第一篇：廣靈縣“一村一品一主體”產(chǎn)業(yè)扶貧工作匯報

廣靈縣“一村一品一主體” 產(chǎn)業(yè)扶貧

工作匯報材料

廣靈縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

歡迎省市產(chǎn)業(yè)扶貧考核組一行來我縣考核指導(dǎo)工作，根據(jù)考核要求，現(xiàn)就我縣“一村一品一主體”產(chǎn)業(yè)扶貧工作情況作一簡要匯報，不妥之處，請批評指正。

今年以來，廣靈縣以總書記在山西深度貧困座談會重要講話精神為根本遵循，深入學(xué)習(xí)貫徹全省關(guān)于全面推進脫貧攻堅工作的“三項重大意見”和駱惠寧書記、張吉福書記調(diào)研指示精神，以全縣57個貧困村為主戰(zhàn)場、以3萬多名貧困人口為主攻對象，緊緊圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，不斷深化貧困村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，因地制宜，整合投入，著力培育新型農(nóng)村經(jīng)營主體，引導(dǎo)農(nóng)民依靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增收脫貧，取得了一定的成效?？偨Y(jié)匯報如下：

一、基本情況

廣靈縣位于山西省東北部，北岳恒山東端，永定河上游，轄2鎮(zhèn)7鄉(xiāng)、180個行政村，總?cè)丝?8.8萬人，其中農(nóng)業(yè)人口15.5萬人，占總?cè)丝诘?6%，現(xiàn)有耕地46萬畝，其中旱地22萬畝，約占全縣耕地面積的50%?，F(xiàn)有未脫貧困村 57個、貧困戶15141戶、貧困人口33442人，貧困發(fā)生率21.9%。是全省10個深度貧困縣之一。

二、工作思路及產(chǎn)業(yè)布局

首先，在工作思路上，我們堅持將特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧緊密銜接起來，切實做到“圍繞中心增收入，狠抓兩頭共同富，三個重點不放松，四大產(chǎn)業(yè)加快步”，即緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展”一個中心，狠抓“農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民生活根本好轉(zhuǎn)”兩大任務(wù)，扭住“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)牧交錯帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和效益提升”三個重點，推動“雜糧、菇菜、畜禽、杏果”四大產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，確保農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。

其次，在產(chǎn)業(yè)布局上，一是在全縣范圍內(nèi)大力發(fā)展菇菜產(chǎn)業(yè)，打造標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，使其成為帶動農(nóng)民增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；二是以宜興、梁莊為核心區(qū)，依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然優(yōu)勢，發(fā)展“東方亮”谷子、蕎麥等優(yōu)質(zhì)雜糧產(chǎn)業(yè)；三是以加斗、作疃為核心區(qū)，在廣靈大尾羊、畫眉驢兩個優(yōu)良品種基礎(chǔ)上，發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè)；四是以一斗泉、蕉山為核心區(qū)，利用山區(qū)資源優(yōu)勢，發(fā)展杏果產(chǎn)業(yè)；五是以望狐、南村為核心區(qū)，依托坡地資源，發(fā)展道地中藥材產(chǎn)業(yè)。

三、保障機制

1、組織保障 全縣成立了脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，為了進一步加強全縣脫貧攻堅工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保脫貧攻堅任務(wù)落 實，4月23日縣委常委擴大會議，成立了廣靈縣脫貧攻堅指揮部，縣委書記和縣長分別擔(dān)任第一總指揮和總指揮，縣委副書記擔(dān)任常務(wù)副總指揮，其他常委及副縣長擔(dān)任副總指揮，明確了縣委縣政府責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任機制，全面組織領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅工作任務(wù)。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、督導(dǎo)督查和駐村幫扶績效考核四個辦公室和易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧、金融扶貧等二十二個專項扶貧工作組，脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)文件，明確了各工作組工作職責(zé)，堅持工作組 “一把手”負總責(zé)，各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)，產(chǎn)業(yè)扶貧工作組制定了聯(lián)席會議制度，堅持每三個月召開一次責(zé)任單位聯(lián)席會議，責(zé)任單位一季度上交一次工作匯報。縣政府下發(fā)了《廣靈縣產(chǎn)業(yè)扶貧工作實施方案》，各產(chǎn)業(yè)扶貧責(zé)任單位制定了本單位產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案。切實做到工作目標(biāo)明確，項目規(guī)劃可行，措施具體，取得實效。

2、政策保障 我們把產(chǎn)業(yè)扶貧的著力點放在打造有帶動脫貧能力的新型經(jīng)營主體上，加大對各類經(jīng)營主體的扶持力度，重點扶持實施“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，促使其提檔升級，增強帶動能力。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧“一卡一庫一培訓(xùn)”專項行動的通知》精神，在去年編制完成的《廣靈縣“十三五”特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃（2016年——2020年）》基礎(chǔ)上，制定出臺《廣靈縣“十三五”精準(zhǔn)扶貧惠農(nóng)政策獎補方案》，為貧困戶和 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在“十三五” 期間提供雜糧、蔬菜、畜牧、林果4個類別6個獎補項目；惠及全縣中藥材、雜糧、薯類種植建檔立卡農(nóng)戶，共發(fā)放獎補資金273萬元。同時，為加快推進特色產(chǎn)業(yè)脫貧進程，全縣印發(fā)了《廣靈縣關(guān)于推進“一村一品一主體”產(chǎn)業(yè)扶貧的實施方案》，明確了產(chǎn)業(yè)脫貧指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重點工程及推進措施。通過政策扶持，引導(dǎo)激發(fā)農(nóng)戶和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。為切實保障獎補政策的全面落實，制定出臺《廣靈縣脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)扶貧工作目標(biāo)責(zé)任考核方案》，確保特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作獎懲有據(jù)可依、公平公正。

3、資金保障 作為資產(chǎn)收益扶貧試點縣，我們先行先試探索資產(chǎn)收益和債權(quán)收益兩種模式，放大扶貧資金的“酵母效應(yīng)”。在產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)中，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為載體，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、蔬菜交易等資產(chǎn)收益項目38個，投入各類資金1.88億元，(其中：財政專項扶貧資金和整合資金8859.6萬元、村集體資產(chǎn)折資3253.8萬元、貧困戶小額貸款5549萬元、企業(yè)幫扶資金530萬元）按6%至11.9%的約定收益率，年可獲資產(chǎn)收益765.34萬元，至少輻射151個村、帶動14952名貧困群眾人均增收350元至1538元。同時引導(dǎo)鼓勵社會資金參與，撬動金融資金支持。使全縣形成了政府調(diào)控，脫貧統(tǒng)攬、市場引導(dǎo)、效益推動、群眾參與、多方促進、多元聯(lián)動的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。

針對小額扶貧信貸工作滯后的問題，廣靈縣因地制宜、創(chuàng)新金融模式，出臺了《廣靈縣2017年小額貸款推廣辦法》，鼓勵龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織與建檔立卡貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機制，貧困戶利用獲得的扶貧小額信貸資金參與特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)營或入股分紅。同時，廣靈從信用擔(dān)保和風(fēng)險補償入手，充分發(fā)揮縣經(jīng)建投公司的可信要素和銀行、風(fēng)險補償基金以及保險公司分散緩釋信貸風(fēng)險的作用，建立了合作社公開公示、經(jīng)建投公司投資效益論證、財政審計部門資金監(jiān)管、紀(jì)檢監(jiān)察部門全程監(jiān)督的“四位一體”風(fēng)險防控體系，有效規(guī)避了扶貧資金損失和投資風(fēng)險。

4、技術(shù)保障 今年年初，縣政府與山西農(nóng)業(yè)大學(xué)簽定戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，在種植業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)、試驗室建設(shè)、原糧食品化開發(fā)、人才培訓(xùn)等6個方面開展合作，強化特色產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。積極推進國家級谷子種植與加工標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，建立健全谷子種植與加工標(biāo)準(zhǔn)體系，推廣“谷子滲水地膜覆蓋技術(shù)”，已在全縣確定12個百畝連片示范點。積極借鑒外地先進經(jīng)驗，先后組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門負責(zé)人赴太谷、內(nèi)蒙古涼城等地，實地考察種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，豐富改革思路和發(fā)展路徑。在技術(shù)支撐下，積極推進標(biāo)準(zhǔn)化扶貧豆品、雜糧貿(mào)易、香菇種植扶貧、制冷庫和冷鏈運輸物流貿(mào)易、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)園區(qū)和優(yōu)質(zhì)谷子、菇菜、蕎麥、經(jīng)濟林和 中藥材等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展搭建載體平臺。同時，謀劃建設(shè)產(chǎn)學(xué)研園區(qū)，并聘請中科院、科研院校專家學(xué)者為縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問。

四、產(chǎn)業(yè)扶貧成效

產(chǎn)業(yè)是強縣之本、致富之源、脫貧之基。廣靈縣委、縣政府按照省市脫貧攻堅戰(zhàn)略部署，結(jié)合貧困人口情況和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點，深入實施“一村一品一主體”，加快構(gòu)建貧困群眾增收產(chǎn)業(yè)體系，積極探索以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，促進農(nóng)民脫貧增收的農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子。

（一）“一村一品一主體”基本確立

到2017年底，全縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定脫貧6864人，達到“五有”標(biāo)準(zhǔn)。全縣57個貧困村都有穩(wěn)定的脫貧產(chǎn)業(yè)，達標(biāo)100%；有帶動主體的貧困村57個（企業(yè)帶動43個，合作社帶動32個），達標(biāo)100%；共帶動貧困戶5595戶；有合作經(jīng)濟組織的貧困村57個，達標(biāo)100%；有勞動能力貧困戶數(shù)2970戶，有增收項目的貧困戶2970戶, 達標(biāo)100%；有勞動能力的貧困人口7894人，有技能的貧困人口7894人，達標(biāo)100%。

今年以來，我們以豆品加工、雜糧貿(mào)易、香菇種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)園區(qū)為承載，實施了以總投資4.3億元的海高乳肉兼用牛養(yǎng)殖、總投資12億元的新大象生豬養(yǎng)殖、總投資5億元的扶貧菇業(yè)產(chǎn)業(yè)園為代表的17個扶貧“引擎”項目，壯大 了東方物華、北野菌業(yè)、神水豆業(yè)等一批龍頭企業(yè)，近1.54萬貧困群眾在產(chǎn)業(yè)帶動、土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工就業(yè)中增收脫貧，人均收益近千元。

（二）特色產(chǎn)業(yè)推動精準(zhǔn)脫貧效果明顯

1、優(yōu)質(zhì)雜糧 全縣先后扶持壯大了東方物華、禾卓偉業(yè)、蕎寶生物科技、神水豆業(yè)等一批“農(nóng)字號”雜糧加工企業(yè)，共認(rèn)證小雜糧“三品一標(biāo)”7個，有機雜糧產(chǎn)品認(rèn)證2個，綠色雜糧產(chǎn)品2個，無公害雜糧產(chǎn)品3個，發(fā)展以“東方亮”谷子為主的優(yōu)質(zhì)雜糧基地17萬畝，優(yōu)質(zhì)雜糧訂單面積4.5萬畝，帶動農(nóng)戶8657戶，戶均增收2800元，今年全新推廣“谷子滲水地膜覆蓋技術(shù)”，已在全縣確定12個百畝連片示范點。

2、干果經(jīng)濟林 新增完成2萬畝經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)富民建設(shè)項目，總面積達到6萬畝。以“白老大”仁用杏干果生產(chǎn)加工為主，項目帶動8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（壺泉鎮(zhèn)沒有實施面積）29個村，其中帶動貧困村18個，帶動建檔立卡貧困戶2787人，貧困戶栽植面積11679.3畝，每年年底縣政府每畝補助資金200元，補助期限3年，每年補助資金是233.286萬元，人均年增加收入873元。

3、畜禽養(yǎng)殖 今年以來在全縣實施了大型現(xiàn)代化養(yǎng)殖脫貧項目5個，共投入1.64億元，其中投入資產(chǎn)性收益扶貧資金2360萬元，引進了總投資4.3億元的海高牧業(yè)公司（乳肉兼用牛養(yǎng)殖），帶動建檔立卡貧困戶3922人，和總投資 12億元的新大象集團（生豬養(yǎng)殖），按照當(dāng)前項目基地建設(shè)程度，已帶動建檔立卡貧困戶2041人，后續(xù)建設(shè)基地在陸續(xù)進行。

4、食用菌、蔬菜 今年新增食用菌2000畝，全縣建成標(biāo)準(zhǔn)日光溫室大棚3000多棟，發(fā)展露地黑木耳3000多畝，菌袋年生產(chǎn)能力達8000萬袋。2017年全縣產(chǎn)各類鮮菇及黑木耳干品2萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值達2.1億元，帶動農(nóng)戶5000戶，戶均增收近萬元，認(rèn)證食用菌“三品”8個，其中，有機食用菌產(chǎn)品認(rèn)證4個，綠色食用菌產(chǎn)品2個，無公害食用菌產(chǎn)品2個。北野公司的“北野”牌白靈菇，山地公司的“山地”品牌的白靈菇、杏鮑菇，甸頂山公司的“甸頂山”黑木耳和凱龍公司的黑木耳等產(chǎn)品，分別獲得了綠色、無公害和有機產(chǎn)品認(rèn)證，有力的帶動了全縣食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。被中國食用菌協(xié)會評為“全國食用菌行業(yè)優(yōu)秀基地縣”和“中國食用菌優(yōu)秀主產(chǎn)基地縣”，最近又被評為全省唯一一家“中國食用菌產(chǎn)業(yè)‘十二五’百項優(yōu)秀成果全國優(yōu)秀主產(chǎn)基地縣”稱號。甸頂山林牧公司和縣菌辦被列入山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)實驗站。

5、黃花、中藥材 今年新增黃花種植面積6000畝，總面積達到20900畝，主要種植區(qū)域在我縣作疃鄉(xiāng)，以“為全”農(nóng)副產(chǎn)品公司為主的企業(yè)帶動413名貧困人口，人均增收800元。道地中藥材品種主要為黃芪、柴胡、板藍根、沙參等，種植面積為2.3萬畝左右，總產(chǎn)量1130噸，產(chǎn)值近3500 萬元。以“恒廣北芪”帶動建檔立卡貧困戶4602人，人均受益200元；目前，中藥材加工企業(yè)2家，合作社5家。

6、農(nóng)產(chǎn)品加工 雜糧主要以東方物華、禾卓偉業(yè)、蕎寶生物科技、神水豆業(yè)等一批“農(nóng)字號”雜糧加工企業(yè)，全力打造“東方亮”小米品牌，東方物華新建了年產(chǎn)5000噸的雜糧粉生產(chǎn)線，并通過為基地農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù)、保護價收購和預(yù)付款等形式，實現(xiàn)年轉(zhuǎn)化谷子5000噸，帶動農(nóng)戶6600余戶，戶均年增收2800元；神水豆業(yè)公司帶動農(nóng)戶種植黑豆4000余畝，800多戶貧困戶，戶均增收800多元。蕎寶科技公司帶動農(nóng)戶種植苦蕎14922畝，帶動615名貧困人口，人均增收210元。食用菌主要以縣北野菌業(yè)、養(yǎng)麗合作社、金圃生物科技等10余家公司、合作社為龍頭，帶動建檔立卡貧困戶1058人，人均增收1000元。

7、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游 初步形成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、剪紙文化園區(qū)、濕地旅游區(qū)、森林度假山莊、滑雪度假山莊、采摘果園、農(nóng)家樂休閑村等7種模式。我縣積極推動了山西立通農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司對水神堂濕地旅游景區(qū)、白羊峪景區(qū)、圣眷峪景區(qū)三個旅游項目的開發(fā)建設(shè)進度，年底完成了甸頂山滑雪項目前期規(guī)劃的評審工作，按照省級公園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)加大水神堂生態(tài)公園的投資力度。今年全縣旅游收入共計5.53億元，其中，門票收入0.0005億元、餐飲住宿收入1.0億元、旅游土特產(chǎn)（食用菌、瓜子、豆腐干、驢肉、剪 紙等）收入2.6億元、農(nóng)副產(chǎn)品加工銷售收入0.9億元、其它商業(yè)收入1.0295億元。2017年投資68.4萬元在梁莊、南村兩個現(xiàn)在發(fā)展農(nóng)家樂項目4個，其中木廠、上寺農(nóng)家樂2家已投入運營，帶動92名貧困人口增收2000元?？傮w而言，我縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)起步較晚、規(guī)模不大、檔次不高、重視不夠，但發(fā)展勢頭強勁、潛力巨大、前景廣闊、意義深遠。

五、主要措施

按照《山西省關(guān)于做好“8311”產(chǎn)業(yè)扶貧重大項目實施工作的指導(dǎo)意見》（晉產(chǎn)業(yè)扶貧辦發(fā)[2017]3號）文件要求，我縣組織實施任務(wù)：道地中藥材規(guī)范化種植1000畝，設(shè)施蔬菜栽培1000畝，露地特色蔬菜栽培1500畝，新增食用菌產(chǎn)量1000噸，糧改飼草牧業(yè)發(fā)展種植5000畝，驢養(yǎng)殖4000頭，退耕還中藥材種植500畝，優(yōu)質(zhì)小雜糧種植7000畝，干果經(jīng)濟林栽植11000畝。

（一）全面推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

1、保傳統(tǒng)、趕現(xiàn)代，提高雜糧優(yōu)質(zhì)率。全縣雜糧種植面積14萬畝左右，總產(chǎn)量達到2.5萬多噸。品種主要有谷子、馬鈴薯、蕎麥、豆類、黍子等。從全縣分布來看，谷子種植主要分布在宜興、作疃、斗泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；馬鈴薯主要分布在望狐、南村、宜興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；蕎麥主要分布在壺泉、南村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；豆類主要分布在斗泉、望狐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)布局進一步 優(yōu)化。2017年又與山西農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，依托禾桌偉業(yè)公司在我縣發(fā)展?jié)B水地膜谷子、全程機械化免間苗谷子種植3000多畝。

2、深對接、廣招商，特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)成效顯著。全縣投資2.7億元，發(fā)展以食用菌為主的設(shè)施蔬菜規(guī)模企業(yè)12家，專業(yè)合作社45家，建成標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)2處，標(biāo)準(zhǔn)日光溫室大棚3000多棟，發(fā)展露地黑木耳3000多畝，認(rèn)證食用菌“三品”產(chǎn)品8個（有機產(chǎn)品3個），菌袋年生產(chǎn)能力達8000萬袋，年產(chǎn)食用菌產(chǎn)品2萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值2.1億元。2016年金圃公司承接北京市投資500萬元的扶持資金“首都菜籃子”基地正在有序建設(shè)中。

3、樹樣板、抓上市，農(nóng)業(yè)園區(qū)化建設(shè)步伐加快。全縣投資11063萬元，先后實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)項目20個，已通過驗收項目19個；投資4.3億元，實施百園立農(nóng)工程園區(qū)項目19個，重點打造了北野菌業(yè)、東方物華、白老大食品、凱龍農(nóng)業(yè)科技等14個園區(qū)。同時，全縣培育發(fā)展“一村一品”專業(yè)村78個，其中“一村一品”重點村16個，大大推動了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程。北野菌業(yè)在政府的大力支持下努力打造上市公司。

4、抓龍頭、興主體，農(nóng)業(yè)組織化程度進一步提高。全縣扶持壯大了東方物華、蕎寶生物科技等一批“農(nóng)字號”加工企業(yè)，培育發(fā)展了北野食用菌業(yè)、凱龍農(nóng)業(yè)科技等28家新 興企業(yè)，其中，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)7家。全縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社603個，家庭農(nóng)場40家，成立了全省首家縣級食用菌協(xié)會，培育各類農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人500多人，大大提高了農(nóng)民的組織化程度，促進農(nóng)產(chǎn)品的有序流通。

5、重功能、拓產(chǎn)品，科技轉(zhuǎn)化效果明顯。堅持科技興農(nóng)，大力引進新品種、新技術(shù)，玉米、蔬菜新品種應(yīng)用率達到90%以上，每年推廣地膜覆蓋技術(shù)12萬畝；編制了優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品無公害、綠色生產(chǎn)、測土配方施肥技術(shù)等5個地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；建成4個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心站，發(fā)展科技示范戶800戶，培育新型職業(yè)農(nóng)民1090人，較為健全的技術(shù)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成；東方物華農(nóng)業(yè)科技有限公司推出了“月子米”，禾桌偉業(yè)公司開發(fā)“富硒小米”，白老大公司生產(chǎn)上市了“杏仁酥”系列產(chǎn)品。

6、補短板、抓旅游，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。全縣投資2.3億元，大力實施“完善提質(zhì)工程”、“農(nóng)民安居工程”、“環(huán)境整治工程”、“宜居示范工程”等4大工程，成功申報壺泉鎮(zhèn)西河鄉(xiāng)、聚和村和作疃鄉(xiāng)曹窯村為市級美麗宜居示范村，望狐鄉(xiāng)國家眷村為省級美麗宜居示范村。我縣聘請中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所以張義豐研究員為首規(guī)劃團隊開發(fā)廣靈縣溝域經(jīng)濟。

（二）農(nóng)牧交錯帶示范區(qū)建設(shè)初顯成效

1.草牧業(yè)及糧改飼。全縣耕地面積46萬畝，玉米面積 23萬畝，可用于飼料的玉米超過3億斤。每年所產(chǎn)農(nóng)作物秸稈5.5億斤，天然牧坡草地64萬畝，紫花苜蓿、檸條、紫穗槐等多年生牧草6.5萬畝。還有林地20萬畝，可產(chǎn)大量樹葉、樹籽。此外，糠類、餅類等年產(chǎn)量在0.1億斤左右。全縣共完成草地改良4萬畝，人工種草3萬畝，其中糧改飼1萬畝；全縣新建青貯窖10個17000立方米。完成玉米秸桿及其它牧草青貯、微貯、黃貯數(shù)量達到5萬余噸。發(fā)展秸稈等牧草經(jīng)營服務(wù)主體1個；建設(shè)草畜配套示范企業(yè)6個。

2.以羊、驢為代表的特色養(yǎng)殖。一是以廣靈大尾羊為特色的養(yǎng)羊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地基本形成。截至2016年底，羊飼養(yǎng)量68萬只，達到農(nóng)村人均4只羊。而且養(yǎng)羊戶多數(shù)集中在比較貧困的山區(qū)鄉(xiāng)村，養(yǎng)羊收入成為山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的主要渠道。二是以國家級優(yōu)良品種廣靈畫眉驢為品牌的養(yǎng)驢產(chǎn)業(yè)正在發(fā)展壯大。廣靈畫眉驢作為全國四個大型驢品種之一，全縣存欄1827頭，國家級保種場廣靈優(yōu)種驢場存欄種用廣靈驢99頭，初步形成種驢場＋規(guī)模養(yǎng)殖場＋農(nóng)戶養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)化格局。三是新建和擴建草食畜養(yǎng)殖小區(qū)30個，其中：肉羊養(yǎng)殖小區(qū)23個、奶牛小區(qū)2個、肉牛小區(qū)2個、畫眉驢小區(qū)3個。這些養(yǎng)殖小區(qū)在糧改飼方面起到示范帶動作用，促進了傳統(tǒng)粗放養(yǎng)殖方式逐步向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變。

六、存在的突出問題 當(dāng)前廣靈縣產(chǎn)業(yè)扶貧工作中還存在一些問題，主要是：一是產(chǎn)業(yè)帶動主體數(shù)量少，現(xiàn)有的企業(yè)、合作社帶動能力有限；二是產(chǎn)業(yè)建設(shè)專業(yè)人才匱乏，產(chǎn)業(yè)發(fā)展大多為能人模式，并不具備很專業(yè)的素質(zhì)，帶富能力不穩(wěn)定；三是部分貧困戶的思想認(rèn)識還跟不上特色產(chǎn)業(yè)脫貧需求，對發(fā)展產(chǎn)業(yè)持觀望態(tài)度；四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，高穩(wěn)產(chǎn)田比例小，發(fā)展特色種植缺乏集約化開發(fā)利用。

七、下一步工作打算

2018年，我們將緊扣年度目標(biāo)任務(wù)，堅持發(fā)展第一要務(wù)，堅持穩(wěn)中求進，壓責(zé)任，補短板，抓落實，督推進，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

（一）扎實推進脫貧攻堅工作。始終把脫貧攻堅作為壓倒一切的工作來抓，深入貫徹學(xué)習(xí)十九大精神和習(xí)總書記視察山西重要講話精神，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧，豐富增收載體，確保完成各項脫貧任務(wù)。作為全省資產(chǎn)收益扶貧試點縣，繼續(xù)推進資產(chǎn)收益扶貧，從建立市場主體、合作組織與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制入手，把貧困戶、合作社、金融機構(gòu)與經(jīng)營主體連點成線，通過資產(chǎn)收益促進貧困戶穩(wěn)定增收。繼續(xù)抓好金融扶貧，探索實施“貧困戶貸款+帶資入企+就業(yè)分紅”直接小貸模式、“貧困戶+合作社+經(jīng)建投公司+企業(yè)”間接小貸模式和“經(jīng)建投公司擔(dān)保+銀行投放+保險公司保障+企業(yè)使用+貧困戶承貸”帶動小貸模式，解決貧困群眾信貸難題。繼續(xù)強 化培訓(xùn)就業(yè)扶貧，增加務(wù)工收入。扶持鼓勵中小微企業(yè)發(fā)展壯大，在政策、扶貧資金方面重點傾斜，通過企業(yè)壯大拉動更多的貧困人口就業(yè)增收，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧增收“雙贏”。繼續(xù)推進生態(tài)扶貧，大力實施退耕還林、荒山造林、綠色產(chǎn)業(yè)、森林保護、生態(tài)治理“五大工程”，通過土地流轉(zhuǎn)、栽植管護、林下種養(yǎng)，多方面增加貧困戶收入。繼續(xù)抓好民生“三大政策”的兌現(xiàn)落實，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，防止因?qū)W因病返貧，加快推進五個安置點的易地搬遷工程。同時，要積極引導(dǎo)社會力量投入扶貧攻堅，形成全社會齊心協(xié)力抓脫貧的強大合力和良好氛圍。

（二）持續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng)，緊盯京津市場，引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，擴大特色雜糧種植和仁用杏栽植面積，大力發(fā)展高端設(shè)施蔬菜。進一步壯大特色產(chǎn)業(yè)，加強蔬菜、食用菌強縣建設(shè)，做精食用菌、中藥材、黃花菜、馬鈴薯等特色產(chǎn)品。加強恒山地區(qū)大宗道地中藥材基地建設(shè)，著力打造中藥材大縣。推進農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，在做強二產(chǎn)的基礎(chǔ)上，挖掘溝域經(jīng)濟發(fā)展資源，加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)與旅游、健康、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合。開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)創(chuàng)新試點，鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與公益性服務(wù)，健全完善生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)體系。繼續(xù)抓好高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理項目、農(nóng)村飲水安全提質(zhì)攻堅、抗旱應(yīng)急水源、京津風(fēng) 沙源小流域治理等重點水利工程項目。

二〇一八年一月三日

第二篇：某村“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

某村“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、促進農(nóng)民增收、陣型農(nóng)村經(jīng)經(jīng)濟是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)十分重要的內(nèi)容之一。為扎實推進岔路口村特設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成“一村一品”的良好局面，特制定桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃如下：

一、基本情況和發(fā)展現(xiàn)狀一）岔路村基本情況

岔路村位于阜陽城東南部，村面積4平方公里，距離京九街道辦事處10公里左右，轄16個自然莊，24個村民組，黨員90余人。2018年末，全村共有1100多戶5400多人，耕地面積3500畝。產(chǎn)業(yè)主要以種植業(yè)為主，特色產(chǎn)業(yè)有光伏電站、肉雞養(yǎng)殖、桑蠶養(yǎng)殖等。

二）桑蠶養(yǎng)殖發(fā)展現(xiàn)狀

2011年，村民楊守俊發(fā)起成立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織——阜陽市岔路村桑蠶養(yǎng)殖合作社，為本社社員提供桑蠶養(yǎng)殖技術(shù)、蠶種，銷售本社社員飼養(yǎng)桑蠶成品。經(jīng)過8年的發(fā)展，目前岔路口村共有桑蠶養(yǎng)殖面積330畝左右。

二、發(fā)展優(yōu)勢和存在問題

一）發(fā)展優(yōu)勢

經(jīng)過8年的發(fā)展，目前岔路村桑蠶養(yǎng)殖合作社已經(jīng)具有一定規(guī)模，并取得一定的經(jīng)濟效益，堅定了村民加入合作社的信心。岔路口村距離京九絲綢公司較近，便于桑蠶成品出售，具有桑蠶養(yǎng)殖區(qū)位優(yōu)勢。

二）存在問題

目前還處于單純的桑蠶養(yǎng)殖階段，沒有后續(xù)桑蠶加工能力，利潤率較低，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不成熟。桑蠶成品都是售賣給京九絲綢公司，缺乏足夠的市場競爭，容易受到買家壓價。

三、發(fā)展目標(biāo)

通過三年的努力，使桑蠶養(yǎng)殖規(guī)模得到進一步擴大，進一步提高帶動群眾增收致富，使農(nóng)民參加合作社的積極性進一步提升，爭取使桑蠶養(yǎng)殖規(guī)模達到400畝以上。

四、主要措施

一）、示范帶動。以合作社為依托，加大桑蠶培訓(xùn)力度，傳授科學(xué)桑蠶知識，采取吸引周邊村組群眾資金入股、土地入股等方式，以點帶面，有序推進，使現(xiàn)有桑蠶養(yǎng)殖變成“一村一品”特設(shè)產(chǎn)業(yè)，努力形成專業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營的發(fā)展新格局。

二）科技提升。進一步加強于農(nóng)業(yè)部門、院校的合作，積極引進新的桑蠶養(yǎng)殖技術(shù)和病蟲害防治，不斷提升桑蠶養(yǎng)殖的科技含量。

三）組織保障。從分發(fā)揮村委會職能，安排專人負責(zé)調(diào)查、了解、分析桑蠶養(yǎng)殖市場的行情，收集、整理、提供桑蠶養(yǎng)殖信息、市場動態(tài)信息等，協(xié)助解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的具體問題。

第三篇：一村一品一主題

大寧縣果樹服務(wù)中心

關(guān)于一村一品一主體的匯報材料

實施“一村一品一主體”工程是充分利用大寧縣的土地資源，發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新經(jīng)濟增長方式，帶動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展的一項行之有效的措施。我縣自提出并倡導(dǎo)以來，把實施“一村一品”工程作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要內(nèi)容來抓，有效地促進了全縣特色產(chǎn)業(yè)基地的形成及農(nóng)民收入的增加。在當(dāng)前新的形勢下，發(fā)展“一村一品”是推進新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略舉措，是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑，是實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的重要手段，是培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民的重要動力。今年以來，我縣全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善發(fā)展機制，提高發(fā)展質(zhì)量，拓展發(fā)展空間，促進“一村一品”向縱深發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、企業(yè)帶村、新格局的盡快形成，夯實新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。下面就我縣發(fā)展“一村一品”的基本情況、經(jīng)驗體會、問題困難及發(fā)展意見等，報告如下：

一、我縣發(fā)展“一村一品一主體”的主要成效。在省、市的直接關(guān)懷、支持和幫助下，我縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“綠色農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地”的戰(zhàn)略定位，以“推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，激活農(nóng)村市場經(jīng)營”為目標(biāo)，大力發(fā)展“一村一品一主體”，取得了可喜成效。一是發(fā)揮比較優(yōu)勢培育特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。我縣把發(fā)展“一村一品一主體”作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、壯大規(guī)模農(nóng)業(yè)的重要手段，改變以往適應(yīng)性調(diào)整的路子，著力建設(shè)區(qū)域化、規(guī)?；纳a(chǎn)基地，以具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)、品種做紐帶，重新布局產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)掘和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，我縣農(nóng)業(yè)的競爭力不斷得到提升。大量優(yōu)質(zhì)的紅富士品種，由原先的1.7萬畝增加到現(xiàn)有的12萬畝。二是優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，農(nóng)業(yè)增收潛力得到進一步挖掘。2003年以來，我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整由過去主要抓產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品為主，轉(zhuǎn)向突出抓“一村一品一主體”布局的調(diào)整和優(yōu)化，加速形成區(qū)域化布局、專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的格局。三是扶持龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條得到進一步延伸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極向特色資源、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)靠攏，帶動了“一村一品一主體”工程的發(fā)展，同時，“一村一品一主體”也為龍頭企業(yè)的發(fā)展提供了豐富的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。經(jīng)過幾年的努力，使我縣形成了與優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶相適應(yīng)的加工布局，真正意義上的龍形架構(gòu)已初步形成。實踐證明，發(fā)展“一村一品一主體”是促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。有利于發(fā)揮本地優(yōu)勢，培養(yǎng)具有鮮明特色和競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)；有利于跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)小生產(chǎn)、小產(chǎn)品與大市場的有效對接；有利于跳出農(nóng)村抓發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)富村，成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要抓手；有利于轉(zhuǎn)變思想觀念，加快農(nóng)民脫貧致富步伐，做強做大縣域經(jīng)濟。

二、我縣發(fā)展“一村一品一主體”的幾點體會 在實踐中我們體會到，加快推進“一村一品一主體”工作，關(guān)鍵在于抓好“四個重點”。

1、關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的重視和決心?！耙淮逡黄芬恢黧w”工作能否有效地推進，首先取決于領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識的高度和工作推進的力度。我縣一開始學(xué)習(xí)推廣“一村一品一主體”經(jīng)驗，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)就高度重視，堅持把這項工作作為“執(zhí)政為民、富裕農(nóng)民”的重大舉措來抓。實踐證明，沒有主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和決心，沒有強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，發(fā)展“一村一品一主體”就難以取得明顯成效。

2、關(guān)鍵在于培育、引進、壯大一批能夠把“一村一品一主體”經(jīng)驗與本地實際結(jié)合起來，并努力付諸實踐的帶頭人。我們圍繞培育壯大“一村一品一主體”帶頭人隊伍，著重抓了三項工作:一是通過培訓(xùn)村支部書記，帶動農(nóng)民實施“一村一品一主體”。我縣把村里的兩委班子和大學(xué)生村官召開了領(lǐng)頭雁致富培訓(xùn)班，適應(yīng)新時期農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需要，成為群眾打心底里信任的領(lǐng)頭人、貼心人。二是支持本縣農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)做大做強龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)民實施“一村一品一主體”。積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工、種養(yǎng)龍頭企業(yè)努力擴大規(guī)模，帶動優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，形成貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是通過叫響“大寧蘋果”，帶動農(nóng)民實施“一村一品一主體”。大寧縣是全省蘋果主要產(chǎn)區(qū)之一，如何讓大寧蘋果走向全國，走向全世界，是我們迫切的需要解決的問題。

3、關(guān)鍵在于著力解決市場、技術(shù)、信貸等發(fā)展難題，不斷創(chuàng)新服務(wù)體系。發(fā)展“一村一品一主體”，必須要有市場、信息、技術(shù)、人才、信貸等服務(wù)體系作支撐。我們?yōu)榇酥饕チ巳椆ぷ鳎阂皇欠e極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村信用社，有效開展幫扶活動。從而促進“一村一品一主體”健康快速發(fā)展。實踐證明，這些農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織靈活務(wù)實有效，對破解發(fā)展中的技術(shù)、資金、市場等方面的難題，起到了非常重要的作用，深受農(nóng)民歡迎。二是積極引進新品種、新技術(shù)，提高市場準(zhǔn)入水平。三是關(guān)鍵在于推進“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營形式，始終將致富農(nóng)民作為根本出發(fā)點。發(fā)展“一村一品一主體”，目的是為了致富農(nóng)民，關(guān)鍵是龍頭企業(yè)的帶動和突破，要害是產(chǎn)品與市場的對接、農(nóng)戶與公司的對接。我們堅持以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，因地制宜選擇項目、確定產(chǎn)品、培育產(chǎn)業(yè)，著重采取“公司+基地+農(nóng)戶”的形式，通過公司、基地帶動農(nóng)戶搞特色經(jīng)營，推動“一村一品一主體”的實施。

三、我縣發(fā)展“一村一品”存在的困難和問題。雖然我縣“一村一品”取得了可喜成績，但是與社會主義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)和要求相比，還有很大差距，仍然存在一些亟待解決的制約因素。

1、最大的困難是資金問題。建設(shè)“一村一品”，必然需要大量的投入，尤其是資金的投入，但從調(diào)查的情況分析，資金上的短缺嚴(yán)重制約“一村一品”建設(shè)。這集中體現(xiàn)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足方面。近年來，盡管我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度不斷加大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件不斷改善，但總體來看，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足嚴(yán)重制約了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐，尤其是水利建設(shè)落后，成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸因素。

2、農(nóng)產(chǎn)品粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。我縣70％以上的村民還停留在大田式粗放型蔬菜種植上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更多地追求數(shù)量的增長，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應(yīng)。農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。此外，農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體，合同不規(guī)范，訂單屢約率較低。

3、勞動力素質(zhì)低，思想觀念落后。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低，由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識，從而阻礙了接受新事物、新科技的能力。

四、今后發(fā)展“一村一品”的意見建議。

1、強化領(lǐng)導(dǎo)體系。繼續(xù)把發(fā)展“一村一品一主體”工作擺在“三農(nóng)”工作的重要位置來抓，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，建立強有力的推進協(xié)調(diào)機制，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門合力抓，形成縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動、各部門齊抓共管的工作格局。進一步完善督查制度，建立“一村一品一主體”工作評優(yōu)考核機制，通過定期考核，鼓勵先進，鞭策后進。

2、集中抓好典型宣傳。建議宣傳部門將“一村一品一主體”先進典型列入全年宣傳工作重要內(nèi)容，組織電視、報紙等媒體對在發(fā)展“一村一品一主體”中涌現(xiàn)出來的先進人物、典型事例、好的經(jīng)驗，進行大力宣傳，使“一村一品一主體”更加深入人心，使推廣支持“一村一品一主體”發(fā)展的氛圍更加濃厚。定期召開“一村一品一主體”現(xiàn)場交流會，通過總結(jié)交流，從中發(fā)現(xiàn)好的典型，推廣好的做法，從而達到互相交流、互相促進、互相提高的目的。

3、建議上級每年拿出一定資金用于技能培訓(xùn)和基地建設(shè)，繼續(xù)加大對基層農(nóng)業(yè)的投入力度，特別是加大扶持優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的力度，強化和提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，引進和配置的“綠色通道”。逐步增加基層農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費，加大農(nóng)業(yè)科技投入，加速農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。

4、抓好招商引資。按照“市場需要、項目可談、近期可建”的要求，在充分論證的基礎(chǔ)上，組織“一村一品一主體”示范點精心準(zhǔn)備一批招商項目，進行推介洽談。利用各級搭建的招商引資平臺，有針對性地向客商進行推介，力爭引進一批有市場、有資金、有技術(shù)的實業(yè)型企業(yè)來我縣發(fā)展“一村一品一主體”。

第四篇：東坡村“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

東坡村“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

為認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中全會和縣委十二屆九次全會精神，堅持開發(fā)式扶貧方針，以增加農(nóng)民收入為主線，以全市干部下鄉(xiāng)住村活動為契機，以“三項整治”工作為切入點，突出抓好產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施改善、干部住村教育、農(nóng)民素質(zhì)提升和重點對象幫扶五項工作為重點，結(jié)合本村實際，特制定東坡村扶貧發(fā)展五年規(guī)劃。

一、基本情況

東坡村共有500戶，1600人，勞動力800人，耕地700余畝。人均收入2400元。中共黨員30人。小學(xué)教師14名，學(xué)生223人。經(jīng)濟收入以農(nóng)業(yè)種植、勞務(wù)輸出、經(jīng)商為主。

二、“五年”扶貧發(fā)展規(guī)劃

（一）指導(dǎo)思想

以十七屆五中全會和縣委十二屆九次全會精神為指導(dǎo)，堅持開發(fā)式扶貧方針，以增加農(nóng)民收入為主線，以全市干部下鄉(xiāng)住村活動為契機，以“三項整治”工作為切入點，突出抓好產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施改善、干部住村教育、農(nóng)民素質(zhì)提升和重點對象幫扶五項工作為重點，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出能力，激發(fā)農(nóng)民內(nèi)在生產(chǎn)力，加強政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)，努力推進全村經(jīng)濟發(fā)展，達到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的。

（二）總體目標(biāo)：群眾收入持續(xù)增加，生活條件大大改善，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)民素質(zhì)大力提升。

三、具體目標(biāo)規(guī)劃與措施

2011是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是實施新一輪定點扶貧工作的關(guān)鍵之年。我單位本著高起點，高標(biāo)準(zhǔn)的原則，積極搞好村莊整治工作。

1、以玉米產(chǎn)業(yè)開發(fā)為支撐，統(tǒng)籌推進東坡村建設(shè)。按照新農(nóng)村建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)要求和規(guī)劃，確立產(chǎn)業(yè)開發(fā)重點。利用各種渠道，主動“爭、跑、要、引”各類項目，扶貧資金更多地投向富民產(chǎn)業(yè)、富民項目，把有限的人力、物力、財力集中在幫助農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)上，實現(xiàn)扶貧工作由整村推進向集中連片開發(fā)轉(zhuǎn)變，努力形成村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目的產(chǎn)業(yè)化扶貧新格局。在“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，盡快使玉米特色產(chǎn)業(yè)突出。在農(nóng)民收入翻番目標(biāo)上，從實際出發(fā)，杜絕盲目推進實施，穩(wěn)定逐步的推進農(nóng)民收入，力爭達到翻三番。

2、充分利用小額信貸和信用社支農(nóng)政策，解決玉米栽植以及生產(chǎn)加工中的資金困難，要以扶貧重點村建設(shè)為機遇，爭取扶貧小額信貸和信用社的資金支持，為農(nóng)戶提供資金保障。

3、以提升素質(zhì)為基礎(chǔ)，切實增強農(nóng)民脫貧致富的本領(lǐng)。加強技術(shù)培訓(xùn)，擴大玉米栽植面積，提高玉米管理水平。加強與各有關(guān)部門的聯(lián)系，定期組織群眾進行科學(xué)栽殖技術(shù)培訓(xùn)，確保玉米栽植效率。

有計劃、有組織地開展進行技術(shù)培訓(xùn)，尤其是結(jié)合實施的項目和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)辦好集中培訓(xùn)班，提高經(jīng)營素質(zhì)，培養(yǎng)自我發(fā)展能力，做到培訓(xùn)一人，致富一個家庭，帶動一方群眾。

臨縣郵政局

二〇一一年五月二十四日

第五篇：關(guān)于XX縣“一縣一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告

關(guān)于寧洱縣“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告

普洱市發(fā)展和改革委員會：

按《普洱市發(fā)展和改革委員會關(guān)于收集上報“一縣一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)工作的函》，現(xiàn)將寧洱縣“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)報告如下：

經(jīng)分析，寧洱縣“一縣一業(yè)”發(fā)展產(chǎn)業(yè)為薄殼山核桃(碧根果）。

一、把薄殼山核桃（碧根果）列為寧洱縣“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)原由分析

薄殼山核桃（pecan）,又名：美國山核桃，商品名：碧根果，因其堅果殼薄，光滑美觀，仁豐易取，口感細膩，食味香潤爽口。果實富含蛋白質(zhì)、粗纖維、胡蘿卜素、鈣、磷、鐵及維生素B1、B2、C、E等，尤其是不飽和脂肪酸含量高達60%左右，是一般核桃的4倍。常食用能防止動脈硬化、降低膽固醇、滋養(yǎng)腦細胞、增強腦功能、健腦益智及潤肌膚、烏須發(fā)，此外，還具有預(yù)防和治療老年癡呆癥，抗衰老，預(yù)防前列腺癌等作用，所以也叫長壽果。

適應(yīng)性分析：

薄殼山核桃喜熱、喜水，在寧洱高溫多濕環(huán)境下，薄殼山核桃表現(xiàn)出生長快、投產(chǎn)早、果殼薄、含油量高、果質(zhì)細

2的發(fā)展，農(nóng)戶最缺的就是資金、技術(shù)和產(chǎn)品銷售渠道。企業(yè)最缺土地和勞動力，企業(yè)在參與農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展時最需要農(nóng)戶的支持和信任。雙方在村委（合作社）的協(xié)調(diào)和監(jiān)督下，企業(yè)和農(nóng)戶資源共享，優(yōu)勢互補、責(zé)權(quán)利分明、合作共贏，共同推動農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

云南富德核桃科技有限云南富德核桃科技有限公司利用自身優(yōu)勢條件，充分調(diào)動農(nóng)戶的積極性，結(jié)合企業(yè)自身實際情況，在寧洱為薄殼山核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展量身定制了“農(nóng)戶+云南富德核桃科技有限公司+村委（合作社）”創(chuàng)新共贏的“721”合作種植模式。

（1）農(nóng)戶出土地出勞力，占合作種植薄殼山核桃75%的所有權(quán)、70%的收益權(quán)。

出土地：用農(nóng)戶的房前屋后、田邊地腳及與其它作物間套種的土地，充分利用了農(nóng)戶的土地資源，節(jié)約用地成本，勞動成本，避免毀林開荒亂砍濫伐，保護了環(huán)境。

出勞力：負責(zé)所合作種植薄殼山核桃的日常管護。（2）云南富德核桃科技有限公司出種苗、出技術(shù)、負責(zé)回收產(chǎn)品。占合作種植薄殼山核桃25%的所有權(quán)、20%的收益權(quán)。

出種苗：云南富德核桃科技有限公司免費給農(nóng)戶提供合作種植所需的全部優(yōu)質(zhì)種苗以及20%的補種種苗，并負責(zé)指導(dǎo)協(xié)助農(nóng)戶做好后續(xù)的品種優(yōu)化及改良。

出技術(shù)：云南富德核桃科技有限公司實行1000畝以上規(guī)模設(shè)置一名云南富德核桃科技有限公司技術(shù)員指導(dǎo)的原則。云南富德核桃科技有限公司技術(shù)員全程參與指導(dǎo)合作種植農(nóng)戶管理養(yǎng)護薄殼山核桃。

負責(zé)回收產(chǎn)品：云南富德核桃科技有限公司按市場發(fā)展隨行就市每年一訂產(chǎn)品收購價格，負責(zé)回收合作種植的薄殼山核桃。

（3）村委會（合作社）負責(zé)監(jiān)督農(nóng)戶與云南富德核桃科技有限公司的合作，占合作種植薄殼山核桃10%的收益權(quán)。村委會（合作社）負責(zé)監(jiān)督農(nóng)戶與云南富德核桃科技有限公司的合作，協(xié)調(diào)好雙方的責(zé)權(quán)利關(guān)系，積極配合云南富德核桃科技有限公司做好原料產(chǎn)品的訂量及回收工作。

三、薄殼山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模及現(xiàn)狀

在寧洱縣委政府及相關(guān)部門的大力支持幫助下，云南富德核桃科技有限云南富德核桃科技有限公司以“721”合作模式，已經(jīng)在寧洱縣推廣種植53538.4畝薄殼山核桃，現(xiàn)少部分已經(jīng)開始初投產(chǎn)，總共涉及到9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、72個村委會、662個村民小組，15156戶種植戶與云南富德核桃科技有限公司簽訂協(xié)議參與合作種植薄殼山核桃。其中建檔立卡戶1472戶，現(xiàn)已有少部分已經(jīng)開始初投產(chǎn)。

薄殼山核桃產(chǎn)業(yè)為新興產(chǎn)業(yè)，種植周期長，6年后才能

五、現(xiàn)在存在的主要問題

（1）薄殼山核桃在我國是一個新興產(chǎn)業(yè)，與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展相關(guān)的部門及種植戶認(rèn)識還不到位、種植周期長、涉及面廣，6年后才能實現(xiàn)初投產(chǎn)，前期投入時間長不產(chǎn)生效益，導(dǎo)致部分種植戶管理懈怠、甚至于放棄管理。

（2）薄殼山核桃前期種植無經(jīng)濟收入，合作方村委會在發(fā)動、宣傳、引導(dǎo)協(xié)助上積極性不高。

（3）創(chuàng)新的721種植合作模式，與現(xiàn)有的政策性支持項目要求不匹配，項目實施難度大，爭取項目支持困難。

（4）薄殼山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在早實豐產(chǎn)、水肥管理、病蟲害防治等科研技術(shù)保障上不夠完善，與薄殼山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的政府科研部門研發(fā)能力薄弱。

（5）我云南富德核桃科技有限公司經(jīng)濟實力弱小，打造薄殼山核桃全產(chǎn)業(yè)鏈，力不從心，特別是在科技研發(fā)及加工銷售環(huán)節(jié)薄弱，再加上涉及面廣，參與人數(shù)眾多，所以在技術(shù)服務(wù)上也難以全面覆蓋、精準(zhǔn)到戶。

六、為解決第五點存在的問題，真正做實做好做優(yōu)做強全面精準(zhǔn)有效的提升我縣薄殼山核桃產(chǎn)業(yè)，千方百計促進薄殼提質(zhì)增效，讓種植戶盡早增收，讓寧洱縣的薄殼山核桃產(chǎn)業(yè)早日為寧洱縣的經(jīng)濟社會發(fā)展做出強有力的貢獻，為寧洱縣貧困人民如期脫貧防止返貧奠定堅實的長效產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。特制定如下精準(zhǔn)扶貧提質(zhì)增效實施方案：

（一）、遵循原則

1、薄殼山核桃提質(zhì)增效實施以覆蓋云南富德核桃科技有限公司在全縣721合作種植的貧困村、貧困戶為主，鎮(zhèn)、村、組、企全面配合推進，面積落實到田間地頭、落實到戶。

2、薄殼山核桃提質(zhì)增效管護和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合，將薄殼山核桃管護效益體現(xiàn)到貧困戶當(dāng)年收益中，促進產(chǎn)業(yè)增效，農(nóng)民增收，企業(yè)增效。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造1個10一50畝標(biāo)準(zhǔn)薄殼山核桃管護示范點，真正起到以點帶面、點面結(jié)合、整體推進，促進薄殼山核桃產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、健康快速發(fā)展，盡快讓我縣的這張薄殼山核桃名片打響。

（二）、規(guī)劃時間和區(qū)域布局

1、規(guī)劃時間

①、第一：2018年2月至2019年2月； ②、第二：2019年2月至2020年2月； ③、第三：2020年2月至2021年2月；

2、區(qū)域布局

全縣規(guī)劃實施薄殼山核桃提質(zhì)增效鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個，共計面積30000畝，占全縣推廣種植薄殼山核桃總面積53538.4畝的56.03%。其中：德化鎮(zhèn)9000畝，涉及7個村，54個組，73

10成糊狀，接著加入硫磺粉攪拌均勻，最后加入食鹽攪拌均勻即成刷白液。刷白高度為主干部分1米至1.5米的高度，刷白時要做到均勻周到，大齡樹要先刮除糙皮再進行刷白。

5、新植及查缺補植

通過實地調(diào)查統(tǒng)計，將死苗缺苗的部分在三個內(nèi)補齊。

（四）、組織實施及管理

1、薄殼山核桃提質(zhì)增效項目的實施，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，云南富德核桃科技有限公司組織實施。成立薄殼山核桃提質(zhì)增效管護領(lǐng)導(dǎo)小組。項目建設(shè)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和云南富德核桃科技有限公司按照要求將管護任務(wù)分解到村到戶，建立管護臺賬?？h級主管部門根據(jù)管護臺賬進行技術(shù)指導(dǎo)，檢查驗收。

2、薄殼山核桃提質(zhì)增效項目建設(shè)技術(shù)要求高，需要組織技術(shù)精通、實踐經(jīng)驗豐富的村民參與實施薄殼山核桃提質(zhì)增效管護工作，最大限度吸收建檔立卡貧困戶參與提質(zhì)增效管護，通過勞務(wù)投入，增加農(nóng)戶收入。

3、薄殼山核桃提質(zhì)增效管護實行企業(yè)統(tǒng)一組織整形修剪、統(tǒng)一購買農(nóng)資、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)。

4、薄殼山核桃樹的整形修剪、施肥工作，每天整形修剪株數(shù)和施肥數(shù)量經(jīng)農(nóng)戶簽字、施工人員簽字、村民小組負責(zé)人核實簽字蓋章、鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶隊負責(zé)人簽字并加蓋公章確認(rèn)。

5、各管護專業(yè)隊要詳細記錄施工日志及管護培訓(xùn)參加人員及時間，并保留影像資料。

（五）、投資標(biāo)準(zhǔn)及資金來源

申請2011至2015推廣種植薄殼山核桃提質(zhì)增效面積30000畝，其余推廣種植面積自籌解決，畝均預(yù)算500元/，連續(xù)投資三個共計預(yù)算資金4500萬元，申請政府拔付。投資預(yù)算分項目參考標(biāo)準(zhǔn)為：

1、專用肥200元/畝；

2、整形修剪（含培訓(xùn)及其他）100元/畝；

3、病蟲害防治（含刷白及1、2、3、4號專用藥）100元/畝；

4、新植及查缺補植100元/畝（補植實生營養(yǎng)袋苗合10元/株，補植10株折合為1畝）；

申請資金主要用于購買基肥專用肥、病蟲害防治藥（含刷白及1、2、3、4號專用藥）、查缺補植用苗、整形修剪工具、技術(shù)培訓(xùn)等實物性支出和技術(shù)補助?？h財政局根據(jù)項目設(shè)計將資金撥付項目實施企業(yè)后，企業(yè)根據(jù)實施情況及時驗收支付給務(wù)工人員相關(guān)費用。

（六）、驗收辦法

每個撫育階段完成后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和實施企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員逐村、逐組進行自查，填寫薄殼山核桃示范點撫育管護分階段自查驗收表。管護結(jié)束后，縣級主管部門依據(jù)薄殼山核桃經(jīng)濟林管護臺賬逐村、逐地塊進行抽查驗收，出具驗

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