第一篇：被征地農民工作匯報

被征地農民生活保障試點工作情況匯報

縣委、縣政府：

為認真貫徹永政發(fā)[2008]26號文件精神，我縣從今年10月正式啟動被征地農民社保試點工作，試點設在浯溪辦事處浯溪、椒山兩個村。在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下，縣勞動和社會保障局等有關成員單位的緊密配合下，試點工作取得了較好的成效。

一、前段時間試點工作情況

第一階段（調查摸底階段）已完成。經統(tǒng)計：浯溪村總人口1100人，其中第四年齡段（女性55周歲及以上，男性60周歲及以上）140人，第三年齡段（女性45周歲至55周歲，男性50周歲至60周歲）112人，第二年齡段（女性16至45周歲，男性16至50周歲）620人，第一年齡段（16周歲以下）228人，均為新失地農民（即2008年10月16日永政發(fā)[2008]26號文件下發(fā)后被征地農民）；椒山村總人口2583人，其中第四年齡段380人，均為老失地農民（即2008年10月16日永政發(fā)[2008]26號文件下發(fā)前被征地農民）。目前第二階段（繳費發(fā)放階段）正在進行中，預計在2011年12月20日之前完成兩村參保群眾的繳費工作，2011年12月28日之前完成兩村基本生活保障費的發(fā)放。

從試點工作開展情況來看，試點村群眾（特別是第四年齡段群眾）普遍反映參保政策較好，參保十分踴躍。其他村鎮(zhèn)符合參保條件的群眾認為被征地農民社會保障工作是黨和政府的關懷，是順民意、得民心、解民難的德政工程，理應福澤同享、雨露均沾，參保意愿十分強烈，但

目前被征地農民社會保障試點工作只在兩個村開展?，F(xiàn)在兩會召開在即，為了維護社會穩(wěn)定，推動我縣和諧、全面發(fā)展，建議縣委縣政府迅速全面開展被征地農民生活保障工作。

二、關于全面啟動被征地農民生活保障工作的建議

結合目前試點村的情況，對我縣全面啟動被征地農民生活保障工作有幾點建議：建好一個班子，出臺一個文件，召開一個會議，擬定工作步驟，明確部門職責。

（一）成立工作領導小組。建議由縣長吳巨培同志任組長，副縣長陳環(huán)玉同志任常務副組長，縣政府副調研員劉起群同志、縣政府辦公室副主任劉景鴻同志任副組長，縣公安、財政、勞動保障、國土、農經、各相關鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦場為成員單位，領導小組下設辦公室，縣城鄉(xiāng)社保局陳建國同志任辦公室主任，辦公室地點設縣城鄉(xiāng)社保局。

（二）出臺《實施辦法》文件。建議盡快研究出臺《xx縣被征地農民社會保障實施辦法》。

（三）建議于縣人大、政協(xié)兩會閉會后迅速召開啟動全縣被征地農民社會保障工作動員大會。

（四）具體的工作步驟。

1、宣傳發(fā)動階段（2012年元月1日至2012年元月31日）。印制參保政策宣傳單，確保被征地農民每戶一份；進村入戶宣傳政策，發(fā)動群眾積極參保。

2、調查摸底階段（2012年2月1日至2012年2月29日）。由村委會申請，經所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場初審后，報縣國土資源部門、農村土地承包管理部門、公安部門審核確定被征地農民身份。

3、繳費參保及待遇核發(fā)階段。（1）收費：在郵政銀行開設財政專戶；（2）確認：填寫《被征地農民發(fā)放（調整）基本生活審批表》，報勞動行政保障部、社保經辦機構審核、審批，本人簽字確認；（3）發(fā)放：從參保繳費次月起核發(fā)待遇。

（五）各成員單位工作職責

1、勞動和社會保障部門負責被征地農民的參保繳費、參保表格和宣傳資料的印制、基金的管理、待遇的審核和發(fā)放；公安部門對被征地農民的戶口性質進行審核；國土部門對被征地農民的身份的審核確定和土地面積進行審核；農村土地承包管理部門對被征地農民的土地承包權進行審核；財政部門對被征地農民的社會保障資金的管理和撥付。

2、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、辦、場）和工業(yè)園區(qū)工作職責：負責被征地農民身份的初步審核、人員的統(tǒng)計申報、被征地農民宣傳工作，并對下屬村進行工作安排、調度和監(jiān)督。

3、村工作職責：負責被征地農民摸底、統(tǒng)計、申報，指導村民填寫被征地農民的相應表格，協(xié)助各級部門對被征地農民身份的審核、參保繳費。

請求解決的幾個問題：

1、編制問題。被征地農民社會保障工作目前在本省還沒有統(tǒng)一的參保繳費系統(tǒng)，人員申報、參保繳費、基本生活費的預算和發(fā)放完全依靠手工操作，工作量大，失誤率高。而具體負責經辦被征地農民社會保障工作的縣城鄉(xiāng)社保局目前編制15人，都是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的經辦人員，負責全縣近60萬城鄉(xiāng)居民的社會養(yǎng)老保險工作。鑒于目前的情況，請求為該局增加4個編制。

第二篇：被征地農民養(yǎng)老保險用戶手冊

被征地農民基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)用戶手冊

被征地農民基本養(yǎng)老保險

信息管理系統(tǒng)

操

作

手

冊

海南好思達網(wǎng)絡科技有限公司

被征地農民基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)用戶手冊

目 錄

被征地農民基本養(yǎng)老保險...............................................................................................................1 信息管理系統(tǒng)...................................................................................................................................1

一、登錄...........................................................................................................................................2

二、檔案管理...................................................................................................................................4

1、集體管理.............................................................................................................................4

集體登記...........................................................................................................................4 集體審核...........................................................................................................................5

2、開戶管理.............................................................................................................................6

開戶登記...........................................................................................................................6 開戶審核...........................................................................................................................7 開戶查詢...........................................................................................................................7

3、補證管理.............................................................................................................................8

補證登記...........................................................................................................................9 補證查詢...........................................................................................................................9

4、變更管理...........................................................................................................................10 變更申請.........................................................................................................................10 變更審核.........................................................................................................................11 變更查詢.........................................................................................................................11

5、退保管理...........................................................................................................................12 退保登記.........................................................................................................................12 退保審核.........................................................................................................................13 退保查詢.........................................................................................................................14

6、遷移管理...........................................................................................................................14 遷出管理.........................................................................................................................15 遷入接收.........................................................................................................................15 遷移查詢.........................................................................................................................16

7、銷戶管理...........................................................................................................................17 銷戶登記.........................................................................................................................17 銷戶審核.........................................................................................................................18 銷戶查詢.........................................................................................................................19

三、繳費管理.................................................................................................................................19

1、打印繳費單.......................................................................................................................19 打印個人繳費單.............................................................................................................19 打印集體繳費單.............................................................................................................20

2、繳費登記...........................................................................................................................20 個人繳費.........................................................................................................................20 集體繳費.........................................................................................................................21

3、繳費查詢...........................................................................................................................21

四、領取管理.................................................................................................................................22

1、啟領管理...........................................................................................................................22

被征地農民基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)用戶手冊

啟領登記.........................................................................................................................22 啟領審核.........................................................................................................................23

2、養(yǎng)老金發(fā)放.......................................................................................................................23 發(fā)放登記.........................................................................................................................23 發(fā)放查詢.........................................................................................................................24

3、生存確認...........................................................................................................................24 生存確認登記.................................................................................................................24

五、基金管理.................................................................................................................................25 財政補貼.................................................................................................................................25 財政補貼申請.................................................................................................................25 財政補貼到位.................................................................................................................26

六、綜合查詢.................................................................................................................................26

一、登錄

在IE地址欄上輸入系統(tǒng)登陸網(wǎng)址，按回車鍵進入下圖所示界面：

被征地農民基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)用戶手冊

在上圖中，輸入 “用戶名”和“密碼”，系統(tǒng)默認賬戶admin，密碼 111111。然后點擊確定，進入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險信息管理平臺主界面，如圖所示：

若想退出系統(tǒng)，單擊圖右邊的“退出”按鈕即可。

被征地農民基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)用戶手冊

二、檔案管理

在主界面的模塊框里點擊“檔案管理”則會出現(xiàn)檔案管理的下拉列表，包括集體管理、開戶管理、補證管理、變更管理、退保管理、遷入遷出、銷戶管理等子模塊。下面分別介紹各個子模塊的具體操作。

1、集體管理

集體管理包括集體登記和集體審核，主要用來管理繳費單位的基本資料，包括名稱、所屬單位、繳費類型、繳費檔次、總人數(shù)等信息。

集體登記

集體登記的界面如下圖所示：

在集體登記中可進行新增、修改、刪除操作。a、新增一個集體，點擊

按鈕，選擇所屬單位、繳費類型、繳費檔次，輸入名稱、排序、編碼、簡介，選擇是否由個人為村/集體繳費，點擊按鈕即可完成。

b、修改集體信息，在圖左邊的樹形中選定所屬單位，然后在集體列表中選中要修

被征地農民基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)用戶手冊

改的集體，修改下部相應的集體信息，點擊息。

c、按鈕，即可修改集體信若某個機構因某種原因不復存在或者不再需要，則可刪除它。在集體列表中選中要修改的集體，點擊示對話框：

按鈕或

按鈕，系統(tǒng)會彈出如圖所

點擊是，提示刪除成功，集體列表更新。

注意：審核后的集體不能刪除。刪除已審核的集體，系統(tǒng)提示

集體審核

集體審核的界面如下圖所示：

在集體審核中也可進行新增和修改操作，操作方法請參照集體登記中的新增、修改。

被征地農民基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)用戶手冊

審核：通過點擊所屬單位在集體列表中選中要審核的集體，或直接在集體列表中選中要審核的集體，點擊

按鈕，系統(tǒng)彈出如下對話框：

確定后，提示審核成功，集體列表中的審核狀態(tài)變?yōu)橐褜徍?。注意：系統(tǒng)管理員登記的集體，默認狀態(tài)為已審核。

2、開戶管理

開戶管理包括開戶登記、開戶審核和開戶查詢，主要用來管理參保人員的基本資料，包括保險號、姓名、身份證、戶口類型、戶口所在地、繳費單位、繳費類型、繳費檔次、受益人、受益人身份證等信息。

開戶登記

開戶登記的界面如下圖所示：

選擇繳費單位、檔案類型、戶口類型，輸入姓名、身份證、戶口所在地、家庭住址及被征地農民基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)用戶手冊

其他各項信息，點擊按鈕，參保人員即可登記成功。其中繳費單位、姓名、身份證、戶口所在地、家庭住址為必填項。

開戶審核

開戶審核是用來確認參保人員開戶的操作，其界面如下圖所示：

系統(tǒng)默認顯示管轄區(qū)內所有開戶登記的參保人員，可以根據(jù)審核狀態(tài)（未審核、已審核）、開戶登記時間段、保險號等條件查詢特定的開戶記錄。

勾選要審核的開戶記錄，點擊

按鈕，系統(tǒng)彈出提示對話框：

確定后，提示審核成功。

注意：系統(tǒng)管理員登記的開戶記錄，默認狀態(tài)為已審核。

開戶查詢

開戶查詢可以查詢開戶人員的具體信息，其界面如下圖所示;

被征地農民基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)用戶手冊

系統(tǒng)默認顯示管轄區(qū)內所有開戶登記的參保人員，可以根據(jù)關鍵字（姓名、保險號）和開戶登記時間段查詢特定的開戶記錄。雙擊一條開戶記錄，彈出此參保人員的具體信息：

按鈕可以返回系統(tǒng)默認狀態(tài)。

3、補證管理

補證管理包括補證登記和補證查詢，用來處理因丟失、磁卡損壞等特殊情況需要補證的業(yè)務。被征地農民基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)用戶手冊

補證登記

補證登記的界面如下圖所示：

輸入保險號，點擊

按鈕，顯示參保人員的基本信息，選擇補證原因，點擊按鈕，補證信息即可保存成功。

補證查詢

補證查詢用來查詢和審核補證記錄，其界面如下圖所示：

系統(tǒng)默認顯示管轄區(qū)內所有補證登記的參保人員，可以根據(jù)保險號、姓名、補證登記時間段等條件查詢特定的補證記錄。雙擊一條補證記錄，彈出補證具體信息:

按鈕可以返回系統(tǒng)默認狀態(tài)。

被征地農民基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)用戶手冊

點擊 按鈕，即可完成補證記錄的審核。

4、變更管理

變更管理包括變更申請、變更審核和變更查詢，主要用來處理參保人員基本信息變更的業(yè)務。

變更申請

變更參保人員的基本信息，其界面如下圖所示： 被征地農民基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)用戶手冊

輸入保險號，點擊息，點擊

按鈕，顯示參保人員的基本信息，修改參保人員的某些信按鈕，變更信息登記成功。

注意：身份證、保險號、繳費單位、繳費檔次不能變更。

變更審核

審核變更登記記錄，其界面如下圖所示：

系統(tǒng)默認顯示管轄區(qū)內所有變更申請的參保人員，可以根據(jù)審核狀態(tài)、保險號、變更申請時間段等條件查詢特定的變更記錄。

勾選變更記錄，點擊

按鈕，即可審核變更申請成功。

變更查詢

變更查詢的界面如下圖所示：

被征地農民基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)用戶手冊

系統(tǒng)默認顯示管轄區(qū)內所有變更登記的參保人員，可以根據(jù)保險號、姓名、變更登記時間段等條件查詢特定的變更記錄。

5、退保管理

退保管理包括退保登記、退保審核和退保查詢，主要用來處理參保人員退保的相關業(yè)務。

退保登記

登記參保人員的退保申請，計算積累金額和應退金額，其界面如下圖所示：

輸入保險號，點擊入退保原因，點擊

按鈕，參保人員的基本信息和繳費補貼情況顯示出來，輸按鈕，退保申請即可保存成功。

被征地農民基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)用戶手冊

退保審核

審核退保登記記錄，退保審核的界面如下圖所示：

系統(tǒng)默認顯示管轄區(qū)內所有退保登記的參保人員，可以根據(jù)審核狀態(tài)、保險號、退保登記時間段等條件查詢特定的退保記錄。

勾選退保記錄，點擊

按鈕，即可審核成功。

按鈕，也可以審核成功。雙擊一條退保記錄，在彈出對話框中點擊

被征地農民基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)用戶手冊

退保查詢

退保查詢的界面如下圖所示：

系統(tǒng)默認顯示管轄區(qū)內所有退保登記的參保人員，可以根據(jù)審核狀態(tài)、保險號、退保登記時間段等條件查詢特定的退保記錄。雙擊一條退保記錄，彈出退保具體信息:

按鈕可以返回系統(tǒng)默認狀態(tài)。

6、遷移管理

遷移管理包括遷出管理、遷入接收和遷移查詢，主要用來處理參保人員在繳費單位之間遷移的業(yè)務。被征地農民基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)用戶手冊

遷出管理

處理參保人員從繳費單位遷出的業(yè)務，其界面如下圖所示：

輸入保險號，點擊擇遷入繳費單位名稱，點擊

按鈕，參保人員的基本信息和繳費補貼情況顯示出來，選

按鈕，即可完成參保人員的遷出。

遷入接收

遷入單位的專管員確定接收遷入的參保人員，其界面如下圖所示：

系統(tǒng)默認顯示管轄區(qū)內所有遷入的參保人員，可以根據(jù)審核狀態(tài)、保險號、遷入遷出時間段等條件查詢特定的遷入記錄。

勾選遷入記錄，點擊

按鈕，即可審核成功。被征地農民基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)用戶手冊

雙擊一條遷入記錄，在彈出對話框中點擊按鈕，也可以審核成功。

遷移查詢

遷移查詢可以查詢遷入遷出的記錄，其界面如下圖所示：

系統(tǒng)默認顯示管轄區(qū)內所有遷入遷出的參保人員，賬戶繳費列表顯示遷入遷出參保人員的繳費情況，可以根據(jù)遷入遷出狀態(tài)、保險號、遷入遷出時間段等條件查詢特定的遷移記錄。

被征地農民基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)用戶手冊

雙擊一條記錄，彈出參保人員的具體信息:

7、銷戶管理

銷戶管理包括銷戶登記、銷戶審核和銷戶查詢，主要用來處理參保人員的終老退保業(yè)務。

銷戶登記

登記終老退保的參保人員，其界面如下圖所示：

輸入保險號，點擊

按鈕，用戶列表中顯示參保人員，勾選參保人員，點擊按鈕，銷戶登記成功。

被征地農民基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)用戶手冊

雙擊一條記錄，在彈出對話框中點擊按鈕，也可以保存銷戶記錄。

銷戶審核

審核銷戶記錄，其界面如下圖所示：

系統(tǒng)默認顯示管轄區(qū)內所有銷戶記錄，可以根據(jù)審核狀態(tài)、保險號、銷戶時間段等條件查詢特定的銷戶記錄。勾選銷戶記錄，點擊雙擊一條記錄，彈出銷戶人員的具體信息，點擊成功。

按鈕，銷戶審核成功。按鈕，銷戶記錄也可審核被征地農民基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)用戶手冊

銷戶查詢

銷戶查詢的界面如下圖所示：

系統(tǒng)默認顯示管轄區(qū)內所有銷戶記錄，可以根據(jù)姓名、保險號、銷戶時間段等條件查詢特定的銷戶記錄。

雙擊一條記錄，彈出銷戶人員的具體信息。

三、繳費管理

繳費管理主要進行個人繳費和集體繳費登記，打印繳費單，提供繳費信息查詢，包括繳費登記，打印繳費單和繳費查詢。

1、打印繳費單

打印繳費通知單包括打印個人繳費單和打印集體繳費單，用于打印參保人員和集體第一次繳費前的繳費通知單，參保人員和集體憑此單據(jù)去銀行繳費，再憑銀行的繳費回單去管轄社區(qū)登記繳費信息。

打印個人繳費單

輸入保險號，點擊生成按鈕，生成個人繳費單，點擊打印按鈕，可以打印個人繳費單。

被征地農民基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)用戶手冊

打印集體繳費單

選擇集體繳費單位名稱，點擊生成按鈕，生成集體繳費單，點擊打印按鈕，可以打印集體繳費單。

2、繳費登記

繳費登記包括個人繳費和集體繳費兩個部分。

個人繳費

賬戶列表中默認顯示管轄區(qū)內的所有參保人員，也可以根據(jù)關鍵字（保險號、姓名）、開戶登記時間段查詢參保人員。

選中一條記錄后，在個人應繳費用信息中繳費單編號、銀行名、賬號、繳費銀行名稱、繳費賬號、繳費月份、實繳金額、繳費日期等信息，點擊息的登記。

按鈕，即可完成個人繳費信

被征地農民基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)用戶手冊

集體繳費

在左邊菜單中選擇繳費單位，然后在賬戶列表中勾選要繳費的參保人員，輸入繳費單編號、繳費月份、繳費金額，點擊

按鈕，即可完成集體繳費信息的登記。

3、繳費查詢

系統(tǒng)默認顯示管轄區(qū)內的所有繳費記錄，可以根據(jù)關鍵字（保險號、姓名）、繳費日期時間段查詢繳費信息，單擊一個參保人員，可以顯示參保人員的具體繳費信息（個人繳費、集體繳費和財政補貼）。

按鈕，可以返回系統(tǒng)默認狀態(tài)。被征地農民基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)用戶手冊

四、領取管理

領取管理包括啟領管理、養(yǎng)老金確認和生存確認，主要用來處理養(yǎng)老金的發(fā)放相關的業(yè)務。

1、啟領管理

啟領管理包括啟領登記和啟領審核，用來進行養(yǎng)老金的啟領登記和審核。

啟領登記

輸入保險號，點擊標準，選擇發(fā)放日，點擊

按鈕，顯示出參保人員的基本信息和繳費情況，輸入月領

按鈕，參保人員的啟領申請登記成功。

被征地農民基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)用戶手冊

啟領審核

系統(tǒng)默認顯示管轄區(qū)內的所有啟領登記記錄，可以根據(jù)審核狀態(tài)、保險號、啟領登記時間段查詢繳費信息，勾選啟領記錄，點擊

按鈕，即可成功審核啟領記錄。

2、養(yǎng)老金發(fā)放

養(yǎng)老金發(fā)放包括發(fā)放登記和發(fā)放查詢兩部分。

發(fā)放登記

系統(tǒng)默認顯示管轄區(qū)內所有要發(fā)放養(yǎng)老金的記錄，輸入繳費單位編號、繳費單位名稱、23 被征地農民基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)用戶手冊

發(fā)放日期進行查詢，選擇發(fā)放記錄，輸入應發(fā)金額，點擊發(fā)放養(yǎng)老金。

按鈕，即可為參保人員發(fā)放查詢

系統(tǒng)默認顯示管轄區(qū)內所有養(yǎng)老金發(fā)放記錄，可以根據(jù)關鍵字（保險號、姓名）、發(fā)放登記時間段查詢特定的發(fā)放記錄。

3、生存確認

生存確認登記

登記退保人員的養(yǎng)老金發(fā)放情況。

被征地農民基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)用戶手冊

輸入保險號，點擊保原因，點擊

按鈕，顯示終老退保人員的基本信息和繳費信息，輸入退按鈕，退保人員的養(yǎng)老金發(fā)放登記成功。

五、基金管理

基金管理主要用來處理財政補貼的申請和發(fā)放業(yè)務。

財政補貼

財政補貼申請

在左側的機構菜單中選擇繳費單位，賬戶列表中顯示此繳費單位的所有參保人員，勾被征地農民基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)用戶手冊

選參保人員，點擊

按鈕，參保人員的財政補貼申請登記成功。

財政補貼到位

在左側的機構菜單中選擇繳費單位，賬戶列表中顯示此繳費單位的所有財政補貼申請記錄，勾選參保人員，點擊

按鈕，即可審核和發(fā)放參保人員的財政補貼。

六、綜合查詢

綜合查詢包括開戶查詢、變更查詢、銷戶查詢、繳費查詢、領取查詢、養(yǎng)老金發(fā)放查詢，可以根據(jù)關鍵字（保險號、姓名）、時間段等條件查詢特定的記錄。具體操作步驟與業(yè)務處理查詢一致，這里不再贅述。

第三篇：關于建立被征地農民情況匯報

關于建立被征地農民基本生活

保障的情況匯報

各位領導：

隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設進程的不斷推進和農村城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，建立農民社會保障問題顯得尤為重要。探索建立農村社會保障制度，是全面建設小康社會，實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。是解決農民后顧之憂，維護農民合法權益，切實解決“三農”問題的重要措施。當前，被征地農民基本生活保障是農民社會保障的突出問題，妥善解決他們的生活，是黨和政府惠澤農民的德政之舉，也是社會保障部門義不容辭職的責任。下面就我局對被征地農民基本生活保障所做的工作和有益的探索做一簡要總結，請各位批評指正。

一、基本情況

據(jù)統(tǒng)計，自95年以來，我區(qū)共征用集體土地近6萬畝，涉及全區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，199個村民小組的51300多人，其中約有7個村民小組的3500多人完全失去土地，37個村民小組的11300多人人均耕地不足0.2畝，29個村民小組的9800多人人均耕地在0.4畝以下。這種狀況嚴重影響著這些群眾的生產生活，若不及時解決，將會形成一個潛在的不可忽視的社會問題。因此，建立被征地農民基本生活保障制度，妥善解決被征地農民的生產生活問題，已成為我區(qū)經濟發(fā)展中的一項重要任務。建立被征地農民基本生活保障制度，是構建和諧社會的迫切需要，是立黨為公，執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。有利于維護被征地農民的合法權益，保障其基本生活；有利于完善社會保障制度和健全社會保障體系，維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局；有利于加快城鄉(xiāng)一體化建設進程，促進涼州經濟的快速、健康發(fā)展。

二、調查研究、探索建立被征地農民基本生活保障制度 從今年十一月份開始我們組織得力人員，和國土局的同志深入金羊、和平、高壩三個城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)對失地或將要失地的重點村組農戶進行了人口、耕地以及生產生活的調查。這次調查的村有蔡莊、新鮮、宋家園、棗園、南園、大眾、高壩村、嚴家村、和碌碡共9個村，86個村民小組，涉及人口為22669人，共征用土地2914畝。并對新鮮三組、棗園二組、嚴家村三組共138戶居民進行了入戶調查?，F(xiàn)已完全失地的有和平的2個組，金羊的6個組共704戶，2562人。我們在調查中，許多農民反映了被征地后生活的疾苦、子女就學的負擔、養(yǎng)老的擔心等方面的困難和問題，主要有以下幾方面：一是征地補償費標準不一，有些地方標準過低；二是被征地后一部分人生活水平下降甚至有些支出大于收入；三是對農民的安置方式單一。目前失地農民的安置主要以貨幣安置為主，這種方式的主要弊端有：大部分農民把補償費作為消費資金，坐吃山空，有些人買了樓房，有的甚至打牌輸光，失去生存保障之后，又找政府解決，這樣又增加新的社會矛盾和不穩(wěn)定因素。在調查中，有80%以上的農民都表示愿意參加社會養(yǎng)老保險。通過調查，我們已基本掌握了我區(qū)失地農民的基本狀況，為出臺相關的政策提供了有力的保障。通過學習考察、借鑒外地先進經驗，專門就探索建立被征地農民基本生活保障制度的貫徹意見和實施辦法進行了起草，根據(jù)我區(qū)經濟發(fā)展和被征地農民生產生活狀況，土地補償價格和安置補助標準，經過我們對幾套方案的多次測算，在經過大量的調查研究基礎上，按照全省平均預期壽命確定了我區(qū)被征地農民區(qū)分年齡段分檔繳費的辦法和待遇享受標準，制定出我區(qū)被征地農民基本生活保障制度的實施辦法。結合省政府關于建立被征地農民基本生活保障制度提出我區(qū)的貫徹意見，就其指導思想、基本原則、保障形式和方法、基金籌集與管理等和實施辦法的內容，進行了討論和座談，經過數(shù)次的修訂和完善，貫徹意見和實施辦法已擬稿完成。我們在今年爭取試點的基礎上，報請政府下發(fā)關于被征地農民基本生活保障制度的貫徹意見和實施辦法。

三、當前需要解決的問題和完成的工作

（一）召開被地農民基本生活保障的座談會，討論我局制定的被征地農民基本生活保障的實施辦法和指導意見，廣泛聽取各方面的意見和建議，在廣開言路的同時，加大對施行辦法的政策調研，進一步健全和完善我區(qū)被征地農民基本生活保障制度施行辦法和指導意見。

（二）報請政府批準，會同財政、地稅、國土資源部門聯(lián)合下發(fā)《被征地農民基本生活保障基金管理（暫行）辦法》，確保基金及時到位，安全運行，為農保工作的正常開展提供強大的財力支撐。

（三）進一步理順關系，規(guī)范農保機構和農保隊伍。通過當?shù)卣膮f(xié)調，要切實履行農保管理職能，落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農保機構的設置，解決好機構隊伍和經費問題。和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合，在構建勞動保障所的同時，要一并安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)農保職能權屬、人員編制、工作經費，保持農保機構和農保隊伍的穩(wěn)定和工作的連續(xù)性。促進我區(qū)農保事業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

（四）舉辦一期“被征地農民基本生活保障政策業(yè)務培訓班”。加強對相關人員的政策培訓，真正使他們學透政策，執(zhí)行好政策，并結合我區(qū)實際，會同有關部門制定《被征地農民就業(yè)培訓的指導意見》。

四、下一步的工作打算

(一)進一步完善被征地農民基本生活保障制度。盡快建立勞動年齡段以上被征地農民社會保障機制，努力擴大被征地農民社會保障覆蓋面，妥善解決這部分已進入養(yǎng)老階段的老年被征地農民的生活保障問題；逐步解決歷史遺留問題，妥善解決政策的銜接，對制度建立前被征地的農民，要積極采取措施、探索有效途徑，引導他們參加社保；要研究解決被征地農民養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的待遇差別問題，努力使被征地農民享有當?shù)鼐用裣嗤纳畲觯乖擁椫贫雀庸?、公正，促進城鄉(xiāng)經濟社會全面、協(xié)調發(fā)展。

(二)進一步加強資金的征繳和管理。資金是制度正常運行的經濟基礎，政府補助資金是資金的重要來源。政府要增強被征地農民保障問題上的主動性，增加公共財政對社會保障支出的比例，保證政府補助資金的足額到位；村集體經濟組織要合理使用土地補償費，不斷壯大集體經濟，確保集體資金足額到位；農民個人也要提高認識，自覺繳費。要拓寬資金來源渠道，建立風險準備金，以應對未來的資金支付風險，促進被征地農民基本生活保障事業(yè)穩(wěn)定持續(xù)地發(fā)展。

(三)進一步加大宣傳力度，增強農民參保意識。被征地農民基本保障制度的受益者是廣大農民群眾，但農民由于受知識水平的限制和習慣思想的束縛，對制度的認識理解存在困難。有關部門應深入了解和分析被征地農民對“雙低”養(yǎng)老保險制度存在的疑問和意見，有針對性地加強宣傳教育，消除農民顧慮，要采用通俗易懂、生動活潑、易于為農民接受的形式向被征地農民講解制度的內容，積極宣傳被征地農民基本生活保障制度的作用和好處，變“要我參?！睘椤拔乙獏⒈！?，使這項制度更加深入人心，真正被廣大農民群眾接受并得到實惠。2010年建立與我省經濟社會發(fā)展水平相適應的農村養(yǎng)老制度。

(四)進一步加強部門協(xié)作。直接承辦這項工作的職能部門要把被征地農民養(yǎng)老保險工作作為本單位實踐“三個代表”和解決“三農”問題的大事，對工作中出現(xiàn)的困難和問題，要積極主動地向政府匯報，爭取得到支持，同時要加強與相關部門的聯(lián)系和溝通，起到牽頭作用；相關部門要統(tǒng)一思想，從為民辦實事的立足點出發(fā)，增強大局意識、責任意識，主動配合，盡職盡責，確保該項工作正常有序進行。

(五)進一步完善配套措施。要重視開展與基本生活保障制度相關的工作，出臺一些配套措施，加快被征地農民向市民轉化的進程，割斷被征地農民對村級集體資產的依附，扶持和引導被征地農民積極就業(yè)，解決他們生產和生活的最根本出路；同時引導和教育被征地農民積極參加醫(yī)療保障，為他們構筑一張安全的保護網(wǎng)。

第四篇：被征地農民養(yǎng)老保險政策（推薦）

被征地農民養(yǎng)老保險政策 被征地農民養(yǎng)老保險政策根據(jù)國辦發(fā)勞社部發(fā)〔2007〕14號文件關于 “被征地農民養(yǎng)老保險所需資金從當?shù)卣鷾侍岣叩陌仓醚a助費和被征地農民的土地補償費中統(tǒng)一安排，兩項費用尚不足以支付的，由當?shù)卣畯膰型恋赜袃斒褂檬杖胫薪鉀Q”、財政補助1/3;農民個人和集體應承擔的養(yǎng)老保險費用從批準提高的安置補助費和土地補償費中支付。

具體標準為：經有批準權的人民政府批準，由市國土資源部門實施統(tǒng)一征地后人均耕地面積不足0.3畝的，在原標準基礎上每畝增加3.5萬元;征地后人均耕地面積在0.3畝以上(含0.3畝)但不足0.5畝的，在原標準基礎上每畝增加3萬元;征地后人均耕地面積在0.5畝以上(含0.5畝)的，在原標準基礎上每畝增加2.5萬元，作為新征地農民養(yǎng)老保險資金。新征地農民養(yǎng)老保險繳費標準和待遇支付按附表執(zhí)行。被征地農民養(yǎng)老保險為廣大農民解決了后顧之憂，也讓這些弱勢群體得到了一絲安慰，衷心希望所有農民兄弟都能解決好保險問題。做到老有所養(yǎng)，老有所依。

第五篇：被征地農民享有哪些知情權

被征地農民享有哪些知情權？

2008-06-24 來源： 作者： 被閱讀5418次

在征地依法報批前，當?shù)貒临Y源部門要將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑以書面形式告知被征地農民；應對擬征土地的權屬、地類、面積以及地上附著物權屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進行調查，調查結果應與被征地農村集體經濟組織、農戶和地上附著物產權人共同確認，并將被征地農民知情、確認的有關材料作為征地報批的必備材料。同時，當?shù)貒临Y源部門應告知被征地農村集體組織和農戶，對擬征地的補償標準、安置途徑有申請聽證的權利。

經批準的征地事項，除涉及國家保密規(guī)定等特殊情況外，縣（市）國土資源部門應在被征地所在村、組予以公告。按照國土資源部《關于完善農用地轉用和土地征收審查報批工作的意見》的要求，建設單位應將農用地轉用、土地征收批準文件及建設用地批準書等在施工場地懸掛。同時該意見又規(guī)定，農用地轉用和土地征收批準文件有效期兩年。農用地轉用或土地征收經依法批準后，市、縣兩年內未用地或未實施征地補償安置方案的，有關批準文件自動失效。