第一篇：北控水務(wù)集團2013年度述職報告 333

北控水務(wù)集團有限公司

貴州北控水務(wù)環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司商務(wù)部

2013年度總結(jié)報告

尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)：

時值年終，回顧全年工作，在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門協(xié)同配合下，一、主要職責

主要職責為負責環(huán)境公司及下屬五個廠對外協(xié)調(diào)及水費收取工作，積極與政府部門溝通，及時獲取相關(guān)政府部門的信息，確保公司的運行穩(wěn)定。

二、履職情況

污水處理廠安全、穩(wěn)定的運行離不開各級政府部門的支持和幫助。政府部門對污水處理廠運行生產(chǎn)起著至關(guān)重要的指導(dǎo)作用。而我就負責協(xié)調(diào)污水處理廠與政府部門之間的關(guān)系及減排相關(guān)工作。

1、及時收集、匯總、反饋各類信息

水環(huán)境公司在6月1日正式接收新莊等六廠運行，公司剛起步，與相關(guān)監(jiān)管部門的信息交流基礎(chǔ)薄弱，許多部門甚至從未開

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展過交流學習。為此我上任后首要任務(wù)就是收集各類信息，清楚污水廠運行管理工作、收費系統(tǒng)工作等與日常運營工作相關(guān)的部門。通過對相關(guān)單位的熟悉后，做到有的放矢，加大對薄弱環(huán)節(jié)的溝通交流，努力將公司的信息、形象和管理理念等正面素材向相關(guān)部門傳達。為下一步的良好溝通打下良好的鋪墊，同時為污水運營工作做好保駕護航。

2、加強主要部門的協(xié)調(diào)

污水處理廠的日常運營中，環(huán)保部門作為監(jiān)管單位，對污水廠的良好運轉(zhuǎn)起著至關(guān)重要的作用，同時也是決定污水處理費能否收到的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此我加強同環(huán)保局人員建立良好的關(guān)系，通過日常點滴的積累，已基本和環(huán)保人員發(fā)展成為朋友之間的友情，并成功的協(xié)商解決了多起環(huán)保局與廠里的生產(chǎn)問題。如新莊廠的活性炭堆積問題等。

3、積極爭取收取水費

污水廠的良好運行必須要有充足的資金進行保障，因此水費的收取顯得格外重要，在日常工作中，積極做好水費收取每一步，每月按時完成水量的核對工作。但因政府2013年預(yù)算中無污水處理服務(wù)費這一項，故水費收取進展較慢。

4、積極參與公司內(nèi)部管理工作

水環(huán)境公司剛成立不久，在管理上逐步走向正常，前期深入各污水廠，特別是進駐二橋污水處理廠解決二橋遺留問題，同時也積極進駐金陽污水處理廠和小河二期污水處理廠。

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通過對政府部門的協(xié)調(diào)，創(chuàng)立各政府部門對公司的良好形象，擴大公司在政府部門中的影響力和地位，提升公司榮譽。讓政府知道我們是有能力、有實力做好污水管理工作的。讓政府對我們的管理工作更加放心。存在問題：

雖然在工作上取得一定成效，但在對外協(xié)調(diào)上仍存在一些不足，在今后的工作中要做的更細和更踏實。

三、個人成長

在運行資金嚴重不足的情況下如何實現(xiàn)水質(zhì)達標穩(wěn)定排放的能力得到提高。今后工作中將以資金、安全、達標排放為努力方向。同時，在對外的協(xié)調(diào)中，更好的鍛煉自己的能力，提升公司的形象，實現(xiàn)北控集團”領(lǐng)先的綜合水務(wù)系統(tǒng)解決方案提供商”戰(zhàn)略目的。并努力將水環(huán)境公司下轄各廠打造成區(qū)縣模范污水廠。

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第二篇：北控水務(wù)商業(yè)模式小結(jié)

北控水務(wù)商業(yè)模式小結(jié)

一、企業(yè)概況

北控水務(wù)集團是北京控股集團有限公司旗下專注于水資源循環(huán)利用和水生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)的旗艦企業(yè)。北控水務(wù)集產(chǎn)業(yè)投資、設(shè)計、建設(shè)、運營、技術(shù)服務(wù)與資本運作為一體，是綜合性、全產(chǎn)業(yè)鏈、領(lǐng)先的專業(yè)化水務(wù)環(huán)境綜合服務(wù)商，業(yè)務(wù)涵蓋市政水、流域水、工業(yè)水、村鎮(zhèn)水、海淡水及環(huán)衛(wèi)固廢、科技服務(wù)、金融服務(wù)、清潔能源等領(lǐng)域。作為香港主板上市公司(紅籌股，股票代碼：HK00371)北控水務(wù)已入選香港恒生中資指數(shù)成份股、恒生中國內(nèi)地100指數(shù)成份股、恒生綜合中型股指成份股、摩根斯坦利資本國際指數(shù)及滬港通首批試點單位。

北控水務(wù)集團連續(xù)八年榮登“中國水業(yè)十大影響力企業(yè)”榜首；在2014年全球水務(wù)高峰論壇上作為唯一一家中國水務(wù)企業(yè)入選全球水務(wù)公司四佳；2016年、2017年，連續(xù)兩年入選《財富》中國500強；2016年，北控水務(wù)新加坡樟宜項目榮獲最佳水務(wù)交易大獎；此外榮獲“最具品牌價值上市公司”、“最具社會責任感上市公司”等獎項。

二、重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域

北控水務(wù)的重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域包括：市政水務(wù)、水環(huán)境綜合治理、環(huán)衛(wèi)及固廢處理、工業(yè)水務(wù)、村鎮(zhèn)水務(wù)、海外業(yè)務(wù)、海水淡化、科技服務(wù)、金融服務(wù)、清潔能源。北控水務(wù)在中國環(huán)保領(lǐng)域較具影響力的典型項目包括：北京稻香湖地下再生水廠、深圳橫嶺污水處理廠、洛陽城鎮(zhèn)綜合水務(wù)項目、通州北京城市副中心水環(huán)境治理PPP建設(shè)項目、赤峰市中心城區(qū)防洪及環(huán)城水系治理工程PPP項目、北京涼水河環(huán)境綜合治理項目、洛陽洛河水系綜合整治工程項目、貴陽南明河水環(huán)境綜合治理工程項目、馬來西亞吉隆坡潘岱II污水廠項目、新加坡樟宜II新生水廠DBOO 項目、葡萄牙4個特許經(jīng)營及多個工業(yè)服務(wù)項目、河北省蔚縣地面光伏電站項目、百萬噸淡化海水進京項目、三沙市海水淡化項目等。

2017年，北控水務(wù)實現(xiàn)年營業(yè)收入超211億港元，同比增長22%，實現(xiàn)歸屬母公司凈利潤超37億港元，同比增長15%。截至2017年12月31日，北控水務(wù)總資產(chǎn)超1004億港元，在全國及海外擁有782座水廠(含污水處理廠、自來水廠、再生水處理廠及海水淡化廠)。

三、發(fā)展戰(zhàn)略

作為中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，北控水務(wù)秉承“政府放心，市民滿意，企業(yè)盈利，員工受益，伙伴共贏”的企業(yè)理念，近年貫徹快速發(fā)展二次創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略，把握市場高速增長機會，不斷加大增量業(yè)務(wù)，并堅持市政水務(wù)與水環(huán)境綜合治理兩大主業(yè)互相配合。面對廣闊的行業(yè)發(fā)展前景和飛速變化的市場行情，北控水務(wù)集團將繼續(xù)發(fā)揮暢通的資本融通渠道、高效的管治模式、優(yōu)良的從業(yè)資質(zhì)、行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)研發(fā)能力以及政府背景資源等方面的優(yōu)勢，通過不斷調(diào)整轉(zhuǎn)型以及組織變革、流程再造、品牌建設(shè)、企業(yè)文化重塑等措施，抓住有利時機，大力實施生態(tài)戰(zhàn)略，積極探索商業(yè)模式創(chuàng)新，快速發(fā)展成為領(lǐng)先的專業(yè)化水務(wù)環(huán)境綜合服務(wù)商。

四、商業(yè)版圖

五、業(yè)務(wù)發(fā)展

1、市政水務(wù)

北控水務(wù)先后以PPP、BOT、TOT、委托運營、股權(quán)收購、合資合作等模式，積極拓展城鎮(zhèn)水務(wù)市場。對水源項目、輸水項目、供水項目、污水項目、再生水項目、管網(wǎng)運營等提供投資、建設(shè)和運營管理的綜合解決方案。截至2017 年6月30日，北控水務(wù)國內(nèi)水處理規(guī)劃規(guī)模近3000 萬噸/ 日，水廠總數(shù)超過540座，境內(nèi)水廠已覆蓋27個省、市及自治區(qū)。

目前，北控水務(wù)正積極以智慧水務(wù)建設(shè)為突破，開拓數(shù)字化運營模式，引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型突破，實現(xiàn)環(huán)境保護與社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

2、水環(huán)境綜合治理 北控水務(wù)水環(huán)境綜合治理業(yè)務(wù)立足民眾實際需求和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)現(xiàn)狀，不斷優(yōu)化創(chuàng)新水生態(tài)治理理念，圍繞水生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的整體改善，由過去單體項目，逐步演進為地區(qū)或流域綜合治理項目，以“水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水景觀、水文化、水管理、水經(jīng)濟”八大主題特色為政府及地區(qū)發(fā)展提供綜合解決方案及創(chuàng)新服務(wù)，同時帶動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級，為民眾提供綠色宜居的生活環(huán)境，共創(chuàng)美好生態(tài)愿景。目前，業(yè)務(wù)涵蓋城市黑臭水體治理，城市流域綜合治理，智慧環(huán)境，生態(tài)柔性城市構(gòu)建、區(qū)域環(huán)境治理、新農(nóng)村建設(shè)等。業(yè)務(wù)遍及京津冀、長三角、珠三角、云貴川等10多個省市，參與投資開發(fā)建設(shè)包括貴陽南明河、北京涼水河、洛陽洛河、通州北京城市副中心、包頭、烏魯木齊等50多個省、市重點流域水環(huán)境綜合治理項目，合同總投資額超800億元。

3、村鎮(zhèn)水務(wù)

北控水務(wù)自2008年便開展了村鎮(zhèn)污水治理研究，并從“流域帶動村鎮(zhèn)”初期模式逐漸發(fā)展成“第四代村鎮(zhèn)污水處理技術(shù)”+“整體打包”模式。同時，應(yīng)用“廠網(wǎng)一體化”、“城鄉(xiāng)一體化”、“供排水一體化”等建設(shè)運營模式，因地制宜采用納管、小集中、分戶處理相結(jié)合的綜合解決方案，并采取智慧化運維管理，實現(xiàn)自動運行、無人值守、中心管理、快速反應(yīng)

4、工業(yè)水務(wù)

在工業(yè)水處理領(lǐng)域，北控水務(wù)以工業(yè)園區(qū)廢水處理、重點行業(yè)工業(yè)廢水處理和水資源綜合利用為三大發(fā)展方向。以工業(yè)園區(qū)、鋼鐵行業(yè)、電力行業(yè)、石化行業(yè)、煤化工行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)、印染行業(yè)為七大主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域。以預(yù)處理系統(tǒng)、生化處理系統(tǒng)、深度處理系統(tǒng)、回用水系統(tǒng)、零排放系統(tǒng)為五大技術(shù)板塊。

近年來，北控水務(wù)集團旗下北控工業(yè)環(huán)保、北華中清等公司通過EPC、PPP、TOT、BOT、BOO、DBO、OEM等業(yè)務(wù)模式為客戶提供規(guī)劃、設(shè)計、研發(fā)、投融資、采購集成、安裝調(diào)試、托管運營等一站式服務(wù)，積累了大量業(yè)績和經(jīng)驗。

5、海水淡化

為響應(yīng)構(gòu)建首都“北倚密云，南調(diào)江漢，西引黃河，東取海洋”多水源保障格局，北控水務(wù)集團自2009年起，將海水淡化業(yè)務(wù)列入發(fā)展戰(zhàn)略，并投資曹妃甸海水淡化項目，穩(wěn)步進入海水淡化領(lǐng)域。特別是海水淡化進京項目擬采用的世界首創(chuàng)的熱膜藕合技術(shù)，以及代表海水淡化未來發(fā)展趨勢的革命性綠色海水淡化技術(shù)，均引起業(yè)界矚目。由北控水務(wù)承擔的海水淡化進京項目，已被納入了京津冀協(xié)同發(fā)展國家重大項目庫。該項目作為北京戰(zhàn)略備用水源，不僅構(gòu)建出一條京津冀地區(qū)的水資源大動脈，而且將形成水-電-鹽化工聯(lián)產(chǎn)的海水淡化綠色循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。

* 采用世界首創(chuàng)熱膜耦合技術(shù)* 代表海水淡化未來發(fā)展趨勢的革命性綠色海水淡化技術(shù) * 北控水務(wù)在國內(nèi)海水淡化領(lǐng)域已占據(jù)了領(lǐng)軍者地位

6、海外業(yè)務(wù)

北控水務(wù)穩(wěn)健實施“走出去”戰(zhàn)略，以新加坡國際業(yè)務(wù)總部為中心，輻射亞太市場，歐美、非洲以及中東地區(qū)，依托雄厚的資本實力，運用領(lǐng)先的技術(shù)和豐富的管理經(jīng)驗，布局國際水務(wù)市場。目前，業(yè)務(wù)已覆蓋馬來西亞、葡萄牙、新加坡等國家和中國臺灣、澳門地區(qū)的30 多座城市。海外服務(wù)人口達近1000 萬。

北控水務(wù)積極踐行國家“一帶一路”倡議，用實力塑造了全球水務(wù)環(huán)保市場的“中國標簽”。特別是新加坡樟宜新生水項目和馬來西亞潘岱II污水處理廠項目已成為積極響應(yīng)國家“一帶一路”倡議的典范。

* 業(yè)務(wù)覆蓋城市數(shù)量30+* 海外服務(wù)人口近1000萬 * 積極踐行國家“一帶一路”倡議

7、科技服務(wù) 北控水務(wù)科技服務(wù)專注于中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)政策研究、行業(yè)方向研究、宏觀環(huán)境問題與對策研究、環(huán)境領(lǐng)域頂層規(guī)劃設(shè)計、前沿領(lǐng)域研究與交叉學科整合、高新技術(shù)研發(fā)、科研成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化推廣、工程項目設(shè)計支持、人才培養(yǎng)與開發(fā)等領(lǐng)域。

經(jīng)過多年發(fā)展、深厚積淀，已建立了兼具戰(zhàn)略高度、研發(fā)深度、覆蓋廣度和前 瞻視野的科技體系:匯集行業(yè)頂尖專家的技術(shù)委員會、廣納行業(yè)精英的技術(shù)團隊、整合優(yōu)勢資源的科技創(chuàng)新與服務(wù)平臺，以及不斷開拓創(chuàng)新的技術(shù)生態(tài)體系發(fā)展模式。目前，北控水務(wù)依托自身強大技術(shù)體系，將技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與生產(chǎn)實踐緊密融合，以科技力量為一線生產(chǎn)保駕護航。

8、金融服務(wù)

北控水務(wù)已與諸多大型金融機構(gòu)建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，在并購基金、產(chǎn)業(yè)基金領(lǐng)域展開全方位合作，全面打造北控水務(wù)集團自己的金融控股服務(wù)平臺。在股權(quán)投資方面，不僅提供融資服務(wù)，還為被投資單位提供投后管理、資本運作、兼并收購、市值管理等增值服務(wù)。

目前戰(zhàn)略性股權(quán)投資已在六大板塊進行產(chǎn)業(yè)布局，涵蓋多家上市水務(wù)企業(yè)、設(shè)計院、工業(yè)水務(wù)、固廢危廢、膜科技公司和智慧水務(wù)公司。已投單位包括福建海峽環(huán)保集團、昆明滇池水務(wù)、興瀘水務(wù)集團、南京市政設(shè)計院、淮安市水利勘測設(shè)計研究院等。在產(chǎn)業(yè)基金方面，北控水務(wù)已經(jīng)成立了專門募集資金投資環(huán)保水務(wù)PPP項目的基金管理公司，開放金融資源，為同行中標的PPP項目進行融資、基金管理及資產(chǎn)證券化服務(wù)。

* 產(chǎn)融結(jié)合* 打造金融控股服務(wù)平臺

9、環(huán)衛(wèi)及固廢

北控水務(wù)旗下環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)板塊——北控城市服務(wù)，定位于國內(nèi)“領(lǐng)先的全產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)城市綜合服務(wù)商”，主要致力于提供環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)域投資、研發(fā)、咨詢、設(shè)計、建設(shè)、運營等“一站式”服務(wù)，其業(yè)務(wù)范圍還涵蓋園林綠化、物業(yè)管理、市政管養(yǎng)、環(huán)境監(jiān)測、城市亮化等綜合業(yè)務(wù)。

北控水務(wù)環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)充分發(fā)揮品牌、資金、技術(shù)和運營管理優(yōu)勢，以高度的社會責任感和使命感，貫徹“一體化、智慧化、全業(yè)態(tài)”的戰(zhàn)略方針，已具備生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理，物業(yè)服務(wù)，園林景觀規(guī)劃設(shè)計施工及管護，市政施工總承包等多項企業(yè)資質(zhì)，擁有多項固廢領(lǐng)域發(fā)明和實用新型專利;先后通過ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系和 OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系三項認證。北控水務(wù)近年來積極拓展村鎮(zhèn)水務(wù)業(yè)務(wù)，在初期“流域帶動村鎮(zhèn)”的農(nóng)村污水治理模式基礎(chǔ)上，實施了大量分散式污水處理。* 打造國際領(lǐng)先的固廢處理處置專業(yè)服務(wù)商

10、清潔能源

北控水務(wù)集團旗下清潔能源業(yè)務(wù)板塊——北控清潔能源集團，是北控水務(wù)集團與中信產(chǎn)業(yè)基金、清華啟迪聯(lián)合打造的以光伏發(fā)電為主，包括風電和供熱等綜合清潔能源的投資平臺，在香港聯(lián)交所主板上市（股票代碼：1250.HK）。以清潔能源開發(fā)和能源清潔利用為主線，提供“清潔能源+”解決方案，全力構(gòu)建多能互補、多業(yè)經(jīng)營、多點盈利的清潔能源生態(tài)系統(tǒng)，致力于成為領(lǐng)先的清潔能源綜合服務(wù)商。

目前，地面電站、分布式電站項目遍及河北、河南、山東、山西、江西、湖北、安徽、云南等全國20余個省市。累計投資、建設(shè)、運營超過2.4GW光伏電站，電站數(shù)量超過170個。

* “清潔能源+”* 領(lǐng)先的清潔能源開發(fā)和能源清潔利用的綜合服務(wù)商

第三篇：水務(wù)集團調(diào)研報告[模版]

關(guān)于成立水務(wù)集團的調(diào)研報告

水是人類不可缺少的寶貴資源，是經(jīng)濟社會發(fā)展的命脈。隨著我區(qū)經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展、城市化進程得不斷加快，水資源短缺與水環(huán)境污染問題日益嚴重。加快水務(wù)體制改革工作，積極穩(wěn)妥推進水資源統(tǒng)籌管理，建立水務(wù)一體化運營管理體制，是解決上述問題以及實現(xiàn)我區(qū)水資源可持續(xù)發(fā)展利用的關(guān)鍵一步。

1.水務(wù)管理現(xiàn)狀

水務(wù)管理涵蓋內(nèi)容廣泛，其中包括農(nóng)田水利、防洪與城市排澇、排水、灌溉、城鄉(xiāng)供水、污水處理與回收利用等一切涉水事務(wù)。自從我區(qū)開展實施“五水共治”和“內(nèi)河水質(zhì)綜合提升”工作以來，我區(qū)的治水工作取得了一系列的成果，其中主要體現(xiàn)在治污攻堅初見成效、工業(yè)節(jié)水工作領(lǐng)先全市、供水和防洪排澇基礎(chǔ)較好等幾方面。

但是，目前**區(qū)關(guān)于“五水”中各水的治理工作，是采取部門分治的方式，發(fā)改、水利、農(nóng)林、環(huán)保、城市管理、住建、衛(wèi)生、控股公司等部門分別負責水務(wù)管理中的某個環(huán)節(jié)，政出多門、職責不清。這種分割型的“多龍管水”管理體制，不但違背了水資源的自然循環(huán)規(guī)律，而且也違背了社會管理的一般原則，多頭管理、浪費資源，因此產(chǎn)生了一些矛盾和問題。

第一，統(tǒng)籌管理難。這種分割型的管理模式造成了水管理體制上的混亂：管水源的不管供水，管供水的不管節(jié)水和排水，管排水的不管治理污水，各自為政，致使水資源保護和利用問題日益突出。

第二，資源配置難。目前尚無統(tǒng)一的管理部門或企業(yè)來優(yōu)化配置防洪調(diào)度、生產(chǎn)用水、生態(tài)用水、生活用水，這也使得水資源科學調(diào) 1 度、節(jié)約用水、計劃用水、分質(zhì)供水和水價調(diào)節(jié)等水資源配置工作難以實現(xiàn)效益最大化。

第三，價格調(diào)控難。部門分割、城鄉(xiāng)分割的管理體制，難以從水源、供水、排水以及污水處理回用等系統(tǒng)設(shè)施的建設(shè)和管理上形成合理的價格體系。水資源作為特殊的商品，因而很難做到統(tǒng)一調(diào)控，因此，也就無法利用市場機制通過水價來優(yōu)化配置水資源，出現(xiàn)供水上的管理混亂和用水上的極大浪費。如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠，在水價收費上仍執(zhí)行“ [2005]39號”文件標準，供水價格嚴重偏低，已經(jīng)無法滿足水資源費征收要求，使得一方面用水價格普遍比大管網(wǎng)供水低，用水單價內(nèi)不包含污水處理費，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠覆蓋范圍內(nèi)的居民及企業(yè)全部偏向于使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠水，但污水處理環(huán)節(jié)遲遲不能整改到位，對環(huán)境造成了一定的影響；另一方面由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠的水價嚴重偏低，致其基本處于虧本經(jīng)營的模式中，往往已無法達到收支平衡，時常需要政府扶持才能繼續(xù)經(jīng)營下去，給財政帶來了一定的壓力；另外還造成了水資源的極大浪費。

第四，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率低下。由于區(qū)域排澇河道、污水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)等市政管網(wǎng)建設(shè)管理多主體，涉及水利、建設(shè)、交通、城管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等單位，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、污水處理設(shè)施及管線配套不全、建設(shè)管線混亂（斷頭、雨污混接）、資料檔案不全等現(xiàn)象嚴重，同時各部門之間資源共享和溝通協(xié)調(diào)程度明顯偏低，造成效益低下、管理困難。

2.當今國內(nèi)外水務(wù)改革發(fā)展 2.1 國外水務(wù)改革發(fā)展

當前國外絕大多數(shù)的城市供水系統(tǒng)仍由政府管理，但在投資及運 2 營上采取了多種投資、運營方式相結(jié)合的模式，即部分或多數(shù)城市水務(wù)產(chǎn)業(yè)實行所有權(quán)不變，投資權(quán)和經(jīng)營權(quán)交給民營企業(yè)，進行特許經(jīng)營，同時引入競爭，提高效率，從而給城市水務(wù)產(chǎn)業(yè)運營帶來一定的經(jīng)濟效益。

目前有兩種水行政管理模式正在受到各國際組織的廣泛討論與推薦：一種是水市場模式，一種是水協(xié)商模式。這兩種模式分別建立在美國西部和法國的成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上，美國的水市場模式是依據(jù)于個人財產(chǎn)權(quán)，而法國模式強調(diào)共同協(xié)商制。

2.2 國內(nèi)水務(wù)改革發(fā)展

進入21世紀以后，我國城市水務(wù)管理體制改革取得了快速的發(fā)展。2002年《水法》的修訂為強化水資源統(tǒng)一管理提供了法律依據(jù)。2002年5月，水利部在呼和浩特市主持召開了“水務(wù)管理體制改革研討會”，初步明確了水務(wù)管理體制改革的基本方向和路徑，即建立城鄉(xiāng)涉水事務(wù)一體化的管理體制。目前，城市水務(wù)運營體制和機制改革亦逐漸深化，主要表現(xiàn)在：水務(wù)產(chǎn)業(yè)化和市場化運行的政策得到確立，水務(wù)多元化的投資體制機制初步形成，全成本水價開始落實，水務(wù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)改制向深層次方向邁進。其中最典型的案例為我國第一家供排水一體化運營的水務(wù)公司——深圳水務(wù)集團成立。下面詳細介紹下深圳水務(wù)集團的情況。

深圳市水務(wù)（集團）有限公司是一家集自然水生產(chǎn)及輸配業(yè)務(wù)、污水收集處理及排放業(yè)務(wù)、水務(wù)投資及運營、水務(wù)設(shè)施設(shè)計及建設(shè)等業(yè)務(wù)為一體的大型綜合水務(wù)服務(wù)商。

截止2013年底，深圳水務(wù)集團總資產(chǎn)142.97億元，凈資產(chǎn)83億元，承擔著深圳市的供水業(yè)務(wù)、原深圳特區(qū)內(nèi)的污水處理業(yè)務(wù)及特 3 區(qū)外上洋等五個污水處理項目，并在全國七個省成功投資運作了21個水務(wù)項目，為全國1800多萬人口提供優(yōu)質(zhì)、高效的水務(wù)服務(wù)。深圳水務(wù)集團的供水能力達799萬噸/天，居全國首位；污水處理能力達272萬噸/天，在深圳原特區(qū)內(nèi)污水處理率超過91.2％，位居全國大中城市前列。

在實現(xiàn)深圳全市供排水一體化之前，深圳市除水務(wù)集團以外，還有20多家供水企業(yè)承擔著城市供水業(yè)務(wù)。供水主體的各自獨立導(dǎo)致整個城市供水資源分散，供水管網(wǎng)互不連通，供水保障能力、服務(wù)水平、水價高低不一。為改善這一局面，在深圳市委、市政府的主導(dǎo)和支持下，深圳水務(wù)集團自2007年起先后整合了深圳市寶安、龍崗、光明、鹽田、蓮塘和蛇口等片區(qū)的水務(wù)資源，于2010年實現(xiàn)了全市供排水一體化。

實現(xiàn)全市供排水一體化，是深圳市在涉水管理體制上的一項重要改革，對促進深圳國際化城市建設(shè)，提高市民生活水平和質(zhì)量，保障供水安全具有重要意義。歸納起來主要有以下三點：

（一）先行一步，為大特區(qū)一體化建設(shè)提供充分保障與支持 2010年7月1日，國務(wù)院正式批準深圳大特區(qū)一體化。供排水作為重要的城市基礎(chǔ)配套設(shè)施，其全市一體化的提前順利實現(xiàn)，為大特區(qū)一體化建設(shè)的全面啟動、加快推進提供了有力保障。

（二）為實現(xiàn)全市供水“五個統(tǒng)一”奠定扎實基礎(chǔ)

以深圳水務(wù)集團為主體開展全市供排水資源整合，有利于充分利用集團的專業(yè)優(yōu)勢和成熟經(jīng)驗，盡快提高全市的供水保障能力和服務(wù)水平；有利于在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配供水資源，并通過資源的互通互享，最大程度地發(fā)揮設(shè)施的規(guī)模效益，降低運營成本。從而逐步在全 4 市范圍內(nèi)實現(xiàn)供水水質(zhì)、服務(wù)、水價、規(guī)劃與建設(shè)的“五個統(tǒng)一”，進一步提升民生幸福水平，滿足城市經(jīng)濟快速發(fā)展的需求。

（三）促進深圳國際化城市形象的全面提升

當前，深圳市正在加快建設(shè)現(xiàn)代化、國際化先進城市，全市供水一體化對城市形象的全面提升具有重要作用。一是有利于實現(xiàn)集約化供水，對標國際先進都市。國際化城市的集約化供水水平很高，可以極大地提高主力水廠的供水設(shè)施利用率、保障供水安全和降低運行成本。二是有利于進一步提升水質(zhì)和服務(wù)，增強城市發(fā)展軟實力。三是有利于進一步強化漏損控制，提升精細化管理能力。

在水務(wù)行業(yè)市場化改革進展中，存在多種不同經(jīng)營模式的探討和實踐，深圳水務(wù)集團選擇了全市供排水一體化發(fā)展的道路。實踐證明，只要政府監(jiān)管到位，一體化供排水是最符合公用事業(yè)行業(yè)特性，有利于政府對城市基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)劃控制和提升民生幸福水平，有利于實現(xiàn)資源集約化、服務(wù)同質(zhì)化的有效模式。

3.創(chuàng)建水務(wù)集團基本構(gòu)想 3.1 創(chuàng)建水務(wù)集團的意義

針對**區(qū)目前的水務(wù)管理現(xiàn)狀弊端，結(jié)合國內(nèi)外水務(wù)管理改革經(jīng)驗，為適應(yīng)當前工業(yè)化、城市化日益加快的進程，深入推進“五水共治”工作管理創(chuàng)新，建立水務(wù)一體化運營管理體制，提升政府對水資源的綜合調(diào)控能力，可考慮在我區(qū)創(chuàng)建水務(wù)集團。

水務(wù)集團是對從原水、供水到排水、污水處理、中水回用的水鏈條進行的系統(tǒng)整合。水務(wù)集團的創(chuàng)建，主要可對**區(qū)的水務(wù)事業(yè)產(chǎn)生以下幾方面的深遠影響：(1)有利于提高用水效率

做好水務(wù)管理工作，提高水資源綜合利用率，需要涉及到各個涉水各環(huán)節(jié)的合理鏈接和綜合協(xié)調(diào)處理。多龍管水的管理模式，很大的一個弊端就是不能做好水資源的綜合統(tǒng)籌工作，從而造成水資源的利用效率低下。水務(wù)集團的創(chuàng)建，系統(tǒng)整合了水源、供水、排水、污水處理以及中水回用等水循環(huán)環(huán)節(jié)，綜合統(tǒng)籌各個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)管理工作，有利于優(yōu)化配置我區(qū)水資源，實現(xiàn)城鄉(xiāng)水資源的聯(lián)合調(diào)度，可以提高用水效率，有效緩解水資源的供需矛盾，提升水資源效應(yīng)，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。

(2)有利于鞏固“五水共治”工作發(fā)展成果

目前，受水資源統(tǒng)一規(guī)劃不足和城鄉(xiāng)分割管理體制的因素制約，我區(qū)分質(zhì)供水、節(jié)水減污、生態(tài)供水等工作深化推進難度較大。而水務(wù)集團的成立，有利于整合區(qū)內(nèi)水庫、河網(wǎng)直供水和再生水資源，做到統(tǒng)一規(guī)劃，科學調(diào)度，進一步推進我區(qū)節(jié)水型社會的建設(shè)；水務(wù)集團的成立，還將區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)與農(nóng)村污水管網(wǎng)納為一體化管理，有利于污水管網(wǎng)的總體布局和建設(shè)管理，提高區(qū)域內(nèi)污水治理水平。此外，水務(wù)集團的成立，可實現(xiàn)現(xiàn)狀我區(qū)水利工程建管合一狀態(tài)的分離，實現(xiàn)各類排澇設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)，從而提高我區(qū)水利工程的管理水平和區(qū)域排澇能力。

水務(wù)集團旗下的三個子公司，各自統(tǒng)籌管理負責全區(qū)相應(yīng)的供水、排污以及對應(yīng)的工程建設(shè)，并由水務(wù)集團統(tǒng)一管理，從而整體上有利于鞏固我區(qū)“五水共治”工作發(fā)展成果。(3)有利于促進水務(wù)市場化良性發(fā)展

水務(wù)集團公司將整合了水源、供水、排水以及污水處理回用等涉水各個環(huán)節(jié)，并且做好與區(qū)內(nèi)的市直自來水公司、姚江大工業(yè)供水公 6 司的鏈接工作，將供排水產(chǎn)業(yè)推向市場，利用市場機制優(yōu)化配置水資源，有助于形成相對合理的管理體系和價格體系，促進我區(qū)水務(wù)市場化的良性發(fā)展。

3.2 水務(wù)集團組織機構(gòu)框架

該集團可為按現(xiàn)代企業(yè)制度組建的國有有限責任公司，建議由開發(fā)區(qū)控股公司等企業(yè)出資建立，集團公司下設(shè)三家全資子公司：

一是建管分離，成立水務(wù)工程建設(shè)投資公司。該公司的主要職責為：按權(quán)限承擔區(qū)內(nèi)水利工程、獨立的供排水專項設(shè)施及管道、城鎮(zhèn)污水處理終端設(shè)施的建設(shè)管理和項目建設(shè)投融資管理工作。

二是以排水公司為基礎(chǔ)，成立排水公司。該公司的主要職責為：按權(quán)限承擔區(qū)內(nèi)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水管道、農(nóng)村污水管網(wǎng)及處理終端的規(guī)劃、運行維護；按權(quán)限承擔區(qū)內(nèi)雨水管網(wǎng)和設(shè)施的規(guī)劃、運行維護。

三是整合水庫直供水、河網(wǎng)直供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠、工業(yè)水廠、再生水廠等資源，成立供水公司。該公司的主要職責為：按權(quán)限承擔區(qū)域內(nèi)水資源的利用、規(guī)劃和統(tǒng)籌調(diào)度及水庫、供水管網(wǎng)和設(shè)施的經(jīng)營管理；聯(lián)系協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)的供水公司；按權(quán)限承擔區(qū)內(nèi)河網(wǎng)、水閘、泵站等排澇設(shè)施的運行管養(yǎng)。

水務(wù)集團公司及其旗下三個子公司的具體組織機構(gòu)框架詳見附件。

4.下步工作建議

鑒于水務(wù)集團的設(shè)立涉及公司架構(gòu)、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、人員安置等一系列問題，建議對下述問題進行更深一步的專題研究：

4.1 集團架構(gòu)：包括集團出資單位、集團及下屬子公司的組織機 7 構(gòu)、需合并整合的單位及其人員安置轉(zhuǎn)移等問題；

4.2 集團經(jīng)營范圍：包括資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、特許經(jīng)營法律法規(guī)依據(jù)等問題；

4.3 集團經(jīng)營能力分析：包括部分固定資金的評估折算，需政府下?lián)苜Y金業(yè)務(wù)的定額測算（如排污管道管養(yǎng)費用）等問題；

4.4集團和各行政管理部門關(guān)系的梳理：包括集團在各類行政行為中如何參與、參與的身份、是否可授權(quán)直接開展行政行為等問題。

第四篇：內(nèi)籌建北控集團財務(wù)

內(nèi)籌建北控集團財務(wù)

新浪財經(jīng)訊 01月22日消息，據(jù)財華社報道，北京控股(58.45,1.50,2.63%,實時行情)公布，已經(jīng)收到銀監(jiān)會批復(fù)，獲準在6個月內(nèi)籌建北控集團財務(wù)，籌建期間將落實擬設(shè)財務(wù)公司的資本金等事項，并完成公司章程、擬辦業(yè)務(wù)的規(guī)章制度及內(nèi)部風險控制制度的制定工作。

在籌建完成后，按照《企業(yè)集團財務(wù)公司管理辦法》和《非銀行金融機構(gòu)行政許可事項實施辦法》的有關(guān)規(guī)定向中國銀監(jiān)會提交開業(yè)申請材料。

北控去年8月公布，其間接附屬北京市燃氣集團，公司的間接非全資附屬公司北京燕京啤酒，以及公司的母公司北京控股集團已同意簽訂出資協(xié)議書，三方擬合作成立北京控股集團財務(wù)有限公司。(自然)

公司名稱：北京中企恒達登記注冊代理事務(wù)所（中企恒達財務(wù)咨詢有限公司）

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第五篇：水務(wù)局局長述職報告-述職報告

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們：

大家好！

這次區(qū)委、區(qū)人大對我二屆人大一次會議以來的履職情況進行述職評議，給了自己一次面向黨組織、人民代表和廣大群眾匯報水利工作難得機會。這既是一次全面的檢驗，更是一種支持和推動。我非常珍惜這個機會，一定實事求是地進行述職，誠懇地接受評議和批評，以便在今后的工作中揚長避短，充實提高。

現(xiàn)在，我就這段時間的工作做個簡要的回顧，歡迎大家多提寶貴意見，誠懇指正！

一、積極學法、用法，切實推動依法行政

水務(wù)工作是一項基礎(chǔ)性的服務(wù)工作，長期處于為社會各業(yè)服務(wù)的第一線，每天遇到的情況是紛繁復(fù)雜，接觸的人更是形形色色。為了能把上級的方針、政策，好的做法貫徹執(zhí)行下去，在工作中特別注重開展依法解決一切問題的實踐。我們總是堅持在憲法法的框架內(nèi)以法律為準繩，以各項方針政策、規(guī)章制度為指導(dǎo)來推動水務(wù)部門的服務(wù)工作。特別是今年以來我們積極對照學習《行政許可法》、《山西省行政執(zhí)法條例》的規(guī)定，嚴格執(zhí)行。在貫徹水務(wù)方面法律法規(guī)時，在處理一些突發(fā)性的水事違法活動中，不折不扣、不枉不縱，更不濫法、濫權(quán)，總能既維護了群眾利益，減少了當事人的損失。使得水政執(zhí)法活動不僅成為宣傳普及法律知識，增強法制意識的良好實踐平臺，而且更成為了聯(lián)系黨心民心密切干群眾關(guān)系，促進社會穩(wěn)定的橋梁和紐帶。

二、履職情況

我是在區(qū)人大二屆一次會議上再次被任命為區(qū)水務(wù)局局長的。盡管已有過一任的經(jīng)歷，盡管過去在水利改革、改制、治汾、防汛、農(nóng)建、飲水解困、黨建等方面也取得了一些成績，獲得過一些榮譽，也積累了一些工作經(jīng)驗，但現(xiàn)任以來，卻從不自居老水利，從不敢有絲毫的懈怠，處處謹慎，深恐有負區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府的重托，愧對人民群眾的期望。面對水利工作中不斷出現(xiàn)的新情況，新挑戰(zhàn)和新機遇，則常感責任重大，每以新兵自比，不驕不躁，不畏不怠，迎難而上，實干創(chuàng)新。

1、工作職責

宣傳、貫徹、執(zhí)行國家和省、市、區(qū)水務(wù)方面的方針、政策、法律法規(guī)。負責安排部署、監(jiān)督指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決全區(qū)的水利工作，是我的職責所在。這些工作千頭萬緒，大致可分為：小型水利工程的改革、改制工作、人畜吃水工作、節(jié)水工作、灌溉工作、水保工作、水產(chǎn)工作、農(nóng)建工作、水資源管理工作和防汛抗旱等工作。圍繞工作責職，開展工作的指導(dǎo)思想是：以省、市水利工作精神為指針，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的奮斗目標，以解決吃水、防汛抗旱為龍頭，以遏制水土流失、改善生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化資源配置為目的，山區(qū)抓吃水和水保治理；邊山抓水毀和配套工程；平川抓集中供水，節(jié)水和抗旱灌溉，依法抓水資源和水利設(shè)施水利工程的管理和小水改革，扎扎實實地搞好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2、隊伍建設(shè)

在任職期間，如何貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)法律法規(guī)，如何落實好有關(guān)方針政策，如何順利完成區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府所交付的各項任務(wù)，圓滿地充分地履行好自己的職責，使上級放心，讓群眾滿意，這些思考常?？M繞在心頭，這些實踐悄悄實現(xiàn)在腳下。作為水利工作的班長和排頭兵，通過幾年的工作實踐，深切地感受到有一支思想紅、業(yè)務(wù)精的水利隊伍對于我區(qū)的水利事業(yè)是何等的重要。而自己在隊伍建設(shè)方面所發(fā)揮的作用又應(yīng)當是特別關(guān)鍵。有鑒于此，在工作中我堅持了四個做法：依法行政，以理服人，知人善任，民主集中。首先是自己從依法行政的高度出發(fā)，積極地學法、用法、弘法，切實地提高了自身的法制意識和執(zhí)法能力。今年以還另外四名同志一道參加了司法培訓，取得了行政執(zhí)法監(jiān)督證。還特別注意利用周五學習例會和黨員電化教育等機會推動全體干部職工，大力學習相關(guān)法律、法規(guī)，使水務(wù)系統(tǒng)貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)、方針、政策的能力得到了整體的提升。其次，通過各種機會各種形式的學習實踐努力提高自身素質(zhì)，時時處處注意以理相待，以德服眾，堅決不搞特殊。待人行事以法治為框架，以德治為內(nèi)涵，春風化雨，潤物無聲。在工作中，我還特別注意和同志們相互學習，取長補短，針對工作中矛盾的特殊性，知人善任，合理分工，形成了優(yōu)勢互補。在班子決策活動中，更是堅決杜絕了一言堂，廣開言路，集思廣益，用眾人智慧取代一人的意志，少走了許多彎路，多做了不少實事。再就是充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)班子的集體決策，在重大事項上，更易于形成合力，使得在工作中總能及時做出正確的判斷，抓住機遇，實現(xiàn)目標。經(jīng)過和同志們幾年的同甘共苦，坦誠相待，不僅建立了良好的人際關(guān)系，出色地完成了各項任務(wù)，更帶出了一支能征慣戰(zhàn)，善打硬戰(zhàn)的水利隊伍。

3、工作目標完成情況

由于有了一支過硬的隊伍，水務(wù)系統(tǒng)的各項工作開展得一直非常順利。

（1）防汛工作，完成河道治理工程41處，河道清淤410公里，完成了全區(qū)水利河道設(shè)施普查，為確保我區(qū)安全度汛，做了大量扎實有效的工作，現(xiàn)在已經(jīng)提前完成了全年計劃任務(wù)，完成工程量達10.6萬方。

（2）抗旱工作

全區(qū)實灌面積達到12.4萬畝次；水地改善和劃小畦堰都提前完成了全年1.8萬畝的任務(wù)。

（3）農(nóng)村飲水解困工作

高標準、高質(zhì)量地完成了五府營、北莊頭、廟前山、東莊營、東莊、赤橋、興化村和董茹水文站等8處飲水解困工程，完成投資498.4萬元，共解決了11200人、475頭大牲畜的飲水困難問題。

集中供水工程