第一篇：關(guān)于關(guān)于甘肅省農(nóng)村能源建設(shè)管理?xiàng)l

甘肅省農(nóng)村能源建設(shè)管理?xiàng)l例

(1998年9月28日省九屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議通過(guò))

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)和管理，合理開(kāi)發(fā)、充分利用農(nóng)村能源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，提高人民生活質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例所稱(chēng)農(nóng)村能源是指農(nóng)村生活、生產(chǎn)使用的能源;所稱(chēng)農(nóng)村能源建設(shè)是指農(nóng)村能源的開(kāi)發(fā)、利用和節(jié)約活動(dòng)。

第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)村能源建設(shè)活動(dòng)的單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本條例。

第四條 農(nóng)村能源建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持因地制宜、多能互補(bǔ)、綜合利用、講求效益的方針，與農(nóng)村環(huán)境建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)能源效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。

第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把農(nóng)村能源建設(shè)作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，每年在財(cái)政預(yù)算中安排一定資金用于農(nóng)村能源建設(shè)，并隨著經(jīng)濟(jì)和事業(yè)的發(fā)展，逐年有所增加。

第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第六條 省農(nóng)業(yè)行政部門(mén)是農(nóng)村能源的主管部門(mén)。

縣級(jí)以上人民政府農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本條例的具體實(shí)施。

第七條 農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：

(一)宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)農(nóng)村能源建設(shè)的法律、法規(guī)和規(guī)章;

(二)編制農(nóng)村能源建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施;

(三)負(fù)責(zé)農(nóng)村能源試驗(yàn)、示范和技術(shù)改造項(xiàng)目的組織實(shí)施;

(四)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行農(nóng)村能源行業(yè)管理;

(五)負(fù)責(zé)農(nóng)村能源技術(shù)推廣、培訓(xùn)、咨詢(xún)服務(wù)以及國(guó)內(nèi)外技術(shù)合作與交流;

(六)負(fù)責(zé)農(nóng)村能源建設(shè)情況的調(diào)查研究和統(tǒng)計(jì)工作;

(七)依法查處違反本條例的行政案件;

(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第八條 各級(jí)人民政府的計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、科技、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好農(nóng)村能源建設(shè)和管理工作。

第三章 開(kāi)發(fā)與利用

第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)，因地制宜地開(kāi)發(fā)農(nóng)村能源，提高新能源和商品能源在能源消費(fèi)中的比重，調(diào)整用能結(jié)構(gòu)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，改善生態(tài)環(huán)境。

第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)安排節(jié)能資金，用于支持農(nóng)村能源的合理利用、先進(jìn)節(jié)能技術(shù)研究以及新能源、可再生能源的開(kāi)發(fā)。

農(nóng)村能源開(kāi)發(fā)與利用堅(jiān)持誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)受益的原則，多渠道籌集資金，按照稅收、價(jià)格、信貸等政策規(guī)定，支持農(nóng)村能源的開(kāi)發(fā)與利用。

鼓勵(lì)引進(jìn)外資，依法開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村能源。

第十一條 鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)利用下列新能源和可再生能源及其應(yīng)用技術(shù)和產(chǎn)品：

(一)沼氣綜合利用、凈化處理、集中供氣及其技術(shù);

(二)秸桿等生物質(zhì)氣化、液化、固化利用及其技術(shù);

(三)速生、豐產(chǎn)薪炭林的營(yíng)造及其合理采薪、永續(xù)利用技術(shù);

(四)太陽(yáng)能熱水、采暖、干燥、種植、養(yǎng)殖以及太陽(yáng)能光伏電源等技術(shù)和產(chǎn)品;

(五)風(fēng)力發(fā)電及其它風(fēng)能利用技術(shù)和產(chǎn)品;

(六)利用地?zé)豳Y源種植、養(yǎng)殖、發(fā)電和集中采暖及其技術(shù);

(七)微水能的開(kāi)發(fā)利用及其技術(shù);

(八)其它成熟的新能源和可再生能源的利用及其技術(shù)。

第十二條 采用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)，開(kāi)發(fā)節(jié)能產(chǎn)品，推廣省柴節(jié)煤、爐、窯、炕、灶等設(shè)施。

第十三條 有條件的地方應(yīng)當(dāng)逐步發(fā)展和推廣使用電力、型煤、煤氣、天燃?xì)?、液化石油氣等能源以及潔凈煤技術(shù)。

第十四條 鼓勵(lì)科研單位、大專(zhuān)院校、科技團(tuán)體、生產(chǎn)單位和個(gè)人，研究開(kāi)發(fā)先進(jìn)適用的農(nóng)村能源技術(shù)和產(chǎn)品;支持用能單位和個(gè)人引進(jìn)、開(kāi)發(fā)、使用國(guó)內(nèi)外農(nóng)村能源新技術(shù)、新產(chǎn)品。

第十五條 牧區(qū)、林區(qū)以及林緣地區(qū)的各級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)推廣節(jié)能設(shè)施，利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能、地?zé)崮芎驼託獾刃履茉春涂稍偕茉矗鉀Q農(nóng)牧民用能。

第十六條 新建、改建農(nóng)村住宅、校舍、醫(yī)院等建筑時(shí)，應(yīng)當(dāng)逐步推廣利用太陽(yáng)能和節(jié)能建筑技術(shù)。

第十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村能源建設(shè)的需要，建立健全農(nóng)村能源技術(shù)推廣體系。

農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)的工作人員，應(yīng)當(dāng)掌握先進(jìn)的農(nóng)村能源技術(shù)和信息，為農(nóng)村能源的開(kāi)發(fā)和利用提供服務(wù)。

第十八條 開(kāi)發(fā)利用新能源和可再生能源，按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

第四章 生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)

第十九條 省農(nóng)村能源主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)協(xié)助技術(shù)監(jiān)督部門(mén)，制定本省各項(xiàng)農(nóng)村能源工程和產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，由農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

第二十條 農(nóng)村能源產(chǎn)品的生產(chǎn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)和技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案。

第二十一條 縣級(jí)以上農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同技術(shù)監(jiān)督或科技行政主管部門(mén)對(duì)生產(chǎn)的農(nóng)村能源產(chǎn)品和推廣的先進(jìn)適用技術(shù)，組織檢測(cè)或鑒定。

未經(jīng)檢測(cè)或鑒定的產(chǎn)品和技術(shù)，任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)和推廣。

第二十二條 為用戶(hù)提供農(nóng)村能源產(chǎn)品或技術(shù)服務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)負(fù)責(zé)，并對(duì)銷(xiāo)售的產(chǎn)品進(jìn)行售后服務(wù)。

第二十三條 從事農(nóng)村能源技術(shù)和產(chǎn)品推廣的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)推廣安全可靠的技術(shù)和產(chǎn)品，對(duì)用戶(hù)傳授安全操作知識(shí)，防止造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。

第二十四條 銷(xiāo)售省外生產(chǎn)的農(nóng)村能源產(chǎn)品，引進(jìn)省外農(nóng)村能源技術(shù)，必須具有國(guó)家或省級(jí)有關(guān)部門(mén)出具的質(zhì)量檢測(cè)合格證明或鑒定證書(shū)。

第二十五條 禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售國(guó)家明令淘汰和假冒偽劣的農(nóng)村能源產(chǎn)品。

禁止使用國(guó)家明令淘汰的農(nóng)村用能設(shè)備。

禁止將淘汰的農(nóng)村用能設(shè)備轉(zhuǎn)讓他人使用。

第五章 監(jiān)督與管理

第二十六條 從事農(nóng)村能源工程設(shè)計(jì)、施工的單位和個(gè)人，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)，并接受當(dāng)?shù)剞r(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

第二十七條 興建下列農(nóng)村能源工程，其技術(shù)方案必須經(jīng)縣級(jí)以上農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)審核：

(一)單池容積100立方米以上的沼氣工程;

(二)日供氣量300立方米以上的秸桿氣化工程;

(三)1千瓦以上的太陽(yáng)能光電站，10千瓦以上的風(fēng)力發(fā)電站;

(四)集熱面積100平方米以上的太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)，500平方米以上的太陽(yáng)能供暖系統(tǒng)，1000平方米以上的太陽(yáng)能干燥系統(tǒng);

(五)其它大中型農(nóng)村能源工程。

第二十八條 從事農(nóng)村能源產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)剞r(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)申報(bào)登記，并接受監(jiān)督與管理。

第二十九條 農(nóng)村用能單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)提供有關(guān)數(shù)據(jù)和資料。

第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十條 執(zhí)行本條例成效顯著的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府或農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十一條 違反本條例下列條款規(guī)定的，由縣級(jí)以上農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰：

違反第二十五條第二款規(guī)定的，責(zé)令停止使用，沒(méi)收國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備。

違反第二十七條、第二十八條規(guī)定的，責(zé)令限期改正;逾期不改的，處以500元以上1000元以下的罰款。

第三十二條 違反本條例第二十條第一款、注第二十一條第二款、第二十三條、第二十四條、第二十五條第一款第三款、第二十六條規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)處罰。

第三十三條 拒絕、阻礙農(nóng)村能源行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條 農(nóng)村能源行政執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污受賄、徇私舞弊情節(jié)輕微的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 當(dāng)事人對(duì)依照本條例做出的行政處罰不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟;逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七章 附則

第三十六條 本條例執(zhí)行當(dāng)中的具體應(yīng)用問(wèn)題，由省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條 本條例自公布之日起施行。

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第二篇：全縣農(nóng)村能源建設(shè)調(diào)查報(bào)告

為全面貫徹落實(shí)黨的“十八大”精神，在大力開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，我單位積極參與全縣生態(tài)文明建設(shè)，特別是在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，我們始終堅(jiān)持圍繞產(chǎn)業(yè)建能源，建好能源促產(chǎn)業(yè)的原則。確保沼氣這一陽(yáng)光工程可持續(xù)發(fā)展，從而在全縣形成“小沼氣大產(chǎn)業(yè)”理念。通過(guò)農(nóng)村沼氣建設(shè)來(lái)提高三沼綜合利用率，減少大氣、土壤污染，美化農(nóng)村環(huán)境，積極保護(hù)生態(tài)，努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。為此，我們對(duì)全縣六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、十個(gè)行政村和十二個(gè)后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)研。

一、全縣農(nóng)村沼氣項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)狀

自2006年以來(lái)，爭(zhēng)取農(nóng)村能源沼氣國(guó)債、省本級(jí)項(xiàng)目累計(jì)達(dá)到10331口，實(shí)施10331口，完成任務(wù)的100%；正常報(bào)廢、因?yàn)?zāi)報(bào)廢、工程報(bào)廢3666口，現(xiàn)存6665口?，F(xiàn)已完成11316口，全縣農(nóng)業(yè)戶(hù)為25454戶(hù)，沼氣池入戶(hù)率達(dá)到了44.5%，從2009年開(kāi)始到2013年后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建成69處，可為11316口沼氣池服務(wù)。養(yǎng)殖小區(qū)建成28處。全縣梨果面積31萬(wàn)畝，產(chǎn)值達(dá)到7.5億元，人均梨果收入9000元。建成大棚7551座，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.96億元。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模，要提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和商品率，實(shí)現(xiàn)有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)，必須樹(shù)立“以畜養(yǎng)沼，以沼促果（菜）、以果帶畜”的發(fā)展理念，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，促進(jìn)農(nóng)村沼氣事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。優(yōu)化項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新管理方式，鼓勵(lì)新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，不斷提高“三農(nóng)”工作水平，才能進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。

我們這次深入到六鄉(xiāng)十村共涉及到xx戶(hù)，總?cè)丝趚x人，目前在村戶(hù)數(shù)為xx戶(hù)，占總戶(hù)數(shù)xx%，在村人口xx人，占總?cè)丝诘膞x%，有果園面積xx畝，建沼氣池xx口。能正常使用的有152口，使用率為xx%，使用率由xx%降到0的有董家角、樊家圪臺(tái)村，最高使用率為80%的村是房家塬村、付家塬村。另外，農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。在村留守人口大多為老年人、兒童，勞動(dòng)能力較弱，還有部分沼氣戶(hù)整戶(hù)外出，如董家角26戶(hù)，外出14戶(hù)，占到53.8%，xx戶(hù)建沼就有16戶(hù)外出，外出戶(hù)占到43.2%，xx戶(hù)，外出18戶(hù)，外出戶(hù)占到20%。后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)調(diào)研了十二處，有八處養(yǎng)豬存欄743頭，有四處不養(yǎng)豬。十個(gè)行政村養(yǎng)豬存欄xx頭，牛xx頭，驢xx頭，養(yǎng)羊xx只。調(diào)查發(fā)現(xiàn)養(yǎng)畜與沼氣池的配套發(fā)展不平衡，養(yǎng)殖戶(hù)的養(yǎng)殖基數(shù)大，部分沼氣池戶(hù)不養(yǎng)豬，造成了沼氣池不能全部啟動(dòng)，降低了使用率，也有相當(dāng)一部分沼氣池因無(wú)法出料，沼氣池已滿，造成沼氣池不能正常使用。有相當(dāng)一部分沼氣池啟動(dòng)后在使用中因管理不善，缺乏技術(shù)，使池子慢慢變成了病池，無(wú)法正常運(yùn)行，只是起到廁所的作用。加之戶(hù)用沼氣池建設(shè)國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低、分散養(yǎng)殖向規(guī)模養(yǎng)殖的方式轉(zhuǎn)化、原料缺乏、農(nóng)戶(hù)需求積極性減弱等等這些問(wèn)題嚴(yán)重影響農(nóng)戶(hù)建沼氣池的積極性。同時(shí)也說(shuō)明了我們后續(xù)服務(wù)體系不健全，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)技術(shù)員作用發(fā)揮不夠，缺乏大局服務(wù)意識(shí)，有相當(dāng)一部分服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，沒(méi)有發(fā)揮職能作用，設(shè)備私有化只顧自己放棄了責(zé)任，還有一部分網(wǎng)點(diǎn)處于癱瘓狀態(tài)，無(wú)法發(fā)揮作用，嚴(yán)重影響了“三沼”綜合利用技術(shù)的推廣和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、三沼綜合利用效果

自2006年建沼以來(lái)，農(nóng)村沼氣池的覆蓋面逐步擴(kuò)大，調(diào)查結(jié)果表明沼氣戶(hù)占到總戶(hù)數(shù)的44.5%，“三沼綜合利用”技術(shù)的推廣與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蘋(píng)果、大棚生產(chǎn)技術(shù)緊密地融為一體，成為標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化技術(shù)中心的重要一環(huán)，使群眾對(duì)此有了新的認(rèn)識(shí)，在生產(chǎn)中也得到了廣泛應(yīng)用。全縣“三沼”綜合利用推廣面積5萬(wàn)畝，今春農(nóng)業(yè)系統(tǒng)一組織科技培訓(xùn)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)果樹(shù)管理，“三沼”綜合利用技術(shù)，使群眾相互交流、相互學(xué)習(xí)，共同提高，因典型引路看其效果，交口鎮(zhèn)房家塬行政村有蘋(píng)果面積1570畝，其中老果園280畝，幼園1290畝，去年全村在蘋(píng)果生產(chǎn)中，除利用常規(guī)管理技術(shù)外，增施沼沼渣，使蘋(píng)果產(chǎn)量達(dá)到487噸，每斤售價(jià)3.08元，產(chǎn)值達(dá)到300萬(wàn)元。該村有沼氣池80口，全部正常使用，成為以沼促果的典范。村主任房旭亞有300棵蘋(píng)果樹(shù)，使用沼肥后，每畝產(chǎn)量提高到32467.5斤，每斤3.08元售出，產(chǎn)值達(dá)到10萬(wàn)元。南河溝鄉(xiāng)左溪村委會(huì)主任王憲民在花椒上增施沼肥做了示范，結(jié)果表明，20棵花椒在未施沼肥往年產(chǎn)量為80斤，施沼肥后產(chǎn)量提高到200斤，增產(chǎn)250%；張家灘鎮(zhèn)書(shū)貝村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人閆海忠，目前養(yǎng)豬規(guī)模發(fā)展到300頭，其中能繁母豬30多頭，去年在養(yǎng)豬這一事業(yè)中收入10萬(wàn)元，后續(xù)服務(wù)費(fèi)收入2萬(wàn)元，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蘋(píng)果20畝，增施沼肥后收入11萬(wàn)元，去年經(jīng)濟(jì)收入23萬(wàn)元，他為擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模和配套設(shè)施，今年要求再建50方沼氣池，收集沼肥，提供服務(wù)。南河溝鄉(xiāng)東至村今年發(fā)展10戶(hù)養(yǎng)豬大戶(hù)，每戶(hù)建成100頭標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場(chǎng)。由此可見(jiàn)，農(nóng)民對(duì)養(yǎng)畜和發(fā)展沼氣有了新的理念，通過(guò)“三沼”綜合利用逐步做大做強(qiáng)蘋(píng)果、大棚產(chǎn)業(yè)，使我縣有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)正逐步形成。

三、后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、養(yǎng)殖小區(qū)及規(guī)?；笮驼託夤こ痰牡浞蹲饔冒l(fā)揮情況

為使農(nóng)村沼氣事業(yè)長(zhǎng)興不衰發(fā)揮橋梁紐帶作用，全縣建起了69處后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，22個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程，3處規(guī)模化大型沼氣工程（建成一處，二處在建）。分布在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目區(qū)，并給網(wǎng)點(diǎn)配置了設(shè)備，以便服務(wù)于農(nóng)民。這些網(wǎng)點(diǎn)可以說(shuō)在農(nóng)村能源建設(shè)中是技術(shù)骨干，是推動(dòng)農(nóng)村沼氣發(fā)展的有效動(dòng)力。通過(guò)調(diào)查各網(wǎng)點(diǎn)之間的發(fā)展不平衡，發(fā)揮的作用有大有小。可概括為三種類(lèi)型，一是服務(wù)型。為沼農(nóng)樹(shù)立了典范，他們用自己辛勤勞動(dòng)，大力發(fā)展養(yǎng)豬事業(yè)，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上樹(shù)典型，用真實(shí)事例感化帶動(dòng)農(nóng)民，提供學(xué)習(xí)場(chǎng)所，為自己周?chē)恼愚r(nóng)，排憂解難，熱情服務(wù)。如交口鎮(zhèn)董家圪嶗村網(wǎng)點(diǎn)；七里村鎮(zhèn)付家塬網(wǎng)點(diǎn)；張家灘鎮(zhèn)書(shū)貝網(wǎng)點(diǎn)；南河溝左溪網(wǎng)點(diǎn)，他們的網(wǎng)點(diǎn)帶動(dòng)了一方，為群眾抽運(yùn)沼肥100余車(chē)，這一類(lèi)型占到33.3%。二是維持型。養(yǎng)殖規(guī)模小，沒(méi)有在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上樹(shù)立典型，對(duì)周邊輻射作用小，對(duì)沼農(nóng)服務(wù)少，沒(méi)有創(chuàng)新意識(shí)，不求發(fā)展，維持現(xiàn)狀，如史家圪垛、羅子塬、上曲木前段等網(wǎng)點(diǎn)，這一類(lèi)型占到33%。三是癱瘓型。失去網(wǎng)點(diǎn)作用，養(yǎng)殖在原有的基礎(chǔ)上越養(yǎng)越少，甚至解體，配給網(wǎng)點(diǎn)的三輪不是服務(wù)于沼農(nóng)，而是改變用途，導(dǎo)致后續(xù)服務(wù)點(diǎn)有名實(shí)亡。如交口小安村網(wǎng)點(diǎn)、南河溝社區(qū)郭家村網(wǎng)點(diǎn)等，這一類(lèi)型占到33%。全縣建起了21處養(yǎng)殖小區(qū)，占到全縣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場(chǎng)36處的58.3%，這些小區(qū)的發(fā)展不平衡，有的小區(qū)已投放種豬，初具規(guī)模，有的小區(qū)目前處于等待觀望，還沒(méi)有投放種豬而閑置，使小區(qū)功能不能發(fā)揮，造成資源浪費(fèi)。

四、存在的問(wèn)題

根據(jù)調(diào)查顯示，目前存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。整戶(hù)外出占到總戶(hù)數(shù)35.3%，外出人口占到總?cè)丝诘?7.4%，而且留守在村的大部分是老年人和兒童，青壯年外出打工，給農(nóng)村沼氣池的管理帶來(lái)了困難。

2、家庭養(yǎng)殖減少，原料嚴(yán)重短缺，導(dǎo)致大部分沼氣池因缺少原料而停用，從而降低了使用率。

3、建池需求和任務(wù)安排出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過(guò)剩，整村推進(jìn)原則不切合實(shí)際。想建池的農(nóng)戶(hù)村上沒(méi)項(xiàng)目，不想建池的農(nóng)戶(hù)村上項(xiàng)目任務(wù)過(guò)剩。

4、管理不到位、技術(shù)指導(dǎo)差、故障解決難。走訪的沼氣戶(hù)中，大部分戶(hù)主動(dòng)性差，缺乏安全管理常識(shí)，加之服務(wù)不到位，有棄之不用的現(xiàn)象。

5、部分后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，缺乏后勁，失去職能，處于癱瘓狀態(tài)，發(fā)揮不出應(yīng)有的作用。

6、綜合利用率不高。沼渣沼液等優(yōu)質(zhì)肥料作為一般肥料在大田里施用，沒(méi)有商品化。造成綜合利用效益不明顯而影響了農(nóng)戶(hù)建池的積極性。

五、對(duì)策與建議

1、戶(hù)用沼氣池六點(diǎn)建議：一是建議取消整村推進(jìn)原則，變?yōu)橐虻刂埔?，按農(nóng)民需求建沼氣池；二是要增大池容，改原來(lái)的8方池為16方池，因主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)梨果面積全縣達(dá)31萬(wàn)畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚達(dá)7551座，需肥量較大，必須增大池容保障肥料供給。三是政府應(yīng)加大資金投資力度積極開(kāi)展病舊池恢復(fù)利用，鞏固成果，放緩新建池速度從而提高使用率。四是對(duì)多年整戶(hù)外出無(wú)人管理和移民搬遷戶(hù)的沼氣池，按程序該報(bào)廢的就報(bào)廢，消除安全隱患。五是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高沼氣的安全意識(shí)，管理技術(shù)，生產(chǎn)技能，普及“三沼”綜合利用技術(shù)。六是根據(jù)沼農(nóng)需求，按區(qū)塊配備一定數(shù)量的運(yùn)輸、抽渣、監(jiān)測(cè)設(shè)備。

2、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程建設(shè)三點(diǎn)建議：一是加大資金投入，大力發(fā)展農(nóng)村中小型養(yǎng)殖場(chǎng)。據(jù)調(diào)查xx縣預(yù)算內(nèi)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣項(xiàng)目?jī)H有21處，遠(yuǎn)不能滿足需求，建議增加項(xiàng)目數(shù)量。二是制訂建設(shè)規(guī)范。針對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)存在的設(shè)計(jì)不規(guī)范，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一的問(wèn)題，建議盡快出臺(tái)中小型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程建設(shè)規(guī)范。三是對(duì)已建成的養(yǎng)殖小區(qū)，不能閑置，督促盡快在小區(qū)投放種豬飼養(yǎng)，使其早日發(fā)揮作用，避免資源浪費(fèi)。

3、沼氣服務(wù)體系一點(diǎn)建議：要加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，對(duì)后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)政府要加大資金支持力度，堅(jiān)持“政府扶持、有償服務(wù)、肥主氣次、循環(huán)發(fā)展”的原則，納入公司統(tǒng)一管理。杜絕抽渣車(chē)管理混亂，使用權(quán)在村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，所有權(quán)在能源辦，導(dǎo)致所有權(quán)和使用權(quán)分離問(wèn)題，從而造成管理漏洞。

4、建議給農(nóng)村能源部門(mén)在項(xiàng)目上增加太陽(yáng)能、風(fēng)能系列的清潔能源建設(shè)項(xiàng)目，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村拓寬業(yè)務(wù)渠道。

第三篇：農(nóng)村能源建設(shè)工作總結(jié)

2010年沙洋縣農(nóng)村能源建設(shè)工作總結(jié) 今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導(dǎo)下，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，以農(nóng)民增收，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)節(jié)能減排，提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo)，進(jìn)一步理清工作思路，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，狠抓落實(shí)，使全縣農(nóng)村能源建設(shè)工作得到了健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展。

一、工作總結(jié)回顧 今年省農(nóng)業(yè)廳下達(dá)我縣農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目，包括： 2010 年省級(jí)清潔能源入戶(hù)工程建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃 2000 戶(hù)、2010 年鞏固退耕還林成果農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃 314 戶(hù)、2010 年養(yǎng)殖小區(qū)小型沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃 8 處、大型沼氣工程 1 處、2009 年鞏固退耕還林成果農(nóng)村太陽(yáng)能建 設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃 380 戶(hù)。項(xiàng)目計(jì)劃總投資 1614.1 萬(wàn)元，其中中央投資 277.8 萬(wàn)元、省級(jí)配套及投資 312 萬(wàn)元、地方配套 50 萬(wàn) 元、業(yè)主自籌 236 萬(wàn)元、農(nóng)戶(hù)自籌 738.3 萬(wàn)元，共投入資金 1144.1 萬(wàn)元，占總投資的 71%。

第四篇：農(nóng)村能源建設(shè)計(jì)劃（定稿）

1、建沼氣池2000口，建設(shè)節(jié)能灶3000眼。

2、資金來(lái)源：爭(zhēng)取省、市建設(shè)補(bǔ)助資金。

3、如何操作：

由于國(guó)債項(xiàng)目沼氣建設(shè)和省市級(jí)建設(shè)項(xiàng)目縣里沒(méi)有統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，2007年林業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)同能源站到縣農(nóng)業(yè)局協(xié)調(diào)如何統(tǒng)一建池標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題沒(méi)有達(dá)成一致，故目前農(nóng)業(yè)局實(shí)施國(guó)債項(xiàng)目，林業(yè)

局(能源站)爭(zhēng)取省市沼氣和節(jié)能改灶項(xiàng)目建設(shè)資金并組織實(shí)施。

4、林業(yè)局組織實(shí)施的具體措施如下：

(1)林業(yè)局現(xiàn)有農(nóng)村能源技術(shù)服務(wù)隊(duì)并經(jīng)過(guò)省市培訓(xùn)取得國(guó)家勞動(dòng)社會(huì)保障部頒發(fā)的職業(yè)資格證，高、中、初技術(shù)員98人，能源站將按照上級(jí)要求加大對(duì)技術(shù)員培訓(xùn)、管理，嚴(yán)格按照沼氣建設(shè)《國(guó)標(biāo)》操作規(guī)格要求組織實(shí)施。

(2)農(nóng)村能源站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站將采取多種形式，加大宣傳力度，提高群眾建池意識(shí)。

(3)緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)和“866”工程建設(shè)，建沼氣示范村，建精品池子，按照“整村推進(jìn)，重點(diǎn)建設(shè)”的原則認(rèn)真按時(shí)按質(zhì)實(shí)施好2009年省市下達(dá)的農(nóng)村能源沼氣建設(shè)任務(wù)。

5、完成時(shí)間及涉及人數(shù)：

(1)完成時(shí)間：待省市資金項(xiàng)目下達(dá)后，農(nóng)村能源站將按照縣委、政府及縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)的安排部署認(rèn)真組織實(shí)施，在12月底前完成沼氣建設(shè)任務(wù)。

(2)涉及人數(shù)：一是組織技術(shù)員及施工員320人左右開(kāi)展此項(xiàng)工作，二是農(nóng)戶(hù)人數(shù)待項(xiàng)目下達(dá)后再上報(bào)。

(3)存在的困難和問(wèn)題：

多部門(mén)實(shí)施(農(nóng)業(yè)國(guó)債項(xiàng)目、扶貧“866”項(xiàng)目、林業(yè)項(xiàng)目)，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，建后服務(wù)跟不上，管理難度大。有的部門(mén)沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)員，服務(wù)隊(duì)，要求不一致，建管理跟不上，利用率低，發(fā)揮的效益低。急需建池，改善生態(tài)環(huán)境的村寨，群眾經(jīng)濟(jì)較落后，交通閉塞，水泥、沙子等物價(jià)及運(yùn)費(fèi)高，實(shí)施難度大。沒(méi)有工作經(jīng)費(fèi)和對(duì)技術(shù)員及農(nóng)戶(hù)的培訓(xùn)費(fèi)。

第五篇：農(nóng)村能源建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

文章標(biāo)題：農(nóng)村能源建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

云南省**縣自上世紀(jì)90年代初引進(jìn)推廣“曲流布料”先進(jìn)沼氣技術(shù)以來(lái)，目前全縣13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）169個(gè)村已有34000口沼氣池，占全縣總農(nóng)戶(hù)的42，實(shí)現(xiàn)了村村有沼氣。由于該縣沼氣建設(shè)面廣、質(zhì)量技術(shù)高、總量居全省縣級(jí)之首，**能源站被省領(lǐng)導(dǎo)稱(chēng)為云南農(nóng)村能源第一站，連續(xù)幾年被省林業(yè)廳表彰為沼氣建

設(shè)先進(jìn)單位，并贏得了2001年、2006年全省農(nóng)村能源工作會(huì)兩次到**召開(kāi)的殊榮。

適宜的資源條件是農(nóng)村沼氣建設(shè)的基礎(chǔ)。**是個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大縣，有“思茅的糧倉(cāng)”之稱(chēng)。農(nóng)村家家戶(hù)戶(hù)發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)，豐富的桔稈、畜禽糞便為建沼氣池提供了天然的原材料。較濕熱的亞熱帶季風(fēng)氣候?yàn)榻鄱?、糞便轉(zhuǎn)化為沼氣提供了適宜的溫度、濕度。一家一戶(hù)庭院式的畜禽養(yǎng)殖，為沼氣池的建設(shè)提供了廣闊的空間，按每戶(hù)建立一口沼氣池算，全縣可建沼氣池8萬(wàn)多口。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,農(nóng)民收入的增加,為農(nóng)戶(hù)建沼氣池提供了資金保障。據(jù)2005年統(tǒng)計(jì)，全縣農(nóng)民人均收入已達(dá)1500元左右。

真抓實(shí)干是沼氣建設(shè)的關(guān)鍵。歷屆縣委、縣政府均高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作，尤其把農(nóng)村能源建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓緊抓實(shí)。集中表現(xiàn)在“兩個(gè)重視”、“三個(gè)爭(zhēng)取”、“六個(gè)結(jié)合”上?！皟蓚€(gè)重視”。一是重視能源部門(mén)與其他部門(mén)之間工作上協(xié)調(diào)配合。二是重視縣農(nóng)村能源工作隊(duì)伍的建設(shè)，通過(guò)不斷調(diào)整充實(shí)、培訓(xùn)，縣能源站由1984年成立之初只有兩三個(gè)人的狀況，發(fā)展到今天擁有20名在職在編的農(nóng)村能源工作隊(duì)伍。在全縣農(nóng)村中組建了一支取得國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部職業(yè)技能鑒定中心頒發(fā)上崗證的104人組成的農(nóng)村沼氣池建設(shè)能手。“三個(gè)爭(zhēng)取”。即爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)、爭(zhēng)取群眾、爭(zhēng)取資金?？h能源站靠扎實(shí)的工作作風(fēng)，一流的工作成效，取得了領(lǐng)導(dǎo)的肯定與支持，贏得了農(nóng)民群眾的信任，爭(zhēng)取到了國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)項(xiàng)目資金。據(jù)統(tǒng)計(jì)，**縣“十五”期間共爭(zhēng)取到國(guó)債項(xiàng)目沼氣池5520口，扶持資金600萬(wàn)元，爭(zhēng)取到省、市項(xiàng)目沼氣池20950口，扶持資金1043萬(wàn)元?！八膫€(gè)統(tǒng)一”。即按統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一物資供應(yīng)，統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)一檢查驗(yàn)收。2005年，國(guó)家財(cái)政部工作組在事先不通知縣里的情況下，親臨農(nóng)戶(hù)家中隨機(jī)抽取驗(yàn)收考評(píng)，**縣沼氣池建設(shè)達(dá)標(biāo)率居全省前列?！傲鶄€(gè)結(jié)合”。即農(nóng)村沼氣池建設(shè)與扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合、與單位掛鉤扶貧相結(jié)合、與產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目相結(jié)合、與工程移民項(xiàng)目相結(jié)合、與易地扶貧項(xiàng)目相結(jié)合、與外援項(xiàng)目相結(jié)合，以上六個(gè)結(jié)合共建沼氣池7000多口。

巨大的效益是農(nóng)村沼氣建設(shè)的根本誘因。

1、直接的經(jīng)濟(jì)效益。全縣3400口已建成使用的沼氣池，使用沼氣灶做飯燒水，每年可節(jié)約18.32萬(wàn)立方米燒柴，把節(jié)約出來(lái)的木材變成商品材或纖維原材料，價(jià)值7200萬(wàn)元；沼氣池廢料出池后，仍可作為還田還地的優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥，按一口沼氣池一年的廢料能替代300公斤化肥計(jì)算，全縣因沼氣池使用一年就能減少化肥用量1萬(wàn)噸左右，價(jià)值1200萬(wàn)元。每口沼氣池每年為每戶(hù)農(nóng)戶(hù)帶來(lái)2500元左右的經(jīng)濟(jì)收益。

2、廣泛的社會(huì)效益。一是可以節(jié)省農(nóng)村勞動(dòng)力，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣因沼氣的使用可以減少農(nóng)戶(hù)砍柴工183萬(wàn)個(gè)。二是改善了村民的生活環(huán)境，養(yǎng)成了良好衛(wèi)生習(xí)慣。實(shí)施農(nóng)村“一池三改”（即建一口沼氣池，同時(shí)改廁、改圈、改廚）建設(shè)，改變了農(nóng)村過(guò)去那種畜糞遍地流、蚊蟲(chóng)蒼蠅滿天飛、豬雞隨意放的臟、亂、差的面貌，村容村貌整潔了，人們的衛(wèi)生習(xí)慣變好了，精神生活提高了，條件稍好一點(diǎn)的農(nóng)戶(hù)家中還配套建設(shè)了太陽(yáng)能淋浴室，勞動(dòng)一天的農(nóng)民也能像城里人一樣洗上熱水澡。三是伴隨著農(nóng)村沼氣建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，必然帶動(dòng)運(yùn)輸業(yè)、建材業(yè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，并為當(dāng)?shù)亟鉀Q部分勞動(dòng)就業(yè)崗位。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，**縣每年因沼氣建設(shè)為全縣農(nóng)民技術(shù)工提供近200個(gè)就業(yè)崗位，為300輛農(nóng)用車(chē)解決運(yùn)輸難等問(wèn)題。四是農(nóng)村沼氣的建設(shè)協(xié)調(diào)緩解了一些農(nóng)村矛盾。諸如農(nóng)民燒柴與依法護(hù)林的矛盾，農(nóng)戶(hù)間畜禽相害的矛盾等。

3、長(zhǎng)遠(yuǎn)的生態(tài)效益。森林是環(huán)境的重要組成部分，被稱(chēng)之為“大自然的總調(diào)度室”。保護(hù)森林，也就保障了人類(lèi)賴(lài)以生存的家園。**縣長(zhǎng)年氣候四季如春、山青水綠、原始生態(tài)林密布，是世界黑冠長(zhǎng)臂猿及幾百種國(guó)家珍稀動(dòng)物的棲息地，目前全縣森林覆蓋率仍高達(dá)66.8，居全省、全市之前列，不能不說(shuō)這與全縣大力興建農(nóng)村沼氣池，每年少砍燒柴用樹(shù)木有關(guān)。

綜上所述，**農(nóng)村能源建設(shè)緊緊圍繞發(fā)展大局，充分挖掘地方優(yōu)勢(shì)資源，大興沼氣建設(shè)，讓農(nóng)民真正得實(shí)惠的舉措，可謂是積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)典范。

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