第一篇：社會福利院突發(fā)事件應急預案

社會福利院突發(fā)事件應急預案

一、指導思想：

安全工作是院各項工作的重中之重。為全面貫徹黨中央關于安全生產(chǎn)的指示精神，我院建立和完善了應對各類突發(fā)事件的預案、機制和制度，確保全體干部職工和院內(nèi)老人和兒童的生命安全和國家財產(chǎn)安全。

二、基本預案：

堅持以人為本，堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，遵循預防為主，常備不懈的方針，摸清院內(nèi)基本情況，科學評估我院所面臨的事故危險，建立院應急組織，健全和完善院內(nèi)兒童和干部職工安全培訓和演練的制度，全面提高院應對突發(fā)事件的綜合管理水平和應急處置能力。院所有樓房通道與周邊道路安全暢通，便于院內(nèi)兒童和干部職工及時疏散。

對于院內(nèi)每幢建筑，各層樓面都配置消防設施、消防器材。這些設施設備器材專人負責，定期檢查維修和更換，保障消防通道暢通。

對于我院的食堂使用的爐灶，按照有關規(guī)定，定期進行檢查。食堂衛(wèi)生工作由院成立專門組織，進行檢查驗收，確保食品衛(wèi)生安全。

三、應急組織的職責：

1、院應急領導小組。應急領導小組是全院整個應急救援工作的指揮中心，負責向上級部門報告和請示，負責與應急部門和社區(qū)聯(lián)絡，負責協(xié)調(diào)應急期間各救援隊伍的運作，統(tǒng)籌安排各項應急行動，保證應急工作快速、有序、有效地進行。

⑴人員組成：組長： 副組長： 成員：

⑵院應急領導小組組長職責 ：

① 決定事故應急預案的啟動和終止；

②統(tǒng)一領導事故應急救援工作，確定現(xiàn)場指揮人員，負責應急隊伍和資源的調(diào)動；

③向公安、消防、安監(jiān)、技監(jiān)等應急部門報告，并保持密切聯(lián)系；消防等部門人員到達單位后，配合這些部門指揮應急救援工作；

④向上級主管部門通報事故情況和要求提供救援事項； ⑤向單位員工通報事故情況，根據(jù)上級主管部門的授權，向新聞媒體公布事故情況；

⑥負責事故原因調(diào)查和善后工作。

2、事故現(xiàn)場指揮職責：

①根據(jù)事故應急救援預案，在事故現(xiàn)場指揮救援行動，把事故消滅在初始狀態(tài)。

②指揮現(xiàn)場無關人員有序疏散，撤離到安全區(qū)域。③負責救護受傷人員和尋找失蹤人員。④負責現(xiàn)場應急救援任務分配和人員調(diào)度。

⑤把事故情況，可能造成的危害和求援事項向應急總指揮報告。⑥與消防等應急部門合作，提供建議和信息。

⑦維持現(xiàn)場秩序，負責事故現(xiàn)場的警戒和保護。⑧負責事故后的現(xiàn)場清理工作。

3、現(xiàn)場值班職責：

①在事故發(fā)生初始階段，擔當事故現(xiàn)場指揮

②在確認事故即將發(fā)生或已發(fā)生后，向單位領導報告，向上級部門報告。

③按照應急預案的規(guī)定，啟動院事故應急預案。④維持現(xiàn)場秩序，負責事故現(xiàn)場的警戒和保護。

四、防臺風事故應急程序

本應急程序的要點是：防范事故，確保人員安全，減少財產(chǎn)損失。

1、臺風來臨的整個時段，院值班人員和保衛(wèi)人員應當不斷地在院內(nèi)巡視，并與上級有關部門保持聯(lián)系。

2、若發(fā)現(xiàn)有險情預兆，值班人員應向院領導報告。

3、院長和分管領導接到報告后，立即趕赴現(xiàn)場，決定是否啟動應急預案。若啟動應急預案，各應急小組應迅速到位，進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。

4、若建筑物在臺風中發(fā)生傾斜、開裂：

a、立即組織應急人員引導老人、兒童及相關人員撤離現(xiàn)場，疏散至安全區(qū)域，同時切斷建筑物電源。

b、若有人受傷，醫(yī)療救護小組進行現(xiàn)場救治，或打120送醫(yī)院。c、在危險建筑物周圍設置警戒線，派專人密切觀察建筑物狀況。d、在安全監(jiān)察部門或有資質(zhì)的房屋檢測專業(yè)機構檢測后，經(jīng)他們同意，方可在確保人員安全的前提下，組織搬遷貴重設備和重要資料。

5、若電線桿、樹木或其它高架物傾斜，應立即組織人力進行支撐和加固。

6、對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進行加固或拆除。

7、關閉院內(nèi)所有的玻璃門窗。

8、在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設置警戒線，把人員活動限制在安全區(qū)域內(nèi)。

9、應當把人員受傷、財產(chǎn)損失和嚴重事故隱患情況及時向上級或有關部門報告。

五、防暴雨雷擊事故應急程序

1、暴雨雷擊來臨前，院內(nèi)值班人員應當不斷地在院區(qū)內(nèi)巡視，并與上級有關部門保持聯(lián)系。

2、暴雨時，若房屋內(nèi)漏雨，應當切斷電源，有秩序地轉移院民及兒童，關閉所有門窗。

3、若有雷電，應當盡可能地切斷除照明以外重要的設施設備的 3

電源，防止電器在雷擊時遭到雷電襲擊。配電房和電氣設施周圍不要放置可燃物。排險、救護等應急人員應當做好救援準備。

4、若暴風造成房屋進水，積水： ①應當切斷電源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，詢問相關部門排水設施運行情況。

②應當盡可能防止廁所進水和溢水，防止水污染。

③應當組織院民、兒童以及相關人員，有秩序地轉移，避免推擠踩踏，堵塞通道。

④房屋積水時應當把設備、資料等物品往高處轉移。

六、犯罪分子持械行兇事件應急程序

本應急程序的要點是：迅速集結優(yōu)勢力量，阻止犯罪分子行兇。

1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向值班局長或院領導報告，并同時打110報警。

2、值班領導或任何現(xiàn)場工作人員立即組織現(xiàn)場人員，不惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法靠近院民及兒童，防止事態(tài)擴大。

3、應急指揮部宣布院進入全面應急狀態(tài)，各應急小組立即實施應急救援行動。

4、應急指揮部集結優(yōu)勢力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間。在有利條件下設法制服犯罪分子。

5、疏散引導小組負責組織各班組長、把所有老人、兒童和無關人員撤離至安全區(qū)域。

6、醫(yī)療救護小組負責救護受傷院民、兒童和其它傷員。

7、通訊聯(lián)絡組向公安、消防、救護、社區(qū)有關部門、單位求援，爭取外援迅速趕到事件現(xiàn)場，并保證應急組織信息暢通。

8、警戒保衛(wèi)組組織人員實施事件現(xiàn)場警戒，阻止無關人員進入院區(qū)，維護現(xiàn)場秩序，防范別有用心的人肇事，引導外部救援人員進入事件現(xiàn)場。

9、事件發(fā)生后，應當立即向上級主管部門報告。

七、火災事故應急程序

本應急程序的要點是：確保人員安全，盡快撲滅火災，減少事故損失。

1、獲得火災信息的任何人員都應當在第一時間向行政值班領導和院領導報告，并同時打119報警。

2、單位領導或行政值班領導立即啟動火災應急預案，各應急小組立即實施應急救援行動，立即進行火警廣播，指導院民、兒童及相關人員疏散。

3、在初起火點現(xiàn)場的干部職工，要使用消防栓、滅火器材等進行滅火自救。

4、應急領導小組應當根據(jù)應急預案，選擇合適的疏散路線，迅速地組織兒童及相關人員撤離事故現(xiàn)場。

5、疏散引導小組趕赴指定位置，在樓梯口、拐彎口、叉道路，引導兒童安全撤離，并在上風向的指定地點集合。

6、排險小組應當在消防隊到達之前，全力滅火，并切斷火區(qū)電源，關閉防火門、防火卷簾等，控制火勢，為安全疏散創(chuàng)造條件。

7、疏散小組應當在集合地點對全院所有人員和外來人員進行清點，尋找滯留在現(xiàn)場的人員。

8、醫(yī)療救護小組應當努力營救事故現(xiàn)場的傷員，并將他們安全轉移。

9、警戒保衛(wèi)小組要立即在事故現(xiàn)場和周圍設置警戒線，維護現(xiàn)場秩序，引導外部救援人員進入現(xiàn)場，保護院財產(chǎn)安全。

10、火災撲滅后，周圍警戒線和事故現(xiàn)場警戒線，必須根據(jù)應急總指揮或消防部門的命令，方可解除。

11、事故發(fā)生后，單位應當立即向上級機關或有關部門報告。

八、食物中毒事故應急程序

本應急程序的要點是：立即控制可疑食品，防止事態(tài)擴大，迅速組織救治病人。

1、發(fā)現(xiàn)院民及兒童出現(xiàn)食物中毒癥狀的任何人員都應當在第一時間向行政值班領導和院領導報告。

2、院領導立即下命令停止食用并追回造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品，立即封存造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品及其原料、容器、工具、設備。

3、應急領導小組立即在廚房事故現(xiàn)場實施警戒保衛(wèi)，保護現(xiàn)場以便事務調(diào)查。

4、院醫(yī)立即對有食物中毒癥狀的院民、兒童進行醫(yī)治，有明顯或嚴重癥狀的院民，立即送醫(yī)院救治。

5、立即上報局機關及衛(wèi)生防疫站，并配合衛(wèi)生監(jiān)督部門的調(diào)查工作。

6、一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)生食物中毒事故，應當立即停止廚房的一切生產(chǎn)和經(jīng)營活動，封存所有食品及其原料。廚房工作人員應當留在院，配合調(diào)查。若有證據(jù)證明或有理由懷疑有人投毒，應當立即報警。

8、確認因食堂提供的食品造成院民及兒童食物中毒后，應當根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導和要求，進行消毒、處理等工作。

9、事故發(fā)生后，應當立即向上級或有關部門報告。

九、觸電事故應急程序

本應急程序的要點是：搶救觸電者，避免在搶救時發(fā)生其它事故。

一、發(fā)現(xiàn)觸電事故的任何人員都應當在第一時間搶救觸電者，并讓在場人員打120求援，同時向行政值班領導和院領導報告。

二、觸電解脫方法：

1、切斷電源。

2、若一時無法切斷電源，可用干燥的木棒、木板、絕緣繩等絕緣材料解脫觸電者。

3、用絕緣工具切斷帶電導線。

4、抓住觸電者干燥而不貼身的衣服，將其拖開，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體。注意：要預防觸電者解脫后摔倒受傷。另外，以上辦法僅適用于220/330V“低壓”觸電的搶救。對于高壓觸電應及時通知供電部門，采用相應的緊急措施，以免發(fā)生新的事故。

三、醫(yī)務人員到達前的現(xiàn)場搶救方法：

1、觸電者神智清醒，讓其就地休息。

2、觸電者呼吸、心跳尚存、神智不清，應仰臥，周圍保持空氣流通，注意保暖。

3、觸電者呼吸停止，則用口對口進行人工呼吸；觸電者心臟停止跳動，用體外人工心臟擠壓維持血液循環(huán)；若呼吸、心臟全停，則兩種方法同時進行。

注意：現(xiàn)場搶救不能輕易中止，要堅持到醫(yī)務人員到場后接替搶救。

四、觸電事故發(fā)生后，單位應立即在現(xiàn)場設置警戒線，維護搶救現(xiàn)場的正常秩序，警戒人員應當引導醫(yī)務人員快速進入事故現(xiàn)場。

五、事故現(xiàn)場警戒線必須待醫(yī)務人員將觸電者帶離現(xiàn)場赴醫(yī)院救治，事故調(diào)查和排險搶修工作完畢，現(xiàn)場已無事故隱患時，方可解除。

六、事故發(fā)生后單位應當立即向上級或有關部門報告。

第二篇：社會綜合治理突發(fā)事件應急預案[范文模版]

某某公司社會綜合治理突發(fā)事件應急預案

社會綜合治理突發(fā)事件應急預案

第一章 總則

第一條 為提高某某公司保障公共安全和處理突發(fā)事件的能力，有效預防和妥善處置突發(fā)事件，保障員工生命財產(chǎn)安全，維護企業(yè)利益和正常生產(chǎn)秩序，促進企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制定本預案。

第二條 本制度僅適用于某某公司。

第三條 應急工作原則：

1.以人為本，減少危害。把保障員工身體健康和生命財產(chǎn)安全、最大限度地維護企業(yè)利益作為應急工作的首要任務，最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。

2.居安思危，預防為主。堅持預防與應急相結合，做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。

3.統(tǒng)一領導，分級負責。公司對應急工作實行領導責任制，按公司——部門兩級負責。

4.應急管理制度化、規(guī)范化。加強應急預案及措施的管理，使公司應對突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化。

5.加強宣傳，提高應急處理能力。加強宣傳和培訓教育工作，充分發(fā)揮公司員工在應急管理中的作用，提高公司應對突發(fā)事件的指揮能力；提高員工自救、互救和應對各類突發(fā)事件的綜合能力，同時加

強公司公共關系處理能力。

第二章 組織機構及保障

第四條 由公司社會治安綜合治理突發(fā)事件應急處理工作領導小組為處置公共場所安全事故應急指揮機構，負責指揮協(xié)調(diào)公司公共場所安全事故應急處置工作。

第五條 公司總經(jīng)理是突發(fā)事件應急處理工作的最高指揮官，負責領導、研究、決定和部署分公司特別重大、重大和較大突發(fā)事件的應急處理。自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件常務指揮負責人是公司黨委書記。社會治安綜合治理突發(fā)事件應急處理工作領導小組成員由公司相關部門負責人擔任。

第六條 社會治安綜合治理突發(fā)事件應急處理工作領導小組下設現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮長由常務指揮負責人擔任?，F(xiàn)場指揮部在領導小組統(tǒng)一領導和指揮下，負責公共場所治安突發(fā)事故現(xiàn)場指揮處置工作，在應對和處置突發(fā)事故中，相關部門對所需人員、車輛、經(jīng)費等實施保障，做好后勤支援和保障工作。由領導小組指定人員組成善后處理小組，負責公共場所治安突發(fā)事故現(xiàn)場清理工作；對傷亡人員家屬進行安撫；開展環(huán)境評估、索賠取證、事故調(diào)查。

第七條 應急保障

1.應急隊伍：公司要組建相應義務應急隊伍，加強業(yè)務培訓，開展應急演練，強化應急配合功能。

2、物資保障：加強裝備建設，建立治安突發(fā)事件的應急指揮系統(tǒng)。公司各部門根據(jù)各自情況裝備必要的防護、救治等搶險救援器材，配備必要的交通、通信工具，儲備必要的基本生活救援物資。

3、通信保障：應急隊員確保手機24小時開機，確保治安突發(fā)事件應急指揮的聯(lián)絡暢通。

第三章 預防預警機制

第八條 日常防范：

１．各部門應加強突發(fā)事件的日常防范，堅持群防群治的原則，努力做到早預防、早發(fā)現(xiàn)、早控制，力爭將各類社會治安突發(fā)事件及其隱患遏止在萌芽狀態(tài)。

２．各重點部位（采煤場、儲煤場、站臺、加油站、物資倉庫等）要完善管理制度，報公司社會綜合治理工作辦公室備案。

第九條 信息報告：

在公司所屬各部門管轄范圍內(nèi)所發(fā)生的突發(fā)事件，要求必須在事發(fā)后的10分鐘內(nèi)上報公司安保部門，若與安保部門無法取得聯(lián)系，必須在規(guī)定時間內(nèi)上報公司應急處理常務負責人。否則，由各部門負責人承擔一切責任。

1.黃色級別：一般突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)部門應立即反饋到公司安保部門，并立即啟動相應預案，采取措施控制事態(tài)。

2.紅色級別：特別重大、重大和較大突發(fā)事件發(fā)生后，各部門在立即啟動相應預案、控制事態(tài)的同時，立即如實向公司相關部門及當?shù)毓膊块T報告。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中要及時續(xù)報有關情況。

第四章 應急響應

第十條 先期處置：任何突發(fā)事件發(fā)生后，公司安保部門要立即派專人趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關人員進行先期處置。

第十一條 應急處置：突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)部門和應急隊員應根據(jù)各自職權，采取有效措施開展應急處置。

1.判明情況，正確決策。突發(fā)事件發(fā)生后，各部門負責人要及時向社會治安綜合治理突發(fā)事件應急處理工作領導小組報告，并立即開展先期處置。開展工作時各成員，按照指令實施處置。在迅速采取應急措施的同時，判明突發(fā)事件性質(zhì)和危害程度立即向當?shù)卣畧蟾?，不得延誤。

2.果斷處置，緊急救援?，F(xiàn)場指揮部應根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢和嚴重程度，實施事發(fā)區(qū)域現(xiàn)場治安、交通管制。社會治安綜合治理突發(fā)事件應急處理工作指揮機構可根據(jù)現(xiàn)場指揮部的要求和現(xiàn)場實際情況，要求職工保持鎮(zhèn)定、聽從指揮，自覺遵守非常時期的有關規(guī)定。應組織職工先期處置，開展自救互救，組織人員疏散。當處置力量不足以有效控制現(xiàn)場局勢或險情時，應及時向當?shù)毓矙C關請求支援。

3.安全防護，控制現(xiàn)場?，F(xiàn)場指揮部應根據(jù)突發(fā)事件的情況組織力量，采取各種預防性緊急措施，嚴防事態(tài)擴大、蔓延和發(fā)生新的事故。參與應急處置救援人員應服從現(xiàn)場指揮的指令，依法科學實施處置救援，防止過激行為或其他突發(fā)事件的發(fā)生，保證應急處置地點、人員的安全。

4.現(xiàn)場指揮部應加強突發(fā)事件現(xiàn)場的警戒，劃定警戒區(qū)域，做出警戒標識，阻止圍觀人群和非應急救援人員進入現(xiàn)場。加強對重點人員、場所、部位、設施的安全保護和控制。視情況關閉、封鎖現(xiàn)場及相關場所。必要時停止供電、供水，排除危害現(xiàn)場安全的物力因素。

5.發(fā)動并依靠基層組單位和廣大職工，嚴密防范和嚴厲打擊趁機搶劫、盜竊、制造混亂、煽動騷亂等違法犯罪活動，全力維護礦區(qū)及周邊地區(qū)的社會穩(wěn)定。

第十二條 應急結束后的善后處置：對突發(fā)事件造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或給予撫恤，對造成生產(chǎn)生活困難的人員進行妥善安置，對緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補償。

第十三條 調(diào)查與評估：突發(fā)事件處置結束后，由公司安保部門牽頭對事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓進行調(diào)查評估，并制定相關預防措施。

第五章 責任與獎懲

第十四條 對參加突發(fā)事件處置工作做出突出貢獻的集體和個人，公司要給予表彰獎勵；對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，公司給予經(jīng)濟處罰和行政處分，直至追究刑事責任。

第六章 附則

第十五條 本預案由保衛(wèi)部負責解釋。

第十六條 本預案自公布之日起執(zhí)行。

第三篇：溫州市兒童福利院突發(fā)事件應急預案

溫州市兒童福利院 突發(fā)事件應急預案

一、指導思想：

安全工作是院各項工作的重中之重。營造一個安全的工作學習和生活環(huán)境。為全面貫徹黨中央關于安全生產(chǎn)的指示精神，建立和完善應對各類突發(fā)事件的預案、機制和制度，確保全體干部職工和院內(nèi)兒童的生命安全和國家財產(chǎn)安全。

二、基本預案：

基本預案是編制事故應急預案的基礎和關鍵。必須堅持以人為本，堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，遵循預防為主，常備不懈的方針，摸清院內(nèi)基本情況，科學評估我院所面臨的事故危險，建立院應急組織，健全和完善院內(nèi)兒童和干部職工安全培訓和演練的制度，全面提高院應對突發(fā)事件的綜合管理水平和應急處置能力。

院所有樓房通道與周邊道路安全暢通，便于院內(nèi)兒童和干部職工及時疏散。

對于院內(nèi)每幢建筑，各層樓面都配置消防設施、消防器材。這些設施設備器材專人負責，定期檢查維修和更換，處于有效使用期內(nèi)。院內(nèi)建立形成消防水管線系統(tǒng)，校內(nèi)消防通道暢通。

對于我院的食堂使用的液化氣爐灶，按照有關規(guī)定，定期進行檢查。食堂衛(wèi)生工作由院成立專門組織，進行檢查驗收，確保食品衛(wèi)生安全。

三、應急組織的職責：

1、院應急領導小組。應急領導小組是全院整個應急救援工作的指揮中心，負責向上級部門報告和請示，負責與應急部門和社區(qū)聯(lián)絡，負責協(xié)調(diào)應急期間各救援隊伍的運作，統(tǒng)籌安排各項應急行動，保證應急工作快速、有序、有效地進行。

⑴人員組成：組長：院長

副組長：分管副院長 成員：各班區(qū)班組長

⑵院應急領導小組組長職責 ： ① 定事故應急預案的啟動和終止；

②統(tǒng)一領導事故應急救援工作，確定現(xiàn)場指揮人員，負責應急隊伍和資源的調(diào)動；

③向公安、消防、安監(jiān)、技監(jiān)等應急部門報告，并保持密切聯(lián)系；消防等部門人員到達單位后，配合這些部門指揮應急救援工作；

④向上級主管部門通報事故情況和要求提供救援事項； ⑤向單位員工通報事故情況，根據(jù)上級主管部門的授權，向新聞媒體公布事故情況；

⑥負責事故原因調(diào)查和善后工作。

2、事故現(xiàn)場指揮職責：

①根據(jù)事故應急救援預案，在事故現(xiàn)場指揮救援行動，把事故消滅在初始狀態(tài)。

②指揮現(xiàn)場無關人員有序疏散，撤離到安全區(qū)域。③負責救護受傷人員和尋找失蹤人員。④負責現(xiàn)場應急救援任務分配和人員調(diào)度。

⑤把事故情況，可能造成的危害和求援事項向應急總指揮報告。⑥與消防等應急部門合作，提供建議和信息。⑦維持現(xiàn)場秩序，負責事故現(xiàn)場的警戒和保護。⑧負責事故后的現(xiàn)場清理工作。

3、現(xiàn)場行政值班職責：

①在事故發(fā)生初始階段，擔當事故現(xiàn)場指揮

②在確認事故即將發(fā)生或已發(fā)生后，向單位領導報告，向上級部門報告。

③按照應急預案的規(guī)定，啟動院事故應急預案。④維持現(xiàn)場秩序，負責事故現(xiàn)場的警戒和保護。

四、防臺風事故應急程序

本應急程序的要點是：防范事故，確保人員安全，減少財產(chǎn)損失。

1、臺風來臨的整個時段，院值班人員和保衛(wèi)人員應當不斷地在校園內(nèi)巡視，并與上級有關部門保持聯(lián)系。

2、若發(fā)現(xiàn)有險情預兆，值班人員應向院領導報告。

3、院長和分管領導接到報告后，立即趕赴現(xiàn)場，決定是否啟動應急預。若啟動應急預案，各應急小組應迅速到位，進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。

4、若建筑物在臺風中發(fā)生傾斜、開裂：

a、立即組織應急人員引導兒童及相關人員撤離現(xiàn)場，疏散至安全區(qū)域，同時切斷建筑物電源。

b、若有人受傷，醫(yī)療救護小組進行現(xiàn)場救治，或打120送醫(yī)院。

c、在危險建筑物周圍設置警戒線，派專人密切觀察建筑物狀況。

d、在安全監(jiān)察部門或有資質(zhì)的房屋檢測專業(yè)機構檢測后，經(jīng)他們同意，方可在確保人員安全的前提下，組織搬遷貴重設備和重要資料。

5、若電線桿、樹木或其它高架物傾斜，應立即組織人力進行支撐和加固。

6、對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進行加固或拆除。

7、關閉院內(nèi)所有的玻璃門窗。

8、在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設置警戒線，把人員活動限制在安全區(qū)域內(nèi)。

9、應當把人員受傷、財產(chǎn)損失和嚴重事故隱患情況及時向上級或有關部門報告。

五、防暴雨雷擊事故應急程序

1、暴雨雷擊來臨前，院內(nèi)值班人員和保安人員應當不斷地在院區(qū)內(nèi)巡視，并與上級有關部門保持聯(lián)系。

2、暴雨時，若房屋內(nèi)漏雨，應當切斷電源，有秩序地轉移室內(nèi)學生，以及貴重設備，關閉所有門窗。

3、若有雷電，應當盡可能地切斷除照明以外重要的設施設備的電源，防止電器在雷擊時遭到雷電襲擊。強弱電房和電氣設施周圍不要放置可燃物。排險、救護等應急人員應當做好救援準備。

4、若暴風造成房屋進水，積水： ①應當切斷電源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，詢問市政部門排水設施運行情況。

②應當盡可能防止廁所進水和溢水，防止水污染。③應當組織兒童以及相關人員，有秩序地轉移，避免推擠踩踏，堵塞通道。

④房屋積水時應當把設備、資料等物品往高處轉移。

5、如院內(nèi)積水嚴重或校外汛情嚴重，應根據(jù)情況在報請上級部門批準后，可以停學疏散兒童及相關人員，并安排好院內(nèi)保衛(wèi)工作、留守工作。

六、犯罪分子持械行兇事件應急程序

本應急程序的要點是：迅速集結優(yōu)勢力量，阻止犯罪分子行兇。

1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向行政值班或院領導報告，并同時打110報警。

2、行政值班領導或任何現(xiàn)場工作人員立即組織現(xiàn)場人員，不惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學生，防止事態(tài)擴大。

3、應急指揮部宣布院進入全面應急狀態(tài)，各應急小組立即實施應急救援行動。

4、應急指揮部集結優(yōu)勢力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間。在有利條件下設法制服犯罪分子。

5、疏散引導小組負責組織班組長、把所有兒童和無關人員撤離至安全區(qū)域。

6、醫(yī)療救護小組負責救護受傷兒童和其它傷員。

7、通訊聯(lián)絡組向公安、消防、救護、社區(qū)有關部門、單位求援，爭取外援迅速趕到事件現(xiàn)場，并保證應急組織信息暢通。

8、警戒保衛(wèi)組組織人員實施事件現(xiàn)場警戒，阻止無關人員進入院區(qū)，維護現(xiàn)場秩序，防范別有用心的人肇事，引導外部救援人員進入事件現(xiàn)場。

9、事件發(fā)生后，應當立即向上級部門報告。

七、火災事故應急程序

本應急程序的要點是：確保人員安全，盡快撲滅火災，減少事故損失。

1、獲得火災信息的任何人員都應當在第一時間向行政值班領導和院領導報告，并同時打119報警。

2、單位領導或行政值班領導立即啟動火災應急預案，各應急小組立即實施應急救援行動。通訊小組應當立即進行火警廣播，指導兒童及相關人員疏散。

3、在初起火點現(xiàn)場的干部職工，要使用消防栓、滅火器材等進行滅火自救。

4、應急領導小組應當根據(jù)應急預案，選擇合適的疏散路線，迅速地組織兒童及相關人員撤離事故現(xiàn)場。

5、疏散引導小組趕赴指定位置，在樓梯口、拐彎口、叉道路，引導兒童安全撤離，并在上風向的指定地點集合。

6、排險小組應當在消防隊到達之前，全力滅火，并切斷火區(qū)電源，關閉防火門、防火卷簾等，控制火勢，為安全疏散創(chuàng)造條件。

7、疏散小組應當在集合地點對全院所有人員和外來人員進行清點，尋找滯留在現(xiàn)場的人員。

8、醫(yī)療救護小組應當努力營救事故現(xiàn)場的傷員，并將他們安全轉移。

9、警戒保衛(wèi)小組要立即在事故現(xiàn)場和周圍設置警戒線，維護現(xiàn)場秩序，并在校外路口引導外部救援人員進入現(xiàn)場，保護院財產(chǎn)安全。

10、火災撲滅后，周圍警戒線和事故現(xiàn)場警戒線，必須根據(jù)應急總指揮或消防部門的命令，方可解除。

11、事故發(fā)生后，單位應當立即向上級機關或有關部門報告。

八、食物中毒事故應急程序

本應急程序的要點是：立即控制可疑食品，防止事態(tài)擴大，迅速組織救治病人。

1、發(fā)現(xiàn)學生出現(xiàn)食物中毒癥狀的任何人員都應當在第一時間向行政值班領導和院領導報告。

2、院領導立即下命令停止食用并追回造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品，立即封存造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品及其原料、容器、工具、設備。

3、警戒保衛(wèi)小組立即在廚房事故現(xiàn)場實施警戒保衛(wèi)，保護現(xiàn)場以便事務調(diào)查。

4、院醫(yī)立即對有食物中毒癥狀的學生進行醫(yī)治，有明顯或嚴重癥狀的學生，立即送醫(yī)院救治。

5、立即上報市局及衛(wèi)生防疫站，并配合衛(wèi)生監(jiān)督部門的調(diào)查工作。

6、一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)生食物中毒事故，應當立即停止廚房的一切生產(chǎn)和經(jīng)營活動，封存所有食品及其原料。廚房工作人員應當留在院，配合調(diào)查。若有證據(jù)證明或有理由懷疑有人投毒，應當立即報警。

8、確認因食堂提供的食品造成學生食物中毒后，應當根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導和要求，進行消毒、處理等工作。

9、事故發(fā)生后，應當立即向上級或有關部門報告。

九、觸電事故應急程序

本應急程序的要點是：搶救觸電者，避免在搶救時發(fā)生其它事故。

一、發(fā)現(xiàn)觸電事故的任何人員都應當在第一時間搶救觸電者，并讓在場人員打120求援，同時向行政值班領導和院領導報告。

二、觸電解脫方法：

1、切斷電源。

2、若一時無法切斷電源，可用干燥的木棒、木板、絕緣繩等絕緣材料解脫觸電者。

3、用絕緣工具切斷帶電導線。

4、抓住觸電者干燥而不貼身的衣服，將其拖開，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體。注意：要預防觸電者解脫后摔倒受傷。另外，以上辦法僅適用于220/330V“低壓”觸電的搶救。對于高壓觸電應及時通知供電部門，采用相應的緊急措施，以免發(fā)生新的事故。

三、醫(yī)務人員到達前的現(xiàn)場搶救方法：

1、觸電者神智清醒，讓其就地休息。

2、觸電者呼吸、心跳尚存、神智不清，應仰臥，周圍保持空氣流通，注意保暖。

3、觸電者呼吸停止，則用口對口進行人工呼吸；觸電者心臟停止跳動，用體外人工心臟擠壓維持血液循環(huán)；若呼吸、心臟全停，則兩種方法同時進行。

注意：現(xiàn)場搶救不能輕易中止，要堅持到醫(yī)務人員到場后接替搶救。

四、觸電事故發(fā)生后，單位應立即在現(xiàn)場設置警戒線，維護搶救現(xiàn)場的正常秩序，警戒人員應當引導醫(yī)務人員快速進入事故現(xiàn)場。

五、事故現(xiàn)場警戒線必須待醫(yī)務人員將觸電者帶離現(xiàn)場赴醫(yī)院救治，事故調(diào)查和排險搶修工作完畢，現(xiàn)場已無事故隱患時，方可解除。

六、事故發(fā)生后單位應當立即向上級或有關部門報告。

第四篇：處置社會突發(fā)事件應急預案

關于XXX社區(qū)處置社會突發(fā)事件應 急

預 案

一、目的及工作原則

（一）為妥善、高效、有序地處置我轄區(qū)突發(fā)事件安全事故，建立組織嚴密、決策正確、指揮果斷、保障有力、快速反應的應急指揮體系，保障村民生命財產(chǎn)安全，維護村民安全和社會穩(wěn)定。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《未成年人保護法》、《公眾聚集場所消防安全管理辦法》、《突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)和有關規(guī)定。特制定我轄區(qū)社會治安綜合治理突發(fā)事件處置應急預案。

（二）工作原則

１、統(tǒng)一領導原則。堅持在我縣綜合治理領導小組統(tǒng)一領導和指揮下，進行公共場所及轄區(qū)內(nèi)安全事故應急處置。

２、預防為主原則。各小組做好校內(nèi)及公共場所安全事故的預防工作，建立安全事故應急處置隊伍，加強隊伍培訓，定期進行演練，加強檢查、指導和督促。

３、減少損失原則。進行轄區(qū)內(nèi)及公共場所安全事故應急處置，應盡可能地避免和減少轄區(qū)安全事故中造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，減少社會影響，維護轄區(qū)正常的秩序。

４、協(xié)同一致原則。各小組充分發(fā)揮職能作用，密切配合，協(xié)同一致，共同應對處置轄區(qū)內(nèi)及公共場所安全事故。

三、組織機構

街道根據(jù)突發(fā)公共事件應急情況成立領導小組如下。組 長： XXX XXX社區(qū)黨支部書記 副組長： XX XXX社區(qū)民警

信息員： XX XXX社區(qū)綜合治理專干 成 員：

四、領導小組組長主要職責：

全面負責社區(qū)突發(fā)社會公共安全事件的應急指揮、協(xié)調(diào)、決策；負責下達應急指令；主持召開社區(qū)突發(fā)社會公共安全事件應急領導小組會議；傳達上級指示精神；事件處置相關情況報告等。

4、副組長的主要職責：

協(xié)助組長做好社區(qū)突發(fā)社會公共安全事件的應急處置指揮、協(xié)調(diào)和決策工作；行使組長授權負責的相關處置工作等。

(二)小組成員主要職責

1、小組成員：負責突發(fā)道路交通安全事故、民爆物資事故、消防安全事故、重大刑事案件、較大規(guī)模群體性上訪事件的預測、預警；負責突發(fā)事故現(xiàn)場的保護及緊急處置；負責向上級領導報告相關情況；執(zhí)行領導下達的處置方案。

2、安全生產(chǎn)專干：負責轄區(qū)突發(fā)公共事件的處置工作，并將災害情況及時統(tǒng)計上報，做好轄區(qū)群眾的安置工作，預報及現(xiàn)場處置并及時向分管領導及領導小組辦公室報告相

關情況；執(zhí)行領導小組下達的各項處置方案；在領導小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，搞好與安監(jiān)站等部門之間的工作協(xié)調(diào)銜接。

五、應急預案適用范圍

(一)突發(fā)重特大道路交通安全事故。指轄區(qū)內(nèi)摩托車、農(nóng)用車、拖拉機、客運車等所有車輛出現(xiàn)的重特大道路交通安全事故。

(二)突發(fā)環(huán)境事件。指突然發(fā)生，已經(jīng)造成或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失，對區(qū)域經(jīng)濟、社會穩(wěn)定、政治安定構成重大威脅和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。具體包括：重點流域、水井等水環(huán)境污染、投毒事件；學校、婚喪嫁娶聚餐等人員密集場所出現(xiàn)或有可能出現(xiàn)的食物中毒，人為投毒等飲食安全事故；危害較大的畜禽病毒；發(fā)生危險化學品泄漏造成的環(huán)境污染事件等。

(三)突發(fā)民爆物資及企業(yè)安全生產(chǎn)事故。包括從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售的單位(個人)及工程建設、企業(yè)生產(chǎn)過程中貯藏、管理、使用炸藥、雷管、導火索等物資出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的爆炸、失竊等危及人身安全、財產(chǎn)損失的事故及企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的公共安全事故。

(四)突發(fā)火災及消防安全事故。包括雷擊等不可抗拒因素造成的火災；群眾野外用火、焚燒秸桿等導致的失火；因電力線路破損、居民室內(nèi)用火不當導致的房屋火災等。

(五)突發(fā)洪災、地震等自然災害事故。特別是雨季造成或可能造成的自然災害事故。

(六)突發(fā)刑事案件及較大規(guī)模群體性事件。包括突發(fā)或可能發(fā)生的搶劫、搶奪、盜竊、殺人等重大刑事案件及因矛盾糾紛、用水糾紛等排查、調(diào)處不及時導致的較大規(guī)模群體性上訪事件等。

六，應急措施

（1）社區(qū)做好首問工作，首問人員將按照要求穿戴防刺服，遇到突發(fā)狀況根據(jù)情況選擇上報社區(qū)突發(fā)狀況領導小組組長或者拉響警鈴，立即將防盜卷簾門放下。

（2）社區(qū)所有人員聽到警鈴后，進入戰(zhàn)備狀態(tài)。（3）帶班領導利用手機、對講機等通訊工具迅速上報派出所或街道指揮中心。在形勢緊張危險時，直接撥打110。

（4）巡邏隊員要立即穿好防刺服，拿好盾牌、紅纓槍進入戰(zhàn)備狀態(tài)。

（5）巡邏隊員將盾牌放置在卷簾門前，其他巡邏隊員拿好紅纓槍放置在盾牌夾縫中，刺殺暴徒。

（6）社區(qū)其他工作者進入警戒。由綜治站站長統(tǒng)一協(xié)調(diào)社區(qū)男性工作者協(xié)助巡邏隊員一同戰(zhàn)斗。

（7）由社區(qū)副主任協(xié)調(diào)所有女性工作者集中在安全地帶，確保自身安全。

（8）轄區(qū)重點單位設置一鍵報警裝置，街道報警社區(qū)工作者要有序組織趕赴應急處置。

（9）負責協(xié)助派出所做好突發(fā)公共事件區(qū)域的人員撤離、疏導、疏散和安置工作，確保群眾的生命財產(chǎn)安全，負責突發(fā)事件的緊急處置并及時向分管領導及領導小組報告相關情況。

六、責任與獎勵

突發(fā)社會公共安全事件上報應堅持逐級上報的原則，嚴禁越級上報，領導小組組長具有是否上報、是否請求支援的決定權。所有成員都必須24小時保持通信暢通，并無條件服從領導小組的統(tǒng)一指揮、命令、決定，不得自作主張。對不服從指揮，不按規(guī)定程序處置突發(fā)事故的將按有關法律法規(guī)追究相關人員的責任，是黨員、干部的將按干部管理權限逐級上報組織、紀檢部門進行處理。對處置突發(fā)事件有功單位及個人將視情予以獎勵。

XXX社區(qū) 2014年5月30日

第五篇：突發(fā)事件應急預案

突發(fā)事件應急預案

為有效預防和處置在***工作中可能出現(xiàn)的各類突發(fā)群體性事件，依照有關法律法規(guī)和規(guī)定，結合公司實際，制定本預案。

一、適用范圍

適用于***工作中發(fā)生的各種突發(fā)事件，包括職工、群眾討薪維權、債權人追債訴訟、企業(yè)周邊矛盾糾紛、歷史形成的整合托管、關閉等問題引發(fā)的突發(fā)事件。

二、工作目標

總體目標要求是：發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。

三、工作原則

1.加強領導、分級負責。按“誰主管、誰負責”的原則，各企業(yè)按管轄權范圍，分級負責，落實到人，協(xié)調(diào)有力，高效有序。對群體性事件的處置，在xx的統(tǒng)一領導（或指導）下，由涉事單位負責問題的應急處置和妥善解決。

2.預防為主、防患未然。堅持“預防為主”的方針，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，健全穩(wěn)定預警工作機制，及時排查各種不穩(wěn)定因素，做好各種預案，及早應對,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，力爭把各種可能出現(xiàn)的風險消滅在萌芽狀態(tài)。

3.依法處置、防止激化。堅持依法辦事、依法處置，注 意工作方法和策略，充分運用法律、經(jīng)濟、行政手段和宣傳、協(xié)商、調(diào)解等方法處置群體性突發(fā)性事件，防止矛盾激化，事態(tài)擴大。

4.快速反應,相互配合。突發(fā)群體性事件發(fā)生后，堅持“科學、慎密、穩(wěn)妥、有力”的要求，及時啟動應急預案，落實應急處置工作責任制，相關方面快速反應、協(xié)調(diào)配合，確保信息收集、情況報告、安全保衛(wèi)、指揮處置各環(huán)節(jié)的緊密銜接，在最短時間內(nèi)控制事態(tài)。

5.加強教育,正確引導。把法制宣傳、教育疏導工作貫穿事件處置的全過程，引導群眾遵守法律法規(guī)，依法維護自身合法權益，以理性、合法、正當?shù)那篮头绞奖磉_利益訴求。

6.遵守紀律，嚴格保密。在維護穩(wěn)定工作中，必須嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律、廉潔紀律，統(tǒng)一宣傳口徑，統(tǒng)一信息發(fā)布，慎重處理新聞媒體的采訪報導，做到客觀公正、實事求是，不得擅自對外發(fā)布信息，不得泄密。

四、突發(fā)事件界定及分級

（一）突發(fā)群體性事件的界定

本預案所稱“突發(fā)群體性事件”是指突然發(fā)生、群體人數(shù)達一定規(guī)模，嚴重影響或可能嚴重影響xxxxx及下屬二三單位正常工作秩序、阻礙***工作順利進行和社會穩(wěn)定的事件。包括以下方面：

1.因拖欠職工工資、欠繳社保費用、勞動用工、住房公積金、企業(yè)向職工借款、歷史遺留問題，以及企業(yè)實施***、2 xxx職工分流安置等問題引發(fā)的群體討薪維權、罷工和群體上訪申訴事件。

2.因企業(yè)用地糾紛、歷史遺留問題、環(huán)境污染、地面塌陷、房屋開裂、水資源枯竭等問題引發(fā)的群體性過激行為和上訪申訴事件。

3.因拖欠工程、設備、材料款和債權債務等引發(fā)的群體性過激行為和上訪申訴事件。

4.因xxx托管、兼并收購等引發(fā)的群體性過激行為和上訪申訴事件。

5.因安全環(huán)保事故引發(fā)的群體性過激行為和上訪申訴事件。

6.職工群體聚眾堵塞交通干線、城市干道的群體性事件及其他危害公共安全的突發(fā)、惡性事件。

7.其他突發(fā) “群體事件”。指突然發(fā)生，具有一定規(guī)模，嚴重影響或可能嚴重影響企業(yè)安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理工作和社會穩(wěn)定的事件。

（二）突發(fā)事件級別

按照突發(fā)事件的嚴重性、可控性、危害性和影響范圍，將突發(fā)事件分為三個級別：重大事件（Ⅰ級）；較大事件（Ⅱ級）；一般事件（Ⅲ級）。

1．重大事件（Ⅰ級）：發(fā)生xx人以上群體到xxx政府上訪并滯留；發(fā)生xx人以上到xx及省級相關部門群體性上訪并滯留或嚴重干擾辦公秩序的；發(fā)生xx人以上到xx總部或到當?shù)刂菔姓畽C關群體性上訪并滯留或造成嚴重干擾 辦公秩序的；發(fā)生xx人以上群體信訪或到當?shù)乜h級政府機關上訪并滯留；圍堵生產(chǎn)、辦公場所，嚴重干擾生產(chǎn)辦公生活秩序的；發(fā)生群體性治安事件的；發(fā)生聚眾堵塞交通干線、城市主干道的

2．較大事件（Ⅱ級：）：發(fā)生xx人以上群體到xxx政府上訪并滯留的；發(fā)生xx人以上到xxxxx及省級相關部門群體性上訪并滯留或干擾辦公秩序的；發(fā)生50人以上到二級企業(yè)總部或到當?shù)刂菔姓畽C關群體性上訪并滯留或造成干擾辦公秩序的；發(fā)生80人以上群體信訪或到當?shù)乜h級政府機關上訪并滯留；圍堵生產(chǎn)、辦公場所，干擾生產(chǎn)辦公生活秩序的；存在發(fā)生群體性治安事件風險的；有聚眾堵塞交通干線城市主干道風險的。

3．一般事件（Ⅲ級）：發(fā)生xx人以下到xx政府上訪并滯留的；發(fā)生xx人以下到xxxxx及省級相關部門群體性上訪并滯留；發(fā)生xx人以下到二級xx總部或到當?shù)刂菔姓畽C關群體性上訪并滯留的；發(fā)生xxx人以下群體信訪或到當?shù)乜h級政府機關上訪并滯留；圍堵生產(chǎn)、辦公場所，干擾生產(chǎn)辦公生活秩序的；有發(fā)生群體性治安事件或存在事態(tài)升級風險的。

五、處置突發(fā)事件的組織領導體系

(一)成立xx處置突發(fā)事件工作領導組（簡稱應急工作領導組）：

組長：xxx 4 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx

應急工作領導組職責：

1.負責處置突發(fā)事件的統(tǒng)一指揮和組織領導。2.研究決定突發(fā)事件應急處置的有關問題，作出決策，下達指令，并視情況向上級有關部門報告。

3.協(xié)調(diào)、調(diào)度突發(fā)性事件應急處置力量和資源，指揮（指導）開展突發(fā)性事件應急處置。

4.根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展趨勢與處置效果，及時調(diào)整應急措施。

(二)設置應急工作領導組辦公室（簡稱應急辦）xx應急工作領導組辦公室設在xx辦公室。組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 職責：負責處理日常事務，信息收集，應急值班。根據(jù)應急領導組的布置向上報告情況，向下發(fā)布指令。

（三）設置具體工作組

為積極穩(wěn)妥、高效有力地做好處置突發(fā)事件各階段的應對工作，在xx應急工作領導組下設置現(xiàn)場處置、輿論宣傳、后勤保障和后期處置四個具體工作組。1.現(xiàn)場處置組

由于不同類型的事件，現(xiàn)場處置方式和程序不同。根據(jù) xx***中可能發(fā)生的突發(fā)事件性質(zhì)和類別，設立七個現(xiàn)場處置組。負責事件現(xiàn)場處置工作的指導、協(xié)調(diào)、配合或直接處置工作；搜集、研判、報告事件的動態(tài)信息，密切掌握事態(tài)發(fā)展動向，準確報告情況；維護現(xiàn)場秩序、疏散群眾、線索排查、收集固定證據(jù)和現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作。

（1）職工權益組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負責因勞動工資、社會保障、勞動用工、職工權益等方面引發(fā)的突發(fā)事件的處置工作。

（2）債權債務組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負責因社會債權人、金融債權人在推進債務處置、化解過程中引發(fā)的突發(fā)事件的處置工作。

（3）周邊關系及信訪工作組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負責因土地、環(huán)境保護、地表沉陷、房屋開裂、水資源枯竭等周邊關系引發(fā)群體事件的處置工作。

（4）xx工作組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 對口突發(fā)事件：xx托管、轉型升級、整合關閉、去產(chǎn)能等引發(fā)群體事件的處置工作。

（5）安全環(huán)保組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負責因安全環(huán)保事故引發(fā)的突發(fā)事件的處置工作。（6）輿情應對處置組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負責xx輿情風險及新聞宣傳應急處置工作。（7）企業(yè)改革及法律事務組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負責企業(yè)整體改革改制引發(fā)的突發(fā)事件的處置工作。配合做好其他突發(fā)事件的法制宣傳、解釋工作。

2.輿論宣傳組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 職責：全面掌握事件真實情況，以客觀、審慎的態(tài)度向社會發(fā)布事件真實情況，統(tǒng)一口徑，做好群體性事件對外宣傳報道工作。及時掌握輿論動態(tài)，正確引導輿論，對外信息發(fā)布等。做好與媒體記者的對接工作，確保媒體報道真實性，發(fā)揮正面引導作用，堅決澄清事實和反駁歪曲性報道和謠言。

3.后勤保障組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 職責：結合群體事件的處置進展情況做好后勤保障、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和安保工作。

4.后期處置組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 職責：針對事件處置后可能出現(xiàn)反復采取措施，做好教育疏導工作；依法協(xié)調(diào)配合查處違法行為；總結經(jīng)驗教訓，查找事件原因，評估風險，進一步完善應急預案，有效防控風險；對突發(fā)事件的發(fā)生、應急處置、處置結果及損失進行全面評估與總結，書面作出報告。按責任追究制度，進行問責。

以上各專業(yè)組副組長及成員，可由組長根據(jù)涉及問題方面及政策等工作需要提名、調(diào)整、補充。

六、突發(fā)事件處置程序

（一）及時報告。當發(fā)生突發(fā)群體性事件時，事發(fā)單位應及時向xx報告，xx向xxx和上級政府匯報。報告內(nèi)容主要是事件發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、涉及人員、起因等基本情況；已采取的處置措施及現(xiàn)場處置指揮員的聯(lián)系方式；造成影響的范圍；需要報告的其他事項。

（二）啟動預案。發(fā)生突發(fā)群體性事件后，根據(jù)事件的性質(zhì)，涉事單位相關領導應第一時間到達現(xiàn)場，啟動企業(yè)應急預案，采取積極措施，全力控制事件發(fā)展態(tài)勢。針對事件狀況、態(tài)勢，研究制定處理方案，并成立統(tǒng)一、高效、強有力的現(xiàn)場工作組，整合協(xié)調(diào)各方面的力量，果斷決策處置，防止事態(tài)擴大。

（三）現(xiàn)場處置。

1.預案啟動后，處置突發(fā)事件領導小組辦公室應按照領導組的指示，及時通知各相關工作組和人員迅速趕赴現(xiàn)場，按照各自職責迅速開展工作。辦公室做好通訊聯(lián)絡、命令傳達、信息反饋工作。

2.現(xiàn)場處置組立即按應急辦法，調(diào)派人力，做好治安保衛(wèi)、維護現(xiàn)場秩序工作，及時了解引發(fā)事件的起因和相關情況，準確判斷群體性事件的性質(zhì)和發(fā)展趨勢，并迅速報告領導小組及其辦公室。認真做好疏導、勸解工作，做好有關政策的宣傳解釋、勸返工作。3.宣傳教育組立即做好應急準備，統(tǒng)一宣傳口徑，加強與地方宣傳部門聯(lián)系，做好與媒體的對接工作，引導好輿論。

4.后勤服務組根據(jù)現(xiàn)場處置需要，及時提供物資、資金、人力支持，做好醫(yī)療、救護、治安保障，做好食宿、交通、人員疏散安置工作。

5.后期處置。事件處理完畢后，及時總結經(jīng)驗教訓，開展相關問責工作，寫出事件處理報告，報xx備案。

具體處置程序見附件。

七、工作要求

（一）做好預防工作。認真貫徹xx《xxxxx***維護穩(wěn)定工作方案》各項工作要求，深入排查企業(yè)存在的問題和隱患，采取切實可行措施化解矛盾糾紛。堅持“預防為主、教育疏導、依法處置、防止激化”的原則開展工作，遇事冷靜、沉著應對、處置得當，做到發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處置得好，有效化解矛盾糾紛，有效控制和平息突發(fā)事件，防止事件升級擴大，最大限度地控制突發(fā)事件造成的危害和影響，切實維護企業(yè)和社會穩(wěn)定。

（二）做好宣傳引導。發(fā)揮宣傳陣地作用，充分利用報紙、廣播、閉路電視、宣傳欄，為職工提供政策咨詢和引導，有針對性地把***的政策、法規(guī)及其目的、意義、重要性和必要性，準確完整地把***方案宣傳到位。要深入職工家中走訪，聽取職工意見，解答職工疑問。建立黨員聯(lián)系職工制10 度。

（三）對行為過激，出現(xiàn)圍堵、沖擊辦公場所、攔截公務車輛和限制工作人員人身自由等涉及違法犯罪行為的，要報司法機關依法立即采取緊急處置措施，控制局勢，做好事發(fā)現(xiàn)場違法犯罪行為的取證工作，加強依法打擊力度。

（四）抓好應急學習培訓工作。要按預案要求，分批分期逐級舉辦各級領導班子、中層干部、業(yè)務骨干、治安保衛(wèi)人員、信訪維穩(wěn)人員和現(xiàn)場處置人員法律法規(guī)培訓和處置突發(fā)群體事件工作方法培訓，做到程序清楚、銜接流暢、配合協(xié)調(diào)，責任明晰，提高處置突發(fā)事件的能力。

八、責任追究

對出現(xiàn)下列情形之一者，將視情節(jié)輕重對相關責任人按有關黨規(guī)、黨紀、政紀給予嚴肅處理，構成犯罪移交司法機關依法處理。

（一）貫徹執(zhí)行黨、國家和省有關政策、規(guī)定和重大工作部署不力的。

（二）對本職范圍內(nèi)矛盾排查不徹底，下情掌握不清，信息溝通不靈，出現(xiàn)較大規(guī)模的群體性上訪事件而未及時發(fā)現(xiàn)和掌握情況的或者信息漏報、遲報、瞞報的。

（三）不按規(guī)定和要求建立健全預防和處置工作機制，不按有關規(guī)定和要求落實預防工作相關措施，對責任范圍內(nèi)出現(xiàn)的可能引發(fā)群體性和突發(fā)公共事件的苗頭性、傾向性問題不采取措施及時解決的。

（四）不履行職責，失職、瀆職，推諉扯皮，躲避矛盾，引發(fā)群體性事件的；對限期整改的可能引發(fā)群體性事件的問題，不采取有效措施及時解決的。不采取必要和可能的措施，貽誤時機，使本可以避免或者減少的損失未能避免或者減少的。

（五）無正當理由而未按規(guī)定和要求到達現(xiàn)場處置問題的。

（六）出現(xiàn)群體性事件后，作出錯誤決策或者濫用職權，處置不及時和方法不當致使群體性事件矛盾升級、事態(tài)擴大的。

（七）群體性事件發(fā)生后，不采取有效措施對存在問題進行整改的。

責任追究由公司紀檢監(jiān)察部門負責

附件：職工利益引發(fā)群體事件的處置程序；債權債務引發(fā)群體事件的處置程序；企業(yè)周邊關系引發(fā)群體事件的處置程序；安全環(huán)保引發(fā)群體事件的處置程序；職工聚眾堵塞交通要道和城市主干道的處置程序；輿情風險應急程序。