第一篇：王河鄉(xiāng)村級黨組織和第七次村民委員會換屆選舉工作總結(jié)

王河鄉(xiāng)村級黨組織和第七次村民委員會

換屆選舉工作總結(jié)

按照省、市、縣委的統(tǒng)一安排部署，我鄉(xiāng)積極穩(wěn)妥做好了村級黨組織及第七次村民委員會換屆選舉工作，及早研究，周密部署，廣泛宣傳，精心組織，自2010年12月15日開始，于2011年2月26日結(jié)束，全鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作順利完成，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、換屆選舉的指導(dǎo)思想、重大意義及目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、三個代表重要思想和十七大、黨的十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅決依照《黨章》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《甘肅省村民委員會選舉辦法》等有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，嚴格根據(jù)《清水縣村級黨組織和第七次村民委員會換屆選舉工作實施意見》的要求，圍繞中心、服務(wù)大局，堅持一切從實際出發(fā)、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、不斷加強和改進村“兩委”班子建設(shè)，進一步發(fā)展和完善村級民主自治機制，全面推行“四議三雙”工作法，切實提升村“兩委”班子成員的創(chuàng)造力，凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建社會主義和諧社會，努力建設(shè)社會主義新農(nóng)

村提供強有力的政治和組織保證。

（二）重大意義

村“兩委”換屆選舉是基層組織和黨員群眾政治生活中的一件大事。搞好村“兩委”換屆選舉工作，對于深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，對于加強基層干部隊伍建設(shè)，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，對于推進基層民主政治建設(shè)，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制，對于全面實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，以我縣“3331”工程為戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，圍繞我鄉(xiāng)“建好一個基地，培育兩大支柱產(chǎn)業(yè)，提供三項保證，搞好五大建設(shè)”的發(fā)展思路，落實黨在農(nóng)村的各項惠民政策，推動我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展，具有重要而深遠的意義。

今年來，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐明顯加快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。為使我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的發(fā)展要求，大力提升基層干部隊伍整體素質(zhì)，解決制約我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實問題，如農(nóng)業(yè)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)民增收步伐不快，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)村不穩(wěn)定等。因此，在本屆村“兩委”換屆選舉中，要選優(yōu)配強村“兩委”班子，優(yōu)化班子隊伍的結(jié)構(gòu)，增強班子隊伍的持久活力。目前，我鄉(xiāng)各項農(nóng)村工作正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，就抓住了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”。因此，依法選舉出政治堅定，遵紀守法，辦2

事公道，有經(jīng)濟頭腦，熱心為民服務(wù)，廣大村民信任，能帶領(lǐng)村民共同致富奔小康的新一屆村“兩委”班子，對于推動農(nóng)村和諧發(fā)展，加強黨的執(zhí)政能力和先進性，保持農(nóng)村繁榮穩(wěn)定，具有十分重大的意義。

（三）目標(biāo)任務(wù)

本次換屆選舉工作在全鄉(xiāng)11個行政村全面展開，結(jié)合“五好”村支部，創(chuàng)建和“雙培雙帶”工程的要求，創(chuàng)新村干部選拔任用工作機制，選準配強一支堅強有力的村級干部隊伍，尤其注重選配好村黨支部書記，通過換屆選舉，落實四個目標(biāo)任務(wù)。一是增強村“兩委”成員的自身素質(zhì)和能力。按照“一好雙強”（思想政治素質(zhì)好、帶頭致富能力強、協(xié)調(diào)能力強）的原則，將政治可靠、懂經(jīng)營、會管理、開拓性強，勇于進取、群眾信任的優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀人才選入村“兩委”班子。二是大膽創(chuàng)新，大力推行村黨支部書記和村民委員會主任“一肩挑”的領(lǐng)導(dǎo)機制，大幅度提升村黨支部和村民委員會班子成員“交叉任職”的比例。三是堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，通過“公推直選”、“兩推一選”、“競爭上崗”等多種渠道、多種形式選賢任能。要勸那些年齡偏大，思想保守，能力偏弱，群眾基礎(chǔ)較差的村“兩委”成員退下來，騰出位子以便補充新的力量。四是積極推行“四議三雙”工作法，不斷完善村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)機制，村“兩委”的協(xié)調(diào)機制，村級民主機制和村民自治機制，提高民主管理

和民主監(jiān)督的制度化水平。

二、換屆選舉的具體措施與方法：

我鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作，由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，思想認識統(tǒng)一，工作機構(gòu)健全，工作人員到位，制定措施有力，全鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作得以順利開展?？偨Y(jié)我們的做法，主要體現(xiàn)為：堅持“五個到位”，做到“五個確?！保盐铡拔屙椩瓌t”。

（一）“五個到位”

1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。此次換屆選舉涉及面廣，時間緊，任務(wù)重，有利條件和困難因素并存，做好這項工作，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，全面安排，精心指導(dǎo)。為切實搞好換屆選舉工作，鄉(xiāng)黨委成立了鄉(xiāng)黨委書記、人大主席任亞明為組長，鄉(xiāng)黨委副書記，鄉(xiāng)長劉林錄及鄉(xiāng)黨委副書記、紀檢書記王長榮為副組長，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職領(lǐng)導(dǎo)及民政、司法等部門負責(zé)人為成員的村“兩委”換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鄉(xiāng)黨委副書記、紀檢書記王長榮任辦公室主任，具體負責(zé)全鄉(xiāng)各村“兩委”換屆選舉工作。同時抽調(diào)11名政治素質(zhì)好、工作能力強的包村干部駐村指導(dǎo)，做到了各村有一名工作隊員，為全鄉(xiāng)換屆選舉工作提供了有力的組織保證。

2、貫徹落實到位。2010年12月10日，鄉(xiāng)黨委召開了村“兩委”班子換屆選舉工作動員大會，認真?zhèn)鬟_并學(xué)習(xí)了4

中共清水縣委組織部《關(guān)于清水縣村級黨組織換屆選舉工作實施方案》，清水縣民政局《關(guān)于第七次村民委員會換屆選舉工作實施方案》的文件精神，準確掌握，村“兩委”換屆選舉工作的重大意義，指導(dǎo)思想，方法步驟和目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任落實到人，同時形成各司其職，各盡其責(zé)，分工協(xié)作，客觀配合，一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局。

3、工作措施到位。各村按照鄉(xiāng)黨委關(guān)于換屆選舉的統(tǒng)一部署，深入掌握本村實際情況，廣泛征求群眾意見，制定了切實可行的換屆選舉工作實施方案11份，使換屆選舉工作有章可循，做到心中有數(shù)，任務(wù)明確。各包村干部將深入調(diào)查村“兩委”干部現(xiàn)狀，特別注意了解掌握廣大黨員和群眾對本村支部書記、村主任工作實績的評估，把握黨員、干部、群眾的思想動態(tài)。由于工作在先，了解在前，確保了換屆選舉工作的順利完成。

4、動員培訓(xùn)到位。村“兩委”換屆選舉工作法規(guī)性、政策性很強，為提交選舉工作人員的業(yè)余素質(zhì)，增強依法辦事的能力，我鄉(xiāng)先后舉辦了選舉工作人員培訓(xùn)12次，參加培訓(xùn)240人次，培訓(xùn)采取了講座、討論、問題解答等形式，以《村民委員會組織法》、《選舉辦法》、《王河鄉(xiāng)村級黨組織和第七次村民委員會換屆選舉實施方案》等為重點，做到了力度大，有規(guī)模，方法活，通過培訓(xùn)，使選舉工作業(yè)務(wù)人員熟悉了相關(guān)法規(guī)和政策，掌握了具體程序和操作方法，提交

了指導(dǎo)選舉工作的能力。

5、財務(wù)審計到位。選舉工作開始前，對我鄉(xiāng)11個行政村的村級財務(wù)進行了清理審計，形成審計報告，召開村民大會11次，通報了審計結(jié)果，并在村民公開欄張榜公布，接受民主監(jiān)督，對于財務(wù)有問題的村組干部進行了處理。

（二）“五個確?！?/p>

1、確保部署周密。在換屆選舉前，鄉(xiāng)黨委政府組織22名干部深入各村開展調(diào)查摸底，通過走訪2396戶農(nóng)戶，重點了解各村村民對本村換屆選舉工作的意見和建議，掌握可

第二篇：村第七次村民委員會換屆選舉辦法

村第七次村民委員會換屆選舉辦法

（二0一0年十二月 十八 日）

我村村民委員會已任屆期滿，為做好第七次村委會換屆選舉工作，根據(jù)《中華人民共和國村民選舉委員會組織法》，《甘肅省實施<中華人民共和國村民選舉委員會組織法>辦法》和《甘肅省村民委員會選舉辦法》的規(guī)定，特制定本辦法。

一、選舉產(chǎn)生村民委員會主任、委員。

二、實行差額選舉。選舉主任1名，差額1名；委員5名，差額1名。

三、依照法定選舉日，在村民選舉委員會的主持下，以村民小組為單位，設(shè)若干個投票點投票。對年老、病殘和其它原因不便到會的選民，可以設(shè)流動票箱投票，但須有三人以上選舉工作人員參加。

四、投票一律采取無記名投票的方式進行。外出選民可以委托其他有選舉權(quán)的村民代理投票，但一人代理投票最多不得超過3張。選民對于村民委員會正式候選人可以投贊成票，可以投不贊成票，可以另選他人，也可以棄權(quán)。

五、設(shè)立中心會場，選舉產(chǎn)生總監(jiān)票人1名，監(jiān)票人6名，唱票人6名，計票人6名。在投票結(jié)束后，各投票點應(yīng)當(dāng)將投票箱密封后于當(dāng)時集中到中心會場，由監(jiān)票人當(dāng)眾打開票箱，監(jiān)票人清點選票，并報告大會主持人。

六、公布選舉結(jié)果。投票結(jié)束后，經(jīng)過唱、計票人認真計票，由村民選舉委員會主任當(dāng)場公布選舉結(jié)果。選舉所投票數(shù)多于投票人數(shù)的無效；等于或少于投票人數(shù)的有效。每一選票所選名額多于規(guī)定應(yīng)選名額的選票無效，等于或少于應(yīng)選名額的有效。選票無法辨認或不按規(guī)定要求填寫的無效，但可以辨認的部分有效。

七、得票。在一次性投票選舉中，委員候選人的得票數(shù)，可以將其獲得主任、委員的票數(shù)累計相加，計算為所得票數(shù)；主任只算主任得票數(shù)。

八、當(dāng)選。有選舉權(quán)的村民過半數(shù)投票，選舉有效。候選人或當(dāng)選人獲得投票村民過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。獲得半數(shù)以上選票的候選人多于應(yīng)選名額時，以得票多的當(dāng)選。如票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時，應(yīng)當(dāng)就得票數(shù)相等的候選人重新投票，以得票多的當(dāng)選。當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額時，不足的名額應(yīng)當(dāng)在沒有當(dāng)選候選人中另行選舉，以得票多的當(dāng)選。但得票數(shù)不得少于選票的三分之一。村民選舉委員會確認選舉有效后，當(dāng)場公布選舉結(jié)果，并報鎮(zhèn)上備案，頒發(fā)當(dāng)選證書。

九、擅自改變候選人、指派候選人或以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段當(dāng)選的村民委員會成員，其當(dāng)選無效。

十、對妨礙、破壞村民委員會選舉的，村民有權(quán)向鎮(zhèn)人民代表大會和人民政府或者縣人大和縣直有關(guān)部門舉報，有關(guān)部門負責(zé)調(diào)查并處理。

第三篇：村民委員會換屆選舉工作總結(jié)

村民委員會換屆選舉工作總結(jié)

核心提示：我鎮(zhèn)的第三屆村民委員會換屆選舉工作根據(jù)中央、省、州、市有關(guān)村級兩委換屆選舉工作的文件精神和全市的統(tǒng)一部署，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委派駐我鎮(zhèn)指導(dǎo)村級換屆選舉工作指導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下，認真貫徹一法兩辦法，按照《**鎮(zhèn)第三屆村民委員會換...我鎮(zhèn)的第三屆村民委員會換屆選舉工作根據(jù)中央、省、州、市有關(guān)村級“兩委”換屆選舉工作的文件精神和全市的統(tǒng)一部署，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委派駐我鎮(zhèn)指導(dǎo)村級換屆選舉工作指導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下，認真貫徹“一法兩辦法”，按照《**鎮(zhèn)第三屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》的要求，于3 月8日至4月15日，經(jīng)過“選舉準備，選舉實施，健全組織和建章立制，總結(jié)驗收”四個階段，圓滿完成了8個村民委員會的換屆選舉工作。

一、基本情況

**鎮(zhèn)國土面積243平方公里，其中山區(qū)面積占88％；2006年末總戶數(shù)為3975戶，總?cè)丝跒?4887人，其中農(nóng)村戶數(shù)3415戶，農(nóng)業(yè)人口 14284人，占總?cè)丝诘?5.9％，少數(shù)民族4983人，占總?cè)丝诘?3.5％，鎮(zhèn)轄前進、箐上、冷水、云慶、紫金、母掌、岔河、平掌8個村委會，194個自然村，123個村民小組。全鎮(zhèn)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的選民人數(shù)為10341人，其中少數(shù)民族選民3215人；無選舉行為能力的33人。全鎮(zhèn)有村級黨支部8個，農(nóng)村黨員561人，其中預(yù)備黨員8人。

（一）村民委員會換屆選舉情況。全鎮(zhèn)應(yīng)換屆選舉產(chǎn)8個村民委員會，實際換屆選舉產(chǎn)生8個村民委員會，選舉成功率100%，共有選民10341人，參加投票選舉的9849人，參選率達95.3%。應(yīng)選主任8名，實際選舉出主任8人，達應(yīng)選數(shù)的100%，其中：黨員7人，少數(shù)民族4人，原村支部書記、主任當(dāng)選的6人，幾大員當(dāng)選的1人，實現(xiàn)書記、主任“一肩挑”的7人，占87.5%。應(yīng)選副主任16人，實際選出副主任16人，達應(yīng)選數(shù)的100%。其中：黨員14人，少數(shù)民族7人，村民小組干部當(dāng)選

1人，幾大員當(dāng)選的2人。應(yīng)選委員54人，實際選舉出委員54人，達應(yīng)選數(shù)的100%，其中：黨員42人，婦女10人，少數(shù)民族22人。選舉產(chǎn)生村民小組 123個，選舉出村民小組長123人，副組長51人，村民代表284人，婦女組長116人。

（二）新當(dāng)選的村民委員會班子特點。一是“一肩挑”比例達87.5%。8個村委會中，實現(xiàn)村黨支部書記與村委會主任“一肩挑”的有前進、箐上、冷水、紫金、母掌、岔河、平掌7個村，比例達87.5%。二是保持了村級干部隊伍的穩(wěn)定。在新當(dāng)選的村級“三職”干部24人中，上一屆村級“三職”干部繼續(xù)當(dāng)選的19人，占上一屆村“三職”干部的 79 %，保持了村級干部隊伍的穩(wěn)定。三是文化程度明顯提高。全鎮(zhèn)24名村級“三職”干部中，有大專文化的1名，中專文化3人，高中文化3人，占

29.2%，比上一屆提高了12 個百分點；初中文化的17人，占 70.8 %，比上一屆降低4.2 個百分點；四是年輕干部比例提高。在54名村民委員會委員中,主任平均年齡41歲,副主任平均年齡37歲,副主任中年齡最小的只有22歲，委員平均年齡 37歲,委員中年齡最小的只有18歲。五是婦女在村民委員會班子中的比例增大。全鎮(zhèn)共選出村民委員會班子人員54人，其中，婦女在村民委員會班子中有10 人，占18.5%。六是少數(shù)民族參政意識明顯提高。全鎮(zhèn)共選出村民委員會班子人員54人，少數(shù)民族22人，占村民委員會班子人數(shù)的40.7%，8名村委會主任中有少數(shù)民族4人，占50%；16名村委會副主任中有少數(shù)民族7人，占44%。七是村民委員會成員中黨員比重大。8名村委會主任中有中共黨員7人，占87.5%；16名村委會副主任中有中共黨員14人，占87.5%;54名村委會委員中有中共黨員42人，占77.8 %。一大批辦事公道、群眾擁護，熱心為群眾辦事的人繼續(xù)被選進村民委員會班子，班子結(jié)構(gòu)更趨合理。

二、主要做法

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

1、成立機構(gòu)，組建隊伍。按照市委的統(tǒng)一部署，繼全市村級“兩委”換屆選舉工作會之后，**鎮(zhèn)及時成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)黨委副書記任副組長，鎮(zhèn)紀委書記、鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長、組織委員、宣傳委員、黨政辦負責(zé)人、民政辦主任、財政所所長、文化站站長、人事專干、政府辦秘書為成員，共13人組成的村級“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的換屆選舉工作。并從民政辦、統(tǒng)計站、企業(yè)辦、黨政綜合辦抽調(diào)了5名能力強、公道正派的干部組成了辦公室，負責(zé)日常工作。同時抽調(diào)鎮(zhèn)機關(guān)精兵強將36人組成村“兩委”換屆指導(dǎo)組到各村指導(dǎo)換屆選舉工作。全鎮(zhèn)8個村委會根據(jù)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排部署，分別成立了村民選舉委員會。據(jù)統(tǒng)計，市、鎮(zhèn)兩級共下派38名機關(guān)干部奔赴各村委會開展村級換屆指導(dǎo)工作。鎮(zhèn)四班子領(lǐng)導(dǎo)既總攬全局，統(tǒng)籌安排好所分管的工作，又各自負責(zé)所掛點聯(lián)系的村委會，把村級“兩委”換屆選舉工作作為當(dāng)前的一項重點工作，深入到村、組調(diào)查研究，指導(dǎo)把關(guān)，為整個村級 “兩委”換屆工作提供了堅強的組織保障。

2、統(tǒng)籌安排，落實經(jīng)費。我鎮(zhèn)選舉工作經(jīng)費在財政十分困難的前提下，在全額下?lián)苤菁壯a農(nóng)業(yè)人口人均1元的工作經(jīng)費外，鎮(zhèn)財政配備村級“兩委”換屆選舉工作經(jīng)費共1萬余元，確保整個換屆選舉工作的正常開展。

3、認真研究，制定方案。鎮(zhèn)黨委召開了2次黨委會，召開了1次黨政班子會，多次召開鎮(zhèn)村級換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究我鎮(zhèn)村級換屆選舉工作。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定了《**鎮(zhèn)第三屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》，制定了換屆選舉工作流程圖，確定整個換屆選舉工作從3月8日至4月15日結(jié)束，分四個階段進行。8個村也分別制定出相應(yīng)的換屆選舉工作實施方案和具體的工作計劃，確定了前進、箐上、冷水、紫金四個村的選舉日為4月9日；云慶、母掌、岔河、平掌四個村的選舉日為4月10日，并圍繞選舉日開展各項工作。

4、搞好培訓(xùn)、打好基礎(chǔ)。3月12日，我鎮(zhèn)舉辦了村級“兩委”換屆工作培訓(xùn)會。市指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)派指導(dǎo)組成員、村委會三職干部等100多人參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)會上，市指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)到會作了換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)。隨即，各村也開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全鎮(zhèn)共組織召開動員培訓(xùn)會議9場次，培訓(xùn)人員756人次。組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《云南省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》、《云南省村民委員會選舉辦法》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳中辦發(fā)[2002]14號、省委辦公廳、省政府辦公廳云辦發(fā)[2007]3號文件、楚組發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作的指導(dǎo)意見》精神及州、市第三屆村民委員會換屆選舉工作實施方案，通過培訓(xùn)，提高了工作人員的業(yè)務(wù)水平，增強了依法辦事的自覺性，確保整個換屆選舉工作依法依章健康進行。

（二）廣泛宣傳，充分發(fā)動

1、統(tǒng)一思想，提高認識。層層傳達省、州、市、鎮(zhèn)村選工作會議的精神和要求，從而使鎮(zhèn)、村廣大干部思想認識真正統(tǒng)一到黨的十六屆六中全會精神上來，統(tǒng)一到《村民委員會組織法》上來，統(tǒng)一到省、州、市黨委、政府有關(guān)村級“兩委”換屆選舉工作的文件精神上來，統(tǒng)一到全鎮(zhèn)村選工作安排部署上來。

2、廣泛深入地宣傳發(fā)動群眾。擴大基層民主，實行依法自治，依法進行換屆選舉，必須有村民的廣泛參與。如何引導(dǎo)村民積極投入村民委員會換屆選舉工作，正確行使民主權(quán)利是此次換屆選舉工作的重點和難點，也是整個換屆選舉工作取得成功的關(guān)鍵。我鎮(zhèn)始終把宣傳工作貫穿于換屆選舉工作的各個環(huán)節(jié)中，主要采取墻報、宣傳資料、黑板報、村務(wù)公開欄等多種群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳村級“兩委”換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、目的意義、方法步驟等。在宣傳工作中，共張貼宣傳標(biāo)語275條；出黑板報、宣傳欄20期；發(fā)放宣傳資料242份；出工作簡報10期；并制訂了第三屆村民委員會換屆選舉工作流程；分別召開村干部會、村小組會、村黨員會、婦女會、戶長會等座談會共106場次。各村和鎮(zhèn)屬有關(guān)單位大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和換屆選舉工作方案，使村干部群眾了解村民委員會換屆選舉的重要性，熟悉選舉工作的原則、方法和步驟，重點宣傳村民委員會正式候選人確定辦法及其具體投票程序。真正使宣傳工作做到家喻戶曉、人人明白，激發(fā)了選民參選的熱情，調(diào)動村民參與選舉的積極性，變“要我選”為“我要選”，為整個換屆選舉工作創(chuàng)造了良好的氛圍。

3、積極引導(dǎo)選民選好“村官”。在利用宣傳資料反復(fù)宣傳村委會主任、副主任、委員、村黨支部書記、委員的任職條件和結(jié)構(gòu)的同時，我鎮(zhèn)還召開各種不同層次的會議，將有關(guān)資料印發(fā)到各村委會進行更廣泛深入的宣傳。在村委會正式名單公布后，對正式候選人情況進行宣傳介紹，宣傳中注意正確引導(dǎo)選民。

（三）認真做好換屆選舉前期準備工作

1、考核、考評上屆村民委員會班子，選舉產(chǎn)生村民選舉委員會。為真正體現(xiàn)公平、公正、公開、民主的原則，讓上一屆村民委員會干部再次接受村民群眾的挑選，真正選出讓群眾信得過的人，以更好地優(yōu)化村委班子做準備，我鎮(zhèn)在第一階段的工作中，采取村民給“村官”打分的方式，對上屆“村官”德、能、勤、績方面進行了全面深入的考核、考評。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)8個村委會的24名“村官”接受了群眾的考評。并在此基礎(chǔ)上，通過村民大會選舉產(chǎn)生了新一屆村民選舉委員會，負責(zé)整個村級換屆選舉工作。

2、開展村級財務(wù)清理審計，防止集體資產(chǎn)流失。鎮(zhèn)黨委按照市委的統(tǒng)一安排部署，由鎮(zhèn)紀委牽頭，從財政所、農(nóng)經(jīng)站、企業(yè)辦抽調(diào)得力人員組成清理審計小組，對村委會財務(wù)進行了認真的清理審計，并按要求做了公開。我鎮(zhèn)的清理審計工作真正做到了使干部清白，讓群眾明白的目的，為下步規(guī)范村級干部離任審計制度積累了經(jīng)驗。

（四）認真調(diào)查，妥善處理來信來訪

村級換屆選舉工作開展以來，鎮(zhèn)村級換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴格遵照信訪工作制度，接待來信來訪2件次，其中來信1件，來訪1件1人次，來信來訪舉報村民委員會成員候選人問題。2件信訪都及時安排專人調(diào)查處理，已全部辦結(jié)，辦結(jié)率為100%，在處理過程中，對不懂政策的給予耐心解釋，講清政策；對有根有據(jù)的立即派人調(diào)查，依法處理。目前沒有發(fā)現(xiàn)較大規(guī)模的上訪和破壞選舉工作的重大事件。

（五）堅持基本原則，依章依法，民主選舉

1、抓好“四個環(huán)節(jié)”、“五個重點”?！八膫€環(huán)節(jié)”即：依法確定公布選舉日、依法在選舉日20天前公布選民名單、依法在選舉7日前公布正式候選人名單、正式候選人放棄被選舉權(quán)的遞補名單必須在選舉日的3天前公布。“五個重點”即：搞好選民登記、推選村民小組長、推選村民代表、村民委員會成員候選人的產(chǎn)生，做好正式選舉工作選舉產(chǎn)生村民委員會。

2、堅持“八項原則”、公正、公平、公開的進行換屆選舉。（1）堅持直接選舉原則。由選民本人直接投票選舉村民選舉委員會、村委會候選人、村委會成員、村民小組長和村民代表。做到對候選人不搞組織提名、不定調(diào)子、不劃框子，把提名權(quán)和選舉權(quán)完全交給選民自己，充分體現(xiàn)民意。（2）堅持普遍選舉的原則。年滿18周歲的村民都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。（3）堅持平等選舉原則。所有選民一律平等，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，任何組織和個人都不得剝奪他們的民主權(quán)利。（4）競爭選舉的原則。村委會成員正式候選人從確定公布后到投票選舉之前，村民選舉委員會全面、客觀、公平地向村民介紹情況，組織正式候選人平等競爭，使村民準確地選舉自己滿意的人。（5）堅持差額選舉原則。村委會成員候選人名額多于應(yīng)選名額；村委會主任、副主任和委員都實行差額選舉。（6）堅持公開選舉原則。候選人公開產(chǎn)生，選舉時設(shè)立中心會場，當(dāng)場發(fā)票，當(dāng)場投票，公開計票，當(dāng)場公布選舉結(jié)果，公開頒發(fā)當(dāng)選證書，使選舉活動的全過程完全置于選民的監(jiān)督之下。（7）堅持秘密劃票原則。選舉時，設(shè)立秘密寫票處，讓選民充分表達自己的意愿，防止他人干擾。（8）堅持無記名投票原則。選民在投票選舉時，以秘密狀態(tài)填寫選票且不記姓名或不作任何標(biāo)記，讓選民放心地選舉自己滿意的人，充分體現(xiàn)選舉的真實性。

3、努力實現(xiàn)村委會主任和書記“一肩挑”。根據(jù)市委要求，村黨支部書記、村委會主任原則上實行“一肩挑”，擬推薦為村黨支部書記的人選，先參加村委會主任的選舉，沒有被選為村委會主任的，不再推薦為黨支部書記候選人。我鎮(zhèn)明確提出，村黨支部委員會和村民委員會成員要通過法定程序?qū)嵭薪徊嫒温?，雙向進入。經(jīng)過 “兩推一選”，全鎮(zhèn)8個村委會實現(xiàn)村委會主任與村黨支部書記“一肩挑”的有前進、箐上、冷水、紫金、母掌、岔河、平掌7個村委會，既體現(xiàn)了民意，又實現(xiàn)了黨的意圖。

（六）加強指導(dǎo)、認真督查

1、建立村選工作匯報制度。鎮(zhèn)村級“兩委”換屆選舉辦公室人員經(jīng)常對各村委會的工作進行不定期的督查，對出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行處理，化解矛盾。堅持鎮(zhèn)派指導(dǎo)組定期匯報工作制度，以便隨時掌握工作進展情況，及時解答疑難問題。

2、建立督查機構(gòu)，對全鎮(zhèn)的換屆選舉工作進行全面督促檢查。市指導(dǎo)組在換屆選舉工作期間，經(jīng)常駐鎮(zhèn)指導(dǎo)，鎮(zhèn)下派村委會指導(dǎo)組，在整個換屆選舉期間堅持吃住在村委會，每天進村入戶，進行深入細致的宣傳、調(diào)查走訪。同時，在各村“兩委”換屆工作結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委抽調(diào)12位熟悉村“兩委”換屆工作的干部于4 月17日至4月18日對8個村的“兩委”換屆工作進行全面檢查驗收。

（七）抓好“六個到位”、堅持“四個結(jié)合”

1、抓好“六個到位”

首先是思想認識到位。3月7日州、市村級“兩委”換屆選舉工作動員會后，**鎮(zhèn)黨委高度重視，于3月8日就及時召開黨政班子聯(lián)席會，統(tǒng)一思想認識，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，搭建工作班子，制定工作方案，抽調(diào)駐村工作隊員，真正形成了“政治路線確定之后，干部就是決定因素”的工作態(tài)勢。

其次是調(diào)查研究到位。按照州、市村級“兩委”換屆領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，**鎮(zhèn)黨政班子和市派指導(dǎo)組成員從3月9日開始，就分別走訪機關(guān)站所干部職工，村組干部和黨小組長，部分人大代表和政協(xié)委員，了解現(xiàn)任“兩委”的工作狀況和現(xiàn)實思想動態(tài)，截至4月8日，共與23名村干部86名村民小組長和114名基層黨員群眾、48名機關(guān)干部職工對接交談，為依法選好村官奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。

第三是工作措施到位。鎮(zhèn)村級“兩委”換屆領(lǐng)導(dǎo)小組工作班子搭建后，迅速擬定了《工作流程》，以4月9日（選舉日）為座標(biāo)，用倒計時的形式，將每一時段的工作任務(wù)、質(zhì)量要求、公告號數(shù)、具體內(nèi)容、執(zhí)行人鎖定，確保依法遵規(guī)，萬無一失。

第四是督促檢查到位。在村級“兩委”換屆選舉工作期間，**鎮(zhèn)的黨政班子和市、鎮(zhèn)派出的指導(dǎo)組成員，沒有星期天和節(jié)假日。從3月8日開始，除參加市里的重要會議外，鎮(zhèn)黨委書記和市派指導(dǎo)組組長堅持面上巡查和重點把握相結(jié)合，將工作中遇到的矛盾和問題逐一化解和消除。其間，市委常委、市村級“兩委”換屆領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市委組織部部長羅文慧、市村級“兩委”換屆領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、市人民政府副市長普春喜和州、市村級“兩委”換屆辦的領(lǐng)導(dǎo)曾先后到**鎮(zhèn)作檢查指導(dǎo)，并對我們的工作給予肯定和支持。

第五是宣傳工作到位。政治要定位，輿論得先行。村級“兩委”換屆，是用最大的民主選最小的“官”，既要充分發(fā)揚民主，又要嚴格依法辦事，還要體現(xiàn)黨管干部的原則，輿論導(dǎo)向出偏差，勢必給換屆選舉工作帶來麻煩。在村級“兩委”換屆工作期間，除個別走訪交流外，共召開各種層次的會議106場，出黑板報 20期，貼標(biāo)語275條，新聞媒體報道2則，印發(fā)簡報信息10期，集市宣傳2場，發(fā)放宣傳資料242份，真正使**鎮(zhèn)的群眾做到了家喻戶曉，從而使村官參選率達95.3%。

第六是經(jīng)費保障到位。**是吃補貼的財政，但選好村官是大事，除州、市補助外，鎮(zhèn)里又籌集了壹萬余元經(jīng)費，確保了換屆工作的正常開展。

2、堅持“四個結(jié)合”

我鎮(zhèn)村級“兩委”換屆選舉工作始終堅持做到“四個結(jié)合”，即村級換屆選舉工作同貫徹落實好上級農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作等會議精神相結(jié)合；同搞好春耕備耕、烤煙漂浮育苗工作相結(jié)合；同搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收相結(jié)合；同解決好農(nóng)村熱點、難點問題，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定相結(jié)合。

三、取得的經(jīng)驗

加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，嚴格依法辦事，充分相信和依靠群眾，發(fā)動群眾，是搞好換屆選舉工作的根本。

（一）加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是村選工作順利進行的關(guān)鍵。市委對**鎮(zhèn)的村選工作高度重視，州、市村選辦領(lǐng)導(dǎo)曾親臨**鎮(zhèn)指導(dǎo)，對**鎮(zhèn)村選工作提出要求。市指導(dǎo)組的同志經(jīng)常深入各村給予幫助。鎮(zhèn)黨委把村選工作作為全鎮(zhèn)的重中之重來抓，明確鎮(zhèn)黨委書記是鎮(zhèn)第一責(zé)任人，全鎮(zhèn)形成黨委負總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作格局。工作中做到認識統(tǒng)一，領(lǐng)導(dǎo)有力，精力集中，人員到位。鎮(zhèn)黨委和村選領(lǐng)導(dǎo)小組與市指導(dǎo)組一道加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，派出8名領(lǐng)導(dǎo)分別駐8個村，實行領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制。

（二）領(lǐng)導(dǎo)重視、組織機構(gòu)健全。我鎮(zhèn)的村選工作，得到了市、鎮(zhèn)各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)、市指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)及村委會領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入實際，調(diào)查研究，提前介入工作，切實幫助解決問題，及時做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，保證了各項工作的順利進行。派出我鎮(zhèn)的市指導(dǎo)組2位同志，與鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)村選辦的同志同甘共苦，深入村寨，及時有力地指導(dǎo)我鎮(zhèn)村選工作。

（三）資金落實到位，為整個換屆選舉工作提供了可靠的物質(zhì)保證。我鎮(zhèn)選舉工作經(jīng)費在財政十分困難的前提下，在全額下?lián)苤菁壯a農(nóng)業(yè)人口人均1元的工作經(jīng)費外，鎮(zhèn)財政配備村級“兩委”換屆選舉工作經(jīng)費共1萬余元，確保了換屆選舉工作的正常運轉(zhuǎn)。

（四）強化宣傳發(fā)動，增強選民參選意識，是搞好村選工作的基礎(chǔ)。村民是民主選舉的主體，只有結(jié)合農(nóng)村實際，充分利用各種行之有效的宣傳手段，扎扎實實地宣傳“一法兩辦法”、“一章兩條例”，反反復(fù)復(fù)地向群眾宣講村委會換屆選舉的目的、意義，做到家喻戶曉，群眾參選的意識和民主意識被調(diào)動起來了，選舉成功的可能性較大。我鎮(zhèn)在整個換屆選舉工作中，始終把宣傳工作貫穿其始末，充分利用黑板報、墻報、標(biāo)語、宣傳欄、簡報等多種形式進行宣傳，真正做到入村入戶、入耳入腦。

（五）充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，是村選工作的根本原則。我鎮(zhèn)在選舉過程中，每個環(huán)節(jié)，每項工作都嚴格按照《村民委員會組織法》的規(guī)定和程序進行，不走過場，不走“捷徑”。一是把好選民登記關(guān)，做到不錯登、不漏登、不重登。并在選舉日的20天前公布名單。二是把好候選人提名關(guān)，把提名權(quán)、候選人確定權(quán)完全交給選民，任何組織和個人不定條條框框，不指定候選人，并在選舉日的7天前公布正式候選人名單。三是把好組織選舉關(guān)，由選民推選監(jiān)票員、唱票員、計票員，設(shè)立中心會場和投票站，每個票箱由三名監(jiān)票員負責(zé)，保證了選民的參選率。堅持選民過半數(shù)投票選舉有效，候選人獲得參加投票的選民的過半數(shù)的選票始得當(dāng)選的原則，獲得了選舉的成功。

四、存在的問題、困難及下步工作意見

這次村民委員會換屆選舉工作時間緊、任務(wù)重、程序嚴，從總體上講，整個村選工作已順利完成，取得了一定成果，但仍存在一定困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)民群眾的民主意識亟待提高。由于經(jīng)濟、文化素質(zhì)等因素的影響和制約，部分農(nóng)民在選舉中仍然存在狹隘的地域觀念或家族觀念，不珍惜自己的民主權(quán)力。二是少數(shù)村培訓(xùn)工作不夠扎實細致。選舉大會由選舉委員會主持，因部分人文化素質(zhì)偏低，缺乏經(jīng)驗，以致影響選舉大會的質(zhì)量和效率。三是指導(dǎo)換屆工作部分同志仍需進一步加強學(xué)習(xí)，切實提高自身素質(zhì)，為今后換屆工作積累豐富的經(jīng)驗。四是選舉經(jīng)費少，工作難以開展。針對這些困難和問題，我們下步要著重抓好以下工作：

第一，換屆選舉工作結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委、政府要加強指導(dǎo)，幫助村“兩委”做好新老班子的財務(wù)、檔案、印章等移交工作，確保新班子在最短的時間內(nèi)正常運轉(zhuǎn)。

第二，繼續(xù)抓實培訓(xùn)工作，提高村級班子的整體素質(zhì)，新產(chǎn)生的黨支部書記和村委會主任、副主任（文書），工作積極性高，但因工作位置調(diào)整，對現(xiàn)任職位的工作不一定熟悉。因此，鎮(zhèn)黨委、政府要把村黨支部書記、村委會主任、副主任（文書）、村民小組長作為主要培訓(xùn)對象，繼續(xù)抓實培訓(xùn)工作，重在進行黨的路線、方針、政策和權(quán)利、義務(wù)、職責(zé)等內(nèi)容的培訓(xùn)教育，幫助他們樹立法制觀念、政策觀念、群眾觀念，正確處理好“兩委”之間，村委會與鎮(zhèn)政府和各站（所）的關(guān)系，進一步明確自己的權(quán)利、義務(wù)，提高履行職責(zé)的能力和水平，增強責(zé)任感和緊迫感，使村民委員會在鎮(zhèn)黨委和村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下，積極開展工作，更好地服務(wù)于廣大群眾。

第三，要及時召開新當(dāng)選的村級“兩委”班子會，進一步統(tǒng)一思想，明確分工，完善制度，根據(jù)需要建立婦女、民兵、治保、林業(yè)、計生等相關(guān)組織，確保各項工作有人抓、有人管。**鎮(zhèn)村級“兩委”換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

本文來自51同城專題頻道，原文地址：http://004km.cn

第四篇：村民委員會換屆選舉工作總結(jié)

我鎮(zhèn)的第三屆村民委員會換屆選舉工作根據(jù)中央、省、州、市有關(guān)村級“兩委”換屆選舉工作的文件精神和全市的統(tǒng)一部署，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委派駐我鎮(zhèn)指導(dǎo)村級換屆選舉工作指導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下，認真貫徹“一法兩辦法”，按照《**鎮(zhèn)第三屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》的要求，于3月8日至4月15日，經(jīng)過“選舉準備，選舉實施，健全組織和建章立制，總結(jié)驗收”四個階段，圓滿完成了8個村民委員會的換屆選舉工作。

一、基本情況

二、主要做法

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

1、成立機構(gòu)，組建隊伍。按照市委的統(tǒng)一部署，繼全市村級“兩委”換屆選舉工作會之后，**鎮(zhèn)及時成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)黨委副書記任副組長，鎮(zhèn)紀委書記、鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長、組織委員、宣傳委員、黨政辦負責(zé)人、民政辦主任、財政所所長、文化站站長、人事專干、政府辦秘書為成員，共13人組成的村級“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的換屆選舉工作。并從民政辦、統(tǒng)計站、企業(yè)辦、黨政綜合辦抽調(diào)了5名能力強、公道正派的干部組成了辦公室，負責(zé)日常工作。同時抽調(diào)鎮(zhèn)機關(guān)精兵強將36人組成村“兩委”換屆指導(dǎo)組到各村指導(dǎo)換屆選舉工作。全鎮(zhèn)8個村委會根據(jù)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排部署，分別成立了村民選舉委員會。據(jù)統(tǒng)計，市、鎮(zhèn)兩級共下派38名機關(guān)干部奔赴各村委會開展村級換屆指導(dǎo)工作。鎮(zhèn)四班子領(lǐng)導(dǎo)既總攬全局，統(tǒng)籌安排好所分管的工作，又各自負責(zé)所掛點聯(lián)系的村委會，把村級“兩委”換屆選舉工作作為當(dāng)前的一項重點工作，深入到村、組調(diào)查研究，指導(dǎo)把關(guān)，為整個村級“兩委”換屆工作提供了堅強的組織保障。

2、統(tǒng)籌安排，落實經(jīng)費。我鎮(zhèn)選舉工作經(jīng)費在財政十分困難的前提下，在全額下?lián)苤菁壯a農(nóng)業(yè)人口人均1元的工作經(jīng)費外，鎮(zhèn)財政配備村級“兩委”換屆選舉工作經(jīng)費共1萬余元，確保整個換屆選舉工作的正常開展。

xiexiebang.com范文網(wǎng)【004km.cn】

3、認真研究，制定方案。鎮(zhèn)黨委召開了2次黨委會，召開了1次黨政班子會，多次召開鎮(zhèn)村級換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究我鎮(zhèn)村級換屆選舉工作。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定了《**鎮(zhèn)第三屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》，制定了換屆選舉工作流程圖，確定整個換屆選舉工作從3月8日至4月15日結(jié)束，分四個階段進行。8個村也分別制定出相應(yīng)的換屆選舉工作實施方案和具體的工作計劃，確定了前進、箐上、冷水、紫金四個村的選舉日為4月9日；云慶、母掌、岔河、平掌四個村的選舉日為4月10日，并圍繞選舉日開展各項工作。

4、搞好培訓(xùn)、打好基礎(chǔ)。3月12日，我鎮(zhèn)舉辦了村級“兩委”換屆工作培訓(xùn)會。市指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)派指導(dǎo)組成員、村委會三職干部等100多人參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)會上，市指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)到會作了換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)。隨即，各村也開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全鎮(zhèn)共組織召開動員培訓(xùn)會議9場次，培訓(xùn)人員756人次。組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《云南省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》、《云南省村民委員會選舉辦法》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳中辦發(fā)[xx]14號、省委辦公廳、省政府辦公廳云辦發(fā)[xx年]3號文件、楚組發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作的指導(dǎo)意見》精神及州、市第三屆村民委員會換屆選舉工作實施方案，通過培訓(xùn)，提高了工作人員的業(yè)務(wù)水平，增強了依法辦事的自覺性，確保整個換屆選舉工作依法依章健康進行。

（二）廣泛宣傳，充分發(fā)動

1、統(tǒng)一思想，提高認識。層層傳達省、州、市、鎮(zhèn)村選工作會議的精神和要求，從而使鎮(zhèn)、村廣大干部思想認識真正統(tǒng)一到黨的十六屆六中全會精神上來，統(tǒng)一到《村民委員會組織法》上來，統(tǒng)一到省、州、市黨委、政府有關(guān)村級“兩委”換屆選舉工作的文件精神上來，統(tǒng)一到全鎮(zhèn)村選工作安排部署上來。

2、廣泛深入地宣傳發(fā)動群眾。擴大基層民主，實行依法自治，依法進行換屆選舉，必須有村民的廣泛參與。如何引導(dǎo)村民積極投入村民委員會換屆選舉工作，正確行使民主權(quán)利是此次換屆選舉工作的重點和難點，也是整個換屆選舉工作取得成功的關(guān)鍵。我鎮(zhèn)始終把宣傳工作貫穿于換屆選舉工作的各個環(huán)節(jié)中，主要采取墻報、宣傳資料、黑板報、村務(wù)公開欄等多種群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳村級“兩委”換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、目的意義、方法步驟等。在宣傳工作中，共張貼宣傳標(biāo)語275條；出黑板報、宣傳欄20期；發(fā)放宣傳資料242份；出工作簡報10期；并制訂了第三屆村民委員會換屆選舉工作流程；分別召開村干部會、村小組會、村黨員會、婦女會、戶長會等座談會共106場次。各村和鎮(zhèn)屬有關(guān)單位大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和換屆選舉工作方案，使村干部群眾了解村民委員會換屆選舉的重要性，熟悉選舉工作的原則、方法和步驟，重點宣傳村民委員會正式候選人確定辦法及其具體投票程序。真正使宣傳工作做到家喻戶曉、人人明白，激發(fā)了選民參選的熱情，調(diào)動村民參與選舉的積極性，變“要我選”為“我要選”，為整個換屆選舉工作創(chuàng)造了良好的氛圍。

3、積極引導(dǎo)選民選好“村官”。在利用宣傳資料反復(fù)宣傳村委會主任、副主任、委員、村黨支部書記、委員的任職條件和結(jié)構(gòu)的同時，我鎮(zhèn)還召開各種不同層次的會議，將有關(guān)資料印發(fā)到各村委會進行更廣泛深入的宣傳。在村委會正式名單公布后，對正式候選人情況進行宣傳介紹，宣傳中注意正確引導(dǎo)選民。

（三）認真做好換屆選舉前期準備工作

1、考核、考評上屆村民委員會班子，選舉產(chǎn)生村民選舉委員會。為真正體現(xiàn)公平、公正、公開、民主的原則，讓上一屆村民委員會干部再次接受村民群眾的挑選，真正選出讓群眾信得過的人，以更好地優(yōu)化村委班子做準備，我鎮(zhèn)在第一階段的工作中，采取村民給“村官”打分的方式，對上屆“村官”德、能、勤、績方面進行了全面深入的考核、考評。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)8個村委會的24名“村官”接受了群眾的考評。并在此基礎(chǔ)上，通過村民大會選舉產(chǎn)生了新一屆村民選舉委員會，負責(zé)整個村級換屆選舉工作。

2、開展村級財務(wù)清理審計，防止集體資產(chǎn)流失。鎮(zhèn)黨委按照市委的統(tǒng)一安排部署，由鎮(zhèn)紀委牽頭，從財政所、農(nóng)經(jīng)站、企業(yè)辦抽調(diào)得力人員組成清理審計小組，對村委會財務(wù)進行了認真的清理審計，并按要求做了公開。我鎮(zhèn)的清理審計工作真正做到了使干部清白，讓群眾明白的目的，為下步規(guī)范村級干部離任審計制度積累了經(jīng)驗。

（四）認真調(diào)查，妥善處理來信來訪

（五）堅持基本原則，依章依法，民主選舉

1、抓好“四個環(huán)節(jié)”、“五個重點”?！八膫€環(huán)節(jié)”即：依法確定公布選舉日、依法在選舉日20天前公布選民名單、依法在選舉7日前公布正式候選人名單、正式候選人放棄被選舉權(quán)的遞補名單必須在選舉日的3天前公布?！拔鍌€重點”即：搞好選民登記、推選村民小組長、推選村民代表、村民委員會成員候選人的產(chǎn)生，做好正式選舉工作選舉產(chǎn)生村民委員會。

3、努力實現(xiàn)村委會主任和書記“一肩挑”。根據(jù)市委要求，村黨支部書記、村委會主任原則上實行“一肩挑”，擬推薦為村黨支部書記的人選，先參加村委會主任的選舉，沒有被選為村委會主任的，不再推薦為黨支部書記候選人。我鎮(zhèn)明確提出，村黨支部委員會和村民委員會成員要通過法定程序?qū)嵭薪徊嫒温?，雙向進入。經(jīng)過 “兩推一選”，全鎮(zhèn)8個村委會實現(xiàn)村委會主任與村黨支部書記“一肩挑”的有前進、箐上、冷水、紫金、母掌、岔河、平掌7個村委會，既體現(xiàn)了民意，又實現(xiàn)了黨的意圖。

（六）加強指導(dǎo)、認真督查

1、建立村選工作匯報制度。鎮(zhèn)村級“兩委”換屆選舉辦公室人員經(jīng)常對各村委會的工作進行不定期的督查，對出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行處理，化解矛盾。堅持鎮(zhèn)派指導(dǎo)組定期匯報工作制度，以便隨時掌握工作進展情況，及時解答疑難問題。

2、建立督查機構(gòu)，對全鎮(zhèn)的換屆選舉工作進行全面督促檢查。市指導(dǎo)組在換屆選舉工作期間，經(jīng)常駐鎮(zhèn)指導(dǎo)，鎮(zhèn)下派村委會指導(dǎo)組，在整個換屆選舉期間堅持吃住在村委會，每天進村入戶，進行深入細致的宣傳、調(diào)查走訪。同時，在各村“兩委”換屆工作結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委抽調(diào)12位熟悉村“兩委”換屆工作的干部于4月17日至4月18日對8個村的“兩委”換屆工作進行全面檢查驗收。

（七）抓好“六個到位”、堅持“四個結(jié)合”

1、抓好“六個到位”

首先是思想認識到位。3月7日州、市村級“兩委”換屆選舉工作動員會后，**鎮(zhèn)黨委高度重視，于3月8日就及時召開黨政班子聯(lián)席會，統(tǒng)一思想認識，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，搭建工作班子，制定工作方案，抽調(diào)駐村工作隊員，真正形成了“政治路線確定之后，干部就是決定因素”的工作態(tài)勢。

其次是調(diào)查研究到位。按照州、市村級“兩委”換屆領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，**鎮(zhèn)黨政班子和市派指導(dǎo)組成員從3月9日開始，就分別走訪機關(guān)站所干部職工，村組干部和黨小組長，部分人大代表和政協(xié)委員，了解現(xiàn)任“兩委”的工作狀況和現(xiàn)實思想動態(tài)，截至4月8日，共與23名村干部86名村民小組長和114名基層黨員群眾、48名機關(guān)干部職工對接交談，為依法選好村官奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。

第三是工作措施到位。鎮(zhèn)村級“兩委”換屆領(lǐng)導(dǎo)小組工作班子搭建后，迅速擬定了《工作流程》，以4月9日（選舉日）為座標(biāo)，用倒計時的形式，將每一時段的工作任務(wù)、質(zhì)量要求、公告號數(shù)、具體內(nèi)容、執(zhí)行人鎖定，確保依法遵規(guī)，萬無一失。

第四是督促檢查到位。在村級“兩委”換屆選舉工作期間，**鎮(zhèn)的黨政班子和市、鎮(zhèn)派出的指導(dǎo)組成員，沒有星期天和節(jié)假日。從3月8日開始，除參加市里的重要會議外，鎮(zhèn)黨委書記和市派指導(dǎo)組組長堅持面上巡查和重點把握相結(jié)合，將工作中遇到的矛盾和問題逐一化解和消除。其間，市委常委、市村級“兩委”換屆領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市委組織部部長羅文慧、市村級“兩委”換屆領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、市人民政府副市長普春喜和州、市村級“兩委”換屆辦的領(lǐng)導(dǎo)曾先后到**鎮(zhèn)作檢查指導(dǎo)，并對我們的工作給予肯定和支持。

第六是經(jīng)費保障到位。**是吃補貼的財政，但選好村官是大事，除州、市補助外，鎮(zhèn)里又籌集了壹萬余元經(jīng)費，確保了換屆工作的正常開展。

2、堅持“四個結(jié)合”

我鎮(zhèn)村級“兩委”換屆選舉工作始終堅持做到“四個結(jié)合”，即村級換屆選舉工作同貫徹落實好上級農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作等會議精神相結(jié)合；同搞好春耕備耕、烤煙漂浮育苗工作相結(jié)合；同搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收相結(jié)合；同解決好農(nóng)村熱點、難點問題，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定相結(jié)合。

三、取得的經(jīng)驗

加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，嚴格依法辦事，充分相信和依靠群眾，發(fā)動群眾，是搞好換屆選舉工作的根本。

（一）加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是村選工作順利進行的關(guān)鍵。市委對**鎮(zhèn)的村選工作高度重視，州、市村選辦領(lǐng)導(dǎo)曾親臨**鎮(zhèn)指導(dǎo)，對**鎮(zhèn)村選工作提出要求。市指導(dǎo)組的同志經(jīng)常深入各村給予幫助。鎮(zhèn)黨委把村選工作作為全鎮(zhèn)的重中之重來抓，明確鎮(zhèn)黨委書記是鎮(zhèn)第一責(zé)任人，全鎮(zhèn)形成黨委負總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作格局。工作中做到認識統(tǒng)一，領(lǐng)導(dǎo)有力，精力集中，人員到位。鎮(zhèn)黨委和村選領(lǐng)導(dǎo)小組與市指導(dǎo)組一道加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，派出8名領(lǐng)導(dǎo)分別駐8個村，實行領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制。

（二）領(lǐng)導(dǎo)重視、組織機構(gòu)健全。我鎮(zhèn)的村選工作，得到了市、鎮(zhèn)各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)、市指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)及村委會領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入實際，調(diào)查研究，提前介入工作，切實幫助解決問題，及時做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，保證了各項工作的順利進行。派出我鎮(zhèn)的市指導(dǎo)組2位同志，與鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)村選辦的同志同甘共苦，深入村寨，及時有力地指導(dǎo)我鎮(zhèn)村選工作。

（三）資金落實到位，為整個換屆選舉工作提供了可靠的物質(zhì)保證。我鎮(zhèn)選舉工作經(jīng)費在財政十分困難的前提下，在全額下?lián)苤菁壯a農(nóng)業(yè)人口人均1元的工作經(jīng)費外，鎮(zhèn)財政配備村級“兩委”換屆選舉工作經(jīng)費共1萬余元，確保了換屆選舉工作的正常運轉(zhuǎn)。

（四）強化宣傳發(fā)動，增強選民參選意識，是搞好村選工作的基礎(chǔ)。村民是民主選舉的主體，只有結(jié)合農(nóng)村實際，充分利用各種行之有效的宣傳手段，扎扎實實地宣傳“一法兩辦法”、“一章兩條例”，反反復(fù)復(fù)地向群眾宣講村委會換屆選舉的目的、意義，做到家喻戶曉，群眾參選的意識和民主意識被調(diào)動起來了，選舉成功的可能性較大。我鎮(zhèn)在整個換屆選舉工作中，始終把宣傳工作貫穿其始末，充分利用黑板報、墻報、標(biāo)語、宣傳欄、簡報等多種形式進行宣傳，真正做到入村入戶、入耳入腦。

（五）充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，是村選工作的根本原則。我鎮(zhèn)在選舉過程中，每個環(huán)節(jié)，每項工作都嚴格按照《村民委員會組織法》的規(guī)定和程序進行，不走過場，不走“捷徑”。一是把好選民登記關(guān)，做到不錯登、不漏登、不重登。并在選舉日的20天前公布名單。二是把好候選人提名關(guān)，把提名權(quán)、候選人確定權(quán)完全交給選民，任何組織和個人不定條條框框，不指定候選人，并在選舉日的7天前公布正式候選人名單。三是把好組織選舉關(guān)，由選民推選監(jiān)票員、唱票員、計票員，設(shè)立中心會場和投票站，每個票箱由三名監(jiān)票員負責(zé)，保證了選民的參選率。堅持選民過半數(shù)投票選舉有效，候選人獲得參加投票的選民的過半數(shù)的選票始得當(dāng)選的原則，獲得了選舉的成功。

四、存在的問題、困難及下步工作意見

這次村民委員會換屆選舉工作時間緊、任務(wù)重、程序嚴，從總體上講，整個村選工作已順利完成，取得了一定成果，但仍存在一定困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)民群眾的民主意識亟待提高。由于經(jīng)濟、文化素質(zhì)等因素的影響和制約，部分農(nóng)民在選舉中仍然存在狹隘的地域觀念或家族觀念，不珍惜自己的民主權(quán)力。二是少數(shù)村培訓(xùn)工作不夠扎實細致。選舉大會由選舉委員會主持，因部分人文化素質(zhì)偏低，缺乏經(jīng)驗，以致影響選舉大會的質(zhì)量和效率。三是指導(dǎo)換屆工作部分同志仍需進一步加強學(xué)習(xí)，切實提高自身素質(zhì)，為今后換屆工作積累豐富的經(jīng)驗。四是選舉經(jīng)費少，工作難以開展。針對這些困難和問題，我們下步要著重抓好以下工作：

第一，換屆選舉工作結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委、政府要加強指導(dǎo)，幫助村“兩委”做好新老班子的財務(wù)、檔案、印章等移交工作，確保新班子在最短的時間內(nèi)正常運轉(zhuǎn)。

第二，繼續(xù)抓實培訓(xùn)工作，提高村級班子的整體素質(zhì)，新產(chǎn)生的黨支部書記和村委會主任、副主任（文書），工作積極性高，但因工作位置調(diào)整，對現(xiàn)任職位的工作不一定熟悉。因此，鎮(zhèn)黨委、政府要把村黨支部書記、村委會主任、副主任（文書）、村民小組長作為主要培訓(xùn)對象，繼續(xù)抓實培訓(xùn)工作，重在進行黨的路線、方針、政策和權(quán)利、義務(wù)、職責(zé)等內(nèi)容的培訓(xùn)教育，幫助他們樹立法制觀念、政策觀念、群眾觀念，正確處理好“兩委”之間，村委會與鎮(zhèn)政府和各站（所）的關(guān)系，進一步明確自己的權(quán)利、義務(wù)，提高履行職責(zé)的能力和水平，增強責(zé)任感和緊迫感，使村民委員會在鎮(zhèn)黨委和村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下，積極開展工作，更好地服務(wù)于廣大群眾。

第三，要及時召開新當(dāng)選的村級“兩委”班子會，進一步統(tǒng)一思想，明確分工，完善制度，根據(jù)需要建立婦女、民兵、治保、林業(yè)、計生等相關(guān)組織，確保各項工作有人抓、有人管。

**鎮(zhèn)村級“兩委”換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

xx年年4月18日

第五篇：村民委員會換屆選舉工作總結(jié)

我鎮(zhèn)的第三屆村民委員會換屆選舉工作根據(jù)中央、省、州、市有關(guān)村級“兩委”換屆選舉工作的文件精神和全市的統(tǒng)一部署，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委派駐我鎮(zhèn)指導(dǎo)村級換屆選舉工作指導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下，認真貫徹“一法兩辦法”，按照《**鎮(zhèn)第三屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》的要求，于3月8日至4月15日，經(jīng)過“選舉準備，選舉實施，健全組織和建章立制，總結(jié)驗收”四個階段，圓滿完成了8個村民委員會的換屆選舉工作。

一、基本情況

**鎮(zhèn)國土面積243平方公里，其中山區(qū)面積占88％；XX年末總戶數(shù)為3975戶，總?cè)丝跒?4887人，其中農(nóng)村戶數(shù)3415戶，農(nóng)業(yè)人口14284人，占總?cè)丝诘?5.9％，少數(shù)民族4983人，占總?cè)丝诘?3.5％，鎮(zhèn)轄前進、箐上、冷水、云慶、紫金、母掌、岔河、平掌8個村委會，194個自然村，123個村民小組。全鎮(zhèn)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的選民人數(shù)為10341人，其中少數(shù)民族選民3215人；無選舉行為能力的33人。全鎮(zhèn)有村級黨支部8個，農(nóng)村黨員561人，其中預(yù)備黨員8人。

（一）村民委員會換屆選舉情況。全鎮(zhèn)應(yīng)換屆選舉產(chǎn)8個村民委員會，實際換屆選舉產(chǎn)生8個村民委員會，選舉成功率100%，共有選民10341人，參加投票選舉的9849人，參選率達95.3%。應(yīng)選主任8名，實際選舉出主任8人，達應(yīng)選數(shù)的100%，其中：黨員7人，少數(shù)民族4人，原村支部書記、主任當(dāng)選的6人，幾大員當(dāng)選的1人，實現(xiàn)書記、主任“一肩挑”的7人，占87.5%。應(yīng)選副主任16人，實際選出副主任16人，達應(yīng)選數(shù)的100%。其中：黨員14人，少數(shù)民族7人，村民小組干部當(dāng)選 1人，幾大員當(dāng)選的2人。應(yīng)選委員54人，實際選舉出委員54人，達應(yīng)選數(shù)的100%，其中：黨員42人，婦女10人，少數(shù)民族22人。選舉產(chǎn)生村民小組123個，選舉出村民小組長123人，副組長51人，村民代表284人，婦女組長116人。

（二）新當(dāng)選的村民委員會班子特點。一是“一肩挑”比例達87.5%。8個村委會中，實現(xiàn)村黨支部書記與村委會主任“一肩挑”的有前進、箐上、冷水、紫金、母掌、岔河、平掌7個村，比例達87.5%。二是保持了村級干部隊伍的穩(wěn)定。在新當(dāng)選的村級“三職”干部24人中，上一屆村級“三職”干部繼續(xù)當(dāng)選的19人，占上一屆村“三職”干部的 79 %，保持了村級干部隊伍的穩(wěn)定。三是文化程度明顯提高。全鎮(zhèn)24名村級“三職”干部中，有大專文化的1名，中專文化3人，高中文化3人，占 29.2%，比上一屆提高了12 個百分點；初中文化的17人，占 70.8 %，比上一屆降低4.2 個百分點；四是年輕干部比例提高。在54名村民委員會委員中,主任平均年齡41歲,副主任平均年齡37歲,副主任中年齡最小的只有22歲，委員平均年齡37歲,委員中年齡最小的只有18歲。五是婦女在村民委員會班子中的比例增大。全鎮(zhèn)共選出村民委員會班子人員54人，其中，婦女在村民委員會班子中有10人，占18.5%。六是少數(shù)民族參政意識明顯提高。全鎮(zhèn)共選出村民委員會班子人員54人，少數(shù)民族22人，占村民委員會班子人數(shù)的40.7%，8名村委會主任中有少數(shù)民族4人，占50%；16名村委會副主任中有少數(shù)民族7人，占44%。七是村民委員會成員中黨員比重大。8名村委會主任中有中共黨員7人，占87.5%；16名村委會副主任中有中共黨員14人，占87.5%;54名村委會委員中有中共黨員42人，占77.8 %。一大批辦事公道、群眾擁護，熱心為群眾辦事的人繼續(xù)被選進村民委員會班子，班子結(jié)構(gòu)更趨合理。

二、主要做法

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

1、成立機構(gòu)，組建隊伍。按照市委的統(tǒng)一部署，繼全市村級“兩委”換屆選舉工作會之后，**鎮(zhèn)及時成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)黨委副書記任副組長，鎮(zhèn)紀委書記、鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長、組織委員、宣傳委員、黨政辦負責(zé)人、民政辦主任、財政所所長、文化站站長、人事專干、政府辦秘書為成員，共13人組成的村級“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的換屆選舉工作。并從民政辦、統(tǒng)計站、企業(yè)辦、黨政綜合辦抽調(diào)了5名能力強、公道正派的干部組成了辦公室，負責(zé)日常工作。同時抽調(diào)鎮(zhèn)機關(guān)精兵強將36人組成村“兩委”換屆指導(dǎo)組到各村指導(dǎo)換屆選舉工作。全鎮(zhèn)8個村委會根據(jù)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排部署，分別成立了村民選舉委員會。據(jù)統(tǒng)計，市、鎮(zhèn)兩級共下派38名機關(guān)干部奔赴各村委會開展村級換屆指導(dǎo)工作。鎮(zhèn)四班子領(lǐng)導(dǎo)既總攬全局，統(tǒng)籌安排好所分管的工作，又各自負責(zé)所掛點聯(lián)系的村委會，把村級“兩委”換屆選舉工作作為當(dāng)前的一項重點工作，深入到村、組調(diào)查研究，指導(dǎo)把關(guān)，為整個村級“兩委”換屆工作提供了堅強的組織保障。

2、統(tǒng)籌安排，落實經(jīng)費。我鎮(zhèn)選舉工作經(jīng)費在財政十分困難的前提下，在全額下?lián)苤菁壯a農(nóng)業(yè)人口人均1元的工作經(jīng)費外，鎮(zhèn)財政配備村級“兩委”換屆選舉工作經(jīng)費共1萬余元，確保整個換屆選舉工作的正常開展。

3、認真研究，制定方案。鎮(zhèn)黨委召開了2次黨委會，召開了1次黨政班子會，多次召開鎮(zhèn)村級換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究我鎮(zhèn)村級換屆選舉工作。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定了《**鎮(zhèn)第三屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》，制定了換屆選舉工作流程圖，確定整個換屆選舉工作從3月8日至4月15日結(jié)束，分四個階段進行。8個村也分別制定出相應(yīng)的換屆選舉工作實施方案和具體的工作計劃，確定了前進、箐上、冷水、紫金四個村的選舉日為4月9日；云慶、母掌、岔河、平掌四個村的選舉日為4月10日，并圍繞選舉日開展各項工作。

4、搞好培訓(xùn)、打好基礎(chǔ)。3月12日，我鎮(zhèn)舉辦了村級“兩委”換屆工作培訓(xùn)會。市指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)派指導(dǎo)組成員、村委會三職干部等100多人參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)會上，市指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)到會作了換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)。隨即，各村也開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全鎮(zhèn)共組織召開動員培訓(xùn)會議9場次，培訓(xùn)人員756人次。組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《云南省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》、《云南省村民委員會選舉辦法》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳中辦發(fā)[XX]14號、省委辦公廳、省政府辦公廳云辦發(fā)[XX年]3號文件、楚組發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作的指導(dǎo)意見》精神及州、市第三屆村民委員會換屆選舉工作實施方案，通過培訓(xùn)，提高了工作人員的業(yè)務(wù)水平，增強了依法辦事的自覺性，確保整個換屆選舉工作依法依章健康進行。

（二）廣泛宣傳，充分發(fā)動

1、統(tǒng)一思想，提高認識。層層傳達省、州、市、鎮(zhèn)村選工作會議的精神和要求，從而使鎮(zhèn)、村廣大干部思想認識真正統(tǒng)一到黨的十六屆六中全會精神上來，統(tǒng)一到《村民委員會組織法》上來，統(tǒng)一到省、州、市黨委、政府有關(guān)村級“兩委”換屆選舉工作的文件精神上來，統(tǒng)一到全鎮(zhèn)村選工作安排部署上來。

2、廣泛深入地宣傳發(fā)動群眾。擴大基層民主，實行依法自治，依法進行換屆選舉，必須有村民的廣泛參與。如何引導(dǎo)村民積極投入村民委員會換屆選舉工作，正確行使民主權(quán)利是此次換屆選舉工作的重點和難點，也是整個換屆選舉工作取得成功的關(guān)鍵。我鎮(zhèn)始終把宣傳工作貫穿于換屆選舉工作的各個環(huán)節(jié)中，主要采取墻報、宣傳資料、黑板報、村務(wù)公開欄等多種群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳村級“兩委”換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、目的意義、方法步驟等。在宣傳工作中，共張貼宣傳標(biāo)語275條；出黑板報、宣傳欄20期；發(fā)放宣傳資料242份；出工作簡報10期；并制訂了第三屆村民委員會換屆選舉工作流程；分別召開村干部會、村小組會、村黨員會、婦女會、戶長會等座談會共106場次。各村和鎮(zhèn)屬有關(guān)單位大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和換屆選舉工作方案，使村干部群眾了解村民委員會換屆選舉的重要性，熟悉選舉工作的原則、方法和步驟，重點宣傳村民委員會正式候選人確定辦法及其具體投票程序。真正使宣傳工作做到家喻戶曉、人人明白，激發(fā)了選民參選的熱情，調(diào)動村民參與選舉的積極性，變“要我選”為“我要選”，為整個換屆選舉工作創(chuàng)造了良好的氛圍。

3、積極引導(dǎo)選民選好“村官”。在利用宣傳資料反復(fù)宣傳村委會主任、副主任、委員、村黨支部書記、委員的任職條件和結(jié)構(gòu)的同時，我鎮(zhèn)還召開各種不同層次的會議，將有關(guān)資料印發(fā)到各村委會進行更廣泛深入的宣傳。在村委會正式名單公布后，對正式候選人情況進行宣傳介紹，宣傳中注意正確引導(dǎo)選民。

（三）認真做好換屆選舉前期準備工作

1、考核、考評上屆村民委員會班子，選舉產(chǎn)生村民選舉委員會。為真正體現(xiàn)公平、公正、公開、民主的原則，讓上一屆村民委員會干部再次接受村民群眾的挑選，真正選出讓群眾信得過的人，以更好地優(yōu)化村委班子做準備，我鎮(zhèn)在第一階段的工作中，采取村民給“村官”打分的方式，對上屆“村官”德、能、勤、績方面進行了全面深入的考核、考評。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)8個村委會的24名“村官”接受了群眾的考評。并在此基礎(chǔ)上，通過村民大會選舉產(chǎn)生了新一屆村民選舉委員會，負責(zé)整個村級換屆選舉工作。

2、開展村級財務(wù)清理審計，防止集體資產(chǎn)流失。鎮(zhèn)黨委按照市委的統(tǒng)一安排部署，由鎮(zhèn)紀委牽頭，從財政所、農(nóng)經(jīng)站、企業(yè)辦抽調(diào)得力人員組成清理審計小組，對村委會財務(wù)進行了認真的清理審計，并按要求做了公開。我鎮(zhèn)的清理審計工作真正做到了使干部清白，讓群眾明白的目的，為下步規(guī)范村級干部離任審計制度積累了經(jīng)驗。

（四）認真調(diào)查，妥善處理來信來訪

村級換屆選舉工作開展以來，鎮(zhèn)村級換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴格遵照信訪工作制度，接待來信來訪2件次，其中來信1件，來訪1件1人次，來信來訪舉報村民委員會成員候選人問題。2件信訪都及時安排專人調(diào)查處理，已全部辦結(jié)，辦結(jié)率為100%，在處理過程中，對不懂政策的給予耐心解釋，講清政策；對有根有據(jù)的立即派人調(diào)查，依法處理。目前沒有發(fā)現(xiàn)較大規(guī)模的上訪和破壞選舉工作的重大事件。

（五）堅持基本原則，依章依法，民主選舉

1、抓好“四個環(huán)節(jié)”、“五個重點”。“四個環(huán)節(jié)”即：依法確定公布選舉日、依法在選舉日20天前公布選民名單、依法在選舉7日前公布正式候選人名單、正式候選人放棄被選舉權(quán)的遞補名單必須在選舉日的3天前公布?！拔鍌€重點”即：搞好選民登記、推選村民小組長、推選村民代表、村民委員會成員候選人的產(chǎn)生，做好正式選舉工作選舉產(chǎn)生村民委員會。

2、堅持“八項原則”、公正、公平、公開的進行換屆選舉。（1）堅持直接選舉原則。由選民本人直接投票選舉村民選舉委員會、村委會候選人、村委會成員、村民小組長和村民代表。做到對候選人不搞組織提名、不定調(diào)子、不劃框子，把提名權(quán)和選舉權(quán)完全交給選民自己，充分體現(xiàn)民意。（2）堅持普遍選舉的原則。年滿18周歲的村民都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。（3）堅持平等選舉原則。所有選民一律平等，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，任何組織和個人都不得剝奪他們的民主權(quán)利。（4）競爭選舉的原則。村委會成員正式候選人從確定公布后到投票選舉之前，村民選舉委員會全面、客觀、公平地向村民介紹情況，組織正式候選人平等競爭，使村民準確地選舉自己滿意的人。（5）堅持差額選舉原則。村委會成員候選人名額多于應(yīng)選名額；村委會主任、副主任和委員都實行差額選舉。（6）堅持公開選舉原則。候選人公開產(chǎn)生，選舉時設(shè)立中心會場，當(dāng)場發(fā)票，當(dāng)場投票，公開計票，當(dāng)場公布選舉結(jié)果，公開頒發(fā)當(dāng)選證書，使選舉活動的全過程完全置于選民的監(jiān)督之下。（7）堅持秘密劃票原則。選舉時，設(shè)立秘密寫票處，讓選民充分表達自己的意愿，防止他人干擾。（8）堅持無記名投票原則。選民在投票選舉時，以秘密狀態(tài)填寫選票且不記姓名或不作任何標(biāo)記，讓選民放心地選舉自己滿意的人，充分體現(xiàn)選舉的真實性。

3、努力實現(xiàn)村委會主任和書記“一肩挑”。根據(jù)市委要求，村黨支部書記、村委會主任原則上實行“一肩挑”，擬推薦為村黨支部書記的人選，先參加村委會主任的選舉，沒有被選為村委會主任的，不再推薦為黨支部書記候選人。我鎮(zhèn)明確提出，村黨支部委員會和村民委員會成員要通過法定程序?qū)嵭薪徊嫒温?，雙向進入。經(jīng)過 “兩推一選”，全鎮(zhèn)8個村委會實現(xiàn)村委會主任與村黨支部書記“一肩挑”的有前進、箐上、冷水、紫金、母掌、岔河、平掌7個村委會，既體現(xiàn)了民意，又實現(xiàn)了黨的意圖。

（六）加強指導(dǎo)、認真督查

1、建立村選工作匯報制度。鎮(zhèn)村級“兩委”換屆選舉辦公室人員經(jīng)常對各村委會的工作進行不定期的督查，對出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行處理，化解矛盾。堅持鎮(zhèn)派指導(dǎo)組定期匯報工作制度，以便隨時掌握工作進展情況，及時解答疑難問題。

2、建立督查機構(gòu)，對全鎮(zhèn)的換屆選舉工作進行全面督促檢查。市指導(dǎo)組在換屆選舉工作期間，經(jīng)常駐鎮(zhèn)指導(dǎo)，鎮(zhèn)下派村委會指導(dǎo)組，在整個換屆選舉期間堅持吃住在村委會，每天進村入戶，進行深入細致的宣傳、調(diào)查走訪。同時，在各村“兩委”換屆工作結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委抽調(diào)12位熟悉村“兩委”換屆工作的干部于4月17日至4月18日對8個村的“兩委”換屆工作進行全面檢查驗收。

（七）抓好“六個到位”、堅持“四個結(jié)合”

1、抓好“六個到位”

首先是思想認識到位。3月7日州、市村級“兩委”換屆選舉工作動員會后，**鎮(zhèn)黨委高度重視，于3月8日就及時召開黨政班子聯(lián)席會，統(tǒng)一思想認識，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，搭建工作班子，制定工作方案，抽調(diào)駐村工作隊員，真正形成了“政治路線確定之后，干部就是決定因素”的工作態(tài)勢。

其次是調(diào)查研究到位。按照州、市村級“兩委”換屆領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，**鎮(zhèn)黨政班子和市派指導(dǎo)組成員從3月9日開始，就分別走訪機關(guān)站所干部職工，村組干部和黨小組長，部分人大代表和政協(xié)委員，了解現(xiàn)任“兩委”的工作狀況和現(xiàn)實思想動態(tài)，截至4月8日，共與23名村干部86名村民小組長和114名基層黨員群眾、48名機關(guān)干部職工對接交談，為依法選好村官奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。

第三是工作措施到位。鎮(zhèn)村級“兩委”換屆領(lǐng)導(dǎo)小組工作班子搭建后，迅速擬定了《工作流程》，以4月9日（選舉日）為座標(biāo)，用倒計時的形式，將每一時段的工作任務(wù)、質(zhì)量要求、公告號數(shù)、具體內(nèi)容、執(zhí)行人鎖定，確保依法遵規(guī)，萬無一失。

第四是督促檢查到位。在村級“兩委”換屆選舉工作期間，**鎮(zhèn)的黨政班子和市、鎮(zhèn)派出的指導(dǎo)組成員，沒有星期天和節(jié)假日。從3月8日開始，除參加市里的重要會議外，鎮(zhèn)黨委書記和市派指導(dǎo)組組長堅持面上巡查和重點把握相結(jié)合，將工作中遇到的矛盾和問題逐一化解和消除。其間，市委常委、市村級“兩委”換屆領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市委組織部部長羅文慧、市村級“兩委”換屆領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、市人民政府副市長普春喜和州、市村級“兩委”換屆辦的領(lǐng)導(dǎo)曾先后到**鎮(zhèn)作檢查指導(dǎo)，并對我們的工作給予肯定和支持。

第五是宣傳工作到位。政治要定位，輿論得先行。村級“兩委”換屆，是用最大的民主選最小的“官”，既要充分發(fā)揚民主，又要嚴格依法辦事，還要體現(xiàn)黨管干部的原則，輿論導(dǎo)向出偏差，勢必給換屆選舉工作帶來麻煩。在村級“兩委”換屆工作期間，除個別走訪交流外，共召開各種層次的會議106場，出黑板報20期，貼標(biāo)語275條，新聞媒體報道2則，印發(fā)簡報信息10期，集市宣傳2場，發(fā)放宣傳資料242份，真正使**鎮(zhèn)的群眾做到了家喻戶曉，從而使村官參選率達95.3%。

第六是經(jīng)費保障到位。**是吃補貼的財政，但選好村官是大事，除州、市補助外，鎮(zhèn)里又籌集了壹萬余元經(jīng)費，確保了換屆工作的正常開展。

2、堅持“四個結(jié)合”

我鎮(zhèn)村級“兩委”換屆選舉工作始終堅持做到“四個結(jié)合”，即村級換屆選舉工作同貫徹落實好上級農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作等會議精神相結(jié)合；同搞好春耕備耕、烤煙漂浮育苗工作相結(jié)合；同搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收相結(jié)合；同解決好農(nóng)村熱點、難點問題，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定相結(jié)合。

三、取得的經(jīng)驗

加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，嚴格依法辦事，充分相信和依靠群眾，發(fā)動群眾，是搞好換屆選舉工作的根本。

（一）加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是村選工作順利進行的關(guān)鍵。市委對**鎮(zhèn)的村選工作高度重視，州、市村選辦領(lǐng)導(dǎo)曾親臨**鎮(zhèn)指導(dǎo)，對**鎮(zhèn)村選工作提出要求。市指導(dǎo)組的同志經(jīng)常深入各村給予幫助。鎮(zhèn)黨委把村選工作作為全鎮(zhèn)的重中之重來抓，明確鎮(zhèn)黨委書記是鎮(zhèn)第一責(zé)任人，全鎮(zhèn)形成黨委負總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作格局。工作中做到認識統(tǒng)一，領(lǐng)導(dǎo)有力，精力集中，人員到位。鎮(zhèn)黨委和村選領(lǐng)導(dǎo)小組與市指導(dǎo)組一道加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，派出8名領(lǐng)導(dǎo)分別駐8個村，實行領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制。

（二）領(lǐng)導(dǎo)重視、組織機構(gòu)健全。我鎮(zhèn)的村選工作，得到了市、鎮(zhèn)各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)、市指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)及村委會領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入實際，調(diào)查研究，提前介入工作，切實幫助解決問題，及時做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，保證了各項工作的順利進行。派出我鎮(zhèn)的市指導(dǎo)組2位同志，與鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)村選辦的同志同甘共苦，深入村寨，及時有力地指導(dǎo)我鎮(zhèn)村選工作。

（三）資金落實到位，為整個換屆選舉工作提供了可靠的物質(zhì)保證。我鎮(zhèn)選舉工作經(jīng)費在財政十分困難的前提下，在全額下?lián)苤菁壯a農(nóng)業(yè)人口人均1元的工作經(jīng)費外，鎮(zhèn)財政配備村級“兩委”換屆選舉工作經(jīng)費共1萬余元，確保了換屆選舉工作的正常運轉(zhuǎn)。

（四）強化宣傳發(fā)動，增強選民參選意識，是搞好村選工作的基礎(chǔ)。村民是民主選舉的主體，只有結(jié)合農(nóng)村實際，充分利用各種行之有效的宣傳手段，扎扎實實地宣傳“一法兩辦法”、“一章兩條例”，反反復(fù)復(fù)地向群眾宣講村委會換屆選舉的目的、意義，做到家喻戶曉，群眾參選的意識和民主意識被調(diào)動起來了，選舉成功的可能性較大。我鎮(zhèn)在整個換屆選舉工作中，始終把宣傳工作貫穿其始末，充分利用黑板報、墻報、標(biāo)語、宣傳欄、簡報等多種形式進行宣傳，真正做到入村入戶、入耳入腦。

（五）充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，是村選工作的根本原則。我鎮(zhèn)在選舉過程中，每個環(huán)節(jié)，每項工作都嚴格按照《村民委員會組織法》的規(guī)定和程序進行，不走過場，不走“捷徑”。一是把好選民登記關(guān)，做到不錯登、不漏登、不重登。并在選舉日的20天前公布名單。二是把好候選人提名關(guān)，把提名權(quán)、候選人確定權(quán)完全交給選民，任何組織和個人不定條條框框，不指定候選人，并在選舉日的7天前公布正式候選人名單。三是把好組織選舉關(guān)，由選民推選監(jiān)票員、唱票員、計票員，設(shè)立中心會場和投票站，每個票箱由三名監(jiān)票員負責(zé)，保證了選民的參選率。堅持選民過半數(shù)投票選舉有效，候選人獲得參加投票的選民的過半數(shù)的選票始得當(dāng)選的原則，獲得了選舉的成功。

四、存在的問題、困難及下步工作意見

這次村民委員會換屆選舉工作時間緊、任務(wù)重、程序嚴，從總體上講，整個村選工作已順利完成，取得了一定成果，但仍存在一定困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)民群眾的民主意識亟待提高。由于經(jīng)濟、文化素質(zhì)等因素的影響和制約，部分農(nóng)民在選舉中仍然存在狹隘的地域觀念或家族觀念，不珍惜自己的民主權(quán)力。二是少數(shù)村培訓(xùn)工作不夠扎實細致。選舉大會由選舉委員會主持，因部分人文化素質(zhì)偏低，缺乏經(jīng)驗，以致影響選舉大會的質(zhì)量和效率。三是指導(dǎo)換屆工作部分同志仍需進一步加強學(xué)習(xí)，切實提高自身素質(zhì)，為今后換屆工作積累豐富的經(jīng)驗。四是選舉經(jīng)費少，工作難以開展。針對這些困難和問題，我們下步要著重抓好以下工作：

第一，換屆選舉工作結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委、政府要加強指導(dǎo)，幫助村“兩委”做好新老班子的財務(wù)、檔案、印章等移交工作，確保新班子在最短的時間內(nèi)正常運轉(zhuǎn)。

第二，繼續(xù)抓實培訓(xùn)工作，提高村級班子的整體素質(zhì)，新產(chǎn)生的黨支部書記和村委會主任、副主任（文書），工作積極性高，但因工作位置調(diào)整，對現(xiàn)任職位的工作不一定熟悉。因此，鎮(zhèn)黨委、政府要把村黨支部書記、村委會主任、副主任（文書）、村民小組長作為主要培訓(xùn)對象，繼續(xù)抓實培訓(xùn)工作，重在進行黨的路線、方針、政策和權(quán)利、義務(wù)、職責(zé)等內(nèi)容的培訓(xùn)教育，幫助他們樹立法制觀念、政策觀念、群眾觀念，正確處理好“兩委”之間，村委會與鎮(zhèn)政府和各站（所）的關(guān)系，進一步明確自己的權(quán)利、義務(wù)，提高履行職責(zé)的能力和水平，增強責(zé)任感和緊迫感，使村民委員會在鎮(zhèn)黨委和村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下，積極開展工作，更好地服務(wù)于廣大群眾。

第三，要及時召開新當(dāng)選的村級“兩委”班子會，進一步統(tǒng)一思想，明確分工，完善制度，根據(jù)需要建立婦女、民兵、治保、林業(yè)、計生等相關(guān)組織，確保各項工作有人抓、有人管。

**鎮(zhèn)村級“兩委”換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

XX年年4月18日