第一篇:高速公路安全生產(chǎn)工作會議工作報告
2013年度安全生產(chǎn)工作會議工作報告
二○一三年
同志們:
這次公司安全生產(chǎn)工作會議是在全面貫徹落實(shí)黨的十八大會議精神的形勢下召開的一次重要會議,也是全面貫徹落實(shí)市交投集團(tuán)安全生產(chǎn)工作會議和公司年度工作會議精神的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)公司2012年的安全生產(chǎn)工作,部署2013年公司安全生產(chǎn)的工作任務(wù)。
報告主要分二個方面:
一、2012年安全生產(chǎn)工作的回顧
過去的2012年,在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,公司始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,狠抓監(jiān)督管理,把握重點(diǎn)難點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。在全體干部員工的共同努力下,公司安全生產(chǎn)形勢總體呈現(xiàn)平穩(wěn)的態(tài)勢。
(一)把明確責(zé)任當(dāng)作安全生產(chǎn)的首要保證
明確工作目標(biāo)。年初,公司即明確了以“完善安全生產(chǎn)管理體系,提高安全生產(chǎn)管理水平,全年不發(fā)生重特大事故,確保道路安全暢通和重大結(jié)構(gòu)物安全”為全年的工作目標(biāo)。全年工作緊扣主題,通過創(chuàng)新安全管理手段、強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育等途徑;通過做好 “積極探索實(shí)踐,抓好難點(diǎn);強(qiáng)化規(guī)范管理,抓好落實(shí)” 為重心,著力分解細(xì)化目標(biāo),明確工作任務(wù),有力推動各項安全舉措的落實(shí)。
通過一年來全體員工的共同努力,安全生產(chǎn)形勢保持了平穩(wěn)的態(tài)勢,去年路段因惡劣天氣封道XX公里/小時、事故封道XX公里/小時,分別同比下降XX%和XX%。施救隊共完成清障任務(wù)XXX次,安全行車XXXX公里,分別同比上升XX%和XX%,全年未發(fā)生火災(zāi)事故、工傷有責(zé)死亡事故,較好地實(shí)現(xiàn)了年度工作目標(biāo)。在集團(tuán)年度安全生產(chǎn)考核中被評定為優(yōu)秀單位。
明確管理責(zé)任。公司安全生產(chǎn)管理實(shí)行責(zé)任制,在去年召開的年度安全工作會議上,與所屬管理處、服務(wù)區(qū)簽訂了責(zé)任書;管理處、服務(wù)區(qū)也層層落實(shí)到班組及外包單位,全部簽訂了責(zé)任書,實(shí)現(xiàn)責(zé)任制簽署率達(dá)XXX%。做到了責(zé)任到崗,任務(wù)到人,并堅持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,一級抓一級,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
公司還制定完善年度考核標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合全年安全生產(chǎn)工作及年度指標(biāo)完成情況對管理處、服務(wù)區(qū)進(jìn)行了考核,考核結(jié)果直接與績效考核相掛鉤,極大的促進(jìn)了責(zé)任制的落實(shí)。
明確發(fā)展思路。為確保公司發(fā)展總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中的突出問題,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),公司還以國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)為指導(dǎo),以加大監(jiān)管力度、加大投入力度、加大宣教力度為主線,科學(xué)分析現(xiàn)狀,提出存在問題,明確主要措施。
(二)把夯實(shí)基礎(chǔ)當(dāng)作安全生產(chǎn)的主要任務(wù)
組織機(jī)構(gòu)不斷完善。經(jīng)過X年的運(yùn)作,以一把手為主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、相關(guān)職能部門明確、專兼職安全管理人員到位的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建成。各級組織機(jī)構(gòu)在實(shí)際工作中不斷進(jìn)行充實(shí)和加強(qiáng),機(jī)構(gòu)的運(yùn)營也日趨制度化、規(guī)范化。2012年公司根據(jù)人事變動及時調(diào)整了《安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組》的組成人員,充實(shí)了安全管理人員。管理處也根據(jù)要求配備了專兼職安全管理人員。由于組織網(wǎng)絡(luò)的不斷完善,安全干部隊伍的不斷強(qiáng)化,使得公司的安全生產(chǎn)管理、突發(fā)事件的處置等有了重要的保證。
制度建設(shè)不斷強(qiáng)化。公司以年度安全工作會議、季度安全例會等為基本制度,結(jié)合檢查、培訓(xùn)、宣傳、考核等各種手段,開展全面的安全管理。去年,我們在前幾年工作的基礎(chǔ)上,為適應(yīng)形式和環(huán)境的變化,對公司2007年以來的各類規(guī)章制度進(jìn)行了梳理。使制度更具有針對性和操作性,有法可依、有章可循的安全管理體系已初步形成。
臺帳管理不斷優(yōu)化。通過七年來的運(yùn)作,安全管理的重要性已得到了普遍的共識。但安全管理離不開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,尤其是臺帳工作,是基礎(chǔ)之基礎(chǔ)。公司根據(jù)實(shí)際使用情況,分別對臺帳頁面、格式又進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,既方便記錄,又提高了讀取的有效性。
(三)把隱患排查當(dāng)作安全生產(chǎn)的有力舉措
開展專項治理。隱患的排查與整改,既是安全管理中的重點(diǎn),也是安全管理中的難點(diǎn)。此項工作的好壞,直接關(guān)系管理工作成敗。公司本著“隱患就是事故”、“僥幸必然不幸”的理念,結(jié)合全年安全生產(chǎn)工作計劃開展了隱患排查治理專項行動。根據(jù)工作總體部署,圍繞重點(diǎn),組織開展各類安全檢查XX次,分別為:結(jié)構(gòu)物安全檢查、施工現(xiàn)場安全檢查X次;消防內(nèi)保檢查X次;行政班車、施救車車況檢查X次;養(yǎng)護(hù)單位安全臺帳檢查X次,檢查中共發(fā)現(xiàn)隱患XX處,均已整改。
注重現(xiàn)場管理。在實(shí)際工作中,我們一手抓檢查,一手抓整改,并把現(xiàn)場管理當(dāng)作整改的重要內(nèi)容,除了制度的落實(shí),更注重手段的創(chuàng)新。去年,我們利用路面監(jiān)控對施工現(xiàn)場、施救現(xiàn)場的規(guī)范作業(yè)進(jìn)行了檢查。一年來通過監(jiān)控檢查共查獲違規(guī)作業(yè)X次,有效地遏制了現(xiàn)場的違規(guī)作業(yè)情況。正是注重了現(xiàn)場管理,才使我們的排查和整改找到了真正的結(jié)合點(diǎn)。
(四)把精細(xì)化管理當(dāng)作安全生產(chǎn)的重要手段
完善年度考核內(nèi)容。根據(jù)年初工作要求,依照集團(tuán)對公司的考核標(biāo)準(zhǔn)和公司實(shí)際,專題組織對安全考核指標(biāo)進(jìn)行調(diào)研,調(diào)整、完善、改進(jìn)了現(xiàn)有的考核內(nèi)容,將考核指標(biāo)進(jìn)一步具體量化,再次完善了考核體系。通過統(tǒng)計分析近3年的交通事故發(fā)生率,結(jié)合路段實(shí)際情況,擬定了2012年對各管理處的交通安全管理考核標(biāo)準(zhǔn),對道路封道、施救到位和作業(yè)時間等指標(biāo)開展試行,并 4 將公司日常檢查與年底考核緊密結(jié)合,使考核內(nèi)容進(jìn)一步量化,使考核更具有操作性,同時,公司也在繼續(xù)加強(qiáng)對考核指標(biāo)的合理性進(jìn)行分析和調(diào)研,結(jié)合實(shí)際,力求完善考核體系更科學(xué)。
制作施救示教片。為進(jìn)一步規(guī)范施救業(yè)務(wù)操作,提升施救隊精細(xì)化工作水平,去年公司組織并制作了施救崗位精細(xì)化示教片,根據(jù)制度規(guī)范要求,編寫了拍攝劇本,并全程跟蹤拍攝過程。該片制作旨在進(jìn)一步規(guī)范高速公路施救安全操作規(guī)范作業(yè)整個過程,也為將來新員工崗前安全、業(yè)務(wù)培訓(xùn)提供了基礎(chǔ)。
(五)把重點(diǎn)時節(jié)當(dāng)作安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)
高速公路收費(fèi)領(lǐng)域,直接面向社會、服務(wù)大眾?!按哼\(yùn)”、“五一”、“十一”等長假,都是安全工作的重點(diǎn)時節(jié),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、及時安排部署、不斷優(yōu)化方案,確保了這些重要環(huán)節(jié)的安全有序。
年初春運(yùn)期間,遇到了罕見的雪災(zāi),公司主要領(lǐng)導(dǎo)堅守現(xiàn)場,靠前指揮,管理處、養(yǎng)護(hù)單位連夜奮戰(zhàn)及時將路面積雪清除,確保了大量返鄉(xiāng)客流順利通過。在春運(yùn)期間公司還及時將公眾關(guān)心的春運(yùn)、路況、氣象情況第一時間向社會公眾發(fā)布。確保了抗雪工作的勝利。
去年的中秋、“十一”長假國務(wù)院規(guī)定高速公路X座以下小型客車免費(fèi)通行的第一個節(jié)日,時間緊、任務(wù)重,公司高度重視、積極應(yīng)對、全面部署,及時制定應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)省公路局規(guī)定,加班加點(diǎn)趕制了XXX塊各類標(biāo)志標(biāo)牌,并于X月XX日傍晚將標(biāo)志標(biāo)牌安裝到全線所有收費(fèi)站,確保了首個免費(fèi)節(jié)假日安全有 序。
(六)把宣傳教育當(dāng)作安全生產(chǎn)的有效載體
安全生產(chǎn)教育是安全生產(chǎn)管理的基本要求,安全管理主要是人的管理,人的管理的最好方法是運(yùn)用安全文化的潛移默化的影響,使安全文化成為員工安全生產(chǎn)的思維框架、價值體系和行為準(zhǔn)則,規(guī)范生產(chǎn)中的安全行為,如何開展有效的安全教育是全年安全管理工作重要課題與任務(wù)。
通過全員培訓(xùn)提高安全意識。去年公司全面開展了全員安全培訓(xùn)工程,通過講座、交流、答卷等形式,排進(jìn)度、定方案、抓落實(shí)、促成效,培訓(xùn)率達(dá)100%。
通過宣教活動營造工作氛圍。去年是第十一個全國“安全生產(chǎn)月”,公司及時采購了專項宣傳海報XXX張,下發(fā)至各站(隊)、服務(wù)區(qū)進(jìn)行張貼宣傳,同時對收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)的“安全生產(chǎn)月”專項活動開展情況進(jìn)行了檢查。通過宣傳,營造了全公司“人人參與、人人關(guān)心”的安全生產(chǎn)工作氛圍。
根據(jù)集團(tuán)公司統(tǒng)一部署,之江大橋由我公司委托管理。為確保XX通車后的安全暢通,公司在現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)上進(jìn)行修改,并多次組織專題會議,與管理處進(jìn)行研討,根據(jù)實(shí)際管理需要編制完成了XX的各類安全制度及應(yīng)急預(yù)案。同時,公司專門對新招聘員工展開安全教育培訓(xùn),詳細(xì)介紹公司安全組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)安全制度、預(yù)案,認(rèn)真做好了崗前安全培訓(xùn)工作。
(七)把溝通協(xié)調(diào)作為安全生產(chǎn)的重要橋梁 完善聯(lián)巡機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)路面管理。隨著車流量的不斷增加,為進(jìn)一步加強(qiáng)路面安全管理,減少、避免道路交通事故的發(fā)生,公司聯(lián)合高速交警、高速路政及養(yǎng)護(hù)單位,對聯(lián)巡機(jī)制進(jìn)行重新梳理,并分別于X月X日和X月X日X次召開專題會議,共同商討、明確職責(zé),確定各單位的聯(lián)巡時間,實(shí)現(xiàn)路面巡邏XX小時不間斷,保持路段交通死亡事故零增長。
堅持開展“一崗雙職”工作。繼續(xù)堅持開展對“一崗雙職”執(zhí)行情況的檢查和考核力度。通過稽查、檢查,使收費(fèi)崗位員工始終保持高度責(zé)任心,把好入口關(guān),協(xié)助高速交警做好安全管理工作,同時把“一崗雙職”的內(nèi)容列入新員工崗位培訓(xùn)中,把“一崗雙職”的觀念牢牢樹立在每位員工心中。
加強(qiáng)拋灑物管理。車流量的不斷增長也帶來了道路交通事故的上升,尤其是拋灑物引起的交通事故,司機(jī)因故投訴公司要求賠償。據(jù)統(tǒng)計去年至月份,路段共發(fā)生因拋灑物引起的交通事故起,處理賠償起,達(dá)輛車次。為了加強(qiáng)拋灑物預(yù)防及處置,公司主要做了以下幾項工作:一是擬定了《拋灑物處置制度》,下發(fā)到管理處,要求根據(jù)制度嚴(yán)格執(zhí)行操作。二是嚴(yán)格要求聯(lián)巡單位加強(qiáng)工作責(zé)任心,在巡查時著重觀察路面拋灑物,如有發(fā)現(xiàn)及時處理并上報;三是要求監(jiān)控中(分)中心加強(qiáng)電子巡邏;公司X次對監(jiān)控中心(分)中心和聯(lián)巡單位的臺帳進(jìn)行檢查。
(八)把安全投入作為安全生產(chǎn)的重要保障
對在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全設(shè)施設(shè)備不符合安全營運(yùn)情況,逐步進(jìn)行更換和添置。
去年,公司為進(jìn)一步加強(qiáng)路面清障力量、提高施救速度,增購道路巡邏車及平板拖車各X臺。全年共添置了各類交通導(dǎo)向牌XX塊,XXX只安全警示筒;在消防設(shè)施方面,對部分到期的消防器材進(jìn)行了更新和配置,并對隧道消防氣通門進(jìn)行改造、更換,共投入資金XX萬元。
一年來,公司的安全管理工作在全體員工的共同努力下,做了大量的工作,也做了有益的探索,同時也存在著一些問題,一是安全意識有待提高。忽視者、麻痹者、僥幸者有之。二是現(xiàn)場管理不到位。通過大量的事故及隱患分析,都與現(xiàn)場管理到不到位有關(guān)。有制度,執(zhí)行不到位;有崗位,人員不到位;有檢查,整改不到位等等。三是應(yīng)急預(yù)案仍需完善。特別是通過這次雪災(zāi)的核驗(yàn),暴露出了許多預(yù)案的不足之處,值得我們反思等。我們面臨的形勢依然是嚴(yán)峻的,如何強(qiáng)化事故的源頭管理,如何強(qiáng)化現(xiàn)場管理,如何強(qiáng)化整改措施的落實(shí)等等,都是擺在我們面前的新的課題,都需要我們以創(chuàng)新的思維、科學(xué)的方法、扎實(shí)的作風(fēng)去應(yīng)對。
二、2013年安全工作的主要思路
同志們,2013年是我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”之年,安全生產(chǎn)工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。各級領(lǐng)導(dǎo)和從事安全工作的同志,務(wù)必十分清醒、始終如一地重視安全生產(chǎn)工作,全 面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
2013年公司安全生產(chǎn)工作的總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作的要求,自覺堅持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則,堅持貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場管理,加大排查力度,推動基礎(chǔ)建設(shè),抓實(shí)宣傳教育,促進(jìn)綜合治理,努力減少一般事故的發(fā)生,杜絕重特大惡性事故的發(fā)生,保障公司又快又好地發(fā)展。工作目標(biāo)是:繼續(xù)保持安全有責(zé)事故為零,全面完成集團(tuán)公司下達(dá)的各項安全任務(wù);確保道路安全暢通和重大結(jié)構(gòu)物安全、力爭道路交通事故三項指標(biāo)零增長、力爭公司內(nèi)部不發(fā)生同等以上責(zé)任的交通事故。2013年公司安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù)如下:
(一)以人為本,抓好安全責(zé)任落實(shí)
一是要努力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)意識。做好安全生產(chǎn)工作,領(lǐng)導(dǎo)的重視程度十分重要,實(shí)踐證明領(lǐng)導(dǎo)重視不重視、抓與不抓對企業(yè)的安全生產(chǎn)密切相關(guān)。一要提高各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識。今天,公司將與各管理處、服務(wù)區(qū)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,各管理處、服務(wù)區(qū)會后也要與下屬部門層層簽訂責(zé)任書,確保安全責(zé)任的真正落實(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。二是要提高各級領(lǐng)導(dǎo)安全管理的水平。重視安全生產(chǎn)這是一個領(lǐng)導(dǎo)必須樹立的意識,熟悉安全管理知識、了解法律法規(guī)等,進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,多渠道多方式開展干部培訓(xùn),從而有效地提高領(lǐng)導(dǎo)干部對安全管理知識的掌握。二是要切實(shí)責(zé)任落實(shí),完善考核細(xì)則。安全責(zé)任制的簽訂與落實(shí)還要強(qiáng)調(diào)深度與廣度。一是要把握責(zé)任制落實(shí)的廣度,各管理處、服務(wù)區(qū)在與公司簽訂責(zé)任書后,要抓好各項責(zé)任的分解和深化,真正做到橫向到邊、縱向到底。二是要把握責(zé)任制落實(shí)的深度,真正實(shí)現(xiàn)“人人參與、人人關(guān)心”的安全管理新局面。三是對2012年安全責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研和完善,使之更合理、更具有量化和可操作性。
(二)利用科技手段,抓好生產(chǎn)現(xiàn)場管理
一是現(xiàn)場管理的制度要明確。安全生產(chǎn)是一個相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,對此,必須實(shí)行全員、全過程、全方位的安全管理,其管理內(nèi)容和舉措必須在現(xiàn)場管理上得到充分的體現(xiàn)。強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理是確保企業(yè)長期安全生產(chǎn)的有效途徑,也是一條投資少、見效快,能夠有效地從源頭杜絕事故的重要途徑。2013年,公司將進(jìn)一步加大對現(xiàn)場管理的力度,推進(jìn)制度的建設(shè),逐步建立起一套全面完整的檢查、考核、評價體系。
二是現(xiàn)場管理的檢查要及時。對于有了制度,有了專人的現(xiàn)場管理,還要開展適時的檢查,日常檢查要定時、定人,做好記錄。專項檢查、重點(diǎn)抽查也要嚴(yán)格按規(guī)范有程序的進(jìn)行。檢查中要嚴(yán)防“走過場”、搞形式主義,2013年,公司將更多的采取工程養(yǎng)護(hù)部、管理處、安全管理部等職能部門共同參與的聯(lián)合檢查,重點(diǎn)對橋隧等重大結(jié)構(gòu)物安全進(jìn)行專項巡檢。
三是加強(qiáng)路面拋灑物管理。高速公路因拋灑物引起的交通事 故在全省乃至全國范圍內(nèi)屢見不鮮。雖然公司已斥資投保社會責(zé)任險種,但只是事后處理手段。如何加強(qiáng)管理、做好預(yù)防工作,減少和杜絕因拋灑物引起事故,公司將充分發(fā)揮路面監(jiān)控設(shè)備作用,加大路面電子巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)路面情況,同時利用沿線電子情報板,加強(qiáng)宣傳力度,努力遏制因拋灑物引起的交通事故發(fā)生,力爭同比下降10%。
總之,現(xiàn)場管理的強(qiáng)化不可能一蹴而就,要切忌“一陣風(fēng)”,在強(qiáng)化管理中逐步將粗放式的管理模式轉(zhuǎn)移到精細(xì)式的管理模式上來,切忌空談、崇尚實(shí)干。
(三)加大力度,抓好事故隱患排查
如何做到預(yù)防為主、綜合治理?那就是要排查隱患。治理一個隱患,就可能消除一起事故,就會保障一份平安。隱患排查治理要作為經(jīng)常性的工作,堅持不懈地抓下去。
一是要進(jìn)一步提高安全認(rèn)識。隱患排查治理是一個動態(tài)的過程,老的隱患消除了,新的隱患還會產(chǎn)生;顯現(xiàn)的隱患消除了,潛在的隱患還存在,不能一勞永逸。必須克服形式主義、克服麻煩思想,要充分發(fā)揮宣傳教育的功能,強(qiáng)化安全意識,積極主動的搞好排查治理工作。
二是要進(jìn)一步完善檢查方法。要根據(jù)季節(jié)性和重點(diǎn)時段的安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),以創(chuàng)新為抓手,加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理,加大安全檢查力度。每月必須組織一次安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要采取有效措施,嚴(yán)格落實(shí)整改,并完善隱患整改反饋制度。今年,公司將采取全面與專項、定期與隨機(jī)相結(jié)合的方法,針對重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)和突出問題展開安全檢查。
三是要進(jìn)一步加大整改力度。對隱患的整改實(shí)行定責(zé)任部門、定責(zé)任人、定處理期限、包問題解決的“三定一包”工作責(zé)任制,切實(shí)落實(shí)隱患治理措施,堅決杜絕事故的發(fā)生。在方法上,對發(fā)現(xiàn)隱患的點(diǎn)將實(shí)行現(xiàn)場整改、限時整改、停工整改等,以取得實(shí)效。
(四)創(chuàng)新思路,抓好管理基礎(chǔ)建設(shè)
一是完善制度建設(shè)。公司在2007年已編制了《杭州杭千高速公路發(fā)展有限公司安全工作手冊》,經(jīng)過6年的運(yùn)作,其中許多制度、預(yù)案需要進(jìn)一步完善,在2013年公司將對現(xiàn)有安全制度進(jìn)行一次全面梳理,總結(jié)分析以往工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步修訂、完善現(xiàn)有制度,重新整理匯編,進(jìn)一步明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,優(yōu)化突發(fā)處置預(yù)案,推進(jìn)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。公司還將對之江大橋的安全管理進(jìn)一步研究。之江大橋開通營運(yùn)后,超限超載、危險品車輛、非機(jī)動車安全管理等對公司來說是一個新的課題,公司將聯(lián)合交警、路政等管理部門共同探索管理模式、研究制定管理方案,完善管理制度,確保之江大橋安全暢通。
二是要檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案。在2013年,公司計劃組織安排一次大型隧道事故應(yīng)急處置預(yù)案演習(xí),進(jìn)一步檢驗(yàn)公司在隧道突發(fā)事件發(fā)生后的組織指揮、運(yùn)作程序、人員配備、設(shè)備準(zhǔn)備、物資儲 備等五大方面工作。
三是要強(qiáng)化信息工作。2012年公司圓滿完成了集團(tuán)公司對信息上報工作,在2013年,公司將對信息工作進(jìn)一步上報,除了日常報道信息外,要加強(qiáng)對圖片、影像資料的收集整理,完善信息建設(shè)工作。
(五)強(qiáng)化意識,抓好宣傳教育工作
一是要深化全員教育。人員的流動、新設(shè)備的投入使用,要求我們不斷強(qiáng)化企業(yè)安全教育,增強(qiáng)廣大職工的安全意識、安全素質(zhì)和自我防范能力,減少各類事故誘發(fā)因素。公司將有的放矢的開展各類安全生產(chǎn)知識、法律知識的普及教育工作,將安全教育落實(shí)到各個崗位所有員工。
二是要加強(qiáng)特種作業(yè)人員教育。公司目前有專職駕駛員、施救員、電工等各類特種作業(yè)人員,他們工作相對于其他崗位存在更大的危險性。因此,公司計劃在2013年加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的安全教育和管理,通過組織各種形式的學(xué)習(xí)、檢查,進(jìn)一步提高員工安全責(zé)任心,確保自身安全。
三是要豐富活動載體。公司將提早研究策劃,以“安全活動月”為契機(jī),開展宣教活動,公司將進(jìn)一步創(chuàng)新宣教方式,摒除以往宣讀制度、傳達(dá)精神的固定模式,以近年來行業(yè)內(nèi)影響較大、具有普遍教育意義的事故為案例,生動的開展系列宣傳和教育活動,努力提高廣大職工的安全意識和素質(zhì)。
同志們,安全是永恒的主題,我們一定要按照集團(tuán)公司的要 求,落實(shí)安全責(zé)任,創(chuàng)新管理手段,努力提高公司安全管理工作水平,保障公司又好又快健康發(fā)展,為構(gòu)筑和諧社會,做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第二篇:高速公路安全生產(chǎn)管理制度
安全生產(chǎn)管理制度
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障XXX高速公路工程建設(shè)中的人身安全和財產(chǎn)安全。根據(jù)國家法律、法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,結(jié)合工程實(shí)際,制訂本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于參與XXX高速公路工程實(shí)施的建設(shè)單位(即XXX高速公路工程指揮部,以下簡稱指揮部)、勘察設(shè)計單位、試驗(yàn)檢測單位、施工單位(即承包人)和監(jiān)理單位。
第三條 安全生產(chǎn)管理必須堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,本項目安全生產(chǎn)管理目標(biāo)是安全事故0事件。參與防城至東興高速公路建設(shè)的各監(jiān)理、施工單位要積極運(yùn)用安全系統(tǒng)工程技術(shù),正確處理安全與工期、質(zhì)量、效益等方面的關(guān)系,在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時,要計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,必須無條件地服從安全。要在確保安全的前提下,搞好施工。
第四條 各單位安全生產(chǎn)工作必須遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),同時,要根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合工程特點(diǎn)制訂具體實(shí)施辦法,確保安全生產(chǎn)工作的有效實(shí)施。任何單位或個人對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為,有權(quán)進(jìn)行檢舉、控告。
第二章 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
第五條 安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),是安全生產(chǎn)管理的組織落實(shí)體系。從指揮部、總監(jiān)辦、駐地辦、各施工單位、到各施工隊和班組,都要層層建立安全生產(chǎn)組織,把安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人。各單位最高層領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,施工單位項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,駐地監(jiān)理是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的第一責(zé)任人。
第六條
安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組
安全生產(chǎn)管理辦公室設(shè)在指揮部。由指揮部常務(wù)副指揮長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,副指揮長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,工程部、合同計劃部、協(xié)調(diào)部、綜合部、財務(wù)部等部門為安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
第七條 各總監(jiān)辦成立安全生產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對所轄合同段安全生產(chǎn)的監(jiān)督和安全技術(shù)的指導(dǎo),由各總監(jiān)辦的總監(jiān)理工程師任組長,為安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人,并指定一名專業(yè)工程師為專(兼)職安全監(jiān)理,負(fù)責(zé)日常安全技術(shù)的監(jiān)督管理工作。
第八條 各施工單位項目經(jīng)理部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)安質(zhì)科(或部)。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由項目經(jīng)理、副經(jīng)理、黨支部書記、總工和安質(zhì)科的科長組成。安質(zhì)科按照安全生產(chǎn)合同規(guī)定數(shù)量設(shè)置專(兼)職安全員。項目經(jīng)理和分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理為第一負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人。
第九條 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全管理人員和安全技術(shù)人員。施工單位所轄工區(qū)(隊)應(yīng)有兼職安全員。現(xiàn)場施工員要分管安全。工區(qū)(隊)負(fù)責(zé)人是本工區(qū)(隊)安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人,分管安全的副職領(lǐng)導(dǎo)是主要負(fù)責(zé)人。
第十條 施工單位應(yīng)建立保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu),設(shè)專人負(fù)責(zé)保衛(wèi)工作,負(fù)責(zé)施工駐地和施工現(xiàn)場的治安工作,保證施工的正常進(jìn)行。
第三章 安全生產(chǎn)管理責(zé)任制
第十一條
參建單位要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人,做到安全職責(zé)明確。
第十三條 安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、在指揮部指揮長的直接領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)分析防城至東興高速公路全線的安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié),提出保證安全生產(chǎn)的措施;認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)方針政策,組織實(shí)施各項安全生產(chǎn)法規(guī)、制度、辦法。
2、安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織好安全生產(chǎn)檢查活動并下發(fā)安全事故隱患整改通知書(單),對違反安全生產(chǎn)管理的人和事給予糾正或處罰。
3、受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報。
4、總結(jié)、推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。
5、負(fù)責(zé)施工(生產(chǎn))安全事故的調(diào)查、分析、處理和統(tǒng)計上報。
第十四條 各崗位人員安全責(zé)任制
(一)指揮部指揮長職責(zé)
1、對指揮部安全生產(chǎn)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、上級有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)方面的方針、政策。在制定、實(shí)施生產(chǎn)計劃的同時,制定、實(shí)施本工程實(shí)施期間的安全管理規(guī)定和相關(guān)的安全管理辦法、安全生產(chǎn)計劃和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
2、保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入。指揮部、各項目經(jīng)理部要為安全檢查使用車輛提供便利。
3、督促、檢查安全生產(chǎn)工作,定期研究和解決安全生產(chǎn)工作存在的問題,及時消除安全生產(chǎn)事故隱患,防止重、特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生。
4、發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故時,立即組織搶救,并及時、如實(shí)報告安全生產(chǎn)事故,不得隱瞞不報。
5、組織對重大傷亡事故的調(diào)查、分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定防范措施。對事故責(zé)任者提出處理意見。
(二)指揮部副指揮長職責(zé)
1、對防城至東興高速公路的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。直接領(lǐng)導(dǎo)指揮部安全領(lǐng)導(dǎo)小組的工作,堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則,把安全生產(chǎn)工作列入重要的議事日程。
2、結(jié)合防東高速公路的實(shí)際情況督促檢查監(jiān)理單位、承包人制定并落實(shí)各項安全管理規(guī)章制度、防護(hù)措施并全面落實(shí)。
3、研究布置安全生產(chǎn)工作,及時傳達(dá)安全生產(chǎn)文件,定期召開安全生產(chǎn)工作會議。聽取生產(chǎn)、技術(shù)安全等部門的安全生產(chǎn)工作匯報,采取措施,解決存在的安全隱患。
4、組織并參加本項目的安全生產(chǎn)大檢查,對存在問題提出整改意見,并將檢查情況書面匯報指揮長。
5、發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,立即組織并參與搶救;在事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。
6、參加防東高速公路范圍內(nèi)發(fā)生的傷亡事故調(diào)查,組織有關(guān)人員認(rèn)真研究、分析事故原因,制定防范措施并對事故責(zé)任人提出處理意見。
(三)安全生產(chǎn)工程師職責(zé)
1、對本項目的安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)責(zé),在審查施工組織設(shè)計的同時,必須審核安全技術(shù)措施,并組織實(shí)施。
2、組織并參加腳手架、排架(便橋)、井架、塔吊、纜索塔架、安全網(wǎng)等臨時設(shè)施和爆破等特殊作業(yè)的檢查驗(yàn)收工作,凡檢查驗(yàn)收不合格的,一律不得使用和爆破。
3、檢查、督促工程施工實(shí)施安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃,嚴(yán)格執(zhí)行各項安全技術(shù)操作規(guī)程和要求。
4、解決施工中復(fù)雜工程(如大型立交、特大橋、隧道等)的安全技術(shù)問題,制定安全技術(shù)措施、辦法。
5、對因安全技術(shù)和管理不善原因造成的事故負(fù)主要責(zé)任。
(四)各部門職責(zé)
1、綜合部全面負(fù)責(zé)指揮部的安全生產(chǎn)工作,包括:辦公室、宿舍和食堂的防火、防盜、安全用電、衛(wèi)生;車輛的防火、防盜、安全管理;流行性、傳染性疫病的防治;指揮部安全臺帳的建立和管理;安全生產(chǎn)的宣傳工作。
2、工程部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各總監(jiān)辦、施工單位日常的安全生產(chǎn)工作,各施工單位安全生產(chǎn)預(yù)案的落實(shí)情況,組織全線的安全生產(chǎn)檢查評比工作,對承包人進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的宣傳教育工作,組織交流、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),參加安全事故的調(diào)查、分析、處理工作,負(fù)責(zé)審查設(shè)計圖紙、各參建單位施工組織設(shè)計中安全生產(chǎn)技術(shù)措施是否符合安全生產(chǎn)的要求。
4、協(xié)調(diào)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并配合當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門等相關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;協(xié)調(diào)或參與對重大事故的調(diào)查、處理,負(fù)責(zé)解決和處理沿線百姓阻工及與施工單位發(fā)生的矛盾和沖突,維護(hù)施工秩序,營造施工環(huán)境。
5、計劃合同部負(fù)責(zé)工程部各種檔案資料的保管、保密工作,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查指揮部與中標(biāo)單位簽訂的安全生產(chǎn)合同的履約情況。
6、財務(wù)部負(fù)責(zé)本部各種賬目資料的保管、保密工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)金的保管和防盜工作。
第十五條 設(shè)計單位安全生產(chǎn)管理職責(zé)
工程設(shè)計必須符合國家有關(guān)規(guī)程、規(guī)范,保證工程結(jié)構(gòu)安全、可靠。試驗(yàn)檢測單位把施工安全貫穿設(shè)計的全過程,努力為施工安全創(chuàng)造條件,設(shè)計單位承擔(dān)委托設(shè)計合同規(guī)定的責(zé)任。
第十六條 監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理職責(zé)
監(jiān)理單位受指揮部委托,對監(jiān)理項目的安全生產(chǎn)、文明施工負(fù)有全面全過程的檢查、監(jiān)督、監(jiān)控的責(zé)任;落實(shí)指揮部和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)安全部門的安全管理規(guī)定、要求,及時傳遞安全生產(chǎn)信息;督促承包人建立并落實(shí)各項安全管理規(guī)章制度、保護(hù)措施和防險搶險預(yù)案;審核施工組織設(shè)計、施工方案、機(jī)械設(shè)備和各種措施預(yù)案的安全可靠性;通過日常巡查、不定期的安全檢查及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全的現(xiàn)象和隱患,防止事故的發(fā)生;當(dāng)工程施工中出現(xiàn)重大事故隱患時,有權(quán)責(zé)令承包人停工整改。
第十七條 施工單位(以下簡稱承包人)安全生產(chǎn)管理職責(zé) 承包人對所承包工程項目相關(guān)的人員、設(shè)備、設(shè)施等安全全面負(fù)責(zé)。接受當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門等相關(guān)部門和指揮部、監(jiān)理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。承包人應(yīng)建立滿足工程項目和施工條件需要的安全管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和安全工作體系,制定并落實(shí)各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全保護(hù)措施、防險抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案等安全管理辦法,加強(qiáng)日常檢查,確保安全施工。
第四章 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
第十八條 安全教育培訓(xùn)是提高安全意識,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證,各施工單位、監(jiān)理單位必須利用各種機(jī)會,采取多種形式,做好安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)工作,特別要重視施工現(xiàn)場管理和作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),提高他們的安全意識和自我保護(hù)能力。
第十九條 安全教育和培訓(xùn)的內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程的培訓(xùn)教育;安全技術(shù)知識培訓(xùn)教育;安全技能培訓(xùn)教育;典型事故案例教育等。
第二十條 各施工單位、監(jiān)理單位組織的安全生產(chǎn)教育每季度至少一次,培訓(xùn)對象為涉及安全生產(chǎn)的管理和技術(shù)人員。新進(jìn)場人員必須在接受三級安全教育培訓(xùn)后才能上崗。
勞務(wù)隊進(jìn)場后3天內(nèi),施工單位必須安排專職安全員對該勞務(wù)隊全體人員進(jìn)行新進(jìn)場安全教育。勞務(wù)隊有新增人員時,必須在2天內(nèi)對該勞務(wù)隊新進(jìn)場人員進(jìn)行新進(jìn)場安全教育。
第二十一條 加強(qiáng)對特種作業(yè)人員(電工、焊工、架工、爆破工、機(jī)械操作手、司機(jī)等)的安全培訓(xùn)和管理,特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格并取得安全行政主管部門頒發(fā)的上崗證書后才能上崗。
第二十二條 采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時,要對操作人員進(jìn)行新技術(shù)的安全教育。
第五章 安全生產(chǎn)檢查制度
第二十三條 安全生產(chǎn)檢查是實(shí)現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患的重要手段,各施工、監(jiān)理單位必須執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度。安全檢查包括定期檢查和不定期檢查,綜合檢查和專項檢查等。
第二十四條 指揮部每年至少組織二次安全生產(chǎn)大檢查,各監(jiān)理單位每季度至少組織一次安全生產(chǎn)大檢查,各工程施工項目要經(jīng)常性地開展各種形式的安全生產(chǎn)自查自糾活動,每個月至少進(jìn)行一次安全專項檢查,項目月度安全專項檢查,項目主要負(fù)責(zé)人必須親自組織,全程參加,特別對隱患及其整改方案必須親自確認(rèn),并簽署意見。
第二十五條 安全生產(chǎn)大檢查的內(nèi)容包括:安全管理機(jī)構(gòu)建立情況,專職安全員開展工作情況,安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況,施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施落實(shí)情況,作業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)常識狀況和遵守安全操作規(guī)程情況,此前檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改情況和效果,發(fā)生安全事故的損失、處理及整改情況。
第二十六條 安全生產(chǎn)檢查要堅持邊檢查邊整改,對于安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問題,下達(dá)隱患整改通知書或違章處罰通知單,隱患整改要定人、定措施、定期限盡快完成,要求受檢查單位把整改結(jié)果圖文并茂地反饋給檢查單位進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證,一時不能整改的要建立檢查、整改、消項登記臺帳,在隱患沒有消除前,采取可靠的防護(hù)措施。如有危及人身安全的緊急險情和重大隱患,必須立即停止施工作業(yè)。
第六章 施工準(zhǔn)備期的安全管理制度 第二十七條 參與本工程建設(shè)的各監(jiān)理單位、承包人須具備有關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全資格和條件。
第二十八條 監(jiān)理單位應(yīng)按合同規(guī)定配備足夠具有相應(yīng)資格和工作經(jīng)驗(yàn)的安全監(jiān)理工程師,實(shí)施有效的安全控制。
第二十九條 監(jiān)理單位應(yīng)建立各種安全監(jiān)理制度、安全監(jiān)理細(xì)則、安全控制程序和安全監(jiān)理措施。
第三十條 承包人應(yīng)建立安全管理領(lǐng)導(dǎo)組織,并形成安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。
第三十一條 承包人須設(shè)立專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配備足夠具有相應(yīng)資格和工作經(jīng)驗(yàn)的安全工程師。
第三十二條 承包人應(yīng)與指揮部簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,并建立內(nèi)部各級安全生產(chǎn)責(zé)任制度,落實(shí)崗位責(zé)任,明確工作職責(zé)。
第三十三條 承包人應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和現(xiàn)場條件,編制針對、有效、覆蓋全面的安全生產(chǎn)保證計劃,列出危險源清單、主要控制點(diǎn)和實(shí)施要點(diǎn),并建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
第三十四條 承包人應(yīng)根據(jù)工程的特定環(huán)境條件和各施工階段的特點(diǎn),編制好具有針對性的安全生產(chǎn)技術(shù)措施(包括施工用電、腳手架、基坑支撐、模板施工、起重吊裝、水上水下作業(yè)、隧道開挖與支護(hù)、高邊坡等專項施工組織設(shè)計)。有關(guān)安全措施方案經(jīng)單位有關(guān)部門批準(zhǔn),并報安全監(jiān)理工程師審核、備案。
第三十五條 承包人在進(jìn)場實(shí)施之前制訂出全面的切實(shí)可行的險情及緊急情況反應(yīng)預(yù)案(含“三防”預(yù)案)和事故處理程序,經(jīng)監(jiān)理審核后報指揮部工程管理部和當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門。
第三十六條 加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高全員安全意識和安全防范能力。從業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn),管理人員和特殊工種人員必須持證上崗。第三十七條 施工現(xiàn)場平面布置要符合安全、文明生產(chǎn)的要求。要有安全可靠的內(nèi)外圍欄,有醒目的安全警告標(biāo)志牌、安全標(biāo)語。主要的規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)牌、文明施工網(wǎng)絡(luò)圖、安全生產(chǎn)保證體系要素分配牌等要上墻或懸掛在醒目處。
第七章 施工實(shí)施期的安全管理
第三十八條 監(jiān)理單位應(yīng)對指揮部所委托的安全監(jiān)理負(fù)責(zé),認(rèn)真履行職責(zé)和行使職權(quán)。督促承包人按照安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工,消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性,落實(shí)各項安全技術(shù)措施,有效的杜絕、控制和減少各類傷亡事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
第三十九條 監(jiān)理應(yīng)根據(jù)安全監(jiān)理辦法、細(xì)則,對所監(jiān)理項目的安全生產(chǎn)、文明施工實(shí)行全面、全過程的動態(tài)管理。每月要以書面形式定期向指揮部上報《安全監(jiān)理工作月報》。
第四十條 承包人應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)各項安全規(guī)章制度、措施、安全管理辦法、應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案,并據(jù)實(shí)施情況及時修改完善。
第四十一條 指揮部、監(jiān)理、承包人在制訂、審核施工計劃時,應(yīng)充分考慮季節(jié)特點(diǎn)和現(xiàn)場情況,使施工計劃均衡、合理,防止出現(xiàn)因盲目趕工而出現(xiàn)安全問題。
第四十二條 用電安全管理
施工現(xiàn)場臨時用電必須嚴(yán)格遵守《建筑工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定的要求,并根據(jù)水上施工的特殊要求予以加強(qiáng)并落實(shí)。
1、施工現(xiàn)場臨時用電必須按要求單獨(dú)編制用電施工組織設(shè)計,繪制有關(guān)電氣圖紙,施工組織設(shè)計必須經(jīng)單位總工程師審批并報監(jiān)理單位審核?,F(xiàn)場用電設(shè)備布置應(yīng)按圖進(jìn)行。
2、施工現(xiàn)場的配電線路應(yīng)采用三相五線制(TN-S)并應(yīng)做到“三級配電二級保護(hù)”的要求,電線、電纜必須按要求敷設(shè),不可隨地拖拉。必須采用標(biāo)準(zhǔn)型漏電保護(hù)電箱,不符合要求的配電箱一律不準(zhǔn)使用??偱潆娤浜头峙潆娤涞陌惭b位置要適當(dāng),并要有重復(fù)接地保護(hù)措施,重復(fù)接地電阻值不大于10歐姆。要嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)、一閘、一箱”制,所有配電箱要統(tǒng)一編好號,實(shí)施專人管理。
3、施工現(xiàn)場專用變壓器中性點(diǎn)直接接地的電力線路必須采用TN—S接零保護(hù)系統(tǒng),變壓器中性點(diǎn)的接地電阻不大于4歐姆,電氣設(shè)備的金屬外殼必須與專用保護(hù)零線相連接。
4、變配電室的建筑結(jié)構(gòu)要符合“四防一通”要求,并應(yīng)有管理制度和必要的安全防護(hù)用品。
5、電器設(shè)備及輸電線路安裝完畢后,必須經(jīng)技術(shù)和安全部門驗(yàn)收合格后方可使用。夜間施工必須有二名電工值班,節(jié)假日或工作完畢后要切斷電源。
6、低壓線路架設(shè)和電器使用必須符合有關(guān)規(guī)定,照明線路、燈具等安裝高度要符合規(guī)定要求。食堂和浴室照明要用防潮燈具,并必須安裝漏電保護(hù)器,其漏電動作電流不大于30毫安,漏電動作時間不大于0.1秒。易燃易爆場所要安裝防爆電器。
第四十三條 設(shè)備安全管理
施工現(xiàn)場各種機(jī)械設(shè)備須嚴(yán)格遵守《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》和相關(guān)規(guī)定的要求,并根據(jù)海上施工的特殊要求予以加強(qiáng)并落實(shí)。
1、承包人應(yīng)嚴(yán)格按投標(biāo)承諾的設(shè)備進(jìn)場,不得降低數(shù)量、質(zhì)量、性能標(biāo)準(zhǔn)。
2、各種設(shè)備、壓力容器、機(jī)動車輛進(jìn)場后,均要進(jìn)行認(rèn)真檢查驗(yàn)收,并填寫好驗(yàn)收記錄,建立設(shè)備管理臺帳。驗(yàn)收合格后方準(zhǔn)投入使用,并應(yīng)在設(shè)備投入使用前掛設(shè)好相應(yīng)的安全操作規(guī)程。
3、各種機(jī)械設(shè)備和所使用車輛應(yīng)有牌、證(包括使用證),并應(yīng)定期維修和保養(yǎng),不準(zhǔn)帶病作業(yè)。
4、大、中型機(jī)具設(shè)備、船舶和車輛必須有專人負(fù)責(zé),起重吊裝作業(yè)必須有專職指揮,持證上崗。
5、機(jī)操人員必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,按規(guī)定正確使用勞防用品,不得隨意加班加點(diǎn),并做好設(shè)備的運(yùn)行和例行保養(yǎng)記錄。
6、租用的機(jī)具設(shè)備,雙方必須簽訂租賃協(xié)議,在使用、維修、保養(yǎng)和安全責(zé)任等方面,均要在協(xié)議中明確各方的職責(zé)。
第四十四條 高處作業(yè)安全管理
高處作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》、《高處作業(yè)吊籃安全規(guī)則》和相關(guān)規(guī)定的要求,并據(jù)施工的特殊要求予以加強(qiáng)并落實(shí)。
1、高處作業(yè)須有專項施工方案和相應(yīng)的安全技術(shù)措施,并經(jīng)安全論證和監(jiān)理審核批準(zhǔn)。
2、高處作業(yè)平臺、升降機(jī)和施工腳手架等相關(guān)設(shè)施須充分考慮各種工況下的安全可靠性,并有防風(fēng)加固措施,搭設(shè)完畢后應(yīng)組織專項驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可正式啟用。
3、平臺周邊要按規(guī)定搭設(shè)防護(hù)欄桿和踢腳板,外側(cè)和底面要掛設(shè)安全網(wǎng)。人行通道要滿鋪?zhàn)叩腊?,并綁扎牢固。登高作業(yè)要走扶梯,嚴(yán)禁攀爬。高空作業(yè)人員要系好安全帶,嚴(yán)禁上下拋物。
4、高處作業(yè)人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn),并經(jīng)考核合格后方可作業(yè),架子工等特殊工種須持證上崗。
5、高處作業(yè)必須進(jìn)行安全技術(shù)交底和班前安全交底,并嚴(yán)格交接班制度。
6、加強(qiáng)巡查和定期、不定期的安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時,應(yīng)立即停止作業(yè),消除隱患后方可恢復(fù)作業(yè)。
第四十五條 防火安全管理 嚴(yán)格執(zhí)行各級動火、防火的有關(guān)規(guī)定,并據(jù)本工程的特殊要求予以加強(qiáng)并落實(shí)。
1、承包人項目負(fù)責(zé)人應(yīng)全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的防火工作,要成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組和消防隊,建立并落實(shí)動火規(guī)定等消防管理規(guī)章制度。
2、按規(guī)定配置足夠的消防滅火器材,定期進(jìn)行消防檢查。并建立消防器材分布圖和消防檔案。
3、建立電工、焊工、木工、危險品管理員、物資倉庫管理員、油庫管理員等人員的防火責(zé)任制。明確重點(diǎn)防火部位,落實(shí)安全防火措施。
4、明火作業(yè)要按作業(yè)區(qū)域、作業(yè)性質(zhì)、作業(yè)層次的不同,劃定動火級別,辦理相應(yīng)等級的動火證,動火必須達(dá)到“二證、一器、一監(jiān)護(hù)”的要求。
5、建立并落實(shí)危險品、木工間、油庫、物資倉庫、氧氣、乙炔氣瓶等的儲運(yùn)和使用的防火管理制度和夜間巡視制度。油庫、危險品倉庫和變配電間要獨(dú)立設(shè)置,要保持足夠的安全距離。不準(zhǔn)露天堆放油桶和各種易燃易爆物品,危險物品必須入庫管理。
6、建立并落實(shí)消防培訓(xùn)制度,使從業(yè)人員熟悉消防知識,了解消防器材的存放位置,做到三懂(懂得火災(zāi)危險性,懂得預(yù)防火災(zāi)的措施,懂得火災(zāi)的撲救方法)、三會(會用消防器材、會處理火災(zāi)事故、會火災(zāi)報警)、三能(能自覺遵守消防安全管理規(guī)定、能及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)火險、能有效撲救初發(fā)火災(zāi)做好自防自救)。定期進(jìn)行消防檢查。
第四十六條 承包人按規(guī)定提取的安全技術(shù)措施費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為作業(yè)人員提供合格的勞動防護(hù)用品、工具,并告知其正確的使用方法。
第四十七條 承包人應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底,被交底人應(yīng)當(dāng)在交底書面材料上簽字。第四十八條 當(dāng)需要實(shí)行工程分包,除按有關(guān)規(guī)定辦理分包手續(xù)外,總包單位還應(yīng)與分包單位簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。總包單位對施工現(xiàn)場的施工安全全面負(fù)責(zé),分包單位對分包工程的施工安全負(fù)責(zé),并接受總包單位的統(tǒng)一管理。
第四十九條 承包人須采取有效措施,保護(hù)墩、樁等構(gòu)筑物免遭自然災(zāi)害和船舶的碰撞導(dǎo)致的破壞。
第五十條 參建各方要嚴(yán)格落實(shí)安全檢查制度。承包人應(yīng)開展公司、項目部、安全管理機(jī)構(gòu)、專職安全員、施工班組等自查自糾,確保施工安全;監(jiān)理應(yīng)落實(shí)日常安全巡查,督促承包人落實(shí)各項安全規(guī)章制度,對施工安全實(shí)施有效控制;指揮部各級采取定期、不定期的安全檢查,督促并協(xié)助監(jiān)理、承包人做好安全管理工作。
第五十一條 工程實(shí)施過程中發(fā)生險情及緊急情況時,實(shí)施單位在按照“險情及緊急情況反應(yīng)預(yù)案”采取措施的同時,應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)安全主管部門和指揮部。
第五十二條 一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,實(shí)施單位須嚴(yán)格按國家、當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定和指揮部《事故處理程序》等有關(guān)規(guī)定實(shí)施救援、報告和處理。
第八章 安全生產(chǎn)獎罰辦法
第五十三條 為使安全生產(chǎn)規(guī)章制度能落實(shí)到位,確保施工生產(chǎn)安全,必須嚴(yán)肅安全生產(chǎn)管理紀(jì)律,實(shí)行嚴(yán)格的獎罰制度。
指揮部結(jié)合勞動競賽,每季度對施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行安全、質(zhì)量、進(jìn)度考核,獎勵先進(jìn),處罰落后,詳見相關(guān)考核辦法。
第五十四條 對生產(chǎn)安全責(zé)任事故責(zé)任人的行政處罰
生產(chǎn)安全責(zé)任事故定義:在生產(chǎn)(施工)過程中發(fā)生的因工傷亡事故及經(jīng)濟(jì)損失事故,包括在生產(chǎn)(施工)場所、施工臨時便道、未交工驗(yàn)收路段發(fā)生的、機(jī)手司機(jī)負(fù)全部或主要責(zé)任的機(jī)車傷害事故;也包括接送員工車輛超載、超速及使用報廢車、拼裝車、無牌無證車輛、假牌車輛、農(nóng)用運(yùn)輸車、拖拉機(jī)等車輛接送員工等嚴(yán)重交通違法行為而發(fā)生的道路交通事故或非道路交通事故。
1、施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故,造成1人以上(包括1人)死亡,或重傷3人以上(包括3人),取消該施工單位和監(jiān)理單位當(dāng)季和任何獎勵。
2、發(fā)生安全事故觸犯《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》或《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的,相關(guān)責(zé)任人交由公安部門或建設(shè)行政主管部門進(jìn)行法律制裁或處罰。
第五十五條 安全生產(chǎn)考核獎罰
1、在對各施工、監(jiān)理單位的年終檢查考核中,安全生產(chǎn)考核達(dá)標(biāo)的(即不發(fā)生較大安全事故),獎勵施工單位3萬元,獎勵監(jiān)理單位1萬元。
2、施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故,造成1人以上(包括1人)死亡,或重傷3人以上(包括3人),對該施工單位處于5萬元罰款。
第五十六條 發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故遲報或瞞報的,對瞞報的施工單位加重行政處罰和按以上處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行雙倍經(jīng)濟(jì)處罰,對其他責(zé)任人亦從重處罰。
第九章 附 則
第五十七條 如本辦法與國家和地方法律法規(guī)和政策相抵觸的,以國家法律法規(guī)和政策為準(zhǔn)。
第五十八條 本辦法由XXX高速公路工程建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)解釋。第五十九條 本辦法自頒布之日起實(shí)行
第三篇:高速公路2016安全生產(chǎn)工作總結(jié)[范文模版]
xxxx2016安全生產(chǎn)工作總結(jié)
2016年,xxxx嚴(yán)格按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”管理方針,認(rèn)真落實(shí)公司和管理處有關(guān)安全生產(chǎn)的會議精神及工作部署。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題,深入貫徹落實(shí)“十八大精神”,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,深入開展“安康杯”、“六月安全月”、“安全生產(chǎn)督查、大檢查”等安全生產(chǎn)活動,不斷加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí),有效地防范了各類安全事故的發(fā)生,確保xxxx安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)?,F(xiàn)將xxxx2016安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:
一、2016年安全生產(chǎn)管理工作綜合評述
xxxx對照安全生產(chǎn)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求,每月開展一次自檢自查,實(shí)現(xiàn)條塊結(jié)合、橫向到邊、縱向到底全覆蓋。并按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,分處按照“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管”和管理處與分處簽訂的《2016年安全生產(chǎn)與消防工作責(zé)任狀》的要求,適時開展各項安全生產(chǎn)工作。通過全分處干部職工的共同努力,確保了全分處安全生產(chǎn)工作真正落實(shí)到位。截止目前,xxxx轄區(qū)范圍內(nèi)未發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故,確保了xxxx安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好。
二、2016年安全生產(chǎn)管理工作回顧
(一)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),提高思想認(rèn)識 全面落實(shí)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管”的工作原則,xxxx與16個部門及站點(diǎn)簽訂了2016安全生產(chǎn)及消防工作責(zé)任狀,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制度,形成了完整的安全生產(chǎn)管理體系。
xxxx領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)部門組織召開安全生產(chǎn)工作會議4次,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議1次,安全專業(yè)會議2次,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子會議1次,黨總支安全生產(chǎn)會議1次。
xxxx開展調(diào)研情況,分處處長2次,黨總支副書記2次,分管養(yǎng)護(hù)安全負(fù)責(zé)人4次,有效的針對安全隱患進(jìn)行分析,提出有效的解決措施。
分析安全生產(chǎn)工作,制定詳細(xì)工作計劃,安全生產(chǎn)工作計劃1次,季度計劃4次,月度計劃12次,明確各崗位工作職責(zé),合理規(guī)劃,確保有組織有計劃有準(zhǔn)備的開展工作。
(二)狠抓安全隱患排查治理,保障道路安全暢通 1.截止12月31日,xxxx組織各部門、站點(diǎn)開展各類安全生產(chǎn)自檢自查和安全大檢查共13次。重點(diǎn)對辦公生產(chǎn)生活區(qū)域消防,道路橋梁、隧道機(jī)電、危險路段、養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)點(diǎn)、臨水臨崖、長下坡、急彎等部位進(jìn)行檢查。經(jīng)檢查,各辦公生產(chǎn)生活區(qū)域、站點(diǎn)宿舍樓消防、收費(fèi)站廣場標(biāo)志牌等設(shè)施齊全有效;分處及站點(diǎn)所用火、用電未發(fā)現(xiàn)存在安全隱患;轄區(qū)隧道機(jī)電、征費(fèi)三大系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常,部分正在調(diào)試中;道路橋梁、隧道等構(gòu)筑物牢固,道路通行情況良好。2.堅持將專項行動與重點(diǎn)督辦相結(jié)合,切實(shí)提高隱患排查治理成效。對龍瑞高速公路尾工養(yǎng)護(hù)工程施工現(xiàn)場開展了xxx余次安全檢查,共下達(dá)隱患整改通知書xx份,檢查記錄表xxx份,現(xiàn)場要求整改xxx處隱患及問題,下達(dá)xx份違約處理通知,違約處理xxxx元。
(三)組織安全應(yīng)急演練情況
xxxx組織進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練16次,通過演練增強(qiáng)職工在突發(fā)事件中逃生自救的應(yīng)急能力、應(yīng)急的熟練程度、實(shí)際技能及應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,大大增強(qiáng)了職工的防災(zāi)避災(zāi)能力。督促和指導(dǎo)轄區(qū)隧道管理站,共參與完成37起交通事故處置,出動應(yīng)急救援人員140人次,為挽回人民生命財產(chǎn)損失起到了積極作用。
(四)強(qiáng)化宣傳教育,提高職工安全意識。
共組織隧道管理站全體員工進(jìn)行機(jī)電、消防安全知識培訓(xùn)3次,再由隧道管理站員工對各收費(fèi)站進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)8次,并對站點(diǎn)消防工作進(jìn)行安全檢查及滅火器的正確使用方法。
(五)專項整治工作情況
1.2016年1月25日,聯(lián)合交警大隊、路政大隊等部門對轄區(qū)高速公路的安全運(yùn)營情況、設(shè)施設(shè)備、重要構(gòu)造物等進(jìn)行了安全大檢查。重點(diǎn)對各站點(diǎn)安全設(shè)施隧道、轄區(qū)道路施工點(diǎn)進(jìn)行了全面檢查。經(jīng)檢查,轄區(qū)高速公路無重大安全隱患,對檢查中存在的問題,檢查組現(xiàn)場進(jìn)行分析研究,按照各單位的職能職責(zé)立即進(jìn)行分工整改處置。
2.2月份,聯(lián)合路政等單位對龍瑞高速公路沿線村莊在 橋梁下堆積物(農(nóng)家肥、雜物、石塊)等進(jìn)行清理共計16次。
3.3月份,組織開展了轄區(qū)路段汛前安全隱患大排查,經(jīng)檢查轄區(qū)路段排水設(shè)施基本通暢、完整,高擋墻、高填方路段、地質(zhì)不良地段未見異常,河道內(nèi)樁基、沿河路段無沖刷,河流通水順暢,橋梁、隧道重要構(gòu)造物穩(wěn)固,總體無明顯災(zāi)害隱患。同時,對檢查中存在的問題及時安排養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行處治整改。
4.5月份,針對汛期存在安全隱患的高邊坡(上行線Kxxx+xxx、下行線xxx服務(wù)區(qū))已告知指揮部,指揮部已進(jìn)行先期處理。
5.6月份,開展“六月安全月”活動。安全宣傳教育覆蓋面100%。
6.2016年7月24日凌晨2:36分,下行Kxxx+xxx處發(fā)生邊坡坍塌,坍方約4000立方米,造成交通中斷,無人員傷亡。災(zāi)情發(fā)生后,保山管理處統(tǒng)一安排部署,在各單位的協(xié)作配合下迅速采取有效措施,全面組織開展應(yīng)急搶險及受災(zāi)路段恢復(fù)處治工程,截止21:08時通車共投入兩臺挖機(jī),兩臺裝載機(jī),八臺自卸車以及50余人參與搶險工作,清理塌方量約4000方。
7.2016年8月4日上午8:10分,下行線Kxxx+xxx處發(fā)生山體滑坡泥石流塌方,塌方約7500立方米,造成交通中斷,無人員傷亡。災(zāi)情發(fā)生后,保山管理處統(tǒng)一安排部署,在各單位的協(xié)作配合下迅速采取有效措施,全面組織開展應(yīng) 急搶險及受災(zāi)路段恢復(fù)處治工程,上行線于21:08時通車,下行線于次日凌晨5:00通車,共投入1輛挖機(jī),14輛裝載機(jī),20余輛自卸車,5輛消防車,2輛灑水車、40余輛搶險指揮車以及450余人參與搶險工作,清理塌方量約7500立方米,沖洗路面淤泥2公里4萬多平方米。
8.9月20日聯(lián)合交警、路政對轄區(qū)道路進(jìn)行國慶節(jié)前檢查,經(jīng)檢查轄區(qū)高速公路無重大安全隱患,對檢查中存在的問題,檢查組現(xiàn)場進(jìn)行分析研究,按照各單位的職能職責(zé)立即進(jìn)行分工整改處置。
9.12月15日聯(lián)合交警路政對轄區(qū)道路進(jìn)行檢查,經(jīng)檢查轄區(qū)高速公路無重大安全隱患,對檢查中存在的問題,檢查組現(xiàn)場進(jìn)行分析研究,按照各單位的職能職責(zé)立即進(jìn)行分工整改處置。
三、存在的問題
(一)安全意識依然淡薄。主要表現(xiàn)為部分干部和職工總認(rèn)為安全生產(chǎn)工作與本部門無關(guān)、與自己無關(guān),對于上級和分處安全方面的要求、規(guī)定及文件不認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí),敷衍了事,對于安全工作抱有僥幸心理,潛意識當(dāng)中認(rèn)為只要不發(fā)生事故,安全工作就做到位了。這樣的思想對于分處的安全工作是非常不利的,是思想意識形態(tài)當(dāng)中的安全隱患。
(二)基層安全管理薄弱。一是部分部門和站點(diǎn)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理重視不夠、安全管理人員能力不足,不能及時發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患。二是職工安全意識淡薄,不認(rèn)真學(xué)習(xí)崗位安全知識,違章操作、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象時有發(fā)生。(三)養(yǎng)(維)護(hù)施工單位現(xiàn)場安全管理不到位?,F(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員安全意識淡薄、措施不到位、現(xiàn)場不規(guī)范、問題整改不及時,制訂的施工方案及安全保通方案不切合實(shí)際,在施工現(xiàn)場為圖方便省事隨意更改和減少安全設(shè)施。
(四)應(yīng)急處置能力不強(qiáng)。一是值班人員對接到的報警信息的理解不專業(yè)、不準(zhǔn)確,對突發(fā)事件性質(zhì)和程度判斷就不足,導(dǎo)致不能立即采取有針對性的處置措施。二是履行應(yīng)急職責(zé)的養(yǎng)護(hù)單位人員應(yīng)急意識不強(qiáng)、責(zé)任心不足,對分處的應(yīng)急指令落實(shí)不到位。三是轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)護(hù)基地還不完善,導(dǎo)致應(yīng)急救援隊伍、機(jī)械設(shè)備、材料物資儲備還不能完全滿足發(fā)生突發(fā)事件時的應(yīng)急救援處置工作要求。
(五)外在因素導(dǎo)致的安全隱患依然突出。一是沿線交安隔離設(shè)施被損被盜情況突出,行人違法進(jìn)入高速公路現(xiàn)象依然存在;二是車輛超載、超速威脅高速公路運(yùn)營安全。
四、2017年工作計劃
2017年,分處將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、失職追責(zé)”的責(zé)任制,全面組織開展安全生產(chǎn)管理各項工作,確保分處安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
一是以“安全生產(chǎn)督查”為契機(jī),認(rèn)真抓好安全隱患排查治理,重點(diǎn)加強(qiáng)轄區(qū)橋梁、隧道、高邊坡、高擋墻、施工現(xiàn)場、交安設(shè)施、隧道機(jī)電及消防設(shè)施、三大系統(tǒng)等道路設(shè)施設(shè)備的隱患排查治理;重點(diǎn)抓好汛期道路重要構(gòu)造物隱患排查治理和惡劣氣候?qū)е碌臑?zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)急處置。
二是強(qiáng)化安全基層基礎(chǔ)建設(shè)。進(jìn)一步加大安全投入,落 實(shí)安全經(jīng)費(fèi),建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備專業(yè)管理人員,加強(qiáng)基層安全教育和培訓(xùn),努力提高基層安全人員的素質(zhì)和能力。
三是加強(qiáng)應(yīng)急救援建設(shè)。一方面,加強(qiáng)與屬地安監(jiān)等職能部門、交警、路政的協(xié)調(diào)溝通,全面建立和完善突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)合處置的長效機(jī)制;另一方面,嚴(yán)格按照管理處要求,全面做好應(yīng)急物資、設(shè)備及人員儲備,切實(shí)提高應(yīng)急處突能力。
四是加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)施工安全監(jiān)管。督促養(yǎng)護(hù)施工單位加強(qiáng)作業(yè)人員安全教育和培訓(xùn),加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)施工安全投入,加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全各項管理,并督促監(jiān)理單位加強(qiáng)專項工程施工安全監(jiān)管,確保施工安全和道路暢通。
五是與屬地公安、交警、路政等相關(guān)部門共同加強(qiáng)交通安全宣傳和教育,進(jìn)一步加大交通安全設(shè)施被損被盜的打擊力度,減少交通安全設(shè)施被損被盜情況的發(fā)生,確保道路設(shè)施完好、功能正常。
六是順利接管瑞隴高速公路.全面做好瑞隴高速公路安全運(yùn)營管理工作。
xxxxxxxxxxxx有限責(zé)任公司
xxxxxxxxxxx 2016年12月31日
第四篇:高速公路 2017安全生產(chǎn)工作總結(jié)
xxxxxxxxx2017安全生產(chǎn)、綜治安全
工作總結(jié)
2017年,根據(jù)管理中心的工作部署和要求,xxxx認(rèn)真做好本年安全生產(chǎn)、綜治安全工作,一年來我站在中心安監(jiān)部的正確指導(dǎo)下安全生產(chǎn)工作按章操作,穩(wěn)步有序,平安穩(wěn)定,順利的完成了各項安全生產(chǎn)工作。我站重點(diǎn)就做好雨雪冰凍天氣應(yīng)急保暢、汛期搶險搶修安全保暢、國家重大節(jié)假日、全國兩會及黨的十九大期間綜治安全工作、安全大檢查、安全生產(chǎn)大排查等活動,同時開展了全國安全生產(chǎn)月、平安建設(shè)和禁止“黃賭毒”等一系列宣傳活動,為確保我站管轄路段高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全作業(yè)、道路行車安全、隧道暢通、設(shè)備運(yùn)行正常、人員穩(wěn)定、平安健康發(fā)展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。具體工作總結(jié)如下:
一、建立機(jī)制、完善制度,確保安全生產(chǎn)、綜治工作順利進(jìn)行。
(一)成立了綜治安全領(lǐng)導(dǎo)小組、冰雪天氣應(yīng)急小組、汛期保暢應(yīng)急小組、普法小組、消防應(yīng)急小組,同時組建了應(yīng)急搶險、應(yīng)急救援隊伍;
(二)嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工,明確了班子成員綜治安全責(zé)任。此外還研究制定了安全生產(chǎn)工作計劃,層層簽訂《綜治安全責(zé)任狀》、《崗位安全告知書》及《崗位安全生產(chǎn)承諾書》。
(三)結(jié)合工作實(shí)際,制定了內(nèi)部安全防范機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制和隊伍管理、教育以及應(yīng)急援助值班等制度,2針對隱患排查情況,及時安排施工單位對存在的安全隱患進(jìn)行修復(fù),截止目前完成整治101處。其中:邊坡塌方:13處,邊坡沖刷:33處,隧道口塌方1處,橋梁樁基沖毀:1處,隧道路面滲水13處,隧道高壓專線砍青35處,隧道配電房電纜溝滲水2處施工,高壓組合式互桿器更換2處,更換配電房內(nèi)整套UPS(不間斷電源)1套。有6處邊坡沖刷(塌方)隱患點(diǎn)已經(jīng)上報修復(fù),還在批復(fù)中。對未完成整治的隱患及強(qiáng)降雨可能引發(fā)的滑坡、泥石流和沉陷等地質(zhì)災(zāi)害的危險路段制定了防范措施及科學(xué)合理的治理方案。
四、主抓消防安全,做好隧道、橋梁火災(zāi)防控工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案。我站管轄橋隧比例高達(dá)33%,橋下堆積物和隧道消防系統(tǒng)是我站火災(zāi)防控的重點(diǎn),以“今冬明春火災(zāi)防控”工作為契機(jī)專門召開專題會議部署,成立了由站長擔(dān)任組長、各部門負(fù)責(zé)人和安全員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對管轄121公里道路、12座隧道、100座橋梁、279個涵洞、9個配發(fā)電房、2個服務(wù)區(qū)、1個停車區(qū)開展火災(zāi)防控工作的檢查和整治。根據(jù)實(shí)際工作要求制定了工作方案,明確了工作任務(wù)及分工,確定了檢查重點(diǎn),為及時有效開展火災(zāi)防控工作做好了充分的準(zhǔn)備。
(二)集中組織排查,建設(shè)和諧平安高速。一月中旬份對隧道內(nèi)滅火器、高位水池消防水、隧道配電房消防沙池、滅火器、本單位車輛等進(jìn)行檢查。一月下旬對隧道內(nèi)機(jī)電設(shè)施、隧道配電 房內(nèi)機(jī)電設(shè)施、發(fā)電機(jī)燃油、高位水池消防水、上猶服務(wù)區(qū)、崇義服務(wù)區(qū)加油站消防安全、超市食品安全及衛(wèi)生進(jìn)行檢查。二月初聯(lián)合高速路政、交警對全線邊坡、隧道、橋涵、服務(wù)區(qū)消防安全進(jìn)行排查。二月下旬對轄區(qū)隧道內(nèi)消防水壓進(jìn)行檢查。三月初對轄區(qū)內(nèi)隧道配發(fā)電房、隧道內(nèi)消防設(shè)施、水成膜消防設(shè)施、服務(wù)區(qū)消防設(shè)施進(jìn)行消防安全檢查。
(三)做好消防安全培訓(xùn)和滅火演練活動。三月組織了一次消防安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)和滅火演練活動,提高了職工防火知識,掌握了正確的滅火方法和技能。
(四)做好隱患整治。三月份一是對隧道消防栓和配電房內(nèi)滅火器更換消防檢查卡片;二是對隧道內(nèi)過期滅火器和高位水池消防水故障進(jìn)行維修;三是對尖峰嶺1#、2#、大富灣、下關(guān)西、關(guān)田2#、文英隧道配發(fā)電房損壞門鎖進(jìn)行加鎖修復(fù)。
(五)加強(qiáng)聯(lián)合整治,確保橋涵安全。一是聯(lián)合高速路政一大隊和xxxx養(yǎng)護(hù)中心人員對橋涵堆積物進(jìn)行清理,完成了6個橋下和1個通道內(nèi)的清理。二是聯(lián)合高速路政十三大隊和贛崇養(yǎng)護(hù)工區(qū)人員對橋涵堆積物進(jìn)行清理,完成了3個橋下和6個通道內(nèi)的清理。
消防安全高于一切,防火工作任重而道遠(yuǎn),我站在今后的工作中立足實(shí)際,常抓不懈,不斷探索研究建立火災(zāi)防控工作的長效機(jī)制。
五、強(qiáng)化安全宣傳,營造濃厚氛圍。
第五篇:高速公路安全生產(chǎn)管理制度
資源至興安高速公路第六標(biāo)段
安 全 管 理 制 度 匯 編
中鐵十五局集團(tuán)資興高速公路第六標(biāo)段項目部
二O一四年四月 第一章總則
第一條為了加強(qiáng)資興高速公路工程建設(shè)的安全管理,防止和減少施工安全事故、保障人身和財產(chǎn)安全,把承朝高速公路建設(shè)成優(yōu)質(zhì)工程、廉政工程和安全工程,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、交通部《公路工程施工安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等國家和部門的法律法規(guī),以及廣西壯族自治區(qū)有關(guān)政策規(guī)定和自治區(qū)交通廳文件要求,結(jié)合承朝高速公路建設(shè)的實(shí)際,制定本安全生產(chǎn)管理制度。
第二條安全生產(chǎn)管理制度必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅持管生產(chǎn)必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。參與資興高速公路建設(shè)的各監(jiān)理、施工單位要積極運(yùn)用安全系統(tǒng)工程技術(shù),正確處理安全與工期、質(zhì)量、效益等方面的關(guān)系,在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時,要計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,必須無條件地服從安全。要在確保安全的前提下,搞好施工。
第三條貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī),增強(qiáng)法制觀念。
第四條任何單位或個人對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為,有權(quán)進(jìn)行檢舉、控告。
第五條本安全生產(chǎn)管理制度適用于資興高速公路工程在建項目。
第二章安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
第六條安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),是安全生產(chǎn)管理制度的組織落實(shí)體系。從中鐵建桂林投資公司、EPC項目部、總監(jiān)辦、駐地辦、各施工單位、到各施工隊和班組,都要層層建立安全生產(chǎn)組織,把安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人。各單位一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,施工單位項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,駐地監(jiān)理是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的第一責(zé)任人。
第七條項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組
安全生產(chǎn)辦公室設(shè)在項目部辦公室。
第八條項目部成立安全生產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對所轄合同段安全生產(chǎn)的監(jiān)督和安全技術(shù)的指導(dǎo),由項目經(jīng)理或總工程師任組長,為安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人,并指定一名專業(yè)工程師為專(兼)職安全,負(fù)責(zé)日常安全技術(shù)的監(jiān)督管理工作。
第九條各項目經(jīng)理部相應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)安質(zhì)部。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由項目經(jīng)理部經(jīng)理、副經(jīng)理、黨支部書記、總工和安質(zhì)部的科長組成。安質(zhì)部按照安全生產(chǎn)合同規(guī)定數(shù)量設(shè)置專(兼)職安全員。項目經(jīng)理和分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理為第一和主要負(fù)責(zé)人。
第十條施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全管理人員和安全技術(shù)人員。施工單位所轄工區(qū)(隊)應(yīng)有兼職安全員?,F(xiàn)場施工員要分管安全。工區(qū)(隊)負(fù)責(zé)人是本工區(qū)(隊)安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人,分管安全的副職領(lǐng)導(dǎo)是主要負(fù)責(zé)人。
第十一條施工單位應(yīng)建立保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu),設(shè)專人負(fù)責(zé)保衛(wèi)工作,負(fù)責(zé)施工駐地和施工現(xiàn)場的治安工作,保證施工的正常進(jìn)行。
第三章安全生產(chǎn)責(zé)任制
第十二條參建單位要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人,做到安全職責(zé)明確。
第十三條安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、在項目經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)分析全線的安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié),提出搞好安全生產(chǎn)的措施;認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)方針政策,組織實(shí)施各項安全生產(chǎn)法規(guī)、制度、辦法。
2、組織做好安全生產(chǎn)檢查活動并下發(fā)安全事故隱患整改通知書(單),對違反安全生產(chǎn)管理制度的人和事給予糾正或處罰。
3、受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報。
4、總結(jié)、推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。
5、負(fù)責(zé)施工(生產(chǎn))安全事故的調(diào)查、分析、處理和統(tǒng)計上報。
第十四條各崗位人員安全責(zé)任制
(一)總工程師職責(zé)
1、對本項目的安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)責(zé),在審查施工組織設(shè)計的同時,必須審核安全技術(shù)措施,并組織實(shí)施。
2、組織并參加腳手架、排架(便橋)、井架、塔吊、纜索塔架、安全網(wǎng)、圍堰等臨時設(shè)施和爆破等特殊作業(yè)的檢查驗(yàn)收工作,凡檢查驗(yàn)收不合格的,一律不得使用和爆破。
3、檢查、督促工程施工實(shí)施安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃,嚴(yán)格執(zhí)行各項安全技術(shù)操作規(guī)程和要求。
4、解決施工中復(fù)雜工程(如上下交叉作業(yè)等)的安全技術(shù)問題,制定安全技術(shù)措施、辦法。
5、對因安全技術(shù)和管理不善原因造成的事故負(fù)主要責(zé)任。
(四)各科室職責(zé)
1、辦公室全面負(fù)責(zé)項目部的安全生產(chǎn)工作,包括:辦公室、宿舍和食堂的防火、防盜、安全用電、衛(wèi)生;車輛的防火、防盜、安全管理;流行性、傳染性疫病的防治;建管處安全臺帳的建立和管理。
2、辦公室負(fù)責(zé)資興高速項目部安全生產(chǎn)的宣傳工作。
3、安質(zhì)部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各施工隊日常的安全生產(chǎn)工作,各施工單位安全生產(chǎn)預(yù)案的落實(shí)情況,組織全線的安全生產(chǎn)檢查評比工作,對承包人進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的宣傳教育工作,組織交流、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),參加安全事故的調(diào)查、分析、處理工作。
4、協(xié)調(diào)部負(fù)責(zé)解決處理沿線百姓阻工及與施工單位發(fā)生的矛盾和沖突,維護(hù)施工秩序,營造施工環(huán)境。
5、計劃合同部負(fù)責(zé)本科室各種檔案資料的保管、保密工作,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查項目部與施工隊簽訂的安全生產(chǎn)合同的履約情況。
6、財務(wù)科負(fù)責(zé)本科室各種賬目資料的保管、保密工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)金的保管和防盜工作。
7、總工辦負(fù)責(zé)審查設(shè)計圖紙、各參建單位施工組織設(shè)計中安全生產(chǎn)技術(shù)措施是否符合安全生產(chǎn)的要求。
第四章技術(shù)安全生產(chǎn)管理制度
第十五條建管處和各監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作。
第十六條參建單位應(yīng)當(dāng)相互配合,確保施工現(xiàn)場的施工安全。施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理制度由參建單位按照建設(shè)工程承包合同約定的責(zé)任分工負(fù)責(zé)。
第十七條施工單位必須按規(guī)定為作業(yè)人員提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)環(huán)境和勞動保護(hù)用品。購置勞動保護(hù)用品,必須保證質(zhì)量,凡未經(jīng)國家勞動監(jiān)察部門檢驗(yàn)合格的勞動保護(hù)用品,不準(zhǔn)購置和使用。
第十八條施工單位的安全管理機(jī)構(gòu)必須對購置的勞動保護(hù)用品和電氣產(chǎn)品、架設(shè)機(jī)具、機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。
第十九條施工單位在編制施工(生產(chǎn))組織設(shè)計和施工(生產(chǎn))方案時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)保障措施,編制施工安全緊急處理預(yù)案,對專業(yè)性較強(qiáng)的工程項目,應(yīng)當(dāng)編制專項安全施工組織設(shè)計,并采取安全技術(shù)保障措施,制定安全技術(shù)措施要以國家和建筑行業(yè)及交通系統(tǒng)頒布的“安全操作規(guī)程”為準(zhǔn)則,報經(jīng)駐地辦批準(zhǔn)后逐條落實(shí)。
第二十條下達(dá)施工(生產(chǎn))任務(wù)時,必須實(shí)行交底安全生產(chǎn)管理制度。下達(dá)方與接受方須履行交接手續(xù),以簽字為準(zhǔn),在交接手續(xù)不清的情況下開工,發(fā)生問題,應(yīng)追究指揮者的責(zé)任。
第二十一條施工現(xiàn)場的基礎(chǔ)工程、模板工程、腳手架工程施工和起重吊裝作業(yè)、垂直運(yùn)輸作業(yè)、高空作業(yè)及臨時用電等,必須符合相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范。對腳手架、排架(便橋)、井架、塔吊、纜索塔架、安全網(wǎng)、圍堰等臨時設(shè)施及挖孔樁,安裝完畢后,必須經(jīng)施工單位總工、駐地辦監(jiān)理組織驗(yàn)收,凡驗(yàn)收不合格的,一律不準(zhǔn)投入使用;驗(yàn)收情況要有記錄。
第二十二條施工單位應(yīng)建立防火組織機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度,在施工現(xiàn)場必須按規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施,加強(qiáng)對防火器材的管理工作,并使其保持完好的狀態(tài)。在容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)施工或者儲存、使用易燃易爆物品時,施工單位應(yīng)當(dāng)采取特殊消防安全措施。
第二十三條施工單位在施工現(xiàn)場要按照有關(guān)規(guī)定的要求設(shè)置安全指示標(biāo)志、警告標(biāo)志、禁令標(biāo)志等,確保施工現(xiàn)場的安全。
第二十四條在保通施工路段施工單位要在現(xiàn)場設(shè)置專職交通安全管理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場交通疏導(dǎo)值班工作。
第二十五條參建單位必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,杜絕“三違”現(xiàn)象。
第二十六條安全管理人員在各自管理的范圍內(nèi)負(fù)責(zé)安全管理工作,必須認(rèn)真執(zhí)行國家、省有關(guān)部門安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的各項規(guī)定和安全生產(chǎn)管理制度。
第二十七條要不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新,以科技創(chuàng)新促進(jìn)安全生產(chǎn)水平的提高。
第二十八條要與當(dāng)?shù)毓才沙鏊?、消防部門建立聯(lián)系,搞好社會治安綜合治理工作和消防安全工作。與地方建立群防群治組織。
第五章安全生產(chǎn)宣傳教育及培訓(xùn)安全生產(chǎn)管理制度
第二十九條加強(qiáng)安全宣傳教育,提高全員安全意識,是做好安全生產(chǎn)工作的重要保證。參建單位要建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)的教育與培訓(xùn)工作;
(一)要深入開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),使全體施工人員特別是一線操作民工真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想;熟悉有關(guān)規(guī)章安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。懂得安全生產(chǎn)和文明施工的知識、作業(yè)場所及工作崗位存在的危險因素、防范措施與事故應(yīng)急措施。
(二)安全教育的內(nèi)容,包括安全技術(shù)知識、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度和嚴(yán)禁事項。安全教育要有教材。要讓每一個管理人員、每一個民工對安全管理、對所從事的工種的安全規(guī)程做到應(yīng)知應(yīng)會,要講得出,做得到。
(三)對新進(jìn)場的民工或從事新工種的民工,安全教育培訓(xùn)不得少于10小時,以后每月不少于5小時。安全教育要有記錄,要認(rèn)真填寫《安全教育登記表》。
(四)未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的施工人員及勞務(wù)隊民工不得上崗作業(yè)。
(五)施工單位的特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門安全技術(shù)培訓(xùn),必須取得勞動行政部門頒發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》。特種作業(yè)人員還應(yīng)當(dāng)接受行業(yè)管理部門的安全培訓(xùn)方可上崗作業(yè)。
第三十條參建單位應(yīng)加強(qiáng)對駕駛員的管理,定期進(jìn)行交通安全教育。
第三十一條參建單位安全教育及培訓(xùn)要有計劃、有內(nèi)容、有記錄、有效果,尤其對新上崗人員、特殊工種人員、改變工種人員、采用新技術(shù)的人員及時進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
第三十二條要經(jīng)常宣傳安全生產(chǎn)的重要性和如何搞好安全生產(chǎn),以增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識。要用正反兩方面的典型事例并結(jié)合施工實(shí)際,搞好安全生產(chǎn)宣傳。施工現(xiàn)場要設(shè)置安全標(biāo)語,安全紀(jì)律牌、操作規(guī)程牌和安全標(biāo)志。
第六章安全工作會議安全生產(chǎn)管理制度
第三十三條為更好地貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章安全生產(chǎn)管理制度,必須建立健全安全生產(chǎn)工作會議制度。
(一)各單位在制定定期生產(chǎn)會議(例會)制度的同時,也要制定定期安全會議制度。一般規(guī)定:建管處每季度安全工作會議不得少于1次;監(jiān)理單位、項目經(jīng)理部每月不得少于1次;各工區(qū)(隊)每月不少于2次。安全會議必須保證質(zhì)量,不要流于形式走過場,必須做好會議記錄并存檔備查。
(二)建管處每季度召開1次安全工作會議,聽取各監(jiān)理單位、項目經(jīng)理部關(guān)于安全生產(chǎn)情況匯報,針對存在問題研究解決辦法和具體措施,并印發(fā)會議紀(jì)要。
第七章安全事故報告與處理制度
第三十四條為便于各級主管部門和領(lǐng)導(dǎo)及時了解和妥善處理發(fā)生的安全事故,實(shí)行安全事故報告和處理安全生產(chǎn)管理制度。
第三十五條安全事故發(fā)生后,要保護(hù)好現(xiàn)場,并迅速采取措施搶救傷員和國家財產(chǎn),防止事故損失擴(kuò)大,同時按有關(guān)規(guī)定上報有關(guān)部門。
第三十六條要及時按國家的有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組,對事故進(jìn)行調(diào)查處理、全面分析。并寫出調(diào)查報告報建管處。事故調(diào)查處理要按實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),制定出防范措施和整改處理意見,防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。
第三十七條事故的處理務(wù)必堅持事故責(zé)任不清不放過、責(zé)任人不受處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過、員工沒有受到教育不放過的“四不放過”原則。要防止類似事故的再次發(fā)生。
第三十八條事故處理后要按有關(guān)規(guī)定將《企業(yè)職工傷亡調(diào)查報告書》和《企業(yè)職工傷亡事故登記表》填好報建管處。
第三十九條發(fā)生事故隱瞞不報,要追究安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。
第八章事故隱患整治監(jiān)督安全生產(chǎn)管理制度
第四十條本項目排查的重大安全生產(chǎn)事故隱患是指由于生產(chǎn)施工作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,可能導(dǎo)致人員群死群傷和人員死亡及重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。
第四十一條公司將把本項目重點(diǎn)監(jiān)控整治的重大安全生產(chǎn)事故隱患的基本情況和整治監(jiān)控管理情況在中鐵十五局網(wǎng)站上進(jìn)行公布,并及時發(fā)布事故隱患整治監(jiān)控信息,接受社會監(jiān)督。隱患整改完成經(jīng)驗(yàn)收合格后向社會告示。
第四十二條凡列入本項目重點(diǎn)監(jiān)控整治的隱患必須在整改期限內(nèi)完成,整改期限一般控制在一個月內(nèi),對少數(shù)因特殊原因不能按期完成的,整改期限不能超過兩個月時間。逾期仍未完成整改的,應(yīng)追究相關(guān)部門的責(zé)任,并依合同對存在隱患單位進(jìn)行處罰。
第四十三條各單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查時,必須對重點(diǎn)監(jiān)督管理的重大安全生產(chǎn)事故隱患整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十四條公布重大事故隱患信息應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)隱患的名稱和地點(diǎn);
(二)隱患主要危害性和影響性;
(三)隱患整治的期限;
(四)隱患整治監(jiān)督管理責(zé)任單位和責(zé)任人;
(五)隱患點(diǎn)周邊群眾應(yīng)注意的事項、應(yīng)急疏散線路等。
第四十五條存在安全事故隱患的單位是隱患整改工作的責(zé)任主體,其主要領(lǐng)導(dǎo)是隱患整改工作的第一責(zé)任人。整治監(jiān)督管理責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人是隱患督促整改工作第一責(zé)任人。
第四十六條事故隱患整改責(zé)任單位,整改督辦單位要分別建立隱患整改檔案,即記錄整改情況。安全事故隱患整改檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)隱患整改方案及相關(guān)部門的審批意見;
(二)隱患整改過程的工作記錄;
(三)整改責(zé)任單位申請驗(yàn)收報告及整改完成相關(guān)材料;
(四)有關(guān)部門檢查驗(yàn)收的結(jié)論報告。
第九章檔案安全生產(chǎn)管理制度
第四十七條檔案安全生產(chǎn)管理制度,是實(shí)施安全生產(chǎn)長效管理的基礎(chǔ)工作,也是安全生產(chǎn)的一個重要組成部分。各公司、各項目經(jīng)理部要指定專人負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)工作檔案資料進(jìn)行立卷管理。安全檔案有:
1、安全生產(chǎn)管理制度規(guī)章檔案
2、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)檔案
3、安全隱患備案整改檔案
4、事故處理檔案
5、會議記錄檔案
6、安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會教育檔案
7、安全生產(chǎn)合同檔案
8、特種作業(yè)人員檔案
9、專職或兼職安全員檔案
10、安全生產(chǎn)操作程序檔案
11、安全生產(chǎn)獎罰檔案
12、勞務(wù)隊伍安全生產(chǎn)檔案
13、安全文件檔案
14、應(yīng)急救援預(yù)案檔案
15、大檢查檔案
16、專項檢查檔案
17、安全生產(chǎn)保險檔案
18、安全投入檔案
第十章檢查安全生產(chǎn)管理制度
第四十八條安全生產(chǎn)檢查是發(fā)現(xiàn)隱患,實(shí)現(xiàn)“預(yù)防為主”的重要手段,必須有效地進(jìn)行。建管處、各監(jiān)理、施工單位必須建立和實(shí)施定期或不定期安全生產(chǎn)檢查制度。并按安全生產(chǎn)管理制度要求組織安全檢查,包括綜合性和專業(yè)性檢查,定期檢查和不定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)采取下“整改通知書”或“整改通知單”辦法限期改正。原則規(guī)定:建管處、各監(jiān)理、施工單位每月組織1次安全生產(chǎn)檢查;各分部應(yīng)開展月、旬、日安全生產(chǎn)自檢自糾活動。同時對檢查過程要有文字記錄。
第四十九條建立專職巡查安全生產(chǎn)管理制度。專職安全員每天要巡查施工工地。應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期對施工現(xiàn)場的各種安全設(shè)施和勞動保護(hù)器具進(jìn)行檢查和維護(hù),及時消除隱患,保證其安全有效。專職安全員每天要有巡查記錄。
第五十條建立施工現(xiàn)場值班安全生產(chǎn)管理制度。每個施工現(xiàn)場,必須要有兼職安全員或者現(xiàn)場施工員帶班并負(fù)責(zé)安全工作,發(fā)現(xiàn)違章、冒險作業(yè)行為要立即予以糾正,遇有緊急情況,有權(quán)決定停止作業(yè)并向工區(qū)(隊)領(lǐng)導(dǎo)報告。
第五十一條各監(jiān)理單位、施工單位每月要進(jìn)行安全自檢、自查,做好各種安全記錄,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,制定安全處理措施和事故應(yīng)急預(yù)案,形成安全報告,上報建管處。
第五十二條建管處每按開工前期、施工中期和工程收工前對本項目的安全生產(chǎn)進(jìn)行定期檢查,召開安全生產(chǎn)工作會議,對安全生產(chǎn)管理進(jìn)行總體部署、安排和總結(jié),形成書面材料。
第十一章考核獎懲安全生產(chǎn)管理制度
第五十三條建管處對在改善安全生產(chǎn)條件、防止安全生產(chǎn)事故、參加搶險救護(hù)等方面取得顯著成績的項目經(jīng)理部、監(jiān)理單位和個人給予獎勵。獎勵實(shí)行精神獎勵為主,物質(zhì)獎勵為輔。
第五十四條建管處對項目經(jīng)理部、監(jiān)理單位及有關(guān)人員的獎勵:年終考評安全生產(chǎn)管理制度好,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任狀目標(biāo)的,授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”稱號,并按照“建人民滿意工程”勞動競賽的綜合評分予以獎勵。
第五十五條項目經(jīng)理部對工區(qū)(隊)及有關(guān)人員的獎勵辦法自定。
第五十六條EPC項目部對項目經(jīng)理部、施工隊沒有認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,安全生產(chǎn)管理工作沒有做好,發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的將給予處罰。
第十二章附則
第五十七條本辦法由資興高速公路第六標(biāo)段項目部負(fù)責(zé)解釋。
第五十八條本辦法自即日起施行。