第一篇:麗江市地方海事局關(guān)于交通運輸系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作工作總結(jié)
麗江市地方海事局關(guān)于交通運輸系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作工作總結(jié)
根據(jù)云交監(jiān)【2011】288號文件精神的要求,我局結(jié)合麗江航運開發(fā)較晚,金沙江615公里沿線點多面廣,渡口、小碼頭治理難度大,為解決沿江百姓出行難問題,“
十一、五”期間我局結(jié)合交通部、省海事局對渡口、碼頭補助建設(shè)進(jìn)行了上報,并以落實
一、持續(xù)開展排查水運建設(shè)整改工作
1、麗江市海事局按照省、市交通部門針對前一階段排查情況,進(jìn)一步明確項目建設(shè)單位和政府審批、監(jiān)管部門這兩個排查整改主體的責(zé)任。按照建設(shè)單位、監(jiān)管部門“兩條線”排查整改的做法。并按文件形式下達(dá)各區(qū)縣海事部門堅持“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實把排查工作做深、做實。并要求各區(qū)縣海事部門、交通主管部門上報排查整改情況。
2、把排查整改貫穿水運工程治理工作始終。我局在水運建設(shè)項目過程中始終堅持以項目為重點,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)、標(biāo)本兼治,認(rèn)真解決已發(fā)現(xiàn)的問題同時,加強(qiáng)監(jiān)管,防止發(fā)生新的違法違規(guī)問題。并形成工作模式“舉一反三”加強(qiáng)回顧。
二、深化重點環(huán)節(jié)治理,全面提升建設(shè)管理水平
1、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目審批程序,推進(jìn)重大項目審批公示。我局一直以來嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目審批程序,嚴(yán)格履行審批、核準(zhǔn)、備案職責(zé),加大對項目立項、初步設(shè)計、開工許可、重大設(shè)計變更、竣工驗收等環(huán)節(jié)的審批和備案管理,形成項目負(fù)責(zé)終身制。
2、規(guī)范超標(biāo)投標(biāo)活動,著力治理圍標(biāo)串標(biāo)等問題。我局對水運工程當(dāng)中招投標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真?zhèn)浒福龅劫Y料齊全,查閱方便;并進(jìn)一步規(guī)范勘察設(shè)計招投標(biāo)文件編制管理工作;優(yōu)化調(diào)整工程監(jiān)理評標(biāo)專家?guī)?。改革資格預(yù)審評審辦法和評標(biāo)辦法,積極探索實際大標(biāo)段、隨機(jī)分配投標(biāo)人標(biāo)段、合理設(shè)定資質(zhì)等級條件、擴(kuò)大通過資格預(yù)審?fù)稑?biāo)人數(shù)量以及實行資格后審方式等有效措施,遏制串標(biāo)行為。
3、規(guī)范水運工程建設(shè)項目實施管理,著力治理轉(zhuǎn)包和違法分包問題。
第二篇:麗江市地方海事局關(guān)于交通運輸系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作工作總結(jié)(推薦)
麗江市地方海事局關(guān)于交通運輸系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作工作總結(jié)
根據(jù)云交監(jiān)【2011】288號文件精神的要求,我局結(jié)合麗江航運開發(fā)較晚,金沙江615公里沿線點多面廣,渡口、小碼頭治理難度大,為解決沿江百姓出行難問題,“
十一、五”期間我局結(jié)合交通部、省海事局對渡口、碼頭補助建設(shè)進(jìn)行了上報,并以落實
一、持續(xù)開展排查水運建設(shè)整改工作
1、麗江市海事局按照省、市交通部門針對前一階段排查情況,進(jìn)一步明確項目建設(shè)單
位和政府審批、監(jiān)管部門這兩個排查整改主體的責(zé)任。按照建設(shè)單位、監(jiān)管部門“兩條線”排查整改的做法。并按文件形式下達(dá)各區(qū)縣海事部門堅持“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實把排查工作做深、做實。并要求各區(qū)縣海事部門、交通主管部門上報排查整改情況。
2、把排查整改貫穿水運工程治理工作始終。我局在水運建設(shè)項目過程中始終堅持以項
目為重點,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)、標(biāo)本兼治,認(rèn)真解決已發(fā)現(xiàn)的問題同時,加強(qiáng)監(jiān)管,防止發(fā)生新的違法違規(guī)問題。并形成工作模式“舉一反三”加強(qiáng)回顧。
二、深化重點環(huán)節(jié)治理,全面提升建設(shè)管理水平
1、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目審批程序,推進(jìn)重大項目審批公示。我局一直以來嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)
項目審批程序,嚴(yán)格履行審批、核準(zhǔn)、備案職責(zé),加大對項目立項、初步設(shè)計、開工許可、重大設(shè)計變更、竣工驗收等環(huán)節(jié)的審批和備案管理,形成項目負(fù)責(zé)終身制。
2、規(guī)范超標(biāo)投標(biāo)活動,著力治理圍標(biāo)串標(biāo)等問題。我局對水運工程當(dāng)中招投標(biāo)文件進(jìn)
行認(rèn)真?zhèn)浒?,做到資料齊全,查閱方便;并進(jìn)一步規(guī)范勘察設(shè)計招投標(biāo)文件編制管理工作;優(yōu)化調(diào)整工程監(jiān)理評標(biāo)專家?guī)?。改革資格預(yù)審評審辦法和評標(biāo)辦法,積極探索實際大標(biāo)段、隨機(jī)分配投標(biāo)人標(biāo)段、合理設(shè)定資質(zhì)等級條件、擴(kuò)大通過資格預(yù)審?fù)稑?biāo)人數(shù)量以及實行資格后審方式等有效措施,遏制串標(biāo)行為。
3、規(guī)范水運工程建設(shè)項目實施管理,著力治理轉(zhuǎn)包和違法分包問題。
第三篇:麗江市地方海事局關(guān)于交通運輸系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作工作總1
麗江市地方海事局關(guān)于交通運輸系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作工作總結(jié)
根據(jù)云交監(jiān)【2011】288號文件精神的要求,我局結(jié)合麗江水運工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ鞯拈_展做出如下總結(jié)。
一、持續(xù)開展排查水運建設(shè)領(lǐng)域整改工作
1、麗江市海事局按照省、市交通部門針對前一階段排查情況,進(jìn)一步明確項目建設(shè)單位和政府審批、監(jiān)管部門這兩個排查整改主體的責(zé)任。按照建設(shè)單位、監(jiān)管部門“兩條線”排查整改的做法。并按文件形式下達(dá)各區(qū)縣海事部門堅持“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實把排查工作做深、做實。并要求各區(qū)縣海事部門、交通主管部門上報排查整改情況。
2、把排查整改貫穿水運工程治理工作始終。我局在水運建設(shè)項目過程中始終堅持以項目為重點,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)、標(biāo)本兼治,認(rèn)真解決已發(fā)現(xiàn)的問題同時,加強(qiáng)監(jiān)管,防止發(fā)生新的違法違規(guī)問題。并形成工作模式“舉一反三”加強(qiáng)回顧。
二、深化重點環(huán)節(jié)治理,提升建設(shè)管理水平
1、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目審批程序,推進(jìn)重大項目審批公示。我局一直以來嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目審批程序,嚴(yán)格履行審批、核準(zhǔn)、備案職責(zé),加大對項目立項、初步設(shè)計、開工許可、重大設(shè)計變更、竣工驗收等環(huán)節(jié)的審批和備案管理,形成項目負(fù)責(zé)終身制。
2、規(guī)范超標(biāo)投標(biāo)活動,著力治理圍標(biāo)串標(biāo)等問題。我局對水運工程當(dāng)中招投標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真?zhèn)浒?,做到資料齊全,查閱方便;并進(jìn)一步規(guī)范勘察設(shè)計招投標(biāo)文件編制管理工作;優(yōu)化調(diào)整工程監(jiān)理評標(biāo)專家?guī)?。改革資格預(yù)審評審辦法和評標(biāo)辦法,積極探索實際大標(biāo)段、隨機(jī)分配投標(biāo)人標(biāo)段、合理設(shè)定資質(zhì)等級條件、擴(kuò)大通過資格預(yù)審?fù)稑?biāo)人數(shù)量以及實行資格后審方式等有效措施,遏制串標(biāo)行為。
3、規(guī)范水運工程建設(shè)項目實施管理,著力治理轉(zhuǎn)包和違法分包問題。麗江市地方海事局對水運工程一直以來嚴(yán)格落實建設(shè)項目管理制度。嚴(yán)格實行項目法人制、招投標(biāo)制、合同制和工程監(jiān)理制;落實建設(shè)單位責(zé)任制,嚴(yán)禁肢解發(fā)包和違反合同約定指定工程分包人;嚴(yán)格執(zhí)行施工許可和開工報告制度,禁止無證開工;嚴(yán)肅查處建設(shè)單位指定分包和施工單位轉(zhuǎn)包、違法分包、以及掛靠借用資質(zhì)或超出資質(zhì)等級許可范圍承攬工程等行為。
4、加強(qiáng)工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管,提升質(zhì)量安全水平。我局嚴(yán)格落實工程質(zhì)量安全政府監(jiān)管制度,落實工程質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范變更設(shè)計管理,加強(qiáng)概算調(diào)整管理;加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管能力,提高工程質(zhì)量安全基礎(chǔ)保障能力。推進(jìn)水運工程混凝土質(zhì)量通病治理工作;強(qiáng)化建設(shè)單位的責(zé)任,加強(qiáng)施工監(jiān)理管理,深化監(jiān)理行業(yè)樹新風(fēng)建設(shè)活動,推行總監(jiān)負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步落實監(jiān)理職責(zé),規(guī)范監(jiān)理行為,提高監(jiān)理現(xiàn)場控制能力。推進(jìn)施工現(xiàn)場安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,落實安全生產(chǎn)專項經(jīng)費,并規(guī)范安全生產(chǎn)專項經(jīng)費的支付和使用,加大安全督查力度。
5、加強(qiáng)建設(shè)資金監(jiān)督管理,促進(jìn)資金高效安全使用。我局對水運工程當(dāng)中的資金使用都按照省局、市交通主管部門的要求,認(rèn)真落實建設(shè)資金管理使用規(guī)定,規(guī)范建設(shè)項目預(yù)算編制審核工作,提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。深化建設(shè)項目和建設(shè)資金的審計工作,推進(jìn)重點建設(shè)項目跟蹤審計工作。規(guī)范融資活動,依法多渠道籌措建設(shè)資金,確保項目資本金達(dá)到國家規(guī)定的比例,確保配套資金落實到位;防止出現(xiàn)“半拉子”工程
三、推進(jìn)項目信息公開和誠信體系建設(shè)
我局在省、市交通主管部門的要求下逐步形成統(tǒng)一規(guī)范、公開透明的,以道德為基礎(chǔ)、以技術(shù)為支撐、以制度為保障的誠信體系。
四、強(qiáng)化督促檢查
我局在水運工程建設(shè)領(lǐng)域堅持項目業(yè)主和參建單位自檢自查與行業(yè)主管重點督查、抽查相結(jié)合的模式,不斷拓展督促檢查的深度和廣度。檢查內(nèi)容上,根據(jù)工作的不同階段,各有側(cè)重。檢查安排上,擴(kuò)大內(nèi)需檢查、安全生產(chǎn)檢查、工程質(zhì)量檢查、跟蹤審計等工作一起部署、一起推進(jìn),防止出現(xiàn)空檔和缺位,避免多頭檢查、重復(fù)檢查。促進(jìn)建設(shè)單位工作的規(guī)范化,不斷實現(xiàn)專項治理與業(yè)務(wù)工作兩結(jié)合、兩促進(jìn)。
五、提高水運建設(shè)領(lǐng)域制度執(zhí)行力
我局在現(xiàn)有的水運建設(shè)領(lǐng)域的制度體系基礎(chǔ)上,不斷補充和完善規(guī)章制度體系,加快形成工程建設(shè)領(lǐng)域長效機(jī)制。全面推行《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目廉政風(fēng)險防控手冊》,重點抓好《云南省交通運輸系統(tǒng)廉政長效機(jī)制》的貫徹執(zhí)行,深入查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、制度機(jī)制等方面存在的漏洞和潛在廉政風(fēng)險。結(jié)合自身實際制定規(guī)范權(quán)力運行的對策措施和制度辦法,建立健全工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控機(jī)制。探索運用信息技術(shù)等現(xiàn)代科技手段,改進(jìn)行政管理,強(qiáng)化電子監(jiān)察,規(guī)范權(quán)力運行,研究防治腐敗的新辦法。
第四篇:工商系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案
工商系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案
為進(jìn)一步規(guī)范全市工商行政管理系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域市場交易行為,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識,推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》(中辦發(fā)(____)__號)、××省治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《×
×省工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》和省工商局《××省工商行政管理系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》(××工商文(____)___號),結(jié)合我市工商行政管理系統(tǒng)工程建設(shè)的實際,制定本實施方案。
一、總體要求
按照市委、市政府要求和省局統(tǒng)一部署,用_年左右的時間,對____年以來全市各級工商行政管理機(jī)關(guān)使用國有資金投資的工程建設(shè)項目進(jìn)行全面排查,著力解決我市工商行政管理系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題,建立規(guī)范的工程建設(shè)市場體系,規(guī)范市場行為和行政行為,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、工作任務(wù)和主要措施
(一)規(guī)范工程建設(shè)項目決策行為
目標(biāo)要求:著重解決未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題,促進(jìn)項目規(guī)劃和審批公開透明、依法實施,提高投資效率和效益。
主要措施:
建立健全固定資產(chǎn)投資管理規(guī)定,完善投資項目審批、核準(zhǔn)、備案管理辦法,明確審批條件和審批程序。項目決策和審批時,權(quán)力運行公開透明、規(guī)范運作,對重大項目采取適當(dāng)方式征求相關(guān)部門或公眾意見,堅決杜絕違法違規(guī)決策上馬項目。堅決杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè),違背科學(xué)決策、民主決策的原則,亂上項目以及索賄受賄等行為。
(二)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動
目標(biāo)要求:著重解決規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公等突出問題,促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)活動的公開、公平、公正。
主要措施:
_、規(guī)范招標(biāo)活動。推廣使用《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)預(yù)審文件》、《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》;規(guī)范招標(biāo)文件的編制,提高招標(biāo)質(zhì)量;嚴(yán)格招標(biāo)事項核準(zhǔn)工作,確保依法應(yīng)該公開招標(biāo)的項目實行公開招標(biāo)。
_、加強(qiáng)建設(shè)實施過程監(jiān)管。制定和執(zhí)行建設(shè)程序制度,督促建設(shè)各方按規(guī)定訂立合同和履約;加強(qiáng)對工程建設(shè)項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理和業(yè)務(wù)工作的監(jiān)管。
(三)強(qiáng)化工程建設(shè)實施及工程質(zhì)量安全管理
目標(biāo)要求:著重解決未依法取得施工許可證和安全生產(chǎn)條件擅自開工;項目管理技術(shù)力量配備不足、私招濫雇;工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理制度不健全、不落實;工程監(jiān)理職責(zé)不到位;隨意變更建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)模,擅自變更工程設(shè)計、工程質(zhì)量低劣;資金管理和使用不規(guī)范、不公開透明,滯留、擠占、截留、挪用以及鋪張浪費,暗箱操作、個人違規(guī)決定大額度資金使用等問題,保證工程建設(shè)質(zhì)量。
主要措施:
_、加強(qiáng)執(zhí)行法定工程建設(shè)程序的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行勘察設(shè)計、施工圖審查、工程招投標(biāo)、施工合同備案、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督、施工許可、開工安全生產(chǎn)條件審查、工程竣工驗收備案和工程技術(shù)檔案資料移交等法定工程建設(shè)程序。
_、加強(qiáng)對工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)保證體系的監(jiān)管。嚴(yán)格質(zhì)量現(xiàn)場查驗,重點監(jiān)督檢查施工、監(jiān)理等參建單位管理技術(shù)力量配備、持證、到崗、履職情況。嚴(yán)格安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”制度。嚴(yán)肅查處勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、脫離實際的“政績工程”和威脅人民群眾安全的“豆腐渣工程”。
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
目標(biāo)要求:著重解決工程建設(shè)項目中存在的重大安全隱患、安全管理混亂、安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實等突出問題,防范重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
主要措施:
_、完善安全監(jiān)督管理制度,明確安全生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo),加強(qiáng)工程建設(shè)項目的安全監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。嚴(yán)格安全許可證準(zhǔn)入,細(xì)化安全措施,強(qiáng)化項目監(jiān)理制度。
_、依法檢查和治理工程建設(shè)項目存在的安全隱患,加強(qiáng)重大安全隱患整改和管理力度。
(五)加強(qiáng)物資采購和資金安排使用的管理
目標(biāo)要求:著重解決工程建設(shè)項目物資采購監(jiān)管薄弱、資金管理使用混亂以及工程嚴(yán)重超概算等突出問題,規(guī)范物資采購活動,促進(jìn)工程建設(shè)資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。
主要措施:
_、嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)工程建設(shè)項目重要設(shè)備、材料采購的監(jiān)管。
_、加強(qiáng)工程建設(shè)項目資金監(jiān)管,確保財政撥款和銀行貸款等項目建設(shè)資金的安全。
(六)推進(jìn)建立信息公開和誠信體系建設(shè)
目標(biāo)要求:著重解決工程建設(shè)中存在的信息公開不規(guī)范不透明,市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制不健全以及工程建設(shè)領(lǐng)域信用缺失等突出問題,積極推進(jìn)工程項目
第五篇:工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作
塔城市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題 專 項 治 理 工 作 會議材料
工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作
情況匯報
塔城市畜牧獸醫(yī)局(2010年10月20日)
自開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作以來,我局認(rèn)真貫徹落實中央、自治區(qū)、地區(qū)和市開展工程突出問題專項治理工作的有關(guān)要求,堅持整體推進(jìn)和突出重點相結(jié)合、自查自糾和集中整治相結(jié)合,從項目的決策、設(shè)計、招投標(biāo)、資金使用、工程監(jiān)督等方面入手,圍繞突出問題和重點環(huán)節(jié),積極開展了畜牧業(yè)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,取得了一定實效?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。我局高度重視專項治理工作,實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),各項目領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)制,成立了由黨委書記任組長,局長、紀(jì)檢委書記任副組長,各項目主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的建設(shè)突出領(lǐng)域問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門設(shè)立辦公室,由紀(jì)檢委書記兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織開展治理工作。結(jié)合實際,制定了《畜牧獸醫(yī)局建設(shè)突出領(lǐng)域問題專項治理工作實施方案》,進(jìn)一步明確了治理工作目標(biāo)任務(wù)、要求和時間進(jìn)度。在治理工作中,定期召開階段項目專項治理座談會,聽取各項目負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于項目專項治理情況匯報,協(xié)調(diào)解決工作中 的困難問題,及時安排部署下階段各項工作,保證了專項治理工作扎實開展。
(二)集中力量,深入排查治理。按照市專項治理工作要求,我局集中人員力量,對2008以來擴(kuò)大內(nèi)需中央投資項目及自治區(qū)財政補貼項目進(jìn)行了全面自查自糾,共檢查退牧還草工程、游牧民定居工程、基層獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生豬奶牛標(biāo)準(zhǔn)化項目15余項,檢查率100%,主要對各項目的開工建設(shè)情況、資金到位情況、資金完成情況進(jìn)行仔細(xì)核查,查出問題3個,解決3個。在自查自糾基礎(chǔ)上,我局多次組織財政、建設(shè)、審計等部門開展項目檢查,深入施工現(xiàn)場實地查看工程建設(shè)實施和質(zhì)量管理情況,查找項目建設(shè)中存在的問題,協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中各項問題困難。同時進(jìn)一步規(guī)范了項目管理制度,分別對200萬元以上項目建立工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理項目排查臺賬,對200萬元以下項目建立項目建設(shè)情況核查登記表,實行項目進(jìn)展詢報制,每月按時上報項目進(jìn)展及資金落實完成情況。
(三)整體推進(jìn),突出重點。在治理工作中,我局重點抓好了游牧民定居工程和退牧還草工程等重大項目的專項治理工作,按照項目檢查驗收的要求,派專人對項目報建程序、竣工驗收等環(huán)節(jié)進(jìn)行管理,及時辦理環(huán)評、土地、建設(shè)規(guī)劃等手續(xù),嚴(yán)格項目招投標(biāo)制和施工監(jiān)理制,認(rèn)真對項目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督,嚴(yán)格按照實施方案設(shè)計進(jìn)行建設(shè),有效避免和減少項目變更。同時,積極開展項目整改工作,針對中央落實擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策情況及治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題情況第二十一檢查組抽 查2009年游牧民定居工程中提出問題,專門制定整改方案,進(jìn)一步強(qiáng)化整改措施,明確時間任務(wù),按照規(guī)定要求一一落實整改,實行整改跟蹤制,定期對整改情況進(jìn)行督查,按時按量完成整改任務(wù),保證了整改實效。
(四)嚴(yán)格資金的使用和管理。
對每個項目建設(shè)資金,我局都嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,做到??顚S茫~目規(guī)范,工程建設(shè)資金全面實施預(yù)算管理,嚴(yán)厲查處資金挪用的違法行為,加強(qiáng)財務(wù)核算力度,按照工程進(jìn)度撥付工程款,保證資金及時到位。同時,健全完善財務(wù)和會計制度,認(rèn)真落實項目建設(shè)資金審批辦法,加強(qiáng)項目資金的動態(tài)監(jiān)督,并委托審計部門對項目建設(shè)資金使用情況進(jìn)行跟蹤審計。
二、存在的主要問題
1、在項目資金下達(dá)及撥付方面 個別項目存在中央資金到位晚,給項目按時完工造成了一定影響。如2010年游牧民定居工程建設(shè)項目,自治區(qū)對該項目實施方案的批復(fù)于6月11日下達(dá),我市于6月17日公開進(jìn)行了公開招投標(biāo)。按照項目實施方案,項目于2010年6月24日全面開工,但由于中央項目資金于7月中旬才到位,資金撥付晚,這在一定程度上影響了工程進(jìn)度。
2、建筑材料供給方面
在建筑材料供給方面主要原因是2010年我市及周邊縣市建筑工程大幅度增加,造成本地建筑材料(如紅磚)供不應(yīng)求且價格大幅度上漲,尤其是我市紅磚需從克拉瑪依、沙灣、和豐等地購買,在一定程度上對工程進(jìn)度造成了很大影響。
3、施工環(huán)境外部方面
施工環(huán)境外部方面主要是限水限電及人員緊缺問題。一是進(jìn)入夏季用電高峰以來,我市出現(xiàn)間斷性限水限電現(xiàn)象,給游牧民定居工程建設(shè)產(chǎn)生一定影響,由于5個施工點均受限水限電影響,致使工程間斷停工,造成項目工期整體延誤,不能按時完工。二是今年我市建設(shè)工人相對緊缺,且工人工資較高,需每2-3天支付一次工資,存在不及時支付工資就停工現(xiàn)象。
三、整改思路及措施
針對專項治理工作中查找的問題,我們將嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)要求和行業(yè)部門規(guī)定,加強(qiáng)整改力度,強(qiáng)化整改措施,一一制定解決辦法,提出整改時限和要求,督促專人負(fù)責(zé)整改。
一是加強(qiáng)項目資金管理。及時支付各施工單位工程款,項目資金下達(dá)后,我局將按照項目資金支付要求,嚴(yán)格按照施工進(jìn)度,支付工程款,確保項目順利實施。
二是加強(qiáng)項目建設(shè)監(jiān)督力度。積極組織建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、設(shè)計、施工等單位到項目現(xiàn)場進(jìn)行全面復(fù)查,發(fā)現(xiàn)問題,立即組織解決。
三是加大查處力度。進(jìn)一步加大工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件的查處力度,堅決遏制腐敗現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)的勢頭,推進(jìn)專項治理工作深入開展。
四是進(jìn)一步完善工作制度。堅持邊排查、邊糾正、邊整改、邊規(guī)范,把制度建設(shè)融入到項目建設(shè)的各部位、各環(huán)節(jié)之中,切實加強(qiáng)對權(quán)力運行的監(jiān)督制約,確保專項治理工作取得實效。