工程主體責(zé)任人員變更11項(xiàng);審查設(shè)立分支機(jī)構(gòu)備案10項(xiàng)。商品房新開工面積50.41萬(wàn)平方米,竣工面積38.58萬(wàn)平方米。核發(fā)商品房預(yù)售許可證13個(gè);辦理商品房預(yù)售許可證延期6宗;辦理商品房預(yù)售款提用審批221宗;辦理商品房預(yù)售款監(jiān)管賬戶開戶13宗;核發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證3個(gè)。
二是注重建筑質(zhì)量安全管理。除加強(qiáng)日常質(zhì)量安全監(jiān)管外,一年以來(lái),我局組織人員對(duì)全縣報(bào)監(jiān)的在建工程項(xiàng)目建開展3次質(zhì)量大檢查,發(fā)出質(zhì)量隱患整改通知書102份,發(fā)出監(jiān)督意見書7份,對(duì)3人次實(shí)施動(dòng)態(tài)管理扣分;對(duì)全縣辦理建設(shè)工程安全備案的工程項(xiàng)目開展了5次安全執(zhí)法大檢查,共排查出安全隱患272處,下發(fā)安全隱患整改通知書56份,暫停施工通知書19份,施工安全監(jiān)督(抽查)記錄26份,依法對(duì)3個(gè)企業(yè)、28人次實(shí)施動(dòng)態(tài)管理扣分。今年未發(fā)生在建工程施工一般以上安全事故。質(zhì)量安全管理工作多次得到市局的好評(píng)。三是打擊違章違法建筑。今年,我局共立案查處違法建筑20宗,結(jié)案16宗。聯(lián)合相關(guān)部門依法強(qiáng)制拆除四宗違法建筑,聯(lián)合國(guó)土、供電、供水等部門查處縣城“小產(chǎn)權(quán)”房建筑,制定控違和查違的有關(guān)措施。
5、加強(qiáng)人防建設(shè)工作,增強(qiáng)群眾國(guó)防意識(shí)。
我局加強(qiáng)了人防管理工作。在縣城擴(kuò)裝防空警報(bào)器10臺(tái),并對(duì)部分殘舊警報(bào)設(shè)備進(jìn)行了更新改造,加大警報(bào)信號(hào)分布,提高人防警報(bào)力度,進(jìn)一步完善警報(bào)系統(tǒng)的建設(shè)。以中小學(xué)為重點(diǎn),加大對(duì)人防知識(shí)的宣傳力度,提高群眾防空襲意識(shí)。組建了人防應(yīng)急綜合救援隊(duì),提高突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。今年以來(lái),我縣人防辦依法征收易地建設(shè)費(fèi)33宗,收取易地建設(shè)費(fèi)1942萬(wàn)元。同時(shí),啟動(dòng)了省人防應(yīng)急疏散基地建設(shè)。目前,項(xiàng)目已進(jìn)入編制可行性研究報(bào)告和立項(xiàng)報(bào)批階段,進(jìn)入建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同的簽訂和工程項(xiàng)目建設(shè)籌備工作。
(三)突出黨廉建設(shè)不放松,提升勤政為民能力。
我局黨支部始終貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為反腐倡廉建設(shè)的“龍頭”工程,結(jié)合開展“六民六先鋒”、“正風(fēng)行動(dòng)”和“效能風(fēng)暴”活動(dòng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任分工,強(qiáng)化檢查考核,嚴(yán)肅責(zé)任追究,取得了比較明顯的成效。首先是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建責(zé)任體系。堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制納入全年工作規(guī)劃,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一檢查和統(tǒng)一考核。局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)、親自抓。班子成員各司其職,根據(jù)工作分工切實(shí)抓好分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,局與局屬各單位簽訂了“黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書”,在全系統(tǒng)形成了“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。其次是強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高責(zé)任意識(shí)。認(rèn)真開展有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政自律文件、規(guī)定的學(xué)習(xí)。各單位把貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》作為一項(xiàng)重要任務(wù),擺在突出位置,聯(lián)系實(shí)際認(rèn)真貫徹。第三是創(chuàng)新載體,強(qiáng)化廉政教育。大力開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),在機(jī)關(guān)樓道內(nèi)增設(shè)了廉政警示牌匾,做到了重大節(jié)日常教育、重要崗位常提醒、重要環(huán)節(jié)常檢查,發(fā)現(xiàn)苗頭抓到底。
二、存在問題
一年來(lái),我局的工作雖然取得了一定的成績(jī),但與形勢(shì)的發(fā)展的要求還有一定的差距。主要是資金和征地拆遷等原因,由我局負(fù)責(zé)的部分重點(diǎn)工作和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)比較慢。這些問題我們今后采取切實(shí)有力的措施加以解決。
今后,我局將一如既往攻堅(jiān)克難,負(fù)重前行,積極履行本局職能,堅(jiān)持落實(shí)黨的“十八大”精神,繼續(xù)推進(jìn)規(guī)劃編制各項(xiàng)工作,加大名鎮(zhèn)名村建設(shè)和農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)工作力度,繼續(xù)抓好好市政配套設(shè)施建設(shè)和行業(yè)的管理工作,特別注重抓好建設(shè)工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理。為推動(dòng)佛岡的發(fā)展,建設(shè)美麗佛岡而努力。
今年以來(lái),我街道認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)控違禁建工作的部署和要求,以年初制定的《雙閘集體土地管理規(guī)定》、《雙閘村級(jí)組織控違禁建考核辦法》文件為依據(jù),精心組織,認(rèn)真落實(shí),上半年控違工作基本實(shí)現(xiàn)“零違建”的目標(biāo)。下半年8月份以后,受大拆遷影響,部分村民搶蓋違建的苗頭增多。為此,街道工委、辦事處下了最大的決心,果斷采取了一系列措施,有效地遏制了搶搭違建的勢(shì)頭,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、前一階段違建苗頭增多的情況
今年1至6月份,我街道控違形勢(shì)良好,基本實(shí)現(xiàn)零違建。自今年6月份啟動(dòng)揚(yáng)子江大道南延拆遷工作以來(lái),部分村民受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),開始偷運(yùn)建材,甚至在不法分子聚眾保護(hù)下強(qiáng)行闖卡。
7、8月份違建苗頭在街、村不斷采取助拆、強(qiáng)拆的情況下,仍然緩慢增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全地區(qū)新增違建戶數(shù)約160戶,約14000平方米,占村、居民總戶的2.7%。其中濱江大道南延征地拆遷紅線內(nèi)新?lián)屔w違建的戶數(shù)為105戶約10420平方米,占紅線范圍內(nèi)總戶數(shù)的6.5%。
違建苗頭一度集中增多的主要原因:一是因?yàn)I江大道南延路幅內(nèi)的拆遷戶內(nèi)遷至相鄰村、組親友家過渡,帶來(lái)搭建臨時(shí)生活設(shè)施的現(xiàn)實(shí)問題,如廚房、廁所;二是現(xiàn)行拆遷政策中允許自然分戶造成部分村民住房面積不達(dá)標(biāo)準(zhǔn),引發(fā)房前屋后搶搭違建的“補(bǔ)面積”現(xiàn)象;三是一些外來(lái)人員搭建的“三無(wú)”住房得到“打包”補(bǔ)償,造成了一定的負(fù)面影響;四是我們主觀上考慮迎接十七大保穩(wěn)定,沒有及時(shí)組織較大規(guī)模的強(qiáng)拆行動(dòng),一些村民及包工頭反宣傳盛行。如“政府官員迎十七大要保烏紗帽,不敢搞強(qiáng)拆,現(xiàn)在‘補(bǔ)面積’是最好時(shí)機(jī)”等等。
二、當(dāng)前控違拆違采取的措施及取得的成效
1、不等不靠、認(rèn)真對(duì)待。8月份以后,上述違建苗頭不斷增多。8月28日街道工委、辦事處召開控違禁建專題會(huì)議,就加大控違力度進(jìn)行了一系列的布置。9月15日,街道工委、辦事處再次召開控違專題會(huì)議,進(jìn)一步明確責(zé)任、細(xì)化措施。9月26日起在拆遷、維穩(wěn)任務(wù)繁重的情況下,果斷抽調(diào)40名機(jī)關(guān)干部夜間下派到13個(gè)道路卡點(diǎn)加強(qiáng)值班,區(qū)市容局大力支持,也增派了20名隊(duì)員參與卡點(diǎn)值班,截止10月底,各卡點(diǎn)累計(jì)堵控建材運(yùn)輸車輛約300余車。盡管如此,一些運(yùn)建材的車輛在邪惡勢(shì)力的保護(hù)或掩護(hù)下仍強(qiáng)行闖卡,街村干部多人受傷。針對(duì)較嚴(yán)峻的控違形勢(shì),街道不等不靠,迅速在9月28日組織了一次集中強(qiáng)拆行動(dòng),拆除違章建筑4處,面積330多平方米。國(guó)慶節(jié)后,區(qū)公安、市容與街道又聯(lián)合組織了一次強(qiáng)拆行動(dòng),拆除違建6處計(jì)600余平方米,起到極大的震懾作用。
2、拆控結(jié)合、強(qiáng)勢(shì)出擊。為鞏固成果,繼續(xù)保持控違拆違的高壓態(tài)勢(shì),從10月15日起,街道在區(qū)公安分局、區(qū)市容局的支持下,組織市容、公安、保安及街村干部、聯(lián)防隊(duì)員,開展連續(xù)的滾動(dòng)式的強(qiáng)拆集中整治,截止11月12日,共制止違建苗頭100處約5600平方米,強(qiáng)拆違建150余處約3000余平方米。與此同時(shí),區(qū)、街、村“拆違集中整治大隊(duì)”60名隊(duì)員進(jìn)行24小時(shí)全方位不間斷巡查,發(fā)現(xiàn)違建及時(shí)處置,確保控違達(dá)到“預(yù)防為主、遏制萌芽”的應(yīng)有狀態(tài)。在強(qiáng)拆整治過程中,有4名警察、5名保安、6名街村干部及15名聯(lián)防隊(duì)員被抓傷、砸傷,1輛執(zhí)法車及7輛巡查摩托遭村民惡意損壞。目前,盡管存在個(gè)別村民夜間搶搭違建的現(xiàn)象,但總體上看,前階段搶搭之風(fēng)得到有效遏制。區(qū)、街、村三級(jí)隊(duì)伍也付出艱辛的勞動(dòng),尤其街、村為此投入了較大的人力和財(cái)力。
3、政策宣傳、積極預(yù)防。近日,街道與房產(chǎn)局共同討論拆遷與拆違有機(jī)結(jié)合的問題,一起起草了關(guān)于新搭違建不予補(bǔ)償?shù)耐ǜ?,以區(qū)政府的名義印發(fā)了3000余份,并將“通告”內(nèi)容進(jìn)行錄音、制成光盤,在每日的集中巡查整治中用高音喇叭循環(huán)播放。同時(shí),街道各村、組紛紛召開黨員會(huì)議、骨干會(huì)議,學(xué)習(xí)宣傳“通告”精神,向每戶村民下發(fā)一份“通告”,各動(dòng)遷組也采取多種形式積極宣傳,在拆遷過程中,各動(dòng)遷組與市容局新成立的2個(gè)拆違組緊密配合,進(jìn)一步宣傳“通告”精神,確保“通告”家喻戶曉、深入人心,形成共識(shí)。
三、下一步強(qiáng)勢(shì)控違的措施
當(dāng)前街道拆遷、維穩(wěn)、稅收、人大選舉等工作任務(wù)十分繁重,但工委、辦事處下定決心突出抓好控違工作,繼續(xù)強(qiáng)化以下措施:
1、加大宣傳力度。突出宣傳區(qū)政府的通告內(nèi)容,即:“新?lián)尨钸`建不計(jì)入拆遷面積、不予補(bǔ)償”。動(dòng)員廣大村民自覺支持河西新城建設(shè),放棄搶搭違建的念頭。
2、加強(qiáng)卡點(diǎn)堵控。增強(qiáng)卡點(diǎn)值班人員力量,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)考核,從源頭上斷絕違建用材。
3、堅(jiān)持以拆促控。鞏固成果,繼續(xù)開展強(qiáng)拆整治行動(dòng),公安介入維持現(xiàn)場(chǎng)治安,逐村進(jìn)行滾動(dòng)式集中整治,始終保持拆違控違的高壓態(tài)勢(shì)。
4、實(shí)施專項(xiàng)清理。一是清區(qū)域內(nèi)違章材料(暫扣、購(gòu)買等),二是清理包工頭及建筑隊(duì),三是清理看守違建場(chǎng)子的“活鬧鬼”,派出所干警上門強(qiáng)制訓(xùn)誡等。
5、強(qiáng)化督查指導(dǎo)。街道黨政班子6個(gè)工作組,繼續(xù)深入村(居)蹲點(diǎn)指導(dǎo),加大對(duì)各村居的控違工作督查力度。
我縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)住房、規(guī)劃、建設(shè)行政管理的方針、政策和法律、法規(guī),擬訂本縣住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃,制定人民防空發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施和人民防空工程建設(shè)工作,縣城建設(shè)、規(guī)劃的組織實(shí)施、建筑行業(yè)、燃?xì)狻⑹姓?、綠化等管理工作,城鎮(zhèn)房地產(chǎn)、住房保障和住宅小區(qū)物業(yè)管理工作;承辦縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他事項(xiàng)。
一、今年的主要工作情況
今年以來(lái),我局緊緊圍繞“加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化城市管理和行業(yè)管理”核心任務(wù),全局上下同心,全面落實(shí)黨的“十八大”精神,通過“三突出”和“三提升”,除完成本局職能范圍內(nèi)工作外,還較好地完成承擔(dān)縣的10項(xiàng)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目的任務(wù),力推佛岡城鎮(zhèn)化發(fā)展步上新臺(tái)階,為佛岡的發(fā)展做出了積極努力。
(一)突出重點(diǎn)工作不放松,提升投資和人居環(huán)境
為提升我縣投資和人居環(huán)境,我局上下一心,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),突出重點(diǎn)項(xiàng)目和為民辦實(shí)事項(xiàng)目不放松。
1、扎實(shí)推進(jìn)縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)建設(shè)。今年,我局狠下決心,專門成立工作組,加大工作力度,迎難而上,扎實(shí)推進(jìn)我縣生活垃圾填埋場(chǎng)的建設(shè)。目前,已完成征租地工作,并已開始發(fā)放地上作物補(bǔ)償款;完成了規(guī)劃、環(huán)評(píng)、水保的評(píng)審工作,地質(zhì)勘探工作正在進(jìn)行;同時(shí),該項(xiàng)目已報(bào)請(qǐng)縣政府XX縣人大常委會(huì)同意采用bt模式建設(shè),招標(biāo)公告于11月20日掛網(wǎng)公示,待公開招投標(biāo)確定中標(biāo)人后該項(xiàng)目可以全面施工。
2、有效推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。我局結(jié)合名鎮(zhèn)名村示范村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,按照省政府和省住建廳建設(shè)農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施的要求,有效推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。目前,全縣六個(gè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站已進(jìn)場(chǎng)施工,其中,石角鎮(zhèn)已進(jìn)入澆筑樓面工作;為了加快工程建設(shè)進(jìn)度,已經(jīng)要求各鎮(zhèn)在保證工程質(zhì)量基礎(chǔ)上,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,做好購(gòu)買壓縮機(jī)械設(shè)備的計(jì)劃,在12月30日前完工驗(yàn)收并投入使用。同時(shí),為了使農(nóng)村生活垃圾得到有效整治,在全縣自然村724個(gè)全面建設(shè)完成垃圾收集點(diǎn),并已投入使用。
3、有序推進(jìn)省名鎮(zhèn)名村建設(shè)工作。去年我縣的名鎮(zhèn)名村示范村建設(shè)(一年見成效)以滿分通過驗(yàn)收后,今年,我局進(jìn)一步加大名鎮(zhèn)名村建設(shè)力度,目前,第一批名鎮(zhèn)名村建設(shè)工作已經(jīng)進(jìn)入收尾工作。在名鎮(zhèn)建設(shè)方面。湯塘鎮(zhèn)特色文化廣場(chǎng)第一期工程完成了約95%的工程量,第二期工程正在加緊施工當(dāng)中,約完成工程量60%。在名村建設(shè)方面。湯塘村民俗文化廣場(chǎng)已開工建設(shè),完成了約65%的工程量;上岳名村已基本完成中心塘景觀改造工程、驛站廣場(chǎng)工程和停車場(chǎng)工程建設(shè)。第二批的樓下村和大田村名村建設(shè)工作已經(jīng)分別啟動(dòng)了七個(gè)項(xiàng)目建設(shè),目前,各項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。
4、順利完成住房保障工作的各項(xiàng)任務(wù)。我局緊緊圍繞市下達(dá)我縣的各項(xiàng)任務(wù),通過多渠道、多措施,順利完成今年的各項(xiàng)任務(wù)。目前,完成新增公共租賃住房開工建設(shè)40套,已安排入住,超額完成市下達(dá)我縣35套的工作任務(wù);完成基本建成保障性住房52套。2012年開始建設(shè)保障性住房共102套,其中2012年50套,2013年52套,已安排符合租賃條件52戶入??;完成新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼45戶,并發(fā)放租賃補(bǔ)貼,超額完成市下達(dá)我縣40戶的工作任務(wù)。
5、順利完成省衛(wèi)生縣城復(fù)審工作。今年,我局將省衛(wèi)生縣城復(fù)審工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,多次召開局辦班子、干部員工及屬下單位一把手工作會(huì)議,專項(xiàng)研究部署衛(wèi)生縣城復(fù)審工作存在的問題。成立了局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、全體干部員工為組員的組織機(jī)構(gòu),明確局、城監(jiān)大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所、房管所和路燈所各自職責(zé),要求各單位分組、分路段進(jìn)行管理,實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)、部門落實(shí),責(zé)任到人的工作機(jī)制,將責(zé)任分解到人,親自參與省衛(wèi)生縣城復(fù)審的管理工作。今年在開展衛(wèi)生縣城復(fù)審期間,共投入了100多萬(wàn)元,增加了環(huán)衛(wèi)的設(shè)施設(shè)備,不斷提升我縣的機(jī)械化清掃率;同時(shí),全建設(shè)系統(tǒng)所有員工自愿放棄休息、不辭辛勞、加強(qiáng)管理,如期完XX縣交給我局的各項(xiàng)工作任務(wù),省衛(wèi)生縣城復(fù)審工作順利通過。
(二)突出本職工作不放松,提升城鎮(zhèn)化發(fā)展水平
1、抓好規(guī)劃修編工作,設(shè)計(jì)美麗佛岡藍(lán)圖。今年,我局重點(diǎn)做好城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。編制了《XX縣城市總體規(guī)劃(2010-2030)》。完成了水頭鎮(zhèn)、高崗鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作;逕頭鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編成果已編制完成,湯塘鎮(zhèn)已啟動(dòng)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和黃花湖溫泉小鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制工作。同時(shí),委托相關(guān)專業(yè)部門做好其他專項(xiàng)規(guī)劃。組織編制完成了上岳歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃、2個(gè)美麗小鎮(zhèn)和20條美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃;協(xié)助開展廣東省社會(huì)主義新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)(佛岡)總體規(guī)劃編制工作。
2、加強(qiáng)完善市政設(shè)施,提升縣城環(huán)境品位。今年,我局投入較大人力、物力和財(cái)力不斷完善市政設(shè)施建設(shè),主要完成了環(huán)城中路、育中巷等道路路面維修工程;完成了縣城建設(shè)路商業(yè)步行街、通慶西街建設(shè)改建工程及沿江東路建設(shè)工程(龍星村至職校路段),完XX縣城交通文明標(biāo)語(yǔ)指示牌工程設(shè)計(jì)及預(yù)算審核;完成了縣城各交叉路交通信號(hào)系統(tǒng)安裝和改造工程的施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì);完成了縣城新華街、努力街、公園南街、康樂街改建工程施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì);完成了龍鳳大道一期和青松路建設(shè)的前期有關(guān)工作。目前,各項(xiàng)工作正在有序開展。著力推進(jìn)縣城文化廣場(chǎng)建設(shè)。我縣聯(lián)合企業(yè)在錢隆天下周邊建設(shè)縣城文化廣場(chǎng),目前,該項(xiàng)目建設(shè)基本完成樹池、花池砌筑,以及廣場(chǎng)地面磚鋪裝約6500㎡。同時(shí),為了做好節(jié)能減排工作,亮化縣城,提升環(huán)境品位,做好了路燈新建改造工作。今年,投入資金約485萬(wàn)元,完成一期led燈(2000盞)更換改造工作,目前,第二期更換改造工作正在開展中。
3、開展專項(xiàng)整治工作,提高城市管理工作水平。我局充分整合和利用現(xiàn)有的資源,加強(qiáng)城市管理工作。一是實(shí)行錯(cuò)時(shí)管理工作制,做到定崗、定責(zé)、定人。主要查處早點(diǎn)攤、無(wú)證攤、占道經(jīng)營(yíng)、道板停車、燒烤攤、亂設(shè)燈箱、拋撒滴漏。二是開展專項(xiàng)整治工作。主要對(duì)縣城主要路段,小商品市場(chǎng)、市場(chǎng)周邊等多個(gè)出入口,進(jìn)行集中整治。對(duì)所有違法占道經(jīng)營(yíng)的流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行疏導(dǎo)和規(guī)范管理。三是提升環(huán)衛(wèi)管理工作水平。今年,購(gòu)置一批環(huán)衛(wèi)車輛和設(shè)施設(shè)備,提升機(jī)械化清掃率,減輕了環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)量。同時(shí)環(huán)衛(wèi)所還創(chuàng)新工作思路,將工業(yè)廢桶改造為200l垃圾桶,變廢為寶。投放到縣城內(nèi)街內(nèi)巷使用。四是加大物業(yè)管理工作力度。為加強(qiáng)對(duì)物管企業(yè)服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管,我局XX縣政府?dāng)M定和印發(fā)了《XX縣規(guī)范提升物業(yè)服務(wù)工作實(shí)施方案》。同時(shí),聯(lián)合質(zhì)監(jiān)等部門分成物業(yè)管理、高層電梯管理、燃?xì)馐褂冒踩齻€(gè)組對(duì)全縣各住宅小區(qū)進(jìn)行執(zhí)法檢查。共發(fā)出28份整改通知書,要求各物業(yè)服務(wù)公司對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的存在問題進(jìn)行整改。
4、規(guī)范依法行政行為,提高行業(yè)管理素質(zhì)。
一是抓好行業(yè)的管理和監(jiān)督工作。強(qiáng)化建設(shè)工程招投標(biāo)的管理和監(jiān)督。今年,公開招投標(biāo)業(yè)務(wù)登記和進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目全部依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》依法、依規(guī)進(jìn)行公開招標(biāo),公開招標(biāo)率達(dá)到100%。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程施工許可、工程竣工驗(yàn)收及備案制度。今年,我局辦理各類建設(shè)工程施工許可37宗,建筑面積合計(jì)73.38萬(wàn)平方米,投資金額8.59億元;審查外來(lái)建筑施工、監(jiān)理企業(yè)單項(xiàng)備案共22宗;審核直接發(fā)包備案26宗;辦理工程竣工驗(yàn)收備案42宗;辦理建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案57項(xiàng);辦理工程主體責(zé)任人員變更11項(xiàng);審查設(shè)立分支機(jī)構(gòu)備案10項(xiàng)。商品房新開工面積50.41萬(wàn)平方米,竣工面積38.58萬(wàn)平方米。核發(fā)商品房預(yù)售許可證13個(gè);辦理商品房預(yù)售許可證延期6宗;辦理商品房預(yù)售款提用審批221宗;辦理商品房預(yù)售款監(jiān)管賬戶開戶13宗;核發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證3個(gè)。
二是注重建筑質(zhì)量安全管理。除加強(qiáng)日常質(zhì)量安全監(jiān)管外,一年以來(lái),我局組織人員對(duì)全縣報(bào)監(jiān)的在建工程項(xiàng)目建開展3次質(zhì)量大檢查,發(fā)出質(zhì)量隱患整改通知書102份,發(fā)出監(jiān)督意見書7份,對(duì)3人次實(shí)施動(dòng)態(tài)管理扣分;對(duì)全縣辦理建設(shè)工程安全備案的工程項(xiàng)目開展了5次安全執(zhí)法大檢查,共排查出安全隱患272處,下發(fā)安全隱患整改通知書56份,暫停施工通知書19份,施工安全監(jiān)督(抽查)記錄26份,依法對(duì)3個(gè)企業(yè)、28人次實(shí)施動(dòng)態(tài)管理扣分。今年未發(fā)生在建工程施工一般以上安全事故。質(zhì)量安全管理工作多次得到市局的好評(píng)。三是打擊違章違法建筑。今年,我局共立案查處違法建筑20宗,結(jié)案16宗。聯(lián)合相關(guān)部門依法強(qiáng)制拆除四宗違法建筑,聯(lián)合國(guó)土、供電、供水等部門查處縣城“小產(chǎn)權(quán)”房建筑,制定控違和查違的有關(guān)措施。
5、加強(qiáng)人防建設(shè)工作,增強(qiáng)群眾國(guó)防意識(shí)。
我局加強(qiáng)了人防管理工作。在縣城擴(kuò)裝防空警報(bào)器10臺(tái),并對(duì)部分殘舊警報(bào)設(shè)備進(jìn)行了更新改造,加大警報(bào)信號(hào)分布,提高人防警報(bào)力度,進(jìn)一步完善警報(bào)系統(tǒng)的建設(shè)。以中小學(xué)為重點(diǎn),加大對(duì)人防知識(shí)的宣傳力度,提高群眾防空襲意識(shí)。組建了人防應(yīng)急綜合救援隊(duì),提高突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。今年以來(lái),我縣人防辦依法征收易地建設(shè)費(fèi)33宗,收取易地建設(shè)費(fèi)1942萬(wàn)元。同時(shí),啟動(dòng)了省人防應(yīng)急疏散基地建設(shè)。目前,項(xiàng)目已進(jìn)入編制可行性研究報(bào)告和立項(xiàng)報(bào)批階段,進(jìn)入建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同的簽訂和工程項(xiàng)目建設(shè)籌備工作。
(三)突出黨廉建設(shè)不放松,提升勤政為民能力。
我局黨支部始終貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為反腐倡廉建設(shè)的“龍頭”工程,結(jié)合開展“六民六先鋒”、“正風(fēng)行動(dòng)”和“效能風(fēng)暴”活動(dòng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任分工,強(qiáng)化檢查考核,嚴(yán)肅責(zé)任追究,取得了比較明顯的成效。首先是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建責(zé)任體系。堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制納入全年工作規(guī)劃,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一檢查和統(tǒng)一考核。局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)、親自抓。班子成員各司其職,根據(jù)工作分工切實(shí)抓好分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,局與局屬各單位簽訂了“黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書”,在全系統(tǒng)形成了“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。其次是強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高責(zé)任意識(shí)。認(rèn)真開展有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政自律文件、規(guī)定的學(xué)習(xí)。各單位把貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》作為一項(xiàng)重要任務(wù),擺在突出位置,聯(lián)系實(shí)際認(rèn)真貫徹。第三是創(chuàng)新載體,強(qiáng)化廉政教育。大力開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),在機(jī)關(guān)樓道內(nèi)增設(shè)了廉政警示牌匾,做到了重大節(jié)日常教育、重要崗位常提醒、重要環(huán)節(jié)常檢查,發(fā)現(xiàn)苗頭抓到底。
二、存在問題
一年來(lái),我局的工作雖然取得了一定的成績(jī),但與形勢(shì)的發(fā)展的要求還有一定的差距。主要是資金和征地拆遷等原因,由我局負(fù)責(zé)的部分重點(diǎn)工作和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)比較慢。這些問題我們今后采取切實(shí)有力的措施加以解決。
今后,我局將一如既往攻堅(jiān)克難,負(fù)重前行,積極履行本局職能,堅(jiān)持落實(shí)黨的“十八大”精神,繼續(xù)推進(jìn)規(guī)劃編制各項(xiàng)工作,加大名鎮(zhèn)名村建設(shè)和農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)工作力度,繼續(xù)抓好好市政配套設(shè)施建設(shè)和行業(yè)的管理工作,特別注重抓好建設(shè)工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理。為推動(dòng)佛岡的發(fā)展,建設(shè)美麗佛岡而努力。尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位評(píng)委:
我代表市人力資源和社會(huì)保障局班子述職,請(qǐng)予評(píng)議。
一、履職盡責(zé)
就業(yè)工作:全市新增就業(yè)2.9萬(wàn)人,完成目標(biāo)任務(wù)的151%,其中為工業(yè)園區(qū)招工2.6萬(wàn)人,滿足了企業(yè)用工需求;新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.6萬(wàn)人;發(fā)放小額貸款1.9億元,扶持創(chuàng)業(yè)3164人,帶動(dòng)就業(yè)9342人。社保工作:我市出臺(tái)了一系列惠民辦法,有效解決了被征地農(nóng)民、破產(chǎn)改制企業(yè)職工的社保問題。市直國(guó)有農(nóng)林水和大集體職工,全部納入了城鎮(zhèn)職工醫(yī)保。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳2.8億元,發(fā)放養(yǎng)老金3.3億元。新農(nóng)保第一批試點(diǎn)的XX區(qū),為7000多名農(nóng)村老年人發(fā)放養(yǎng)老金489萬(wàn)元。
勞動(dòng)關(guān)系:全市職工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)95%,其中農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率89%;受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件287起,辦結(jié)率99%;為農(nóng)民工追回拖欠工資745萬(wàn)元。
人事工作:全市人才總量達(dá)13.2萬(wàn)人,其中高技能人才2400人。三川集團(tuán)建立了我市第一個(gè)博士后科研工作站。堅(jiān)持陽(yáng)光考錄公務(wù)員172人;公開招聘事業(yè)單位工作人員400人。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策,未發(fā)生赴省進(jìn)京上訪。
“三爭(zhēng)”工作:全市共爭(zhēng)取上級(jí)資金2.4億元,其中爭(zhēng)取中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付社保專項(xiàng)資金1.5億元,同比增長(zhǎng)25%;爭(zhēng)取中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付就業(yè)專項(xiàng)資金4516萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10.6%;爭(zhēng)取中央、省財(cái)政醫(yī)保補(bǔ)助資金4100萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)11%;爭(zhēng)取中央、省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付新農(nóng)保專項(xiàng)資金569萬(wàn)元。
我局狠抓作風(fēng)建設(shè),機(jī)關(guān)效能得到提升。市社保經(jīng)辦大廳被國(guó)家人保部授予全國(guó)人保系統(tǒng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”;我局駐市行政服務(wù)中心窗口被市政府授予“最佳服務(wù)窗口”。
3月16日,省人保廳致函市政府,充分肯定我局2010年在就業(yè)、社保、軍轉(zhuǎn)安置和解困、支持國(guó)有企業(yè)改革等方面取得的優(yōu)異成績(jī)。省政府下達(dá)我市涉及人保領(lǐng)域的民生工程和人才總量考核指標(biāo),在省廳年度考核中獲得了滿分。
二、中心工作
我局以服務(wù)鷹潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為己任,自覺融入全市工作大局,認(rèn)真做好市委、市政府交給的各項(xiàng)工作。招商引資超額完成,黨風(fēng)廉政建設(shè)、抗洪救災(zāi)、聯(lián)建共創(chuàng)、計(jì)劃生育、綜合治理、信訪維穩(wěn)、承辦省運(yùn)會(huì)等工作被評(píng)為先進(jìn)單位;新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)春濤鄉(xiāng)紅星村雄家墩被評(píng)為“衛(wèi)生清潔”工程先進(jìn)自然村;數(shù)字鷹潭“金?!惫こ甜B(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng),在全省率先上線運(yùn)行。
三、自身建設(shè)
我局機(jī)構(gòu)改革順利完成,局機(jī)關(guān)70%的科級(jí)干部進(jìn)行了崗位交流。班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)高效,隊(duì)伍建設(shè)有序推進(jìn),制度建設(shè)規(guī)范有力,干部教育特色鮮明。通過開展“三新兩提高”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題活動(dòng),鍛造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)過硬作風(fēng)。在行動(dòng)上形成共舉,在工作上勇于擔(dān)當(dāng),在服務(wù)上創(chuàng)立品牌,在清正上塑造品格,樹立人保部門風(fēng)清氣正良好形象。述職完畢,謝謝大家!
過去一年,中共XX區(qū)委在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)新時(shí)期黨建工作,有力地提高了黨的建設(shè)科學(xué)化水平,為推動(dòng)全區(qū)加快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
一、強(qiáng)化主業(yè)抓黨建,實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)同謀劃同部署同考核 區(qū)委牢固樹立黨要管黨的“主業(yè)”意識(shí),堅(jiān)持將黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步謀劃、同步部署、同步考核。做到“三帶頭”:一是帶頭選題謀劃。制定黨建工作責(zé)任制目標(biāo),通過召開區(qū)委全委會(huì)、常委會(huì)、黨建工作會(huì)議和街鎮(zhèn)黨(工)委書記座談會(huì)等,定期分析研究黨建重點(diǎn)工作,確定并分解黨建工作目標(biāo),以“項(xiàng)目化”形式謀劃和推進(jìn)黨建工作。二是帶頭做題部署。建立區(qū)四套班子聯(lián)系點(diǎn)制度,班子成員定期到一線調(diào)查研究,做到黨建工作情況必問、匯報(bào)必聽、陣地必看、責(zé)任必講“四個(gè)必”。三是帶頭破題考核。積極破解黨建工作遇到的人、財(cái)、物難題。選派286名干部擔(dān)任“兩新”組織黨建工作指導(dǎo)員,選派148名區(qū)直機(jī)關(guān)副科級(jí)以上黨員干部到村、社區(qū)黨組織任“第一書記”,選派148名公檢法司中層以上黨員干部到村、社區(qū)黨組織擔(dān)任“法制副書記”。建立黨建工作經(jīng)費(fèi)經(jīng)常性投入機(jī)制,全年區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級(jí)財(cái)政投入經(jīng)費(fèi)4000多萬(wàn)元。在全區(qū)148個(gè)村、社區(qū)全部建成黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)中心,在產(chǎn)業(yè)和人員集聚區(qū)建設(shè)19個(gè)區(qū)域化黨群服務(wù)中心。推行“四級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”黨建工作責(zé)任制,重視考核結(jié)果的運(yùn)用,確保了各項(xiàng)黨建任務(wù)落地。
二、凝聚思想抓黨建,為加快發(fā)展?fàn)I造良好氛圍
區(qū)委不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè),以“三個(gè)注重”把干部群眾的思想和行動(dòng)凝聚到加快發(fā)展中。一是注重加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),以“十八大”精神為主線,區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組開展集中學(xué)習(xí)28次,編印學(xué)習(xí)資料7期,組織安排“創(chuàng)新社會(huì)管理與服務(wù)”、“中國(guó)夢(mèng)”等專題報(bào)告會(huì)10場(chǎng)。開展“讀書·圓夢(mèng)”全民讀書系列活動(dòng),評(píng)選出“十佳書香家庭”、“十佳書香企業(yè)”和“十佳農(nóng)家書屋”,切實(shí)提升廣大干部群眾思想文化素質(zhì)。二是注重加大宣傳力度。建立三級(jí)宣傳信息員隊(duì)伍,舉辦新聞通訊、互聯(lián)網(wǎng)管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展宣傳工作先進(jìn)評(píng)選表彰,規(guī)范建設(shè)宣傳文化隊(duì)伍。建立新聞發(fā)言人制度、新聞發(fā)布機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)輿情信息互通機(jī)制、信息上報(bào)機(jī)制和突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)輿情掌控能力。建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺(tái)、“清城發(fā)布”政務(wù)微博和微信平臺(tái)、電視新聞宣傳平臺(tái)——《清城新聞》,拓展外宣陣地。全年在南方日?qǐng)?bào)、廣東電視臺(tái)等報(bào)刊媒體上發(fā)表新聞1200余條,專版20多個(gè),網(wǎng)站上載信息1500多條,發(fā)送手機(jī)報(bào)230期,制作《清城新聞》240多期。三是注重創(chuàng)新道德建設(shè)載體。以“廣場(chǎng)文化面對(duì)面——清遠(yuǎn)文明大家談”、“道德講堂”、評(píng)選“文明禮貌小模范”、“光盤行動(dòng)”、“文明清遠(yuǎn),攜手共建”創(chuàng)建全國(guó)文明城市等宣講活動(dòng)為載體,促使市民形成正確的道德觀、價(jià)值觀,引領(lǐng)文明社會(huì)新風(fēng)尚。
三、圍繞中心抓黨建,為加快發(fā)展打牢了組織基礎(chǔ) 一年來(lái),區(qū)委秉承加強(qiáng)黨建與推動(dòng)發(fā)展互促互進(jìn)的理念,把加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、改善人民生活作為黨建工作的著力點(diǎn)來(lái)抓,以黨建保障發(fā)展,以發(fā)展實(shí)績(jī)檢驗(yàn)黨建成效。一是圍繞重點(diǎn)工作強(qiáng)班子聚干部。結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市管理、社會(huì)管理等重點(diǎn)任務(wù),按照功能定位,有針對(duì)性地配強(qiáng)街鎮(zhèn)班子。通過競(jìng)爭(zhēng)性選拔等途徑,側(cè)重為鳳城、洲心等街道配強(qiáng)熟悉城市管理、社會(huì)管理和征地拆遷的班子成員,為源潭、龍?zhí)恋揉l(xiāng)鎮(zhèn)配強(qiáng)熟悉經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展的班子成員。尤其是在燕湖新城征地拆遷工作中,組織部門多次緊急動(dòng)員,從區(qū)直單位和街鎮(zhèn)抽調(diào)科級(jí)干部、業(yè)務(wù)骨干300多人支援征地拆遷一線,并建立分組包干責(zé)任制,僅三個(gè)月就完成征地1萬(wàn)多畝,簽約房屋拆遷1800多座。二是圍繞重大改革強(qiáng)班子聚干部。結(jié)合管理職能下放,配強(qiáng)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、區(qū)城市綜合管理局、區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、燕湖新城指揮中心、區(qū)疾控中心、公安交警市區(qū)大隊(duì)以及相關(guān)中小學(xué)等新建單位領(lǐng)導(dǎo)班子,承接市下放和調(diào)整人員2000多人。結(jié)合行政審批制度改革,動(dòng)真格調(diào)整部門審批職能,精心選派16名業(yè)務(wù)骨干到區(qū)綜合政務(wù)服務(wù)管理辦公室,使他們成長(zhǎng)為擔(dān)負(fù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目審批重任的全能型干部,為探索和創(chuàng)新“集中審批模式”保駕護(hù)航。三是圍繞重要民生強(qiáng)班子聚干部。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村自來(lái)水建設(shè)等民生工程,把熱心有能力為群眾辦實(shí)事的干部充實(shí)到村鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,開展“八項(xiàng)工程”、“五個(gè)一”等活動(dòng),發(fā)動(dòng)掛點(diǎn)駐村干部、公職人員和黨團(tuán)員志愿者1600多人為民解困。組織市區(qū)鎮(zhèn)三級(jí)600余名黨代表“走村入戶”8420戶,收集意見建議3450條,幫助解決問題2983件。同時(shí),籌資300多萬(wàn)元困難黨員幫扶基金,惠及2000多名貧困黨員,為完善黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制起到了重要促進(jìn)作用。
四、提升素質(zhì)抓黨建,為加快發(fā)展提供了人才支撐
區(qū)委以“三個(gè)力促”全面提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是力促干部隊(duì)伍有活力。拓寬干部“上掛、下掛、外掛和跟班學(xué)習(xí)”渠道,加大交流輪崗力度,交流調(diào)整科級(jí)干部142名,38名年輕干部參與街鎮(zhèn)與區(qū)直部門“雙向”掛職鍛煉,選派10名社區(qū)黨支部書記到XX市掛職鍛煉1個(gè)月。首次公推招聘8名優(yōu)秀村、社區(qū)黨(總)支部書記進(jìn)入事業(yè)編制,為打破村級(jí)干部的身份“壁壘”進(jìn)行了有益探索。二是力促干部培訓(xùn)有實(shí)效。深化“黨校+高校”、“本地+異地”、“理論+實(shí)踐”的“三結(jié)合”學(xué)習(xí)培訓(xùn)模式,在香港理工大學(xué)、中山大學(xué)、市委黨校和區(qū)委黨校舉辦社會(huì)管理班、城市管理班、中青班和基層干部領(lǐng)導(dǎo)力提升班等專題培訓(xùn),培訓(xùn)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕后備干部、女干部、黨外干部、村(社區(qū))黨組織書記、普通黨員1500余人次。依托清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉辦三期村官學(xué)歷大專班,273名村(社區(qū))“兩委”干部通過成人高考成為大學(xué)生,實(shí)現(xiàn)了村官素質(zhì)培訓(xùn)工作的新突破。三是力促人才培育引進(jìn)有突破。深化人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,以“名校招聘行動(dòng)”、“高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”、“社工培育工程”為載體,加強(qiáng)各類人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。一年來(lái)全區(qū)引進(jìn)各類人才近8000名,培育1萬(wàn)多名,使人才總量持續(xù)增長(zhǎng),其中專業(yè)技術(shù)人才18518名、社會(huì)工作人才2025名,同比增長(zhǎng)55.25%和82.57%。此外,“XX區(qū)有色金屬再生產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)示范區(qū)科級(jí)人才工程——中國(guó)再生銅都人才計(jì)劃”項(xiàng)目,通過省委組織部的競(jìng)爭(zhēng)性選拔程序,首次入選“揚(yáng)帆計(jì)劃”,為人才工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五、注重創(chuàng)新抓黨建,為加快發(fā)展夯實(shí)了戰(zhàn)斗堡壘
區(qū)委積極探索創(chuàng)新基層黨建工作的方式方法,以“三個(gè)成效顯著”提高了基層黨組織建設(shè)水平。一是狠抓機(jī)構(gòu)創(chuàng)新,村建工作成效顯著。2013年7月在全市率先在100%的行政村(村改居)成立了黨總支、公共服務(wù)站、經(jīng)濟(jì)聯(lián)社和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),100%的村小組成立了村民理事會(huì),成立村黨支部1354個(gè)。規(guī)范選聘561名公共服務(wù)站聘員,其平均年齡由46歲降至41歲,大?;蛟谧x大專以上學(xué)歷達(dá)到54.3%,涌現(xiàn)出一大批40歲以下的優(yōu)秀黨總支書記。梳理受理代辦事項(xiàng)6大類107項(xiàng),并下放17項(xiàng)初審權(quán),完善黨政公共服務(wù)站受理項(xiàng)目一覽表。出臺(tái)《村(社區(qū))“兩委”干部及黨政公共服務(wù)站聘員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》,解決了160名未聘人員的后顧之憂。涌現(xiàn)龍?zhí)伶?zhèn)大沙塘村、橫荷街愛星村、源潭鎮(zhèn)大龍村等一批村民自治的先進(jìn)典型。二是狠抓工作創(chuàng)新,區(qū)域化黨建“四大品牌”成效顯著。大力實(shí)施“鳳城領(lǐng)行”區(qū)域化黨建品牌戰(zhàn)略,全力打造網(wǎng)格化、居民區(qū)、工業(yè)園區(qū)和城市商圈“四大黨建品牌”。全市首個(gè)網(wǎng)格化社區(qū)黨總支(啟明社區(qū)總支)建立“五個(gè)一”工作制度,“一格三員”模式細(xì)化社區(qū)管理。全市首個(gè)住宅區(qū)黨支部(陽(yáng)光嘉園支部)129名在職黨員積極踐行“雙報(bào)到”并認(rèn)領(lǐng)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目200余項(xiàng),開展關(guān)愛幫扶、義務(wù)巡邏等活動(dòng)50多次。全市首個(gè)工業(yè)園黨總支(荷興總支)運(yùn)行“一會(huì)四站”整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開展“校企共建”、“黨員人才工程”等活動(dòng)38場(chǎng),打造融合黨建與企業(yè)文化2公里長(zhǎng)的“黨建大道”。全市首個(gè)商圈黨總支(城市廣場(chǎng)總支)選樹32家“黨員示范店”、“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶”,黨群服務(wù)中心成立半年來(lái)開展活動(dòng)達(dá)80多場(chǎng)次,服務(wù)黨員和群眾近萬(wàn)人。三是狠抓載體創(chuàng)新,黨建活動(dòng)成效顯著。城市社區(qū)以“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)為載體,辦公用房和設(shè)施大為改善,成功打造31個(gè)綜合性示范社區(qū)。農(nóng)村村級(jí)組織以“逢四說事”活動(dòng)為載體,完善民主議事機(jī)制,2700多人次參與“說事”,涉及鄰里糾紛等10大類300多個(gè)問題得到解決,依托村(社區(qū))黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)中心開展“黨員主題活動(dòng)日”600多場(chǎng)次?!皟尚隆秉h組織以“三融入三聯(lián)建”活動(dòng)為載體,打造鳳城人力資源等13家“兩新”組織黨建示范點(diǎn),成功舉辦首屆“兩新”組織籃球賽,我區(qū)被評(píng)為全市唯一的“XX市‘兩新’組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)先進(jìn)縣(市、區(qū))”。
六、改進(jìn)作風(fēng)抓黨建,為加快發(fā)展優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境
區(qū)委堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針,狠抓作風(fēng)建設(shè),營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。一是講黨性,養(yǎng)成真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。結(jié)合“公述民評(píng)”活動(dòng)深入開展“正風(fēng)”行動(dòng),大力整治“庸懶散奢軟”等不良風(fēng)氣,營(yíng)造了干實(shí)事、創(chuàng)實(shí)績(jī)的良好氛圍。去年共受理群眾投訴件13件,已辦結(jié)13件,先后對(duì)工作責(zé)任心不強(qiáng)、對(duì)分管工作執(zhí)行不力的14名干部職工進(jìn)行了問責(zé)處理。同時(shí),嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量,堅(jiān)持少開會(huì)、開短會(huì),加強(qiáng)會(huì)議審核。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對(duì)境外招商中超標(biāo)準(zhǔn)食宿的費(fèi)用,一律不予報(bào)銷。二是重品行,樹立親民為民的工作作風(fēng)。扎實(shí)開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的教育實(shí)踐活動(dòng),著力解決一批群眾最關(guān)心的利益問題。通過即時(shí)評(píng)議、隨機(jī)抽檢評(píng)議、投票評(píng)議和考核評(píng)議等方式,對(duì)全區(qū)8個(gè)街鎮(zhèn)、57個(gè)區(qū)直單位(含市駐區(qū)單位)的服務(wù)態(tài)度、辦事效率、廉潔奉公等情況進(jìn)行考評(píng),暢通民主渠道,促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。在區(qū)行政服務(wù)中心、各街鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和區(qū)直單位辦事窗口安裝即時(shí)評(píng)價(jià)器、視頻監(jiān)控等設(shè)備,推行陽(yáng)光政務(wù)。三是做表率,形成勤儉節(jié)約的工作作風(fēng)。深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委的“六條禁令”,樹立“過緊日子”的思想,防范鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),把有限的資金用在最需要的地方。從通過取消、合并或隔年舉辦等方式中嚴(yán)控紀(jì)念、研討、博覽、奠基等活動(dòng),凡舉辦的一律堅(jiān)持勤儉節(jié)約務(wù)實(shí)籌辦。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭清退超標(biāo)辦公用房30間,全區(qū)共清退辦公用房63余間,面積3100平方米。
回顧一年來(lái)的工作,我們雖然取得了一定的成效,但也存在一些不容忽視的問題,例如對(duì)基層黨建工作宏觀上的指導(dǎo)多,對(duì)具體問題的解剖較少;農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的素質(zhì)能力與發(fā)展要求還不相適應(yīng),基層黨建典型還不夠強(qiáng)等。下一步,我們將在著力解決這些問題的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全責(zé)任機(jī)制,強(qiáng)化組織部門的“主管責(zé)任”,職能部門的“協(xié)管責(zé)任”和基層黨(工)委的“龍頭責(zé)任”,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的細(xì)化、量化、科學(xué)化,進(jìn)一步提高我區(qū)黨建工作的整體水平。
我縣人社工作主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行國(guó)家和省市有關(guān)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的方針政策和法律法規(guī),統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系,負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)、行政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位工作人員的綜合管理、開展勞動(dòng)保障監(jiān)察、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁等工作,承辦縣人民政府及上級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門交辦的其他事項(xiàng)。近年來(lái),我局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢抓住“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線,改革創(chuàng)新,凝心聚力,迎難而上,加快落實(shí)民生實(shí)事項(xiàng)目,全面完成科學(xué)發(fā)展觀綜合考核指標(biāo)任務(wù)。去年我縣農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作在市考評(píng)中獲得優(yōu)秀等次;職業(yè)技能培訓(xùn)工作走在全市前列;我縣勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁院在去年7月被評(píng)為“廣東省五星級(jí)勞動(dòng)人事仲裁庭、廣東省勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作先進(jìn)單位”。今年工作成效主要表現(xiàn)在“六個(gè)方面取得新突破”:
一、實(shí)施積極的就業(yè)政策,在穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)方面取得新突破。落實(shí)積極的就業(yè)扶持政策,堅(jiān)持培訓(xùn)服務(wù)齊抓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)并舉的思路,把“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”為目標(biāo)來(lái)抓好就業(yè)工作。一是優(yōu)化服務(wù)企業(yè)質(zhì)量,力促解決“兩難”問題。今年以來(lái)開展專場(chǎng)招聘會(huì)、小型招聘會(huì)共26場(chǎng),提供崗位數(shù)4129個(gè);利用政務(wù)網(wǎng)、佛岡人社網(wǎng)、廣播電臺(tái)等多渠道及時(shí)發(fā)布最新招聘信息,每周星期1﹑3﹑5日在一樓人力資源服務(wù)大廳舉辦小型招聘會(huì),為我縣企業(yè)招工和勞動(dòng)者就業(yè)搭建了一個(gè)穩(wěn)定的服務(wù)平臺(tái)。二是加大就業(yè)培訓(xùn)力度。拓寬培訓(xùn)項(xiàng)目,采取校企合作的方式,圍繞務(wù)工人員工作特點(diǎn),根據(jù)用工企業(yè)的崗位需求,開展“訂單式”職業(yè)技能培訓(xùn)。上半年共舉辦了客房服務(wù)員、餐廳服務(wù)員、維修電工、電子裝接工等9個(gè)工種41個(gè)培訓(xùn)班,共組織2058人參加培訓(xùn)。碧桂園全民技能提升項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、深入調(diào)查摸底,取得了可喜成績(jī)。到目前為止,技能提升方面,共培訓(xùn)了9個(gè)工種1039人;種植技術(shù)培訓(xùn)方面,共組織2922戶家庭參與了培訓(xùn)。三是實(shí)施小額擔(dān)保貸款,推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。積極協(xié)調(diào)財(cái)政、金融等部門做好自主創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款促進(jìn)就業(yè)工作,加大政策宣傳力度,目前已完成三方協(xié)議的簽訂,開始受理自主創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款材料。截止目前,全縣新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4023人,完成計(jì)劃的100.57%(以4000人以上為年度計(jì)劃任務(wù)計(jì)算);城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)4823人,完成全年任務(wù)的80.3%。全縣第二季度城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.46%;零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)為零。
二、突出人才戰(zhàn)略主線,在人才隊(duì)伍建設(shè)方面取得新突破。
以全面實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略為宗旨,立足人力資源和社會(huì)保障部門職能,大力吸引和培養(yǎng)各類人才,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門出臺(tái)的各項(xiàng)人才政策,進(jìn)一步優(yōu)化和完善人才政策環(huán)境。二是圍繞我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),通過加強(qiáng)與廣東老教授協(xié)會(huì)合作,借助、發(fā)揮協(xié)會(huì)組織團(tuán)結(jié)和凝聚老教授、老專家的橋梁紐帶作用,促進(jìn)我縣各類人才隊(duì)伍建設(shè)。三是不斷加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民滿意為主題,創(chuàng)新公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)制,實(shí)行組織集訓(xùn)和自主選學(xué)相結(jié)合,發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)作用,使廣大公務(wù)員創(chuàng)新工作理念,提升工作效能。四是抓好了招錄公務(wù)員和監(jiān)督、指導(dǎo)事業(yè)單位人員招聘工作。今年來(lái)在市的統(tǒng)一組織下為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)單位招錄了26名公務(wù)員。事業(yè)單位公開招聘做到了“公開、公平、公正”,今年事業(yè)單位招聘工作已全面啟動(dòng),共設(shè)140個(gè)崗位。五是深化職稱制度改革,加強(qiáng)和改進(jìn)職稱評(píng)審工作,著力完善職稱的考評(píng)(聘)制度。
三、深化人事制度改革,在人事管理體制機(jī)制方面取得新突破。完善機(jī)關(guān)公務(wù)員工資制度,深化事業(yè)單位收入分配制度改革,收入分配關(guān)系進(jìn)一步理順,逐步構(gòu)建與我縣發(fā)展相適應(yīng)的干部人事體制機(jī)制。一是圍繞實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位有序運(yùn)轉(zhuǎn),積極深化人事制度改革,健全人員調(diào)配審核制度,規(guī)范人員調(diào)配錄用工作,機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的學(xué)歷、年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。二是對(duì)我縣其他事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼發(fā)放情況進(jìn)行調(diào)查摸底,結(jié)合我縣財(cái)力狀況進(jìn)行測(cè)算、醞釀,形成了我縣其他事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施方案,全面推行事業(yè)單位績(jī)效工資,我縣工資收入分配更加合理有序。
四、加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察和仲裁工作,在構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系上取得新突破。以保護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)用工和諧穩(wěn)定為目的,以推進(jìn)勞動(dòng)人事調(diào)解仲裁規(guī)范化建設(shè),提升仲裁效能為重點(diǎn),加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度,健全調(diào)解執(zhí)法機(jī)構(gòu),及時(shí)疏導(dǎo)和化解了各類勞資矛盾,有力地促進(jìn)平安佛岡的創(chuàng)建。一是全力推動(dòng)勞動(dòng)合同制度的落實(shí),對(duì)我縣農(nóng)民工較集中的建筑行業(yè)、人員流動(dòng)性較大的餐飲酒店、私營(yíng)企業(yè),集中力量開展勞動(dòng)監(jiān)察,督促其依法依規(guī)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。二是加大日常巡視檢查和專項(xiàng)檢查力度,對(duì)142家企業(yè)開展了勞動(dòng)保障年審,嚴(yán)厲查處各類企業(yè)違反勞動(dòng)法律法規(guī)的行為,依法責(zé)令違反勞動(dòng)法律的企業(yè)進(jìn)行整改。三是成立基層調(diào)解組織,大力貫徹“調(diào)解為主”的辦案思想,通過扎實(shí)有效的防范措施、情理交融的調(diào)解手段,堵塞易產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的漏洞,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。目前為止,立案受理仲裁案件32件,法定期限內(nèi)處理31件,仲裁結(jié)案率96.88%;案外調(diào)解18件,調(diào)解結(jié)案率100%。四是開展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系示范區(qū)工作,創(chuàng)建了5個(gè)和諧勞動(dòng)關(guān)系示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,樹立典型。五是推進(jìn)“兩網(wǎng)化”建設(shè),對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范工資支付行為,嚴(yán)厲查處惡意拖欠農(nóng)民工工資的行為。六是開通12333勞動(dòng)保障服務(wù)熱線,暢通信訪渠道,及時(shí)處理職工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
五、突出“便民、利民、惠民”的原則,信息平臺(tái)和基層平臺(tái)建設(shè)方面取得新突破。
一是開通了佛岡人社網(wǎng)站,設(shè)有政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、人力資源市場(chǎng)、咨詢投訴等欄目,定期更新人社工作信息和招聘信息,讓干部群眾更好的了解和掌握人社動(dòng)態(tài)和政策,提供更加便捷的網(wǎng)上服務(wù)。二是加快基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè),大力促進(jìn)公共服務(wù)向基層延伸、向農(nóng)村延伸,提高基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)能力。全縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)公共就業(yè)服務(wù)體系已基本建立,90個(gè)村(社區(qū))加掛了人力資源和社會(huì)保障服務(wù)站,并配備了專職或兼職工作人員。繼第一批三個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)(龍山、湯塘、逕頭)的人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心已建成投入使用后,其余三個(gè)鎮(zhèn)全面啟動(dòng)重建工作,預(yù)計(jì)今年底可建成投入使用。六,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),在加強(qiáng)職工隊(duì)伍自身建設(shè)上取得新突破。深入貫徹學(xué)習(xí)十八大精神,落實(shí)中央和省、市、縣改進(jìn)工作作風(fēng)的要求,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),營(yíng)造了團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、和諧融洽的工作氛圍。一是機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,開展“正風(fēng)行動(dòng)”、“六民六先鋒”、“效能風(fēng)暴”等活動(dòng),積極發(fā)揮人社部門服務(wù)發(fā)展、保障民生的職能作用,切實(shí)為群眾解決城鄉(xiāng)就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、勞動(dòng)關(guān)系等事關(guān)群眾切身利益的問題。二是干部整體素質(zhì)明顯提升。定期開展以“三個(gè)代表”重要思想和廉潔奉公、干凈干事為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),牢固樹立以人為本、求真務(wù)實(shí)的科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高干部職工政治理論水平,增強(qiáng)自覺性和責(zé)任感,形成了愛崗敬業(yè)、扎實(shí)工作的良好作風(fēng)。
雖然我局各項(xiàng)工作都取得了一定成績(jī),但面對(duì)建設(shè)人社強(qiáng)省的新要求和新任務(wù),仍然存在一些問題和困難。主要表現(xiàn)在:一是招聘活動(dòng)仍未真正實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。受客觀條件限制,我縣目前仍未建成統(tǒng)一規(guī)范人力資源市場(chǎng),招聘會(huì)均在戶外進(jìn)行。二是職業(yè)技能鑒定工種未能與勞動(dòng)者、企業(yè)的需求匹配,成了制約開展技能提升培訓(xùn)的瓶頸。三是勞動(dòng)保障監(jiān)察的機(jī)構(gòu)、人員編制與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。四是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,新增就業(yè)容量少,擴(kuò)大就業(yè)步伐緩慢,部分群體就業(yè)難和部分企業(yè)招工難并存;五是人才理念創(chuàng)新不夠,人才管理機(jī)制相對(duì)滯后,激勵(lì)機(jī)制不夠健全,農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力大。今后,我局將按照縣委、縣政府的工作部署,根據(jù)上級(jí)人社部門的工作要求,以促進(jìn)就業(yè)利民、服務(wù)創(chuàng)業(yè)富民、突出保障安民為宗旨,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,力推全縣人力資源和社會(huì)保障工作再上新臺(tái)階。
一年來(lái),在上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,在社區(qū)廣大黨員、群眾和同事們的支持、幫助下,認(rèn)真履行職責(zé)。完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將工作述職如下。工作履職方面
一、認(rèn)真履職,提升社區(qū)黨建工作。我與社區(qū)“兩委”成員一道,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),按照活動(dòng)要求,抓好各個(gè)環(huán)節(jié),確保活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
科學(xué)設(shè)置,充分發(fā)揮每位黨員的先鋒作用。按照黨組織結(jié)構(gòu),將社區(qū)黨委為一級(jí)網(wǎng)格,黨支部為二級(jí)網(wǎng)格,結(jié)合樓棟分布以及社會(huì)化管理網(wǎng)格情況,將各支部下的黨小組建立為三級(jí)網(wǎng)格;將網(wǎng)格范圍內(nèi)的黨員納入其中統(tǒng)一管理,實(shí)行“一網(wǎng)格、一黨小組”的管理模式。
二、擴(kuò)大黨內(nèi)民主,推進(jìn)社區(qū)黨務(wù)公開。召開黨委組織、民主生活會(huì),認(rèn)真聽取參會(huì)人員的意見和建議,并加以整改落實(shí)。
運(yùn)用信息化載體,通過萬(wàn)村網(wǎng)頁(yè)、電子顯示屏、公示欄等信息平臺(tái),將黨的方針和政策、社區(qū)黨建工作計(jì)劃、黨費(fèi)收繳、黨員發(fā)展、黨風(fēng)廉政建設(shè)、幫扶助困等情況,采取定期或即時(shí)公開相結(jié)合的方式進(jìn)行公示,保證了廣大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
三、加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè),密切聯(lián)系服務(wù)群眾。以社會(huì)化管理網(wǎng)格為基礎(chǔ)與黨組織三級(jí)網(wǎng)格有機(jī)結(jié)合,讓廣大黨員納入網(wǎng)格化管理之中,搭建黨員與居民交流的平臺(tái),共同參與社區(qū)管理工作,推進(jìn)了社區(qū)為民服務(wù)的有效途徑。
通過網(wǎng)格志愿者收集整理上來(lái)的問題,先后解決了日新化工廠宿舍等老舊小區(qū)的自來(lái)水管老化、無(wú)路燈,森海小區(qū)餐館油煙亂排放、路面下水堵塞等問題。
四、加強(qiáng)黨員的發(fā)展、教育和管理,增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力。我們按照《黨章》新十六字方針,嚴(yán)把入黨關(guān)口,大力從社區(qū)與轄區(qū)非公企業(yè)的優(yōu)秀人員中發(fā)展黨員,不斷改善黨員結(jié)構(gòu),壯大黨員隊(duì)伍,增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力。今年,通過培養(yǎng)考察轉(zhuǎn)正式黨員2名,轉(zhuǎn)預(yù)備黨員2名,對(duì)思想要求進(jìn)步的6名同志擬發(fā)展為建黨對(duì)象。
扎實(shí)開展“三會(huì)一課”黨內(nèi)傳統(tǒng)教育。同時(shí),以“先鋒在線”遠(yuǎn)程教育為平臺(tái),結(jié)合“手機(jī)微型黨課”,以及緬懷革命先烈,瞻仰革命烈士紀(jì)念碑活動(dòng)等方式,加強(qiáng)黨員教育管理。
通過惠民網(wǎng)等信息平臺(tái),查找因拆遷等原因流動(dòng)在外黨員的去向,建立名冊(cè);通過開設(shè)的“手機(jī)微型黨課”信息平臺(tái),將黨委組織學(xué)習(xí)、重點(diǎn)工作等內(nèi)容,及時(shí)傳輸給他們;使他們既得到學(xué)習(xí),又與黨組織保持密切聯(lián)系,確保了流動(dòng)黨員的管理和教育工作。
五、發(fā)揮黨員先鋒模范作用,開展志愿服務(wù)活動(dòng)。我們把開展志愿服務(wù)與創(chuàng)新社區(qū)治理結(jié)合起來(lái),以關(guān)愛空巢、孤寡老人,殘疾人,困難黨員、群眾為重點(diǎn),組織黨員志愿者開展傳遞鄰里關(guān)愛、互助正能量活動(dòng),大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神。
充分發(fā)揮網(wǎng)格內(nèi)的黨員志愿者作用,及時(shí)處理化解所在網(wǎng)格的不和諧因素,網(wǎng)格內(nèi)信息的變化也在第一時(shí)間反饋給網(wǎng)格員。存在的主要問題
一、社區(qū)黨建工作機(jī)制還需不斷強(qiáng)化。今年社區(qū)黨委推行黨建網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn)了黨建工作的縱向延伸和橫向拓展。但是新制度建立需要不斷的發(fā)展和完善,如何加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨員和社區(qū)工作者教育、培訓(xùn)和管理將是社區(qū)黨組織永恒的課題。
二、組織黨員活動(dòng)仍需探索創(chuàng)新。社區(qū)黨組織開展的相關(guān)活動(dòng)大多為傳達(dá)文件和組織學(xué)習(xí)為主,雖然每年開展的黨建活動(dòng)形式和載體對(duì)廣大黨員具有一定的吸引力,但由于轄區(qū)內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)地的局限,參與活動(dòng)的黨員常固定在一部分人之間,不能適應(yīng)全部參與的要求,因此也就不能較好的順應(yīng)新形勢(shì)下社區(qū)建設(shè)和管理的需要,在一定程度上影響到社區(qū)黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮。
三、社區(qū)黨組織的自身建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。社區(qū)黨員主要是離退休黨員為主,高齡黨員逐年增加,有的支部成員也存在年齡偏大問題,如何組織他們參加活動(dòng),需進(jìn)一步思考;對(duì)轉(zhuǎn)入社區(qū)的年輕黨員,他們忙于工作,雖然組織關(guān)系在社區(qū),但開展的各項(xiàng)活動(dòng)也很少有時(shí)間參與,對(duì)于這些黨員如何參加正常的學(xué)習(xí)以及組織活動(dòng),如何強(qiáng)化他們的黨性修養(yǎng),也需進(jìn)一步探索有效的途徑。
個(gè)人在履職方面存在的問題。一是思想認(rèn)識(shí)不夠。局限于以前的工作模式,沒有深入思考新形勢(shì)下如何開展社區(qū)黨建工作,沒能將社會(huì)化管理網(wǎng)格和黨建三級(jí)網(wǎng)絡(luò)更好的融合。二是重視程度不夠。從抽調(diào)參加中江橋改造征收工作期間,把主要精力放在了征收工作上,沒有做好統(tǒng)籌兼顧。三是工作魄力不夠。有時(shí)在工作中遇到難題,沒有積極尋找對(duì)策,缺乏一種刻苦鉆研的精神。
產(chǎn)生問題的原因。一是缺乏堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí),政治理論修養(yǎng)不深入。且沒能將理論與實(shí)踐結(jié)合好,缺乏自覺做到勤學(xué)多想,努力增強(qiáng)黨性觀念,提高思想政治素質(zhì)。二是工作作風(fēng)不實(shí),求真務(wù)實(shí)的精神不夠。有時(shí)遇到工作忙、壓力大時(shí),只想到完成任務(wù),缺乏精益求精的精神,對(duì)工作中的一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)缺乏主動(dòng)的汲取、總結(jié)、提高。三是責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)。有時(shí)滿足于完成工作任務(wù),沒有很好地、認(rèn)真地沉下心來(lái)研究,因而不能達(dá)到舉一反三的效果。下一步工作思路和措施
一、不斷強(qiáng)化服務(wù)機(jī)制。抓好制度落實(shí),推進(jìn)黨員網(wǎng)格化工作。一是堅(jiān)持每月的例會(huì)制度。以例會(huì)形成群眾反應(yīng)訴求的途徑之一,問題的有效解決也利于帶動(dòng)網(wǎng)格志愿者參與服務(wù)的積極性,與群眾間的聯(lián)系將更加緊密。二是制度堅(jiān)持信息報(bào)送和反饋。建立工作臺(tái)賬,將收集的問題進(jìn)行梳理匯總,解決一件注銷一件,讓工作落在實(shí)處。三是定期開展網(wǎng)格無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)的8支志愿服務(wù)隊(duì)伍的活動(dòng),用他們的言行帶動(dòng)和引導(dǎo)更多地人加入到志愿服務(wù)行列中。
二、不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體。將黨建與社區(qū)各項(xiàng)工作相結(jié)合,制定每月有活動(dòng),適合各年齡層文化娛樂需求的活動(dòng)計(jì)劃。一是有春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日開展的活動(dòng),也有以道德教育、親情服務(wù)為目的,為年輕家庭設(shè)計(jì)的親子活動(dòng);還有全員可參與的趣味運(yùn)動(dòng)等項(xiàng)喜聞樂見的活動(dòng)。今年還將以網(wǎng)格為單位開展活動(dòng),擴(kuò)大居民的參與度,突出活動(dòng)的實(shí)效性。二是調(diào)動(dòng)境內(nèi)資源,充分利用社區(qū)人力、物力及共建單位資源,實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共享,共駐共建,拓展更多、更扎實(shí)的活動(dòng)平臺(tái),繁榮黨員和廣大群眾文化生活。
三、強(qiáng)化組織建設(shè)。繼續(xù)踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。一是堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度;二是定期召開組織、民主生活會(huì);三是組織黨員重溫入黨誓詞;四是邀請(qǐng)退休后,仍在為群眾志愿服務(wù)的老黨員開展事跡報(bào)告;五是開展先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選活動(dòng);六是將近年來(lái)社區(qū)黨建主要工作、重大活動(dòng)等內(nèi)容,制作工作簡(jiǎn)報(bào),刻錄光盤。贈(zèng)與行動(dòng)不便的老黨員和忙于工作的年輕黨員,以及流動(dòng)黨員,讓他們更直觀的了解社區(qū)黨建工作開展的進(jìn)程。同時(shí)為解決下屬黨支部部分支委年齡偏大問題,一是擬在支部中物色黨性強(qiáng)、覺悟高、有公益心、較年輕的黨員充實(shí)到支部中,二是擬安排社工黨員到支部協(xié)助開展工作。以上報(bào)告有不妥之處,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。謝謝大家!領(lǐng)導(dǎo)和同志們好:
安徽省第八屆基層黨組織和村民委員會(huì)換屆工作正在進(jìn)行中,我村第七屆“兩委”任期即將結(jié)束,今天在此我代表第七屆村支部作如下述職,請(qǐng)予審議。
三年來(lái),村黨支部在鎮(zhèn)黨委和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指引,本支部帶領(lǐng)村“兩委”一班人,在全村黨員,村民代表和廣大干群的積極配合和參與下,我村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展。
一、基層黨組織建設(shè)方面
本支部現(xiàn)有黨員52名,女性黨員8名、預(yù)備黨員盛中文,鄭業(yè)金2名,正式黨員50名,設(shè)7個(gè)黨小組,入黨積極分子5名,村級(jí)后備干部3名。
1、村“兩委”堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),黨支部堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度、全體黨員以各種形式堅(jiān)持農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),鍛煉了隊(duì)伍提高了黨員的素質(zhì)。
2、按時(shí)繳納黨費(fèi),關(guān)心慰問老黨員。
3、發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,第七屆村支部委員年齡呈梯次型,性格能力有效互補(bǔ)。均能各司其職、各盡所能,工作中沒有份內(nèi)和份外之分,相互學(xué)習(xí),相互幫助,“兩委”同志個(gè)人表現(xiàn)好,村班子整體合力強(qiáng),得到社會(huì)各界較高的評(píng)價(jià)。
4、三年來(lái),本支部按照上級(jí)黨組織的統(tǒng)一部署和要求,對(duì)本支部無(wú)職黨員進(jìn)行了設(shè)崗定責(zé),實(shí)行了流動(dòng)黨員的雙向互動(dòng),特別注重在能人大戶、致富帶頭人中培養(yǎng)發(fā)展對(duì)象。5、2010年底在上級(jí)黨委的支持下,借基層組織建設(shè)整村推進(jìn)之力,對(duì)村辦公樓實(shí)施了改造和維護(hù),裝飾油漆了室內(nèi)外墻體,屋面進(jìn)行了改造,添置了辦公用品,包括桌椅,電腦等等,使得我村辦公條件在全鎮(zhèn)排中等以上位次。
二、社會(huì)治安綜合治理
根據(jù)上級(jí)治安主管部門要求,發(fā)展與穩(wěn)定并重,各級(jí)都要求主要負(fù)責(zé)人直接抓,我村以和諧龍安、發(fā)展龍安、穩(wěn)定龍安為主線,全村設(shè)三個(gè)治安中心戶長(zhǎng),村有治保會(huì)、調(diào)解會(huì),組有調(diào)解員,對(duì)群眾反映的問題及時(shí)處理,反映不實(shí)的給予澄清,得到小事不出組,一般事情不出村,好人好事有人夸,歪風(fēng)邪氣有人管,三年來(lái)本村內(nèi)無(wú)勞改、勞教、無(wú)治安處罰事件發(fā)生。群眾家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié),村民們都以一顆友愛的心對(duì)待同志和鄰里,以感恩的心對(duì)待黨和政府,使得我村呈現(xiàn)一派穩(wěn)定、發(fā)展、和諧的欣欣向榮的新氣象。2011年7月22日縣公安局、縣綜治辦一行領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我村檢查上半年治安綜合治理情況,下村入戶,檢查細(xì)致,群眾異口同聲地反映近年來(lái)我村社會(huì)穩(wěn)定,治安環(huán)境好,檢查到治安中心戶長(zhǎng)盛大剛家,他家有中心戶長(zhǎng)牌子、有制度、有記錄,受到檢查組一行領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),給予我村社會(huì)治安綜合治理工作充分地肯定。同時(shí)也給鎮(zhèn)爭(zhēng)了光。三計(jì)劃生育工作 計(jì)劃生育目前和今后在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)仍是我國(guó)一項(xiàng)最基本國(guó)策,是我村黨支部和村委會(huì)日常工作中重中之重工作,因而要常抓不懈、毫不放松。雖然我村計(jì)生各項(xiàng)常規(guī)性工作扎實(shí)有效的開展,兩委干部仍覺任務(wù)重、工作難度大,村兩委還要針對(duì)性地上門宣傳新的計(jì)生法律法規(guī)和新政策。
1、國(guó)家從計(jì)生工作人性化出發(fā),給符合政策生育一、二孩的夫妻雙方免費(fèi)到縣婦幼保健站開展孕前健康檢查。
2、獨(dú)女或兩女戶子女考上大學(xué)縣政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000--5000元
3、僅生育一孩或兩女夫妻雙方達(dá)60周歲,國(guó)家發(fā)給生活補(bǔ)貼,每年在600----720元不等,一直到老。4、1983年左右領(lǐng)取計(jì)生父母光榮證的允許其子女再生一胎。
5、安排二孩生育指標(biāo)的孕婦年初都應(yīng)該人見人檢,一孩先懷孕再領(lǐng)證,二孩先領(lǐng)證再懷孕,特別指出的是禁止非法進(jìn)行胎兒性別鑒定,禁止非法自行做人流手術(shù)。四服務(wù)三農(nóng)
農(nóng)村基層工作最需要是了解農(nóng)民生產(chǎn)生活最迫切的事,最敏感的是水、電、路。我村針對(duì)本村最突出問題,集中人力物力、將有限的財(cái)力用到最需要的地方。2008年利用庫(kù)區(qū)移民工程拓寬加固了大河灘路,硬化里程達(dá)一公里左右,同年我村有幸爭(zhēng)取到國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金,新建和修繕了從未小郢至錢墩及新村共10道橋涵工程,總投資在30萬(wàn)元左右。2009年利用村村通工程依據(jù)國(guó)家補(bǔ)助、群眾集資、恩人捐資的形式修通了七米便道1.3公里的水泥路,現(xiàn)命名為龍安路。2010年一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)工程沙石硬化萬(wàn)拐路一公里左右,同年加固和修繕了各村民小組道路約2公里。以上的建設(shè)使得我村群眾無(wú)論是生產(chǎn)條件還是生活條件都較三年前有了較大地提高。
五、供電方面
高速路西錢墩3號(hào)臺(tái)區(qū)80千瓦、萬(wàn)拐1號(hào)臺(tái)區(qū)100千瓦、高速路東未團(tuán)2號(hào)臺(tái)區(qū)均增容,并對(duì)主干線及其支線進(jìn)行了改造,近幾年是不會(huì)出現(xiàn)大的用電故障。滿足了群眾生產(chǎn)和生活需要。
六、農(nóng)田水利
1、我村有目共睹易澇易汗,2009年大農(nóng)戶下越田塊一直到6月29號(hào)仍是一片干旱,四五百畝單晚無(wú)法播種,可是抗旱剛到水,暴雨傾盆而注,整個(gè)圩心是一片汪洋,甚至束小郢有村民能在下越田里下網(wǎng)捕魚,7月3號(hào)縣民政局來(lái)我村定澇災(zāi),易澇易汗局面是暴露無(wú)遺。
2、今年全村90﹪小麥?zhǔn)崭詈鬅o(wú)水灌田,一千多畝單晚播種出現(xiàn)了有史以來(lái)少見的困難,在這50年一遇的大旱面前,我村兩委同志不等不靠,找水源,聯(lián)系鄰村,多次去鎮(zhèn)上找鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)旱情,6月6號(hào)鎮(zhèn)分管鎮(zhèn)長(zhǎng)、水利員督戰(zhàn)六從抗旱站,連夜去舒城寶華公司,請(qǐng)來(lái)技術(shù)精湛師傅及時(shí)搶修已經(jīng)沉睡多年的抗旱機(jī)械。終于使得六從抗旱站神奇地發(fā)揮了效益,有效地緩解了旱情。
3當(dāng)時(shí)我村渠道有水是進(jìn)不來(lái),村“兩委”根據(jù)群眾的一致要求,及時(shí)地對(duì)村渠道進(jìn)行了改造和情於,從5月初開始調(diào)集兩臺(tái)挖掘機(jī)挖開井中、未團(tuán)老溝,接著從未小郢龍孫渠涵開始至新村組,把1700米渠道全部清開,重點(diǎn)開通了錢墩大拐10年前老渠道300米左右,又根據(jù)實(shí)際需要從錢墩西旱河一直清到六從東涵口,兩臺(tái)挖掘機(jī)歷時(shí)工作12天,清理渠道總長(zhǎng)4000米左右,總方量12000方,終于在6月12日全村能在杭北干渠和六從抗旱站兩處同時(shí)引水,有效地解決旱情,穩(wěn)定了民心。
七、民生工程:
1、國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼,包括綜合補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、低保政策、五保政策、大病救助等一些列惠民措施通個(gè)村級(jí)平臺(tái),準(zhǔn)確無(wú)誤地發(fā)送到每家每戶手中。2、2009年新農(nóng)村合作醫(yī)療初始階段,爭(zhēng)取鎮(zhèn)衛(wèi)生院在我村下設(shè)衛(wèi)生室,有價(jià)提供三間房屋,使我村防病、治病,防疫接種及時(shí)有效,做到小病不出村,有病早治療,無(wú)病早預(yù)防的條件,特別給老人和兒童就診提供了極大的方便。3、09年到2010年全村通上了清潔的自來(lái)水,保障群眾的用水安全,改善了群眾的生活條件,為農(nóng)村城鎮(zhèn)化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、去年歷時(shí)一個(gè)月,我村順利完成了全國(guó)第六次人口登記普查工作。前一段時(shí)間又進(jìn)行了農(nóng)村居民登記造冊(cè),為今后辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)做好前期準(zhǔn)備工作,近期又通知了65歲以上老人帶戶口簿或身份證到杭埠衛(wèi)生院接受免費(fèi)身體健康檢查。
5、鞏固村小學(xué)建設(shè),根據(jù)杭埠教辦意圖,龍安村小學(xué)為d級(jí)危房,需要拆除不再重建。群眾知曉后驚慌失措,特別圩心片群眾更加緊張,根據(jù)實(shí)際情況和現(xiàn)實(shí)反應(yīng),村兩委下大決心,一個(gè)念頭一定要把村小保留下來(lái),立即呈送報(bào)告到政府各個(gè)部門和領(lǐng)導(dǎo)手中,加之群眾聯(lián)名上書,仍不見答復(fù)反應(yīng),最后鼓足勇氣與少數(shù)學(xué)生家長(zhǎng)直接去縣教委,向局長(zhǎng)當(dāng)面陳述其重要性和群眾的強(qiáng)烈心愿,最后終于感動(dòng)了蒯局長(zhǎng),當(dāng)場(chǎng)表態(tài)答應(yīng)建一所初級(jí)班。現(xiàn)在已經(jīng)是一所條件相當(dāng),環(huán)境優(yōu)美的少兒樂園,設(shè)學(xué)前班,一年級(jí),二年級(jí)共三個(gè)班級(jí),解決了留守兒童上學(xué)遠(yuǎn),上學(xué)難問題,使他們父母在外能安心務(wù)工創(chuàng)業(yè),發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。
6、土地流轉(zhuǎn)方面,我村土地分散,水利條件較差,引進(jìn)大農(nóng)戶還要承諾解決水電路問題,村兩委根據(jù)外出務(wù)工人員多,拋荒越來(lái)越嚴(yán)重情況,及時(shí)有效地分組集中整理田塊,與農(nóng)戶簽訂協(xié)議,把土地交給大農(nóng)戶耕種,到目前為止已經(jīng)是三輪承包,解決了外出人員后顧之憂,也促進(jìn)了村級(jí)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
7、化解村級(jí)債務(wù),2000年稅改前,因建村址、建學(xué)校、二期擴(kuò)建、學(xué)校改設(shè)桑樹學(xué)區(qū),從農(nóng)戶中收糧抵負(fù)擔(dān),高價(jià)進(jìn),低價(jià)出,提前借款交高額稅費(fèi),種種原因?qū)е麓寮?jí)負(fù)債近70萬(wàn)元。2000年稅改后根據(jù)上級(jí)要求,村級(jí)取消招待費(fèi),開源節(jié)流增收節(jié)支,化解債務(wù),效果仍不明顯,債主不分時(shí)間、場(chǎng)合緊追不舍,萬(wàn)般無(wú)賴之地,只能爭(zhēng)取上級(jí)部門支持,終于從03年開始上級(jí)給了我村傾斜政策,爭(zhēng)取到下派第一書記,庫(kù)區(qū)移民工程,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),整村扶貧推進(jìn),多渠道,多方位籌集資金,到目前為止除國(guó)家部分債務(wù)外,私人借款基本還清。
八、新生事物:
1農(nóng)家書屋已正式對(duì)外開放,7月份鎮(zhèn)文化站從縣圖書館運(yùn)來(lái)書柜、報(bào)架四套,各種圖書、報(bào)刊、雜志、資料,做到有序管理,有序借閱,歡迎大家前來(lái)借閱。2、09年在衛(wèi)團(tuán)大河灘建一座移動(dòng)電信塔,極大地方便了我村及周邊地區(qū)的電話、手機(jī)通話效果。
3、四川至合肥天燃?xì)夤艿缽奈掖宕┻^,并為XX市預(yù)留一個(gè)接口,在倪趙拐組征了三畝地,建立了站房及其配套設(shè)施,不久將來(lái),杭埠就要優(yōu)先用上節(jié)能環(huán)保的天燃?xì)狻?/p>
4、合銅黃村莊改造工程在我村束小郢組進(jìn)行,2010年10月份開工設(shè)計(jì),現(xiàn)已接近尾聲,改建60多戶房屋結(jié)構(gòu),架設(shè)圍欄,鋪澆水泥路,改裝自來(lái)水,給束小郢村民組乃至龍安村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了實(shí)惠,村容村貌得到了改觀,是我村及周邊地區(qū)的一道亮麗風(fēng)景線。
九、展望未來(lái)任務(wù)繁重而艱巨:
綜上所述雖然做了方方面面的工作,但離群眾的要求相差甚遠(yuǎn),成績(jī)只能說明過去,我村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展任務(wù)仍很艱巨,還有很多事情等待我們?nèi)プ?,而且還要做的更好。
1、水利方面雖然挖通了全村的溝渠,也只是作了應(yīng)急處理,后續(xù)任務(wù)仍很重,還有很多死角死面,清除雜草,預(yù)防再生,清淤淤泥等。
2、生活供電設(shè)施集裝時(shí)間長(zhǎng),主干線平方小,嚴(yán)重影響生產(chǎn)、生活,亟待重新規(guī)劃,提高質(zhì)量與效果。
3、村組道路建設(shè)雖然基本硬化,組組相通,但仍不盡如人意,少數(shù)地方路面狹窄,坑洼不平,等級(jí)差,戶與戶之間還不能完全相通。
4、計(jì)劃生育人性化服務(wù)能達(dá)到絕大多數(shù)育齡夫婦的支持,但仍有極個(gè)別同志對(duì)計(jì)劃生育、四項(xiàng)手術(shù)等政策懷有敵對(duì)心意,時(shí)有違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
5、由于各種條件制約,群眾增收渠道不廣,群眾增收仍很困難,我想這是擺在新一屆村“兩委”同志面前的一個(gè)重大的課題,我堅(jiān)信在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,只要有全體廣大干群的堅(jiān)忍不拔地努力,龍安的明天會(huì)更美好,龍安村的各項(xiàng)事業(yè)會(huì)更輝煌。誠(chéng)摯地歡迎市審計(jì)局審計(jì)組各位領(lǐng)導(dǎo)和同志到市交通運(yùn)輸局對(duì)我進(jìn)行任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。根據(jù)市審經(jīng)責(zé)[20**]30號(hào)《XX市審計(jì)局關(guān)于對(duì)市交通局原局長(zhǎng)鄒家進(jìn)同志20**年1月至20**年12月任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)的通知》要求,我將20**年1月至20**年12月任市交通局黨組書記、局長(zhǎng)以來(lái)的工作情況報(bào)告如下:
一、履行職責(zé)情況
2009年至2011年12月在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全市交通系統(tǒng)廣大干部職工的支持幫助下,始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行交通運(yùn)輸局“一把手”的職責(zé),同局領(lǐng)導(dǎo)班子成員一起,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)交通系統(tǒng)干部職工,搶抓機(jī)遇,扎實(shí)工作,圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。繼續(xù)保持了全市交通事業(yè)持續(xù)、快速的發(fā)展勢(shì)頭,為全市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快
交通是先行,這是我與局黨組一班人時(shí)刻牢記在心的一個(gè)根本觀念。始終把“發(fā)展作為交通事業(yè)的第一要?jiǎng)?wù),努力為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)當(dāng)好先行”這一理念作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。高速公路建設(shè)和項(xiàng)目融資工作取得較大突破,農(nóng)村公路建設(shè)取得新進(jìn)展。2009年至2011年我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共完成固定資產(chǎn)投資107.14億元,其中2009年22.8億元,2010年32.23億元,2011年52.11億元,保持了快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。
三年來(lái),交通運(yùn)輸工作取得了可喜的成績(jī):一是高速公路建設(shè)全面提速。水盤高速公路全面開工建設(shè)(建設(shè)里程91公里),預(yù)計(jì)2012年底建成。2009年12月,六枝至鎮(zhèn)寧高速公路開工建設(shè),2011年12月,杭瑞高速六盤水境內(nèi)段和六盤水至六枝高速公路開工建設(shè)。XX縣至興義高速公路、市中心城區(qū)西環(huán)線高速公路、威寧至六盤水高速公路、畢節(jié)至興義高速公路“納雍—六枝—晴隆”段工程可行性研究工作已完成?!笆晃濉彼岢鰜?lái)的“二橫二縱一環(huán)線”高等級(jí)骨架公路已有一個(gè)輪廓。全市總計(jì)519公里高速公路已進(jìn)入國(guó)家和省的高速公路網(wǎng)規(guī)劃,占全省總里程約1/10。二是多元化、多渠道、多模式建設(shè)二級(jí)公路成果顯著。紅果至威舍公路一期工程(60.4公里),英武至柏果公路羊場(chǎng)至柏果段(66.3公里),柏果至火鋪公路(80.3公里),玉舍至馬場(chǎng)橋公路(60.7公里)。紅果環(huán)城東線(23.2公里),開工建設(shè)英武至柏果公路羊場(chǎng)至英段(14.6公里),英武至大山公路(53.5公里),響水至瓦窯田公路(14.5公里),長(zhǎng)寨至興隆旅游公路(7.2公里)??傆?jì)380.7公里,總投資34.9億元。全市形成二級(jí)公路里程達(dá)700公里,占全省總里程約1/8。三是實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路目標(biāo)。完成“十一五”通鄉(xiāng)油路收尾項(xiàng)目6個(gè),于2011年底提前完成了全市98個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路的目標(biāo)。四是通村公路建設(shè)職得階段性成果。全面實(shí)施通村公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了全市100%的行政村通公路,啟動(dòng)了“十二五“通村油路(水泥路)建設(shè)計(jì)劃。本人也于2011年8月被國(guó)家交通運(yùn)輸部評(píng)為農(nóng)村公路建設(shè)先進(jìn)個(gè)人。五是運(yùn)煤公路建設(shè)全面推進(jìn)。自2009年年初全面啟動(dòng)運(yùn)煤公路建設(shè),開工建設(shè)三批運(yùn)煤公路37個(gè)項(xiàng)目共計(jì)494.7公里,總投資8.518億元。2011年底啟動(dòng)了第四批運(yùn)煤公路建設(shè)計(jì)劃。六是汽車站點(diǎn)建設(shè)步伐加快。全市已有二級(jí)客、貨運(yùn)站場(chǎng)1個(gè),三級(jí)客、貨運(yùn)站場(chǎng)2個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站38個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站的面貌和功能得到大改善,為進(jìn)一步方便群眾的出行,打下了良好的基礎(chǔ)。七是水上交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出了一步。全市渡口達(dá)到58道,建設(shè)完成毛口碼頭一期工程、中寨碼頭、野鐘碼頭。2011年首次水上投資超千萬(wàn)元。
(二)全面完成公路養(yǎng)護(hù)及路況指標(biāo)
通過進(jìn)一步推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革,落實(shí)責(zé)任制,在縣鄉(xiāng)兩級(jí)支持下,提高了公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和道路服務(wù)水平,縣鄉(xiāng)公路三年來(lái)也全面完成省市下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。為確保我市農(nóng)村公路安全暢通,改善廣大農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)城鄉(xiāng)交流,適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。在省政府已出臺(tái)的《貴州省農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理辦法》的指導(dǎo)下,結(jié)合XX市的實(shí)際情況,經(jīng)過反復(fù)認(rèn)真調(diào)查研究,并參照其他地區(qū)好的辦法,擬訂了《六盤水農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)暫行規(guī)定》。2010年6月經(jīng)市人民政府同意,正式下發(fā)了《六盤水農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)暫行規(guī)定》,該暫行規(guī)定明確了市、縣(特區(qū)、區(qū))公路管理養(yǎng)護(hù)部門的職責(zé),使我市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金得到了有效保障。由于市、縣兩級(jí)的養(yǎng)護(hù)資金到位早,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作得到加強(qiáng),2011年通過全省交叉檢查評(píng)比,我市完XX縣公路好路率為80%,鄉(xiāng)村公路好路率為67%,獲全省第三名的較好成績(jī)。
(三)加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)行業(yè)管理
加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度,切實(shí)保護(hù)廣大道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益。規(guī)范駕駛員培訓(xùn)和維修市場(chǎng)管理。抓好教練員職業(yè)道德教育,督促教練員按統(tǒng)一教學(xué)大綱施教。加強(qiáng)貨運(yùn)管理制度的清理和簡(jiǎn)化,對(duì)不符合國(guó)家與省有關(guān)規(guī)定的管理制度一律取消,進(jìn)一步精簡(jiǎn)辦事程序,將貨運(yùn)辦理事項(xiàng)全部下放到縣級(jí)管理單位。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展,努力推動(dòng)政府交辦的進(jìn)出城市的農(nóng)村客運(yùn)線路公交化改造工作,采用“先消化、后實(shí)施”的工作步驟,六盤水火車站至汪家寨線路實(shí)行了公交化改造,通過反復(fù)論證和研究,對(duì)該線路原有經(jīng)營(yíng)資格的面的車進(jìn)行整合下線,組建新的公交線路股份公司,為市中心城區(qū)公交體制改革作出了有效探索。嚴(yán)厲打擊公路超限運(yùn)輸行為,維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)。由于狠抓交通安全管理,多年來(lái)一直保持安全平穩(wěn)態(tài)勢(shì),任期內(nèi)未發(fā)生一起較大以上安全責(zé)任事故。
(四)機(jī)構(gòu)改革工作順利完成
按照市人民政府的機(jī)構(gòu)改革方案的統(tǒng)一安排和部署,2010年3月順利完成了XX市交通運(yùn)輸局的組建工作,并將指導(dǎo)和管理城市客運(yùn)的職責(zé)整合劃入市交通運(yùn)輸局。2010年8月份,XX市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整市交通運(yùn)輸局所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制等事項(xiàng)的通知》,對(duì)市交通運(yùn)輸局下屬的事業(yè)單位進(jìn)行了整合。采取有效措施,確保了機(jī)構(gòu)改革工作的順利完成。按進(jìn)一步管理權(quán)限2010年完成局機(jī)關(guān)中層干部的競(jìng)聘上崗,整個(gè)工作嚴(yán)格按干部任用條例進(jìn)行,保證了機(jī)關(guān)的穩(wěn)定。
(五)交通建設(shè)融資工作取得突破
為確保XX市交通建設(shè)資金及時(shí)到位,由市級(jí)財(cái)政注資5000萬(wàn)元,同時(shí)劃撥資產(chǎn)6.8億元搭建交通融資平臺(tái),積極主動(dòng)與市內(nèi)各家銀行加強(qiáng)聯(lián)系推進(jìn)融資工作。2009年、2010年兩年,共爭(zhēng)取了5筆貸款共11.08億元。
二、任期內(nèi)財(cái)務(wù)狀況
(一)本單位固定資產(chǎn)額增減變化情況: 2009年年初數(shù)1586432.10元,年末無(wú)增減。
2010年年初數(shù)1586432.10元,年末數(shù)2353414.60元,年度固定資產(chǎn)增加766982.50元(原因是新購(gòu)辦公用品、車輛和資產(chǎn)劃入)。2011年年初數(shù)2353414.60元,年末數(shù)2236914.60元,年度固定資產(chǎn)減少116500.00元(原因是報(bào)廢一臺(tái)到年限的汽車)。
(二)本單位財(cái)務(wù)收入與支出情況
2009年:總收入3483723.76元(其中:財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款2917723.76元,預(yù)算外撥款566000.00元),總支出3483723.76元,年度無(wú)節(jié)余。2010年:總收入18460173.88元(其中:財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款18231978.71元,預(yù)算外撥款226000.00元,其他收入銀行利息2195.17元)??傊С?8460173.88元,年度無(wú)節(jié)余。
2011年:總收入21753463.05元(其中:財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款21753210.00元,其他收入銀行利息253.05元),總支出21753463.05元,年度無(wú)節(jié)余。
(三)本單位的債權(quán)和債務(wù)情況
2009年:行政賬上沒有債權(quán)。債務(wù)(暫存款)年初數(shù)116114.31元,年末數(shù)161490.83元。
2010年:債權(quán)(暫付款)年末余額100754.05元;債務(wù)(暫存款)年初數(shù)161490.83,年末436788.60元。
2011年:債權(quán)(暫付款)年初數(shù)100754.05元,無(wú)年末余款;債務(wù)(暫存款)年初數(shù)436788.60元,年末數(shù)300140.70元。
(四)本單位年度收入計(jì)劃完成情況
2009年:本年度共收取門面出租收入210800.00元,收入全部上繳財(cái)政。
2010年:本單位共上取門面出租收入195444.37元、打擊黑車罰款收
第二篇:縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局班子述職報(bào)告
縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局班子述職報(bào)告
我縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)住房、規(guī)劃、建設(shè)行政管理的方針、政策和法律、法規(guī),擬訂本縣住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃,制定人民防空發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施和人民防空工程建設(shè)工作,縣城建設(shè)、規(guī)劃的組織實(shí)施、建筑行業(yè)、燃?xì)狻⑹姓?、綠化等管理工作,城鎮(zhèn)房地產(chǎn)、住房保障和住宅小區(qū)物業(yè)管理工作;承辦縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他事項(xiàng)。
一、今年的主要工作情況
今年以來(lái),我局緊緊圍繞“加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化城市管理和行業(yè)管理”核心任務(wù),全局上下同心,全面落實(shí)黨的“十八大”精神,通過“三突出”和“三提升”,除完成本局職能范圍內(nèi)工作外,還較好地完成承擔(dān)縣的10項(xiàng)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目的任務(wù),力推佛岡城鎮(zhèn)化發(fā)展步上新臺(tái)階,為佛岡的發(fā)展做出了積極努力。
(一)突出重點(diǎn)工作不放松,提升投資和人居環(huán)境
為提升我縣投資和人居環(huán)境,我局上下一心,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),突出重點(diǎn)項(xiàng)目和為民辦實(shí)事項(xiàng)目不放松。
1、扎實(shí)推進(jìn)縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)建設(shè)。今年,我局狠下決心,專門成立工作組,加大工作力度,迎難而上,扎實(shí)推進(jìn)我縣生活垃圾填埋場(chǎng)的建設(shè)。目前,已完成征租地工作,并已開始發(fā)放地上作物補(bǔ)償款;完成了規(guī)劃、環(huán)評(píng)、水保的評(píng)審工作,地質(zhì)勘探工作正在進(jìn)行;同時(shí),該項(xiàng)目已報(bào)請(qǐng)縣政府和縣人大常委會(huì)同意采用bt模式建設(shè),招標(biāo)公告于11月20日掛網(wǎng)公示,待公開招投標(biāo)確定中標(biāo)人后該項(xiàng)目可以全面施工。
2、有效推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。我局結(jié)合名鎮(zhèn)名村示范村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,按照省政府和省住建廳建設(shè)農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施的要求,有效推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。目前,全縣六個(gè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站已進(jìn)場(chǎng)施工,其中,石角鎮(zhèn)已進(jìn)入澆筑樓面工作;為了加快工程建設(shè)進(jìn)度,已經(jīng)要求各鎮(zhèn)在保證工程質(zhì)量基礎(chǔ)上,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,做好購(gòu)買壓縮機(jī)械設(shè)備的計(jì)劃,在12月30日前完工驗(yàn)收并投入使用。同時(shí),為了使農(nóng)村生活垃圾得到有效整治,在全縣自然村724個(gè)全面建設(shè)完成垃圾收集點(diǎn),并已投入使用。
3、有序推進(jìn)省名鎮(zhèn)名村建設(shè)工作。去年我縣的名鎮(zhèn)名村示范村建設(shè)(一年見成效)以滿分通過驗(yàn)收后,今年,我局進(jìn)一步加大名鎮(zhèn)名村建設(shè)力度,目前,第一批名鎮(zhèn)名村建設(shè)工作已經(jīng)進(jìn)入收尾工作。在名鎮(zhèn)建設(shè)方面。湯塘鎮(zhèn)特色文化廣場(chǎng)第一期工程完成了約95%的工程量,第二期工程正在加緊施工當(dāng)中,約完成工程量60%。在名村建設(shè)方面。湯塘村民俗文化廣場(chǎng)已開工建設(shè),完成了約65%的工程量;上岳名村已基本完成中心塘景觀改造工程、驛站廣場(chǎng)工程和停車場(chǎng)工程建設(shè)。第二批的樓下村和大田村名村建設(shè)工作已經(jīng)分別啟動(dòng)了七個(gè)項(xiàng)目建設(shè),目前,各項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。
4、順利完成住房保障工作的各項(xiàng)任務(wù)。我局緊緊圍繞市下達(dá)我縣的各項(xiàng)任務(wù),通過多渠道、多措施,順利完成今年的各項(xiàng)任務(wù)。目前,完成新增公共租賃住房開工建設(shè)40套,已安排入住,超額完成市下達(dá)我縣35套的工作任務(wù);完成基本建成保障性住房52套。20**年開始建設(shè)保障性住房共102套,其中20**年50套,20**年52套,已安排符合租賃條件52戶入住;完成新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼45戶,并發(fā)放租賃補(bǔ)貼,超額完成市下達(dá)我縣40戶的工作任務(wù)。
5、順利完成省衛(wèi)生縣城復(fù)審工作。今年,我局將省衛(wèi)生縣城復(fù)審工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,多次召開局辦班子、干部員工及屬下單位一把手工作會(huì)議,專項(xiàng)研究部署衛(wèi)生縣城復(fù)審工作存在的問題。成立了局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、全體干部員工為組員的組織機(jī)構(gòu),明確局、城監(jiān)大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所、房管所和路燈所各自職責(zé),要求各單位分組、分路段進(jìn)行管理,實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)、部門落實(shí),責(zé)任到人的工作機(jī)制,將責(zé)任分解到人,親自參與省衛(wèi)生縣城復(fù)審的管理工作。今年在開展衛(wèi)生縣城復(fù)審期間,共投入了100多萬(wàn)元,增加了環(huán)衛(wèi)的設(shè)施設(shè)備,不斷提升我縣的機(jī)械化清掃率;同時(shí),全建設(shè)系統(tǒng)所有員工自愿放棄休息、不辭辛勞、加強(qiáng)管理,如期完成縣交給我局的各項(xiàng)工作任務(wù),省衛(wèi)生縣城復(fù)審工作順利通過。
(二)突出本職工作不放松,提升城鎮(zhèn)化發(fā)展水平
1、抓好規(guī)劃修編工作,設(shè)計(jì)美麗佛岡藍(lán)圖。今年,我局重點(diǎn)做好城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。編制了《佛岡縣城市總體規(guī)劃(2010-2030)》。完成了水頭鎮(zhèn)、高崗鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作;逕頭鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編成果已編制完成,湯塘鎮(zhèn)已啟動(dòng)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和黃花湖溫泉小鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制工作。同時(shí),委托相關(guān)專業(yè)部門做好其他專項(xiàng)規(guī)劃。組織編制完成了上岳歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃、2個(gè)美麗小鎮(zhèn)和20條美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃;協(xié)助開展廣東省社會(huì)主義新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)(佛岡)總體規(guī)劃編制工作。
2、加強(qiáng)完善市政設(shè)施,提升縣城環(huán)境品位。今年,我局投入較大人力、物力和財(cái)力不斷完善市政設(shè)施建設(shè),主要完成了環(huán)城中路、育中巷等道路路面維修工程;完成了縣城建設(shè)路商業(yè)步行街、通慶西街建設(shè)改建工程及沿江東路建設(shè)工程(龍星村至職校路段),完成縣城交通文明標(biāo)語(yǔ)指示牌工程設(shè)計(jì)及預(yù)算審核;完成了縣城各交叉路交通信號(hào)系統(tǒng)安裝和改造工程的施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì);完成了縣城新華街、努力街、公園南街、康樂街改建工程施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì);完成了龍鳳大道一期和青松路建設(shè)的前期有關(guān)工作。目前,各項(xiàng)工作正在有序開展。著力推進(jìn)縣城文化廣場(chǎng)建設(shè)。我縣聯(lián)合企業(yè)在錢隆天下周邊建設(shè)縣城文化廣場(chǎng),目前,該項(xiàng)目建設(shè)基本完成樹池、花池砌筑,以及廣場(chǎng)地面磚鋪裝約6500㎡。同時(shí),為了做好節(jié)能減排工作,亮化縣城,提升環(huán)境品位,做好了路燈新建改造工作。今年,投入資金約485萬(wàn)元,完成一期led燈(2000盞)更換改造工作,目前,第二期更換改造工作正在開展中。
3、開展專項(xiàng)整治工作,提高城市管理工作水平。我局充分整合和利用現(xiàn)有的資源,加強(qiáng)城市管理工作。一是實(shí)行錯(cuò)時(shí)管理工作制,做到定崗、定責(zé)、定人。主要查處早點(diǎn)攤、無(wú)證攤、占道經(jīng)營(yíng)、道板停車、燒烤攤、亂設(shè)燈箱、拋撒滴漏。二是開展專項(xiàng)整治工作。主要對(duì)縣城主要路段,小商品市場(chǎng)、市場(chǎng)周邊等多個(gè)出入口,進(jìn)行集中整治。對(duì)所有違法占道經(jīng)營(yíng)的流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行疏導(dǎo)和規(guī)范管理。三是提升環(huán)衛(wèi)管理工作水平。今年,購(gòu)置一批環(huán)衛(wèi)車輛和設(shè)施設(shè)備,提升機(jī)械化清掃率,減輕了環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)量。同時(shí)環(huán)衛(wèi)所還創(chuàng)新工作思路,將工業(yè)廢桶改造為200l垃圾桶,變廢為寶。投放到縣城內(nèi)街內(nèi)巷使用。四是加大物業(yè)管理工作力度。為加強(qiáng)對(duì)物管企業(yè)服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管,我局代縣政府?dāng)M定和印發(fā)了《佛岡縣規(guī)范提升物業(yè)服務(wù)工作實(shí)施方案》。同時(shí),聯(lián)合質(zhì)監(jiān)等部門分成物業(yè)管理、高層電梯管理、燃?xì)馐褂冒踩齻€(gè)組對(duì)全縣各住宅小區(qū)進(jìn)行執(zhí)法檢查。共發(fā)出28份整改通知書,要求各物業(yè)服務(wù)公司對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的存在問題進(jìn)行整改。
4、規(guī)范依法行政行為,提高行業(yè)管理素質(zhì)。
一是抓好行業(yè)的管理和監(jiān)督工作。強(qiáng)化建設(shè)工程招投標(biāo)的管理和監(jiān)督。今年,公開招投標(biāo)業(yè)務(wù)登記和進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目全部依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》依法、依規(guī)進(jìn)行公開招標(biāo),公開招標(biāo)率達(dá)到100%。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程施工許可、工程竣工驗(yàn)收及備案制度。今年,我局辦理各類建設(shè)工程施工許可37宗,建筑面積合計(jì)73.38萬(wàn)平方米,投資金額8.59億元;審查外來(lái)建筑施工、監(jiān)理企業(yè)單項(xiàng)備案共22宗;審核直接發(fā)包備案26宗;辦理工程竣工驗(yàn)收備案42宗;辦理建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案57項(xiàng);辦理工程主體責(zé)任人員變更11項(xiàng);審查設(shè)立分支機(jī)構(gòu)備案10項(xiàng)。商品房新開工面積50.41萬(wàn)平方米,竣工面積38.58萬(wàn)平方米。核發(fā)商品房預(yù)售許可證13個(gè);辦理商品房預(yù)售許可證延期6宗;辦理商品房預(yù)售款提用審批221宗;辦理商品房預(yù)售款監(jiān)管賬戶開戶13宗;核發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證3個(gè)。
二是注重建筑質(zhì)量安全管理。除加強(qiáng)日常質(zhì)量安全監(jiān)管外,一年以來(lái),我局組織人員對(duì)全縣報(bào)監(jiān)的在建工程項(xiàng)目建開展3次質(zhì)量大檢查,發(fā)出質(zhì)量隱患整改通知書102份,發(fā)出監(jiān)督意見書7份,對(duì)3人次實(shí)施動(dòng)態(tài)管理扣分;對(duì)全縣辦理建設(shè)工程安全備案的工程項(xiàng)目開展了5次安全執(zhí)法大檢查,共排查出安全隱患272處,下發(fā)安全隱患整改通知書56份,暫停施工通知書19份,施工安全監(jiān)督(抽查)記錄26份,依法對(duì)3個(gè)企業(yè)、28人次實(shí)施動(dòng)態(tài)管理扣分。今年未發(fā)生在建工程施工一般以上安全事故。質(zhì)量安全管理工作多次得到市局的好評(píng)。三是打擊違章違法建筑。今年,我局共立案查處違法建筑20宗,結(jié)案16宗。聯(lián)合相關(guān)部門依法強(qiáng)制拆除四宗違法建筑,聯(lián)合國(guó)土、供電、供水等部門查處縣城“小產(chǎn)權(quán)”房建筑,制定控違和查違的有關(guān)措施。
5、加強(qiáng)人防建設(shè)工作,增強(qiáng)群眾國(guó)防意識(shí)。
我局加強(qiáng)了人防管理工作。在縣城擴(kuò)裝防空警報(bào)器10臺(tái),并對(duì)部分殘舊警報(bào)設(shè)備進(jìn)行了更新改造,加大警報(bào)信號(hào)分布,提高人防警報(bào)力度,進(jìn)一步完善警報(bào)系統(tǒng)的建設(shè)。以中小學(xué)為重點(diǎn),加大對(duì)人防知識(shí)的宣傳力度,提高群眾防空襲意識(shí)。組建了人防應(yīng)急綜合救援隊(duì),提高突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。今年以來(lái),我縣人防辦依法征收易地建設(shè)費(fèi)33宗,收取易地建設(shè)費(fèi)1942萬(wàn)元。同時(shí),啟動(dòng)了省人防應(yīng)急疏散基地建設(shè)。目前,項(xiàng)目已進(jìn)入編制可行性研究報(bào)告和立項(xiàng)報(bào)批階段,進(jìn)入建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同的簽訂和工程項(xiàng)目建設(shè)籌備工作。
(三)突出黨廉建設(shè)不放松,提升勤政為民能力。
我局黨支部始終貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為反腐倡廉建設(shè)的“龍頭”工程,結(jié)合開展“六民六先鋒”、“正風(fēng)行動(dòng)”和“效能風(fēng)暴”活動(dòng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任分工,強(qiáng)化檢查考核,嚴(yán)肅責(zé)任追究,取得了比較明顯的成效。首先是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建責(zé)任體系。堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制納入全年工作規(guī)劃,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一檢查和統(tǒng)一考核。局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)、親自抓。班子成員各司其職,根據(jù)工作分工切實(shí)抓好分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,局與局屬各單位簽訂了“黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書”,在全系統(tǒng)形成了“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。其次是強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高責(zé)任意識(shí)。認(rèn)真開展有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政自律文件、規(guī)定的學(xué)習(xí)。各單位把貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》作為一項(xiàng)重要任務(wù),擺在突出位置,聯(lián)系實(shí)際認(rèn)真貫徹。第三是創(chuàng)新載體,強(qiáng)化廉政教育。大力開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),在機(jī)關(guān)樓道內(nèi)增設(shè)了廉政警示牌匾,做到了重大節(jié)日常教育、重要崗位常提醒、重要環(huán)節(jié)常檢查,發(fā)現(xiàn)苗頭抓到底。
二、存在問題
一年來(lái),我局的工作雖然取得了一定的成績(jī),但與形勢(shì)的發(fā)展的要求還有一定的差距。主要是資金和征地拆遷等原因,由我局負(fù)責(zé)的部分重點(diǎn)工作和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)比較慢。這些問題我們今后采取切實(shí)有力的措施加以解決。
今后,我局將一如既往攻堅(jiān)克難,負(fù)重前行,積極履行本局職能,堅(jiān)持落實(shí)黨的“十八大”精神,繼續(xù)推進(jìn)規(guī)劃編制各項(xiàng)工作,加大名鎮(zhèn)名村建設(shè)和農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)工作力度,繼續(xù)抓好好市政配套設(shè)施建設(shè)和行業(yè)的管理工作,特別注重抓好建設(shè)工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理。為推動(dòng)佛岡的發(fā)展,建設(shè)美麗佛岡而努力。20**年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我辦始終以創(chuàng)建基層黨建紀(jì)檢單位為手段,打造“務(wù)實(shí)、高效、勤奮、廉潔”政府機(jī)關(guān)為目標(biāo),以服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為已任,注重發(fā)揮參謀輔政作用,狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),健全工作機(jī)制,努力提高辦文、辦會(huì)、辦事質(zhì)量和服務(wù)水平,各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)。20**年,信息、督查工作位居全市前列,被評(píng)為“全市政府辦公室系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)活動(dòng)第二名”,榮獲全縣“五好機(jī)關(guān)黨支部”、“優(yōu)秀機(jī)關(guān)婦委會(huì)”、“招商引資優(yōu)強(qiáng)單位”、“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)先進(jìn)單位”等多項(xiàng)殊榮,并在縣政協(xié)滿意度測(cè)評(píng)中名列第一。歸口及二級(jí)單位的各項(xiàng)工作有序進(jìn)行,人防工作被省人防辦指定為“‘贛盾—2007’網(wǎng)上防空演習(xí)試點(diǎn)縣”、“全省人防信息工作先進(jìn)單位”、“全市人防系統(tǒng)目標(biāo)考核達(dá)標(biāo)單位”,縣長(zhǎng)熱線工作連續(xù)三年被評(píng)為市長(zhǎng)熱線網(wǎng)絡(luò)先進(jìn)單位,政府法制、應(yīng)急管理、外事僑務(wù)、地方志、無(wú)線電、駐外機(jī)構(gòu)等各項(xiàng)工作均呈良好發(fā)展態(tài)勢(shì)?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作述職如下:
一、謀全局之事,參謀輔政促成效 1、當(dāng)好參謀。我辦緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,牢固樹立為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的超前意識(shí),全面把握領(lǐng)導(dǎo)的思想脈搏,正確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的意圖,找準(zhǔn)決策的需求點(diǎn)和閃光點(diǎn),緊扣“新農(nóng)村建設(shè)”、“三農(nóng)問題”、工業(yè)化、城市化、安全生產(chǎn)等主題,深入基層開展調(diào)查研究,形成了一些有見地的調(diào)研報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù)。全年共收集上報(bào)信息1300余條,調(diào)研信息109篇,其中被省里采用信息3條,被市政府辦采用信息50條,在市級(jí)以上發(fā)表調(diào)研文章12篇,位居全市前列。特別是寫作小組撰寫的《20**政府工作報(bào)告》立意高、觀點(diǎn)新、層次順、內(nèi)容精,得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià),被列入“全國(guó)優(yōu)秀工作報(bào)告選”。
2、狠抓督查。我辦始終堅(jiān)持上為決策服務(wù)、下為群眾排憂解難的原則,緊緊圍繞縣政府主要工作目標(biāo)開展督查,對(duì)照《縣政府工作報(bào)告》和“八大百姓幸福工程”的有關(guān)要求,起草并印發(fā)了《縣政府重點(diǎn)工作責(zé)任落實(shí)情況表》,進(jìn)一步明確目標(biāo),分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,成立了民生工程、重點(diǎn)工程、防汛抗旱等各類督查組,對(duì)承辦單位實(shí)行旬督查、月調(diào)度、季通報(bào)。一年來(lái),共編發(fā)《督查督辦通報(bào)》10期,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋縣政府重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù),確保縣委、縣政府工作部署落到實(shí)處。同時(shí),對(duì)各類會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示事項(xiàng),均在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按要求督查,并及時(shí)反饋督查結(jié)果。今年共回復(fù)上報(bào)市委民聲通道專題督查件32件,領(lǐng)導(dǎo)批示的群眾來(lái)信來(lái)訪12件,辦結(jié)率100%,做到了件件有回音,事事有著落。
3、善于協(xié)調(diào)。政府辦是政府機(jī)關(guān)的一個(gè)特殊群體,是服務(wù)政府的“外腦”和聯(lián)系基層部門的“橋梁”。因此,我辦特別注重加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào),密切配合,相互補(bǔ)位,做到重大活動(dòng)、重大任務(wù)由大家齊心協(xié)力共同完成,努力形成一個(gè)團(tuán)結(jié)、有力、奮發(fā)向上的戰(zhàn)斗集體。與此同時(shí),充分發(fā)揮應(yīng)急辦在處置突發(fā)公共事件中的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)能力,全面提高應(yīng)急管理工作水平。在這次抗寒救災(zāi)工作當(dāng)中,我辦靠前指揮,始終當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的“耳目”,堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,密切關(guān)注各種不穩(wěn)定因素,及時(shí)了解事態(tài)進(jìn)展情況,確保應(yīng)急信息報(bào)送渠道暢通,及時(shí)預(yù)防和有效處置突發(fā)事件,為挽回我縣經(jīng)濟(jì)掀起到了重要的作用。
二、履職能之責(zé),統(tǒng)籌兼顧抓常規(guī)
1、精益求精做好公文處理工作。嚴(yán)格按照《江西省國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的規(guī)定,改進(jìn)和完善了公文的報(bào)送、處理和審批制度,公文處理工作進(jìn)一步規(guī)范化,得到了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。今年共印發(fā)府發(fā)文件31個(gè)、府字文件143個(gè)、府辦發(fā)文件84個(gè)、府辦字文件110個(gè)、縣政府領(lǐng)導(dǎo)主持的會(huì)議紀(jì)要46個(gè)、政府抄告單392個(gè)、承辦上級(jí)來(lái)文來(lái)電1562個(gè),沒有出現(xiàn)延誤、泄密和缺失,確保了政令暢通。
2、積極主動(dòng)搞好后勤服務(wù)工作。一是堅(jiān)持保安值勤和門衛(wèi)值班相結(jié)合,安裝了監(jiān)控設(shè)備,實(shí)行全日制24小時(shí)值勤值班和監(jiān)控;加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè),對(duì)機(jī)關(guān)事務(wù)管理人員進(jìn)行優(yōu)化組合,明確分工,責(zé)任到人。二是強(qiáng)化美化亮化工程的管理。安排了大樓衛(wèi)生保潔員,劃分院內(nèi)單位衛(wèi)生包干區(qū),做到定期打掃、勤于檢查,確保了院內(nèi)外、樓道的整潔亮麗。三是強(qiáng)化機(jī)關(guān)會(huì)務(wù)服務(wù)工作,按照“會(huì)前細(xì)準(zhǔn)備,會(huì)中全方位,會(huì)后好總結(jié)”的工作思路,做到認(rèn)真籌備,熱情服務(wù),勤儉節(jié)約,確保了各項(xiàng)會(huì)議的順利進(jìn)行。全年,機(jī)關(guān)4個(gè)會(huì)議室共承辦會(huì)議627次,其中500人以會(huì)議79次,100—500人會(huì)議216次,100人以下會(huì)議332次。
3、扎實(shí)有效做好黨建工作。堅(jiān)持“以黨建促工作,以工作帶黨建”的思路,以爭(zhēng)創(chuàng)基層黨建紅旗單位為目標(biāo),充分發(fā)揮每名黨員的先鋒模范作用和支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。同時(shí),結(jié)合“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)新的跨越”集中教育活動(dòng),認(rèn)真開展“三個(gè)一”活動(dòng),組織本辦及歸口、二級(jí)單位40余名黨員赴井岡山接受“憶英烈、學(xué)傳統(tǒng)、強(qiáng)黨性、促工作”的革命傳統(tǒng)教育,組織開展“三風(fēng)”建設(shè)調(diào)研及征文活動(dòng),不斷豐富支部活動(dòng)的內(nèi)涵,從而提高黨員的整體素質(zhì)。今年以來(lái),共發(fā)展預(yù)備黨員1名,吸收2名入黨積極分子,并有1名黨員被縣委授予優(yōu)秀黨務(wù)工作者和2名黨員被縣直機(jī)關(guān)工委授予“黨員創(chuàng)業(yè)先鋒”榮譽(yù)稱號(hào)。
4、全力以赴抓好建議、提案辦理工作。今年“兩會(huì)”結(jié)束后,我辦共接到市人大代表代表主辦1件、協(xié)辦2件,政協(xié)委員協(xié)辦2件,收到縣人大、縣政協(xié)轉(zhuǎn)來(lái)的代表建議和委員提案181件。為切實(shí)辦理好代表建議和委員提案,我辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極落實(shí)專人負(fù)責(zé)辦理工作,并根據(jù)建議、提案性質(zhì)和內(nèi)容進(jìn)行整理分類,分別交由縣政府有關(guān)部門和駐縣條管單位辦理,通過各承辦單位的共同努力,目前,全部建議、提案已按期辦理完畢,根據(jù)代表反饋和回訪情況,滿意度達(dá)到了96%以上。
三、練服務(wù)之功,善謀實(shí)干勇開拓
1、服務(wù)基層高效化。深入各鄉(xiāng)村、各部門了解掌握基層干部群眾的擔(dān)憂、困惑和渴望,及時(shí)向下宣傳政策、向上反映情況,充分發(fā)揮辦公室的橋梁和紐帶作用。努力克服飄浮作風(fēng),不斷增強(qiáng)干部的責(zé)任感和事業(yè)心,真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。一年來(lái),幫助華壇山鎮(zhèn)革坂村解決資金2萬(wàn)余元,硬化道路6公里,改水改廁21座,添置文體活動(dòng)器材8項(xiàng);與皂頭三聯(lián)村建立干部職工結(jié)對(duì)幫扶基金,幫助結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象解決困難,并結(jié)合三聯(lián)村自然條件,指導(dǎo)其因地制宜發(fā)展“庭院經(jīng)濟(jì)”,擴(kuò)大果樹培埴業(yè)。
2、服務(wù)企業(yè)優(yōu)質(zhì)化。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。年初,我辦成立了由主任為組長(zhǎng),分管副主任為副組長(zhǎng),有關(guān)科室干部為成員的開放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由一把手親自抓,負(fù)總責(zé),設(shè)定外出招商小組,設(shè)立招商專干,制定招商引資工作規(guī)劃,建立了招商引資項(xiàng)目跟蹤和常年工作督查機(jī)制,多次赴外地招商。二是全動(dòng)出擊,創(chuàng)新方式,實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變。由間斷性招商向常年招商轉(zhuǎn)變;由“等客上門招商”向主動(dòng)出擊招商轉(zhuǎn)變;由單純領(lǐng)導(dǎo)招商向全辦齊動(dòng)招商轉(zhuǎn)變;傳統(tǒng)招商向現(xiàn)代招商轉(zhuǎn)變。截止20**年底,共引進(jìn)合同資金1.8億元,實(shí)際引進(jìn)資金5896萬(wàn)元,完成全年任務(wù)131%,實(shí)際上繳稅收304萬(wàn)元,安排就業(yè)人員176人,超額完成了縣委、政府下達(dá)的招商引資任務(wù),被評(píng)為“全縣招商引資優(yōu)強(qiáng)單位”。
3、服務(wù)群眾滿意化。政府辦是直接與群眾接觸的“窗口”,為此,始終牢記群眾利益高于一切的宗旨,認(rèn)真履行“有訴必接,有接必辦,有辦必復(fù)”的承諾,堅(jiān)持“市民投訴無(wú)小事”的原則,及時(shí)地傾聽群眾的意見、要求和呼聲,了解社情民意,努力為群眾排擾解難。全年共受理群眾來(lái)電來(lái)函3622個(gè),已辦結(jié)的3494個(gè),占98%,正在辦理的48個(gè),占2%。同時(shí),也接到對(duì)縣長(zhǎng)熱線及有關(guān)部門表示感謝的電話80個(gè),群眾反映比較集中的供水、供熱、環(huán)衛(wèi)、收費(fèi)、工資、城市設(shè)施、違章建筑、行政執(zhí)法等方面的問題大都得了妥善解決,基本上做到了件件有著落,事事有回音,在群眾中樹立了“8466000,一拔就靈”的口碑。
四、求發(fā)展之效,與時(shí)俱進(jìn)強(qiáng)素質(zhì)
1、講學(xué)習(xí)。今年以來(lái),辦公室以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),堅(jiān)持實(shí)施“8+2”、“5+1”制度,把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、搞好服務(wù)的重要前提,采取有效措施,長(zhǎng)抓不懈。一是注重學(xué)習(xí)內(nèi)容的多樣性。在認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及省、市、縣重要文件精神的同時(shí),狠抓了辦公室業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),要求全體同志在熟練掌握本科室基本業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真學(xué)習(xí)公文寫作、信息收集、調(diào)查研究等技能,不斷更新知識(shí),拓寬知識(shí)面,成為能夠適應(yīng)不同工作的“多面手”。二是注重學(xué)習(xí)方式的靈活性。堅(jiān)持集中學(xué)與自已學(xué)相結(jié)合,定期學(xué)與平時(shí)學(xué)相結(jié)合,定期召開專題座談會(huì),不斷激發(fā)干部職工學(xué)習(xí)熱情。同時(shí)還堅(jiān)持深入基層,深入群眾,虛心向群眾學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),從群眾中汲取營(yíng)養(yǎng),在實(shí)踐中獲得真知。三是注重學(xué)習(xí)效果的實(shí)效性。通過制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、保障學(xué)習(xí)時(shí)間、檢查學(xué)習(xí)心得等措施,確保學(xué)習(xí)收到良好的效果。目前,辦公室內(nèi)部學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)現(xiàn)代科技蔚然成風(fēng),工作人員整體素質(zhì)不斷提高。
2、建制度。制定修改并印發(fā)了《上饒縣政府辦20**年工作目標(biāo)管理與考核辦法》、《上饒縣政府辦車輛管理辦法》、《服務(wù)承諾制度》、《信息調(diào)研工作目標(biāo)管理和考核獎(jiǎng)懲意見》、《對(duì)歸口、二級(jí)單位的激勵(lì)辦法》、《公文處理細(xì)則》、《學(xué)習(xí)制度》、《接待工作制度》、《機(jī)關(guān)大院管理規(guī)定》、《車輛管理暫行辦法》和《加強(qiáng)辦公室財(cái)務(wù)管理工作的暫行規(guī)定》等一系列規(guī)章制度和措施,堅(jiān)持以人為本,以制度管人、管事,使廣大干部職工有章可依、依章辦事,通過建章立制,避免了工作上的隨意性和盲目性,使辦公室各項(xiàng)工作都高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、壯隊(duì)伍。一方面大膽使用年輕干部,主動(dòng)給他們出題目、壓擔(dān)子,提高其在工作中挑大梁、獨(dú)擋一面的能力。另一方面,積極向組織部門推薦條件成熟的干部,爭(zhēng)取早日走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。今年以來(lái),政府辦公室有2位同志走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,向組織上推薦了6位年輕后備干部,辦公室人員的有序流動(dòng)更激發(fā)了干部職工的工作激情,調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性,使辦公室內(nèi)部形成了不計(jì)名利、任勞任怨、奮發(fā)向上、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍。
4、轉(zhuǎn)作風(fēng)。按照縣委、縣政府“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)新的跨越”集中教育動(dòng)員活動(dòng)的總體要求,我辦在集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新“自選動(dòng)作”,在全縣機(jī)關(guān)率先提出“十要”準(zhǔn)則,大力提倡“敬業(yè)、奉獻(xiàn)、吃苦、團(tuán)結(jié)”的精神,實(shí)行亮牌上崗,并與縣委辦聯(lián)合舉辦了全縣黨政系統(tǒng)辦公室主任培訓(xùn)班,為全縣“三風(fēng)”建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),率先在全市開通了政府辦民主評(píng)議政風(fēng)工作投票網(wǎng),方便群眾通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行政策咨詢、求助、建議和投訴,先后收集到縣內(nèi)外網(wǎng)民投票1600多條,好評(píng)率達(dá)96%以上,有力地促進(jìn)了辦公室工作實(shí)現(xiàn)了整體提升。
一年來(lái),我辦各歸口單位和二級(jí)單位圍繞各自的工作目標(biāo),全面有序地開展工作,取得了突破性進(jìn)展。但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求相比,還有一定的差距。一是因工作原因,少數(shù)借用干部思想上有所波動(dòng),在一定程度上影響了自身能力的發(fā)揮;二是少數(shù)職能部門存在上交矛盾、推脫責(zé)任的現(xiàn)象,造成政府工作重心上移,增加了政府辦的工作壓力,影響了工作效率;三是網(wǎng)上系統(tǒng)實(shí)際操作能力有待提高,等等。針對(duì)存在的問題,我辦將緊緊圍繞縣委、政府的工作大局,進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),搞好三項(xiàng)服務(wù),為開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面、實(shí)現(xiàn)上饒縣快速崛起作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
第三篇:深州住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局
深州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 2016年部門決算信息公開目錄
一、本部門職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等基本情況。
二、收支總體情況表(見附表4-1至4-3)。1.部門決算收支總表 2.部門決算收入總表 3.部門決算支出總表
三、財(cái)政撥款收支情況表(見附表4-4至4-9)。4.部門財(cái)政撥款收支決算總表
5.部門一般公開預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表 6.部門一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表 7.部門政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收支決算表 8.部門國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表 9.部門財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
四、績(jī)效預(yù)算信息。
五、政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行情況。
六、國(guó)有資產(chǎn)信息。
七、有關(guān)事項(xiàng)說明: 1.預(yù)算執(zhí)行情況分析 2.關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況;
3.政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況: 4.名詞解釋; 5.其他需說明的事項(xiàng)。
深州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 2016年部門決算公開信息
一、部門職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等基本情況。
(一)、主要職責(zé)
1、負(fù)責(zé)制定和管理全市城市規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市勘察測(cè)量工作、建設(shè)管理工作,推動(dòng)全市建設(shè)的改革和發(fā)展。
2、依法對(duì)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行管理,承擔(dān)規(guī)范、監(jiān)督、管理房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)秩序;負(fù)責(zé)房地產(chǎn)估價(jià)、交易、中介、房屋租賃、房屋測(cè)繪、商品房預(yù)銷售許可、商品房預(yù)銷售合同備案、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目備案和預(yù)售資金監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申報(bào)、備案管理工作。
3、監(jiān)督管理建筑市場(chǎng)、規(guī)范市場(chǎng)各方主體行為。指導(dǎo)全市建筑活動(dòng),指導(dǎo)監(jiān)督市場(chǎng)準(zhǔn)入、工程招投標(biāo)、工程造價(jià)、工程咨詢、工程監(jiān)理、工程稽查、工程質(zhì)量和安全;擬訂勘察設(shè)計(jì)、建筑施工、建設(shè)監(jiān)理、工程咨詢和相關(guān)中介組織管理的實(shí)施細(xì)則并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)進(jìn)出市施工企業(yè)的注冊(cè)管理和市場(chǎng)行為的監(jiān)督管理;組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與國(guó)外工程承包和建筑勞務(wù)合作。
4、承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收備案的政策、規(guī)章制度;參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。
5、承擔(dān)推進(jìn)建筑節(jié)能的責(zé)任。貫徹落實(shí)國(guó)家、省建筑節(jié)能法律、法規(guī)和方針政策。指導(dǎo)全市建筑節(jié)能工作。
6、承擔(dān)全市城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障責(zé)任;擬訂全市保障性住房建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃和計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;會(huì)同有關(guān)部門做好省、市保障性住房資金安排并監(jiān)督實(shí)施;制定全市保障性住房建設(shè)和管理的具體措施;負(fù)責(zé)全市保障性住房的購(gòu)建銷售、維修管理、租金收取和住房補(bǔ)貼發(fā)放工作。
7、監(jiān)督管理建筑行業(yè)各類企業(yè)以及相關(guān)中介組織的資質(zhì)等級(jí)工作。
8、負(fù)責(zé)全市建設(shè)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)和勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)監(jiān)督;負(fù)責(zé)建設(shè)行業(yè)科技論證、開發(fā)和成果的推廣應(yīng)用;組織制定科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策。
9、承擔(dān)規(guī)范、指導(dǎo)全市城市和村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。指導(dǎo)城市供水、照明、燃?xì)狻⑹姓O(shè)計(jì)、園林綠化、集中供熱、城市環(huán)衛(wèi)工作;指導(dǎo)城市市容治理和城市監(jiān)察工作。
10、負(fù)責(zé)危房鑒定工作;組織實(shí)施城區(qū)范圍內(nèi)危陋房改造,協(xié)調(diào)改造中的有關(guān)問題;開展全市城鎮(zhèn)住房狀況和中長(zhǎng)期住房供求情況的調(diào)查。參與住宅小區(qū)總體規(guī)劃方案評(píng)審和組織建成住宅小區(qū)綜合驗(yàn)收工作。
11、依法對(duì)房產(chǎn)權(quán)屬進(jìn)行登記、抵押、立契、發(fā)證和管理;建立健全房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理體系。
12、負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理行政和行業(yè)管理工作;負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理方面的政策法規(guī)起草制定并組織實(shí)施工作,負(fù)責(zé)市區(qū)專項(xiàng)維修基金的歸集、使用、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作;負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)申報(bào)、審核、備案工作,監(jiān)督指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)工作。
13、負(fù)責(zé)城市建設(shè)檔案管理工作。
14、貫徹執(zhí)行城鎮(zhèn)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和市政工程設(shè)施的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范;負(fù)責(zé)對(duì)建筑材料實(shí)行準(zhǔn)入管理。
15.行使城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán),依法獨(dú)立履行下列職權(quán):
(1)、行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面、城市規(guī)劃管理方面、城市綠化管理方面、市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),強(qiáng)制拆除不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施。
(2)、行使環(huán)境保護(hù)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)社會(huì)生活噪聲污染和建筑施工噪聲污染(限于城市管理區(qū))的行政處罰權(quán);對(duì)城市飲食服務(wù)業(yè)超標(biāo)排污行為的行政處罰權(quán);對(duì)向城區(qū)河道、水面傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物行為的行政處罰權(quán)。
(3)、行使工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)在城市管理區(qū)店外經(jīng)營(yíng)、街道路邊無(wú)照商販的行政處罰權(quán)。
(4)、行使公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)侵占城市道路行為(限于人行道范圍)的行政處罰權(quán)。
(5)、履行法律、法規(guī)、規(guī)章或省政府賦予的其他職責(zé)。
16、貫徹執(zhí)行國(guó)家、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局抗震防災(zāi)的有關(guān)政策和法律法規(guī);制定全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的規(guī)范性文件、辦法;指導(dǎo)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)及建筑工程抗震防災(zāi)管理工作。
17、依法對(duì)全市的建筑市場(chǎng)和房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)的違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰。
18、承辦市政府交辦的其它事項(xiàng)。
(二)、機(jī)構(gòu)設(shè)置
根據(jù)上述職責(zé),深州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局設(shè)5個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、行政審批科、城鄉(xiāng)建設(shè)與規(guī)劃設(shè)計(jì)科、建管科、住房保障與房地產(chǎn)管理科。
1、辦公室
協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)督促檢查各項(xiàng)決定、計(jì)劃、批示的貫徹落實(shí),及時(shí)掌握機(jī)關(guān)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀;負(fù)責(zé)人大建議、政協(xié)提案的承辦工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)工作綜合協(xié)調(diào),文書檔案管理、文字打印、接待、后勤保障、車輛管理、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生管理、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)等工作。
負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)總結(jié)匯報(bào)、方案意見、請(qǐng)示、通知等文字材料的起草和對(duì)外宣傳工作;負(fù)責(zé)對(duì)黨政信息網(wǎng)、政府信息網(wǎng)的管理工作;
負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及局屬單位的人事、勞資、機(jī)構(gòu)編制、人員調(diào)配、福利保險(xiǎn)、考核獎(jiǎng)勵(lì)、職稱晉升、人事檔案、退休干部職工管理工作;
負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理工作,負(fù)責(zé)建設(shè)系統(tǒng)的各種財(cái)務(wù)報(bào)表;負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作的審計(jì),協(xié)調(diào)全局的財(cái)務(wù)工作。
負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及局下屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主評(píng)議行風(fēng)建設(shè)、政務(wù)公開、機(jī)關(guān)效能建設(shè),開展黨風(fēng)黨紀(jì)、政紀(jì)教育; 承辦市紀(jì)委、監(jiān)察局交辦的其他事項(xiàng)。
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨委、工會(huì)、信訪投訴等工作。
負(fù)責(zé)本系統(tǒng)規(guī)范性文件的審查和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作;授權(quán)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)直屬執(zhí)法單位的行政執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)執(zhí)法人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)和證件管理工作;對(duì)本系統(tǒng)行政處罰案件進(jìn)行審查,并提出意見和建議;受理行政復(fù)議案件、行政賠償案件;組織參與行政案件應(yīng)訴活動(dòng)。
2、行政審批科
負(fù)責(zé)“一書三證”(建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證)核發(fā);負(fù)責(zé)建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)、認(rèn)可;負(fù)責(zé)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證審批;負(fù)責(zé)城市戶外廣告、霓虹燈及橋梁上設(shè)置大型廣告、懸掛物及在城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品的審批;城市的街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地臨時(shí)堆放物料,搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他實(shí)施的同意;負(fù)責(zé)臨時(shí)占用城市道路審批,挖掘城市道路審批;負(fù)責(zé)城市建筑垃圾處罰核準(zhǔn);負(fù)責(zé)臨時(shí)占用城市綠地及修剪、砍伐城市樹木的審批;負(fù)責(zé)城市燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)審批;負(fù)責(zé)餐廚廢棄物處置、收集、運(yùn)輸從業(yè)許可審批;負(fù)責(zé)商品房預(yù)售許可審批;負(fù)責(zé)改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批。
3、城鄉(xiāng)建設(shè)與規(guī)劃設(shè)計(jì)科
負(fù)責(zé)市區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃的制定、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的制定;指導(dǎo)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作;協(xié)助重點(diǎn)工作規(guī)劃和部分建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì);協(xié)助城市市政工作設(shè)計(jì);參與重點(diǎn)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審定;審批建筑圖紙,并監(jiān)督建設(shè)單位按圖施工、放線、驗(yàn)線;協(xié)調(diào)市政工程設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、預(yù)算和報(bào)批;負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)測(cè)繪及測(cè)量標(biāo)志的管理;協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。
負(fù)責(zé)城市建設(shè)管理工作;負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)道路橋梁等公用設(shè)施管理;負(fù)責(zé)市政設(shè)施的維護(hù)管理及城建統(tǒng)計(jì)資料的上報(bào)工作,負(fù)責(zé)市區(qū)防洪防汛及排水管網(wǎng)清淤工作;負(fù)責(zé)城建專項(xiàng)資金的申請(qǐng)、跑辦、申報(bào)、管理、撥付及驗(yàn)收工作;負(fù)責(zé)市政工程的立項(xiàng)、招標(biāo)、監(jiān)督施工、協(xié)調(diào)、驗(yàn)收及檔案管理工作。
負(fù)責(zé)全市建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和村莊的規(guī)劃、建設(shè)、管理工作;負(fù)責(zé)全市村鎮(zhèn)總體規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃的編制、規(guī)劃的評(píng)審工作以及重點(diǎn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃的審查報(bào)批,制定全市村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)章及政策措施,并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)制定全市村鎮(zhèn)建設(shè)工作中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,擬定村鎮(zhèn)建設(shè)資金補(bǔ)助計(jì)劃,統(tǒng)一管理使用各項(xiàng)資金;負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)房地產(chǎn)產(chǎn)籍管理和房產(chǎn)登記發(fā)證,管理村鎮(zhèn)檔案,負(fù)責(zé)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理,指導(dǎo)監(jiān)督、檢查村鎮(zhèn)的房屋、公共設(shè)施、村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作;負(fù)責(zé)全市村鎮(zhèn)綜合開發(fā)與建設(shè),組織村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè);指導(dǎo)全市小城鎮(zhèn)公用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè);指導(dǎo)全市小康農(nóng)宅示范村建設(shè)。
4、建管科
負(fù)責(zé)制定工程建設(shè)實(shí)施階段的有關(guān)政策、規(guī)章制度,指導(dǎo)規(guī)范和綜合管理建筑市場(chǎng);負(fù)責(zé)全市工程質(zhì)量監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)建,開工報(bào)告和竣工驗(yàn)收;參與工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收并收管竣工資料;負(fù)責(zé)建設(shè)工程招投標(biāo)管理工作;負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價(jià)管理工作;負(fù)責(zé)優(yōu)質(zhì)工程評(píng)定;負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)安全監(jiān)察和文明工地的評(píng)定;研究制定全市建筑企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)規(guī)章、政策,對(duì)建筑業(yè)實(shí)行行業(yè)管理;負(fù)責(zé)建筑安裝、建筑裝飾、建筑制品、建筑配件、勘察設(shè)計(jì)等建筑隊(duì)伍資質(zhì)審查;培訓(xùn)管理建筑勞務(wù)市場(chǎng);審批進(jìn)出本地區(qū)的施工隊(duì)伍;負(fù)責(zé)建筑行業(yè)的合同管理及勞務(wù)糾紛處置工作;指導(dǎo)開拓外地建筑市場(chǎng);發(fā)展工程承包和勞務(wù)合作。
負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)建筑工程的節(jié)能監(jiān)督管理工作。
5、住房保障與房地產(chǎn)管理科
擬訂全市保障性住房建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃和計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;會(huì)同有關(guān)部門做好省、市保障性住房資金安排并監(jiān)督實(shí)施;制定全市保障性住房建設(shè)和管理的具體措施。
依法對(duì)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行管理、規(guī)范、監(jiān)督,管理房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)秩序;負(fù)責(zé)房地產(chǎn)估價(jià)、交易、中介、房屋租賃、房屋測(cè)繪、商品房預(yù)銷售合同備案、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目備案和預(yù)售資金監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申報(bào)、備案管理工作。
負(fù)責(zé)危房鑒定工作;組織實(shí)施城區(qū)范圍內(nèi)危陋房改造,協(xié)調(diào)改造中的有關(guān)問題;開展全市城鎮(zhèn)住房狀況和中長(zhǎng)期住房供求情況的調(diào)查。參與住宅小區(qū)總體規(guī)劃方案評(píng)審和組織建成住宅小區(qū)綜合驗(yàn)收工作。
負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理行政和行業(yè)管理工作;負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理方面的政策法規(guī)起草制定并組織實(shí)施工作,負(fù)責(zé)市區(qū)專項(xiàng)維修基金的歸集、使用、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作;負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)申報(bào)、審核、備案工作,負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)在物業(yè)管理活動(dòng)中的投訴工作。
(三)、人員編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
經(jīng)費(fèi)自理事業(yè)人數(shù)400名,財(cái)政開支人員48名,下屬經(jīng)費(fèi)自理事業(yè)單位9個(gè):深州市城管監(jiān)察大隊(duì)、深州市自來(lái)水公司、深州市建設(shè)市政工程處、深州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局綠化工程隊(duì)、第二工程隊(duì)、深州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局環(huán)衛(wèi)隊(duì)、深州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公用事業(yè)科、深州市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心、深州市房產(chǎn)交易中心。
二、收支總體情況表(見附表4-1至4-3)部分收入支出決算總表:2016年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2467.91萬(wàn)元,本年收入41747.33萬(wàn)元,其中財(cái)政撥款收入41159.84萬(wàn)元,占總收入的98.6%,上級(jí)補(bǔ)助收入51.75萬(wàn)元,占總收入的0.12%,其他收入535.73萬(wàn)元。占總收入的1.28%。
本年支出43837.65萬(wàn)元,其中社會(huì)保障和就業(yè)支出110.59萬(wàn)元,占總支出的0.25%,醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出12.48萬(wàn)元,占總支出的0.03%,節(jié)能環(huán)保支出346.55萬(wàn)元,占總支出的0.8%,城鄉(xiāng)社區(qū)支出41299.45萬(wàn)元,占總支出的94.2%,資源勘探信息等支出17.53萬(wàn)元,占總支出的0.04%,住房保障支出837.75萬(wàn)元,占總支出的1.91%,債務(wù)付息支出1213.3萬(wàn)元,占總支出的2.77%,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余377.58萬(wàn)元。
部門收入決算總表:本年收入合計(jì)41747.33萬(wàn)元,社會(huì)保障和就業(yè)收入110.59萬(wàn)元,醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育收入12.48萬(wàn)元,節(jié)能環(huán)保收入13萬(wàn)元,城鄉(xiāng)社區(qū)收入41159.8萬(wàn)元,資源勘探信息等收入17萬(wàn)元,商業(yè)服務(wù)業(yè)等收入10萬(wàn)元,住房保障收入424.45萬(wàn)元。部門支出決算總表:
本年支出合計(jì)43837.65萬(wàn)元,社會(huì)保障和就業(yè)支出110.59萬(wàn)元,醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出12.48萬(wàn)元,節(jié)能環(huán)保支出346.55萬(wàn)元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出41299.45萬(wàn)元,資源勘探信息等支出17.53萬(wàn)元,住房保障支出837.75萬(wàn)元,債務(wù)付息支出1213.3萬(wàn)元。
三、財(cái)政撥款收支情況表(見附表4-4至4-9)部門財(cái)政撥款收入支出支出決算總表:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款2687.96萬(wàn)元,政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款38471.88萬(wàn)元,本年收入合計(jì)41159.84萬(wàn)元,年初財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2419.72萬(wàn)元。社會(huì)保障和就業(yè)支出110.59萬(wàn)元,醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出12.48萬(wàn)元,節(jié)能環(huán)保支出333.55萬(wàn)元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出40676.86萬(wàn)元,資源勘探信息等支出17.53萬(wàn)元,住房保障支出837.75萬(wàn)元,債務(wù)付息支出1213.3萬(wàn)元。本年支出合計(jì)43202.06萬(wàn)元,年未財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余377.5萬(wàn)元。
一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表:年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余合計(jì)2359.99萬(wàn)元,其中基本支出結(jié)轉(zhuǎn)0.53萬(wàn)元,項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2359.46萬(wàn)元。本年收入合計(jì)2687.96萬(wàn)元,其中基本收入569.72萬(wàn)元,項(xiàng)目收入2118.24萬(wàn)元。本年支出合計(jì)4670萬(wàn)元,其中基本支出570.25萬(wàn)元,項(xiàng)目支出4100.2萬(wàn)元。本年項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)377.5萬(wàn)元。
一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表:人員經(jīng)費(fèi)合計(jì)526.54萬(wàn)元,其中工資福利支出246.95萬(wàn)元,基本工資145.89元,津貼補(bǔ)貼72.73萬(wàn)元,獎(jiǎng)金12.91萬(wàn)元,其他社會(huì)保障繳費(fèi)15.42元。對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助279.59萬(wàn)元,退休金155.77萬(wàn)元,撫恤金13.75萬(wàn)元,生活補(bǔ)助1.37萬(wàn)元,獎(jiǎng)勵(lì)金2.3萬(wàn)元,住房公積金79.11萬(wàn)元,采暖補(bǔ)貼27.3萬(wàn)元。商品和服務(wù)支出43.70萬(wàn)元,其中辦公費(fèi)9.22萬(wàn)元,電費(fèi)1.45萬(wàn)元,郵電費(fèi)0.5萬(wàn)元,工會(huì)經(jīng)費(fèi)4.23萬(wàn)元,福利費(fèi)5.62萬(wàn)元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)6.09萬(wàn)元,其他交通費(fèi)用9.02萬(wàn)元,其他商品和服務(wù)支出7.57萬(wàn)元。
政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表:年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余59.73萬(wàn)元,本年收入38471.88萬(wàn)元,其中基本支出28.14萬(wàn)元,項(xiàng)目支出38443.74萬(wàn)元,本年支出38531.61萬(wàn)元,其中基本支出28.14萬(wàn)元,項(xiàng)目支出38503.47萬(wàn)元。
部門財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)7萬(wàn)元,公務(wù)接待費(fèi)2萬(wàn)元,決算數(shù)公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)6.090868萬(wàn)元,公務(wù)接待2萬(wàn)元。
四、預(yù)算績(jī)效管理工作開展情況說明
按照我省績(jī)效預(yù)算管理改革的要求,我局積極組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)了解相關(guān)政策和依據(jù),在省財(cái)政的具體指導(dǎo)下,按方案規(guī)定的步驟開展預(yù)算績(jī)效管理工作。按照建立全面規(guī)范、公開透明的政府預(yù)算管理制度要求,堅(jiān)持和完善預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相互分離、相互制約的預(yù)算管理機(jī)制;以規(guī)范的績(jī)效預(yù)算管理結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)、形成“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有應(yīng)用、績(jī)效缺失有問責(zé)”的全過程績(jī)效預(yù)算管理新機(jī)制。
根據(jù)《河北省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)2016年績(jī)效評(píng)價(jià)重點(diǎn)工作計(jì)劃的通知》我局積極組織項(xiàng)目單位預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作,對(duì)預(yù)算中的績(jī)效項(xiàng)目認(rèn)真開展自評(píng)。在開展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)前,積極配合業(yè)務(wù)主管科室對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行分析論證,規(guī)范項(xiàng)目分類,構(gòu)建合理的績(jī)效指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系,確立了重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)方案,并積極配合第三方對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
五、政府采購(gòu)情況的說明
2016年政府采購(gòu)霧炮車一輛,金額49萬(wàn)元。
六、國(guó)有資產(chǎn)占用情況 2016年初固定資產(chǎn)12561.857528萬(wàn)元,年增加固定資產(chǎn)494.141465萬(wàn)元,2016年末國(guó)有資產(chǎn)總額13055.998993萬(wàn)元。
(七)有關(guān)事項(xiàng)說明,包括:①預(yù)算執(zhí)行情況分析,包括綜合收支與上年決算數(shù)、財(cái)政撥款支出與年初預(yù)算數(shù)對(duì)比情況,增減變化原因說明:
1、預(yù)算執(zhí)行情況分析
2016年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2467.91萬(wàn)元,本年收入41747.33萬(wàn)元,本年支出43837.65萬(wàn)元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余377.58萬(wàn)元。其中:收入較2015年增加26540萬(wàn)元,2015年收入為15207.33萬(wàn)元,增加的主要原因?yàn)?016年舊城區(qū)排水管網(wǎng)雨污分流改造項(xiàng)目;支出較2015年增加29697.81萬(wàn)元,2015年支出為14139.84萬(wàn)元,增加的主要原因2016年舊城區(qū)排水管網(wǎng)雨污分流改造項(xiàng)目,機(jī)構(gòu)整合合并日常公用經(jīng)費(fèi)增加。
2、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況
2016公用經(jīng)費(fèi)62.169743萬(wàn)元,包括辦公費(fèi)21.967128萬(wàn)元,咨詢費(fèi)2.5萬(wàn)元,電費(fèi)15.887913萬(wàn)元,郵電費(fèi)6.8176萬(wàn)元,取曖費(fèi)10.9797萬(wàn)元,維修(護(hù))費(fèi)11.77692萬(wàn)元,會(huì)議費(fèi)7.2418萬(wàn)元,培訓(xùn)費(fèi)0.626萬(wàn)元,公務(wù)接待費(fèi)2萬(wàn)元,專用材料費(fèi)7.28萬(wàn)元,勞務(wù)費(fèi)11.56萬(wàn)元,委托業(yè)務(wù)費(fèi)7.25萬(wàn)元,工會(huì)經(jīng)費(fèi)1.85萬(wàn)元,福利費(fèi)4.52萬(wàn)元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0.23萬(wàn)元,其他交通費(fèi)用0.9萬(wàn)元,其他商品和服務(wù)支出5.67萬(wàn)元,辦公設(shè)備購(gòu)置5.17萬(wàn)元,專用設(shè)備購(gòu)置31.59萬(wàn)元。
3、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況
2015年“三公經(jīng)費(fèi)”總共4.91萬(wàn)元,其中:公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)為3.43萬(wàn)元,公務(wù)接待費(fèi)1.48萬(wàn)元;2016“三公經(jīng)費(fèi)”總共2.02萬(wàn)元,其中:公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)1.48萬(wàn)元,公務(wù)接待費(fèi)0.54萬(wàn)元。2016年較2015年“三公經(jīng)費(fèi)”共減少2.89萬(wàn)元,因提高效率,節(jié)約開支,故較上年費(fèi)用減少。本無(wú)因公出國(guó)(境)費(fèi)。公務(wù)用車今年無(wú)購(gòu)置,保有1輛特種專業(yè)技術(shù)用車(救護(hù)車)。國(guó)內(nèi)公務(wù)接待20批次、招待人數(shù)260人。
4、專業(yè)性較強(qiáng)名詞解釋
(1)財(cái)政撥款收入:本從本級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款,包括一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。
(2)事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。
(3)其他收入:指除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”等以外的收入。
(4)用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在用當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國(guó)家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后收支差額的基金)彌補(bǔ)本收支缺口的資金。
(5)年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金,或項(xiàng)目已完成等產(chǎn)生的結(jié)余資金。
(6)結(jié)余分配:指事業(yè)單位按照事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的規(guī)定從非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余中分配的事業(yè)基金和職工福利基金等。
(7)年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位按有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年或以后繼續(xù)使用的資金,或項(xiàng)目已完成等產(chǎn)生的結(jié)余資金。
(8)基本支出:填列單位為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出。
(9)項(xiàng)目支出:填列單位為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出之外發(fā)生的各項(xiàng)支出。(10)基本建設(shè)支出:填列由本級(jí)發(fā)展與改革部門集中安排的用于購(gòu)置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲(chǔ)備、土地和無(wú)形資產(chǎn),以及購(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕?biāo)l(fā)生的一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出,不包括政府性基金、財(cái)政專戶管理資金以及各類拼盤自籌資金等。
(11)其他資本性支出:填列由各級(jí)非發(fā)展與改革部門集中安排的用于購(gòu)置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲(chǔ)備、土地和無(wú)形資產(chǎn),以及購(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕和財(cái)政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。
(12)“三公”經(jīng)費(fèi):指部門用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購(gòu)置支出(含車輛購(gòu)置稅)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
(13)其他交通費(fèi)用:填列單位除公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以外的其他交通費(fèi)用。如飛機(jī)、船舶等的燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、出租車費(fèi)用、公務(wù)交通補(bǔ)貼等。
(14)公務(wù)用車購(gòu)置:填列單位公務(wù)用車車輛購(gòu)置費(fèi)支出(含車輛購(gòu)置稅)。(15)其他交通工具購(gòu)置:填列單位除公務(wù)用車外的其他各類交通工具(如船舶、飛機(jī))購(gòu)置支出(含車輛購(gòu)置稅)。
(16)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):指為保障行政單位(包括參照公務(wù)法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料以及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
(五)其他需說明的事項(xiàng) 2016年無(wú)其他需要說明事項(xiàng)。
第四篇:襄城縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局
襄城縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局
政務(wù)公開事項(xiàng)
一、項(xiàng)目名稱:工程建設(shè)項(xiàng)目登記備案
1、承辦科室:行政中心住建局窗口、施工管理股
2、辦事程序:受理、審查、審批、發(fā)證
3、申報(bào)材料:①報(bào)建申請(qǐng)表一式三份;②評(píng)委批文;③建設(shè)單位施工工程資金證明。
4、承諾時(shí)效: 2個(gè)工作日
5、法律、法規(guī)依據(jù):《河南省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》
6、收費(fèi)項(xiàng)目:免費(fèi)
二、項(xiàng)目名稱:施工圖設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)書
1、承辦科室:行政中心住建局窗口、設(shè)計(jì)審批室
2、辦事程序:受理、委托許昌市工程咨詢中心審查認(rèn)證、發(fā)證。
3、申報(bào)材料:①全套施工圖;②批準(zhǔn)立項(xiàng)文件;③地質(zhì)報(bào)告;④結(jié)構(gòu)計(jì)算書及相關(guān)數(shù)據(jù)文件;⑤工程勘察設(shè)計(jì)合同;⑥建設(shè)工程規(guī)劃許可證;⑦建設(shè)用地規(guī)劃許可證;⑧建設(shè)用地使用證。
4、承諾時(shí)效: 20個(gè)工作日
5、法律、法規(guī)依據(jù):《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令(第293)號(hào)》、建設(shè)部國(guó)家計(jì)委(89)建抗字第586號(hào)文。
6、收費(fèi)項(xiàng)目:免費(fèi)
三、項(xiàng)目名稱:建筑工程施工許可
2、辦事程序:受理、審查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、審批、發(fā)證、立卷歸檔,登記備案。
3、申報(bào)材料:①發(fā)改委批準(zhǔn)文件;②土地證,用地規(guī)劃許可證;③建設(shè)工程規(guī)劃許可證;④建設(shè)工程施工許可證;⑤投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資25%以上的證明文件;⑥)工程施工合同;⑦資等級(jí)證書;⑧預(yù)售總平面圖和分層平面圖;⑨營(yíng)業(yè)執(zhí)照;⑩法律法規(guī)規(guī)定的其他文件;①預(yù)售方案。
4、承諾時(shí)效: 10個(gè)工作日
5、法律、法規(guī)依據(jù):《城市商品房預(yù)售管理辦法》(建設(shè)部第131號(hào)修訂)
6、收費(fèi)項(xiàng)目:免費(fèi)
六、項(xiàng)目名稱:建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記
1、承辦科室:行政中心住建局窗口、工程質(zhì)量監(jiān)督站
2、辦事程序: 受理、局審核、辦結(jié)
3、申報(bào)材料:①建設(shè)工程規(guī)劃許可證;②地質(zhì)勘察報(bào)告;③施工圖紙;④勘察設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件;⑤參建施工承包單位的資料:施工單位中標(biāo)通知書及復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件;施工承包單位資質(zhì)證書及復(fù)印件;施工承包單位的項(xiàng)目經(jīng)理資格書及復(fù)印件;該項(xiàng)目施工管理人員質(zhì)量責(zé)任書(必須是本人簽名蓋章的原件);⑥參建的建設(shè)監(jiān)理單位的資料:建設(shè)監(jiān)量單位資質(zhì)證書及復(fù)印件,監(jiān)理合同及《工程項(xiàng)目監(jiān)理登記表》;該項(xiàng)目監(jiān)理組織;該項(xiàng)目各級(jí)監(jiān)理人員的資質(zhì)證書及復(fù)印件;該項(xiàng)目各級(jí)監(jiān)理人員的質(zhì)量責(zé)任書;⑦設(shè)計(jì)單位的資料:
2、辦事程序: 受理、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、縣聯(lián)席會(huì)審批、發(fā)證
3、申報(bào)材料:①發(fā)改委批文;②建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址申請(qǐng)書;③項(xiàng)目選址的用地性質(zhì)、位置、用途、規(guī)模、投資、環(huán)境要求及資信證明。
4、承諾時(shí)效: 30個(gè)工作日
5、法律、法規(guī)依據(jù):《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
6、收費(fèi)項(xiàng)目:免費(fèi)
九、項(xiàng)目名稱:城市建設(shè)用地規(guī)劃許可證、1、承辦科室:行政中心住建局窗口、城建股
2、辦事程序:受理、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、縣聯(lián)席會(huì)審批、發(fā)證
3、申報(bào)材料:以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目需提供有關(guān)部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目選址意見書,以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目需提供項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同,根據(jù)城市統(tǒng)一坐標(biāo)、高程系統(tǒng)測(cè)繪的1:1000或1:500現(xiàn)狀地形圖、平面規(guī)劃圖、建筑物定位圖(一式四份)以及其他與項(xiàng)目建設(shè)用地有關(guān)的文件資料等。
4、承諾時(shí)效: 30個(gè)工作日
5、法律、法規(guī)依據(jù):《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
6、收費(fèi)項(xiàng)目:免費(fèi)
十、項(xiàng)目名稱:城市建設(shè)工程規(guī)劃許可證
1、承辦科室:行政中心住建局窗口、城建股
2、辦事程序:受理、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、縣聯(lián)席會(huì)審批、發(fā)證
3、申報(bào)材料:有關(guān)部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目文件、建筑工程項(xiàng)目申請(qǐng)書(一
關(guān)部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目選址意見書,以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目需提供項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同,根據(jù)城市統(tǒng)一坐標(biāo)、高程系統(tǒng)測(cè)繪的1:1000或1:500現(xiàn)狀地形圖、平面規(guī)劃圖、建筑物定位圖(一式四份)以及其他與項(xiàng)目建設(shè)用地有關(guān)的文件資料等。
4、承諾時(shí)效: 30個(gè)工作日
5、法律、法規(guī)依據(jù):《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
6、收費(fèi)項(xiàng)目:免費(fèi)
十三、項(xiàng)目名稱:鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證
1、承辦科室:行政中心住建局窗口、農(nóng)建股
2、辦事程序: 受理、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、審批、核發(fā)
3、申報(bào)材料:有關(guān)部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目文件、建筑工程項(xiàng)目申請(qǐng)書(一式三份)、使用土地的有關(guān)證明文件、修建性詳細(xì)規(guī)劃(平面規(guī)劃圖、建筑物或管線定位圖、現(xiàn)狀地形圖各2份)、建筑物立面效果圖(兩個(gè)以上方案)、施工詳圖以及其他有關(guān)文件材料。
4、承諾時(shí)效: 30個(gè)工作日
5、法律、法規(guī)依據(jù):《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
6、收費(fèi)項(xiàng)目:建筑物11層以下,按工程造價(jià)8%收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi);建筑物11層按工程造價(jià)4%收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi);建筑物12--18層按工程造價(jià)2%收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi);建筑物19層以上免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。
第五篇:沐川縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局
沐川縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局
重污染天氣應(yīng)急預(yù)案
為建立健全沐川縣建筑領(lǐng)域重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)對(duì)能力,及時(shí)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣,最大限度降低重污染天氣造成的危害,保障人民群眾身體健康,制訂本預(yù)案。
一、編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《大氣污染防治法》《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《城市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案編制指南》《環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)意見》《四川省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》《四川省灰霾污染防治辦法》《四川省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2016年修訂)》《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《樂山市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《樂山市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《樂山市重污染天氣預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案》《沐川縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《樂山市建設(shè)國(guó)際旅游目的地環(huán)境綜合整治暨大氣污染防治行動(dòng)方案沐川縣實(shí)施細(xì)則(2014—2020年)》等相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于沐川縣的重污染天氣的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置。
三、工作原則 以人為本,減輕危害。把保障公眾身體健康作為重污染天氣應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)和首要任務(wù),在加強(qiáng)大氣污染防治的基礎(chǔ)上,采取應(yīng)急措施,最大程度減緩空氣重污染程度。
屬地負(fù)責(zé),及時(shí)響應(yīng)。服從政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮部門的專業(yè)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化協(xié)同合作,提高快速反應(yīng)能力。
信息公開,全民參與。及時(shí)公布空氣質(zhì)量狀況、預(yù)警信息、應(yīng)急措施等,積極宣傳重污染天氣應(yīng)急工作,引導(dǎo)公眾采取健康防護(hù)措施,積極參與應(yīng)對(duì)工作。
四、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
成立沐川縣住建局重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、決策。
組
長(zhǎng):張
訓(xùn)
黨組書記、局長(zhǎng) 副組長(zhǎng):鄒遠(yuǎn)川
黨組成員、副局長(zhǎng)
廖樹斌
黨組成員、副局長(zhǎng) 成員:胡
鵬
辦公室負(fù)責(zé)人
趙清樹
建筑業(yè)管理和城市建設(shè)管理股股長(zhǎng)
代功強(qiáng)
建筑業(yè)管理和城市建設(shè)管理股副股長(zhǎng)
彭洪斌
政策法規(guī)和行政審批股股長(zhǎng)
成友火
檢測(cè)所所長(zhǎng)
袁玉強(qiáng)
建筑質(zhì)量安全監(jiān)督站站長(zhǎng)
張黎明
建筑業(yè)管理和城鎮(zhèn)建設(shè)管理股工作人員
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在建筑業(yè)管理和城鎮(zhèn)建設(shè)管理股,辦公室主任由趙清樹同志兼任,具體負(fù)責(zé)貫徹領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署以及相關(guān)信息發(fā)布、上報(bào);組織相關(guān)股室督導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí);組織對(duì)重污染天氣應(yīng)急工作進(jìn)行分析、總結(jié);承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
五、城市預(yù)防、預(yù)警分級(jí)
(一)預(yù)防分級(jí)
預(yù)防標(biāo)準(zhǔn)劃分為2個(gè)等級(jí),由低到高順序依次為二級(jí)預(yù)防、一級(jí)預(yù)防。
1.二級(jí)預(yù)防:預(yù)測(cè)AQI日均值>100將持續(xù)2天,且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)防或預(yù)警條件時(shí);
2.一級(jí)預(yù)防:預(yù)測(cè)AQI日均值>100將持續(xù)3天及以上或AQI日均值>150將持續(xù)1天及以上,且未達(dá)到預(yù)警條件時(shí)。
(二)預(yù)警分級(jí)
根據(jù)重污染天氣的嚴(yán)重程度,預(yù)警分為四級(jí),由低到高依次為:藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況,預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或解除。
1.藍(lán)色預(yù)警:預(yù)測(cè)AQI日均值>200將持續(xù)1天,且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件時(shí);
2.黃色預(yù)警:預(yù)測(cè)AQI日均值>200將持續(xù)2天及以上,且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件時(shí); 3.橙色預(yù)警:預(yù)測(cè)AQI日均值>200將持續(xù)3天,且AQI日均值>300將持續(xù)1天時(shí);
4.紅色預(yù)警:預(yù)測(cè)AQI日均值>200將持續(xù)4天及以上,且AQI日均值>300將持續(xù)2天及以上,或預(yù)測(cè)AQI日均值達(dá)到500并將持續(xù)1天及以上時(shí)。
(三)預(yù)警信息發(fā)布
收到預(yù)警信息后由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在1個(gè)小時(shí)內(nèi)通知到各工地駐守人員、開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人。
六、應(yīng)急響應(yīng)
預(yù)警信息發(fā)布后,立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。各建筑工地按照方案采取應(yīng)急措施。
預(yù)警解除信息發(fā)布后,應(yīng)急響應(yīng)終止。
(一)響應(yīng)分級(jí)
當(dāng)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信息時(shí),啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng);
當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警信息時(shí),啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng);
當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警信息時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng);
當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警信息時(shí),啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
當(dāng)發(fā)布黃色、橙色、紅色預(yù)警信息時(shí),根據(jù)縣指揮部會(huì)商意見,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行更為嚴(yán)格的響應(yīng)措施,以達(dá)到應(yīng)急調(diào)控目標(biāo)。
(二)分級(jí)響應(yīng)
1.Ⅳ級(jí)響應(yīng)措施(1)向各工地駐守人員、開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人,發(fā)布預(yù)警信息。
(2)現(xiàn)場(chǎng)圍擋與大門。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)封閉施工,符合安全、牢固、美觀、亮化的要求。圍擋高度不得低于2.5米和1.8米之相應(yīng)規(guī)定。施工現(xiàn)場(chǎng)大門口應(yīng)美觀清潔,設(shè)立企業(yè)標(biāo)志、企業(yè)名稱和工程項(xiàng)目名稱。在建工程主體必須用密目式安全網(wǎng)進(jìn)行全封閉,表面美觀整潔、不破損、不污染,正立面要懸掛施工安全、文明管理標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。
(3)施工場(chǎng)地硬化。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)主要道路、加工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)必須設(shè)置合理并采用混凝土進(jìn)行硬化,其他區(qū)域平整后使用碎石覆蓋。硬化后的地面不得有浮土、積土。施工現(xiàn)場(chǎng)土方必須進(jìn)行覆蓋,其他裸露的地面必須采取綠化、灑水或其他防塵措施。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)綠化和噴水降塵管理。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置噴水降塵設(shè)施,遇到干燥季節(jié)和大風(fēng)天氣時(shí),要安排專人定時(shí)噴水降塵,保持路面清潔濕潤(rùn)。
(4)車輛沖洗設(shè)施。建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)大門出入口處必須設(shè)置車輛沖洗設(shè)施和污水沉淀池,對(duì)駛出施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)動(dòng)車輛沖洗干凈后方可上路行駛,嚴(yán)禁施工車輛將場(chǎng)內(nèi)的泥土和污水帶出場(chǎng)外污染縣城道路。
(5)材料堆放。施工現(xiàn)場(chǎng)建筑材料應(yīng)按規(guī)定要求分類堆放,設(shè)置標(biāo)牌,并穩(wěn)定牢固、整齊有序。水泥、石灰等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的材料必須入庫(kù)入罐存放。砂漿攪拌機(jī)等機(jī)械設(shè)備必須搭設(shè)安全防護(hù)棚,使用密目網(wǎng)進(jìn)行有效圍擋,最大限度地減少粉塵污染。
(6)建筑垃圾、土方、渣土清運(yùn)。建筑物內(nèi)施工垃圾的清運(yùn),必須采用相應(yīng)的容器或管道運(yùn)輸,嚴(yán)禁高空拋擲。施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。建筑垃圾、工程渣土在48小時(shí)內(nèi)不能完成清運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)在施工工地內(nèi)設(shè)置臨時(shí)堆放場(chǎng),臨時(shí)堆放場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取圍擋、覆蓋等防塵措施;施工現(xiàn)場(chǎng)裸露的場(chǎng)地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施。拆除外腳手架時(shí)禁止拍抖密目網(wǎng)造成揚(yáng)塵。
2.Ⅲ級(jí)響應(yīng)措施
(1)向各工地駐守人員、開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人,發(fā)布預(yù)警信息。
(2)除應(yīng)急搶險(xiǎn)外,城區(qū)停止所有建筑施工工地的土石方作業(yè)。渣土運(yùn)輸車輛加強(qiáng)揚(yáng)塵防護(hù)措施。加強(qiáng)對(duì)建筑施工工地的督查,督導(dǎo)建筑施工單位強(qiáng)化建筑工地抑塵措施。
3.Ⅱ級(jí)響應(yīng)措施
(1)向各工地駐守人員、開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人,發(fā)布預(yù)警信息。
(2)除應(yīng)急搶險(xiǎn)外,城區(qū)停止所有房屋建筑、市政等施工工地的土石方作業(yè),停止施工工地石材切割、渣土運(yùn)輸、噴涂粉刷等作業(yè),建筑施工現(xiàn)場(chǎng)禁止進(jìn)行砂漿現(xiàn)場(chǎng)攪拌。加強(qiáng)對(duì)施工工地的督查,督導(dǎo)施工單位強(qiáng)化工地抑塵措施。
4.Ⅰ級(jí)響應(yīng)措施
(1)向各工地駐守人員、開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人,發(fā)布預(yù)警信息。
(2)除特殊情況外,停止所有建筑工地產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)。
(三)信息報(bào)送 應(yīng)急響應(yīng)期間,每日16:30以前各工地駐場(chǎng)人員將落實(shí)情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由小組辦公室匯總后上報(bào)至縣指揮部辦公室。
(四)總結(jié)評(píng)估
各建筑工地做好重污染天氣應(yīng)急過程記錄,建立檔案制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)每次重污染天氣響應(yīng)過程進(jìn)行評(píng)估。內(nèi)容包括:各股室響應(yīng)情況,企業(yè)措施落實(shí)情況,總結(jié)應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),評(píng)估處置措施效果等。重點(diǎn)評(píng)估應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況、應(yīng)急措施環(huán)境效益、社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)成本、預(yù)案內(nèi)容的完整性、預(yù)警規(guī)定的翔實(shí)性、響應(yīng)措施的針對(duì)性和可操作性、專項(xiàng)實(shí)施方案完備性。
根據(jù)總結(jié)評(píng)估結(jié)果,應(yīng)急預(yù)案需要重大調(diào)整的,對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。
七、應(yīng)急保障
(一)人力保障
領(lǐng)導(dǎo)小組確保人員配備齊全,及時(shí)到位,安排專人負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急工作。
(二)財(cái)力保障
為重污染天氣應(yīng)急工作提供必要的資金,保障重污染天氣預(yù)警、響應(yīng)、評(píng)估、監(jiān)督檢查等工作所需要的費(fèi)用,包括儀器設(shè)備、交通車輛等。
(三)通訊與信息保障
應(yīng)急指揮部建立健全應(yīng)急指揮信息系統(tǒng),明確各相關(guān)人員聯(lián)系方式,手機(jī)24小時(shí)開機(jī),確保應(yīng)急指令暢通。
八、附則
(一)預(yù)案的解釋
本預(yù)案由沐川縣住建局重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
(二)實(shí)施日期
本預(yù)案自公布之日起施行。